Seccin Correspondiendo

Menos miedo a que la gente haga dinero

Una entrevista a Aurelio Alonso, por Manuel Alberto Ramy, jefe de la corresponsala de Radio Progreso Alternativa en La Habana, motiv algunas reflexiones de especialistas cubanos. En esta seccin, publicamos dos de ellas, adems de la entrevista. Para Aurelio Alonso la realidad cubana ha estado marcada por la hostilidad permanente de los gobiernos norteamericanos, que han entorpecido el desarrollo normal de los cambios en el interior, pero tambin por las alternativas que se le han abierto a la Isla a partir de los procesos que vienen producindose en Amrica Latina. Sin estos dos elementos no podra entenderse a la Cuba de hoy, me dice un sbado a las tres de la tarde el socilogo cubano Aurelio Alonso, mientras sus palabras viajan con el humo de un habano, de los que venden por la libreta de racionamiento. Alonso, 67 aos, mediana estatura, rubicundo y con ojos pcaros que no ocultan sus espejuelos, es actualmente subdirector de la revista Casa de las Amricas. Este hombre, que por su estilo de hablar y maneras de conducirse preferira que lo catalogaran de criollo pensante, tiene un destacado lugar en el mundo intelectual cubano, donde cuenta con un extenso prontuario de libros, artculos, ensayos y conferencias. En la dcada de los aos 60 del pasado siglo fue miembro del Consejo de direccin de la famosa y polmica revista Pensamiento Crtico. Entre tazas de caf, comienzo mi entrevista. Manuel Alberto Ramy: Cules son los principales problemas que enfrenta la poblacin cubana actualmente? Aurelio Alonso: A partir del ao 2004, la economa macro comienza a recuperarse con cierta fuerza, con crecimientos aceptables, pero debido al deterioro tan grande sufrido en los aos 90 la recuperacin es muy lenta. Todava esa cierta mejora macroeco-nmica que ha logrado el pas no se siente en la poblacin. La alimentacin, la vivienda y el transporte son las debilidades que nos meten en un ndice de pobreza, aunque no en los indicadores del Fondo Monetario Internacional o del Banco Mundial. Aqu no se puede medir diciendo que el cubano gana 40 dlares al mes, porque no pagamos educacin, salud, funerales, impuestos sobre el salario, y hasta por el divorcio la cuota es irrisoria. La poblacin cubana no vive en el estrs del que, por ejemplo, vive en los Estados Unidos y gana $ 40 000 anuales, pero tiene que estar pensando en que la tercera parte de su salario es para pagar la casa, y si no la pagas te pueden poner en la calle. Aqu los problemas son otros. Sin embargo, si haces abstraccin de otros beneficios reales que tenemos, y tiras alimentacin, transporte y vivienda contra la realidad, es evidente que la poblacin vive en un alto contexto de deterioro. M.A.R.: El discurso de Ral Castro el pasado 26 de Julio, donde anunci, sin definirlos, ciertos cambios estructurales, ha sido catalogado por muchos como muy crtico de nuestra realidad. Qu opinin le merece? A.A.: Lo importante no es si fue crtico o autocrtico, sino que abre la posibilidad de hacer cosas distintas que no se nos ocurrieron o no podamos hacer ayer. Pienso que en la agricultora tuvimos dos visiones: una, que la identificaba como una economa de subsistencia y otra, que al identificar a la produccin campesina familiar al productor privado con el minifundio, lo demonizaba. Sin embargo, el grueso de lo que la poblacin consume no es lo que produce la propiedad estatal. Recuerdo que en los aos 90 se crearon las Uniones Bsica de Produccin Cooperativa (UBPC), que buscaban entre otras cosas la descentralizacin, pero tan limitada en sus capacidades que no le daba espacio al campesino. No dio incentivos suficientes para que se convirtiera en lo que aspirbamos. Pienso que cuado Ral habla de cambios estructurales est pensando en que el pas tiene que proveerse de una agricultura que sea efectiva, aunque no abastezca el 100%, pero s un 70 o un 80% de lo que consumimos. M.A.R.: Usted ve en una efectiva cooperativizacin una va para solucionar el problema de la alimentacin? A.A.: Ral no est lanzando un programa todava; hace un llamado y anuncia una disposicin. Est anunciando que la direccin poltica del pas no est cerrada a producir los cambios que se muestren necesarios y oportunos para que haya un incremento en la produccin y en la productividad. Pienso que se est refiriendo al mundo de la produccin agrcola y de la relacin de esta con la industrial y con los servicios. M.A.R.: No har falta dar otros incentivos a los productores? A.A.: Bueno, creo que histricamente no ha habido un dispositivo de incentivacin que lleve a producir los alimentos que necesitamos. A mi juicio, valdra la pena decirle a la familia: mira, ah tienes 10 hectreas, trabjala como t creas y lo que haces lo vendes en un dispositivo de mercado, o le entregas una parte mnima al Estado, no que empee todo el esfuerzo productivo para el Estado. En fin, si tuviramos un poco de menos miedo a que la gente haga dinero Si t das a la gente el espacio para que viva mejor con tal de que triplique lo que entrega a la sociedad, mira, que viva mejor. Recuerdo que en una ocasin el Che, que fue el gran promotor de los estmulos morales, dijo algo as como que no es posible aspirar a una forma superior de estimulacin en una poblacin que pase hambre. Es decir, la sociedad tiene que tener resuelta primero sus necesidades bsicas. M.A.R.: Usted acaba de mencionar al mercado. Especulando sobre los posibles cambios, qu papel cree que debe jugar? A.A.: Es una pregunta para la que nadie tiene respuesta hoy. Ahora lo que todo el mundo te va a decir es que tiene que jugar un papel. Yo tambin. Marx nunca se plantea la posibilidad de aplastar al mercado. Marx se plantea la posibilidad de una sociedad que supere al mercado. T no puedes hacer cuatro leyes y expropiar 20 mil chinchales (pequeos negocios), abolir el mercado. La visin de un socialismo posible pasa tambin por la existencia, aun cuando sea transitoria, de un mercado controlado por un Estado que sea ms

