Direccin General de Investigacin Educativa

Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado

Diagnstico y propuesta pedaggica experimental para las escuelas multigrado (versin preliminar)

Marzo, 2002

Presentacin Uno de los propsitos bsicos del Programa Nacional de Educacin 2001-2006 es lograr que todos los nios y jvenes del pas tengan las mismas oportunidades de cursar y concluir con xito la educacin bsica y que cumplan con los requerimientos de aprendizaje establecidos para cada grado y nivel educativos. Adems, ofrecer una educacin de calidad, acorde con las necesidades de la poblacin a quien va dirigida, particularmente los denominados grupos vulnerables: como los nios en situacin de calle, la poblacin infantil migrante, nios y jvenes con algn tipo de discapacidad, poblacin indgena y poblacin rural en pequeas comunidades. Estos propsitos podrn concretarse mediante una serie de polticas educativas generales, lneas de accin, programas y proyectos educativos. En consecuencia, el Proyecto de desarrollo de un modelo educativo para escuelas multigrado tiene la misin de disear un modelo educativo experimental dirigido a las escuelas multigrado, que se pondr en operacin paulatinamente hasta generalizarse hacia finales de la presente administracin federal. Una de las primeras tareas en este proceso implica contar con informacin acerca de los principales retos que enfrentan las escuelas multigrado en cuanto a su organizacin, funcionamiento institucional, prcticas de enseanza y capacitacin y actualizacin docente. A partir de este diagnstico se contar con elementos confiables para la elaboracin de un modelo educativo eficiente. En este documento se plantea un panorama de la situacin actual gestin y prcticas escolares de las escuelas multigrado, de los programas y proyectos generados para su atencin, as como un conjunto de propuestas ante las necesidades de cambio para optimizar la calidad educativa en estos planteles. Cabe destacar que para la elaboracin del presente documento se han desarrollado las siguientes acciones: Visitas a escuelas multigrado y cursos comunitarios (CONAFE): observacin de clase, entrevistas con maestros, recopilacin de trabajos de alumnos y documentos de profesores. Elaboracin, envo y anlisis de cuestionarios contestados por maestros y supervisores de siete entidades: Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Jalisco, Michoacn, Oaxaca y San Luis Potos. Reuniones de trabajo con responsables de Cursos comunitarios y Programas compensatorios (CONAFE). Revisin y anlisis de propuestas y materiales educativos para escuelas multigrado (cursos comunitarios, Programas compensatorios, Primaria 914).

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado Lectura de documentos e investigaciones relacionadas con las escuelas multigrado. Finalmente, se prevn reuniones de anlisis con docentes y supervisores involucrados directamente con escuelas multigrado, as como con especialistas estudiosos de la situacin, a fin de precisar las problemticas, retos y propuestas que constituiran el modelo educativo de este proyecto. 1. Situacin actual de las escuelas multigrado 1.1 La dimensin del servicio De acuerdo con la informacin aportada por la Direccin General de Planeacin, Programacin y Presupuesto de la Secretara de Educacin Pblica,1 existen en el pas 98,286 escuelas de educacin primaria, de las cuales 24,243 son escuelas unitarias, lo que significa que casi la cuarta parte de las escuelas primarias del pas son atendidas por un solo maestro quien trabaja simultneamente con nias y nios de diversos grados (de primero a sexto) y adems funge cono director del plantel.2 El 93.7% de las escuelas unitarias se ubican en el medio rural (22 711 escuelas), mientras que el 6.3% (1 532) estn en el medio urbano. Total Nacional 24,243 Medio rural 22,711 93.3% Medio urbano 1,532 6.3%

Fuente: SEP (2000), Estadstica bsica del sistema educativo, preescolar y primaria, inicio de cursos 1999-2000, medios urbano y rural

Las entidades con mayor cantidad de escuelas unitarias son: Chiapas (3 703), Veracruz (2 362), Michoacn (2 123), Guerrero (1 788), Jalisco (1 460), Oaxaca (1 093), San Luis Potos (1 090) y Chihuahua (1 015).

Vase SEP (2000), Estadstica bsica del sistema educativo, preescolar y primaria, inicio de cursos 1999-2000, medios urbano y rural, 281 pp. 2 Las cifras son muy variables debido a que cada ao escolar se cierran escuelas por falta de nios o maestros, o bien se convierten en bidocentes o tridocentes. El CONAFE report en diciembre de 1995 que el 30% de las escuelas primarias del pas eran unitarias. Vase I. Fuenlabrada y E. Weiss, Las prcticas escolares y docentes en las escuelas multigrado de la educacin primaria, Mxico, DIE-CINVESTAV, pp. 5.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado Nmero de Escuelas Unitarias por Entidad Federativa Entidades Chiapas Veracruz Michoacn Guerrero Jalisco Oaxaca San Luis Potos Chihuahua Durango Sinaloa Puebla Guanajuato Hidalgo Zacatecas Tamaulipas Nuevo Len Tabasco Mxico Sonora Quertaro Coahuila Yucatn Campeche Nayarit Colima Quintana Roo Baja California Sur Aguascalientes Tlaxcala Morelos Baja California Distrito Federal Total nacional Escuelas Unitarias 3,703 2,362 2,123 1,788 1,460 1,093 1,090 1,015 997 954 908 799 776 747 650 479 434 373 362 325 309 276 255 247 127 122 121 99 72 70 68 12 24,243

Es importante sealar que estas escuelas son atendidas por diferentes instancias del sistema educativo: educacin primaria general,

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado educacin indgena y cursos comunitarios del CONAFE. El siguiente cuadro muestra esta situacin: Atencin de Escuelas Unitarias Primaria general (medio urbano) Primaria general (medio rural) Primaria indgena Cursos comunitarios Total 1,532 7,184 2,486 13,041 24,243

Fuente: SEP (2000), Estadstica bsica del sistema educativo, preescolar y primaria, inicio de cursos 1999-2000, medios urbano y rural Como puede observarse, los Cursos Comunitarios del CONAFE atienden a casi el 54% de las escuelas unitarias mediante el modelo pedaggico denominado Dialogar y Descubrir que se analizar ms adelante. El resto de escuelas carecen de un modelo educativo adecuado para trabajar con grupos multigrado, ya que el trabajo docente se realiza con base en los programas y materiales educativos elaborados para las primarias generales. Weiss y Fuenlabrada recomiendan elaborar un currculum y materiales de apoyo especficos para la enseanza en las escuelas unitarias. Si bien las escuelas unitarias representan casi la cuarta parte de las escuelas primarias del pas, la matrcula que atienden es aproximadamente el 5% del total nacional. Estas cifras no consideran a las escuelas bidocentes, tridocentes, tetradocentes y pentadocentes, pues no se cuenta con informacin estadstica al respecto. 1.2 El funcionamiento de las escuelas: asistencia, horario escolar 1.2.1 El cumplimiento del calendario escolar Existen varias causas por el ausentismo de los docentes a las escuelas primarias rurales, principalmente en las multigrado: algunos maestros que laboran en la sierra permanecen un mes en la comunidad y faltan una semana; en da de quincena, los profesores se ausentan uno o ms das para cobrar y cambiar su cheque; en la entrega de documentacin se pueden invertir varios das, complicndose la situacin en escuelas unitarias; hay quienes faltan el viernes con el argumento de que trabajan por las tardes de lunes a jueves; los talleres de actualiza-

