GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIN DE AREQUIPA

DIRECCION DE GESTION INSTITUCIONAL EQUIPO DE PLANIFICACION

INDICE
1. Presentacin 2. Anlisis Situacional 2.1 2.2 Marco General Situacin de la Educacin

3. Lineamientos educativos 3.0 3.1 3.2 3.3 Visin de Desarrollo del Gobierno Regional Visin Misin Objetivos Estratgicos al 2011

4. Planeamiento Operativo 2009 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 Objetivo Estratgico del Gobierno Regional Objetivos Institucionales de corto plazo para el ao 2009 Articulacin de Objetivos: PEI 2008-2011 y POI 2009 Detalle de Actividades y Metas Fsicas 2009 Presupuesto Institucional 2009

5. Plan de monitoreo y evaluacin Anexos: Informacin Estadstica Fichas de Programacin de Actividad 2009

1. PRESENTACIN
La educacin peruana se ubica en los ltimos lugares dentro de los estndares que califican la calidad educativa mundial. Arequipa, an cuando tiene niveles de rendimiento educativo mayores al promedio nacional, no alcanza lo satisfactorio. La Gerencia Regional de Educacin de Arequipa, la entidad rectora de la educacin regional, no puede solucionar los problemas que pudiera tener a su alcance por razones ajenas a ella. Se encuentra en una situacin legal incmoda, por tener normas de carcter nacional como las Leyes: General de Educacin, Orgnica de Gobiernos Regionales y del Poder Ejecutivo, que determinan la existencia de rganos administrativos determinados y chocan con la Ordenanza Regional N 010-Arequipa, emitida el 27 de abril de 2007, que aprueba la modificacin de la Estructura Orgnica y del Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno regional Arequipa, estableciendo que La Gerencia Regional de Educacin es un rgano de lnea que le corresponde ejercer funciones especficas sectoriales en materia de educacin, habiendo transcurrido casi dos aos sin disponer de una estructura orgnica que obedezca a las polticas regionales en materia de educacin y a la propuesta educativa que debi entregar la comisin formada expresamente para ese fin. El Gobierno Regional ha centralizado decisiones que corresponden al gerente o a los Directores de UGEl, como la convocatoria a concursos para cubrir plazas, la designacin de los cargos de confianza al interior de estas entidades, la mayora de casos con personal no idneo, el inmiscuirse a acciones propias de la gestin administrativa educativa, sin conocer o respetar las normas legales que rigen nuestro sector. La primera infancia est prcticamente desatendida, cuando la educacin inicial slo matricula al 41% de los nios y nias de cero a 5 aos de edad, sector que debiera privilegiarse invirtiendo dinero procedente de la explotacin minera. El dficit de mobiliario escolar asciende a 1369 mesas y 5476 sillas para educacin inicial y de 6554 mesas y 13108 sillas para educacin primaria y secundaria. El dficit para inicial, en mobiliario e infraestructura fsica, crecera en ms del 100% si la atencin llegara por lo menos al 80% de ese grupo etreo. El personal docente, no podr levantar su autoestima si su labor es no slo cuestionada sino estigmatizada por las propias autoridades regionales. Los programas de capacitacin debieran tener a los mejores elementos humanos para apoyar al docente y no ser entregados a Universidades o instituciones que slo demuestran inters pecuniario. Sin incentivos y maltratos el profesor no aportar ms all de sus capacidades, lo que. Lgicamente, se reflejar en la formacin del alumno. La sede de la Gerencia Regional de Educacin, no escapa a los problemas humanos que existen en su interior: personal que no asimila oportunamente las normas legales que se expiden o que no demuestran voluntad de trabajo o limitan su produccin; falta de jefes idneos; excesiva carga documentaria; procedimientos administrativos centralizados en la Gerencia; locales (incluidas las UGEL) inadecuados e incmodos. Plazas de Especialistas en Educacin sin cubrir, por normas vigentes de remuneracin que afectan sus pagos cuando son destacados a una UGE. Frente a estas situaciones, que son slo una muestra de la problemtica sectorial, se debe encarar, en primera instancia, en la Gerencia y las UGEl con la ejecucin de actividades tendientes a superarlos, mediante el Plan Operativo Institucional y, en segunda instancia, con la comprensin, la identificacin y la decisin de las autoridades

regionales de APOYAR el proceso educativo, tomando las medidas racionales que coadyuven a ello. Disponiendo de una de las funciones de la Gerencia Regional de Educacin: el formular, ejecutar, evaluar y administrar las polticas regionales de educacin de la Regin Arequipa; contando con el Proyecto Educativo Nacional PEN 2021, que constituye el conjunto de polticas que dan el marco estratgico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educacin, oficializado mediante RS N 001-ED-2007 y el Proyecto Educativo Regional de Arequipa 2006-2021, aprobado por RD N 1721-2007DREA, elaborado con participacin del COPARE, como principal instrumento orientador de la poltica pblica en educacin con un carcter eminentemente descentralista, se ha determinado el marco orientador para la formulacin del Plan Operativo Institucional 2009 de la GRE. En este marco, considerando que la educacin cumple un rol importante como base y fundamento de todo proceso de desarrollo, se ha formulado este Plan que pretende una visin renovada de la educacin regional que permita un cambio de las expectativas y la anticipacin de un futuro posible, cuya realizacin depende de la voluntad, constancia y lucidez de todos los actores educativos, pero esencial y fundamentalmente de quienes ejercen cargos directivos, de quienes tienen la responsabilidad de conducir y gestionar la educacin, de quienes deben cumplir y hacer cumplir los objetivos y actividades, como profesionales idneos que asumen este liderazgo. El presente Proyecto Plan Operativo Institucional para el 2009, comprende cuatro captulos: el primero est dedicado a un breve diagnstico de la educacin, bajo el ttulo de Anlisis Situacional, inicindose con un marco general respecto al entorno de la educacin en general y, se completa, con un anlisis concreto de la educacin, enfatizndose la situacin en el departamento de Arequipa. En el segundo captulo, se presentan los lineamientos de poltica (Visin, Misin y Objetivos Estratgicos) que constituyen las orientaciones para el planeamiento progresivo de corto plazo. En el tercer captulo, se ha considerado lo que nos proponemos realizar en el presente ao, en trminos de Objetivos, Estrategias, Acciones y Metas a ser logradas, as como el presupuesto asignado por el Gobierno Regional Arequipa que constituye el Pliego presupuestal del cual formamos parte; aqu se ha incluido las actividades del Programa del Presupuesto por Resultados. Finalmente, el cuarto captulo est dedicado al Plan de monitoreo y evaluacin del presente Plan que contiene los indicadores, medios de verificacin y las metas propuestas a ser evaluadas. Es preciso sealar que, este Plan responde a las orientaciones contenidas en el Instructivo N 0012005ME/SPE Orientaciones para la formulacin de los Planes Operativos 2006 de las Direcciones Regionales de Educacin y Unidades de Gestin Educativa Local, dependientes de los Gobiernos Regionales, aprobado por RM N 0699-2005-ED, la Directiva N 039-2008-GRA/GRE-DGI-EP, de esta Gerencia Regional de Educacin, su Instructivo N 001-2008-GRA/GRE-DGI-EP y la Directiva N 016-2008-GRA/OPDI aprobada por Resolucin Ejecutiva Regional N 985-2008GRA/PR Lineamientos para la formulacin del POI 2009 del Gobierno Regional de Arequipa. Su contenido se ha definido a partir del aporte y participacin de los trabajadores de la GREA y de las UGE.

2. ANALISIS SITUACIONAL
2.1 MARCO GENERAL
Nuestra regin debe responder a las exigencias del desarrollo econmico sostenido, de la consolidacin del proceso de descentralizacin en democracia, y de la superacin de la inequidad y de los cuadros de pobreza masiva que la afectan. Por ello, el rol estratgico de la educacin regional se centra en brindar las condiciones ms adecuadas en el desarrollo de las capacidades humanas, que se debe iniciar con la primera infancia, con el propsito de lograr un mayor desarrollo social, gestionando con calidad y equidad los recursos y servicios asignados, incorporando, adems, las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin en el marco de modernos modelos pedaggicos. A pesar de los logros obtenidos por el sistema educativo en incorporar cada vez a mayor parte de la poblacin, ste no logra compensar las diferencias econmicas y sociales prevalecientes en la regin, de forma que los estudiantes provenientes de entornos con niveles de desarrollo socio econmico ms bajos son tambin los que muestran resultados de aprendizaje ms bajos y, por ende, constituye un medio que histricamente ha posibilitado la reproduccin de estratos socio-econmicos de la poblacin. Ya no es suficiente asegurar la democratizacin de la educacin por la va del acceso universal al servicio educativo. Actualmente, la democratizacin implica el logro universal de niveles mnimos de aprendizaje que aseguren, a todos, mejores condiciones para enfrentar sus propios desafos personales y los requeridos por el desarrollo regional y nacional. Esto supone, a nivel regional en particular, asegurar la atencin de calidad de una poblacin asentada sobre un padrn muy disperso y de todos aquellos que son menos favorecidos econmica y socialmente, en el marco de una poltica de equidad.

2.2

SITUACION DE LA EDUCACION
a) Poblacin y cobertura educativa El sistema educativo peruano constituye la organizacin ms extensa del pas que atiende, prcticamente, a uno de cada tres peruanos, fundamentalmente en Instituciones Educativas financiadas y gestionadas por el Estado. A diferencia de otros servicios pblicos, el volumen, la naturaleza, los factores y variables que confluyen en el servicio educativo, hacen que su produccin y provisin sea compleja y diversa. Esta complejidad del servicio educativo, se observa en la oferta educativa, debido a que debe cubrir una poblacin muy diversa durante el lapso entero de la vida humana. Es por eso, que los servicios educativos deben ser diversos y capaces de enfrentar diferentes edades, problemas de aprendizaje, intereses y condiciones socio-econmicas, lo que explica la cantidad de perfiles de trabajo que cualquier empresa educativa est obligada a incluir.

La poblacin total del departamento de Arequipa, segn cifras del Censo del ao 2007, alcanza a 1152,303 habitantes, con una tasa de crecimiento intercensal (1993-2007) de 1,6%, ligeramente mayor a la tasa nacional (1,5%). En cuanto a la densidad poblacional, el promedio departamental de Arequipa es de 18,9 habitantes por km2, menor al promedio nacional que es de 22,0 Hab. / km2. El departamento de Arequipa muestra una demografa concentrada principalmente en las ciudades de Arequipa (864 250 habitantes), Caman, Mollendo y el distrito de Majes, en la provincia de Caylloma. Por grupos de edad: de cero a 14 aos es de 304,769 habitantes (26,4%), de 15-64 aos 762,605 (66,2%) y de 65 a ms 84,929 (7,4%). Su estructura social y cultural, con el transcurrir del tiempo y producto de las migraciones, ha ido cambiando configurndose como una sociedad con una nueva identidad, mestiza y con una presencia multicultural de origen de los departamentos: Puno, Apurmac, Moquegua y Cuzco, fundamentalmente. Esta situacin, relacionada a los bajos niveles educativos y de insercin de la poblacin en los sectores productivos, por la falta de puestos de trabajo, ha devenido en incremento de los ndices de pobreza. En Arequipa, como en el resto del pas, se ha priorizado, hasta ahora, la atencin de la demanda con la creacin y/o ampliacin de los servicios educativos, no interesando la calidad de los mismos, por ello, al 2008 se tiene 3,246 instituciones educativas escolarizadas y 740 programas, siendo 1,531 instituciones y 679 programas de carcter, pblico con lo que se asegura el servicio educativo, particularmente de Educacin Primaria, prcticamente en todos los centros poblados del departamento, pero el Estado no alcanza atender a toda la poblacin escolar, por lo que recurre a la educacin privada.
CUADRO N 01 AREQUIPA : EVOLUCIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR GESTIN: 2003-2008
CENTROS / PROGRAMAS TOTAL CCEE PROGRAMAS
FUENTE

2003 Pblico 2216 1436 780 Privado 1505 1410 95

2004 Pblico 2084 1424 660 Privado 1629 1534 95

2005 Pblico 2084 1429 655 Privado 1724 1630 94

2006 Pblico 2104 1441 663 Privado 1748 1665 83

2007 Pblico 2112 1439 673 Privado 1810 1747 63

2008 Pblico 2210 1531 679 Privado 1776 1715 61

: ESBAS 2003-2008, Censo Escolar 2007

ELABORACION : Direccin de Gestin Institucional - Equipo Estadstica.

EVOLUCIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR GESTIN 2003-2008

5000 4000 3000 2000 1000 0 TOTAL PBLICO PRIVADO 2003 3721 2216 1505 2004 3713 2084 1629 2005 3808 2084 1724 2006 3852 2104 1748 2007 3922 2112 1810 2008 3986 2210 1776

NMERO DE II.EE

AOS

Correlativamente al incremento del nmero de instituciones educativas, se observa una creciente cobertura educativa, aunque la participacin del Estado ha disminuido pasando del 50,46% de centros educativos escolarizados, en 2003 al 47,17% en 2008.
CUADRO N 02 AREQUIPA : EVOLUCIN DE LA MATRCULA POR GESTIN: 2003 - 2008
2003 2004 2005 2006 2007 2008 CENTROS / PROGRAMAS Pblico Privado Pblico Privado Pblico Privado Pblico Privado Pblico Privado Pblico Privado TOTAL CC.EE. PROGRAMAS 227079 121981 214217 116910 12862 5071 221451 130232 214014 135293 207032 140551 197765 148652 204938 128359 210605 124509 203791 130191 197335 135997 188165 144016 195600 125577 10846 5723 10223 5102 9697 4554 9600 4636 9338 2782

FUENTE

: ESBAS 2003-2006, Censo escolar 2007, ESBAS 2008

ELABORACIN : Direccin de Gestin Institucional - Equipo Estadstica

EVOLUCIN DE LA MATRCULA POR GESTIN 2003-2008

400000 350000 NMERO ALUMNOS 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 TOTAL PBLICO PRIVADO 2003 349060 227079 121981 2004 351683 221451 130232 2005 349307 214014 135293 AOS 2006 347583 207032 140551 2007 346417 197765 148652 2008 333297 204938 128359

Con relacin al nivel de escolarizacin, para el 2008 el 42,65% de la poblacin de 0 a 5 aos de edad, 98,83% de la poblacin entre 06 y 14 aos y el 36,31% de la poblacin comprendida entre 15 y 24 aos, se encuentran atendidos en el Sistema Educativo. Notndose un incremento de 1,82%, respecto del ao 2007, en el grupo de cero a 5 aos de edad, satisfactorio pero insuficiente.
TASA DE ESCOLARIDAD 2008 LOGRO - DEFICIT

P O R C E N T A J E

100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00

98,83

63,69 57,35 42,65 36,31 1,17

0-5

6-14
GRUPO DE EDADES

15-24

LOGRO

DFICIT

Tenemos un fuerte dficit de cobertura que se ubica en tres reas crticas: educacin inicial (la ms crtica), secundaria en rea rural y personas con discapacidad. Cobertura del sistema

En el ao 2007, las tasas de cobertura: total (por grupos de edad insertados en el sistema educativo) y neta (grupos de edad en el nivel educativo correspondiente), en el departamento de Arequipa, fueron significativamente mayores frente al promedio nacional del mismo ao, como se ve en el cuadro N 03. Si es verdad, que los indicadores en la Regin Arequipa estn por encima de los promedios nacionales, ello no implica que estemos bien, por cuanto subsisten dficit que deben superarse.
CUADRO N 03
COBERTURA DEL SISTEMA INDICADOR VARIABLE AREQUIPA 2007 89,90 99,70 94,90 87,30 96,10 89,60 PER 2007 83,50 97,80 88,00 73,80 93,70 74,60

4 a 5 aos de edad Tasa de cobertuta total 6 a 11 aos de edad (%) 12 a 16 aos de edad Educacin Inicial Tasa neta de cobertura Educacin Primaria (%) Educacin Secundaria
FUENTE: Unidad de Estadstica del Ministerio de Educacin - Censo Escolar 2007

Analfabetismo

En el departamento de Arequipa, el analfabetismo, en el 2007, alcanz en cifras relativas el 4,1% (35 048 personas) de la poblacin de 15 y ms aos de edad, inferior a la tasa nacional de 7,1%. Con relacin a la tasa de 2004, hay una disminucin de 0,8% Cuadro N 04 Tasa de analfabetismo; poblacin de 15 y ms aos de edad, censo 2007 AMBITO TASA
PERU AREQUIPA FUENTE: INEI Censos nacionales 2007 7,13 % 4,13 % (35 048 personas)

En todas las provincias de Arequipa hay disminucin del analfabetismo, excepto La Unin donde se ha incrementado en 3,6% Las tasas de analfabetismo se manifiestan en el nivel de pobreza extrema y en rea rural. Igualmente, contina siendo alta su incidencia en la mujer, que es el sector ms atendido por el Programa de Alfabetizacin, tendencia que la coloca en mejores expectativas de alfabetizacin.
Cuadro N 5 Arequipa: Analfabetismo, segn provincia, 2007 PROVINCIA TOTAL AREQUIPA Arequipa Camana Caravel Castilla Caylloma Condesuyos Islay La Unin
FUENTE: INEI - Censo de Poblacin y Vivienda y Poblacin 2007

TASA DE ANALFABETISMO ADULTO 4,13 3,19 4,23 4,63 9,13 8,29 10,15 4,12 20,78

b) Calidad El Sistema Educativo, no es la excepcin en Arequipa, an no logra los estndares mnimos de una educacin de calidad, lo cual constituye su problema de fondo. Rendimiento educativo

A pesar de todos los esfuerzos efectuados por los gobiernos de turno, traducidos en una mayor asignacin presupuestal, mayor disponibilidad de equipamiento y material educativo, mayor asignacin para infraestructura y capacitacin docente, los resultados de la evaluacin muestran problemas importantes de calidad en los logros de los estudiantes en comprensin de textos y matemtica. El problema afecta indistintamente a todos los estudiantes, ya sea que provengan de instituciones urbanas o rurales, estatales o no estatales, o sean varones o mujeres. Un aspecto destacable en los resultados de la evaluacin nacional 2004, es que un porcentaje considerable de las capacidades establecidas en el currculo no son desarrolladas en el aula. Se encontr que los estudiantes suelen tener mayores dificultades para resolver aquellas preguntas que se vinculan con los contenidos menos desarrollados en el aula. En el siguiente Cuadro se muestran dichos resultados, especficamente de Arequipa, en comparacin con los nacionales. Cuadro N 06 Resultados en comunicacin y matemtica nivel primario y secundario Nivel y rea
Primario - Comunicacin

Grado
Porcentaje de alumnos de 2 grado con desempeo suficiente Porcentaje de alumnos de 6 grado con desempeo suficiente Porcentaje de alumnos de 2 grado con desempeo suficiente Porcentaje de alumnos de 6 grado con desempeo suficiente Porcentaje de alumnos de 5 grado con desempeo suficiente Porcentaje de alumnos de 5 grado con desempeo suficiente

Arequipa 2004/2005
31,7 20,0 18,8 15,0 13,7 3,4

Per 2004
15,1 12,1 9,6 7,9 9,8 2,9

Primario Matemtica

Secundario Comunicacin Secundario - Matemtica

Fuente: Unidad de Estadstica del Ministerio de Educacin. Estos resultados de rendimiento estudiantil, constituyen una seal clara de que la poltica educativa debe continuar centrando sus esfuerzos en la educacin bsica a fin de elevar los logros de aprendizajes de los nios y adolescentes de la misma. En el caso del nivel primario, el hecho que nuestra regin ya no tenga una gran presin por expandir la cobertura al mismo supone un escenario propicio para focalizar gran parte de sus esfuerzos en el mejoramiento de la calidad educativa. En la educacin secundaria, es necesario tener en cuenta que los esfuerzos no se pueden centrar nicamente en el mejoramiento de la calidad sino tambin deben orientarse a la ampliacin de la cobertura, sobre todo en las reas rurales.

Es preciso sealar que, slo analizando los procesos que ocurren en las IIEE e integrando este saber con los aportes de la investigacin, ser posible establecer criterios, pautas y procedimientos adecuados de evaluacin que nos lleven hacia la eficacia y la calidad de las IIEE. Eficiencia Interna

El sistema educativo, en el pas y en menor proporcin en la Regin Arequipa, muestra an signos de ineficiencia interna, observados a partir de las tasas de conclusin, de primaria y secundaria, dada esencialmente por las condiciones socioeconmicas de la poblacin.
CUADRO N 07 Progreso Estudiantil Nivel Primario Aspecto Tasa de conclusin de primaria (%), (12-14 aos de edad) Tasa de conclusin de primaria (%), (15-19 aos de edad) Secundaria Tasa de conclusin de secundaria (%), (15-17 aos de edad) Tasa de conclusin de secundaria (%), (20-22 aos de edad)
FUENTE: Unidad de Estadstica del Ministerio de Educacin - Censo Escolar 2007

AREQUIPA 2007 91,3 97,6 82,40 86,00

PER 2007 77,6 93,9 60,30 71,00

La tasa de conclusin de primaria, en Arequipa en el 2007, para la poblacin que cuenta con 12 a 14 aos de edad, fue de 91,3%, superior en 13,7% al promedio nacional y, para la poblacin de 15 a 19 aos de edad fue de 97,6%, superior en 3,7% al promedio nacional. En el caso de secundaria, Arequipa tambin muestra tasas superiores a las nacionales, as: para la poblacin de 15 a 17 aos es superior en 22,1% al promedio nacional y para la poblacin de 20 a 22 aos supera en 15,0% al promedio nacional. En cuanto a los aos promedio de escolaridad de la poblacin adulta, en Arequipa, al 2004, tuvo en promedio 9,9 aos de escolaridad, significando que en promedio dicha poblacin contaba con el cuarto grado de secundaria, superior al promedio nacional que alcanz el tercer grado de secundaria. Esta ineficiencia (menor en Arequipa) que significa en trminos educativos la existencia de un nmero importante de estudiantes que no logran los objetivos educacionales y, en trminos econmicos una prdida de recursos empleados en su formacin- constituye otro factor importante que dificulta la contribucin de la educacin al proceso de desarrollo. En Arequipa, al trmino del 2007, en la Educacin Primaria de Menores la repeticin alcanz 2,35% menor al 3,98% del ao anterior, y el abandono el 1,16% tambin inferior al 3,51% del ao anterior; es decir que, el 3,51% de los alumnos, en promedio, no pasaron al grado siguiente..
CUADRO N 08: EFICIENCIA INTERNA INTERANUAL PRIMARIA 2007/2008 VARIABLE Total Promovidos Repitentes Desertores N DE ALUMNOS POR GRADO 2 3 4 5
22845 21505 895 445 23067 22124 784 159 23054 22321 616 117 23378 22657 470 251

Total
136450 131659 3209 1582

6
23096 22294 318 484

21010 20758 126 126

FUENTE: Censo Escolar 2008 ELABORACION: Direccin de Gestin Institucional - Equipo Estadstica

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En Educacin Secundaria de Menores el 2,62% repite, inferior al 3,98% del 2006 y el 3,93% abandona, tambin inferior al 5,00% del ao anterior, o sea el 6,55% de alumnos no lograron pasar al grado siguiente. Estas tasas, adems explican, la presencia de un importante nivel de atraso escolar, an cuando en franca disminucin.
CUADRO N 09: EFICIENCIA INERANUAL EN SECUNDARIA 2007/2008
EFICIENCIA INTERNA INTERANUAL EN ESM 2007/2008