democrtico cada vez, donde el ciudadano participe ms efectivamente y donde el Poder Popular, que solamente se rene dos veces al ao, dirima las necesidades del pas. Donde se vean aportes del mercado que no se van de las manos, por qu no mantenerlos? Y cuando podamos superarlo, pues ese es el momento de sobrepasarlo. M.A.R.: Como periodista, he escuchado en las ltimas semanas dos temas constantes entre sectores de la poblacin y tambin entre los materiales que se publican en Internet, como en diferentes foro-debates. Uno es la participacin efectiva del ciudadano, como una forma mayor de democracia socialista, y otro la autogestin empresarial como la magnificacin del socialismo. Qu me puede decir al respecto? A.A.: No creo que la autogestin como concepto sea reprobable y no pueda ser un camino que pueda incluirse dentro de un esquema de socializacin. El problema es que la autogestin yugoslava fue un fracaso y se adopt con una metodologa y un estilo tan estaliniano como el de Stalin. Es decir, hubo tambin un dogmatismo autogestionario. Yo no reivindico un modelo autogestionario, pero s el concepto en el que hay que pensar en tanto que representa un nivel mayor de participacin desde las estructuras de base. Nosotros tenemos aqu un problema serio en nuestro sistema de Poder Popular. M.A.R.: Cul? A.A.: Los municipios no tienen ninguna facultad para decidir nada, no tienen presupuesto. Nosotros no hemos sido capaces de buscar mecanismos de descentralizacin que nos lleven a empresas mixtas, a un aumento de la pequea propiedad, a una visin ms flexible de la economa, pero no hemos sido capaces de descentralizar dispositivos econmicos todo sale del presupuesto central del Estado hacia abajo. No es posible. Hay que darle el espacio al municipio para crear sus recursos, manejarlos, y hasta de imponer impuestos municipales a empresas privadas que operen a esa instancia. Lo mismo con el gobierno provincial.

El socialismo requiere la solidaridad y esta no se construye apelando al egosmo

Camila Pieiro Harnecker Creo que antes de discutir distintas maneras de reorganizar nuestra economa, tenemos que estar bien claros de cul es el objetivo que perseguimos. Para poder valorar qu camino es ms acertado, tenemos que saber a dnde queremos llegar. Se dice que el objetivo es salvar o profundizar nuestro socialismo, pero hay distintas interpretaciones de lo que este significa, sobre todo porque nuestras consideraciones han sido acerca de la forma y hemos olvidado el contenido. Lo que nos preocupa es solo aumentar la productividad y la eficiencia, o que cada cubano tenga una vida plena en todos los sentidos? Pienso que tenemos que retomar la esencia humanista del proyecto socialista. Desde esa visin, no se trata solo de satisfacer las necesidades materiales de nuestra poblacin porque, como seres humanos, tenemos tambin la necesidad de sentirnos plenamente realizados, libres de poder desarrollarnos como individuos y miembros de una sociedad. Puesto que el desarrollo pleno de una persona (tambin conocido como desarrollo humano integral) lgicamente incluye la satisfaccin de sus necesidades materialesno solo de subsistencia sino todas aquellas que esa persona requiera, hacer de lo primero el objetivo principal de la sociedad que queremos construir no significa sacrificar lo ltimo. Pero como el desarrollo pleno de una persona no se limita a tener satisfechas sus necesidades materiales, si hacemos de lo ltimo nuestro objetivo sacrificamos lo primero en alguna medida. Estudiosos de la democracia parti-cipativa han demostrado que solo mediante las experiencias prcticas genuinamente democrticas podemos desarrollar nuestras capacidades intelectuales, morales y humanas de todo tipo. Participar en la toma de decisiones en un ambiente de igualdad hace que nos sintamos seguros de nosotros mismos y que podamos romper con las barreras psicolgicas que nos impiden desarrollarnos individual y colectivamente. Por tanto, si partimos de que el objetivo que perseguimos es que cada cubano se sienta verdaderamente libre y aprenda a diferenciar esto de la libertad que pregona el capitalismo: la de consumir sin importar sus consecuencias para otros ni para la naturaleza, no queda duda de que la participacin de los trabajadores en la administracin o autogestin de las empresas, de las instituciones de gobierno y de cualquier otra esfera importante, debe ser un elemento constitutivo de la sociedad que queremos construir. Adems, si reconocemos que no es posible agregar mecnicamente las necesidades individuales de desarrollo pleno en una suma que represente los intereses de todos, porque siempre habr intereses contrapuestos, nos damos cuenta de que es necesario coordinarlos de forma democrtica para as poder definir intereses sociales que se correspondan con los de todos. Ello debe ser tambin un elemento constitutivo de la sociedad que construyamos. Una sociedad donde la distribucin de recursos siga las leyes del mercado (aun bajo las condiciones irrealizables de competencia e informacin perfecta), es una donde las oportunidades de desarrollo de unos van a ser, inevitablemente, el resultado de