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado cin y las reuniones sindicales suelen tomar ms tiempo del previsto, por los desplazamientos al lugar de trabajo o de reunin, etctera.3 El funcionamiento regular del servicio educativo se complica cuando se trata de escuelas unitarias, pues al faltar el maestro todos los nios se quedan sin clases; en cambio en las escuelas bidocentes o tridocentes hay la posibilidad de que otro profesor atienda a los alumnos o por lo menos los cuide. 1.2.2 El horario de trabajo En las escuelas multigrado resulta frecuente que los nios entren en promedio entre las 8:30 y 9:00 y salgan a las 13:30. En opinin de los maestros, es un horario acordado con los padres de familia para que los nios puedan realizar tareas del hogar como dar de comer a sus animales y llegar almorzados a la escuela porque no les dara tiempo para regresar a comer a su casa durante el recreo. En ocasiones, los alumnos salen antes de la hora, por ejemplo cuando los maestros tienen que ira a cobrar o asistir a alguna reunin de trabajo. Inclusive, llega a suceder que, no obstante que algunos maestros reciben un pago para trabajar por las tardes con los alumnos, esto no se cumple. 1.3 La organizacin de los maestros para la atencin a los grupos Generalmente, las escuelas multigrado pueden ser de tres tipos segn el nmero de profesores que laboren en las mismas: tridocentes, bidocentes y unitarias. Para la atencin de los alumnos existen diversas posibilidades de organizacin de los docentes: En las escuelas tridocentes suele considerarse como lo normal que los maestros atiendan 2 grupos de un mismo ciclo: 1 y 2, 3 y 4, 5 y 6, porque eso les permite una relacin de contenidos de los grados atendidos. No obstante, llega a suceder que los maestros atiendan grupos de ciclos diversos, como 1 y 3, 2 y 4, etc., con el propsito de que los grupos tengan un nmero equivalente de alumnos, o bien para responder a la norma administrativa de cubrir una cantidad mnima de estudiantes por grupo. En las escuelas bidocentes resulta comn que uno de los maestros atienda a los alumnos de 1 a 3 y el otro de 4 a 6. Aunque tambin existen casos en que uno de los grupos se integra con alumnos de 1 y 2 mientras que otro cuenta con alumnos de 3 a 6. Se requiere obteLas escuelas unitarias tienen los mismos requerimientos administrativos que una escuela de organizacin completa, en tiempo y forma. Es frecuente que los directores deban elaborar documentacin que consideran innecesaria, por ejemplo sobre cooperativa cuando sta no existe o indicar los grados escolares y cules profesores los atendern, siendo obvio que por ser unitaria ser el mismo maestro.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado ner mayor informacin para analizar cmo repercute en el aprendizaje de los alumnos cada una de estas formas de organizar a los grupos. En las escuelas unitarias el profesor atiende a los seis grados, generalmente ubicndolos en un lugar especfico del aula: en ocasiones a travs de filas y en otras en equipos. No se identificaron casos en que el docente organizara a los alumnos por ciclos. Un aspecto que no est suficientemente aprovechado en las escuelas multigrado, y que por lo mismo requiere fomentarse, es el trabajo colaborativo entre los alumnos, la ayuda mutua, las tareas compartidas. De ah que, en la propuesta educativa que se elabore, adems de la definicin acerca de la forma cmo organizar a los grupos segn el nmero de docentes, tambin se requieren plantear tareas que impliquen la interaccin de alumnos de distintos grados: por ejemplo, la elaboracin de una monografa de la comunidad, la publicacin del peridico escolar, la lectura compartida de textos diversos, investigaciones colectivas de temas del programa escolar o propuestos por los nios, y otras posibilidades. 1.4 Las prcticas de enseanza Entre las principales dificultades del trabajo cotidiano en las aulas multigrado destacan: a) La fragmentacin de las actividades de enseanza para el conjunto del grupo (organizacin del espacio, tiempo y contenidos). b) Tiempos de espera prolongados y tiempo breve de atencin efectiva a los nios. c) Actividades poco relacionadas con los enfoques de enseanza, particularmente en las asignatura de Historia y Geografa. d) Enseanza inicial de la lengua escrita como decodificacin de palabras y slabas. La fragmentacin de las actividades de enseanza. a)Uno de los mayores retos en las aulas multigrado es la atencin simultnea a los alumnos de los seis grados, lo que exige una organizacin equilibrada del tiempo escolar, as como la articulacin y correlacin de los contenidos de las diversas asignaturas y grados, a fin de evitar un trabajo fragmentado con el grupo. Generalmente los profesores de las escuelas unitarias ubican a los alumnos en el saln segn el grado escolar, en filas o en equipos.4 En muy pocos casos agrupan alumnos de un mismo ciclo; ocasionalmente organizan el espacio o la actividad para todo el grupo. Cabe destacar que los maestros propician diferentes niveles de integracin de experiencias de aprendizaje para los alumnos: en ocasiones Al mencionar equipos nos referimos a que los alumnos estn agrupados, juntos, lo cual no implica que colaboren sistemticamente para realizar las actividades escolares.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado organizan las actividades a partir de una misma asignatura para todo el grupo; en otras trabajan con diferentes asignaturas en cada uno de los grados. En opinin de los profesores, en escuelas tridocentes se facilita ms la correlacin de contenidos entre los grupos atendidos al organizarse en ciclos escolares; sin embargo, esta correlacin se complica en las escuelas bidocentes y mucho ms en las unitarias por sus caractersticas. Por ejemplo, en un aula unitaria el docente organiz el trabajo con el grupo a partir de temas de dos asignaturas:

1 Espaol Lectura individual y en voz alta de slabas en el pizarrn

2 Espaol Lectura individual y en voz alta del poema El sapito glo glo, escrito en el pizarrn

3 Espaol Bsqueda de palabras en el diccionario (actividad del libro de texto)

4 Matemticas Medicin con un estambre y solucin de ejercicios del libro de texto

5 Matemticas Basta numrico (fuera del saln)

6 Matemticas Tablas de variacin proporcional (ejercicio del libro de texto)

Esta organizacin del trabajo origin, entre otras dificultades, las siguientes: constante cambio de atencin de parte del profesor hacia los nios; escasa interaccin y colaboracin entre los alumnos de distintos grados; interferencia entre las tareas que realizaban los nios, sobre todo cuando se trataba de lectura en voz alta, por alumnos de otros grados. En contraste, en el siguiente caso, el profesor organiz las actividades a partir de una misma asignatura, aunque con diferentes temas, excepto para 1 y 2 a quienes asign la misma actividad: 1 2 Conocimiento del medio Conocimiento del medio Pginas 26 y 27 del Libro integrado La familia y la casa Mismo tema que los de primer grado (a partir del libro de primer grado) 3 Historia Leccin 20-24 Vamos a escribir tu historia 4 Historia Leccin 2 Los pueblos mesoamericanos 5 Historia 6 Historia

Leccin 2 La Leccin 2 La agricultura y consumacin las primeras de la ciudades Independencia

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado Organizar las actividades de enseanza a partir de una misma asignatura con todo el grupo, en comparacin con el trabajo de distintas asignaturas en un mismo momento, facilita mayor atencin del docente hacia el trabajo desarrollado por los nios lo cual no evita el dedicar unos pocos minutos a los diferentes grados escolares, menor dispersin en las actividades del grupo en su conjunto, y socializacin de aprendizajes entre los nios de diferentes grados acerca del tema en estudio. Un caso ms profundo de integracin, recomendado por la literatura especializada, es la organizacin del trabajo a partir de un mismo tema para todo el grupo por ejemplo: medicin, planteamiento de problemas, lectura y escritura de cuentos, ecosistemas, historia de la localidad, etc., con actividades compartidas as como diferenciales segn propsitos especficos para ciclos o grados escolares. Al respecto, algunos maestros expresan que inician un tema de manera grupal y despus desarrollan otras actividades por grados. b) Tiempo de espera. Otro de los retos del trabajo en multigrado es el tiempo de espera de los nios para ser atendidos por el profesor, quien debe alternar el trabajo con alumnos de los distintos grados. Este tiempo de espera puede ser hasta por 20 minutos o ms, durante el cual los alumnos estn sin realizar actividad alguna, o bien revisando sus libros, dibujando u observando el trabajo del profesor con los otros alumnos, en cuyo caso es frecuente que tambin participen espontneamente quienes se supone slo son observadores. Asimismo, existe un tiempo breve de atencin del maestro hacia los nios para explicarles o revisarles el avance del trabajo; en algunos casos este lapso es de slo unos pocos minutos e incluso segundos. Al respecto un alumno de 6 grado expres: Me gusta matemticas, pero a veces me aburre porque Shaila (su nica compaera de 6 grado) termina muy lento o tenemos que esperar a los de 5, 4 y 1. Esta situacin se agrava cuando permanentemente el maestro divide las actividades de los alumnos por grado y/o les asigna tareas diferenciales. c) Actividades poco relacionadas con los enfoques de enseanza. Al revisar los cuadernos de los alumnos en las escuelas visitadas, se identificaron algunos de los siguientes ejemplos de actividades: escritura de slabas; repeticin planas de palabras, oraciones y tablas de multiplicar; copias, y cuestionarios extensos. Este tipo de prcticas estn alejadas de los enfoques de enseanza en la escuela primaria y se reducen a tareas memorsticas y repetitivas.

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado A continuacin se describen algunas actividades observadas en visitas a escuelas multigrado, unas responden ms a los enfoques del plan de estudios 1993 y otras presentan dificultades diversas. Espaol Las actividades descritas muestran los retos para concretar el enfoque funcional comunicativo propuesto para esta asignatura: a) lectura en voz alta de un poema, de manera individual y en pequeo grupo, sin tener un interlocutor real, como ejercitacin de la decodificacin correcta, preocupacin frecuente entre los docentes; b) copia en el cuaderno del significado de palabras, a travs de la consulta del diccionario, pero sin que el alumno hiciera otra actividad que lo llevara a reflexionar acerca del significado de tales palabras. Este contenido se aborda nicamente como el tema a estudiar, no como un contenido que ayude a resolver alguna duda del propio alumno; c) escritura de oraciones sin un propsito definido: primero a partir de ilustraciones del libro, posteriormente dictado de estas oraciones entre los alumnos, despus invencin de otras oraciones, finalmente nuevo dictado de estas ltimas. En total aproximadamente 20 oraciones a partir de cuatro actividades secuenciadas, ms como actividad para pasar el tiempo en lugar de una actividad con un sentido formativo. Matemticas Entre las actividades donde se detect un mayor acercamiento al enfoque de enseanza estn las realizadas en la materia de Matemticas. Como ejemplos: medicin con unidades no convencionales a travs de estambre, juego matemtico Basta numrico, resolucin de tablas de variacin proporcional (adems se solicit al alumno que inventara una situacin donde se requiriera el uso de la tabla de variacin), juego con unos dados para que los nios de 1 y 2 dijeran el nmero que se obtena de la suma de los puntos que salan al tirar los dados. Historia Para desarrollar los temas de esta asignatura, un profesor que atiende todos los grados indica a los alumnos de 3 a 6 que trabajen en equipo mientras l se ocupa personalmente de los de 1 y 2. Las actividades asignadas a los alumnos de 3 a 6 grados presentaron dificultades diversas en su desarrollo, por lo complejo de los textos para los alumnos, por el tiempo insuficiente de apoyo del docente y por el tipo de tareas asignadas. Por ejemplo, los nios de 3 tenan que copiar en pequeas cartulinas las ideas principales que vienen en recuadros del libro de texto, lo que provoc que los nios inicialmente no leyeran

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado todo el texto, sino nicamente el recuadro; al percibir esto, el profesor les indica que no slo copien, sino que lean las pginas sealadas. En 4 grado, el maestro elabora un bosquejo de cuadro sinptico con el fin de que el nico alumno de este grado lo complete, quien evidentemente trabaja solo; adems, los apartados del cuadro sinptico al parecer resultaron poco comprensibles: Horizonte o periodo formativo o preclsico, El esplendor clsico, El periodo posclsico. El alumno dijo: Es que no entiendo qu voy a hacer..., ante lo cual el profesor anot algunas ideas en estos apartados, a manera de ejemplo. d) Enseanza inicial de la lengua escrita. Las actividades relacionadas con la enseanza inicial de la lectura y la escritura se caracterizan con frecuencia por limitarse a la decodificacin del sistema de escritura. Por ejemplo, en una escuela unitaria los nios de primer grado pasaban por turnos al pizarrn a leer las siguientes slabas: bi cho do fi je lu bo chi du fa jo le ba chu de fo ji la bu che da fe ja li be cha di fu ju lo