VARIABLE Total Promovidos Repitentes Desertores

FUENTE: Censo Escolar 2008

Total
105611 98690 2769 4152

N DE ALUMNOS POR GRADO 1 2 3 4

22685 21142 646 897 21834 20496 784 554 21440 19961 673 806 20754 19262 484 1008

5
18898 17829 182 887

ELABORACION: Direccin de Gestin Institucional - Equipo Estadstica

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c) Equidad De acuerdo a la Ley General de Educacin N 28044, la educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad y tiene como uno de sus principios la equidad, entendida como la igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y trato en el sistema educativo. Logros educativos y equidad

En el departamento de Arequipa, como en el resto del pas, las brechas de equidad ms importantes corresponden a la educacin estatal y no estatal, seguida de la educacin urbana y rural, ambas diferencias evidencian una fuerte asociacin con los niveles de vida de la poblacin. Asimismo, en las instituciones educativas del nivel primario multigrado, el nivel de desempeo suficiente logrado en las reas de comunicacin integral y lgico matemtica son ms bajos que en las instituciones educativas polidocentes. El sistema educativo debe tomar en cuenta los factores que afectan la capacidad del nio para aprender y que dependen de las condiciones socioeconmicas en que se desenvuelven, de modo que ofrezca compensaciones para superar las deficiencias como: . Los niveles de nutricin y las condiciones de salud en los primeros aos de vida. . El ambiente familiar, que incluye niveles de ingreso y de educacin de los padres, condiciones de la vivienda, etc. . El medio ambiente social y los estmulos para el aprendizaje, el grupo de interaccin, los medios de comunicacin de que dispone. Si un nio accede a la escuela, con deficiencia en estos factores, el proceso educativo tendr muy poco efecto sobre l y muy probablemente abandone el sistema educativo. El sistema educativo debe considerar esta situacin. Tiene que priorizar sus esfuerzos, dentro de un enfoque intersectorial, para que estos nios puedan superar esta desventaja inicial y ofrecer a los sectores pobres una educacin con mayores recursos, mejores docentes y materiales. Si esto no sucede, el sistema educativo contribuir a agrandar y no a disminuir las desigualdades socioeconmicas. Asimismo, se requiere el fortalecimiento de programas dirigidos a nias y nios excluidos tempranamente de la escuela, por fracaso escolar, por incorporacin prematura al trabajo, o por falta de estmulo, pues este grupo poblacional es uno de los mayormente marginados socialmente y sobre el cual se ha operado muy poco. La situacin de inequidad se muestra, adems, con la presencia de mdulos de biblioteca y de materiales adecuados: el 43% de las instituciones educativas de zonas urbanas y slo el 9% de las instituciones educativas de zonas rurales cuentan con bibliotecas. Asimismo, el 46% de las instituciones educativas de gestin privada cuentan con biblioteca, frente al 18% de las estatales. Con respecto a las condiciones de la infraestructura de las instituciones educativas de gestin pblica, en promedio a nivel nacional, menos de la mitad tienen acceso a los principales servicios pblicos: electricidad (42,4%), acceso a la red Pblica de agua potable (50,4%), y desage (30,8%). d) Gestin Pedaggica Los cambios en la sociedad global, en la familia, en el conocimiento, la produccin y la tecnologa demandan de los ciudadanos nuevas competencias que les permitan enfrentar

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con xito sus vidas, lograr un sentimiento de realizacin personal y colectiva y asumir con responsabilidad sus relaciones interpersonales y sociales y su papel de actores creativos del mundo y no prisioneros de su destino. En este sentido, la escuela necesita redefinirse como un espacio de formacin de personas y no slo, ni principalmente, de transmisin de informacin; en funcin a ello la Ley General de Educacin considera que es finalidad de la Institucin Educativa el logro de los aprendizajes y la formacin integral de sus estudiantes. La educacin en Arequipa, como en el resto del pas, enfrenta el reto de establecer los niveles de logro acadmico en funcin de capacidades y competencias, es decir, de calidades de desempeo del alumno en situaciones de desafo. Ms que su capacidad para reproducir conocimientos, los alumnos deberan estar en capacidad para hacer uso inteligente creativo, flexible, pertinente, tico- de la informacin y de un conjunto de saberes, en funcin de resolver problemas o lograr propsitos. Estos esfuerzos requieren considerar, a profundidad, el lugar que las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin juegan en la escuela. Se est en un momento crucial de cambio tecnolgico mundial drstico que afecta dramticamente a la escuela. El uso de la nueva tecnologa aparece crecientemente como un imperativo de la educacin y se encuentra asociada directamente a los riesgos de exclusin de la nueva sociedad. Por otro lado, faltan definir estndares de logros educativos para los distintos niveles de la educacin bsica, que permitan realizar evaluaciones regionales que den cuenta de la real situacin educativa de los estudiantes. En la actualidad, en EBR, se cuenta con un diseo curricular que establece competencias y capacidades que debe lograr el estudiante, pero su formulacin no llega a ser lo suficientemente consistente como para ser consideradas indicadores de que orienten estas evaluaciones. Finalmente, tampoco se cuenta con un sistema de medicin de la calidad educativa capaz de brindar retroalimentacin a las escuelas respecto de sus progresos, desaciertos y limitaciones, de tal manera que constituya un soporte importante para el mejoramiento de su gestin. FODA INTERNO
ASP FORTALEZAS
Se cuenta con un currculo articulado e integrado para la Educacin Bsica.

DEBILIDADES
Bajo nivel de capacidades en los docentes, asociado a la baja calidad de su formacin inicial. La prctica docente se encuentra en proceso incipiente de cambio con poca disposicin de los docentes Ausencia de una poltica de estmulos, que promueva el adecuado desempeo docente. Inadecuado proceso de diversificacin curricular. Inadecuada ejecucin de las programaciones curriculares. Inadecuado uso de los textos y materiales y falta para algunos niveles y modalidades Baja calidad de aprendizajes, producto del uso de metodologas tradicionales (memorista, mental, etc.) con uso de materiales que no posibilitan el desarrollo de capacidades en un ambiente de libertad y creatividad. Inexistencia de perfiles educativos regionales y locales. La evaluacin de los alumnos est desvinculada del logro de capacidades y perfiles.

PROCESO EDUCATIVO

Alto porcentaje de docentes capacitados en enfoques modernos de aprendizaje. Existencia de material educativo dotados por el MED para alumnos de educacin primaria y secundaria de menores. Perfiles nacionales elaborados por niveles y modalidades.

Se cuenta con una cobertura en educacin primaria a nivel regional que asciende al 99,7% Institucionalizacin de equipos acadmicos (CONA, REDES, CIMCAE, CCAD) Predisposicin de docentes y directores para mejorar su status

SERVICI O EDUCAT IV

Limitada gestin pedaggica de los Directores de las IIEE. Inexistencia de servicios integrados en reas rurales. Diferencia en la calidad del servicio entre los mbitos rural y

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profesional a travs de organizaciones pedaggicas y de las existentes en educacin superior. Incorporacin de tecnologas para mejorar aprendizajes Existencia de programas de capacitacin docente

urbano. Docentes con prcticas educativas poco motivadoras y estratgicas para lograr aprendizajes. Exceso de documentos e instrumentos que no contribuyen a una gestin educativa dinmica, sin eficiencia ni eficacia. Limitada cobertura del servicio para el nivel inicial, especialmente de la primera infancia No se utilizan criterios tcnicos actualizados en la evaluacin de resultados. Proyectos de innovacin pedaggica no son publicitados. Inexistencia de equipos y presupuestos para Investigacin Educativa. Carencia de polticas educativas para evaluar los resultados en gestin y aprendizajes del sistema educativo. Limitado monitoreo y acompaamiento tcnico pedaggico Inexistencia de equipos y presupuestos para medicin de la calidad de aprendizajes. No hay una formacin acadmica sostenida que promueva la investigacin educativa. Docentes desconocen la utilizacin adecuada de los TICs como instrumentos de aprendizajes. Inadecuada distribucin de los equipos tecnolgicos de informtica. Resistencia al cambio pedaggico y actitudinal del docente. Las IIEE no integra ni aprovecha la cultura ni el liderazgo social. Carencia de atencin y oportunidades al desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes y jvenes que trabajan. Docentes que utilizan prcticas pedaggicas exclusivas. Inexistencia de programas para atencin de talentos y superdotados. La recreacin y el deporte no estn orientados a la formacin integral del estudiante. El sistema educativo no enfrenta la alienacin y la despersonalizacin e identidad del estudiante.

INVESTIGACION Y EVALUACION PROGRAMAS Y PROYECTOS ESPECIALES

Existencia de proyectos de innovacin pedaggica y de los aprendizajes. Propuesta de proyectos de investigacin educativa. Propuesta pedaggica establece indicadores para evaluar la eficiencia educativa. Propuesta de evaluacin regional por niveles y modalidades de acuerdo a los enfoques de DDCC 10% de acciones de medicin de calidad de aprendizajes.

Implementacin de nuevos proyectos y programas con nuevas tecnologas Existencia de medios tecnolgicos de comunicacin e informacin. Existencia de liderazgo cultural y social. Existencia de polticas para la atencin de nios, nias, adolescentes y jvenes que trabajan. Polticas y programas de recreacin y deporte escolar. Propuesta regional de promocin cultural, identidad y autoestima regional.

EXTERNO
ASP
PROCESO EDUCATIVO

OPORTUNIDADES
Participacin de instituciones de la sociedad civil y PPFF en apoyo a la gestin pedaggica y vigilancia. Existencia de equipos y materiales educativos

AMENAZAS
Inexistencia del Centro de Recursos Educativos Regional Diseo y materiales sin considerar la diversidad regional. Insuficientes recursos y falta de apoyo necesario para erradicar el analfabetismo Organizaciones sociales y del sistema que en lugar de apoyar interfieren el desarrollo del proceso educativo. Limitado presupuesto para monitoreo y acompaamiento

SERVICIO EDUCATIVO

Nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin para mejorar la calidad educativa y ampliar el alcance y a cobertura del servicio. Existencia de medios de comunicacin e informacin desconcentradas a distancia. Espacios de capacitacin y especializacin por parte del MED, Universidades y otros.

Interferencia de instituciones ajenas al sector. Exceso de normas que producen interferencia y desorden en la gestin educativa. Centralismo funcional y econmico del MED. El contexto de cambio acelerado del mundo, que hace que cualquier sistema educativo resulte inoperativo y obsoleto en poco tiempo. Carencia de incentivos, estmulos, recursos para la investigacin. Proyectos de innovacin que no se validan, difunden ni se institucionalizan.

INVESTIGACI ON Y REVALUACI ON

Resultados de medicin de aprendizajes que permiten proyectar mejora de la prctica docente. Existencia de proyectos de innovacin pedaggica con carcter experimental. Alternar temas de inters comn con entidades especializadas que cuentan con recursos para investigacin. Polticas y servicios para atender a estudiantes con necesidades educativas especiales. Presupuesto participativo en el Gobierno Regional y Gobiernos Locales para ejecutar proyectos educativos

ECTO SY PROG RAMA

Inexistencia de polticas conjuntas y acciones concertadas entre el sector educacin y las municipalidades. Uso inadecuado de los mdulos de TIC

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Equipamiento de las IIEE con mdulos de TIC La sociedad civil, comunidad y familia contribuyen con la educacin. Organizacin y promocin de programas de recreacin y deporte.

Limitado conocimiento de las funciones de participacin comunitaria. Interferencia de instituciones en la promocin de recreacin y deporte. Medios de comunicacin con programas no formativos.

ESTRATEGIAS Ampliacin del acceso de los nios de 0 a 5 aos a una educacin integral. Acciones: - Promover la participacin de los PP FF y de la comunidad, sobre todo en las reas rurales y de mayor pobreza. - Coordinar los programas intersectoriales destinados a la infancia, que apoyan su desarrollo nutricional y de salud, as como su acceso al sistema educativo. - Fortalecer las capacidades de Directores y docentes. Mejoramiento de la calidad de la Educacin Bsica. Acciones: - Organizar e implementar el Centro regional de Formacin y capacitacin permanente de especialistas, directores y docentes. - Promover la investigacin, innovacin y tecnologa educativa - Fortalecer el uso de Tecnologas de Informacin y Comunicacin en alumnos y profesores. - Supervisar y acompaar a los docentes para que se logren los aprendizajes previstos y priorizados. - Continuar con el proceso de inclusin de estudiantes con necesidades de educacin especial. - Elaborar estndares regionales de aprendizaje para la Educacin Bsica. - Fortalecer y ampliar el Programa de educacin a distancia en Ed. Secundaria, especialmente en zonas rurales - Iniciar la implementacin de Centros Educativos Albergue (alimentacin, salud, internado) en la estrategia de redes rurales. - Apoyar la implementacin del SINEACE - Implementar un sistema de estmulos en funcin del desempeo docente y administrativo - Propiciar por medio de programas educativos una cultura de valores e identidad local y regional. - Fortalecimiento de equipos de mejoramiento de la calidad educativa. - Propiciar que el Gobierno Regional considere el presupuesto anual el desarrollo de los Proyectos y Programas. - Extender el uso de Internet y de las TIC en las II EE con fines de capacitacin y uso en las acciones educativas. Reduccin de la tasa de analfabetismo. Acciones: - Asegurar la implementacin del Programa Regional de Alfabetizacin integral, articulado a otros programas sociales, que permita el desarrollo de los participantes. - Articular la post alfabetizacin con la Educacin Bsica Alternativa y con la Educacin Tcnico Productiva para continuar el desarrollo personal de los recin alfabetizados.

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e) Gestin Institucional La moderna tecnologa, la globalizacin y nuestra sociedad, demandan una gestin educativa moderna, eficiente y eficaz, con mayores rendimientos y alta productividad en base a un nuevo estilo de liderazgo y gestin caracterizada por una motivacin permanente para impulsar el cambio y la mejora de la calidad. La Ordenanza Regional N 010-Arequipa que aprueba la modificacin de la Estructura Orgnica y del ROF del Gobierno Regional Arequipa, cambia a la DREA por Gerencia Regional de Educacin como un rgano de lnea, en tanto que la Ley 28044 General de Educacin y el DS N 009-2005-ED Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo establecen que la Direccin Regional de Educacin es un rgano especializado del Gobierno Regional y mantiene relacin tcnico normativa con el Ministerio de Educacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, modificada por Leyes Nos. 28961, 28968 y 29053, determina la existencia de Direcciones Regionales Sectoriales y de las Gerencias Regionales, estas a cargo de las funciones administrativas del Gobierno Regional; por lo que, resulta necesario hacer los deslindes legales pertinentes que aclaren esta situacin, a fin de no seguir generando problemas en la gestin. Si bien se ha avanzado en otorgar autonoma a las instituciones educativas, an existe un largo trecho por recorrer para un real ejercicio de la misma, debido principalmente a limitaciones en las capacidades de gestin. Es evidente el deterioro del principio de autoridad, a causa de la hegemona de la norma por un solo escaln, generando desorden y anarqua en el manejo de la gestin. Adicionalmente, no existe un adecuado sistema de supervisin y control de la gestin educativa, ni procedimientos claros que promuevan la rendicin social de cuentas e incentiven los buenos rendimientos, as como tampoco hay claridad en los enfoques de participacin de la comunidad, la que permanece ajena al tema educativo. Con la dacin del DS N 007-2001-ED y la RM N 168-2002-ED, la promulgacin de la Ley General de Educacin y el DS N 009-2005-ED que aprueba el Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo, se han dado pasos importantes en la recuperacin, por parte de los directores de instituciones educativas, de funciones inherentes a su cargo, as como en la promocin de la participacin de la comunidad en el proceso educativo mediante los Consejos Educativos Institucionales (CONEI), que son rganos de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana y, que a la fecha, su conformacin es obligatoria en las redes e instituciones educativas. Sin embargo, se requiere avanzar decididamente en el diseo y desarrollo de modelos ms adecuados de descentralizacin, autonoma, desconcentracin y conjuncin de esfuerzos entre los distintos actores educativos. A ello se adiciona que la GREA y UGE, a pesar de los esfuerzos, no brindan, plenamente, el soporte tcnico pedaggico, institucional y administrativo a las Instituciones Educativas. Las normas vigentes, hacen que estos rganos intermedios funcionen bsicamente como instrumentos de control y por ello tienden a mantener las capacidades de decisin, que corresponden a los Centros Educativos. En la GREA y las UGE la participacin de la sociedad civil y de los gobiernos locales en el tema educativo ha sido limitada y casi inexistente, excepto la municipalizacin de la educacin iniciada este ao en dos distritos de Arequipa dentro del Plan Piloto. Sin embargo, se reconoce su importancia en el proceso de transformacin de la educacin, por lo que resulta impostergable promover e implementar mecanismos que permitan lograr su participacin y compromiso en la tarea educativa a travs de acciones

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conjuntas organizadas que, adems, cumpla una misin vigilante que garantice transparencia en los actos administrativos y, a su vez, un mejoramiento continuo de la calidad educativa, acorde con las necesidades presentes y futuras de la sociedad. Por todo ello, los cambios estructurales de la GREA y UGE, antes mencionados, sumados a la nueva estructura del Estado por Regiones, exigen que en estas instituciones se lleve a cabo un proceso interno, tcnico y racional, de reestructuracin integral, que considere, entre otros aspectos, el desarrollo de capacidades en su personal y aplique instrumentos de gestin adecuados. Para fortalecer la Institucin Educativa, se ha propuesto el Proyecto Educativo Institucional (PEI) como principal herramienta de gestin; su funcin es articular el trabajo pedaggico e institucional con una efectiva participacin de los actores educativos y la comunidad en general. Sin embargo, ello no se cumple cabalmente, agregndose, adems, que su esquema administrativo no ofrece la suficiente flexibilidad para adaptarse exitosamente a cada situacin local, no saben cmo ejecutar el PEI y no se le evala. Todo lo cual hace que se vea mermada la posibilidad de garantizar una buena calidad del servicio. A pesar de todos los esfuerzos realizados desde el Ministerio de Educacin fundamentalmente con el PLANCGED- desde la GREA con el funcionamiento de la Escuela de Directores y, desde las UGE mediante eventos relacionados con la capacitacin en Gestin Institucional, dirigidos a personal directivo de las Instituciones Educativas, no se logra que en stas se concrete la poltica educativa; es decir, en la principal instancia de gestin que es la Institucin Educativa no se efectiviza lo que a nivel nacional, regional, y local se determina. Ello, tiene una variedad de causas: Recientemente se han aprobado el Proyecto Educativo Nacional y el Proyecto Educativo Regional, pero no han sido suficientemente difundidos y, por tanto, se desconoce en las dems instancias de gestin las principales aspiraciones de la sociedad peruana y arequipea respecto al sentido y la funcin que deber tener la educacin a largo plazo en el desarrollo del pas, la regin Arequipa y de las personas que lo habitan. Se espera que, con la puesta en ejecucin de estos Proyectos Educativos, se asegure la continuidad y coherencia de los procesos educativos, evitando, por lo tanto, el arraigado hbito del borrn y cuenta nueva en la gestin de cada autoridad. Subsiste an divorcio entre el Plan y el Presupuesto; es decir, el Presupuesto no se adecua a las necesidades y requerimientos de los Planes, tanto en su formulacin como en su ejecucin. Falta de concordancia y consistencia entre el Ministerio de Educacin y el Gobierno Regional en la emisin de Directivas y disposiciones, relacionadas con la elaboracin y evaluacin de instrumentos de gestin institucional. Insuficiente e inadecuada asistencia tcnica, monitoreo y seguimiento por parte de la GREA y las UGE, tanto en la formulacin como en la ejecucin de los Planes de las Instituciones Educativas. por ello, la falta de concordancia y consistencia entre los planes nacionales, regionales, locales y de las Instituciones educativas. El Plan Anual de Trabajo (PAT), que, si es verdad que casi la totalidad de Instituciones Educativas lo formulan anualmente, pero gran parte no lo utiliza, convirtindose en un documento de carpeta, formulado slo por cumplir con la norma, pero no responde al quehacer institucional, ni menos se formula en funcin del PEI, no se considera los lineamientos de poltica ni menos los objetivos educativos y, los agentes educativos no estn informados ni participan en su ejecucin.

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Bien sabemos, que la calidad del sistema educativo depende, en parte, de la cantidad de recursos asignados que el Estado invierte en la educacin pblica. El gasto pblico en educacin en el departamento de Arequipa, asumiendo como ao base el 2002, se ha incrementado hasta el 2008 en 42,42%, pasando de 179532,381 a 255693,504 nuevos soles en el 2008, crecimiento que responde a los incrementos de remuneraciones, a docentes y administrativos. En el siguiente cuadro establecemos el gasto pblico desde el a0 2003 al 2008: AO BASE: 2002 S/. 179532,381 Cuadro N 10
GASTO PBLICO EN EDUCACIN EN EL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA DEL 2,003 AL 2,008 (TODAS LAS UNIDADES EJECUTORAS DE EDUCACIN) (TODAS LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO) NIVEL AO AO AO AO AO AO EDUCATIVO 2003 2004 2005 2006 2007 2008
EDUC. INICIAL EDUC. PRIMARIA EDUC. SECUNDARIA EDUC. SUPERIOR EDUC. ESPECIAL TO T A L E S 18612,.306 74981,689 82652,602 13646,051 3873,410 193.766.058 20086,824 79418,014 88828,638 14172,860 3925,800 206.432.136 21696,074 85733,048 92365,605 14654,856 4103,102 218.552.685 23.355,750 92519,417 102571,530 15219,141 4.353.334 238.019.172 24.521.091 96314,881 108080,094 16339,176 4460,998 249716,240 26163,158 97390,077 111617,212 16040,216 4482,841 255693,504

ELABORACION: Equipo de Presupuesto DGI GREA.

En bienes y servicios el panorama es totalmente distinto, pues existe un decremento significativo en el mismo periodo analizado, que llega al 89% en el ao 2008 respecto del ao base 2002, situacin agravada por el ndice inflacionario de 7 aos. De este monto, ms del 80% corresponde al pago de los servicios bsicos de agua y electricidad de las instituciones educativas, de lo que se deduce que, para materiales educativos y otros de apoyo al docente, los recursos son casi nulos, afectando la calidad educativa.

Cuadro N 11
GASTO PUBLICO EN EDUCACION EN EL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA GRUPO GENERICO DEL GASTO : 5.3 BIENES Y SERVICIOS FUENTE DE FINANCIAMIENTO: 00 RECURSOS ORDINARIOS NIVELES EDUCATIVOS PIM 2,002 PIM 2,003 PIM 2,004 PIM 2,005 PIM 2,006 PIM 2,007 PIM 2,008

EDUC. INICIAL Porcentaje ED. PRIMARIA Porcentaje

2,171,998 100 1,213,357 100

2,071,368 95 671,490 55

1,804,378 83 878,272 72

1,628,136 75 741,031 61

1,682,469 77 861,760 71

1,650,214 76 940,223 77

1,746,852 80 1,099,870 91

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ED. SECUND. Porcentaje ED. SUPERIOR Porcentaje ED. ESPECIAL Porcentaje

2,522,784 100 87,444 100 48,894 100

1,943,186 77 35,220 40 29,461 60

2,638,553 105 30,707 35 31,728 65

700,433 28 24,220 28 27,528 56

2,201,599 87 31,652 36 47,587 98

2,279,125 90 52,481 60 29,204 60

2,452,530 97 74,499 85 23,480 48

TOTALES Porcentaje

6,044,477 100

4,750,725 79

5,383,638 89

3,121,348 52

4,825,067 80

4,951,247 82

5,397,632 89

ELABORACION: Equipo de Presupuesto DGI GREA.