limitaciones en el de otros. Y lo mismo ocurre en una sociedad donde la distribucin de recursos sea decidida de forma no democrtica por una agencia de planificacin central, aun si los planificadores y los administradores de las empresas tuvieran las mejores intenciones al decidir e implementar el plan, pues para que este represente los intereses de todos, tiene que ser democrticamente decidido. Pero, es posible lograrlo? En otras palabras, hay una alternativa al mercado y la planificacin no democrtica o centralizada? Pat Devine y Robin Hahnel (junto con Michael Albert) han demostrado que mediante mecanismos de toma de decisiones genuinamente democrticos bien diferentes se podra lograr que las personas adapten sus intereses individuales de manera que se logre un acuerdo que represente los de todos, y refleje el criterio de eficiencia social (que adems de usar los recursos racionalmente, como plantea el concepto de eficiencia tradicional, tiene en cuenta valores sociales como la equidad) decidido por la sociedad. Hahnel formula un procedimiento que l llama planificacin participativa, en el que los productores y consumidores, organizados en consejos y federaciones, proponen y

revisan sus propias metas de produccin y cuotas de consumo en un proceso reiterativo facilitado por una agencia que calcule los precios indicativos hasta llegar a un plan donde los compromisos de produccin de las empresas cubran todas las necesidades de consumo. Con el nombre de coordinacin democrtica, Devine propone que las prioridades generales sociales y cambios en las direcciones estratgicas sean decididos a travs de un proceso poltico democrtico donde asambleas representativas a todos los niveles escojan entre opciones de planes alternativos (que indican la asignacin de recursos productivos y la distribucin de poder de compra ms generales, as como la distribucin sectorial y regional de las inversiones) preparadas por una comisin de planificacin nacional, y que el proceso de planificacin contine despus hacia abajo a travs de las comisiones de planificacin elegidas democrticamente en cada regin y sector econmico. La distribucin de recursos mediante una planificacin centralizada crea muchas ineficiencias (desde el punto de vista la racionalidad en el uso de los recursos) precisamente por su carcter no participativo. El plan es impuesto sobre los administradores de las empresas, y por tanto, no es compartido por ellos necesariamente. En cualquier caso, los administradores estn motivados a indicarle a los planificadores que las capacidades de produccin de sus empresas son menores de lo que son realmente, porque no quieren incumplir con el plan, ya que esto resulta en sanciones como la separacin del cargo o reprimendas morales y/o porque sobrecumplir el plan puede significar en bonificaciones o aprecios. Es decir, los administradores de las empresas no estn motivados a aumentar la produccin, y menos su calidad y eficiencia, todo lo que sera realmente posible. Como solo los administradores y ms an los trabajadores saben realmente las potencialidades de la empresa, no hay nada que los planificadores puedan hacer para obtener esa informacin. Es posible establecer un sistema de control que sancione a las empresas que reportan por debajo de sus capacidades. Pero esto, adems de que sera muy costoso y podra tambin afectar injustamente a los trabajadores, no es realmente efectivo porque no resuelve el problema de la falta de motivacin de los administradores. Aunque es cierto que las relaciones mercantiles estimulan la produccin de las empresas, su eficiencia no es ms que un mito. Supuestamente, los mercados son eficientes porque son capaces de establecer los precios que mejor representan la disposicin de recursos (concretada en la oferta) y la capacidad de consumo de una sociedad (conocida como la demanda). Como las decisiones en un mercado estn descentralizadas, o sea, son tomadas por las empresas y los consumidores, en lugar de por una agencia de planificacin central, la informacin que se tiene en cuenta para distribuir los recursos es mucho ms confiable que en un sistema centralizado. Pero, aunque los tericos dicen que la demanda y la oferta se adaptan la una a la otra para determinar los precios, en realidad lo ms comn es que los consumidores sean los que se adapten tanto a lo que produzcan las empresas como a los precios que ellas impongan. Adems, la oferta incluye elementos que no deberan producirse desde consideraciones ticas, de salud o medioam-bientales; a la misma vez que ignora otros pblicos que no pueden ser consumidos de forma individual, tan importantes como parques, obras de arte, etc. Aun si la oferta fuera la que se acercara a la demanda, esta ltima solo representa las necesidades de consumo en la medida en que nuestros ingresos o endeudamiento nos hagan capaces de consumir. Ms an, los precios, en realidad, no son fijados espontneamente por el equilibrio entre la oferta y la demanda, sino por las propias empresas, de acuerdo con el control que tengan del mercado mediante monopolios, carteles o poder poltico. Es decir, el mercado estimula, sin lugar a dudas, la produccin, pero la distribucin de recursos que genera no es ni eficiente ni guiada por necesidades de consumo reales. Como todos sabemos, la competencia del mercado lleva a las empresas a reducir sus costos, y los primeros afectados son los salarios y las condiciones laborales de los trabajadores, y el medioambiente. Es posible intentar resolver estas fallas del mercado estableciendo regulaciones como control de precios y