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Saiba quais os requisitos e veja se sua instituio se enquadra neles Matria publicada no Portal Universia apresenta um relevante olhar

sobre os padres mnimos de qualidade para cursos a distncia. A matria foi feita por Larissa Leiros Baroni. Acompanhe. Aps a expanso da educao a distncia no Ensino Superior brasileiro, a qualidade do sistema comea a ganhar notoriedade entre rgos reguladores e avaliadores e instituies de ensino. De um lado o setor mostra potencial animador, em cinco anos cresceu aproximadamente 285% passou de 300 mil alunos, em 2004, para 856 mil, em 2009. Do outro, a modalidade atravessa uma fase de consolidao e aperfeioamento. Provas disso so as aes do governo, que criou novas normas de regulao e intensificou suas aes de superviso, com o acompanhamento de 38 universidades engajadas no sistema responsvel por 81% do corpo discente -, a assinatura de 12 termos de saneamento e o descredenciamento de trs instituies de ensino. Segundo Carlos Eduardo Bielschowsky, secretrio de ensino a distncia do MEC (Ministrio da Educao), o ritmo de expanso da EAD no Brasil exigiu mudanas na regulao do sistema. Isso porque, embora as ofertas das graduaes a distncia no Pas seguiam os mesmos padres das presenciais, at 2007, no havia critrios de qualidade prprios pr-definidos para nortear a atuao das instituies de Ensino Superior. O MEC, no entanto, lanou em dezembro de 2007 a portaria n40, que estabelece regras tanto para novas instituies quanto para aquelas j existentes. Decreto N. 5.622 - regualmenta o artigo 80 da Lei de Diretrizes e Base (9.394, de 20 de dezembro de 1996) Decreto N. 5.773 - prev o exerccio das funes de regulao, superviso e avaliao de instituies de Ensino Superior. Decreto N. 6.303 altera dispositivos dos decretos 5.622 e 5.773. Lei n. 9.394 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional.

Na opinio do secretrio, o Brasil ainda aprende a fazer educao a distncia. Enquanto as instituies se desenvolvem para a oferta de cursos a distncia, o governo aperfeioa seus processos de regulamentao, superviso e avaliao, diz ele, que relaciona a evoluo das metodologias ao tempo da modalidade no Ensino Superior brasileiro. Bielschowsky, no entanto, acredita que os avanos quantitativos e qualitativos tm sido equiparados. H trs anos, a Secretaria de Educao a Distncia tem se dedicado especialmente aos padres de qualidade do sistema, com a criao de processos de credenciamento, regulao e avaliao especficos e com parmetros bem mais finos, afirma ele. Atualmente, segundo dados da SEED (Secretaria de Educao a Distncia), h 163 universidades credenciadas para a oferta de cursos de graduao a distncia. Para integrar esse ndice, as instituies privadas e pblicas interessadas devem solicitar o credenciamento exclusivamente por meio do sistema e-MEC. No basta, porm, fazer o pedido. Para receber o aval do MEC, ser necessrio provar algumas competncias consideradas essncias para atuar na modalidade a distncia.

Padres indispensveis de qualidade Ainda que no exista um modelo nico de educao distncia e os programas possam apresentar diferentes desenhos e mltiplas combinaes de linguagens e recursos educacionais e tecnolgicos, a legislao brasileira descreve referenciais de qualidade obrigatrios em qualquer projeto. Aspectos que, de acordo com Luciano Gamez, membro da ABED (Associao Brasileira de Educao a Distncia) e coordenador de qualidade do organismo, incluem a organizao didticopedaggica, corpo docente e de tutores e as instalaes fsicas das universidades e de seus plos de apoio presencial. Bielschowsky informa que os projetos pedaggicos devem apresentar claramente sua opo de educao, currculo, ensino e aprendizagem, bem como o perfil do estudante que deseja formar. preciso ainda, segundo o secretrio, que o documento apresente os processos de produo do material didtico, de tutoria, de comunicao e de avaliao, com a descrio das diretrizes do processo de ensino e aprendizagem. Nessa etapa da avaliao, so valorizados os princpios da interdisciplinaridade e contextualizao, destaca ele. Entre as particularidades dos cursos a distncia esto os materiais didticos. o que diz Gamez, que aponta a exigncia de produes especficas para a modalidade. Adaptaes de materiais produzidos para programas presenciais, de acordo com ele, no garantem a qualidade do processo de ensino-aprendizado. O membro da ABED ressalta o grande peso desse quesito nas avaliaes. A anlise inclui desde as ilustraes at a linguagem usada, as interaes tecnolgicas e as teorias de aprendizagem, explica Gamez. A educao a distncia deve ainda estar ancorada ao uso da tecnologia. O documento de referncias de qualidade para Educao Superior a Distncia, produzido pela SEED, orienta que a metodologia esteja apoiada em uma filosofia de aprendizagem e proporcione interao no processo de ensino-aprendizagem e comunicao no sistema com garantia de oportunidades para o desenvolvimento de projetos compartilhados. O princpio da interao e da interatividade fundamental para o processo de comunicao e deve ser garantido a partir do uso de qualquer meio tecnolgico, declara Bielschowsky. A capacitao do corpo docente tambm integra o credenciamento das instituies interessadas em atuar na modalidade a distncia. Alm dos professores capazes de estabelecer os fundamentos tericos do projeto, elaborar o material didtico e realizar a gesto acadmica do processo de ensino-aprendizagem -, as instituies devem contar com a figura dos tutores presenciais e a distncia mediadores do processo pedaggico. Quanto maior o nmero de doutores e mestres no quadro de docentes, maior a nota da instituio nesse quesito, que tambm valoriza a experincia dos professores na modalidade, diz o secretrio. Para ele, o principal erro das instituies terceirizar a superviso da maioria das ofertas. Isso inaceitvel, alm de ilegal, destaca Bielschowsky. Um curso a distncia exige ainda infraestrutura proporcional ao nmero de estudantes, aos recursos tecnolgicos envolvidos e extenso de territrio a ser alcanada. o que garante Masako Oya Masuda, presidente da Cederj (Fundao Centro de Cincias e Educao Superior a Distncia do Estado do Rio de Janeiro). Segundo ela, a base tanto nas sedes das instituies como nos plos de apoio presencial deve ser composta por biblioteca, laboratrio de informtica com acesso a Internet de banda larga, sala para secretaria, laboratrios de ensino (quando