De la evolucin del gasto por niveles educativos, observamos que uno de los menos favorecidos es educacin inicial, a pesar de estar ntegramente incluida en el programa estratgico por Resultados Logros de aprendizaje al trmino del III ciclo de EBR , que privilegia la asignacin de recursos. Aunque ningn nivel educativo alcanza el monto asignado el ao 2002, el ms favorecido es educacin secundaria con el 91% respecto del ao base, explicado porque en este nivel se ejecuta el mayor pago en servicios de agua y energa elctrica. En el caso del gasto por alumno en educacin pblica, la gravedad del problema es ms evidente, an cuando creci en los ltimos aos. Este crecimiento, principalmente se dio por el incremento en las remuneraciones de los docentes y del nmero de docentes. Sin embargo, a pesar de esta tendencia creciente durante estos aos, an no se ha logrado alcanzar el nivel de gasto pblico en educacin por alumno como en los pases en desarrollo y desarrollados, donde el indicador sobrepasa los 800 dlares en cada nivel. En la Regin Arequipa, el gasto por alumno en educacin pblica, en los diferentes niveles y modalidades, en el 2004, aparece en el siguiente cuadro: Cuadro N 12 AREQUIPA: Gasto pblico en educacin por alumno 2004 (Nuevos soles)
NIVEL/MODALIDAD Educacin Inicial Educacin Primaria Educacin Secundaria Educacin Superior No Universitaria FUENTE: Unidad de Estadstica Educativa / MED. COSTO POR ALUMNO (NUEVOS SOLES) 661 802 1099 1159

Al bajo nivel de gasto pblico en educacin por alumno, se suma el hecho de que no se distribuye de manera equitativa entre las regiones y niveles de pobreza, tienden a ser menor en las reas de mayor pobreza. En este sentido, resulta necesario que uno de los esfuerzos del Estado se oriente a mejorar y distribuir equitativamente los niveles de gasto por alumno, a fin de contribuir a mejorar la calidad educativa. Finalmente, cabe sealar que las UGE tienen escasa presencia en el proceso del Presupuesto Participativo de los Gobiernos Locales, que limita la posibilidad de lograr mayores recursos para atender las crecientes necesidades educativas.

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Anlisis FODA INTERNO

FACTORES/AS PECTOS FORTALEZAS . La GREA se encarga de planificar, ejecutar y administrar las polticas regionales en materia de educacin. Liderazgo regional de la GREA en el tema educativo Participacin del COPARE DEBILIDADES . Limitada capacidad de gestin en las Instituciones Educativas y las UGE y centralizacin en el Gobierno Regional. Inexistencia de normatividad y falta de presupuesto para adquirir bienes de capital Prdida de liderazgo pedaggico e institucional de directores y docentes. Insuficientes recursos econmicos e inadecuado manejo de los mismos para los POI de la GREA y UGEL. Los POI no son conocidos ni llevados a la prctica cabalmente por parte de autoridades y trabajadores.

Poltica y Normatividad Educativa

Planificacin

Proyectos Educativos

Convenios en Gestin Institucional

Racionalizacin

Puesta en marcha de la articulacin de la planificacin estratgica y operativa. Aprobacin del Proyecto Educativo Nacional (PEN) y del Proyecto Educativo Regional (PER) Las IIEE elaboran, aprueban y ejecutan sus propios instrumentos de Divorcio entre Planes y Presupuesto. gestin. Especialistas capacitados en el Existencia de IIEE que no cuentan con su PEI y proceso de planificacin estratgica. PAT debidamente formulados. La GREA y UGEL, a pesar de los esfuerzos, no Funcionamiento del Equipo Regional brindan plenamente el soporte tcnico de Planificadores de la Educacin. pedaggico, institucional y administrativo a las IIEE. Inadecuada informacin por parte de los ejecutores para la evaluacin de los Planes. Falta de una poltica de estmulos en la GREA y UGEL, en funcin de logros concretos. Ausencia de control de calidad de los servicios educativos que ofrecen los OOII. Existencia de Directores de IIEE No existen an capacidades suficientes en los capacitados, en la Escuela de distintos rganos de la GREA y UGEL para Directores, para formular Perfiles de disear y definir proyectos educativos Proyectos No est conformado el Equipo de formulacin Funcionamiento de la RED de IIEE de Proyectos de Pre-Inversin (SNIP), ni funcionan los Equipos de Innovacin en la innovadoras GREA ni UGEL Ausencia de Convenios con Instituciones Pblicas y Privadas orientados a la mejora de la Gestin Institucional. La Gerencia Regional de Educacin An persiste un inadecuado nivel de en el marco de la poltica de coordinacin entre las unidades orgnicas de la descentralizacin de la administracin Gerencia Regional que permita hacer viable el pblica y constituir un rgano de lnea desarrollo de los diferentes sistemas que del Gobierno regional, se encuentra en funcionan en la Gerencia regional la capacidad de adoptar decisiones de carcter regional en el sector Personal del Gobierno Regional desconoce las normas de administracin educativa y de gestin pedaggica, entorpeciendo la labor y las funciones propias del sector.

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Presupuesto

La GREA y las UGE cuentan con diversos instrumentos de gestin institucional debidamente aprobados que no son manejados oportuna ni convenientemente, permitiendo que se contine con una gestin de rutina. Puesta en prctica del Presupuesto por La falta de capacidad para asegurar el Resultados mediante el Programa financiamiento suficiente para el desarrollo de Estratgico Logros de aprendizajes al la educacin regional. finalizar el III Ciclo de EBR Insuficiente relacin entre Plan y Presupuesto. Personal capacitado por el MED e No se realizan trabajos de investigacin identificado con las actividades estadsticas Implementacin con equipos de Constantes cambios del personal responsable cmputo y sistemas de procesamiento de estadstica en UGEL. de informacin Publicacin de la informacin estadstica en la pgina Web del MED-ESCALE

Estadstica

EXTERNO FACTORES/A SPECTOS OPORTUNIDADES AMENAZAS

.

Existencia de Instituciones pblicas y Recorte presupuestal creciente en bienes y privadas que brindan apoyo al servicio servicios. educativo. ECONOMICOS Inadecuadas prioridades del Presupuesto en el Participacin en reuniones del Gobierno Regional en desmedro de la Presupuesto Participativo (inversin) educacin. Bajo ingreso de las familias, traducido en evidentes signos de pobreza Valoracin social de la educacin SOCIALES Crisis de valores en la sociedad. como eje fundamental del desarrollo regional y nacional. La descentralizacin educativa, Cambios constantes dentro del Sistema permite fortalecer la capacidad de Educativo, que responden a cuestiones de gestin pedaggica de la GREA, Gobierno y no de Estado. POLITICOS UGEL e IIEE. Doble dependencia: Administrativa del Proceso de descentralizacin y Gobierno Regional y Tcnico funcional del regionalizacin Ministerio de Educacin. Existencia de software para el TECNOLOGICO Cambio acelerado de la tecnologa procesamiento de informacin. S Desarrollo de las tecnologas de informacin y comunicacin. Instituciones privadas usurpan funciones de la COMPETITIVOS GREA y UGEL (SOLARIS, Patronato de la calidad educativa, etc.) GEOGRAFI Dispersin poblacional y escasez de vas de COS acceso vehicular en el mbito rural.

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ESTRATEGIAS Mejora de la gestin educativa Acciones: Apoyar la participacin de la comunidad educativa y de instituciones de la sociedad en la gestin del servicio educativo. Promover y establecer convenios y/o alianzas estratgicas para la formulacin y ejecucin de proyectos educativos. Apoyar a los municipios en su responsabilidad educativa y en las campaas educativas que realicen. Impulsar la consolidacin de la autonoma financiera y administrativa para la gestin educativa regional. Desarrollar una gestin por resultados. Desarrollar una plataforma tecnolgica de informacin y comunicacin a nivel regional. Redisear los procesos y sistemas administrativos procurando mayor eficiencia y eficacia.

f)

Gestin Administrativa

La GREA y las UGE, se limitan a cumplir funciones fundamentalmente administrativas, subordinando la funcin pedaggica a la administrativa, con mnima participacin de la comunidad en la gestin. Necesario es que estas Instituciones recuperen su funcin y capacidad de liderazgo bajo un nuevo estilo, sustentado en potenciar las capacidades de todos los actores educativos, propiciando los espacios y canales de su participacin, as como la prctica de valores y en el respeto a la persona y a la Ley. El gasto pblico en educacin est constituido principalmente por gasto corriente, as alrededor del 97% est destinado al pago de remuneraciones del personal y la diferencia para bienes y servicios; por ello, el sistema educativo, como lo hemos manifestado anteriormente, se caracteriza por elevados niveles de cobertura acompaados de un relativamente escaso gasto pblico por alumno en educacin, lo que ha conllevado a una suerte de intercambio entre cobertura y calidad. Por otro lado, las normas y encargos del Ministerio de Educacin, no son financiados, derivando la responsabilidad del gasto a nuestro presupuesto, por lo que ste no se ejecuta conforme a lo programado y, por consiguiente, no se logran las metas y los objetivos propuestos. Se observa, tambin, entrampamiento de los trmites y desajustes para dar curso a las Resoluciones, debido a que los plazos exigidos en las disposiciones no guardan relacin con los procedimientos del flujo administrativo. Los recursos financieros son limitados frente a las mayores necesidades derivados del cumplimiento de las finalidades del sector educacin, lo que redunda en la calidad del servicio educativo. Ello debido, por un lado, a los limitados fondos que recauda el Estado por las diversas fuentes de financiamiento y, por otro, la irracional distribucin de los mismos donde el Sector educacin tiene asignado un porcentaje desproporcionadamente inferior a su importancia frente al desarrollo del pas. Subsiste una problemtica en la ejecucin presupuestal que se resume en lo siguiente: 9 Deudas pendientes por pagos ocasionales acumulados que ocasiona gran presin social y reclamos por parte de los usuarios y, acumulacin de la deuda. 9 Deudas por sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada

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9 Reducido presupuesto aprobado para bienes y servicios, agravado por la falta de calendario de compromisos autorizado; por ello no se est atendiendo la necesidad de material educativo, equipamiento y gastos de supervisin, lo que redunda negativamente en la calidad educativa. 9 Deudas acumuladas por pago de servicios bsicos en las II EE, debido al presupuesto insuficiente y la expedicin de normas desfinanciadas que disponen que el Estado asumir este gasto, pero no asigna el dinero, originando la acumulacin de la deuda, cortes de los servicios de agua y luz en las II EE, protestas de la comunidad educativa. 9 Incertidumbre y confusin en cuanto a la base de clculo para los pagos ocasionales; no se sabe con certeza si es con la remuneracin total o total permanente. Esta confusin se agrava con las diferentes sentencias que promulga el poder judicial; y la Ley 28237 que aprueba el Cdigo Procesal Constitucional. 9 Distribucin desigual del presupuesto para bienes y servicios que no corresponde al nivel de cumplimiento de funciones y volumen de atencin. El cambio de personal calificado en forma constante en las reas de Abastecimientos y Tesorera de la GREA, de las UGE e Institutos Superiores, origina que la produccin de la entidad disminuya, y se retrase la presentacin de la informacin en tiempo oportuno y dentro de los plazos establecidos por el Gobierno Regional, la Contadura Pblica de la Nacin y el Ministerio de Economa y Finanzas. A ello se agrega, en el rea de Tesorera: Acumulacin de boletas de pago de meses cobrados, a causa del depsito de remuneraciones y pensiones en las cuentas de ahorro en el Banco de la Nacin. Informacin desactualizada de boletas no recogidas, por la falta de un programa informtico, realizndose en forma manual. Reprogramacin de cheques de ejercicios anteriores, ocasionando constantes reclamos por parte de los cesantes que no vienen siendo atendidos. Anulacin de cheques, porque no existe un software que permita la anulacin en forma fluida y oportuna. EsSalud no remite oportunamente los cheques de gerencia para depsito de Tesoro Pblico.

En el rea de Abastecimientos, se tienen tambin dificultades: - Los Calendarios aprobados trimestralmente son inferiores al PIA aprobado al inicio del ao. - La no asignacin de los Calendarios en forma oportuna y de acuerdo a lo programado, ha creado inestabilidad e incumplimiento de las actividades programadas por los diferentes rganos de la GREA y de las UGE. - Existen gran nmero de Instituciones que el Sector no asume sus pagos de agua y luz por falta de presupuesto, a pesar de encontrarse en zonas consideradas de extrema pobreza. - ESSALUD no cumple con girar los cheques de reembolsos. Por otro lado, la falta de personal tcnico en el equipo de Escalafn, hace que no se atienda oportunamente los expedientes, que los informes emitidos sean imprecisos y se cometan errores de contenido, que sea inoperativo el Sistema de Escalafn del MED, que se apliquen las normas con interpretacin diversificada.

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Finalmente, el mayor volumen de los procesos judiciales que se presentan en contra de la GREA, son procesos innecesarios referidos a subsidios de luto, gastos de sepelio, gratificaciones y otorgamiento de la bonificacin del DU 37-94; generados por la negativa del MEF de reconocer el pago de estos derechos en base a la remuneracin total, tal como lo viene estableciendo el Poder Judicial en mltiples sentencias. Ello viene ocasionando aumento en la carga procesal, problemas diversos a la entidad y se deteriora la imagen institucional por el descontento de los usuarios. g) Personal docente El rol de los docentes en el proceso de enseanza aprendizaje que se desarrolla en las Instituciones Educativas es fundamental. Sin embargo, la situacin actual del magisterio, incluida su formacin y su rgimen laboral (formas de reclutamiento, salarios y condiciones laborales en general), no permite asegurar con el desempeo docente que la nueva orientacin y los nuevos desafos de aprendizaje y calidad requieren. Es preciso que se defina cul es el perfil (o los perfiles) de maestro que la sociedad peruana requiere, cul es la formacin que stos deben tener, cules son las calidades personales que se les debe demandar al reclutarlos, bajo qu rgimen laboral deben trabajar y cmo asegurar su adecuado desempeo. Los avances logrados no son significativos con relacin a estos factores. Con respecto a las remuneraciones de los docentes, estas todava estn dadas por niveles, los mismos que no toman en cuenta variables vinculadas a la formacin y desempeo docente. Esto, explica en gran medida el hecho de que los incrementos de las remuneraciones de los docentes hayan sido uniformes para todos. Sin embargo, con la ejecucin de la Ley de Carrera Pblica Magisterial, se abre un frente de discriminacin remunerativa entre el personal docente que recin ingresa al servicio y el antiguo, ya que aqul percibir ingresos mayores en relacin al magisterio ya en servicio. A pesar de estos incrementos otorgados al magisterio, an estn por debajo de los maestros de otros pases en desarrollo y de otros profesionales. Por ello, los docentes, tienen una mayor propensin a buscar trabajos complementarios que otros profesionales y tcnicos, lo cual evidentemente, va en desmedro de la calidad de la educacin. A todo ello se suma, que las masivas y costosas acciones de capacitacin en servicio no han permitido superar deficiencias elementales en los docentes en ejercicio. Por ejemplo, generalmente, los profesores no dominan suficientemente los contenidos que deben ensear, sus prcticas en aula continan siendo de tipo expositivo y frontal y no promueven la participacin de los alumnos. Del mismo modo, no programan adecuadamente sus sesiones de aprendizaje, no saben estimular el desarrollo de actividades cognitivas y de razonamientos complejos de sus alumnos y no evalan de manera consistente y constructiva el trabajo de sus alumnos. Se espera que, con la implementacin de la carrera magisterial se revalore la funcin docente al permitirles posibilidades reales de movilidad y ascenso social, econmico y profesional sobre la base de dar prioridad la calidad profesional ms que la antigedad en el servicio. El Sector Educacin, en su conjunto, enfrenta los mayores desafos respecto al agente docente, debido a que los progresos en la formacin inicial y en servicio y las condiciones de trabajo de los docentes no son los esperados, y han influido negativamente en el desempeo de los docentes y en el rendimiento educativo de los estudiantes.

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h) Infraestructura y equipamiento educativo La infraestructura, equipamiento y material educativo desempean un papel importante en la creacin de condiciones favorables para el aprendizaje y el mejoramiento de la cobertura y calidad del servicio educativo. As, por ejemplo, los textos escolares no slo son importantes como ayuda para el aprendizaje de los estudiantes, sino tambin representan una herramienta til para que los profesores usen tcnicas ms efectivas de enseanza. Es decir, para lograr la tan deseada mejora de la calidad educativa, se requiere, entre otros aspectos, que las Instituciones Educativas cuenten con locales escolares con ambientes suficientes, apropiados, seguros, servicios bsicos (agua, luz, desage) completos; adems con el equipamiento (talleres, laboratorios) y materiales educativos suficientes y actualizados con el avance de la ciencia y la tecnologa, con acceso a las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC), a fin de que los docentes puedan utilizarlos en los procesos pedaggicos. Esto lo precisamos para desvirtuar el falso criterio de que una Institucin Educativa slo requiere aulas, pizarra, tiza y el docente en estas condiciones (en las que se encuentran la mayora de IIEE) ser posible mejorar la calidad educativa? La Gerencia Regional de Educacin, solamente administra el presupuesto de operacin (con las restricciones sealadas anteriormente); esto significa, que no dispone de recursos para atender las crecientes necesidades de infraestructura y equipamiento de las Instituciones Educativas (incluyendo la misma GREA, que no cuenta con local propio y apropiado); en consecuencia, frente a los pedidos procedentes de las Instituciones Educativas, solamente los deriva a las entidades encargadas, como el Gobierno Regional, PRONIED, FONCODES, el Ministerio de Educacin (OINFE), las Municipalidades, etc., los que, bajo sus propios criterios, deciden sus intervenciones, algunas de las cuales no responden a las prioridades del Sector, pero s a intereses polticos. En el ao 2008, el Gobierno Regional ha entregado 39 mesas y 156 sillas (mdulo 1 mesa, 4 sillas) para inicial y primaria (articulacin) y 516 mesas con 1032 sillas (mdulo a mesa 2, sillas) para secundaria y primaria. Sin embargo el dficit, entre mobiliario nuevo y para reemplazo, asciende a 1369 mesas con 5476 sillas para inicial y primaria y 6554 mesas con 13108 sillas para secundaria y primaria. A pesar de los esfuerzos del Estado, a travs de diferentes programas, an subsisten locales escolares en mal estado, que no ofrecen condiciones mnimas de seguridad para los estudiantes requirindose en forma urgente su rehabilitacin o sustitucin. La falta de un sistema de mantenimiento de la infraestructura y mobiliario escolar, es preocupante cuando se observa el creciente proceso de deterioro y la actitud pasiva, en muchos casos, de la comunidad educativa. En otros casos, no cuentan con cerco perimtrico, expuestos a latrocinios y otros de equipos y materiales de la Institucin Educativa. A falta de un sistema, no se cuenta con informacin actualizada, oportuna y confiable, respecto a las condiciones y necesidades de infraestructura y equipamiento de las Instituciones Educativas. Asimismo, no obstante los avances significativos, an no se concluye el saneamiento fsico y legal de los terrenos e inmuebles del Sector, requisito indispensable para que el Estado intervenga en la construccin, mejora, ampliacin e, inclusive, rehabilitacin de locales. Dicho saneamiento se encuentra frustrado por falta de presupuesto para pagos en Registros Pblicos, por derecho de trmite.

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Por otro lado, a pesar de las normas emitidas por la Gerencia Regional de Educacin, las Instituciones Educativas construyen ambientes de aulas y otros por iniciativa propia o con apoyo de la APAFA u otras Instituciones, sin contar con el asesoramiento y al supervisin previa y concurrente de dichas obras, constituyendo, en muchos casos, un riesgo para la integridad fsica de los estudiantes, en vista de que no renen las condiciones tcnicas. Adems, es necesario precisar, que la Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su Reglamento aprobado por DS N 1572002-EF y dems dispositivos complementarios, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, norman, entre otros aspectos, los procesos relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversin; siendo obligatoria la elaboracin del Perfil, previo a toda inversin. En resumen, uno de los temas pendientes, en lo referente a infraestructura educativa, es el referido a los problemas de mantenimiento y equipamiento, as como los bajos niveles de seguridad. Constituyendo una de las carencias la falta de aulas, sino sobre todo laboratorios, bibliotecas y servicios de capacitacin docente. Asimismo, el mal del estado de la infraestructura de los servicios higinicos en las instituciones educativas son temas pendientes que requieren de una atencin prioritaria. i) Control Institucional FODA INTERNO
FACT. Organizacin FORTALEZAS La conformacin de comisiones de auditora con personal profesional muldisciplinario. DEBILIDADES No se puede realizar una distribucin equitativa del trabajo de auditora, debido a que los auditores no tienen el mismo nivel de capacitacin, experiencia e idoneidad. El personal del OCI en condicin de contratado no tiene estabilidad laboral, lo que no garantiza la continuidad de las acciones de control. No existe un ambiente para el archivo de la documentacin del OCI, asimismo los ambientes de los OCI de las provincias son insuficientes e inadecuados. Los OCI de provincias de las UGE, en muchos casos carecen de equipos de cmputo y de Internet. El OCI no recibe quejas ni denuncias y obedecen slo a su central, en desmedro de la jerarqua de la institucin. Personal auditor no est capacitado apropiadamente para una labor de auditoria de calidad En la ejecucin del presupuesto no se asigna apropiadamente los recursos solicitados, se realizan recortes presupuestales. No se cuenta apropiadamente con el suministro de tiles de escritorio.

Personal

El personal auditor est conformado por profesionales de distintas carreras

Infraestructura

Las instalaciones del OCI, son suficientes y aceptables para el desarrollo del trabajo del personal. El OCI tiene equipos de cmputo adecuados y tiene acceso a Internet La adopcin de procedimientos internos para mejorar la atencin de los requerimientos de los usuarios. Se realizan gestiones para que el personal del OCI se capacite, y se cuenta con material bibliogrfico actualizado. Se programa las labores de auditoria considerando los costos necesarios.

Tecnologa

Operatividad

Capacitacin

Presupuesto

Equipamiento

Se cuenta con equipos de cmputo y mobiliario.

EXTERNO
FACT Econmicos OPORTUNIDADES En la programacin del presupuesto se AMENAZAS En la ejecucin del presupuesto se

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Sociales

asigna los recursos necesarios para el funcionamiento del OCI Creciente inters de la sociedad sobre el tema educativo, y la decisin de lograr un consenso acerca de los objetivos y prioridades de largo plazo en la Educacin. Contralora General de la Repblica tiene la poltica de designar a los Jefes de OCI, mediante concurso pblico de mritos.

Polticos

Tecnolgicos

Competitivos

Aplicacin en la Entidad de sistemas informticos SAGU, SIAF, Sistemas de Planillas, Sistema de Trmite Documentario, e Internet. La adopcin de procedimientos internos para mejorar la atencin de los requerimientos de los usuarios El funcionamiento de la Sede Regional de Control permite realizar coordinaciones, consultas y capacitacin, favoreciendo el desempeo del OCI

recorta la asignacin de recursos, afectando normal desenvolvimiento. No toda la sociedad se identifica con su responsabilidad comunitaria, de atender y desarrollar la educacin como una accin social, que permita convertir a la sociedad en una real comunidad educativa nacional. La designacin de un nuevo titular crea incertidumbre, porque quieren colocar nuevo personal Auditor aprovechando la condicin de contratados de los auditores. Las UGE de provincias tienen acceso limitado a la tecnologa e informtica.

Geogrficos

Volumen de quejas y reclamos administrativos, del pblico y trabajadores, restan tiempo para el cumplimiento de las acciones de control. Las distancias que existen entre la GREA y las UGEL afecta la posibilidad de programar acciones de control y supervisin con mayor frecuencia.