cuotas de produccin, o ms sutiles mediante polticas financieras, de impuestos o subsidios. Pero estas medidas, como en el caso de la planificacin centralizada, adems de que su implementacin es muy costosa sobre todo cuando no hay una cultura de acatamiento a las reglas no son efectivas porque no cambian la motivacin de los administradores de las empresas. Cuando las empresas operan bajo relaciones mercantiles, por su propia definicin relaciones bilaterales entre los que ofertan y los que demandan, donde cada parte busca maximizar su propio beneficio, lo que motiva a los administradores es aumentar al mximo sus ganancias. No importa quines sean (capitalistas, representantes del Estado o incluso trabajadores, en el caso de empresas autogestionadas), la lgica de su motivacin los lleva a tratar de evadir cualquier regulacin o compromiso social que disminuya sus ganancias. Aun si los administradores fuesen altruistas y decidieran no hacer lo anterior, lo ms probable es que el mercado no los premie, sino los castigue con una reduccin de sus ventas. Por tanto, el rechazo al mercado no es ni dogmtico ni simplista, sino una posicin que refleja un entendimiento objetivo de su funcionamiento. Lo dogmtico y simplista, en mi opinin, es no reconocer que tanto el mercado como la planificacin no democrtica tienen aspectos negativos y positivos. Del primero, podemos tomar su descentralizacin u horizontalidad, que lo hace ms eficiente al permitir que los agentes econmicos estn mejor informados; pero neguemos su carcter bilateral, que lo hace ineficiente socialmente y no democrtico al excluir de las decisiones a aquellos afectados, que deberan poder defender sus intereses (por ejemplo, comunidades donde se ubican las empresas, o trabajadores en empresas no democrticas). De la planificacin no democrtica, tomemos la coordinacin que la hace ms eficiente socialmente al evitar y disminuir desigualdades; pero neguemos su carcter centralizado y verticalista que la hace ineficiente al impedir que los agentes econmicos estn mejor informados. Una planificacin democrtica no solo puede combinar la eficiencia tradicional del mercado y la eficiencia social de la planificacin, sino ofrece una manera ms efectiva de asegurar que las empresas cumplan con su responsabilidad social, tanto de producir para satisfacer necesidades reales, como de contribuir con parte de sus ganancias para combatir desigualdades y para proveer servicios pblicos a todos. Como vimos, los intentos de regular las empresas bajo el mercado y la planificacin no democrtica son eventualmente inefectivos porque no se intenta cambiar la motivacin de los administradores, de manera que sus intereses correspondan con los de la sociedad. Una planificacin democrtica crea las condiciones para que los administradores asimilen el inters social y para garantizar que se les premie por ello, en lugar de castigarlos como hace el mercado. Por tanto, en la medida en que la prctica democrtica se consolide, es bien

probable que la cantidad de recursos necesarios para coordinar democrticamente sea menor que aquellos necesarios para guiar a las empresas hacia la satisfaccin de necesidades sociales reales. Sacrifica la planificacin democrtica la autonoma que supuestamente tienen las empresas y los consumidores en un sistema de mercado? Si entendemos autonoma como independencia para tomar decisiones, y no el derecho a ignorar los derechos de los dems, la planificacin democrtica aumenta la autonoma de muchos actores que son ignorados por ser externos a las transacciones mercantiles. En un sistema de planificacin democrtica, ni las empresas ni los consumidores tienen planificadores dicindoles lo que tienen que hacer; las decisiones son tomadas independientemente por ellos, a la luz de los intereses sociales. Adems, mientras que en el mercado esa soberana es sustantivamente afectada por la mayor inseguridad de los actores, en una planificacin democrtica las empresas y consumidores tienen mayor seguridad y por tanto pueden considerar opciones que seran impensables cuando tienen que preocuparse por mantener o alcanzar una cierta posicin de control en el mercado. Es posible usar el mercado para distribuir algunos productos cuyas cantidades no es necesario planificar mientras se crean las condiciones para pasar a la planificacin democrtica? Un sistema de planificacin democrtica no tiene por qu planificar las cantidades que deben ser producidas de todos los productos, sino solo de aquellos que se consideren importantes. (Tampoco implica que todas las empresas tengan que ser de trabajo asociado, sino que tambin puede haber empresas de propiedad privada simple, es decir, autoempleo o empleo familiar). Por otro lado, en la medida en que sea necesario regular la produccin de algunos de esos productos para asegurar parmetros de calidad y cuidado del medio ambiente, la planificacin democrtica, como hemos visto, va a ser ms efectiva que el mercado. El problema fundamental de recurrir al mercado es que al usar mecanismos de motivacin basados en el egosmo, se hace ms difcil que despus podamos pasar a otros basados en la solidaridad. Las relaciones de intercambio mercantiles les ensean a los consumidores y administradores de empresas a pensar solo en sus intereses individuales y colectivos, en el caso de las empresas autogestionadas estrechos. Con el paso del tiempo se afianza el egosmo y, como consecuencia, en lugar de establecer regulaciones para disminuir las desigualdades y otros males sociales, se termina haciendo mayores concesiones al inters individual