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ur|vers|la deg|| 3lud| d| ud|re > 0|ur|spruderza > lrlorral|ca 0|ur|d|ca -> 0od|ces|ra |ez|ore (8/5/2013) 2012->2013

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6|bernet|ca d| secondo grado, amm|n|straz|one d|g|ta|e, documento |nfor-
mat|co, f|rme e|ettron|che


1.- Premessa alla lezione odierna ........................................................................................................................................................................... 2
2.- Introduzione alla cibernetica di secondo grado come teoria della complessit........................................................................... 3
3.- La concezione reticolare dellordinamento giuridico............................................................................................................................. 5
4.- La Societ dellInformazione e la rappresentazione informatica dellordinamento giuridico ............................................... 8
5.- Lamministrazione digitale nella Societ dellInformazione................................................................................................................ 9
5.1.- I principi dellamministrazione digitale.................................................................................................................................................... 9
5.1.1.- I principi costituzionali della pubblica amministrazione............................................................................................................. 9
5.1.2.- I principi propri dellamministrazione digitale ........................................................................................................................... 10
5.2.- Il codice dell'amministrazione digitale panoramica del D.Lgs. 82/2005 e osservazioni............................................................. '0
6.- Il documento informatico e la firma elettronica come prove elettroniche...................................................................................... 13
6.1.- Principi generali in tema di prova nel diritto civile.............................................................................................................................. '4
6.1.1.- Tra libero convincimento del giudice e rappresentazione mentale.................................................................................. 11
6.1.2.- Le riproduzioni meccaniche e copie ..................................................................................................................................... 15
6.1.3.- La scrittura privata ...................................................................................................................................................................... 1
6.1.4.- Latto pubblico................................................................................................................................................................................. 1Z
6.2.- Prova documentale ed informatica: problemi emergenti e soluzioni tecniche................................................................................. '8
6.2.1.- La crittografia come strumento tecnico........................................................................................................................................ 18
6.2.1.1.- Cenni sulle tecniche di crittografia ..................................................................................................................................... 19
6.2.1.2.- Il concetto di chiave .......................................................................................................................................................... 19
6.2.1.3.- Crittografia a chiave simmetrica ..................................................................................................................................... 20
6.2.1.4.- Crittografia a chiave asimmetrica ................................................................................................................................... 20
6.2.2.- Evoluzione normativa sul documento informatico e la firma elettronica............................................................................... 21
6.3.- La rappresentazione informatica: il documento informatico.......................................................................................................... 2J
6.3.1.- Definizioni ........................................................................................................................................................................................ 23
6.3.2.- Disposizioni ...................................................................................................................................................................................... 23
6.4.- Limputazione del documento informatico: le firme elettroniche ....................................................................................................... 27
6.4.1.- Problemi di coordinamento tra diritto comunitario e diritto italiano....................................................................................... 2Z
6.4.2.- Definizioni presenti nel C.A.D. ..................................................................................................................................................... 28
6.4.3.- Disposizioni ...................................................................................................................................................................................... 29
6.5.- Sintesi sullequiparazione tra prove elettroniche e prove analogiche ..................................................................................... J0
6.6.- Cenni sulla Posta Elettronica Certificata............................................................................................................................................... J'
6.6.1.- La normativa sulla PEC.................................................................................................................................................................. 32
6.6.2.- La validazione temporale................................................................................................................................................................ 35
6.6.3.- Istanze alla P.A. in formato elettronico e il servizio PostaCertificat@ (cenni)................................................................. 3
7.- Conclusioni........................................................................................................................................................................................................... 37
8.- Approfondimenti ................................................................................................................................................................................................ 38
8.1.- Fonti comunitarie in tema di amministrazione digitale................................................................................................................... J8
8.2.- Fonti normative interne in tema di amministrazione digitale......................................................................................................... J9
8.3.- Profili applicativi ........................................................................................................................................................................................ 4'
8.3.1.- Disposizioni particolarmente significative del Codice dellAmministrazione Digitale ....................................................... 11
8.3.2.- La partecipazione a bandi di gara in formato elettronico.......................................................................................................... 11
8.3.2.1.- Normativa di riferimento...................................................................................................................................................... 11
8.3.2.2.- Giurisprudenza notevole....................................................................................................................................................... 13
8.3.3.- Il Frontespizio digitale di Equitalia........................................................................................................................................... 15
8.3.4.- Portale della trasparenza................................................................................................................................................................. 15
8.3.5.- Invio telematico dei certificati di Bilancio di Previsione 2012 ................................................................................................ 15
8.3.6.- La novit data dal Decreto Crescita.......................................................................................................................................... 15
8.3.7.- Le responsabilit inerenti allamministrazione digitale............................................................................................................. 18
8.3.7.1.- Responsabilit dirigenziale .................................................................................................................................................. 18
8.3.7.2.- Reati (dalla Convenzione di Budapest del 2001 recepita con L. 48/2008) .................................................................. 18
9.- Principali riferimenti......................................................................................................................................................................................... 50


> Preressa a||a |ez|ore od|erra >

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1.- Premessa a||a |ez|one od|erna
Ne||a |ez|ore precederle s| e |rlrodolla |a leral|ca de||'|rlorral|ca g|ur|d|ca vera e propr|a allraverso |a lrallaz|ore
sorrar|a de||a c|oerrel|ca, re||e sue lre var|arl| (pr|ro, secordo e lerzo grado) e re||e corr|sporderl| cor|ugaz|or| re|a-
l|ve a| pers|ero g|ur|d|co.

6|bernet|ca |nformat|ca g|ur|d|ca Argoment|
Pr|ra c|oerrel|ca 3|sler| 'aulopo|el|c| '3oc|ela de||'|rlorraz|ore core rode||o d| corv|verza d|
carallere lecrocral|co.
3ecorda
c|oerrel|ca
Teor|a de||a corp|ess|la 0|usl|z|a e|ellror|ca
Leg|ral|ca
Arr|r|slraz|ore d|g|la|e
'r|cr|||sro g|ur|d|co
Terza c|oerrel|ca 3oggell|v|la arl|l|c|a|e lrle|||gerza arl|l|c|a|e e rag|orarerlo g|ur|d|co
lrle|||gerza arl|l|c|a|e e resporsao|||la g|ur|d|ca.
3oggello arl|l|c|a|e e sovrar|la (cerr| a||a 'guerra
c|oerrel|ca)