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3. LINEAMIENTOS EDUCATIVOS 3.0 VISIN DE DESARROLLO (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2008 GOBIERNO REGIONAL) La Regin Arequipa se encuentra en proceso de lograr un adecuado desarrollo socioeconmico integral sostenible y descentralizado, que representa la identidad cultural de cada provincia y promueve los principales valores ticos y morales en el proceso de la construccin participativa de una nueva sociedad. Se ha logrado la participacin de Arequipa en la consolidacin de la gran regin sur del pas y conjuntamente con los Gobiernos Locales se ha mejorado la prestacin de servicios bsicos, priorizando una atencin de calidad y suficiente cobertura de salud y educacin, sobre todo para los sectores de la poblacin ms desprotegida. Se fomenta y promueve con eficiencia el desarrollo productivo, gestionando con responsabilidad el uso racional y preservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, generando empleo digno con igualdad de oportunidades para todos, como principal instrumento de lucha contra la pobreza y exclusin, elevando la calidad de vida de sus habitantes

3.1

VISIN

Al 2011, en la Regin Arequipa, se tiene una educacin bsica integral, pertinente, de calidad, y con equidad, bajo el liderazgo de la GREA y con la participacin comprometida de la sociedad civil. La gestin del Sistema Educativo se lleva a cabo con una perspectiva estratgica, regional y descentralizada y, cuenta con los recursos humanos y tecnolgicos adecuados que le permite desarrollar un currculo cientfico, tecnolgico, humanista y valorativo, orientado a formar personas con capacidades y talentos, para que se desenvuelvan con eficiencia social y laboral, a travs de la creatividad, la innovacin y comportamiento tico, promoviendo el desarrollo humano y social.

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3.2 MISIN

La Gerencia Regional de Educacin es un rgano de lnea del Gobierno Regional, rectora de la educacin en el departamento de Arequipa, poseedora de una estructura orgnica moderna y funcional, con personal idneo permanentemente capacitado; que, con participacin comprometida de la sociedad civil, disea, emite, ejecuta y controla los procesos tcnico normativos de gestin pedaggica, institucional y administrativa de manera eficiente y transparente; garantizando que todas las personas dispongan de las mejores oportunidades y los medios para lograr aprendizajes y conocimientos, potenciando su formacin con capacidades, principios y valores para impulsar el desarrollo regional sostenido.

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3.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2011 (PEI 2008-2011).

Objetivos Estratgicos Generales OG1: Elevar los niveles de cobertura, calidad y equidad de la educacin regional, haciendo que sea ms pertinente, eficiente, eficaz y equitativa, para revertir el fracaso escolar. OG2: Fortalecer el desarrollo profesional del personal docente y administrativo, basado en estndares, con el fin de mejorar constantemente su desempeo. OG3: Promover la innovacin, la investigacin, la gestin del conocimiento y el uso de la ciencia y tecnologa, orientado a la realizacin individual y social. OG4: Implementar una gestin por resultados, autnoma, democrtica, eficiente y transparente a todo nivel, con la participacin de la comunidad y la sociedad civil, en el marco de las polticas de transparencia y de descentralizacin educativa. OG5: Garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados que favorezcan los procesos de aprendizaje, integrando tecnologas alternativas y tradicionales y respetando el medio ambiente. Objetivos Estratgicos Especficos OE1.1: Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la formacin integral de nios y nias menores de seis aos. OE1.2: Asegurar el acceso a todos los nios y nias a una educacin primaria de calidad y que la concluyan oportunamente. OE1.3: Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin secundaria, de tal manera que los adolescentes y jvenes logren aprendizajes significativos y una slida formacin en valores. OE1.4: Mejorar la calidad de la educacin bsica en reas rurales y disminuir las brechas de acceso oportuno, respetando la diversidad cultural y lingstica, y el medio ambiente. OE1.5: Asegurar una educacin de calidad a los nios, nias y adolescentes con necesidades educativas especiales. OE1.6: Erradicar el analfabetismo y, ampliar y diversificar las oportunidades de educacin bsica para jvenes y adultos, en el marco de una educacin permanente. OE1.7: Garantizar una formacin tcnica de calidad, acorde con los requerimientos del sector productivo y el desarrollo regional y nacional. OE1.8: Fortalecer las instituciones pblicas de formacin superior no universitaria (magisterial, tecnolgica y artstica) como centros de formacin e investigacin de calidad y, orientado a las necesidades del mercado. OE2.1: Potenciar la calidad de desempeo del personal docente y administrativo, a fin que cumplan con eficiencia y eficacia su rol protagnico en el servicio educativo.

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OE3.1: Promover el desarrollo de capacidades de investigacin cientfica y tecnolgica e innovacin en el campo de la educacin. OE3.2 Desarrollar un sistema de capacitacin permanente a docentes y tcnicos en el uso de las TIC y sus aplicaciones pedaggicas, mediante las modalidades presencial y virtual. OE4.1 Fortalecer la descentralizacin de la gestin del sistema educativo regional en todas sus instancias de gestin. OE4.2 Desarrollar las capacidades de gestin, fomentando una cultura de planificacin, evaluacin y vigilancia de la educacin, con participacin activa de la comunidad. OE5.1 Mejorar la infraestructura y el equipamiento de las Sedes administrativas y de las Instituciones Educativas, incluidas las tecnologas de comunicacin e informacin. Implementar, a nivel regional, un sistema de mantenimiento y conservacin de la infraestructura y equipamiento educativo.

OE5.2

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4. PLANEAMIENTO OPERATIVO 2009 4.0 OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL GOBIERNO REGIONAL Ejes Estratgicos Eje Estratgico N 01 Prestacin de servicios de educacin, salud y servicios bsicos, luchando contra la pobreza y mejorando la calidad de vida. Objetivos Estratgicos 1. Mejor cobertura, eficacia y calidad de los servicios de educacin 2. Mejora e incremento de servicios de salud e instalacin de agua y desage a las viviendas de las zonas urbano marginales y rurales.

4.1 OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE CORTO PLAZO Y ESTRATEGIAS PARA EL AO 2009

PLIEGO: 443 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA FUNCION: 09 EDUCACION Y CULTURA
OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES GESTION INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVA 1. Mejorar las 1.1 Fortalecer y modernizar 1.1.1 Desarrollar acciones orientadas a mejorar la gestin de capacidades de la capacidad de gestin la oferta del servicio educativo. gestin de la GREA, UGE e educativa a todo Instituciones nivel, a travs Educativas. de la 1.1.2 Disear y establecer procesos y mecanismos tcnicos en institucionalizac la GREA y las UGE, orientados a mejorar la calidad de in de una sus servicios. cultura de la 1.1.3 Mejorar los procesos de gestin educativa a todo nivel, calidad y de la a travs de la institucionalizacin de una cultura de evaluacin calidad y de evaluacin. permanente. 1.2 Contar con un sistema 1.2.1 Disear y desarrollar un moderno sistema de de informacin, informacin gerencial que apoye de manera efectiva la coordinacin y gestin de la GREA y las UGE. comunicacin, que 1.2.2 Establecer canales de coordinacin y comunicacin retroalimente de manera adecuados con el MED, Gobierno Regional, UGE, IIEE y pertinente y oportuna la comunidad en general, proyectando una adecuada para la toma de imagen de la institucin. decisiones.

1.3 Mejorar la planificacin 1.3.1 Conducir, coordinar y asesorar en temas de y gestin institucional planificacin y evaluacin de la gestin institucional en el del sistema educativo sistema educativo como soporte de los 1.3.2 Impulsar la realizacin de estudios e investigaciones

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programas pedaggicos para mejorar la calidad de la educacin.

como herramienta de gestin para una adecuada toma de decisiones y, que sustenten la formulacin de proyectos educativos.

1.4 Mejorar el 1.4.1. Redisear los procesos y sistemas administrativos, de funcionamiento del tal manera que sean ms eficientes y eficaces. aparato administrativo 1.4.2 Asegurar el control de los procesos y la transparencia regional de las acciones del sistema educativo. 1.4.3 Asesorar y emitir opinin en asuntos de carcter jurdico y legal, para una mejor toma de decisiones a nivel de la Direccin. 1.5 Establecer una poltica de recursos humanos, que permita el desarrollo personal y profesional de los trabajadores del sector. OBJETIVOS OBJETIVOS GENERALES PARCIALES EDUCACION INICIAL 2. Promover el 2.1 Asegurar que las nias y desarrollo de la nios logren las educacin competencias bsicas en inicial, en el Comunicacin Integral y marco de una pensamiento Lgico atencin integral Matemtico al terminar que siente las el II Ciclo. base de la 2.2 Fortalecer los educacin del programas educativos nivel primario. existentes destinados a atender a los nios y nias de 3 a 5 aos. OBJETIVOS OBJETIVOS GENERALES PARCIALES EDUCACION PRIMARIA 3. Garantizar el acceso universal 3.1 Implementar la gestin educativa(administrativa, a la educacin institucional y primaria y su pedaggica) orientada a culminacin la mejora de los oportuna, as resultados de aprendizaje como los en las IIEE de Ed. procesos de Primaria de Menores mejoramiento de la calidad 3.2 Disponer de docentes de EPM, con recursos y competencias para el desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje de calidad en Comunicacin Integral y Lgico Matemtica. 1.5.1 Administrar el potencial humano procurando su bienestar, de acuerdo a las normas vigentes. 1.5.2 Fortalecer los programas de capacitacin a los trabajadores del sector.

OBJETIVOS ESPECIFICOS 2.1.1 Incrementar el acceso a nias y nios a centros o programas de Educacin Inicial 2.1.2. Desarrollar modelos pedaggicos articulados entre el II y III Ciclo de la EBR. 2.1.3 Disponer de docentes con competencias para el desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje en el nivel Inicial. 2.2.1 Mejorar la calidad de la educacin de nios y nias menores de 05 aos, con la participacin de la comunidad educativa y el Estado, considerando la diversidad sociocultural. OBJETIVOS ESPECIFICOS 3.1.1 Desarrollar un Sistema de informacin, monitoreo y evaluacin de la prestacin del servicio educativo, con participacin de los actores involucrados, que incluye la rendicin de cuentas. 3.1.2 Generar capacidades crticas en los Directores de EPM para contribuir a los logros de aprendizaje. 3.1.3 Implementar Sistema de Evaluacin de logros de aprendizaje de los estudiantes en las IIEE de EPM pblicas, orientada a la rendicin de cuentas. 3.2.1 Emitir lineamientos y orientaciones eficaces para la planificacin curricular, considerando las diferencias urbanas, rurales y la interculturalidad. 3.2.2 Disponer de docentes especializados para la enseanza de la lectura y escritura y el desarrollo del pensamiento lgico en nios y nias del III Ciclo de EBR, que laboran en contextos urbanos o rurales. 3.2.3 Acompaar y monitorear a docentes en la implementacin de Planes Curriculares anuales segn instrumento del protocolo.

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3.3.1 Asegurar que las nias y nios permanezcan y concluyan oportunamente la educacin primaria. 3.3 Garantizar las condiciones mnimas de 3.3.2 Asegurar que los alumnos de las reas rurales alcancen aprendizaje de los una educacin integral que comprenda la consecucin de estudiantes de educacin logros de aprendizaje, habilidades sociales y formacin de primaria, en especial de valores, atendiendo la diversidad cultural. aquellos ms vulnerables y 3.3.3 Promover y asegurar el acceso, permanencia y desfavorecidos. conclusin de una educacin bsica de calidad en reas rurales y urbano marginal. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES EDUCACION SECUNDARIA 4. Asegurar que los 4.1 Brindar a los 4.1.1 Garantizar el mejoramiento de la calidad de la adolescentes y adolescentes y jvenes educacin regional a travs de acciones permanentes que jvenes accedan una educacin secundaria orienten el desarrollo de la capacidad profesional del a la educacin de calidad, que satisfaga docente y potencien su capacidad creadora innovando su secundaria, y sus necesidades bsicas prctica docente como medio, para que los alumnos concluyan de aprendizaje y logren aprendizajes pertinentes que le permitan actuar con satisfactoriamen formacin en valores, eficacia, creatividad, tica y sentido crtico te el grado que que los prepare para la 4.1.2 Asegurar la pertinencia de la educacin secundaria cursan. vida y el ejercicio de la mediante la diversificacin de un diseo curricular bsico, ciudadana. con salidas mltiples. 4.1.3 Ampliar la cobertura de la educacin secundaria y asegurar que los adolescentes y jvenes permanezcan en ella y la concluyan oportunamente. 4.1.4 Contribuir a mejorar la calidad de la educacin, mediante el uso adecuado y apropiado de las Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin (NTIC). 5. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES EDUCACION TECNICO PRODUCTIVA Mejorar la oferta 5.1 Continuar con la 5.1.1 Garantizar la calidad y pertinencia del servicio de un servicio de conversin a centros educativo que se imparte en los CETPRO, considerando educacin tcnico de educacin tcnico las demandas del mercado laboral y el proceso de productiva de productiva, del ciclo globalizacin de la economa. calidad y bsico al ciclo medio, pertinente a las bajo un enfoque de demandas del competencias. mercado laboral y oportunidades de desarrollo regional y nacional. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES EDUCACION DE JOVENES Y ADULTOS Y ALFABETIZACION Desarrollar 6.1 Ampliar y diversificar 6.1.1 Mejorar y diversificar la oferta educativa para jvenes y acciones las oportunidades de adultos, considerando su desarrollo personal y las orientadas a educacin bsica para oportunidades laborales y sociales que les ofrece su garantizar una jvenes y adultos, en entorno. educacin de el marco de una 6.1.2 Reducir progresivamente el analfabetismo, calidad para educacin particularmente en la poblacin femenina y rural. jvenes y adultos, permanente. trabajadores y analfabetos. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES EDUCACION INCLUSIVA Y FORMACION EN PREVENCION INTEGRAL

6.

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7.

Integrar 7.1 Fortalecer los Centros 7.1.1 Atender las necesidades educativas de los nios, nias y y Programas de adolescentes con necesidades especiales asociadas a la progresivamente a Educacin especial a discapacidad y por talento y superdotacin. los nios y fin de que desarrollen adolescentes de una educacin de 7.1.2 Fomentar una cultura de tutora y prevencin integral educacin calidad para nios, especial a la dirigida a la comunidad educativa. nias, adolescentes, 7.1.3 Mejorar y diversificar la oferta educativa para nios y educacin bsica jvenes y adultos, regular y/o adolescentes trabajadores, considerando su desarrollo trabajadores y/o con tcnico personal, las oportunidades laborales y sociales que les necesidades productiva. ofrece su entorno. especiales. 7.1.4 Fomentar la participacin organizada de los jvenes, padres y madres de familia en la accin educativa.

OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES EDUCACION SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 8. Contribuir a 8.1 Fortalecer los 8.1.1 Contribuir a mejorar la calidad y pertinencia de la mejorar la calidad programas de educacin impartida en las diferentes Instituciones de y pertinencia de la educacin superior no Educacin Superior no Universitaria. educacin universitaria impartida en las instituciones de 8.1.2 Ofrecer una educacin tcnica superior pertinente a las educacin necesidades del mercado laboral. superior no universitaria. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES DESARROLLO MAGISTERIAL Y DEL PERSONAL ADMMINISTRATIVO 9. Mejorar el 9.1 Promover el 9.1.1 Promover el desarrollo profesional del docente y desempeo de los desarrollo administrativo, basado en estndares, a fin de mejorar docentes, profesional del constantemente su desempeo. atendiendo su personal docente y 9.1.2 Promover el desarrollo personal y social de los desarrollo administrativo docentes y administrativos, mejorando sus condiciones de personal, basado en vida, especialmente de aquellos que trabajan en zonas de profesional y estndares con el pobreza. social. fin de mejorar constantemente su desempeo. OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECIFICOS GENERALES PARCIALES INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 10. Garantizar la 10.1 Dotar a las IIEE de 10.1.1 Implementar un sistema con informacin sobre la locales escolares con situacin de la infraestructura educativa a nivel regional existencia de ambientes suficientes, 10.1.2 Efectuar el saneamiento fsico legal de los inmuebles ambientes fsicos apropiados, seguros y de las IIEE pblicas. adecuados que con equipamiento y 10.1.3 Desarrollar un sistema de mantenimiento de la favorezcan los material educativo infraestructura y equipamiento educativo en las IIEE del procesos de suficiente, mantenido mbito departamental. aprendizaje, en y actualizado. coordinacin con el Gobierno regional y otras entidades.

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4.2 ARTICULACION DE OBJETIVOS: PEI 2008-2011 Y POI 2008 Objetivo Estratgico del Gobierno Regional: Mejor cobertura, eficacia y calidad de los servicios de educacin
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PEI 2008-2011 GENERALES 1. Elevar los niveles de cobertura, calidad y equidad de la educacin regional, haciendo que sea ms pertinente, eficaz y equitativa, para revertir el fracaso escolar. ESPECIFICOS GENERALES (ACTIVIDAD PPTAL) 2. Promover el desarrollo de la educacin inicial, en el marco de una atencin integral que siente las base de la educacin del nivel primario. OBJETIVOS POI 2008 PARCIALES ESPECIFICOS (COMPONENTE PPTAL) (META PPTAL) 2.1 Asegurar que las nias y 2.1.1 Incrementar el acceso a nias y nios a nios logren las competencias centros o programas de Educacin Inicial bsicas en Comunicacin 2.1.2. Desarrollar modelos pedaggicos articulados Integral y pensamiento entre el II y III Ciclo de la EBR. Lgico Matemtico al 2.1.3 Disponer de docentes con competencias para terminar el II Ciclo. el desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje en el nivel Inicial. 2.2 Fortalecer los programas 2.2.1 Mejorar la calidad de la educacin de nios y nias menores de 05 aos, con la participacin educativos existentes de la comunidad educativa y el Estado, destinados a atender a los nios y nias de 3 a 5 aos. considerando la diversidad sociocultural. 3.1.1 Desarrollar un Sistema de informacin, monitoreo y evaluacin de la prestacin del servicio educativo, con participacin de los 3.1 Implementar la gestin actores involucrados, que incluye la rendicin educativa(administrativa, de cuentas. institucional y pedaggica) 3.1.2 Generar capacidades crticas en los Directores orientada a la mejora de los de EPM para contribuir a los logros de resultados de aprendizaje en aprendizaje. las IIEE de Ed. Primaria de 3.1.3 Implementar Sistema de Evaluacin de logros Menores de aprendizaje de los estudiantes en las IIEE de EPM pblicas, orientada a la rendicin de cuentas. 3.2 Disponer de docentes de 3.2.1 Emitir lineamientos y orientaciones eficaces EPM, con recursos y para la planificacin curricular, considerando

1.1 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la formacin integral de nios y nias menores de seis aos.

1.2 Asegurar el acceso a todos los nios y nias a una educacin primaria de calidad, y que la concluyan oportunamente,.

3. Garantizar el acceso universal a la educacin primaria y su culminacin oportuna, as como los procesos de mejoramiento de la calidad

36

competencias para el desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje de calidad en Comunicacin Integral y Lgico Matemtica.

1.3 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin secundaria, de tal manera que los adolescentes y jvenes logren aprendizajes significativos y una slida formacin en valores.

4. Asegurar que los adolescentes y jvenes accedan a la educacin secundaria, y concluyan satisfactoriamente el grado que cursan.

3.3 Garantizar las condiciones mnimas de aprendizaje de los estudiantes de educacin primaria, en especial de aquellos ms vulnerables y desfavorecidos. 4.1 Brindar a los adolescentes y jvenes una educacin secundaria de calidad, que satisfaga sus necesidades bsicas de aprendizaje y formacin en valores, que los prepare para la vida y el ejercicio de la ciudadana.

las diferencias urbanas, rurales y la interculturalidad. 3.2.2 Disponer de docentes especializados para la enseanza de la lectura y escritura y el desarrollo del pensamiento lgico en nios y nias del III Ciclo de EBR, que laboran en contextos urbanos o rurales. 3.2.3 Acompaar y monitorear a docentes en la implementacin de Planes Curriculares anuales segn instrumento del protocolo. 3.3.1 Asegurar que las nias y nios permanezcan y concluyan oportunamente la educacin primaria.

1.4 Mejorar la calidad de la educacin bsica en reas rurales y disminuir las brechas de acceso oportuno,

3. Garantizar el acceso universal a la educacin primaria y su culminacin

3.3 Garantizar las condiciones mnimas de aprendizaje de los estudiantes de educacin primaria, en especial de

4.1.1 Garantizar el mejoramiento de la calidad de la educacin regional a travs de acciones permanentes que orienten el desarrollo de la capacidad profesional del docente y potencien su capacidad creadora innovando su prctica docente como medio, para que los alumnos logren aprendizajes pertinentes que le permitan actuar con eficacia, creatividad, tica y sentido crtico 4.1.2 Asegurar la pertinencia de la educacin secundaria mediante la diversificacin de un diseo curricular bsico, con salidas mltiples. 4.1.4 Contribuir a mejorar la calidad de la educacin, mediante el uso adecuado y apropiado de las Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin (NTIC). 3.3.2 Asegurar que los alumnos de las reas rurales alcancen una educacin integral que comprenda la consecucin de logros de aprendizaje, habilidades sociales y formacin de valores,

37

respetando la diversidad cultural y lingstica, y el medio ambiente.

oportuna, as como los procesos de mejoramiento de la calidad 4. Asegurar que los adolescentes y jvenes accedan a la educacin secundaria, y concluyan satisfactoriamente el grado que cursan. 7. Integrar progresivamente a los nios y adolescentes de educacin especial a la educacin bsica regular y/o tcnico productiva.

aquellos ms vulnerables y desfavorecidos.

1.5 Asegurar una educacin de calidad a los nios, nias y adolescentes con necesidades educativas especiales.

4.1 Brindar a los adolescentes y jvenes una educacin secundaria de calidad, que satisfaga sus necesidades bsicas de aprendizaje y formacin en valores, que los prepare para la vida y el ejercicio de la ciudadana. 7.1 Fortalecer los Centros y Programas de Educacin especial a fin de que desarrollen una educacin de calidad para nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos, trabajadores y/o con necesidades especiales.

atendiendo la diversidad cultural. 3.3.3 Promover y asegurar el acceso, permanencia y conclusin de una educacin bsica de calidad en reas rurales y urbano marginal. 4.1.3 Ampliar la cobertura de la educacin secundaria y asegurar que los adolescentes y jvenes permanezcan en ella y la concluyan oportunamente.

7.1.1 Atender las necesidades educativas de los nios, nias y adolescentes con necesidades especiales asociadas a la discapacidad y por talento y superdotacin. 7.1.2 Fomentar una cultura de tutora y prevencin integral dirigida a la comunidad educativa. 7.1.3 Mejorar y diversificar la oferta educativa para nios y adolescentes trabajadores, considerando su desarrollo personal, las oportunidades laborales y sociales que les ofrece su entorno. 7.1.4 Fomentar la participacin organizada de los jvenes, padres y madres de familia en la accin educativa.

1.6 Erradicar el analfabetismo y, ampliar y diversificar las oportunidades de educacin bsica para jvenes y adultos, en el marco de una educacin permanente. 1.7 Garantizar una

6. Desarrollar acciones orientadas a garantizar una educacin de calidad para jvenes y adultos, trabajadores y analfabetos. 5. Mejorar la oferta de

6.1 Ampliar y diversificar las oportunidades de educacin bsica para jvenes y adultos, en el marco de una educacin permanente.

5.1

Continuar

con

la

6.1.1 Mejorar y diversificar la oferta educativa para jvenes y adultos, considerando su desarrollo personal y las oportunidades laborales y sociales que les ofrece su entorno. 6.1.2 Reducir progresivamente el analfabetismo, particularmente en la poblacin femenina y rural. 5.1.1 Garantizar la calidad y pertinencia del

38

formacin tcnica de calidad, acorde con los requerimientos del sector productivo y el desarrollo regional y nacional.