aplicado), salas para tutorias e salas para exames presenciais. Condies mnimas para a garantia da realizao das atividades presenciais obrigatrias, relata ela. Alm disso, as instituies devem obrigatoriamente atender a todos os requisitos legais estabelecidos na LDB (Lei de Diretrizes de Bases). obrigatria a coerncia dos contedos curriculares com as Diretrizes Curriculares Nacionais, com respeito carga horria mnima e ao tempo mnimo de integrao, bem como as condies de acesso para portadores de necessidades especiais.

O pedido de credenciamento da instituio no ensino a distncia deve vir acompanhado do pedido de autorizao de pelo menos um curso na modalidade. Segundo a legislao brasileira, o aval para a oferta de cursos de ps-graduao lato sensu se limitada a esse nvel. Mas com o credenciamento para a abertura de vagas de graduao a distncia possvel oferecer especializaes na modalidade, garante Maria Beatriz Ribeira de Oliveira Gonalves, diretora da PUC-Minas Virtual programa de educao a distncia da PUC-Minas (Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais). As instituies credenciadas para a oferta da graduao a distncia devero iniciar o curso autorizado no prazo de at doze meses. A validade do pedido, de acordo com Maria Beatriz, se estende a todos os programas de graduao, exceto os cursos de Medicina, Odontologia, Psicologia e Direito, que exigem credenciamento prprio para a abertura de turmas. Caso o aval seja negado, a universidade s poder submeter novo pedido aps um ano da rejeio. Antes

disso no ser possvel que a instituio tome todas as medidas necessrias para se adequar s exigncias do processo, pondera o Bielschowsky. Qualidade alm do credenciamento O cuidado com a qualidade no se restringe, portanto, ao processo de credenciamento. A prpria legislao brasileira prev o recredenciamento depois de cinco anos do primeiro aval e a avaliao anual do Inep (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira), que, segundo o secretrio, estabelecem princpios de qualidades semelhantes. Alm disso, Bielschowsky acrescenta o trabalho de superviso contnuo organizado pela SEED. A princpio priorizamos o monitoramento daquelas instituies que tinham denncias registradas. Em seguida, partimos para as universidades com maior representatividade no setor, relata ele, que afirma ter sido iniciado a expanso do trabalho de superviso para todas as instituies. A superviso, bem como a avaliao podem levar ao descredenciamento das instituies. Como foi o caso da Universidade Castelo Branco, da Unitins (Universidade Estadual do Tocantins) e da Fapi (Faculdade de Pinhais). O secretrio explica que o processo se superviso composto por 400 colaboradores especializados, que avaliam detalhadamente todas as etapas do programa de ensino-aprendizagem a partir de visitas in loco. Caso sejam identificadas irregularidades, a SEED e as instituies assinam termo de saneamento. Se dentro do prazo estabelecido, as devidas correes no forem realizadas, a IES poder ser descredenciada, alerta Bielschowsky. Gamez demonstra ser favorvel aos procedimentos adotados pela Secretaria de Educao Superior do MEC. Na opinio dele, as avaliaes obrigam as IES a oferecer cursos e materiais de qualidade, alm de repensar os processos e praticar melhorias contnuas em direo qualidade. Para evitar o descredenciamento, o representante da SEED recomenda a implantao de setores de qualidade. Maneira de garantir que os processos sejam realizados com base em indicadores de qualidade e evitem assim problemas maiores com o recredenciamento e at mesmo com o reconhecimento, sugere ele. Os avanos dos processos reguladores e avaliadores tambm so reconhecidos por Maria Beatriz. Para ela, o Ministrio da Educao j errou muito, mas teria se aperfeioado a cada ano. As avaliaes, antigamente, eram feitas por profissionais sem experincia em EAD, alguns deles at eram contra a modalidade. Os quesitos em julgamento eram os mesmo dos presenciais, relembra a diretora da PUC-Minas Virtual. Atualmente, segundo ela, as comisses so formadas por especialistas e os processos foram desenvolvidos exclusivamente para a educao a distncia. Ainda sim, Maria Beatriz aponta a necessidade de melhorias, principalmente no que diz respeito ao tempo de espera para a liberao dos pedidos de credenciamento, recredenciamento e reconhecimento. Tenho um pedido de autorizao que est em andamento h quase um ano, denuncia ela, que relaciona a demora dos processos a prejuzos econmicos. Isso porque a cada ms que se passa maior o risco de o projeto acadmico se tornar obsoleto, afirma. Apesar de admitir a demora dos processos, Bielschowsky garante que a utilizao do e-MEC reduzir os tempos de espera. A meta chegar a um tempo de espera de seis a oito meses. Ao

considerar a complexidade da avaliao, pensar em menos tempo do que impossvel, diz o secretrio. Fonte: http://www.universia.com.br/ead/materia.jsp?materia=19475

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