3erpre re||a |ez|ore precederle s| e approlord|la |a roz|ore d| '3oc|ela de||'lrlorraz|ore, r|co||egardo|a a||a pr|ra
c|oerrel|ca ed a||a corcez|ore 'aulopo|el|ca de||'ord|rarerlo g|ur|d|co. 0a c|o e ererso core |r essa s| possa |rd|v|-
duare ur rode||o d| corv|verza raz|ora||sl|co, o reg||o lecrocral|co, d| cu| soro slale ev|derz|ale apor|e, d|ll|co|la e
corlradd|z|or|.
Ne||a |ez|ore od|erra s| lrallera de||a secorda c|oerrel|ca e de||a sua app||caz|ore a||'aro|lo g|ur|d|co.
3| lralla, |r rass|ra s|rles|, d| ver|l|care core |a 'leor|a de||a corp|ess|la possa essere assoc|ala a| rularerlo d|
prospell|va re| rodo d| rappreserlare || rapporlo lra d|r|llo e g|ur|sla. lr soslarza, |'ord|rarerlo g|ur|d|co - corcep|lo |r
rodo 'aulopo|el|co e qu|rd| 'arl|l|c|a|e - s| r|so|ve |r ur |rs|ere d| procedure d| '|rleraz|ore lra 'operalore e 's|sle-
ra, qu|rd| perde ogr| r|ler|rerlo d| l|po soslarz|a|e, rea|e o ralura|e.
Per corprerdere su qua|| lordarerl| c|o verga allerralo - e qua|| s|aro |e oo|ez|or| cre s| possoro ruovere a la||
les| - occorre scorporre |'argorerlaz|ore su due p|ar|: uro squ|s|larerle reor|co, |'a|lro reorer|co.
lr pr|mo |uogo, sollo || prol||o reor|co, occorre descr|vere core v|ere corcep|lo |'ord|rarerlo g|ur|d|co, qu|rd| espor-
re per sorr| cap| |a rappreserlaz|ore 'rel|co|are de||'ord|rarerlo g|ur|d|co.
lr seconoo |uogo, per quarlo corcerre |'aspello reorer|co o specu|ar|vo, o|sogra corprerdere qua|e s|a || s|gr|l|calo
d| la|| leor|e, se | presupposl| e |e |rp||caz|or| s|aro accellao||| o rero.
3| e g|a accerralo re||a |ez|ore precederle a| lallo cre g|| argorerl| a||'|rlerro d| quesla leral|ca possoro essere
d|sl|rl| |r oase a| polere puoo||c|sl|co cre suo|sce || processo d| '|rlorral|zzaz|ore. lr quesla sede s| |rlerde pr|v||eg|a-
re || rapporlo lra |rlorral|ca e d|r|llo arr|r|slral|vo, qu|rd| corcerlrare |'allerz|ore su||a 'arr|r|slraz|ore d|g|la|e, per
|a ragg|ore r||evarza pral|ca, lullav|a s| lrallera arcre |r lera d| app||caz|ore de||'|rlorral|ca a| polere |eg|s|al|vo (|eg|-
ral|ca) e a| polere g|ur|sd|z|ora|e (g|usl|z|a e|ellror|ca). 3ararro lorr|l| a|cur| cerr| a||'ul|||zzo d| lecro|og|e |rlorral|cre
d| carallere docurerla|e, a rero scopo d| corp|elezza.
0| corseguerza, |a scars|ore de||e |ez|or| |r lera d| |rlorral|ca g|ur|d|ca s| puo de||reare core segue:
- 29/1/2013 (|ez|ore precederle): pr|ra c|oerrel|ca e '3oc|ela de||'lrlorraz|ore;
- Lez|ore od|erra: secorda c|oerrel|ca, arr|r|slraz|ore d|g|la|e, docurerlo |rlorral|co, l|rre e|ellror|cre;
- 15/5/2013: secorda c|oerrel|ca (corl|rua); corcez|ore 'rel|co|are de||'ord|rarerlo, 'r|cr|||sro g|ur|d|co, |eg|-
ral|ca, g|usl|z|a e|ellror|ca, |rlorral|ca docurerla|e;
- 22/5/2013: lerza c|oerrel|ca; corc|us|or|.
Ne||a preserle |ez|ore, s| lrallerarro d| segu|lo | seguerl| argorerl|:
(1) C|oerrel|ca d| secordo grado e 'leor|a de||a corp|ess|la;
(2) Corcez|ore 'rel|co|are de||'ord|rarerlo g|ur|d|co;
> lrlroduz|ore a||a 'c|oerrel|ca d| secordo grado core 'leor|a de||a corp|ess|la >

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(3) Arr|r|slraz|ore d|g|la|e
(1) 0ocurerlo |rlorral|co e l|rre e|ellror|cre.
2.- |ntroduz|one a||a "c|bernet|ca d| secondo grado" come "teor|a de||a comp|ess|ta"
Core accerralo re||a |ez|ore precederle, |a 'c|oerrel|ca d| secordo grado - o 'c|oerrel|ca de||a c|oerrel|ca - r|-
guarda |o slud|o de||a '|rleraz|ore
1
lra s|slera, aro|erle ed osservalore
2
.
l| s|gr|l|calo d| quesla d|sc|p||ra ererge da||a corprers|ore de| lerr|re '|rleraz|ore. lrlall|, e luorv|arle || s|gr|l|ca-
lo corure de| lerr|re '|rlerall|v|la, cor || qua|e s| |rd|ca |'ul|||zzo deg|| apparal| |rlorral|c| da parle de||'|rd|v|duo |r car-
re ed ossa: |r queslo serso e corurque |rleressarle segra|are core |e 0.u.l. (Srapn|c user lnrerlace) re| ca|co|alor|
- esper|erza quol|d|ara per r|||or| d| persore - ror s|aro a|lro cre ura de||e svar|ale app||caz|or| d| quesla d|sc|p||ra
3
.
lr rea|la |a '|rleraz|ore avv|ere |r rodo 'c|oerrel|co, durque allraverso uro scaro| d| |rlorraz|or|. Perlarlo lull| g||
e|ererl| cre soro co|rvo|l| re| l|usso |rlorral|vo soro r|doll| |r lerr|r| 'd|g|la||. Arcre |'osservalore, durque, e corcep|-
lo core ur 's|slera cogr|l|vo. lr s|rles|, se |a c|oerrel|ca d| pr|ro grado assureva |a rappreserlaz|ore de||a rea|la |r
lerr|r| d| s|sler| 'aulopo|el|c|, que||a d| secordo grado s| regge su||'ass|r||az|ore lra |rd|v|duo e 'raccr|ra.
0| corseguerza, s| puo soslerere cre |e d|ll|co|la r||evale re||a pr|ra c|oerrel|ca sollo || prol||o onro|og|co s| r|l|ello-
ro re||a secorda c|oerrel|ca |r corp||caz|or| cre |rlaccaro |'aspello gnoseo|og|co. 3| par|a |r queslo serso d| 'leor|a
de||a corp|ess|la
4
. 3e re| pr|ro caso || s|slera aulopo|el|co lerde a sosl|lu|rs| a||a rea|la, sovrapporerdo |a coslruz|o-
re arl|l|c|a|e a||a ralura de||e cose e prelerderdo d| presc|rdere da quesle u|l|re, re| secordo caso || p|esso s|slera-
aro|erle-osservalore lrava||ca | corl|r| de||a corverz|ora||la de||a coroscerza sc|erl|l|ca, assurerdo d| produrre a| suo
|rlerro ogr| poss|o||e purlo d| v|sla e durque d| lar co|rc|dere |'|rs|ere de||e rappreserlaz|or| a||a corprers|ore de||a
rea|la re||a sua p|erezza.