2. Fortalecer el desarrollo profesional del personal docente y administrativo, basado en estndares con el fin de mejorar constantemente su desempeo 3. Promover la innovacin, la investigacin, la gestin del conocimiento y el uso de la ciencia y tecnologa, orientado a la realizacin individual y social 4. Implementar una gestin por resultados autnoma, democrtica, eficiente y

1.8 Fortalecer las instituciones pblicas de formacin superior no universitaria (magisterial, tecnolgica y artstica) como centros de formacin e investigacin de calidad, orientado a las necesidades del mercado 2.1 Potenciar la calidad de desempeo del personal docente y administrativo, a fin que cumplan con eficiencia y eficacia su rol protagnico en el servicio educativo. 3.1 Promover el desarrollo de capacidades de investigacin cientfica y tecnolgica e innovacin en el campo de la educacin. 4.1 Fortalecer la descentralizacin de la gestin del sistema

un servicio de educacin tcnico productiva de calidad y pertinente a las demandas del mercado laboral y oportunidades de desarrollo regional y nacional. 8. Contribuir a mejorar la calidad y pertinencia de la educacin impartida en las instituciones de educacin superior no universitaria.

reconversin de los centros de educacin ocupacional en centros de educacin tcnico productiva, bajo un enfoque de competencias.

servicio educativo que se imparte en los CEO o CETPRO, considerando las demandas del mercado laboral y el proceso de globalizacin de la economa.

8.1 Fortalecer los programas de educacin superior no universitaria

8.1.1 Contribuir a mejorar la calidad y pertinencia de la Educacin Superior No Universitaria impartida en las diferentes Instituciones Educativas 8.1.2 Ofrecer una educacin tcnica superior pertinente a las necesidades del mercado laboral.

9. Mejorar el desempeo de los docentes, atendiendo su desarrollo personal, profesional y social.

9.1

1. Mejorar las capacidades de gestin educativa a todo nivel, a travs de la institucionalizacin de una cultura de la calidad y de la evaluacin permanente. 1. Mejorar las capacidades de gestin educativa a todo nivel, a

Promover el desarrollo profesional del personal docente y administrativo basado en estndares con el fin de mejorar constantemente su desempeo. 1.3 Mejorar la planificacin y gestin institucional del sistema educativo como soporte de los programas pedaggicos para mejorar la calidad de la educacin.

9.1.1 Promover el desarrollo profesional del docente y administrativo, basado en estndares, a fin de mejorar constantemente su desempeo. 9.1.2 Promover el desarrollo personal y social de los docentes y administrativos, mejorando sus condiciones de vida, especialmente de aquellos que trabajan en zonas de pobreza. 1.3.2 Impulsar la realizacin de estudios e investigaciones como herramienta de gestin para una adecuada toma de decisiones y, que sustenten la formulacin de proyectos educativos

1.1 Fortalecer y modernizar la capacidad de gestin de la GREA, UGE e Instituciones

1.1.1 Desarrollar acciones orientadas a mejorar la gestin de la oferta del servicio educativo. 1.1.2 Disear y establecer procesos y mecanismos

39

transparente a todo nivel, con la participacin de la comunidad y la sociedad civil, en el marco de las polticas de transparencia y de descentralizacin educativa.

educativo regional en todas sus instancias de gestin.

travs de la institucionalizacin de una cultura de la calidad y de la evaluacin permanente.

Educativas.

4.2 Desarrollar las capacidades de gestin, fomentando una cultura de planificacin, evaluacin y vigilancia de la educacin, con participacin de la comunidad.

1.2 Contar con un sistema de informacin, coordinacin y comunicacin, que retroalimente de manera pertinente y oportuna para la toma de decisiones.

tcnicos en la GREA y las UGE, orientados a mejorar la calidad de sus servicios. 1.1.3 Mejorar los procesos de gestin educativa a todo nivel, a travs de la institucionalizacin de una cultura de calidad y de evaluacin. 1.2.1 Disear y desarrollar un moderno sistema de informacin gerencial que apoye de manera efectiva la gestin de la GREA y las UGE. 1.2.2 Establecer canales de coordinacin y comunicacin adecuados con el MED, Gobierno Regional, UGE, IIEE y la comunidad en general, proyectando una adecuada imagen de la institucin. 1.3.1 Conducir, coordinar y asesorar en temas de planificacin y evaluacin de la gestin del sistema educativo 1.3.2 Impulsar la realizacin de estudios e investigaciones como herramienta de gestin para una adecuada toma de decisiones y, que sustenten la formulacin de proyectos educativos 1.4.1. Redisear los procesos y sistemas administrativos, de tal manera que sean ms eficientes y eficaces. 1.4.2 Asegurar el control de los procesos y la transparencia de las acciones del sistema educativo. 1.4.3 Asesorar y emitir opinin en asuntos de carcter jurdico y legal, para una mejor toma de decisiones a nivel de la Direccin. 1.5.1 Administrar el potencial humano procurando su bienestar, de acuerdo a las normas vigentes. 1.5.2 Fortalecer los programas de capacitacin a los

1.3 Mejorar la planificacin y gestin institucional del sistema educativo como soporte de los programas pedaggicos para mejorar la calidad de la educacin.

1.4 Mejorar el funcionamiento del aparato administrativo regional

1.5 Establecer una poltica de recursos humanos, que permita el desarrollo personal

40

y profesional de trabajadores del sector. 5. Garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados que favorezcan los procesos de aprendizaje, integrando tecnologas alternativas y tradicionales y respetando el medio ambiente 5.1 Mejorar la infraestructura y el equipamiento de las Sedes administrativas y de las Instituciones Educativas, incluidas las tecnologas de comunicacin e informacin 5.2 Implementar, a nivel regional, un sistema de mantenimiento y conservacin de la infraestructura y equipamiento educativo. 10. Garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados que favorezcan los procesos de aprendizaje, en coordinacin con el Gobierno regional y otras entidades.

los

trabajadores del sector. 10.1.1 Implementar un sistema con informacin sobre la situacin de la infraestructura educativa a nivel regional 10.1.2 Efectuar el saneamiento fsico legal de los inmuebles de las IIEE pblicas. 10.1.3 Desarrollar un sistema de mantenimiento de la infraestructura y equipamiento educativo en las IIEE del mbito regional

10.1 Dotar a las instituciones educativas de locales escolares con ambientes suficientes, apropiados, seguros y, con el equipamiento y material educativo suficiente y actualizado.

41

4.3 DETALLE DE ACTIVIDADES 2009

La Gerencia Regional de Educacin de Arequipa es el rgano de lnea del Gobierno Regional, responsable de planificar, ejecutar y administrar las polticas y planes regionales en materia de educacin, en concordancia con las polticas sectoriales nacionales emanadas del Ministerio de Educacin. Es responsable de la Educacin Superior No Universitaria y, mediante las UGEl, de asegurar la prestacin de los servicios educativos de la Educacin Bsica y Tcnico-Productiva, y promover la educacin comunitaria. En el marco del Presupuesto Institucional de Apertura para el 2009, y teniendo en cuenta las funciones correspondientes a cada Direccin/Oficina y/o Equipo/rea, que conforman la GRE-Arequipa, se detalla a continuacin las acciones programadas para el presente ao. 4.3.1 Sede de la Gerencia Regional de Educacin. a) Programa Estratgico del Presupuesto por Resultados (PpR): Logros de Aprendizajes al finalizar el III Ciclo (PE)
DIR/OFIC/ EQUI RESPONS ABLE META(RESULTADO) 2009 UNIDAD DE CANT MEDIDA IDAD
IE/programa 236

OBJETIVO ESPECIFICO

ACTIVIDAD
01-PE (finalidad 33736 PpR) Materiales y recursos educativos en las IIEE y programas de Educacin Inicial a cargo de la UE 300.

INDICADORES
N de IIEE/programas EI que reciben material ed.

PPTO S/

CADE NA PPTA L.

1,980.00

2.1.1 Incrementar el acceso a nias y nios a centros o programas de Educacin Inicial 2.1.2 Desarrollar modelos pedaggicos articulados entre el II y III ciclo de EBR 2.1.3 Disponer de docentes con competencias para el desarrollo de procesos de enseanza y aprendizaje en el nivel inicial

DGP EI UGEL

02-PE (finalidad 33382 PpR) Acompaamiento pedaggico en servicio a docentes y promotoras educativas comunitarias, a cargo de UE 300.

N de IIEE y programas monitoreados.

IE/Programa

160

36,682.20

3.1.1 Desarrollar un Sistema de informacin, monitoreo y evaluacin de la prestacin del servicio educativo, con participacin de los actores involucrados, que incluye la rendicin de cuentas.

DGP-EPM

03-PE (finalidad 33355 PpR) Sistema de evaluacin operando

% de avance de aprendizaje en CI y LM, en relacin a lnea de base y evaluacin de salida N de familias que participan en jornadas pedaggicas

Alumno evaluado

7,500 20,371.00

04-PE (finalidad 33368 PpR) Familias participan a favor de la educacin de los nios de primaria

Familias

1,500

3,000,00

42

3.1.2 Generar capacidades crticas en los Directores de EPM para contribuir a los logros de aprendizaje. 3.2.2 Disponer de docentes especializados para la enseanza de la lectura y escritura y el desarrollo del pensamiento lgico en nios y nias del III Ciclo de EBR, que laboran en contextos urbanos o rurales. 9.1.1 Promover el desarrollo profesional del docente y administrativo, basado en estndares, a fin de mejorar constantemente su desempeo.

05-PE (finalidad 33367 PpR) Directores participan del programa de capacitacin en gestin.

% de tiempo utilizado en acciones de gestin pedaggica por directores Propuesta de gestin pedaggica construida

Directores capacitados

200

13,000.00

3.1.3 Implementar Sistema de Evaluacin de logros de aprendizaje de los estudiantes en las II EE de EPM pblicas, orientada a la rendicin de cuentas.

06-PE (finalidad 33369 PpR) Material educativo distribuido para estudiantes de 1 y 2 grados (aulas) 07-PE (finalidad 33370 PpR) Material educativo distribuido para estudiantes de 1 y 2 grados (alumnos) 08-PE (finalidad 33373 PpR) Visitas de asesoramiento a docentes.

N de aulas equipadas N de Mdulos de textos entregados a nios N de visitas de asesoramiento N de docentes capacitados % de IIEE de Educacin Inicial cuya informacin sobre necesidades de infraestructura est en el Sistema de Infraest. Educativa. % de IIEE de Educacin Primaria que tienen informacin sobre necesidades de infraest. En el sistema de infraes. Educativa. % de locales escolares de Ed. Inicial saneados e inscritos en Reg. Pb. % de locales escolares de Educacin Primaria saneados e inscritos en Registros Pblicos.

Mdulos de aula

250

1,000,00

Mdulo alumno

10,000

3,000.00

Docte. Asesorado Docte. capacitado

As. 400 Cap 600

28,000,00

10.1.1 Implementar un sistema con informacin sobre la situacin de la infraestructura educativa a nivel regional

09-PE (finalidad 33383 PpR) Diagnstico de la infraestructura educativa.

N de Centros Educativos de Inicial informados

20

2,400.00

10.1.2 Efectuar el saneamiento fsico legal de los inmuebles de las II.EE pblicas. DGI-EQ. INFRA

N de escuelas de primaria con informacin N de Centros Educativos de Inicial inscritos N de Escuelas de Primaria inscritas

32

12,300.00

10-PE (finalidad 33386 PpR) II.EE inscritas en los Registros Pblicos a nombre del MED 10.1.3 Desarrollar un sistema de mantenimiento de la infraestructura y equipamiento educativo en las IIEE del mbito regional

16

4,640.00

20

13,139.00

b) Otros Programas (PN)

43

OBJETIVO ESPECIFICO

DIR/OFI C/EQUI RESPON SABLE

ACTIVIDAD
11-PN Equipamiento de instituciones y programas educativos de educacin inicial.

INDICADORES
N de instituciones y programas educativos atendidos con mdulos % de nios(a) de 5 aos que logran niveles significativos. Investigar Principales caractersticas y necesidades bsicas. N directivos/docentes capacitados N directivos/docentes supervisados (Desarrollo Ed. Primaria N directivos/docentes capacitados N directivos/docentes supervisados (Proyecto de educacin rural)

META(RESULTADO) 2009 UNIDAD DE CANT MEDIDA IDAD

Institucin y/o programa educativo 150

PPTO. S/.
30,000.00

CADE NA PPTA L.

2.2.1 Mejorar la calidad de la educacin de nios y nias menores de 05 aos, con la participacin de la comunidad educativa y el Estado, considerando la diversidad sociocultural 3.3.1 Asegurar que las nias y nios permanezcan y concluyan oportunamente la educacin primaria. 3.3.2 Asegurar que los alumnos de las reas rurales alcancen una educacin integral que comprenda la consecucin de logros de aprendizaje, habilidades sociales y formacin de valores, atendiendo la diversidad cultural. 3.3.3 Promover y asegurar el acceso, permanencia y conclusin de una educacin bsica de calidad en reas rurales y urbano marginal.

DGP EI

12-PN Evaluacin de aprendizajes de los nios y nias de 5 aos de edad. 13-PN Determinacin de las caractersticas en el desarrollo de nios menores de 3 aos.

Nios(as) Documento investigacin de

500

5,539.20 4,003.30

1 1,800 80

Personal capacitado Personal supervis.

Personal capacitado Personal supervis.

220 80 20,000,00

DGP-EPM

14-PN Desarrollo de la Educacin Primaria de menores.

N personas que logran nivel satisfactorio en centro de formacin y capacitacin.

Persona

400

44

4.1.1 Garantizar el mejoramiento de la calidad de la educacin regional a travs de acciones permanentes que orienten el desarrollo de la capacidad profesional del docente y potencien su capacidad creadora innovando su prctica docente como medio, para que los alumnos logren aprendizajes pertinentes que le permitan actuar con eficacia, creatividad, tica y sentido crtico. 4.1.2 Asegurar la pertinencia de la educacin secundaria mediante la diversificacin de un diseo curricular bsico, con salidas mltiples. 4.1.3 Contribuir a mejorar la calidad de la educacin, mediante el uso adecuado y apropiado de las Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin (NTIC). 7.1.1 Atender las necesidades educativas de los nios, nias y adolescentes con necesidades especiales asociadas a la discapacidad y por talento y superdotacin. 7.1.2 Fomentar una cultura de tutora y prevencin integral dirigida a la comunidad educativa. 7.1.3 Fomentar la cultura, el deporte y la recreacin como actividades para desarrollar capacidades y el uso adecuado del tiempo libre.

15-PN Mejoramiento de la calidad y equidad de la Educacin Secundaria DGP-ESM

Porcentaje de docentes de secundaria de menores capacitados y acompaados en el proceso de gestin educativa en Aula

N de docentes capacitados N de docentes acompaados

1,100 27000,00 560

DGP-EE

16-PN Fortalecimiento de la Educacin Bsica Especial

DGPEPICUD

17-PN Cultura, deporte, recreacin y tutora

N de docentes y no docentes capacitados N de Directivos y docentes supervisados y monitoreados N de docentes de aulas inclusivas acompaadas N de eventos deportivo recreativo N actividades culturales (concierto de la OSIJA, concursos: poesa loncca, danzas, teatro, canto, Etc.) N de estudiantes que participan en deporte escolar.

Docentes Docentes

600 92 8000,00

Docentes Evento Evento

1 4 14 15003,40

Alumno

25 000

45

7.1.4 Mejorar y diversificar la oferta educativa para nios y adolescentes trabajadores, considerando su desarrollo personal, las oportunidades laborales y sociales que les ofrece su entorno.

N de participantes en el programa de escuelas abiertas de verano.

Estudiante

15 000

7.1.5 Fomentar la participacin organizada de los jvenes, padres y madres de familia en la accin educativa. 6.1.1 Mejorar y diversificar la oferta educativa para jvenes y adultos, considerando su desarrollo personal y las oportunidades laborales y sociales que les ofrece su entorno. 6.1.2 Reducir progresivamente el analfabetismo, particularmente en la poblacin femenina y rural. 5.1.1 Garantizar la calidad y pertinencia del servicio educativo que se imparte en los CEO o CETPRO, considerando las demandas del mercado laboral y el proceso de globalizacin de la economa. 8.1.1 Ejecutar acciones permanentes que orienten el desarrollo de la gestin institucional y pedaggica en las instituciones de Educacin Superior No Universitaria para lograr mejorar la calidad educativa 1.1.1 Desarrollar acciones orientadas

N de participantes en servicio de tutora y programas de prevencin educativa. N de personas supervisadas y monitoreadas

Persona (directivos, docentes, alumnos, ppff, auxiliares)

20 000

Persona

2 000

18-PN Generalizacin y fortalecimiento del proceso de conversin de Educacin de Adultos a Educacin Bsica Alternativa. DGP-EBA y ALFABET - Acciones de coordinacin para el desarrollo del Programa Nacional de Alfabetizacin (a cargo de PRONAMA) 19-PN Continuar con el proceso de conversin a CETPRO: ampliacin del ciclo bsico al ciclo medio. 20-PN Capacitacin docente en el manejo del nuevo diseo curricular para la Educacin Tcnico Productiva Ciclo Bsico 21-PN Implementar y ejecutar acciones de supervisin, monitoreo y acompaamiento a los CETPRO, Academias y CEE

N de Instituciones Educativas convertidas en CEBA N de programas que inician conversin

CEBA Programas 3 8000.00

N de alfabetizados

pobladores

Personas alfabetizadas CETPRO 45

DGPTEC.PROD.

N de CTPRO de ciclo bsico ampliados a ciclo medio N de docentes de CETPROS N de directivos y docentes supervisados y monitoreados. N personas capacitada satisfactoriamente N de docentes supervisados N de eventos de investigacin N de actividades deportivas

Docentes

140 11,527.95

Persona

95

Taller Visita Evento Evento

4 15 25000.00 2 1

DGP EDUC. SUP.

22-PN Desarrollo de la Educacin Superior No Universitaria

DESPACHO

(23) -PN Administracin del Sistema Educativo

46

a mejorar la gestin de la oferta del servicio educativo. 1.1.3 Mejorar los procesos de gestin educativa a todo nivel, a travs de la institucionalizacin de una cultura de calidad y de evaluacin. 1.1.2 Disear y establecer procesos y mecanismos tcnicos en la GREA y las UGE, orientados a mejorar la calidad de sus servicios. 1.2.1 Disear y desarrollar un moderno sistema de informacin gerencial que apoye de manera efectiva la gestin de la GREA y las UGE. 1.2.2 Establecer canales de coordinacin y comunicacin adecuados con el MED, Gobierno Regional, UGE, IIEE y la comunidad en general, proyectando una adecuada imagen de la institucin.

GERENCIA

DGI DIRECCIN

(24) -PN Actividades Direccin de Gestin Institucional N de documentos de gestin actualizados (MOF y MAPRO) N de IIEE privadas que se han incluido en Directorio N de acciones estadsticas realizadas para eficiente gestin de la Gerencia de Educacin.

DGIRACIONAL.

Documento Institucin educativa privada Plan estadstico regional Padrn de IIEE y programas Boletn estadstico Carta educativa actualizada UGE

2 12602,25 954 1 1 12,603.00 1 10

25-PN Desarrollo del Sistema de Racionalizacin

DGIESTADIST.

26-PN Actividades estadsticas

RRPP

(27)-PN Desarrollo de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional

1.3.1 Conducir, coordinar y asesorar en temas de planificacin y evaluacin de la gestin del sistema educativo

DGIPLANIFIC.

28-PN Desarrollo y fortalecimiento del Sistema de Planificacin Educativa

Funcionamiento del Equipo Regional de Planificadores de la Educacin (ERPE) N de documentos de gestin formulados (PEI, POI, directiva, evaluacin trimestral, informe mes) N IIEE seleccionadas y UGEl monitoreadas. N de talleres y personas capacitadas en gestin institucional y proyectos

Reunin

10

Documento

21 16,804.00 10 UGE 40 IIEE 2 taller 100 Per.

Institucin Taller Persona

47

1.3.2 Impulsar la realizacin de estudios e investigaciones como herramienta de gestin para una adecuada toma de decisiones y, que sustenten la formulacin de proyectos educativos

DGI

(29)-PN Formulacin de Perfiles de Proyectos Educativos.

DGIPRESUPUES TO

30.-PN Acciones Presupuestales

1.4.1. Redisear los procesos y sistemas administrativos, de tal manera que sean ms eficientes y eficaces.

OADJEFATURA OAD CONTABILI DAD OAD TESORERIA OAD CONSTAN. PAGOS OAD PLANILL. CMPUTO OAD ABASTECI MIENTOS OCI

31-PN Sostenibilidad de sistemas administrativos: econmico, financiero y de relaciones humanas 32-PN Desarrollo del Sistema de Contabilidad (33)-PN Desarrollo del Sistema de Tesorera 34- PN Emisin de constancias de pagos

N de reuniones del COGESPRE N de documentos de evaluacin presupuestal N de documentos de formulacin presupuesto ao 2010 por Unidad de Costeo. N de persona supervisada de ejecutoras. N de acciones de apoyo, orientacin y monitoreo N de Balances elaborados Ejecucin de Pagos N de documento emitido

Reunin Documento

6 2 16,804.00

Documento

17

Unidad ejecutora Accin Balance Planilla Documento

4 7,000.00 13 24 5,100 25,329.24 25327,24 5,540.33

35-PN Desarrollo de Planillas y cmputo

N de Planillas elaboradas Diversas acciones: bienes, pago servicios, inventario N de Acciones de Control (examen especial auditora N de procesos judiciales y administrativos concluidos satisfactoriamente N de trabajadores estimulados

Planilla mensual Acciones especficas segn el rubro

12

46,674.56

36-PN Desarrollo de la logstica. 37-PN Control gubernamental a los actos y operaciones de la Entidad

339,866.00

1.4.2 Asegurar el control de los procesos y la transparencia de las acciones del sistema educativo. 1.4.3 Asesorar y emitir opinin en asuntos de carcter jurdico y legal, para una mejor toma de decisiones a nivel de la Direccin. 1.5.1 Administrar el potencial humano procurando su bienestar, de

Accin

47,229,81

OAJ

38-PN Fortalecimiento y desarrollo del Sistema Legal

Proceso Penal Proceso adminstr. Trabajador

36 37,950,00 480 29659,78 8706,00

PERS.-ADM. PERS. PERS.-

(39)-PN Acciones de Personal (40)-PN Acciones de Escalafn

48

acuerdo a las normas vigentes.

ESCALAF. PERS.SERV. SOC. PERS. SERV. MED.

(41)-PN Bienestar de Personal 42-PN Desarrollo del Servicio Mdico N paciente atendido Porcentaje de IIEE cuya informacin sobre su infraestructura educativa se encuentra contenida en el Sistema de informacin de Infraestructura Educat.

Trabajadores Paciente 1500 5,000.00

10.1.1 Implementar un sistema con informacin sobre la situacin de la infraestructura educativa a nivel regional

DGI-EQ. INFRA

(43)-PN Acciones de Infraestructura

IIEE

12603,50

4.3.2 Actividades transversales.

LINEA DE ACCION
Educ. Bsica EI

ACTIVIDADES TRANSVERSALES
Estrategia para gestionar la ampliacin de la cobertura en Educacin Inicial

GREA
- Lineamientos y estrategias para la ampliacin de cobertura de atencin e incorporacin al sistema de nios de zonas rurales de menor desarrollo. - Diseo de modelos de atencin. - Elaboracin de un Diseo Curricular. - Programacin y previsin de presupuesto. - Capacitacin a promotores. - Monitoreo y acompaamiento - Evaluacin de resultados. - Levantamiento de la Lnea Base. - Determinacin de necesidades. - Seleccin de mdulos para CI y LM. - Programacin y previsin presupuestal. - Adquisicin y distribucin del material. - Orientaciones metodolgicas de uso. - Acompaamiento y evaluacin. Elaboracin de contenidos. Validacin. Diagramacin. Capacitacin.