para no desincentivar la produccin. Las experiencias en China, Vietnam y Yugoslavia que adems demuestran que las empresas autogestionadas tampoco pueden evadir los efectos del mercado, han sealado los grandes riesgos que tiene la introduccin de las relaciones mercantiles. Si lo que queremos es construir una sociedad verdaderamente socialista, donde lo que motive a las personas a producir sea la solidaridad, no podemos utilizar el egosmo como palanca. Si la prctica diaria de aquellas promueve sus egosmos, nunca vamos a lograr que sean solidarias. Ms peligroso an es que el mercado fortalece el poder econmico de los administradores (capitalistas o estatales), que les permite eventualmente hacerse del poder poltico y guiar la sociedad hacia la satisfaccin de sus intereses. La aceptacin de capitalistas privados en el Partido Comunista Chino es clara evidencia de ello. Por otro lado, y volviendo al nivel micro, la manera ms efectiva de asegurar que los trabajadores de una empresa estn motivados a cumplir el plan (o compromiso de produccin) de su centro de trabajo es que sean ellos mismos quienes lo hayan decidido y que todos sufran las consecuencias de cumplirlo o no. La planificacin democrtica asegura que los responsables de la administracin de una empresa estn motivados para cumplir el plan, pero solo si aquella es compartida entre todos los trabajadores logramos que ellos compartan esa motivacin. Cuando los trabajadores operan bajo relaciones de trabajo asalariado (caracterstica del capitalismo y del socialismo de Estado), es decir, donde los propietarios legales de la empresa (sean capitalistas privados o instituciones estatales) dan el control de la administracin a otros que no son los trabajadores, es evidente que sus intereses no coinciden. La productividad de estos ltimos tiene que ser motivada por mecanismos como el miedo al despido o los estmulos materiales, pero en algunas situaciones, el uso del despido es inaceptable para la sociedad, y es imposible o muy costoso implementar un sistema de estmulos materiales. Cuando los trabajadores operan bajo relaciones de trabajo asociado (caracterstica del socialismo), es decir, donde los propietarios legales de la empresa permiten que aquellos administren colectivamente la empresa, es evidente que los intereses coinciden, pues los administradores son ellos mismos (sea de forma directa o indirecta mediante representantes elegidos democrticamente). El reto es definir un inters colectivo compartido por todos, y asegurar que todos cumplan con l. Lo primero puede lograrse si es decidido democrticamente, y sobre todo si el nmero de trabajadores no es muy grande y tienen intereses semejantes o fcilmente reconciliables. Para impedir que algunos trabajen por debajo de sus capacidades, las empresas democrticas pueden establecer mecanismos de supervisin colectiva mediante los cuales los propios trabajadores puedan evaluar de cerca el desempeo de cada uno, e imponer sanciones en casos que se considere necesario. Esto es posible hacerlo con efectividad solo cuando cada trabajador entiende que si otro trabaja menos, afecta tanto el inters colectivo como el suyo propio. Adems de motivar la productividad, la relacin de trabajo asociado es una fuente importante de eficiencia porque los trabajadores estn motivados a brindar informacin necesaria para organizar ms eficientemente la produccin, que solo se puede obtener cuando ellos son los propios administradores, pues solo ellos la conocen. En mi opinin, la causa esencial de que nuestros trabajadores no estn motivados para producir con eficiencia y calidad no es que tengan insatisfechas, sus necesidades materiales, sino la manera que est organizada nuestra economa tanto a nivel micro como macro. Por supuesto que es ms difcil sacrificarnos por otros cuando nuestras necesidades bsicas no estn satisfechas; pero la idea no es pedirles a las personas, y menos imponerles, que se sacrifiquen por otras, pues esto, aunque no imposible, no es sostenible ni justo para los que se sacrifican ms que otros. La experiencia ha confirmado que las personas desarrollan su solidaridad no solo como resultado de una educacin que enfatice esos valores. La educacin es importante, pero es fundamentalmente mediante la prctica genuinamente democrtica que pasan a ver los intereses de esos otros como propios, es decir, a adaptar sus intereses individuales a intereses ms generales. La participacin de los trabajadores en la administracin de las empresas no solo contribuira a su desarrollo pleno, sino tambin sera una fuente de motivacin bien importante. De hecho, reconociendo que para asegurar la calidad de todo servicio o producto que tenga cierto grado de complejidad es importante que los trabajadores estn genuinamente motivados, muchas empresas capitalistas se han