1
L'|rleraz|ore - del|r|la da Ardy L|pprar ur'all|v|la rec|proca e s|ru|larea da parle d| due allor| cre d| so||lo, ra ror recessa-
r|arerle, perseguoro ur cerlo oo|ell|vo - lu oggello d| approlord|l| slud| ag|| |r|z| deg|| arr| 0llarla presso |'Alar| Researcr Lao a
3urryva|e |r Ca||lorr|a sollo |a d|rez|ore d| A|ar Kay, rorcr presso || Cerlro rord|a|e per |'|rlorral|ca e |o sv||uppo uraro d| Pa-
r|g|, cor |a gu|da d| Jear-Jeacques 3ervar-3crre|oer A||ucquere Rosarre 3lore, 0es|oer|o e recno|og|a. || proo|ema oe||'|oenr|ra
ne||'era o| lnrerner [Tre war ol 0es|re ard Tecro|ogy. Al lre C|ose ol lre Vecrar|ca| Age |, lrars. R. 3cal|, lrlerzore (V||aro:
Fe|lr|re|||, 199Z), 115.
2
lr rer|lo serora doveroso rerz|orare a|rero Frarc|s ley||grer e C||ll Jos|yr. A corlerra cre |a c|oerrel|ca 'o| seconoo graoo'
possa essere arcre cr|arala '|n senso soggerr|vo' s| puo c|lare || lallo cre essa corr|sporde a| r|su|lalo de| process| d| 'aulo-
descr|z|ore e 'aulo-osservaz|ore de| s|slera, cosi Clr. 0urlrer Teuorer, l| o|r|rro come s|srema auropo|er|co [Recrl a|s
aulopo|el|scre sysler|, lrars. A. La 3p|ra, Puoo||caz|or| de||a Faco|la d| g|ur|spruderza, ur|vers|la d| Vacerala. Tesl| e lraduz|or|
(V||aro: 0|ullre, 199), 29. lr a|lr| lerr|r|, | sosler|lor| d| queslo or|erlarerlo r|lergoro cre || s|slera, da| rorerlo cre e |r grado
d| r|coslru|re | suo| sless| process| - e d| r|crear|| - possa d|rs| aver cosl|lu|lo ura sua |derl|la e durque ura 'soggell|v|la |r serso
l||osol|co. Per serp||c|la, s| preler|sce ul|||zzare espress|or| cre, seooere |rprec|se, rerdoro corlo de||a suggesl|v|la cu| corduce
|a prospell|va lros|r|ara. lr queslo serso, durque, possoro essere accellal| | lerr|r| 's|slera esperlo e '|rle|||gerza arl|l|c|a|e.
Tra |e d|verse deror|raz|or| a|lerral|ve allr|ou|le a quesla d|sc|p||ra d| r|cerca, r| pare |rleressarle c|lare que||a d| 's|mo|on|ca,
proposla |r V. Ze|ery, La gesl|ore a lecro|og|a super|ore e |a gesl|ore de||a lecro|og|a super|ore, |r la sl|oa oe||a comp|ess|ra,
ed. 0|ar|uca 8occr| ard Vauro Cerul|, 0amp| oe| sapere (V||aro: Fe|lr|re|||, 1985), 101.
3
l| ||rguagg|o s|roo||co, preserle re||'|rlerlacc|a gral|ca de| ca|co|alor|, lu or|g|rar|arerle corcep|lo presso || Pa|o /|ro Researcn
0enrer (PARC) da ur gruppo d| slud| |rlerd|sc|p||rar| Frarco Car||r|, Prelaz|ore, |r lnrerner oreams. arcner|p|, m|r| e meralore, ed.
Var| 3lel||, Veo|amorlos| (Rora-Tor|ro: Te|ecor lla||a uTET ||orer|a, 199Z), Xvl. 3| del|r|sce core luman-0ompurer lnreracr|on
|o slud|o de||a spec|l|ca corur|caz|ore red|ala da appareccr|alure e|ellror|cre - |a 0ompurer-meo|areo 0omun|car|on - |r cu| uro
so|o de| lerr|r| de| l|usso |rlorral|vo e dalo da ura raccr|ra Crar|es Ess, Corpuler-red|aled Corrur|cal|or ard lurar-
Corpuler lrleracl|or, |r Tne 3|ackue|| gu|oe ro rne pn||osopn, ol compur|ng ano |nlormar|on, ed. Luc|aro F|or|d|, 3|ackue||
pn||osopn, gu|oes (Va|der, VA: 8|ac|We|| Puo., 2001), Z9.
4
l| rapporlo lra osservarore e s|srema e oggello de||a reor|a oe||a comp|ess|ra, cre re||o spec|l|co slud|a da| purlo d| v|sla |rlorral|-
co |e r|sorse recessar|e a r|so|vere ur proo|era. lr la| serso: Tne rneor, ol comp|ex|r, ana|,zes rne compurar|ona| resources nec-
essar, ro so|ve a proo|em. Tne mosr |mporranr ol rnese resources are r|me {numoer ol sreps |n a compurar|onj ano space {$rorage
capac|r, ol rne compurerj A. urqurarl, Corp|ex|ly, |o|d., 19. lr gerera|e, |a comp|ess|ra rappreserla ura r|sura de| grad| cor-
pulaz|ora|| d| preved|o|||la, d|perderl| da| l|usso |rlorral|vo re| s|sler| d|rar|c|: comp|ex|r, |s a measure ol compurar|ona| oe-
grees lor preo|crao|||r,, oepeno|ng on rne |nlormar|on l|ou |n rne o,nam|ca| s,srems K|aus Va|rzer, 3ysler: Ar lrlroducl|or lo
3yslers 3c|erce, |o|d., 28.. La 'corp|ess|la de| rordo |rpore d| r|durre |e poss|o|||la per rerdere dor|rao||e |'esper|erza: |a
pregevo|ezza d| ur s|slera leor|co slareooe durque re||a sua |dore|la a delerr|rare la|e 'r|duz|ore. 0|a reg|| arr| 0llarla s|
corprese |a cr|l|c|la d| queslo approcc|o, cre a r|o parere |rlerde ror larlo rappreserlare ura delerr|rala s|luaz|ore erp|r|ca
superardo |'|rsull|c|erza de| parad|gra raz|ora||sl|co, quarlo r|rarere arcoralo a quesl'u|l|ro roroslarle |a corsapevo|ezza de||a
sua parz|a||la.
> lrlroduz|ore a||a 'c|oerrel|ca d| secordo grado core 'leor|a de||a corp|ess|la >