ACCIONES A CUMPLIR UGEL

- Levantamiento de la Lnea Base. - Propuesta de IIEE de educacin primaria para implementar Programas. - Seleccin de Promotoras comunitarias. - Monitoreo y acompaamiento

IIEE
- Proporcionar ambiente de trabajo para la atencin de nios menores de 5 aos. - Asesoramiento in situ. - Control y reporte de asistencia. - Orientacin a los PPFF. - Preparar a los alumnos de EP en proteccin y trato.

Material Educativo EI

Proporcionar a las IIEE los materiales necesarios para su labor pedaggica

- Llevar el inventario por Programa. - Monitoreo y acompaamiento de su uso y conservacin. - Coordinacin con PPFF, Municipio para el mantenimiento en calidad y cantidad.

- Velar por la seguridad y conservacin. - Orientacin in situ para el buen uso. - Informar a la UGEL sobre cualquier situacin irregular.

Material Educativo - EI

Guas metodolgicas para la enseanza de las competencias de comunicacin integral y lgico matemtica en el nivel inicial.

- Monitoreo. - Reporte de aplicacin. - Informe.

- Aplicacin. - Reporte de logros y dificultades. - Sugerencias.

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- Distribucin. - Monitoreo y evaluacin Capacitacin Docente - EI Especialistas, docentes y promotoras con capacidades para el manejo de metodologas (*) - Lnea Base. - Determinacin de contenidos. - Elaboracin del diseo de capacitacin. - Capacitacin del Equipo Regional de Capacitacin. - Elaboracin de planes especficos de capacitacin. - Ejecucin de Talleres para docentes, especialistas y promotores. - Informes - Asesoramiento in situ. - Evaluacin de la prctica pedaggica en aula. - Ejecucin de acciones de retroalimentacin. - Elaboracin del Sistema Regional de Monitoreo. - Capacitacin al personal involucrado en acciones de monitoreo. - Ejecucin de acuerdo al Sistema Regional de Monitoreo. - Procesamiento con fines de retroalimentacin. - Informes. Actualizar la Lnea Base Capacitacin de docentes Seleccin de software Monitoreo y acompaamiento Evaluacin de resultados Actualizar la Lnea Base Seleccionar los mdulos Capacitacin a docentes Implementar con los mdulos Monitoreo y acompaamiento Evaluacin de resultados - Convocatoria. - Monitoreo en aula del uso de metodologas en la prctica pedaggica. - Evaluacin - Informes - Aplicacin de metodologas en su prctica profesional. - Logros. - Dificultades.

Acompaamiento pedaggico en servicio a los docentes y promotores educativos

- Monitoreo en aula. - Evaluacin. - Informes.

- Reporte de logros, dificultades y limitaciones para el logro de aprendizajes de calidad.

Acompaamiento Pedaggico - EI

Desarrollo de programas virtuales en las aulas de 5 aos de edad en las IIEE de educacin Inicial Mejora de la Gestin Educativa EI

Actualizar la Lnea Base Seleccin de IIEE Monitoreo y acompaamiento Evaluar resultados

Levantar inventario Implementacin con equipos Conocimiento de los software Aplicacin de los programas

Implementacin con mdulos de materiales educativos a las II.EE que ofrecen servicio de la Primera Infancia

Actualizar la Lnea Base Seleccionar los mdulos Capacitar a docentes Implementar con los mdulos Monitoreo y acompaamiento Evaluacin de resultados

- Levantar el inventario - Utilizacin de los mdulos de material.

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Nios y nias con competencias que corresponden al concluir el II Ciclo - Disea Sistema de evaluacin e impacto del Programa. - Propone indicadores de gestin educativa. - Propuesta de informacin y rendimiento de cuentas del servicio. - Propone estndares, perfiles, LBA e Indicadores de logros de Aprendizajes y su proceso de validacin - Determinacin de Lnea Base de aprendizajes CI y LM. - Determinacin de reas crticas de Aprendizaje - Identifica capacidades y Logros Bsicos de aprendizajes por Area y grado. - Propone matrices de evaluacin del III Ciclo de CI y LM. - Propone y construye Sistema de evaluacin y medicin de aprendizajes. - Propone pruebas para medir aprendizajes. - Orienta construccin de cuadro de rendimiento escolar. - Emite Lineamientos de Diversificacin Curricular - Genera construccin de Propuesta Pedaggica Regional. - Implementa, monitorea y evala acciones. - Participa en el proceso de validacin y construccin - Participa en el proceso de construccin de acciones. - Implementa y evala Indicadores de Gestin.

Mejora de la Gestin Educativa - EPM

Diseo conceptual, definicin de estndares de gestin y desarrollo operativo.

Mejora de la Educativa - EPM

Gestin

Herramientas y habilitadores desarrollados

- Implementa, monitorea y evala el proceso de Construccin de estndares, perfiles y resultados de aprendizaje. - Determinacin de Lnea base local y capacidades menos logradas y asesoramiento pedaggico para mejorar aprendizajes - Implementa, monitorea y evala trabajo de Logros bsicos y matrices de evaluacin.

- Implementa, monitorea y evala resultados de Gestin y aprendizajes en relacin a Instrumentos y herramientas propuestas. - Lnea Base de Institucin y proceso educativo en relacin a capacidades con dificultades de logro.

Evaluacin de procesos EPM

Diagnstico de los procesos de evaluacin de logros de aprendizajes en el III Ciclo de EBR

Desarrollo Curricular - EPM

Matriz de estndares para la evaluacin de los aprendizajes en CI y LM en el III Ciclo EBR

- Trabaja proceso educativo en relacin a LBA y adecua matrices de evaluacin de aprendizajes.

Mejora de la Educativa - EPM

Gestin

Diseo conceptual, procedimientos

desarrollo

operativo,

herramienta

- Participa, implementa y evala implementacin de Sistema de evaluacin y medicin de logros de aprendizaje.

- Participa en construccin de Sistema de evaluacin. - Adecua Banco de Preguntas. - Implementa y proyecta cuadro de rendimiento escolar.

Desarrollo Curricular - EPM

Propuesta pedaggica (curricular y metodolgica eficaz para el mejoramiento de la enseanza de lecto escritura y pensamiento lgico matemtico)

- Implementa, supervisa y evala desarrollo curricular contextualizando y en relacin a Perfiles, LBA e Indicadores de grado. - Implementa, supervisa y evala propuesta de Programacin Curricular Regional.

- Implementa, adecua su Propuesta Pedaggica de I.E.

Desarrollo Curricular - EPM

Orientaciones metodolgicas para la programacin y diversificacin curricular definidos por Equipos Tcnicos Regionales.

- Propone estrategias y formas de Programacin Curricular en relacin a Propuesta Pedaggica Regional. - Coordina la construccin de

- Plantifica Unidades Didcticas y actividades de aprendizaje significativos t adecuados.

Material Educativo - EPM

Guas, orientaciones y protocolos de acompaamiento

- Participa, implementa y adecua

- Participa,

implementa,

evala

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Sistema Regional de Monitoreo y Acompaamiento. - Determina cuadro de Indicadores de Monitoreo de Gestin y aprendizajes. - Propone protocolos, instr4umentos y guas de Monitoreo. - Prepara a Monitores. Acompaamiento Pedaggico - EPM Visita de asesoramiento a docentes - Monitorea, evala y acompaa resultados e impacto del Programa en las UGEL a IIEE - Genera construccin de Propuesta Regional de Capacitacin docente. - Prepara Formadores. - Edita mdulos de Capacitacin. - Capacita a Directores y docentes. - Orienta Capacitacin en Servicio. - Evala Impacto de Capacitacin y Monitorea. - Normatividad. - Capacitacin a especialistas y Directores - Monitoreo por muestreo. - Emisin de pruebas y reactivos para evaluar. - Cuadro de Rendimiento Escolar. Organiza, coordina y ejecuta actividades con Especialistas y docentes de Educacin Secundaria MED, UGEL e II.EE - Organiza y coordina diversas actividades con los docentes - Capacitar y monitorear a los Docentes Tutores en la aplicacin del modelo pedaggico EDIST. - Organiza actividades para difundir el Programa CAPACITACION DOCENTE - Plan Regional de Capacitacin

Sistema Regional de Monitoreo

proyecta Monitoreo Acompaamiento.

- Ejecuta Monitoreo y Acompaamiento en relacin a Propuesta Regional - Implementa procesos de Capacitacin a Directores y docentes evaluando su impacto y genera estrategias de Capacitacin en servicio

- Realiza Monitoreo y Acompaamiento en relacin a Propuesta Regional. - Afianza y Monitorea la prctica pedaggica de docentes en relacin a Propuesta Regional.

Capacitacin docente - EPM

Programa Regional de capacitacin operando

- Implementa, ejecuta, Monitorea, evala el desarrollo de la Educacin Primaria 3 y 6

Mejora de la Gestin Educativa - EPM

Desarrollo de la Educacin Primaria de menores de 3 a 6 grados

- Implementacin procesos pedaggicos en relacin a Lineamientos Pedaggicos y Orientaciones de la UGEL-GREA.

Desempeo docente - ESM

Mejoramiento de la calidad y equidad de la Educacin Secundaria

- Convoca y realiza actividades con directores y docentes de Educacin Secundaria - Convoca y realiza actividades con directores y docentes - Coordina y participa de las acciones programadas por la Gerencia

Docente diversifica, desarrolla estrategias de aprendizaje adecuadas a la realidad.

Material Educativo - ESM

Fortalecimiento del uso de las TIC en los docentes para mejorar los aprendizajes en los estudiantes Garantizar la aplicacin del Modelo Pedaggico y difusin del Programa de Educacin a Distancia

Educacin Bsica - ESM

- Insercin de las TIC en las actividades de aprendizajes de las reas curriculares. - Aprobacin del Modelo Pedaggico EDIST por parte de los docentes tutores y estudiantes

Mejora de la Gestin Educativa - EBE

Fortalecimiento de la Educacin Bsica Especial

- Adecuacin de Plan regional a

- Plan

de

Capacitacin

Interna:

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Docente - Elaboracin de Diseo de Talleres de capacitacin. - Ejecucin de talleres para especialistas de UGEL, Directivos y docentes de CEBE y PRITE - Monitoreo y acompaamiento - Diseo de documentos tcnicos para atender NEE - Evaluacin de resultados SUPERVISION Y MONITOREO - Plan Regional de Supervisin y Monitoreo por muestreo a UGEL, CEBE, PRITE - Elaboracin de instrumentos de supervisin. - Evaluacin de resultados ACOMPAAMIENTO Y ASESORAMIENTO: - Plan regional de acompaamiento y asesoramiento. - Elaboracin de documentos normativos - Elaboracin de guas especializadas. - Elaboracin de instrumentos sobre inclusin. - Acompaamiento y asesoramiento por muestreo a IIEE inclusivas. - Propuesta de dise4o curricular para atencin a NEE. - Evaluacin

docentes de aula de los CEBE incorporndolos a las que realizan los niveles. - Monitoreo - Evaluacin: informes

director y equipos SAANEE. - Monitoreo - Informes

- Plan especfico de Supervisin y Monitoreo a CEBE y PRITE de su jurisdiccin. - Adecuacin y elaboracin de instrumentos de supervisin. - Informes y evaluacin

- Plan Especfico de Supervisin Interna. - Adecuacin y elaboracin de instrumentos de supervisin y monitoreo. - Informe.

- Verificacin de adecuaciones curriculares. - Verificacin de uso de instrumentos pedaggicos. - Aplicacin de instrumentos de inclusin. - Acompaamiento y asesoramiento a IIEE inclusivas de su jurisdiccin. - Evaluacin. - Informes

- Plan de Trabajo de Equipos SAANEE. - Elaboracin de adecuaciones curriculares. - Aplicacin de instrumentos de inclusin. - Evaluacin. - Informe.

DESARROLLO DE LA EDUCACION ESPECIAL: - Plan Regional de Conversin de CEBE. - Diseo de instrumentos sobre accesibilidad. - Elaboracin de sistema de datos sobre estudiantes con discapacidad. - Sistematizacin de datos.

- Adecuacin de plazas docentes de los CEBE. - Aplicacin de instrumentos en contextos de su jurisdiccin. - Recojo de datos sobre estudiantes con discapacidad en su jurisdiccin. - Evaluacin e Informes.

- Elaboracin de documentos de gestin (conversin) - Aplicacin de documentos. - Aplicacin de instrumentos de recojo de informacin del CEBE. - Evaluacin. - Propuesta.

53

- Evaluacin e informe. PROMOCION DE LA EDUC. ESPECIAL E INCLUSIVA: - Plan regional de Inclusin. - Diseo de organizacin de los CEBE. - Promocin de la insercin familiar y laboral. Mejora de la Gestin Educativa - ES Desarrollo de la Educacin Superior No Universitaria Planificacin (Externa) Convocatoria Implementacin Ejecucin Evaluacin Plan de Educacin Ambiental para las Instituciones Educativas de la regin Arequipa

- Levantamiento de lnea base de inclusin.

- Levantamiento de lnea base de inclusin. - Planes curriculares funcionales.

- Plan Anual de la Comisin Educativo Ambiental Local.

Planificacin (Interna) Convocatoria Implementacin Ejecucin Evaluacin. Organizacin Aplicacin de instrumentos Procesamiento Resultados Evaluacin de Proyectos de Investigacin - Participacin - Plan Anual de la Comisin Ambiental Institucional. - Preparan documentos solicitados.

Educacin Tcnico Productiva -ETP

Continuar con la ampliacin del proceso de conversin progresiva de los CEOs y PEOs a Centros de Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) Fase 2008

- Recepcin y evaluacin de expedientes. - Verificacin y evaluacin in situ a los CEOs - Elaboracin de informes y RD de conversin. - Remisin de las RD al MED UGEL y CETPO - Organizacin y ejecucin de eventos de capacitacin. - Prepara documentos de apoyo (material) - Elabora el Plan Anual Supervisin. - Elabora los instrumentos supervisin. - Ejecuta el Plan de Supervisin. - Elaboracin de Informes. - Capacitacin a docentes de de

- Recepcin y remisin de expedientes a la GRE comisin del proceso de conversin.

Capacitacin docente - ETP

Capacitacin docente en el manejo del nuevo diseo curricular bsico para la Educacin Tcnico Productiva Ciclo Bsico

- Participa como apoyo por tener responsabilidad y haber sido capacitado.

- Directores y docentes capacitados tienen responsabilidad de la rplica. - Asistencia de docentes a los eventos.

Acompaamiento Pedaggico - ETP

Implementar y ejecutar acciones de supervisin, monitoreo y acompaamiento a los CEO y CETPRO, Academias y CEE

- Elabora Plan especifico de supervisin. - Elaboracin de instrumentos especficos de supervisin. - Elaboracin de informes.

- Elabora y ejecuta su Plan de Supervisin Interna. - Adecua los instrumentos.

Educacin Bsica -EBA

Continuacin con el fortalecimiento y desarrollo del proceso de

en

- Convocatoria a docentes

- Difusin del evento.

54

conversin de Educacin Bsica Alternativa

metodologas Avanzado

activas

del

Ciclo

- Apoyo logstico y tecnolgico. - Ubicacin del lugar para capacitacin.

- Otorgar facilidades a los docentes. la

Alfabetizacin - EBA

Ejecucin de la Alfabetizacin

- Ejecutor del Convenio con el PRONAMA del MED. - Participa en la coordinacin con las Municipalidades. - Apoya en la distribucin de materiales. - Apoya en la capacitacin y monitoreo de los coordinadores, supervisores y facilitadores del PRONAMA - Informe final y evaluacin. - Difunde las normas y directivas pertinentes. - Norma los mecanismos para su certificacin e incorporacin. - Elabora documento tcnico normativo. - Elabora instrumentos de seguimiento y acompaamiento - Planifica, y disea los programas deportivos, culturales y recreativos - Elabora directiva, reglamentos, bases o instructivos para las actividades deportivas, culturales y recreativas. - Elabora marco normativo de Municipios Escolares donde debe contemplarse lo relacionado a los estudiantes trabajadores. - Elabora Directiva y Planes de trabajo para fomentar las asociaciones juveniles en IIEE del Nivel Secundario y elabora Directiva para actividades con Padres de Familia. - Gestin, supervisin y monitoreo de actividades educativas en el mbito de la GREA.

- Apoya en la capacitacin y monitoreo de los coordinadores, supervisores y facilitadores del PRONAMA. - Consolidan los reportes de su mbito. - Participa en la distribucin de material a los Crculos

- Los Crculos desarrollan el Plan Aprender a Crecer. - Informan sus acciones

Mejora de la Educativa - EBA

Gestin

Articulacin de la Alfabetizacin con EBA y ETP.

- Consolida los reportes de las IEs que se matriculan. - Elaboran informes solicitados

- Diversificar los contenidos curriculares segn la realidad de los alfabetizados. - Reportan e informan - Recibe, ejecuta, aplica y evala en el aula los documentos tcnico normativos. - Toma decisiones y reorienta en base a recomendaciones. - Participan masivamente en los programas deportivos, culturales y recreativos. - Cumplen con las normas reglamentos, bases e instructivos en cada una de las actividades a realizar con estudiantes que trabajan. - Los Municipios Escolares incluyen en su Plan de Trabajo actividades a realizar con estudiantes que trabajan. - Se conforma el movimiento juvenil de estudiantes secundarios en las IIEE de Arequipa

Actividades de Apoyo EPICUD

Servicio de tutora, orientacin educativa, cultura y deporte

- Adecua documento tcnico normativo a la realidad local para su aplicacin en las IIEE - Aplica los instrumentos en las IIEE de su mbito - Desarrolla los programas deportivos, culturales y recreativos en las IIEE de su mbito - Difunde y aplica los reglamentos, bases o instructivos. - Difunde y aplica las disposiciones sobre los municipios escolares en las IIEE de su mbito. - Difunde, aplica y monitorea lo normado en la directiva emitida por la Gerencia regional de Educacin.

Administracin /Gestin GRE

Administracin del Sistema Educativo

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- Establecer niveles de logros acadmicos. - Promover la infraes. y equipam. Educ. en e IIEE. - Ejecutar Planes de Educacin, Cultura, Deporte, Recreacin, Ciencia y Tecnologa. - Aplicacin de Tecnol. De informacin y comunicac. - Gestin y capacitacin docente. - Implementacin de la Biblioteca infantil. - Implementacin de la Ludoteca infantil - Taller de diseo y elaboracin de material educativo

Material educativo DGP CRAEIP

Funcionamiento del CRAEIP

Mejora de Institucional Direccin

la Gestin DGI -

Actividades Direccin de Gestin Institucional - Racionalizar plazas docentes y administrativas excedentes a nivel de la Gerencia Regional. - Actualizar documentos de gestin de GRE y de UGEL Boletn Informativo Comunicado Oficial Conferencia de Prensa Visita Guiada Programa de Capacitacin Revista Red Informativa de Educacin Radio - Actualizacin de Pgina Web - Racionalizar a docentes y personal administrativo de UGEL. - Actualizar documentos de Gestin a nivel de UGEL

Mejora de la Gestin Institucional Eq. Rac.

Desarrollo del Sistema de Racionalizacin

Actividades de Apoyo RRPP

Desarrollo de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional

Mejora de la Institucional- DGI

Gestin

Formulacin de Perfiles de Proyectos Educativos. - Elaboracin del POI 2008 de la GRE - Evaluacin Trimestral del POI - Ejecucin de reuniones del ERPE - Monitoreo UGEL, IES e IIEE seleccionadas. - Elaboracin del POI 2008 de la UGEL. - Informes de Evaluacin de su POI. - Monitoreo a IIEE de su mbito. - Capacitacin en GI a IIEE - Elaborar y/o actualizar su Proyecto Educativo Institucional (PEI) - Formular y aprobar su Plan Anual de Trabajo. (PAT) - Monitorear y evaluar

Mejora de la Gestin Institucional Eq. Plan.

Desarrollo y fortalecimiento del Sistema de Planificacin Educativa

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- Capacitacin en Gestin Institucional. - Elaboracin de Directivas - Organizacin y ejecucin de Talleres para elaboracin del POI 2009 - Promocin y capacitacin en Proyectos Innovadores e3n Gestin Institucional - Funcionamiento de la Escuela de Directores

- Normar y orientar en GI a las IIEE de su mbito. - Promocin de Proyectos Innovadores en Gestin. - Participacin en las reuniones del ERPE y cumplir sus acuerdos. - Recepcin y revisin, por muestreo, de los instrumentos de gestin de las II.EE

peridicamente su PEI y su PAT e Informar a la UGEL. Participar en los eventos de capacitacin en GI, organizados por la GRE o la UGEL Formular Proyectos de Innovacin en Gestin de acuerdo a necesidades institucionales. Dar cumplimiento a las normas emitidas por la GRE y las UGE en temas de GI Elaborar el Informe de Gestin Anual.

Mejora de la Gestin Institucional Eq. Estadst.

Actividades estadsticas - Programacin mensual de Calendario - Ampliaciones de Calendarios de Compromisos - Reuniones COGESPRE - Cierre de Ppto. 2007. - Evaluacin Presupuestal 2007 y 2008. - Formulacin Ppto 2009 - Supervisin y Monitoreo de Unidades Ejecutoras - Implementacin del Sistema de Estadstica Pptal. Educativa - Eq. Planillas y Eq. Abastecimientos deben proporcionar informacin en forma oportuna y veraz Formulacin de los Estados Financieros - Pagos de pensiones y remuneraciones al personal - Entrega de Boletas y firma de Planillas. - Reversiones al Tesoro Publico - Anulacin de cheques. - Recaudacin de Ingresos Propios - Conciliaciones Bancarias - Proporcionar informacin a Eq. Planillas y a Eq. de Abastecimientos de la GRE. - Proporcionar base a UGEL informacin de

Administracin/Gestin Institucional Eq. Ppto.

Acciones Presupuestales

Administracin Contabil.

Desarrollo del Sistema de Contabilidad

Administracin - Tesorera

Desarrollo del Sistema de Tesorera

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- Pago de retenciones. - Determinacin deudas AFR y SUNAT - Elaboracin del Manual de Tesorera Administracin de Personal Escalafn. Acciones de Escalafn Elaboracin de Calendario Ingreso de Informacin Procesamiento de informacin. Elaboracin de reportes (resmenes, boletas, planillas y otros) Elaboracin de Proyectos de Resolucin Elaboracin de Informes Revisin de Proyectos de RD Aprobacin de Cuadro de Horas de IS Elaboracin de Directivas y/o instructivos Monitoreo de UGEL e IS Movimientos de Personal Actualizacin de Legajos y Fichas Personales. Elaboracin de Informes, Liquidaciones y proy. Resol. Capacitacin a los trabajadores Implementacin de Base de datos Inscripciones, Derecho habientes, Acreditaciones, subsidios, adscripciones y reembolsos. Informes Sociales Visitas domiciliarias Pagos a domicilios. Recreacin y esparcimiento Actualizacin de la Base de datos. Veriif. Declarac. Juradas de Superv. Verificacin de las Cartas Poder Autenticacin de documentos Atencin mdica. Capacitacin. Evaluacin de expedientes.

Administracin Eq. Planillas y Cmputo

Desarrollo de Planillas

Administracin de Personal Adm., Pers.