La lectura se realizaba como deletreo: Aa: la che con la e, che; la de con la i di. Mo: Cmo dice la efe y la u Aos y Mo: fu Ao: la jota y la a, ja; la jota y la o, jo. Adems, en el cuaderno de los nios se encontraba escrito varias veces el abecedario, planas de familias silbicas y de palabras. 1.5 La planeacin de la enseanza Aparentemente, los docentes no dedican suficiente tiempo a la planeacin del trabajo cotidiano y para desarrollar sus clases se apoyan no tanto en la consulta del plan de estudios sino ms bien en los libros de texto, a partir de los cuales organizan el trabajo solicitando a los nios que resuelvan los ejercicios que siguen.5 En ocasiones, Diversos autores han analizado prcticas de enseanza en relacin con los libros de texto: por ejemplo, la secuencia de contenidos a partir primordialmente de las lecciones en los libros, la limitacin de las actividades a las sealadas en los libros de texto, la poca o nula lectura de otro tipo de textos, como revistas, peridicos, libros informativos, etc. Vase Antoni Zabala, La prctica educativa, cmo ensear, Gra, pp. 179-189.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado durante el desarrollo de las clases, los docentes tienen que dedicar un tiempo breve para leer las instrucciones o la actividad indicada en el libro de texto. No obstante que los maestros comentan que en cursos y talleres han revisado la importancia de relacionar contenidos de distintos grados y asignaturas para planear su trabajo, reconocen que pocas veces propician la integracin porque les resulta complejo. Cules son las dificultades para que los maestros realicen una planeacin y, en caso necesario, establezcan relaciones entre asignaturas y grados escolares? De acuerdo con la informacin obtenida existen, entre otras, las siguientes razones: Planear el trabajo en una escuela multigrado implica, por una parte, tiempo para revisar un elevado nmero de materiales de estudio en el caso de un aula con los seis grados, representa 43 libros para los nios y 22 libros para el maestro,6 y por otra, la exigencia entre los docentes de conocimientos y habilidades necesarios para dosificar y organizar los propsitos y contenidos educativos de diferentes grados, procurando establecer relaciones viables y posibles, as como plantear actividades formativas para los nios. En este sentido, seguir el orden de las pginas de los libros de texto requiere menor tiempo y esfuerzo del docente. Adems, en opinin de los maestros, para planear sus actividades se requerira contar con dos juegos de libros de texto: en su casa y en la escuela; sin embargo a veces no cuentan con material alguno para ellos. Abordar temas semejantes para el conjunto del grupo, o incluso para un ciclo escolar, aun cuando en opinin de algunos maestros, no siempre resulta viable, pues es necesario abordar tambin temas especficos a los grados escolares. En caso de seleccionar temas compartidos, existen interrogantes como cul contenido, asignatura o grado podra ser el eje de trabajo. Algunas situaciones administrativas influyen en la definicin de los contenidos de aprendizaje, principalmente las referentes al orden y secuencia de su tratamiento; por ejemplo, en la evaluacin bimestral, algunos supervisores solicitan a los docentes los exmenes utilizados, y ante esta demanda resulta frecuente que los maestros utilicen exmenes comerciales, los cuales vienen organizados en bloques, de acuerdo al orden de los libros. Esto dificulta realizar adaptaciones o reestructuraciones en el tratamiento de los temas del programa escolar. A estos materiales se suman, en algunos casos, los elaborados como parte de los Programas compensatorios (PARE), de los cuales no existe informacin suficiente sobre su utilidad para apoyar a los maestros en el trabajo cotidiano. As, estos materiales pueden representar demasiados documentos y adems, la presentacin de las propuestas puede ser compleja y poco manejable para los docentes.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado Es necesario desarrollar diversas lneas de accin, materiales para el docente y los alumnos, procesos de actualizacin y trabajo colegiado, que apoyen al maestro en la planeacin del trabajo escolar, sin complicar innecesariamente esta tarea. 1.6 El uso y aprovechamiento de materiales educativos 1.6.1 Materiales para los alumnos Los libros de texto gratuito son el principal marco de referencia para desarrollar las tareas de aprendizaje. Resulta comn que en el trabajo escolar, los libros se vayan resolviendo en el orden de los ejercicios, lo cual en las escuelas multigrado complica la relacin de contenidos, ya sea de una misma asignatura o de diferentes. Slo en algunos casos, los profesores seleccionan distintas lecciones con el fin de hacer coincidir los temas. Durante los momentos de trabajo con los libros de texto resultan comunes situaciones como las siguientes: El profesor trabaja directamente con los alumnos de 1 y 2 para resolver los ejercicios y actividades de los libros de texto; en tanto que los alumnos de 3 a 6 generalmente trabajan solos, orientados momentneamente por el docente. En las asignaturas de Espaol y Matemticas, en opinin de algunos docentes, resulta ms viable la asignacin y realizacin de las tareas porque se trata de ir resolviendo las actividades indicadas en los libros, siguiendo las instrucciones. En las asignaturas de Ciencias Naturales, Historia y Geografa, el docente debe plantear la realizacin de las tareas, que frecuentemente se limitan a la lectura del texto para copiar fragmentos, responder cuestionarios o elaborar resmenes. No se identificaron actividades que propiciaran la discusin o la reflexin de los alumnos.7 Existen situaciones escolares que obligan a seguir el orden de los libros; por ejemplo, en una escuela, el maestro indica a los alumnos que deben leer un texto de su libro de lecturas. Los nios preguntan si pueden elegir el texto a leer. El profesor les indica que estn en el bloque 1 y que debern presentar examen (de la supervisin) y que por eso tienen que leer el texto que sigue en orden. No obstante que diversas investigaciones reportan que el uso de la biblioteca escolar es una situacin poco socorrida en las escuelas, en algunos grupos se identific que se favorece regularmente la utilizacin de los Libros del Rincn. Por ejemplo, durante una actividad en la que los nios explican a sus compaeros de los diferentes grados el contenido de textos previamente ledos, los de 6 comentan que ellos Dada la mayor dificultad en estas asignaturas para realizar actividades con sentido formativo, se propone desarrollar materiales de apoyo para los alumnos, que pueden ser cuadernos o fichas de trabajo.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado leyeron un texto acerca de los cocodrilos; el maestro les dice entonces: No s si en los Libros del Rincn vendr informacin de cocodrilos,.a lo que un alumno de 4 contest: S maestro, en un libro rojo. El nio busca en el librero y toma un volumen de Mxico desconocido y lo muestra a los nios de 6 grado. En algunas entidades los maestros trabajan con guiones didcticos, inicialmente elaborados por equipos tcnicos locales, pero ms recientemente por los propios docentes. Una ventaja del trabajo con guiones es que responde ms al ritmo de los alumnos, y propicia cierta autonoma en el trabajo; sin embargo, una de sus dificultades es que suele propiciar un trabajo individualizado. 1.6.2 Materiales para el docente Particularmente en los materiales de apoyo relacionados con la planeacin del trabajo cotidiano, por una parte se cuenta con los de CONAFE Cursos comunitarios, que presentan una propuesta curricular slida; adems, estn los materiales de los Programas compensatorios (PARE) los cuales pretenden que el docente sea quien seleccione y organice los contenidos. Lo anterior muestra la ambigedad respecto del papel del docente en la planeacin, y al nivel de solucin de los materiales educativos. 1.7 El desempeo de la funcin directiva y las demandas institucionales a la escuela En las escuelas multigrado, el director atiende a la vez un grupo escolar, lo cual le absorbe mucho tiempo para la atencin al total de alumnos. Esta situacin se agudiza con quienes laboran en escuelas unitarias. A las escuelas multigrado se les trata de manera semejante a las escuelas de organizacin completa, en cuanto a la demanda de documentos y trmites, lo cual dificulta un desempeo eficiente. Por ejemplo, informacin de cooperativa, aunque sta no exista; datos de asignacin de grupos: qu profesores atendern cada grado, cuando se supone que es un mismo profesor para la escuela. Asimismo, la entrega de documentos es solicitada en el mismo tiempo que otras escuelas, lo que se complica por las distancias geogrficas hacia la supervisin. Otro aspecto es el relacionado con los concursos, a los que tambin se involucra a las escuelas multigrado, a quienes su organizacin les implica una fuerte inversin de tiempo, tanto para la preparacin de la actividad, como en la asistencia al lugar del concurso. Tal situacin se agrava en las escuelas unitarias donde el plantel se queda sin clases durante estas actividades. En este sentido, los profesores de escuelas