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Ne| dellag||o, s| puo soslerere cre |a reor|a oe||a comp|ess|ra s| propore d| eslerdere |a porlala de||e |egg| sc|erl|l|-
cre ad ura zona oe| poss|o||e
5
dala da||a corpos|z|ore de||e d|verse prospell|ve d| ara||s|, |a qua|e s| pore luor|
da||'aro|lo de||a necessar|a deduz|ore ass|oral|ca: ove ragg|ore losse || rovero de||e osservaz|or| ellelluale, p|u ar-
p|o sareooe |o spellro de| r|su|lal| ollerul|, p|u eslesa d|verreooe |a coroscerza de| lerorero, p|u a|la |'all|dao|||la de||e
les| corcep|le su||a oase de| dal| racco|l|. La c|oerrel|ca, |r quesl| lerr|r|, s| propore core v|s|ore cosro|og|ca
6
.





5
Vauro Cerul|, La n,or|s de||'orr|scerza e |a sl|da de||a corp|ess|la, |r la sl|oa oe||a comp|ess|ra, ed. 0|ar|uca 8occr| ard Vauro
Cerul|, 0amp| oe| sapere (V||aro: Fe|lr|re|||, 1985), 30.
6
A corlerra, r| serora |rleressarle r||evare core d| recerle s|a slalo r||evalo cre |a reor|a oe||a comp|ess|ra coslru|sce ura vera e
propr|a v|s|one cosmo|og|ca A.V. Jacooe||| lso|d|, R|l|ess|or| su||a corp|ess|la, huova 0|v||ra oe||e Vaccn|ne, ro. 1 (200): 10Z.
> La corcez|ore 'rel|co|are de||'ord|rarerlo g|ur|d|co >

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0ccorre prec|sare, pero, cre quesla rappreserlaz|ore ror co|rc|de cor |a rea|la, percr e cord|z|orala sollo || prol|-
|o ep|slero|og|co: arz|lullo, |a cerlezza dedull|va s| r|duce a rera coroscerza prooao|||sr|ca; |r secordo |uogo, |'oggello
de| sapere v|ere a d|perdere da||e pos|z|or| r|coperle da||'osservalore, || qua|e e |rser|lo a||'|rlerro de| rode||o descr|ll|-
vo. 3ollo queslo prol||o, e |rleressarle cre, r|spello a| proo|era de| cr|ler| su||'|rd|v|duaz|ore de| 'punr| o| v|sra' o su||e
roda||la de||a |oro rec|proca |rlerre|az|ore, a|cur| s| ||r|laro ad arrellerre || carallere corverz|ora|e e qu|rd| esser-
z|a|rerle aro|lrar|o
7
, a|lr| |rvece presuroro cre s|a sull|c|erle slao|||re ura ell|cace 'slraleg|a re||a coroscerza per
r|so|vere ogr| proo|era relodo|og|co
8
.
3u| p|aro errereul|co |'ord|rarerlo g|ur|d|co, secordo quesla r|coslruz|ore, ror e p|u ur |rs|ere d| |egg| (lorra||-
sro g|ur|d|co), o ur |rs|ere d| lall| rorral|v| (rea||sro g|ur|d|co), ra || processo |rle||ell|vo - o reg||o 'cogr|l|vo - cre
cors|sle re||'e|aoorare corard| pral|c| (|slruz|or|) d| cordolla. '0rd|rarerlo d|verla - |ellera|rerle - || processo d| e-
|aooraz|ore s|roo||ca de| corard| g|ur|d|c| cre c|ascur g|ur|sla corp|e re||'allrorlare | cas| corcrel|.

3.- La concez|one "ret|co|are" de||'ord|namento g|ur|d|co
Per corprerdere core |a 'leor|a de||a corp|ess|la possa app||cars| a| d|r|llo occorre lare ur passo |rd|elro, accer-
rardo a| rodo |r cu| |a roz|ore d| ord|rarerlo g|ur|d|co e slala e|aoorala re||a corlerporare|la.
l| purlo d| parlerza, per quarlo corcerre |'ara||s| cre sl|aro corp|erdo, e dalo da| Cod|ce C|v||e lrarcese, de|
1801. lr esso s| r|lrovaro:
(1) ur|ca lorle d| d|r|llo, |r sosl|luz|ore a| p|ura||sro red|eva|e;
(2) ur ur|co s|slera rorral|vo, |rlr|rsecarerle coererle;
(3) espress|ore d| corlerul| g|ur|d|c| re|al|v| a| corleslo (sovraro, corur|la po||l|ca |oca|e) durque parl|co|ar| e ror
'ur|versa|| core || 'd|r|llo ralura|e
9
.
lr queslo serso, lorse esagerardo, s| puo soslerere cre || Cod|ce assura ur s|gr|l|calo quas| 'loler|co sollo d|-
vers| prol|||:
(1) onro|og|co e reorer|co. Nor es|sle d|r|llo c|v||e a| d| luor| de| cod|ce c|v||e. l| 'd|r|llo ralura|e ror e p|u rerrero
'd|r|llo. |o non conosco || o|r|rro c|v||e, |o |nsegno || 0oo|ce hapo|eone
10
[1|.
(2) gnoseo|og|co e reor|co. Nor es|sle a|lro d|r|llo a| d| luor| de||a vo|orla de| sovraro cre |r esso s| |rcarra. La |egge
s| pore core ur|ca lorle rorral|va, esc|uderdo g|| ord|rarerl| parl|co|ar| da||a slera de||a g|ur|d|c|la.
(3) ermeneur|co e prar|co. Nor es|sle a|lra |rlerprelaz|ore de| d|r|llo a| d| luor| d| que||a 'aulerl|ca de| sovraro. l|
g|ud|ce e v|slo core ur 'aulora: oocca cne pronunc|a |e paro|e oe||a |egge j.j esser| |nan|mar| cne non possono
mooerare ne |a lorza ne || r|gore o| essa
11
.