reorganizado de manera que ellos tengan ms participacin en la toma de decisiones y se sientan ms dueos y, por tanto, ms responsables de su trabajo. Varios estudios empricos han demostrado que mientras mayor sea el alcance y contenido de la participacin, ms motivados estn los trabajadores. La motivacin es an mayor cuando la participacin se combina con el hecho que el ingreso de los trabajadores est atado al desempeo de la empresa, el cual sera evaluado de manera ms justa mediante una planificacin democrtica que considere los beneficios y costos sociales que seran ignorados por el mercado. Con esta reflexin no le estoy restando urgencia ni importancia a la necesidad de erradicar las graves deficiencias tanto cuantitativas como cualitativas de productos y de servicios que sufrimos los cubanos. Solo he tratado de demostrar que no es necesario recurrir a mecanismos de motivacin basados en el egosmo, como el mercado, para lograrlo. E intento alertar que si recurrimos al mercado, ni vamos a lograr satisfacer las necesidades materiales reales de todos, ni despus vamos a poder apelar a la solidaridad necesaria para satisfacer las necesidades de desarrollo pleno de todos; algo que debera ser parte de todo proyecto socialista que valore su contenido humanista. Ms an, corremos el riesgo de encontrarnos en una situacin poltica donde la opcin ms racional (desde la lgica de los administradores) sea abandonar del proyecto socialista. Tampoco estoy negando que es necesario hacer cambios profundos en la organizacin de nuestra sociedad para que logremos satisfacer las necesidades de desarrollo pleno de los cubanos. Todo lo contrario. Solo estoy diciendo que ni el mercado ni un renovado sistema de planificacin centralizada nos van a permitir lograrlo. Hay mucho todava que analizar sobre la puesta en prctica de un sistema de planificacin democrtica, pero creo que es la mejor apuesta para profundizar y no comprometer ms nuestro socialismo. Una cosa es el pragmatismo de evitar cometer errores, y otra el derrotismo o miedo al fracaso, que nos impide intentar algo que no ha sido implementado a gran escala y por largo tiempo. No tengamos miedo a las capacidades de administracin y de ser solidarios que tenemos los cubanos! 19 de octubre de 2007

Notas sobre otras notas y el socialismo del futuro

Juan Valds Paz Estas lneas han sido motivadas por la lectura de dos interesantes textos recientes: la entrevista al colega Aurelio Alonso, publicada bajo el ttulo Menos miedo a que la gente haga dinero, y el de la joven intelectual Camila Pieiro, titulado El socialismo requiere la solidaridad y esta no se construye apelando al egosmo. Este ltimo texto parecera una respuesta implcita al primero y a otros textos afines. Pero lo ms relevante que hallo en los dos es su contribucin a un debate tan necesario como urgente y, sin embargo, siempre acotado, siempre pospuesto, y nunca suficientemente asumido. Estas notas no tienen el propsito de extenderse sobre los temas tratados por estos autores, todos ellos medulares e imprescindibles, sino contribuir a disear la agenda de ese debate en ciernes. Antes de identificar algunos de los temas necesarios en una agenda de debate sobre el socialismo en general y el cubano en particular, me parece necesario detenerme en algunas cuestiones de mtodo que, en mi opinin, deberan ser tenidas en cuenta en un debate orientado hacia algn tipo de consenso. El debate, sus interlocutores y los respectivos discursos deben asumir un nivel de abstraccin semejante, so pena de que unos u otros se refieran a universos diferentes. Este es el caso cuando unos se refieren a la formacin social y otros hablan de sociedades histricas; o unos tratan de la sociedad y otros de un subsistema dentro de ella; o unos aluden a la cualidad socialista del largo proceso de transicin y otros a estrategias de corto, mediano o largo plazo. Tambin debe tenerse en cuenta el tiempo histrico en el cual se enmarca el debate. Una cosa es discutir sobre metas finales, asunto tan lcito como necesario, y otra hacerlo sobre metas previsibles. Las primeras suelen formar parte de ciertas filosofas polticas mediante las cuales se critican las sociedades histricas y se proponen otras mejores, como es el caso del marxismo, el anarquismo y las innumerables utopas. Las metas previsibles forman parte de estrategias, programas o polticas en curso; suelen presentar alternativas y propuestas de cambios, persiguiendo las mismas metas finales. Como quiera que tales metas tienen que dar cuenta de las condiciones histricas concretas, la interpretacin de esas condiciones se vuelve una cuestin central en el debate. Paradjicamente, hay ms acuerdo sobre qu cosa sea el comunismo, cuestin de filosofa poltica, que sobre qu es el socialismo. Los propios trminos de perodo de transicin, transicin socialista, construccin socialista, etc., dan cuenta de diferencias de interpretacin que distan de ser puramente semnticas. Suele ocurrir que los interlocutores empleen el mismo trmino con connotaciones diferentes. De hecho, y como ha dicho el filsofo espaol Francisco Fernndez Buey, es ms fcil definir el socialismo por lo que no es, que por lo que es. No obstante, parece vlida la frmula marxista de concebir el socialismo como una transicin hacia el autogobierno y la autogestin. Aun cuando los interlocutores parezcan estar de acuerdo con el sentido de un mismo trmino como el de socialismo, uno u otro de ellos puede enfatizar contenidos diferentes. As, unos ponen el nfasis en las relaciones sociales, otros en las instituciones socialistas, otros ms en las premisas materiales, etctera. La aspiracin a una sociedad superior est basada en la crtica de las sociedades realmente existentes y en valores humanistas. En ellos se fundamentan las metas finales y sirven de orientacin a nuestra prctica histrica, a nuestras transformaciones sociales. Pero esta orientacin no determina por s sola el rumbo de los procesos reales, los que son influidos por toda clase de condiciones, circunstancias y conductas de los actores sociales. El decursar de estos se representa mejor por una lnea quebrada y un zigzag, que por una recta y una va sin recodos. Cuando se discute sobre las estrategias polticas, hay que partir del escenario real sobre el cual se debate, aunque se compartan iguales ideales.