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado unitarias sealan que es necesario realizar una depuracin de estas actividades con la finalidad de participar nicamente en las estrictamente necesarias. 1.8 La actualizacin docente. Apoyo tcnico que reciben los profesores En Mxico han existido distintos procesos de actualizacin dirigidos a docentes de educacin bsica. Destacan por ejemplo, durante los aos 40-60, las acciones del Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio a travs de sus cursos abiertos a fin de que quienes ejercan como docentes sin haber realizado estudios al respecto obtuvieran los conocimientos y el ttulo correspondiente. Adems, este instituto public en su Biblioteca Pedaggica de Mejoramiento Profesional cerca de un centenar de libros, entre ellos el del maestro argentino Luis F. Iglesias, La escuela rural unitaria. Sin embargo, entre los aos 70 y 80 este esfuerzo se diluy. Con el Acuerdo Nacional para la Modernizacin Educativa de 1992, y el inicio de los Programas compensatorios para abatir el rezago educativo en 1991, se han impulsando acciones diversas de actualizacin a docentes de educacin bsica, particularmente de educacin primaria. Si bien estas tareas se han orientado al conocimiento y reflexin sobre el currculo reformulado en 1993 de los libros de textos y materiales para maestros, falta informacin acerca del impacto de tales procesos en la mejora del trabajo en el aula. 1.8.1 La oferta de cursos y procesos de actualizacin Diversas actividades de actualizacin podran empalmarse si un mismo profesor asistiera a todas ellas. Por ejemplo: 1.8.1.1 Cursos con valor a la Carrera Magisterial: nacionales (PRONAP) y estatales Existen cursos de carcter nacional o estatal, mediante los cuales se puede obtener puntaje para la Carrera Magisterial. Los cursos nacionales que fueron mencionados por docentes de escuelas multigrado fueron: La adquisicin de la lectura y la escritura en la escuela primaria y La enseanza de las matemticas en la escuela primaria. As, existe una heterogeneidad de cursos estatales, predominando los relacionados con el espaol. Los cursos nacionales se acompaan de un material de estudio y guas de trabajo; adems, est previsto que el docente pueda obtener asesora acudiendo al Centro de Maestros de su localidad. Algunas observaciones e interrogantes acerca de los cursos nacionales son: a) su no especificidad a escuelas rurales multigrado, b) su

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado atraccin se ve fuertemente influida por los puntajes para la Carrera Magisterial, y en ese sentido por la posibilidad de mejorar en cuanto a la remuneracin econmica y muy probablemente en menor medida, por el inters intrnseco hacia los cursos, y c) en el caso de los cursos nacionales, aprobar el examen garantiza la modificacin de las prcticas de enseanza? 8 1.8.1.2 La actualizacin como parte de los Programas compensatorios. Uno de los componentes de los Programas compensatorios (PARE, PAREB, PIARE, PAREIB...) se refiere a la actualizacin y capacitacin de docentes, cuyo propsito fundamental ha sido que cuenten con elementos para realizar la planeacin de lecciones multigrado, de acuerdo con sus condiciones especficas de trabajo. Adems, el proceso de actualizacin se caracteriza por el apoyo econmico que ofrecieron a los participantes en los cursos y talleres, as como por la elaboracin de una extensa cantidad de materiales dirigidos a docentes y supervisores como apoyo al desarrollo de los cursos. Con base en diversas fuentes, se obtuvo informacin acerca de algunas caractersticas importantes de las acciones de actualizacin en los Programas compensatorios. En cuanto al apoyo econmico, se generaron inquietudes en los docentes que no reciban tales pagos, por no ser parte de los Programas compensatorios. Respecto a los materiales de apoyo para el desarrollo de los cursos, existe la percepcin en algunos docentes de que constituyen una cantidad abrumadora de documentos. En relacin con los propsitos y contenidos fundamentales de los cursos de actualizacin de los Programas compensatorios, es decir que los maestros desarrollaran las habilidades para la planeacin de lecciones multigrado, no se identificaron docentes que llevaran a la prctica los aprendizajes supuestamente logrados. En general continan su trabajo siguiendo la secuencia de pginas de los libros de texto. 1.8.1.3 Proyectos o programas educativos nacionales Tambin existen, o han existido, programas educativos nacionales que sin tener como propsito fundamental la actualizacin docente, incluyen acciones en las que podran participar potencialmente los maestros de escuelas multigrado para conocer alternativas al trabajo escolar, por ejemplo: PRONALEES, Libros del Rincn, PACAEP, Gestin escolar; sin embargo, muy pocos maestros mencionaron alguno de estos proyectos aunque en mayor medida se mencion a PRONALEES. Estos programas no plantean puntajes ni compensaciones econmicas por participar en ellos.