7
ur lordarerlo |rraz|ora|e e slalo arresso |rp||c|larerle a|lresi re| s|sler| aulopo|el|c|, g|accr s| e r|corosc|ulo cre a||a oase
de||'auro-organ|zzaz|one v| e ura pesarle |poleca re|al|v|sl|ca: |n lacr |r |s |mposs|o|e ro oel|ne se|l-organ|zar|on u|rnour some
appea| ro |nru|r|on A|ex V. ArdreW, $e|l-organ|z|ng s,srems, 3lud|es |r Cyoerrel|cs (NeW Yor|: 0ordor ard 8reacr 3c|erce
Puo||srers, 1989), 1Z. lro|lre: rne oescr|pr|on ol an enr|r, as se|l-organ|z|ng |s necessar||, suoecr|ve |o|d., 20. A|cur| aulor| cor-
servaro ura cr|ara corsapevo|ezza de||a corverz|ora||la de| d|scorso sc|erl|l|co e de||'arl|l|c|a||la de||a creaz|ore de| rode||| ep|-
slero|og|c|: |a 'corp|ess|la e |rlesa re| cod|ce e ror re||a 'ralura de||e cose J.L. Le Vo|gre, Progellaz|ore de||a corp|ess|la
e corp|ess|la de||a progellaz|ore, |r la sl|oa oe||a comp|ess|ra, ed. 0|ar|uca 8occr| ard Vauro Cerul|, 0amp| oe| sapere (V||aro:
Fe|lr|re|||, 1985), 81. La corverz|ora||la e espressarerle arressa |r l. vor Foersler, C|oerrel|ca ed ep|slero|og|a: slor|a e
prospell|ve, |o|d., 110. rorcr |r lerr| Al|ar, Corp|ess|la, d|sord|re e aulocreaz|ore d| s|gr|l|calo, |o|d., 1Z.
8
Ne| soslerere |a recess|la d| ura sap|erle r|cerca de| purl| d| osservaz|ore, s| g|urge ad allerrarecre |a sc|enza e unarre, per-
cne e una srrareg|a oe||a conoscenza Edgar Vor|r, Le v|e de||a corp|ess|la, |o|d., 59. A||o slesso rodo |a coroscerza v|ere
corcep|la core ur |rs|ere d| slraleg|e d| apprerd|rerlo |r 0. Faoor| Vorlesaro ard A. Vurar|, l| coroscere de| sapere.
Corp|ess|la e ps|co|og|a cu|lura|e, |o|d., 331. lr queslo serso, po|cr corserle d| r|co||egare lra |oro d|vers| e|ererl| s|roo||c|, |a
slessa l|gura relor|ca de||a 'relalora d|verla uro lra | var| srrumenr| oe| conoscere |o|d., 311.
9
3u| '3|slera, Frarco Vodugro, Enc|c|opeo|a S|ur|o|ca Treccan|. Rora: lsl|lulo de||a Erc|c|oped|a |la||ara, 1993, s.v. 3|slera
g|ur|d|co.; 0|org|o Lazzaro, hov|ss|mo 0|gesro lra||ano,. Tor|ro: uTET, 19Z0, s.v. 3|slera g|ur|d|co.; su| 'cod|ce, v. P|aro
Vorlar|, Enc|c|opeo|a oe| o|r|rro. V||aro: 0|ullre, 190, s.v. Cod|ce (slor|a).
10
Jear 8ugrel, prolessore d| d|r|llo c|v||e a Par|g|: Je ne conna|s pas |e 0ror| c|v||; e nense|gne que |e 0ooe hapo|eon, espres-
s|ore r|porlala da Ju||er 8orrecase e r|presa |r 0u|do Fasso, $ror|a oe||a l||osol|a oe| o|r|rro, 3 vo|s., vo|. lll. 0llocerlo e Novecerlo,
Varua|| Lalerza (Rora-8ar|: Lalerza, 2001), 18.
11
Crar|es-Lou|s de 3ecordal Vorlesqu|eu, oaror de |a 8rede el de, 0e |'espr|r oes |o|x ou ou rapporr que |es |o|x oo|venr avo|r avec
|a consr|rur|on oe cnaque gouvernemenr, |es moeurs, |e c||mar, |a re||g|on, |e commerce, &c a quo| |'aureur a aoure oes recnercnes
nouve||es lur |es |o|x roma|nes roucnanr |es success|on|s, lur |es |o|x lranco|ses, & lur |es |o|x leooa|es, 2 vo|s. (0|revra: crez
8arr|||ol & l||s, 1Z18), Xl, .
> La corcez|ore 'rel|co|are de||'ord|rarerlo g|ur|d|co >

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3uccess|varerle, |a leor|a gerera|e de| d|r|llo ra corcep|lo |'|rlero ord|rarerlo g|ur|d|co core ur s|slera. Cor e-
spress|ore corlerporarea, s| puo soslerere cre |o 3lalo, allraverso || d|r|llo, 'cod|l|ca | rapporl| |rlersoggell|v|, 'lra-
slorrardo |a soc|ela secordo |a vo|orla de| sovraro.

L'|dea d| lordo puo essere rappreserlala arcre cor |a rola 'p|rar|de d| lars Ke|ser. 0gr| rorra der|va da||a
'Norra lordarerla|e, cre ror e 'posla da| |eg|s|alore ra 'presupposla |r lurz|ore de||a va||d|la de| s|slera.



3uccess|varerle, erergoro de| lallor| cr|l|c| de| 's|slera g|ur|d|co cosi corcep|lo
12
:
(1) L'|perlrol|a |eg|s|al|va da| purlo d| v|sla |rlerro a||'ord|rarerlo, cre r|ra a||e lordarerla |a sosler|o|||la de||a
'coererza |rlerra de| s|slera rorral|vo. 0ueslo lerorero e oer rolo a| g|ur|sla |la||aro.
(2) La p|ura||la deg|| ord|rarerl| g|ur|d|c| e |a recess|la d| r|coroscere lorl| de| d|r|llo arcre a||'eslerro
de||'ord|rarerlo slala|e.
(3) La g|ooa||zzaz|ore e |a cr|s| de||a sovrar|la a ||ve||o |rlerraz|ora|e, cor || superarerlo de| rode||o d| weslla||a
(118), cre aveva d|sc|p||ralo | rapporl| lra g|| 3lal| re| seco|| precederl|.