Acciones de personal

Administracin de Personal Servicio .Social

Bienestar de Personal

Administracin de Personal Ser. Mdico

Desarrollo del Servicio Mdico

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Administracin/Control OCI

Control gubernamental a los actos y operaciones de la Entidad

- Examen Especial - auditoria Financiera - Formulacin del Plan Anual de Control PAC) - Informe de cumplimiento del PAC 2006-2007 - Seguimiento de medidas correctivas y Procesos. Judiciales. - Eval. y verif. del cumplim. De medidas de austeridad y racionalidad del gasto pblico - Veeduras de Adquisiciones, toma de inventarios, etc. - Rev. De de la implementacin de la Estructura de Control Interno - Verificacin del cumplimiento de la normativa expresa. - Capacitacin - Evaluacin de Denuncias - Acciones cumplimiento. - Acciones contenciosas administrativas. - Procesos penales - Procedimiento administrativo - Medidas cautelares - Requerimiento de mobiliario y equipos - Inspeccin y evaluacin de obras en ejecucin - Recepcin de obras ejecutadas - Establecer las demandas de infraestructura educativa - Actualizacin de planos - Formular y proponer diseos de locales educativos. - Verificacin de lo0claes educativos de IE privadas. - Aprobacin de expedientes para la ejecucin de obras. - Valorizacin de propiedades del sector - Elaboracin del Sistema

Administracin - OAJ

Fortalecimiento y desarrollo del Sistema Legal

Infraestructura Eq. Infra

Acciones de Infraestructura

Infraestructura Equipo de

Diagnstico de la infraestructura educativa.(*)

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Infraestructura

Infraestructura Equipo de Infraestructura

Diagnstico sobre la situacin del saneamiento fsico legal de la II.EE

Infraestructura Equipo de Infraestructura

II.EE inscritas en los Registros Pblicos a nombre del MED

Infraestructura Equipo de Infraestructura

Programa de mejoramiento de la capacidad tcnico administrativa para la inversin y mantenimiento de infraestructura educativa

Informtico - Evaluacin y verificacin de II.EE. - Elaboracin del Diagnstico Situacional - Consolidado de informacin. - Verificacin y evaluacin de informacin - Elaboracin del Diagnstico Situacional - Evaluacin de Expedientes. - Levantamiento de informacin tcnica en las II.EE - Elaboracin de la documentacin tcnico legal. - Preparacin de Expedientes para registros Pblicos - Presentacin de Expedientes en Registros Pblicos. - Consolidacin de informacin - Consolidado de informacin de necesidades - Verificacin y evaluacin de informacin - Elaboracin de Planes de intervencin y mantenimiento - Elaboracin de expedientes Tcnicos para intervencin - Gestiones administrativas para la intervencin - Elaboracin del Diagnstico Situacional

60

4.4 Presupuesto Institucional 2009 El Presupuesto Institucional de Apertura, por toda fuente de financiamiento y por toda unidad ejecutora de educacin, en el departamento de Arequipa, alcanza la cifra de S/. 365976,676 nuevos soles, de los cuales el 98% corresponde a la fuente 00 recursos ordinarios y el 2% a directamente recaudados; para la Unidad Ejecutora 300, Gerencia Regional de Educacin para el ao 2009 y que forma parte del Pliego 443 Gobierno Regional de Arequipa, asciende a S/. 104444,099 nuevos soles, siendo S/. 100838,099 nuevos soles de la fuente recursos ordinarios y S/. 3606,000 por recursos directamente recaudados.

P R E S U P U E S T O I N S T I T U C I O N AL D E A P E R T U R A 2 , 0 0 9 POR NIVEL EDUCATIVO Y PARTIDA GENERICA DEL GASTO TODAS LAS UNIDADES EJECUTORAS Y TODAS LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO UNIDADES EJECUTORAS NIVELES EDUCATIVOS Y TOTAL PARTIDAS GENERICAS 300 301 302 303 ED. AREQ. E. CMFB. E. A. NORT. E. A. SUR

2.1 2.2 2.3 2.6

G E S T I O N REMUNERACIONES SEP. Y LUTO BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUCACION INICIAL REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. PRIMARIA REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. SECUNDARIA REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS SEPELIO Y LUTO ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. SUPERIOR REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS CONSTRUCCION ADQUIS. B. CAPITAL ED. BAS. ALTERNAT. REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS

6,987,061 5,494,684 60,000 1,346,877 85,500 7,563,433 6,980,711 582,722 0 27,517,447 27,150,917 359,030 7,500 22,673,648 22,414,178 244,970 0 14,500 14,816,865 11,656,865 2,498,500 40,000 621,500 1,250,992 1,082,242 168,750

594,011 500,631 0 88,380 5,000 0 0 0 0 0 0 0 0 5,676,139 2,157,804 3,412,335 18,000 88,000 0 0 0 0 0 0 0 0

3,392,016 2,545,136 65,000 658,880 123,000 9,992,258 9,384,835 607,423 0 36,874,527 36,450,848 423,679 0 38,149,639 38,001,106 148,533 0 0 0 0 0 0 0 3,723,724 3,600,253 123,471

1,997,452 1,384,821 0 500,778 111,853 8,052,361 7,438,640 613,181 540 29,184,406 28,947,533 226,266 10,607 31,873,746 31,621,542 252,204 0 0 0 0 0 0 0 3,904,229 3,793,372 110,857

12,970,540 9,925,272 125,000 2,594,915 325,353 25,608,052 23,804,186 1,803,326 540 93,576,380 92,549,298 1,008,975 18,107 98,373,172 94,194,630 4,058,042 18,000 102,500 14,816,865 11,656,865 2,498,500 40,000 621,500 8,878,945 8,475,867 403,078

2.1 2.3 2.6

5.1 5.3 2.6

2.1 2.3 2.2 2.6

2.1 2.3 2.6 2.6

2.1 2.3

61

5.1 5.3

EDU. ESPECIAL REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS TECN. PRODUCTIVO REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS PENSIONES PENSIONES

498,931 489,751 9,180 483,222 483,222 0 22,652,500 22,652,500

0 0 0 0 0 0 2,038,348 2,038,348

2,792,366 2,771,581 20,785 2,031,380 2,023,896 7,484 29,938,400 29,938,400

1,238,703 1,234,855 3,848 1,378,672 1,373,386 5,286 48,700,200 48,700,200

4,530,000 4,496,187 33,813 3,893,274 3,880,504 12,770 103,329,448 103,329,448

5.1 5.3

2.2

T O T A L E S 104,444,099 8,308,498 126,894,310 126,329,769 365,976,676 P R E S U P U E S T O I N S T I T U C I O N AL D E A P E R T U R A 2 , 0 0 9 POR NIVEL EDUCATIVO Y PARTIDA GENERICA DEL GASTO FUENTE DE FINANCIAMIENTO 00 RECURSOS ORDINARIOS UNIDADES EJECUTORAS NIVELES EDUCATIVOS Y TOTAL PARTIDAS GENERICAS 300 301 302 303 ED. AREQ. E. CMFB. E. A. NORT. E. A. SUR

2.1 2.2 2.3 2.6

G E S T I O N REMUNERACIONES SEP. Y LUTO BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUCACION INICIAL REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. PRIMARIA REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. SECUNDARIA REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS SEPELIO Y LUTO ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. SUPERIOR REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS CONSTRUCCION ADQUIS. B. CAPITAL ED. BAS. ALTERNAT. REMUNERACIONES

6,487,061 5,494,684 60,000 876,877 55,500 7,563,433 6,980,711 582,722 0 27,517,447 27,150,917 359,030 7,500

594,011 500,631 0 88,380 5,000 0 0 0 0 0 0 0 0

3,059,016 2,545,136 65,000 385,880 63,000 9,989,258 9,384,835 604,423 0 36,869,527 36,450,848 418,679 0

1,707,452 1,384,821 0 270,778 51,853 8,052,361 7,438,640 613,181 540 29,184,406 28,947,533 226,266 10,607 31,873,746 31,621,542 252,204 0 0 0 0 0 0 0 3,904,229 3,793,372

11,847,540 9,925,272 125,000 1,621,915 175,353 25,605,052 23,804,186 1,800,326 540 93,571,380 92,549,298 1,003,975 18,107 96,301,172 94,194,630 2,050,542 18,000 38,000 11,746,865 11,656,865 90,000 0 0 8,878,945 8,475,867

2.1 2.3 2.6

2.1 2.3 2.6

2.1 2.3 2.2 2.6

22,637,648 3,646,139 38,143,639 22,414,178 2,157,804 38,001,106 223,470 1,432,335 142,533 0 18,000 0 0 38,000 0 11,746,865 11,656,865 90,000 0 0 1,250,992 1,082,242 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,723,724 3,600,253

2.1 2.3 2.6 2.6

2.1

62

2.3

BIENES Y SERVICIOS EDU. ESPECIAL REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS TECN. PRODUCTIVO REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS PENSIONES PENSIONES

168,750 498,931 489,751 9,180 483,222 483,222 0

0 0 0 0 0 0 0

123,471 2,789,366 2,771,581 17,785 2,031,380 2,023,896 7,484

110,857 1,238,703 1,234,855 3,848 1,378,672 1,373,386 5,286

403,078 4,527,000 4,496,187 30,813 3,893,274 3,880,504 12,770

2.1 2.3

2.1 2.3

2.2

22,652,500 2,038,348 29,938,400 22,652,500 2,038,348 29,938,400

48,700,200 103,329,448 48,700,200 103,329,448

T O T A L E S 100,838,099 6,278,498 126,544,310 126,039,769 359,700,676 P R E S U P U E S T O I N S T I T U C I O N AL D E A P E R T U R A 2 , 0 0 9 POR NIVEL EDUCATIVO Y PARTIDA GENERICA DEL GASTO RECURSOS DIRECT. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 09 RECAUDADOS UNIDADES EJECUTORAS NIVELES EDUCATIVOS Y TOTAL PARTIDAS GENERICAS 300 301 302 303 ED. AREQ. E. CMFB. E. A. NORT. E. A. SUR

2.1 2.2 2.3 2.6

G E S T I O N REMUNERACIONES SEP. Y LUTO BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUCACION INICIAL REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. PRIMARIA REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. SECUNDARIA REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS SEPELIO Y LUTO ADQUIS. B. CAPITAL EDUC. SUPERIOR REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS CONSTRUCCION ADQUIS. B. CAPITAL ED. BAS. ALTERNAT.

500,000 0 0 470,000 30,000 0 0 0 0 0 0 0 0 36,000 0 21,500 0 14,500 3,070,000 0 2,408,500 40,000 621,500 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,030,000 0 1,980,000 0 50,000 0 0 0 0 0 0

333,000 0 0 273,000 60,000 3,000 0 3,000 0 5,000 0 5,000 0 6,000 0 6,000 0 0 0 0 0 0 0 0

290,000 0 0 230,000 60,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1,123,000 0 0 973,000 150,000 3,000 0 3,000 0 5,000 0 5,000 0 2,072,000 0 2,007,500 0 64,500 3,070,000 0 2,408,500 40,000 621,500 0

2.1 2.3 2.6

2.1 2.3 2.6

2.1 2.3 2.2 2.6

2.1 2.3 2.6 2.6

63

2.1 2.3

REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS EDU. ESPECIAL REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS TECN. PRODUCTIVO REMUNERACIONES BIENES Y SERVICIOS PENSIONES PENSIONES T O T A L E S

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,606,000

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,030,000

0 0 3,000 0 3,000 0 0 0 0 0 350,000

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 290,000

0 0 3,000 0 3,000 0 0 0 0 0 6,276,000

2.1 2.3

2.1 2.3

2.2

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 2,009 TODAS LAS UNIDADES EJECUTORA PLIEGO 443 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA UNIDADES EJECUTORAS TODAS LAS UNID. EJEC. FUENTE DE FINANCIAMIENTO 00 RECURSOS ORDINARIOS PARTIDAS NIV. EDUCAT. 2.1 REMUNER. 2.2 S. Y LUTO 2.2 PENSION. 2.3 BS. Y SS. 2.6 BS.CAP. 2.6 CONS. GENERICAS TOTAL

GESTION POR CENTAJE EDUc. INICIAL POR CENTAJE EDU. PRIMARIA POR CENTAJE EDU. SECUND. POR CENTAJE EDUC. SUPERIOR POR CENTAJE BAS. ALTERNAT. POR CENTAJE EDUC. ESPECIAL

9,925,272 84 23,804,186 93 92,549,298 99 94,194,630 98

125,000 1 0 0 0 0 18,000 0

0 0 0 0 0 0 0 0

1,621,915 14 1,800,326 7 1,003,975 1 2,050,542 2

175,353 1 540 0 18,107 0 38,000 0

11,847,540 100 25,605,052 100 93,571,380 100 96,301,172 100

0 0 0 0 0 0

11,656,865 99 8,475,867 95 4,496,187

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

90,000 1 403,078 5 30,813

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

11,746,865 100 8,878,945 100 4,527,000

64

POR CENTAJE TEC. PRODUCT. POR CENTAJE PENSIONES POR CENTAJE

99 3,880,504 99 0

0 0

0 0

1 12,770 1 0

0 0 0

100 3,893,274 100 103,329,448 100 359,701,576 100

103,329,448 100

T O T A L 248,983,575 143,001 103,329,548 7,013,451 232,001 0 PORCENTAJE 69 0 29 2 0 0 En cuanto a la Fuente 00 Recursos Ordinarios, el 98 % del presupuesto corresponde al pago de planillas de Remuneraciones y Pensiones; slo el 2 % es Bienes y Servicios y dentro de esta genrica, el 90 % tambin es gasto rgido correspondiente al pago de servicios bsico (agua y energa elctrica) en las instituciones educativas.

65

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 2,008 POR UNIDADES EJECUTORAS P L I E G O 443 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA UNIDADE S 301 C.M."F.B." EJECUTORAS 302 303 A. NORTE A. SUR

PROGRAMAS PRESUPUESTALES Y GRUPO GENERICO DEL GASTO 015 P E N S I O N E S 5.2 P e n s i o n e s 5.4 Transferencias Corrientes SUB TOTAL 003 5.1 5.3 5.4 6.7 ADMINISTRACION Remuneraciones Bienes y Servicios Transferencias Corrientes Otros Bienes de Capital SUB TOTAL EDUCACION INICIAL Remuneraciones Bienes y Servicios Otros Bienes de Capital SUB TOTAL EDUCACION PRIMARIA Remuneraciones Bienes y Servicios Otros Bienes de Capital SUB TOTAL EDUCACION SECUNDARIA Remuneraciones Bienes y Servicios Transferencias Corrientes Otros Bienes de Capital

300 GREA

TOTAL

21.539.063 145.073 21.684.136

2.041.536 10.000 2.051.536

30.212.092 20.255 30.232.347

49.113.480 13.910 49.127.390

102.906.171 189.238 103.095.409

4.677.205 1.207.601 145.342 10.000 6.040.148

0 0 0 0 0

2.230.073 318.913 50.000 10.000 2.608.986

1.386.832 270.278 55.642 10.000 1.722.752

8.294.110 1.796.792 250.984 30.000 10.371.886

026 5.1 5.3 6.7

7.178.301 535.753 0 7.714.054

0 0 0 0

8.953.888 581.039 0 9.534.927

7.465.726 606.339 6.498 8.078.563

23.597.915 1.723.131 6.498 25.327.544

027 5.1 5.3 6.7

27.287.225 286.011 0 27.573.236

0 0 0 0

38.187.523 476.966 0 38.664.489

29.838.654 249.276 9.866 30.097.796

95.313.402 1.012.253 6.498 96.332.153

028 5.1 5.3 5.4 6.7

24.036.874 183.989 0 0 24.220.863

2.360.403 1.495.715 5.456 10.000 3.871.574

41.800.186 290.999 0 0 42.091.185

36.427.704 328.848 0 0 36.756.552

104.625.167 2.299.551 5.456 10.000 106.940.174

029 EDUCACION SUPERIOR 5.1 Remuneraciones 5.3 Bienes y Servicios

12.661.987 67.000 12.728.987

0 0 0

0 0 0

0 0 0

12.661.987 67.000 12.728.987

031 EDUCACION ESPECIAL 5.1 Remuneraciones 5.3 Bienes y Servicios

503.282 4.675 507.957

0 0 0

2.718.616 13.338 2.731.954

1.174.282 2.679 1.176.961

4.396.180 20.692 4.416.872

T O T A L E S

100.469.381

5.923.110

125.863.888

126.960.014

359.216.393

66

PRESUPUESTO (PIA) 2,008 POR GRUPO GENERICO DEL GASTO PLIEGO U.E. FTE. FTO. : 443 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA 300, 301, 302 Y 303 00 RECURSOS ORDINARIOS

GRUPO UNIDADES EJECUTORAS

GENERICO

DEL

GASTO TOTAL

5,1 5,2 5,3 5,4 6,5 6,7 REMUNER. PENSIONES BNS. Y SS. OTROS G.C. INVERSIO. OTROS G.K.

300 EDUCACIN AREQUIPA

76.344.874

21.539.063

2.285.029

290.415

10.000

100.469.381

301 COLEGIO M. F. B

2.360.403

2.041.536

1.495.715

15.456

10.000

5.923.110

302 AREQUIPA NORTE

93.890.286

30.212.092

1.681.255

70.255

10.000

125.863.888

303 AREQUIPA SUR

74.995.148

49.113.480

1.457.420

69.552

26.364

125.661.964

TOTAL

247.590.711 102.906.171

6.919.419

445.678

56.364

357.918.343

PRESUPUESTO (PIA) 2,008 POR GRUPO GENERICO DEL GASTO PLIEGO U.E. FTE. FTO. : 443 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA 300, 301, 302 Y 303 09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

GRUPO UNIDADES EJECUTORAS

GENERICO

DEL

GASTO TOTAL

5,1 5,2 5,3 5,4 6,5 6,7 REMUNER. PENSIONES BNS. Y SS. OTROS G.C. INVERSIO. OTROS G.K.

300 EDUCACIN AREQUIPA

3.908.916

423.288

4.332.204

301 COLEGIO M. F. B

1.592.160

50.000

1.642.160

302 AREQUIPA NORTE

451.630

30.000

481.630

303 AREQUIPA SUR

236.588

30.000

266.588

TOTAL

6.189.294

533.288

6.722.582

67

PRESUPUESTO (PIA) 2,008 POR GRUPO GENERICO DEL GASTO PLIEGO U.E. FTE. FTO. : 443 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA 300, 301, 302 Y 303 CONSOLIDADO POR TODA FUENTE

GRUPO UNIDADES EJECUTORAS

GENERICO

DEL

GASTO TOTAL

5,1 5,2 5,3 5,4 6,5 6,7 REMUNER. PENSIONES BNS. Y SS. OTROS G.C. INVERSIO. OTROS G.K.

300 EDUCACIN AREQUIPA

76.344.874

21.539.063

6.193.945

290.415

433.288

104.801.585

301 COLEGIO M. F. B

2.360.403

2.041.536

3.087.875

15.456

60.000

7.565.270

302 AREQUIPA NORTE

93.890.286

30.212.092

2.132.885

70.255

40.000

126.345.518

303 AREQUIPA SUR

74.995.148

49.113.480

1.694.008

69.552

56.364

125.928.552

TOTAL

247.590.711 102.906.171

13.108.713

445.678

589.652

364.640.925

Para el cumplimiento de sus funciones, particularmente para la ejecucin de sus correspondientes Planes Operativos Institucionales, el Presupuesto de Bienes y Servicios, de la Ejecutora 300, disminuido en S/. 378,117 nuevos soles, respecto del ao 2008, (sin considerar lo asignado para el presupuesto por resultados) se ha distribuido entre la Sede Regional y sus Unidades de Gestin Educativa, de la siguiente forma: TECHOS PRESUPUESTALES 2009 EN BIENES Y SERVICIOS POR SEDES GREA Y UGEL FTE. FINANCIAMMIENTO: 00 RECURSOS ORDINARIOS PROGRAMA: 003 ADMINISTRACION
SEDES ADMMINISTR. Sede GREA Sede de la UGE Caman Sede de la UGE Caravel Sede de la UGE Castilla Sede de la UGE Condesuyos Sede de la UGE Islay 5.3 BIEN-SERV 227,576 65,000 64,329 65,000 65,000 65,000 PROG.ESTR 132,000 CAS 200,000 TOTAL 559,576 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 65,000 949,576 % 58,96 6,84 6,84 6,84 6,84 6,84 6,84 100,00

65,000 Sede de la UGE La Unin 617,576 TOTAL FUENTE: Equipo de Presupuesto GREA.