A manera de ejemplo, se refiere un caso donde el docente de escuela multigrado expresa haber presentado recientemente el examen del curso nacional La adquisicin de la lectura y la escritura en la escuela primaria, donde las actividades con los nios de primer grado eran del tipo:Qu dice la jota con la e.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado 1.8.1.4 Actualizacin operada por las entidades En algunas entidades han existido experiencias de actualizacin y apoyo a los maestros de escuelas rurales y multigrado, en ocasiones a partir de acciones generadas por autoridades educativas federales 9 y, en otras, impulsadas directamente por los sistemas educativos estatales; entre las tareas realizadas destaca la elaboracin de guiones didcticos y audios para las escuelas (audioprimaria). No obstante, despus de la reforma educativa de 1993, estas acciones desaparecieron y en la mayora de las entidades no existen instancias acadmicas que apoyen sistemticamente a las escuelas rurales ni multigrado. Una excepcin es Veracruz, entidad con tradicin en los procesos de acompaamiento a escuelas multigrado, donde existe desde hace varios aos el Proyecto Apoyo a la Educacin Rural (UNIBID), que ha generado documentos de trabajo, cursos y talleres para docentes de escuelas multigrado, unitarias y bidocentes, principalmente. Por la informacin disponible, cabe afirmar que esta experiencia ha tenido una acogida favorable entre los maestros. 1.8.1.5 El trabajo colegiado como espacio de formacin Otro mecanismo utilizado para favorecer la actualizacin de los docentes es el trabajo colegiado, realizado al inicio del ciclo escolar en las reuniones de consejo tcnico y las actividades de los Talleres Generales de Actualizacin (TGA), donde se analiza y discute colectivamente temas relevantes para el cuerpo docente. En el caso de los maestros de escuelas multigrado, quienes estaban incorporados a los Programas compensatorios no participaban en los TGA, pues tenan sus propios cursos al inicio del ao. Quienes no estaban integrados en tales programas, o bien se llegaban a reunir con maestros de escuelas de organizacin completa, o no tenan reunin. En el ciclo escolar 2001-2002, se eliminaron los cursos de los Programas compensatorios y los maestros de escuelas multigrado participaron tambin en los TGA: en algunos casos incorporados en escuelas de organizacin completa, y en otros con docentes de situaciones similares. Existe una diversidad de procedimientos mediante los cuales se apoya a los docentes en el desarrollo de su trabajo, aunque la mayora no son especficos de la problemtica educativa en las escuelas multigrado. Un reto a superar es el diseo de mecanismos que permitan, cuando resulte conveniente, la integracin de las ofertas de actualizacin, a la vez que se procure su coherencia. 1.8.2 Contenido y valoracin de los cursos Las observaciones de los docentes a los cursos del TGA hacen referencia a que estn interesados primordialmente en la parte metodolPor ejemplo, la Direccin General de Educacin Primaria, como instancia federal desarroll, previo a 1993 algunas acciones dirigidas a escuelas rurales.
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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado gica: es decir, se busca la comprensin del nuevo enfoque de las asignaturas, pero hace falta ver cmo se traduce la informacin recibida en los cursos para trabajar con los nios y nias en el aula y adems especificarlos ms a escuelas multigrado. Se considera importante dar un seguimiento a los cursos del TGA para identificar las necesidades que surgen en el aula y plantear la elaboracin de materiales especficos para los alumnos y alumnas. Los docentes que han acudido a los cursos de los diversos Programas compensatorios (PARE, PAREB PIARE o PAREIB), comentan que stos ofrecen la oportunidad de planeacin para trabajar con unidades didcticas, donde hay una correlacin de contenidos, pero que necesitan conocerlas ms a fondo para llevarlas a la prctica en el aula. Se menciona que los cursos compensatorios, en un primer momento, respondieron a las necesidades de planeacin pero despus se volvieron reiterativos y eso caus desnimo. Algunas de las sugerencias de los docentes en lo referente a los cursos, es que stos deben generar el anlisis de los propsitos, comentar las sugerencias didcticas que aparecen en los libros del maestro, revisar algunos de los materiales propuestos en los ficheros, hacer una reflexin de lo que se planea para llevarlo a la prctica. Consideran que el intercambio de experiencias no tiene como objetivo tomar recetas, sino dar a conocer lo que se trabaja en los salones: Y que no slo se hable de pura teora. Se enfatiza que cuando hay un espacio en los cursos para compartir las experiencia realizadas en el aula, los maestros muestran gran inters y eso favorece la participacin para dar sugerencias, comentarios y abrir un debate donde no slo se menciona lo que funciona, sino tambin lo que no funciona con los nios y nias. Al organizar el trabajo en el aula, los docentes han notado que cuando han planeado el trabajo en forma de unidad didctica, sta tambin requiere el uso de materiales para los nios y nias que permitan analizar los contenidos correlacionados. Por ello, sugieren que se elaboren libros para trabajar por ciclos o niveles, para no seguir segmentado los temas. De la informacin referida por los docentes en sus diversas experiencias en los cursos ofrecidos a escuelas multigrado, se plantea una necesidad de que la capacitacin tenga un seguimiento, ofrezca alternativas para trabajar en el aula y se cuente con materiales especficos para estas escuelas. 1.8.3 La organizacin de los cursos Para dar a conocer los diferentes cursos que se ofrecen a los docentes, se han conformado equipos de trabajo nacionales y estatales los cuales deciden los tiempos, sedes y responsables de la capacitacin.

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado 1.8.3.1 Quines organizan los cursos? El responsable de coordinar los cursos con los docentes es elegido por las autoridades tomando en cuenta algunos aspectos, como su asistencia a diferentes cursos nacionales o estatales, y ser reconocido en el trabajo por su desempeo eficiente. Los cursos nacionales obligatorios son impartidos por los y las profesoras; previamente un coordinadorprofesor asistir al curso de asesora Pronap para multiplicar el taller de TGA con los docentes de escuelas unitarias y bidocentes. Posteriormente, se manejarn juntas de Consejo Tcnico. En los ltimos aos, se ha observado que con frecuencia los profesores de multigrado se renen en equipos separados de las escuelas de organizacin completa, porque los problemas de organizacin en el aula son diferentes en ambos casos. Una situacin importante que se ha abordado en las asesoras de los cursos compensatorios, es la conformacin de grupos para impartir la capacitacin, la cual queda bajo la responsabilidad del equipo estatal, donde se dividen sectores y zonas que atienden a diferentes escuelas entre las que se encuentran aquellas de multigrado y de organizacin completa, designndose un responsable en cada zona para coordinar la capacitacin. Despus de los cursos difcilmente se visita a los docentes para conocer cules son los problemas que enfrentan en el aula; de ah, nuevamente la demanda de que exista un seguimiento que permita vincular las propuestas hechas en los cursos de capacitacin con lo que sucede en la prctica. Para la organizacin y puesta en marcha de los Programas compensatorios, se consider importante apoyar a las escuelas de multigrado con recursos econmicos que permitieran subsanar carencias en lo referente a otorgar un pago por arraigo a los docentes, material de apoyo a las escuelas y a los nios y nias. La demanda de estos cursos fue muy buena, aun cuando se alude a que slo se asista por el pago realizado. 1.8.3.2 Dnde se realizan los cursos y cunto tiempo se les dedica? Las escuelas multigrado se encuentran alejadas una de otra, por lo cual se busca dar la capacitacin en sedes cntricas cabeceras de zona o en escuelas de organizacin completa, las cuales permiten usar un saln para la reunin. Los cursos del TGA se realizan antes de iniciar el ciclo escolar y posteriormente cada mes se realizan en las reuniones de Consejo Tcnico; es as como los docentes perciben que la capacitacin requiere de dedicarle un tiempo especfico.