12
V.0. Losaro, 0|r|llo luroo|erlo, R|v|sra |nrernaz|ona|e o| F||osol|a oe| 0|r|rro, ro. 3 (2005): 105.
> La corcez|ore 'rel|co|are de||'ord|rarerlo g|ur|d|co >

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(1) l d|r|ll| urar|, e |a recess|la d| allerrare |'es|slerza d| ||r|l| a||'eserc|z|o de| polere da parle de| 3ovraro.
(5) La |ex mercaror|a, e |a d|llus|ore d| 'spaz| d| g|ur|d|c|la cre presc|rdoro dag|| ord|rarerl| pos|l|v|.



La cr|l|c|la e dala da| lallo cre lulle quesle espress|or| d| g|ur|d|c|la ror possoro essere r|corprese a||'|rlerro de|
s|slera |e|ser|aro. Tra |e svar|ale les| proposle per superare quesle d|ll|co|la, s| cors|deraro |r quesla sede que||e |re-
rerl| a||'app||caz|ore de||a 'leor|a de||a corp|ess|la, oss|a || lerlal|vo d| app||care || p|esso slrullura|-lurz|ora|e s|slera-
aro|erle-osservalore sv||uppalo a||'|rlerro de||a secorda c|oerrel|ca.



lr soslarza, |'ord|rarerlo g|ur|d|co rappreserla || s|slera 'gerera|e, a| cu| |rlerro v| soro d|vers| 'sollos|sler|, lull|
|r re|az|ore lra |oro red|arle scaro|o d| '|rlorraz|or|. lr queslo serso, ogr| sollo-s|slera 'cod|l|ca ura porz|ore d|
rea|la, r|rardardo per || reslo ag|| a|lr| e|ererl| cor cu| e |r corress|ore.
L'|dea d| lordo e re||a 'leor|a de||a corp|ess|la: d| lrorle a||a ro|lep||c|la de| s|sler|, |'osservalore (|| g|ur|sla) puo
'sposlars|, ara||zzardo |a rea|la (|| d|r|llo) sollo d|verse prospell|ve.
La ro|lep||c|la d| vedule v|ere a cosl|lu|re ura lorra d| coroscerza cre r|rare d| l|po prooao|||sl|co, ra cre, es-
serdo p|ura|e, puo essere cors|derala core 'ver|lal|va, percr |r essa |'osservalore r|corosce |e propr|e '|og|cre. l|
processo, o reg||o, |'|rs|ere d| process| |r cu| cors|sle || d|r|llo, ror apparl|ere a||'ord|rarerlo, ra e rerarerle |rle|-
|ellua||sl|co. Cosi core 'lurz|ora || d|r|llo, a||o slesso rodo deve 'lurz|orare |a rerle de| g|ur|sla. l| relodo g|ur|d|co
r|produce |e d|rar|cre |rlr|rsecre de||'ord|rarerlo. E |'ord|rarerlo s| slrullura a secorda de| rag|orarerlo g|ur|d|co
13
.


13
0uslavo Zagreoe|s|y, l| o|r|rro m|re. |egge o|r|rr| g|usr|z|a, E|raud| Corlerporarea (Tor|ro: E|raud|, 1992).
> La '3oc|ela de||'lrlorraz|ore e |a 'rappreserlaz|ore |rlorral|ca de||'ord|rarerlo g|ur|d|co >

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lr rass|ra s|rles|, |'ord|rarerlo d|verla ura 'rele cogr|l|va a| cu| |rlerro || g|ur|sla puo 'rav|gare. 0 reg||o, || g|u-
r|sla ror puo cre or|erlars| seguerdo |e corress|or| cre puo sv||uppare a||'|rlerro de||'ord|rarerlo, ra ror puo usc|r-
re: ror puo perelrare re||a rea|la de||'esper|erza, cre g|| e prec|usa, cosi core ror puo ascerdere a||a r|cerca d| va|or|
lrascerderl|. La 'rele de| d|r|llo e de| lullo |rrarerle.
Ne||a corcez|ore 'rel|co|are vergoro a corlorders| rorra ed |rlerprelaz|ore, ord|rarerlo e relodo|og|a, creaz|o-
re e app||caz|ore rorral|va.


F|gura '. conness|on| |og|cne re|ar|ve a|||nrerrogaz|one "responsao|||ra prov|oer oe| s|ro nrrp.//uuu.roucngrapn.com
14
.
4.- La "8oc|eta de||'|nformaz|one" e |a "rappresentaz|one |nformat|ca" de||'ord|namento g|ur|d|co
0e||reala |a corcez|ore 'c|oerrel|ca de||'ord|rarerlo g|ur|d|co, occorre a queslo purlo ver|l|care core essa s|a r|-
scorlrao||e a||'|rlerro de| d|r|llo pos|l|vo.
3| e lrallala, re||a |ez|ore precederle, |a roz|ore d| '3oc|ela de||'lrlorraz|ore core rode||o arl|l|c|a|e d| corv|ver-
za, cre s| |sp|ra ad ur parad|gra d| slarpo lecrocral|co: re||a soc|ela de||a 'coroscerza, |r a|lr| lerr|r|, ror v| e pro-
o|era cre ror s|a r|so|v|o||e lecro|og|carerle e ror v| e a|lro oo|ell|vo cre |a lecr|ca, percr essa e corcep|la core
slrurerlo d| erarc|paz|ore |rd|v|dua|e, rezzo per esa|lare |a ||oerla cre |a ralura |rped|sce d| rea||zzare p|erarerle.
3| e arl|c|palo arcre cre |a d|sar|ra de||e d|verse roda||la |r cu| s| rea||zza |'|rlorral|ca g|ur|d|ca |r serso slrello
avverra |r rodo da d|sl|rguere a secorda de| polere puoo||c|sl|co co|rvo|lo.
lr a|lr| lerr|r|, s| ul|||zza |a slrullura cosl|lul|va de||'es|lo p|u a|lo de||a sc|erza g|ur|d|ca e po||l|ca roderra - |o 3lalo
- per ver|l|care |r cre lerr|r| |a c|oerrel|ca |rl|u|sca su||a sua corl|guraz|ore.