132,000

200,000

68

Para la Gerencia Regional de Educacin, se ha recurrido a saldos de almacn y saldos de balance, para una distribucin ms ajustada a las reales necesidades y disponibilidades, para superar el menor monto presupuestado en bienes y servicios, entre las Oficinas que la conforman, de la siguiente forma: TECHOS PRESUPUESTALES 2009 EN BIENES Y SERVICIOS, POR OFICINAS DE LA SEDE LA GREA FTE. FINANCIAMIENTO: 00 Recursos Ordinarios y 09 Recursos Directamente Recaudados. PROGRAMA : 003 Administracin
OFICINAS GREA Gerencia-RRPP-Sec. Gral. DG Pedaggica DG Institucional OAD-Com. Prc.- CADER Of. Asesora Jurdica rgano Control Inst. TOTAL MONTO BSICO 15,179 28,652 39,576 130,720 12,744 705 227,576 PROG ESTR 0 107,021 24,979 SALDOS ALMACN 23,821 0 25,445 19,280 17,256 5,295 91,097 SALDOS BALANCE 0 0 0 150,000 0 0 150,000 TOTAL TECHO 39,000 135,673 90,000 300,000 30,000 6,000 600,673

132,000

69

5. PLAN DE MONITOREO Y EVALUACION

Clasifi cacin Funcio nal

Objetivos P E

Tipo de Indicado r Proceso

Indicador Concepto Porcentaje de IIEE transferidas al gobierno municipal Implementacin del Centro de Recursos Educativos y Tecnolgicos, sobre la base del CRAEIP. Cantidad de procesos y mecanismos tcnicos modernizados y simplificados en la GREA y las UGEL Implementacin de un sistema de control y evaluacin de la calidad en las IIEE y UGEL Funcionamiento de una plataforma tecnolgica virtual de informacin y comunicacin Regional Funcionamiento del Equipo Regional de Planificadores de la Educacin (ERPE Porcentaje de IIEE que cuentan y ejecutan sus instrumentos de gestin, adecuados a su propia realidad. N de Perfiles de Proyectos Educativos elaborados en la GREA N de procesos y sistemas administrativos rediseados en Oficina de Administracin Acciones de control

Frmula
N de IIEE transferidas al Gob. Municipal x 100 / N total de IIEE departamento

Medio de verificacin Estadsticas Bsicas Informes

Situaci n Actual

Meta 2009

1 1.1.1

Resultad o Proceso Proceso

Cantidad de material para el centro. N de procesos

1.1

1.1.2 1.1.3

Manual de procedimiento Informe

N de procedimientos

1.2.2

Resultad o Proceso

N ventanas informticas que se actualizan al da N de reuniones al ao N de IIEE con Inst. de gestin adecuados x 100 / N total de IIEE N de proyectos N de procesos

Sistema

1.3.1 1.3

Proceso

1.3.2 1.4.1 1.4 1.4.2

Proceso Proceso

Plan e Informes Informes de monitoreo y acompaamie nto Perfil Proceso o sistema operando Informe
01 (Ppto) 01(Conta) 01 (Teso) 01(Planll)

Proceso

N de exmenes especiales

70

1.4.3

Resultad o Resultad o Resultad o Proceso Proceso

2 2.1

2.1.1

2.1.3 2.2.1 2.2 3.1.2

Porcentaje de procesos judiciales y administrativos concluidos satisfactoriamente Tasa de cobertura total para el II Ciclo de EBR Porcentaje de participantes que aprueba el programa de capacitacin en Inicial Porcentaje de docentes y promotoras educativos visitados Porcentaje de nios (as) que logran el desarrollo de capacidades y actitudes del ciclo evolutivo Porcentaje de Directores que alcanzan las capacidades crticas identificadas en la evaluacin final del Programa (liderazgo, clima institucional) Sistema Regional de evaluacin y medicin de aprendizaje Porcentaje de IIEE de Primaria que adaptan el Programa Curricular a su realidad educativa Porcentaje de escuelas unidocentes y multigrado que adaptan el Programa Curricular a su propia realidad Porcentaje de docentes especializados en la enseanza de lectura y escritura Porcentaje de docentes especializados en la enseanza para el desarrollo del pensamiento lgico matemtico Porcentaje de docentes que recibe asesoramiento en aula EBR III ciclo Porcentaje de nios(as) que concluyen oportunamente la Educacin Primaria

N procesos concluidos satisfaz. X 100/ N total de procesos judiciales y administrativos Matrc.nios 5 aos x 100/ poblacin nios 5 aos de edad. N doc. Capacitados x 100/Total docentes EI N doc. Prom. visitados x 100/total docentes y promotoras Inicial

Informe

Censo Escolar Actas de Evaluacin Informes Informe

83% 30% 0

85% 40%
20% de la muestra

Resultad o

N de Directores con capacid. crticas x 100/ N total de Directores de III Ciclo EBR

Informe

3.1.3

Proceso Resultad o

Documentos N IIEE de Primaria que adaptan el PC x 100/ Total de IIEE de Primaria N IIEE unidoc. y multig. adapta el PC x 100/total de IIEE unidoc y multig. N docentes especializados x 100/Total de docentes del III Ciclo EBR N docentes asesorados x 100/ total de docentes III Ciclo EBR N de nios(as) concluyen oportun. Ed.Prim. x 100/ N total de nios primaria PCI de las IIEE PCI de las IIEE Pruebas de evaluacin Pruebas de evaluacin Informes

10% avance

10

3.2.1

Resultad o Resultad o Resultad o Proceso

3.2 3.2.2

25,5%

40%

3.2.3

0%

10%

Proceso 3.3 3.3.1

Estadsticas

71

3.3.2 3.3.3

Proceso Resultad o

4.1.1 4 4.1 4.1.3

Proceso Resultad o Resultad o Resultad o Proceso Resultad o Resultad o Resultad o Resultad o Proceso Resultad o Resultad o Proceso Proceso Resultad o Proceso

5.1

5.1.1

6.1.1 6 6.1

6.1.2

7.1 7.1.1

7.1.2

Propuesta pedaggica para reas rurales Porcentaje de nias y nios que alcanzan los logros bsicos de aprendizaje de Ed. primaria Porcentaje de docentes capacitados, acompaados en el proceso de gestin educativa secundaria N de docentes que utilizan las TIC en el proceso enseanza - aprendizaje. N docentes que aplican el Modelo EDIST Tasa de cobertura de formacin tcnico productiva, por nivel, mbito, edad y gnero. N de CETPRO monitoreados N de personas atendidas por grado y por edad simple en EBA Porcentaje de jvenes y adultos que alcanzan los estndares de aprendizaje establecidos. Porcentaje de jvenes y adultos que cuentan con una habilitacin ocupacional Tasa de alfabetizacin por gnero, lengua, y mbito geogrfico. Nmero de experiencias sistematizadas de articulacin con EBA y ETP. Docentes y no docentes capacitados educacin especial Directivos y docentes supervisados y monitoreados Ed. Especial. Docentes aulas inclusivas acompaados CEBE en conversin Porcentaje de nios(as) y adolescentes partcipes de acciones de tutora. Docentes capacitados en metodologa sobre tutora y prevencin integral.

N nias(os) con logros de aprend. X 100/ N total de nios(as) primaria N docentes capacitados acompaados X 100/ total docentes secundaria N docentes utilizan TIC X 100/total docente Ed. Sec. N docentes Ed. secundaria que aplican EDIST

Documento Pruebas de rendimiento Programacin Curricular: PCLA, PCCA Informe Fichas de observacin Estadsticas

16% 15% 10%

8% 15% 40%

N CETPRO monitoreados N de personas N de participante alcanzan estndar X 100/ total participantes EBA

Informes Estadsticas Informes

45

Informes N alfabetizados X 100/N personas mayores 15 aos N de participantes en sistema articulacin N de personas capacitadas N de personas supervisadas monitoreadas N docentes N CEBE N de alumnos con tutora X 100/N total de alumnos N docentes capacitados Estadstica Informes Informe Informes Informes Plan Informes Informes 93 51

72

7.1.3

Proceso Resultad o

7.1.4

Porcentaje de alumnos que participan en actividades culturales, deportivas Porcentaje de nios(as) y adolescentes que trabajan atendidos por programas especializados. Redes juveniles y organizaciones ciudadanas participan accin educativa. IES no Universitaria con Gestin Pedaggica pertinente. Porcentaje de docentes y administrativos participan en proceso capacitacin que responden a necesidades institucionales. Porcentaje docentes y administrativos demuestran, en prctica laboral, cambios acordes con lo propuesto en capacitacin Porcentaje IIEE con informacin de infraestructura en Sistema de informacin de Infra. Educat. Porcentaje de locales escolares saneados

N alumnos que participan act. X 100/ total alumnos N de nios y adolesc. Trabajan en Sist. Educ. X 100/ N total de nios y adolescentes trabajadores N redes y organizaciones N de IES alcanzan nivel N docentes y administ. capacit. X 100/ Total de docentes y administrativos N docentes y administra. buen desempeo X 100/ total docentes y adminis. N IIEE en Sistema de Informacin de Infra. Educ. X 100/ N de IIEE N locales escolares inscritos en RRPP X 100/ total de locales escolares N de locales escolares que reciben mantenimiento X 100/ total locales escolares N locales escolares con proyectos de rehabilitacin o sustitucin x 100/ N total de locales escolares

Informes Estadsticas

7.1.5 8 8.1 8.1.1

Proceso Proceso Proceso

Informes Informes Informes 20

9.1

9.1.1

Proceso

Informes de Evaluacin Reporte 0% 16%

10

10.1.1

Proceso

10.1.2

Resultad o Proceso

10.1

Porcentaje de IIEE que reciben mantenimiento correctivo Porcentaje de IIEE con proyectos de rehabilitacin o sustitucin

Ficha de Registros Pblicos Informes

41,68%

51,68%

7,02%

15%

10.1.3

Proceso

Reportes

3,04%

5,0%

73

ANEXOS
1. INFORMACION ESTADISTICA 2. FICHAS DE PROGRAMACION DE ACTIVIDAD 2009

75

1. INFORMACIN ESTADSTICA

76

AREQUIPA : ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR GESTIN, SEGN NIVEL Y MODALIDAD : 2004- 2008

NIVELES Y/O MODALIDADES TOTAL TOTAL (A+B) A.- ESCOLARIZADO

EDUCACION INICIAL EDUCACION PRIMARIA MENORES EDUCACION PRIMARIA ADULTOS EDUCACION SECUNDARIA MENORES EDUCACION SEC. MENORES (Distancia) EDUCACION SECUNDARIA ADULTOS EDUCACION BSICA ALTERNATIVA EDUCACION ESPECIAL EDUCACION TCNICO PRODUCTIVA FORMACION MAGISTERIAL FORMACION TECNOLOGICA EDUCACION ARTISTICA

2004 PBLICA 221451 210605 19411 96840 1807 71842 720 7550 0 592 2994 3268 4900 681 10846 10650 16 88 92 TOTAL

2005 PBLICA 214014 203791 18384 93421 1651 70156 637 6938 0 636 3294 2863 5186 625 10223 10044 13 86 80 TOTAL

2006 PBLICA 207032 197335 18061 89784 2024 68483 678 6513 0 556 3001 2695 5004 536 9697 9534 11 79 73 TOTAL

2007 PBLICA 197765 188165 17536 83793 308 66844 641 5833 2188 530 2696 2007 5082 707 9600 9446 8 80 66 TOTAL

2008 PBLICA 204938 195600 18822 86642 53 72924 660 4121 2617 462 2541 1401 4946 411 9338 9191 0 55 92

351683 335114 36445 142032 1949 104147 720 7808 0 1251 14324 7864 17893 681 16569 10857 903 4691 118

349307 333982 36287 140076 1716 103888 637 7222 0 1282 15641 7153 19455 625 15325 10270 524 4418 113

347583 333332 36935 138998 2117 103594 678 6807 0 1215 16166 6793 19493 536 14251 9688 401 4062 100

346417 332181 38968 136033 308 105081 641 6137 2562 1194 15929 4823 19798 707 14236 9446 361 4335 94

333297 321177 39842 132162 53 105048 660 4245 2819 1050 12544 3194 19149 411 12120 9191 274 2548 107

B.- NO ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL EDUCACION PRIMARIA ADULTOS EDUCACION SECUNDARIA ADULTOS EDUCACION ESPECIAL

FUENTE

: ESBAS 2004 - 2006, Censo Escolar 2007, ESBAS 2008 Direccin de Gestin Institucional - Equipo Estadstica.

ELABORACION :

OBSERVACIN : No incluye Poblacin Escolar de Alfabetizacin y Wawa Wasi

77

EVOLUCIN DE LA MATRCULA TOTAL 2004 - 2008

355000

350000

351683 349307 347583

345000

346417

A L U M N O S

340000

335000 333297 330000

325000

320000 2004 2005 2006 2007 2008

AOS

78

EVOLUCIN DE LA MATRCULA PBLICO 2004 - 2008

225000

220000

221451

215000 214014

A L U M N O S

210000

205000

207032 204938

200000

197765 195000

190000

185000 2004 2005 2006 2007 2008

AOS

79

AREQUIPA : EVOLUCIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR GESTIN, SEGN NIVELES Y MODALIDADES : 2004- 2008

NIVELES Y/O MODALIDADES TOTAL TOTAL (A+B) A.- ESCOLARIZADO

EDUCACION INICIAL EDUCACION PRIMARIA MENORES EDUCACION PRIMARIA ADULTOS EDUCACION SECUNDARIA MENORES EDUCACION SEC. MENORES (Distancia) EDUCACION SECUNDARIA ADULTOS EDUCACION BSICA ALTERNATIVA EDUCACION ESPECIAL EDUCACION TCNICO PRODUCTIVA FORMACION MAGISTERIAL FORMACION TECNOLOGICA EDUCACION ARTISTICA

2004 PBLICA 2084 1424 390 670 45 212 9 35 0 18 24 7 12 2 660 655 1 1 3 TOTAL 3808 3059 1031 1165 47 477 10 39 0 35 182 21 50 2 749 664 26 55 4

2005 PBLICA 2084 1429 396 669 46 210 10 35 0 18 23 7 13 2 655 650 1 1 3 TOTAL 3872 3126 1076 1181 46 486 10 40 0 35 180 20 50 2 746 668 23 51 4

2006 PBLICA 2104 1441 407 673 44 211 10 35 0 17 23 6 13 2 663 658 1 1 3 TOTAL 3922 3186 1094 1205 12 497 10 39 35 36 187 20 49 2 736 668 21 43 4

2007 PBLICA 2112 1439 408 672 12 210 10 34 32 17 23 6 13 2 673 668 1 1 3 TOTAL 3986 3246 1101 1227 3 524 10 39 51 35 186 20 48 2 740 674 20 41 5

2008 PBLICA 2210 1531 427 702 3 240 10 35 49 17 26 6 14 2 679 674 0 1 4

3713 2958 994 1137 47 461 9 39 0 34 167 21 47 2 755 669 27 55 4

B.- NO ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL EDUCACION PRIMARIA ADULTOS EDUCACION SECUNDARIA ADULTOS EDUCACION ESPECIAL

FUENTE

: ESBAS 2004 - 2006, Censo Escolar 2007, ESBAS 2008 Gerencia Regional de Educacin Arequipa - Direccin de Gestin Institucional - Equipo Estadstica.

ELABORACION :

80

EVOLUCIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS TOTAL 2004 - 2008

4000 3986 3950

3900

3922

I N S T I T U C I O N E S

3850

3872

3800

3808

3750

3700

3713

3650

3600

3550 2004 2005

AOS

2006

2007

2008

81

EVOLUCIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICO 2004 - 2008

2220 2210

2200

2180

2160
I N S T I T U C I O N E S

2140

2120 2112 2104 2084

2100

2080

2084

2060

2040

2020 2004 2005

AOS

2006

2007

2008

82

2. FICHAS DE PROGRAMACIN DE ACTIVIDAD

83

ANEXO 05. FICHA DE PROGRAMACIN DE ACTIVIDAD 2009

ACTIVIDAD N 01-PE FINALIDAD 33376 PpR: Materiales y recursos educativos en las IIEE o Programas de Educacin Inicial. DIRECCIN DE LA UGEL GREA-DGP OFICINA / EQUIPO Educacin Inicial Que siendo una poltica educativa contribuir a mejorar los aprendizajes en el marco del Programa Estratgico Presupuesto por Resultados logros de aprendizajes al finalizar el III Ciclo de EBR, se ejecutarn diversas acciones de implementar con material y recursos educativos a cargo del MED en las Instituciones y Programas Educativos del nivel de Educacin Inicial en el mbito de la Unidades de Gestin Educativa de Islay, Caman, Caraveli, Castilla, La Unin y Condesuyos BENEFICIARIO Nios y nias LNEAS DE Entrega de materiales y recursos educativos ACCIN OBJETIVOS Mejorar los aprendizajes en los nios y nias del nivel de Educacin Inicial. JUST PROGRAMACIN ACCIONES E F Pago de transporte M A M 236 CRONOGRAMA J J A S O N D PROGPPT O. 1980,00 METAS FISICAS
Unid IIEE

INDIC

RESPONSA BLES

Cant 236

-Ira Nibia Luque Guzman -Antonio Cornejo Palo

PRESUPUESTO
1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES

3. BIENES Y SERVICIO
20 VIAT. Y ASIGN. 22 VESTUA RIO

7. OTROS 51 EQUIP O MAT. DUR

FTE.FTO

01P.ADM NOMB

02P. DOC NOM B

10 CONT P. ADM

15 CON. P. DOC.

SUB TOTAL

32 PASAJ

49 57 34 36 TRIF MATER TELE SERV. DE SSPP FONO VIGILA ESCRIT

SUBTOTAL

SUB TOTAL

TOTAL

R. ORD RD. RE OT. FTE TOTAL

1980,00

1980,00

84

ANEXO 05. FICHA DE PROGRAMACIN DE ACTIVIDAD 2009

ACTIVIDAD N 02-PE FINALIDAD 33382 PpR : Acompaamiento pedaggico en servicio a Docentes y Promotoras Educativas Comunitarias DIRECCIN DE LA UGEL GREA-DGP OFICINA / EQUIPO Educacin Inicial Que siendo una poltica educativa contribuir a mejorar los aprendizajes en el marco del Programa Estratgico Presupuesto por Resultados logros de aprendizajes al finalizar el III Ciclo de EBR, se ejecutarn diversas acciones en las Instituciones y Programas Educativos del nivel de Educacin Inicial en el mbito de la Unidades de Gestin Educativa de Islay, Caman, Caraveli, Castilla, La Unin y Condesuyos BENEFICIARIO Directores, docentes, profesoras coordinadoras , personal promotor, nios y nias LNEAS DE Acompaamiento pedaggico ACCIN OBJETIVOS Mejorar los aprendizajes en los nios y nias del nivel de Educacin Inicial. JUST ACCIONES PROGRAMACIN E F Taller sistematizacin de guas metodolgicas Impresin de guas metodolgicas Talleres pedaggicos para Especialistas, Directoras, Docentes y Promotoras Monitoreo pedaggico 1 2 1 20 20 20 20 20 1 20 20 20 M A M CRONOGRAMA J J A S O N D PROGPPT O. 515,00 20000,00 6622,00 9245,00 METAS FISICAS
Unid Taller Personas Guas Talleres Personas Instit y Prog.Educat

INDIC

RESPONSA BLES

Cant 1 16 2 2 263 160

-Ira Nibia Luque Guzman -Antonio Cornejo Palo

PRESUPUESTO
1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES

3. BIENES Y SERVICIO
20 VIAT. Y ASIGN. 22 VESTUA RIO

7. OTROS 51 EQUIP O MAT. DUR

FTE.FTO

01P.ADM NOMB

02P. DOC NOM B

10 CONT P. ADM

15 CON. P. DOC.

SUB TOTAL

32 PASAJ

49 57 34 36 TRIF MATER TELE SERV. DE SS.PP FONO VIGILA ESCRIT

SUBTOTAL

SUB TOTAL

TOTAL

R. ORD R.D. RE OT. FTE TOTAL

9480,00

4680,00

22522,20

36682,20

85

86

ANEXO 05. FICHA DE PROGRAMACIN DE ACTIVIDAD 2009

BENEFICIARIO LNEAS DE ACCIN OBJETIVOS

JUST

ACTIVIDAD N 11-PN Equipamiento de Instituciones y Programas Educativos de Educacin Inicial DIRECCIN DE LA UGEL GREA-DGP OFICINA / EQUIPO Educacin Inicial Las Instituciones y Programas Educativos de Educacin Inicial deben mejorar la calidad de los aprendizajes en los nios y nias de 3,4 y 5 aos, generando nuevo mdulos de material educativo relacionados con el desarrollo del pensamiento lgico matemtico y de comunicacin.

Instituciones y Programa Educativos de Educacin Inicial nios y nias Equipamiento Implementar a las Instituciones y Programa Educativos de Educacin Inicial con mdulos de matemtica y comunicacin METAS CRONOGRAMA PROGPPT FISICAS ACCIONES O. Unid Cant E F M A M J J A S O N D 150 150 100 12000,00 15000,00 3000,00
II-EE y Progam II.EE Progra m II.EE SET

INDIC

RESPONSA BLES

PROGRAMACIN

Implementar con mdulos de matemtica Implementar comunicacin con mdulos de

150 150 100

Implementacin de Cunas y SET

-Ira Nibia Luque Guzman -Antonio Cornejo Palo

PRESUPUESTO
1. PERSONLA Y OBLIGACIONES SOCIALES

3. BIENES Y SERVICIO
20 VIAT. Y ASIGN. 22 VESTUA RIO

7. OTROS 51 EQUIP O MAT. DUR

FTE.FTO

01P.ADM NOMB

02P. DOC NOM B

10 CONT P. ADM

15 CON. P. DOC.

SUB TOTAL

32 PASAJ

49 34 57 36 TRIF MATER SERV. TELE SS.PP DE VIGILA FONO ESCRIT

SUBTOTAL

SUB TOTAL

TOTAL

R. ORD R.D. RE OT. FTE TOTAL

30000.00

30000.00

87

ANEXO 05. FICHA DE PROGRAMACIN DE ACTIVIDAD 2009

BENEFICIARIO LNEAS DE ACCIN OBJETIVOS

JUST

ACTIVIDAD N 12-PN Evaluacin de los aprendizajes de los nios y nias de 5 aos de edad DIRECCIN DE LA UGEL GREA-DGP OFICINA / EQUIPO Educacin Inicial Es necesario evaluar los aprendizajes en los nios y nias de 5 aos en las instituciones y Programa Educativos de Educacin Inicial

Nios y Nias Evaluacin Evaluar el logro de aprendizajes en los nios y nias de 5 aos de edad ACCIONES E F M 500 500 A CRONOGRAMA M J J A S O N D PROGPPT O. METAS FISICAS Unid Cant
Nios Nios/ as

INDIC

RESPONSA BLES

PROGRAMACIN

Levantamiento de la lnea base en el logro de aprendizajes Determinacin del logro de aprendizajes al finalizar el II Ciclo de Educacin Bsica Regular

500 500

-Ira Nibia Luque Guzmn -Antonio Cornejo Palo

PRESUPUESTO
1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES

3. BIENES Y SERVICIO
20 VIAT. Y ASIGN. 22 VESTUA RIO

7. OTROS 51 EQUIP O MAT. DUR

FTE.FTO

01P.ADM NOMB

02P. DOC NOM B

10 CONT P. ADM

15 CON. P. DOC.

SUB TOTAL

32 PASAJ

49 34 57 36 TRIF MATER SERV. TELE DE SSPP VIGILA FONO ESCRIT

SUBTOTAL

SUB TOTAL

TOTAL

R. ORD R.D. RE OT. FTE TOTAL

3400,00

1600,00

539,20

5539,20

88

ANEXO No. 05: FICHA DE PROGRAMACION DE ACTIVIDAD 2009

ACTIVIDAD N 28PN DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PLANIFICACION EDUCATIVA DIRECCIN/UGEL GREA - DIRECCIN DE GESTIN INSTITUCIONAL OFICINA/EQUIPO DGI / EQUIPO PLANIFICACION Acciones destinadas a mejorar, fortalecer e integrar los esfuerzos de la administracin educativa en el sistema de planificacin, de acuerdo con las polticas educativas sectoriales y de desarrollo regional. JUSTIFIC ACION

BENEFICIARIOS LINEAS DE ACCION OBJETIVO ESPECFICO

Personal y alumnos de la GREA, UGEL e instituciones educativas del entorno. Capacitacin y monitoreo en gestin institucional Elaboracin de documentos de gestin institucional Conducir, coordinar y asesorar en temas de planificacin y evaluacin de la gestin institucional en el sistema educativo CRONOGRAMA M J J A S x x x x x x x x METAS FISICAS UN.MEDIDA CANT. Doc/ejemplar 1/90 Doc/ejemplar 1/100 Doc/ejemplar 4/60 Documento 12 Reunin 10 Institucin 10 UGE 40 IIEE 3841,0 persona 100 95,0 Doc/ejemplar x 248,5 Taller/person 3/210 2/60 RESPO NSABL Planifc. Planifc. Planifc. Planifc. Planifc. Planifc. Planifc. Planifc. Planifc.

ACCIONES Plan Estratgico Institucional 2009-2012 Plan Operativo Institucional 2009 Evaluacin trimestral POI 2009 Informe mensual Reuniones mensuales Eq. Reg. Planificadores Monitoreo UGE, IES e IIEE seleccionadas Capacitacin en gestin institucional y proyectos innovadores Directivas para planes institucionales y proyectos innovadores Taller para elaboracin de PEI y POI x x

F x x

O x

N x

D x x x x

PROGRAMACION

x x X

x x x

x x

x x

x x

x x X x

x x

PROG. P (S/.) 171,0 580,0 179,0 168,0 2884,0 5628,0

INDICADOR Doc. Elabor Doc. Elabor Doc. Elabor Documento N reunin N UGE N IIEE N persona Documento Asistentes

x x x x x

PRESUPUESTO FTE.FTO R.ORD. R.D.RE TOTAL 1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 01. 02. 10. 15. SUB P.AD.N P.DOC CONT. CONT TOTAL OMB NOMB. P.ADM. P.DOC 33 120 33 120 33 120 33 120 20 VIAT. Y ASIG 23 CO MB 27 C.SER. NO PE 3. BIENES Y SERVICIOS 30 32 36 BIENES PASAJ. TARI CONSUM G.TRAN F.SS. 38 OTR S Ter SUB TOTAL 7. OTROS 51 SUB EQUI TOTAL PO M TOTA L

16,804.00

89

RESPONSABLES
APROBACION:
Jos Miguel del Carpio Vsquez Gerente Regional de Educacin de Arequipa

ELABORACION:
Prof. Jorge Luis Manrique Pajares Planificador III

PARTICIPACION:
Fredy Villagarca Nez Especialista en Finanzas Marlene Rodrguez Argelles Especialista en Finanzas

APOYO:
Impresiones

91