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado En relacin al tiempo dedicado a la capacitacin de los cursos compensatorios, stos han venido establecindose: antes del inicio del curso escolar, otro a mediados del ao y el ltimo al finalizar el ciclo escolar, cada uno de ellos con duracin de cinco das. Los docentes de escuelas multigrado han buscado la forma de no empalmar los cursos y han asistido a esta capacitacin en lugar de a los cursos nacionales obligatorios (TGA). El programa de PAREIB no inici en el curso escolar 2001-2002; los profesores desconocen los motivos, aun cuando esperan que se continen para que no exista un rompimiento con lo que se ha venido trabajando. Los comentarios de los docentes versan en torno a su deseo de que exista una organizacin ms continua en los cursos para escuelas multigrado donde los responsables conozcan ms acerca del trabajo al interior del aula para que se facilite el intercambio de experiencias, que se busquen los tiempos necesarios para una capacitacin permanente, y que existan estmulos econmicos; todo ello encaminado a posibilitar una mejor calidad educativa. 2. Programas y proyectos para la atencin educativa a las escuelas multigrado. Durante dcadas recientes, en Mxico se han desarrollado diversas propuestas para la atencin hacia las escuelas multigrado. Conviene revisar sus propsitos, fortalezas y debilidades, y as contar con mayores elementos en el diseo del presente programa. Las propuestas que se analizan son: 2.1 Cursos comunitarios (CONAFE, 1973). 2.2 Programas compensatorios (CONAFE, 1992). 2.3 Servicio Escolarizado Acelerado Primaria 914 (Distrito Federal, 1979). 2.4 Proyectos en las entidades. (Por ejemplo: Proyecto Apoyo a la Educacin Rural: UNIBID. Veracruz, 1986). 2.1 Cursos comunitarios (CONAFE, 1973) FORTALEZAS Tienen una propuesta curricular multinivel, en donde los seis aos de primaria se organizan en tres niveles; esta organizacin responde a las necesidades y caractersticas de grupos multigrado. Hubo un seguimiento y evaluacin durante la elaboracin de la propuesta, lo cual permiti realizar los ajustes necesarios. Ofrecen situaciones didcticas desglosadas que apoyan el tra-

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado bajo del instructor y lo orientan en el quehacer con sus alumnos en trminos de cmo organizar y llevar acabo las situaciones de aprendizaje. Cuentan con material tanto para el instructor como para el alumno. (Manual del Instructor Comunitario, nivel I y II, y Manual del Instructor Comunitario, nivel III; fichas y cuadernos de trabajo, biblioteca escolar). Existe un seguimiento y acompaamiento permanente al instructor comunitario, el cual permite ir mejorando la prctica docente. Apoyo asumido por capacitadorestutores que previamente se desempearon como instructores. La regularidad del servicio es significativamente mayor que en escuelas multigrado SEP. DEBILIDADES Carecen de una opcin metodolgica explcita para la enseanza de la lectoescritura. El segundo ao de cada nivel puede resultar reiterativo y no existen opciones del modelo educativo al respecto. Un elevado porcentaje de instructores comunitarios presta sus servicios un solo ao escolar, lo cual dificulta la continuidad. 2.2 Programas compensatorios (CONAFE, 1992) FORTALEZAS Contemplan varias lneas de intervencin o componentes para contribuir en la mejora del funcionamiento del servicio educativo. El apoyo econmico a las escuelas (Apoyo a la Gestin Escolar), a los maestros (Arraigo, Actualizacin) y a los alumnos (becas y tiles escolares) favorece condiciones materiales para el desarrollo del trabajo escolar. El componente de actualizacin se ha diseado especficamente para los maestros de escuelas multigrado, a travs de cursos y materiales de apoyo que antes del ciclo escolar 2001-2002 haban sido sistemticos. DEBILIDADES Dificultades en la transparencia e impacto de los apoyos econmicos y materiales. Carencia de una propuesta educativa y curricular acorde con las necesidades y caractersticas de las escuelas multigrado. Excesiva cantidad de materiales dirigidos a maestros, no siempre funcionales o tiles desde la perspectiva de stos.

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado Reiteracin en los contenidos de los cursos de actualizacin docente (planeacin de lecciones multigrado) y frgil impacto en la mejora de las prcticas de enseanza. 2.3 Servicio Escolarizado Acelerado Primaria 914. (Distrito Federal, 1979) FORTALEZAS Propuesta curricular organizada por niveles, que permite cubrir la primaria en tres aos. Proporciona un plan de alfabetizacin inicial para este servicio acelerado. Tiene presente el perfil del docente y del alumno para la elaboracin y aplicacin de la propuesta. Ofrece documentos para docentes, con orientaciones didcticas para el desarrollo de las actividades. Cuenta con materiales diversos para los alumnos (cuadernos de trabajo para cada nivel, juegos didcticos, material de manipulacin, entre otros). Inscripcin en cualquier momento del ciclo escolar. DEBILIDADES El diseo curricular y la elaboracin de los materiales del nivel III resultaron muy apresurados por la necesidad de concluir las tareas. Falta de continuidad del proyecto hasta casi desaparecer en la actualidad. Desintegracin paulatina del carcter global de la propuesta. Se fue perdiendo el acompaamiento y seguimiento necesarios a la realidad del docente 914. 2.4 Proyecto Apoyo a la Educacin Rural: UNIBID (Veracruz, 1986) FORTALEZAS Impulso de un trabajo colegiado a nivel zona con propsitos, contenidos y organizacin altamente valorados por los profesores. Elaboracin de documentos diversos para responder a necesidades y preocupaciones de los docentes: avance programtico multigrado, guiones didcticos, fichero de recursos de enseanza, orientaciones para el trabajo colegiado. Mantiene una comunicacin con los docentes, a travs de los presidentes de colegio.