14
rllp://WWW.loucrgrapr.cor/seo/|aurcr?q=resporsao|||lC3A020prov|der
> L'arr|r|slraz|ore d|g|la|e re||a '3oc|ela de||'lrlorraz|ore >

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L'ara||s| v|ere |rlrodolla da||'esare de| polere esecul|vo, prosegue || polere |eg|s|al|vo e s| corc|ude cor que||o g|u-
d|z|ar|o.
La rag|ore e esserz|a|rerle pral|ca: po|cr g|| esar| |rcorooro, s| e r|lerulo opporluro arl|c|pare |a lrallaz|ore
de||'argorerlo |rererle |'arr|r|slraz|ore d|g|la|e |r quarlo p|u cors|slerle, orde |asc|are ag|| sluderl| ragg|ore lerpo
per preparars| a soslerere |'esare re||a sess|ore esl|va.
5.- L'amm|n|straz|one d|g|ta|e ne||a "8oc|eta de||'|nformaz|one"
L'avverlo de||'|rlorral|ca re| d|r|llo arr|r|slral|vo s| cog||e |r rodo ev|derle re| rorerlo |r cu| s| cors|dera
|'evo|uz|ore cre ra co|rvo|lo |'all|v|la ourocral|ca ed | rapporl| cor | c|llad|r|: |'ul|||zzo de||e ruove lecro|og|e ra delerr|-
ralo ur |rcrererlo de||'ell|c|erza re||'orgar|zzaz|ore deg|| ull|c| e re| d|sor|go de||e pral|cre.
0ccorre pero cors|derare cre cor |'espress|ore arr|r|slraz|ore d|g|la|e ror s| |rlerde so|larlo |'ul|||zzo
de||'|rlorral|ca re||'all|v|la arr|r|slral|va, |r lurz|ore de||a sua 'deraler|a||zzaz|ore - ra arcre |'adoz|ore d| pr|rc|p|
g|ur|d|c| a| qua|| |'all|v|la de| polere esecul|vo deve allerers|. 3ollo queslo prol||o, e |rleressarle r||evare core secordo
a|cur| |'|rlorral|ca aoo|a delerr|ralo |rporlarl| rov|la, qua|| |'evo|uz|ore de| proced|rerlo arr|r|slral|vo, cre da '||re-
are' d|verlereooe 'a sle||a, e |'|rlroduz|ore de||a 'corlererza de| serv|z| le|eral|ca
15
. lr quesle allerraz|or| s| puo co-
g||ere |'|rp||c|la corv|rz|ore cre |a arr|r|slraz|ore d|g|la|e s|a 'a|lro r|spello a que||a ara|og|ca, ra soprallullo s|
puo r||evare |'|rlu|z|ore d| ura slrullura 'rel|co|are de||'ord|rarerlo g|ur|d|co. Ne||'|slrullor|a 'sle||ala de| 'lasc|co|o |r-
lorral|co s| cog||e ura corl|guraz|ore 'rel|co|are, cosi core re||a roda||la 'parlec|pala d| lorraz|ore de| provved|-
rerl| s| puo |rd|v|duare ura sorla d| 'cord|v|s|ore d| r|sorse arr|r|slral|ve e gesl|ora||.
l| proo|era, |r rass|ra s|rles|, e ver|l|care se e |r cre lerr|r| |'arr|r|slraz|ore d|g|la|e s|a 'd|versa da que||a lrad|-
z|ora|e, e qua|e re s|a || s|gr|l|calo.

5.1.- l principi dell'amministrazione digitale
A|cur| r||evaro cre |'|rrovaz|ore lecro|og|ca - e |a |eg|s|az|ore corseguerle - ra rod|l|calo |a Puoo||ca Arr|r|-
slraz|ore a la| purlo da corler|r|e ura 'ruova lorra
16
, superardo |r la| rodo |a lrad|z|ora|e |rposlaz|ore aulor|lal|va
cre d|perde da||'allerraz|ore de||o 3lalo roderro. lr queslo serso, s| r|l|ere cre v| s|a ura presunz|one o| cosr|ruz|o-
na||ra/|eg|rr|m|ra re||e |r|z|al|ve lese a rea||zzare |'Arr|r|slraz|ore d|g|la|e, |r quarlo espress|one d| ||berta de| c|lla-
d|ro
17
.
lr ur cerlo serso c|o e vero, ror larlo e ror so|o sollo || prol||o pragmat|co, quarlo sollo que||o |deo|og|co. Nor
va|e larlo cors|derare |a 'corod|la cre ogr| c|llad|ro r|ceve da||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e, quarlo corprerdere | pre-
supposl| da cu| der|varo la|| |r|z|al|ve.
5.1.1.- l principi costituzionali della pubblica amministrazione
3| possoro |r quesla sede r|porlare | pr|rc|p| cre |sp|raro |'all|v|la arr|r|slral|va:
- arl. 5
|. decerlrarerlo
||. auloror|e |oca||
- arl. 9Z
|. Lega||la de||'az|ore arr|r|slral|va
||. 8uor ardarerlo
|||. lrparz|a||la
|v. (Le puoo||cre arr|r|slraz|or|, |r coererza cor |'ord|rarerlo de||'ur|ore europea, ass|curaro
|'equ|||or|o de| o||arc| e |a sosler|o|||la de| deo|lo puoo||co)
18


15
0|ovarr| 0ur|, Enc|c|opeo|a oe| o|r|rro. V||aro: 0|ullre, 200Z, s.v. Arr|r|slraz|ore d|g|la|e..
16
Cosi Pasqua|e Coslarzo, Nuove lecro|og|e e 'lorra de||'arr|r|slraz|ore (preserlaz|ore d| ura r|cerca), |r l rre coo|c| oe||a
soc|era oe||'|nlormaz|one. amm|n|srraz|one o|g|ra|e, comun|caz|on| e|errron|cne, conrenur| auo|ov|s|v|, ed. Pasqua|e Coslarzo,
Rooerlo Zaccar|a, ard 0|ovarra 0e V|r|co (Tor|ro: 0|app|cre|||, 200), 3.
17
lr queslo serso E|era 0'0r|ardo, Prol||| cosl|luz|ora|| de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e, 0|r|rro oe||lnlormaz|one e oe||lnlormar|ca
(2011): 211.
18
Legge Cosl|luz|ora|e r. 1 de| 20 apr||e 2012, |r 0.u. 23 apr||e 2012; |e rod|l|cre erlrerarro |r v|gore da||'eserc|z|o l|rarz|ar|o re-
|al|vo a||'arro 2011.
> L'arr|r|slraz|ore d|g|la|e re||a '3oc|ela de||'lrlorraz|ore >

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- Arl. 118
|. 3uss|d|ar|ela (verl|ca|e) |st|tuz|on| -> |st|tuz|on|
||. adegualezza
|||. d|llererz|az|ore
|v. suss|d|ar|ela (or|zzorla|e) ord|namento pubb||co -> soc|eta