Cuando se debate sobre sociedades histricas hay que retener una visin de totalidad o de conjunto y esto es lo propio del marxismo, no solo para dar cuenta de la interrelacin entre todos los fenmenos sociales, sino para prever que toda propuesta de cambio tendr una obligada repercusin, favorable o desfavorable, en otra esfera del sistema social. En este sentido, ningn debate estar nunca concluido, pues siempre faltarn datos y dimensiones de la realidad que considerar. Si el debate fuera sobre una sociedad realmente existente, adems de esa visin de totalidad y del imprescindible conocimiento sobre el estado de la cuestin, se hace necesario reconocer, e incluir en nuestros juicios y propuestas, toda la diversidad de esa sociedad, en cuanto a subsistemas, instituciones, sujetos, actores, conductas, culturas, intereses, etc. Una estrategia socialista no puede ser solo de trabajadores o campesina o productiva o solidaria. Tampoco debe suponer que todos estos factores pueden ser armonizados o que todas las contradicciones de intereses pueden ser resueltas; incluso pretender que todas las metas puedan ser alcanzadas a la par. Consecuentemente, en la sociedad real solemos discutir ms sobre prioridades polticas y sociales que sobre su diagnstico o las propuestas mismas. Un trmino ms antiguo, pero tan difuso como el de socialismo, es el de democracia. Este concepto parece cambiar de contenido de acuerdo con la filosofa poltica en la cual se inscribe, de manera que no disponemos de nada parecido a una definicin unvoca del trmino, ni siquiera a los fines prcticos del debate. Consecuentemente, todos los dems trminos que suelen acompaar al de democracia, como sus distintos apellidos o sus filiares participacin, autogestin, desarrollo ciudadano, derechos humanos, etc., necesitan ser explicitados para poder alcanzar cierto entendimiento. Por otra parte, las ms de ciento cuarenta definiciones recogidas por la UNESCO del trmino democracia, admiten toda clase de clasificaciones en las cuales se implican los ms dismiles criterios. En el discurso socialista, suele predominar una definicin sustantiva de democracia que tiene por base la libertad, la igualdad y la participacin de las personas. No obstante, y si bien hay aspectos institucionales y procesales inseparables de la democracia, esta es para los revolucionarios de todas las pocas una cualidad que debe estar presente en todas las dimensiones de la sociedad. Pretender un orden econmico democrtico sin democracia poltica es tan inane como a la inversa; querer un orden poltico democrtico sin democracia cultural, vale lo mismo, etctera. Cuando el debate sea sobre la sociedad cubana, el socialismo cubano o la historia de la Revolucin cubana, deber tomar nota de las inmensas dificultades que entraa objetiva y subjetivamente dicho examen. La inmediatez de nuestra sociedad, nuestra experiencia personal, nuestra condicin de observador participante y otras supuestas ventajas, suelen ser engaosas. Para este debate carecemos de suficientes conocimientos e informacin sobre la sociedad cubana; el socialismo cubano por extensin, el socialismo aparece equiparado a las transformaciones promovidas por la Revolucin, y este proceso est muy lejos de haber sido estudiado sobre bases cientficas o, al menos, de suficiente objetividad. Ello no quiere decir que no sea posible el debate, sino que los interlocutores deben ser moderados en sus posiciones y afirmaciones. Tampoco se equiparan los que discuten desde posiciones de compromiso con los detractores de la Revolucin, pero no hay que olvidar que la verdad es la verdad, la diga Agamenn o su porquero. La preeminencia de lo poltico Aunque podra afirmarse que siempre y en toda sociedad lo poltico es preeminente, preferimos guardar esta afirmacin para las sociedades surgidas de procesos revolucionarios o en transicin, y particularmente para aquellas en transicin al socialismo. En estas, las instituciones polticas, los actores y las estrategias polticas han sido y son no solo preeminentes, sino dominantes. Esto es tambin observable en el caso cubano, en el cual esta preeminencia ha estado reforzada por las prioridades de la defensa, por un largo y exitoso liderazgo histrico, y por las concepciones estatistas de los dirigentes. Toda propuesta de democratizacin en alguna otra esfera de la sociedad que no parta de un mayor desarrollo democrtico del sistema poltico carece de consistencia. Se puede pensar en una economa participativa en un sistema poltico altamente centralizado, autoritario, burocratizado y de baja participacin poltica? Por otro lado, es oportuno recordar que la participacin poltica, o en cualquier otra esfera social, es en definitiva una participacin en el poder y, entre sus distintos momentos, en el de las decisiones. El pueblo o los ciudadanos participan plenamente cuando lo hacen en la toma de decisiones. En este sentido, la mencin por Camila Pieiro del tema poltico en una discusin sobre economa y el de Aurelio Alonso tratando sobre las limitaciones de los poderes locales, contribuyen a la agenda de un debate relevante. La economa poltica del socialismo Los textos de referencia han vuelto a traer a colacin, quizs sin proponrselo, el tema de plan o mercado, de permanente debate en el pensamiento y la prctica socialista, pero muy lejos de estar agotado. Dejando a un lado las posiciones que aspiren absurdamente, como dijera Franz Hinkelammert, a un mercado total o un plan total, las distintas argumentaciones se han movido desde la concepcin de un plan con mnimo mercado, a uno complementado con el mercado, pasando por distintos grados de uno y del otro. Por otra parte esta no es, desde hace mucho tiempo, una discusin terica. Todos los socialismos emplearon una u otra de estas variantes con dismiles resultados. Pero la discusin de la efectividad de esas experiencias nunca pudo ser reducida a lo econmico, ni siquiera al sistema econmico de estos socialismos de Estado. Vale decir que, adems, no contamos con experiencias de otros posibles socialismos, cosa que explica en parte que la discusin de marras no haya tenido conclusiones. Estos debates que en el discurso aparecen como plan, relaciones mercantiles o mercado, Estado y poblacin o trabajadores, en las sociedades del socialismo real han sido: un cierto plan, resultante de un cierto proceso de planificacin; distintos mercados, en diversos grados segmentados y regulados; un Estado altamente centralizado y burocratizado; una poblacin homogeneizada por distintas vas y con una baja participacin en las decisiones; etc. Todos ellos fuertemente conformados desde el sistema poltico. Es decir, que la visin sociolgica de estas instituciones econmicas del socialismo real suelen parecerse muy poco a sus referentes discursivos.