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado DEBILIDADES Falta coherencia al conjunto de acciones y materiales de trabajo del proyecto que imprima una visin integral de la propuesta. No existen materiales de trabajo para los alumnos. 3. Retos y necesidades de cambio para la atencin a grupos multigrado Los problemas que enfrentan los maestros de escuelas multigrado estn asociados a factores relacionados con el currculum, la gestin pedaggica, la organizacin de la enseanza, las normas administrativas y laborales, adems de la capacitacin y actualizacin docente. Esto se debe a que la poltica educativa para la educacin bsica no comprende propuestas especficas para las escuelas multigrado y ante tal carencia estas escuelas funcionan con las propuestas que se han elaborado para las escuelas unigrado de organizacin completa. Los estudios de evaluacin realizados por especialistas (Ezpeleta y Weiss, 2000; Weiss y Fuenlabrada, 1990), y este diagnstico, demuestran que es necesario, e inaplazable, disear un modelo educativo flexible y adecuado a las condiciones de trabajo de las escuelas multigrado. A continuacin se sealan las acciones que requieren realizarse para la elaboracin de dicho modelo educativo: 3.1 Currculum para la atencin a grupos multigrado Una medida urgente es hacer una seleccin de contenidos educativos del plan de estudios nacional para la educacin primaria, con la finalidad de disear un currculum flexible y adecuado para las escuelas multigrado. Dicho currculum debe tener las siguientes caractersticas: a) Los contenidos educativos deben ser individual y socialmente relevantes para los nios que asisten a las escuelas multigrado. b) Los contenidos educativos deben asumirse como un medio para desarrollar las habilidades intelectuales, actitudes y valores de los alumnos, de tal manera que el logro educativo sea equivalente al del resto de escuelas primarias. c) Se propone que las escuelas multigrado se organicen en tres niveles,como sigue: Nivel I (1 y 2 grados), Nivel II (3 y 4 grados) Nivel III (5 y 6 grados) Esta forma de organizacin ha demostrado sus ventajas en otras modalidades educativas, como los cursos comunitarios del CONAFE y el programa de Primaria acelerada 914, desarrollado en zonas urbanas marginadas en el Distrito Federal. Por lo tanto, los contenidos del currculum deberan favorecer el trabajo multinivel de tal manera que

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado el maestro pueda trabajar simultneamente con todos los nios del grupo y asignar tareas especficas, de diferente complejidad, de acuerdo a cada nivel. 3.2 Materiales de apoyo para el maestro Es necesario elaborar un Libro para el maestro de grupos multigrado y un Avance programtico por niveles. El primer material debera contener orientaciones claras y precisas acerca de cuestiones relacionadas con el aprendizaje, la enseanza, la organizacin de los nios, el uso de los materiales de enseanza, la planeacin y la evaluacin de la enseanza, la organizacin del aula, etctera. El objetivo es que, adems de abordar cuestiones bsicas para el trabajo con grupos multigrado, sea un material que se utilice en los cursos de capacitacin a los maestros. El Avance programtico comprende los propsitos educativos, la organizacin de los contenidos y las orientaciones bsicas para su enseanza. Su finalidad ser articular los contenidos, materiales educativos y actividades de enseanza de los distintos niveles, para que el maestro sepa con precisin lo que va a ensear, las actividades que puede realizar, los recursos que necesitar, las actividades que deber realizar con todo el grupo y las que debern realizar los nios segn su nivel, etctera. 3.3 Materiales educativos para los alumnos Para fortalecer el proceso de enseanza y fomentar el aprendizaje autnomo, resulta imprescindible la elaboracin de cuadernos de trabajo para los alumnos. Los alumnos de 1er nivel requieren un cuaderno de apoyo a la alfabetizacin inicial y para los alumnos de 2 y 3er nivel son necesarios cuadernos de trabajo de Ciencias Naturales, Geografa, Historia y Educacin Cvica. Dichos cuadernos debern contar con ejercicios y problemas congruentes con los enfoques de enseanza de cada asignatura y para su solucin se requerir leer y consultar los libros de texto gratuitos. Asimismo, es necesario elaborar ficheros de actividades por asignatura para los alumnos que cursan el 2 ao de los distintos niveles. La finalidad es que el maestro tenga la posibilidad de presentar a los nios ejercicios y problemas adicionales de diferente complejidad. 3.4. Programa de capacitacin y actualizacin magisterial El nuevo modelo educativo para las escuelas multigrado implica desarrollar acciones para la capacitacin y actualizacin de los profesores. Bsicamente deber enfatizarse en:

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado a) Conocimiento del manejo y aprovechamiento ptimo de los programas de estudio, el avance programtico, cuadernos de trabajo y ficheros de actividades didcticas. b) La reconversin de las concepciones de los maestros acerca de la enseanza y el aprendizaje a partir del fomento de la reflexin sobre la prctica docente. c) El conocimiento de estrategias de enseanza congruentes con los enfoques de enseanza de las asignaturas del currculum y con las formas de trabajo en grupos multigrado. Simultneamente, debe fortalecerse la formacin y capacitacin de equipos tcnicopedaggicos para asesorar a los maestros de escuelas multigrado, as como el trabajo colegiado entre supervisores y maestros. 3.5. Normas para la gestin escolar e institucional Un problema grave de las escuelas multigrado es su precariedad institucional, que se expresa en el ausentismo de los maestros, la inestabilidad de la planta docente y el funcionamiento irregular de las propias escuelas. Para superar esta problemtica es necesario desarrollar acciones que garanticen una permanencia mnima de los maestros en las aulas. Lo ideal sera que los maestros permanecieran dos ciclos escolares continuos en la misma escuela; sin embargo, el mnimo aceptable debiera ser un ciclo escolar completo. Esto implica controlar que las cadenas de cambios se den antes de iniciar el ciclo escolar y, salvo causas de fuerza mayor, se impida el cambio de adscripcin una vez iniciadas las clases. Otra medida que debe asumirse es el control de la asistencia de los maestros a la escuela, lo cual significa aplicar efectivamente las sanciones a que se hagan acreedores por inasistencias injustificadas. Tambin es necesario analizar el tiempo que los maestros dejan las escuelas para atender asuntos de orden sindical: es probable que pueda acordarse con la representacin sindical que los das de suspensin por este motivo sean repuestos por los profesores, de tal manera que el derecho de los agremiados no afecten el derecho que tienen los nios de recibir educacin. Es importante que se desarrollen en los maestros actitudes favorables para que dediquen el mayor tiempo de su estancia en la escuela a la realizacin de actividades de enseanza congruentes con lo establecidos en los programas de estudio. No basta que los maestros asistan a la escuela, lo importante es lo que hacen durante el tiempo que estn en ella. Vergonzosamente, en muchas escuelas se deja transcurrir el tiempo haciendo actividades de entretenimiento o distraccin que no contribuyen a la formacin de los estudiantes.

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Proyecto de Desarrollo de un Modelo Educativo para Escuelas Multigrado Por ltimo, se deben crear estrategias para evitar que los maestros reduzcan el tiempo de enseanza o abandonen la escuela por atender las demandas administrativas. Pueden instrumentarse iniciativas como: programar los periodos en los que las escuelas debern rendir informacin a las autoridades educativas, simplificar la carga administrativa, involucrar a las autoridades municipales o a los consejos de participacin social para que se encarguen de llevar la informacin requerida a las autoridades educativas correspondientes, contar con un banco de informacin nico para evitar que la misma informacin se solicite varias veces a la escuela durante un mismo ciclo escolar.

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