El socialismo de Estado cubano parecera ser una experiencia lmite a este respecto: una planificacin y un plan altamente politizados; el sistema econmico con menor presencia y peso de las relaciones monetario-mercantiles y, por ende, de ms mediaciones burocrticas; una prioridad absoluta concedida a los bienes pblicos y por tanto a la poltica social; una economa altamente estatizada; un subconsumo polticamente legitimado; etc. De esta manera, cualquier discusin sobre el papel del plan y/o el mercado en el contexto cubano, ha de ser analizada en este contexto. En un plano ms general, diramos que tal como en las sociedades modernas el mercado asigna recursos escasos, el plan tambin es un medio de asignacin de recursos escasos. El primero lo hace mediante un incremento de la desigualdad y el segundo de la igualdad; pero sin que ni uno ni el otro puedan obviar establecer prioridades. La democratizacin del mercado, su regulacin y control, as como la del plan, con una planificacin participativa, no pueden evitar tener que establecer prioridades. En este sentido, el reclamo de Camila de una planificacin democrtica puede entenderse como la posibilidad real de los productores directos, o de los ciudadanos, de influir en la determinacin de tales prioridades. Como gran parte de esa influencia tendra que ser ejercida mediante la representacin, esta terminara en un gobierno nacional que agregue las propuestas y defina las prioridades con un mximo de informacin. De lo anterior se desprende que tanto el mercado como el plan, con sus obvias diferencias, tendrn que funcionar bajo una direccin estatal y bajo un cierto grado de direccin centralizada. Ello nos devuelve a lo poltico, matriz de la reproduccin social, pues de lo qwue se trata, en ltima instancia, es de cunto poder estar en manos de la poblacin para controlar a su Estado, a sus agentes y a las prioridades, ya sean impuestas por el mercado o contenidas en el Plan. Por ltimo, queremos observar que la pretensin de superar al mercado y al plan centralizado no se refiere tanto a una tercera alternativa, aunque esta sea posible, como a una solucin que contenga las cualidades y ventajas de esas dos instituciones econmicas. El debate de los incentivos Un debate sobre los incentivos en el socialismo que no parta de la perspectiva de la totalidad social, ser siempre insuficiente. Ms bien, lo propio del socialismo, creacin consciente y voluntaria, ser hacer transparente el conjunto de factores que inciden en la motivacin de los individuos, los grupos y las clases. El estudio y el debate deben esclarecer cul es el sistema de incentivacin vigente y cul el deseable. La observacin nos dice que los colectivos sociales responden a sistemas de incentivos diversos segn los roles, as como que estos implican gratificaciones, pero tambin sanciones. Estos incentivos no operan sino a posteriori y siempre que se disponga de mecanismos adecuados para que las gratificaciones y las sanciones sean dadas sobre bases objetivas. Tambin esa parecera ser la experiencia cubana. Como sugiere Aurelio, no se alcanzar la conducta social deseada en una sociedad socialista desequilibrada en sus incentivos, pero estos no pueden ser solamente econmicos ni tampoco solo ideolgicos y polticos. A su vez, como advierte Camila, la participacin puede ser una fuente de incentivos positivos y ningn premio la podra suplantar; sin embargo, ningn incentivo en particular puede reemplazar al conjunto de los incentivos necesarios. El socialismo del futuro. El debate sobre el futuro del socialismo puede entenderse como una discusin sobre su mayor o menor proximidad a los ideales comunistas, entendidos como una sociedad en la que se realicen los valores de libertad, igualdad y fraternidad entre los hombres; o una discusin sobre la posible evolucin de los socialismos realmente existentes y el surgimiento de nuevas experiencias de sociedades no capitalistas. El primer caso nos lleva a un examen de los condi-cionamientos histricos de los valores que se persiguen realizar, como es el caso de la solidaridad; y en el segundo, una permanente crtica del orden socialista establecido y sus tendencias, coherente con sus propias metas. Este examen y esta crtica del socialismo deben distinguir las entradas (inputs) al sistema, de los salidas (outputs) y la doble funcin de un mismo factor, en uno u otro sentido. Por ejemplo, la solidaridad puede ser una entrada favorable al desarrollo socialista y tambin una salida del sistema, resultante de su transformacin de otras muchas entradas. En este ltimo sentido, la solidaridad no sera un efecto de s misma, sino el resultado de una sociedad socialista que la reproduce; si, por condiciones dadas, esa reproduccin de conductas solidarias se viera estorbada, esta solo podra alcanzarse mediante cambios o reformas en el sistema del socialismo y no solo en alguno de sus componentes. No solo la raret sartreana nos dice que en situaciones de carencias y de desequilibrio social la conducta de los hombres y grupos ser poco solidaria, sino que la experiencia del socialismo real y la cubana as lo prueban. No en balde, Marx vea el comunismo ligado a la abundancia. Ello no quiere decir que los factores subjetivos no puedan compensar y hasta resistir estas carencias, cosa que tambin prueba la experiencia cubana, pero en el largo plazo parece necesario reducir estas carencias o, como dice Aurelio, este alto contexto de deterioro, en favor de la virtu comunista. 1 de noviembre de 2007