5.1.2.- l principi propri dell'amministrazione digitale
3| cors|der| |r parl|co|are |a LE00E Z agoslo 1990, r. 211 (|r 0azz. ull., 18 agoslo, r. 192). - huove norme |n mare-
r|a o| proceo|menro amm|n|srrar|vo e o| o|r|rro o| accesso a| oocumenr| amm|n|srrar|v|. (|r parl|co|are arll. Z, 22, 28).
0uesla rorra presuppore per |a pr|ra vo|la cre |e |rlorraz|or| aoo|aro ur va|ore per | c|llad|r| e cre
|'arr|r|slraz|ore ror possa presc|rdere da| cord|v|der|e cor cr| v| ra ur |rleresse.
3| osserv| |a lorru|az|ore or|g|rar|a (pr|ra de||a rod|l|ca |rlrodolla da||a L. 15/2005) de| pr|rc|p| (ror d| rargo cosl|-
luz|ora|e, core que||| erurc|al| precederlererle):

Arl.1.
1. L'all|v|la arr|r|slral|va persegue | l|r| delerr|ral| da||a |egge ed e rella da cr|ler| d|
ecoror|c|la, d| ell|cac|a e d| puoo||c|la secordo |e roda||la prev|sle da||a preserle |egge e
da||e a|lre d|spos|z|or| cre d|sc|p||raro s|rgo|| proced|rerl|.
2. La puoo||ca arr|r|slraz|ore ror puo aggravare || proced|rerlo se ror per slraord|-
rar|e e rol|vale es|gerze |rposle da||o svo|g|rerlo de||'|slrullor|a.

3| osserv| ora || leslo v|gerle, cre r|propore || proo|era de| pr|rc|p| de||'all|v|la arr|r|slral|va:

Arl.1 Pr|rc|p| gerera|| de||'all|v|la arr|r|slral|va
1. L'all|v|la arr|r|slral|va persegue | l|r| delerr|ral| da||a |egge ed e rella da cr|ler| d|
ecoror|c|la, d| ell|cac|a, d| |rparz|a||la, d| puoo||c|la e d| lrasparerza secordo |e roda||la
prev|sle da||a preserle |egge e da||e a|lre d|spos|z|or| cre d|sc|p||raro s|rgo|| proced|rerl|,
nonch da| pr|nc|p| de||'ord|namento comun|tar|o.
1-o|s. La puoo||ca arr|r|slraz|ore, re||'adoz|ore d| all| d| ralura ror aulor|lal|va, ag|sce
secordo |e rorre d| d|r|llo pr|valo sa|vo cre |a |egge d|sporga d|versarerle.
1-ler. l soggell| pr|val| preposl| a||'eserc|z|o d| all|v|la arr|r|slral|ve ass|curaro || r|spello
de| cr|ler| e de| pr|rc|p| d| cu| a| corra 1.
2. La puoo||ca arr|r|slraz|ore ror puo aggravare || proced|rerlo se ror per slraord|-
rar|e e rol|vale es|gerze |rposle da||o svo|g|rerlo de||'|slrullor|a.

Core s| e v|slo da||a d|sar|ra de| docurerl| corur|lar|, || r|ler|rerlo a||a 'corlorr|la cor quarlo prev|slo
da||'ur|ore Europea pore || proo|era de||a coererza de| pr|rc|p| cre || sollerdoro cor que||| prev|sl| da||a Carla Cosl|lu-
z|ora|e. 0| cerlo |a quesl|ore e aslralla, ra |a poss|o|||la d| ur corl||llo ra ur s|gr|l|calo ro|lo prolordo.
R|rarerdo re| carpo de||'|rlorral|zzaz|ore, deve preva|ere |'|rrovaz|ore oppure || 'paregg|o d| o||arc|o?
0| lallo, e quesla e ura rolevo|e suggesl|ore, e vero cre v| e ura d|llererza lra Puoo||ca arr|r|slraz|ore lrad|z|ora-
|e e 'arr|r|slraz|ore d|g|la|e, ra quesla d|llererza ror e larlo pral|ca, percr ror d|perde da||'adoz|ore d| slrurerl|
|rlorral|c|, quarlo da||'ades|ore a| parad|gra de||a '3oc|ela de||'lrlorraz|ore, cre |o 3lalo |la||aro ra recep|lo
da||'ur|ore Europea e d|slr|ou|lo - per ror d|re |rposlo - a lulle |e |sl|luz|or| cre corporgoro |a Repuoo||ca.
|n che term|n| |'amm|n|straz|one "d|g|ta|e" e compat|b||e con |a 6ost|tuz|one?

5.2.- ll codice dell'amministrazione digitale - panoramica del 0.Lgs. 82/2005 e osservazioni
6apo | pr|nc|p| genera||
3ez|ore l del|r|z|or|, l|ra||la e aro|lo d| app||caz|ore
3ez|ore ll 0|r|ll| de| c|llad|r| e de||e |rprese
> L'arr|r|slraz|ore d|g|la|e re||a '3oc|ela de||'lrlorraz|ore >

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3ez|ore lll 0rgar|zzaz|ore de||e puoo||cre arr|r|slraz|or| Rapporl| lra 3lalo Reg|or| e auloror|e |oca||
6apo || 0ocumento |nformat|co e f|rme e|ettron|che; trasfer|mento d| fond|, ||br| e scr|tture
3ez|ore l 0ocurerlo |rlorral|co
3ez|ore ll F|rre e|ellror|cre e cerl|l|calor|
3ez|ore lll Trasler|rerlo d| lord|, ||or| e scr|llure
6apo ||| Formaz|one, gest|one e conservaz|one de| document| |nformat|c|
6apo |V Trasm|ss|one |nformat|ca de| document|
6apo V 0at| de||e pubb||che amm|n|straz|on| e serv|z| |n rete
3ez|ore l 0al| de||e puoo||cre arr|r|slraz|or|
3ez|ore ll Fru|o|||la de| dal|
3ez|ore lll 3erv|z| |r rele
3ez|ore lv Carle e|ellror|cre
6apo V| 8v||uppo, acqu|s|z|one e r|uso d| s|stem| |nformat|c| ne||e pubb||che amm|n|straz|on|
6apo V|| Rego|e tecn|che
6apo V||| 8|stema pubb||co d| connett|v|ta e rete |nternaz|ona|e de||a pubb||ca amm|n|straz|one
3ez|ore l 0el|r|z|or| re|al|ve a| s|slera puoo||co d| correll|v|la
3ez|ore ll 3|slera puoo||co d| correll|v|la 3PC
3ez|ore lll Rele |rlerraz|ora|e de||a puoo||ca arr|r|slraz|ore e corp|l| de| CNlPA
6apo |X 0|spos|z|on| trans|tor|e f|na|| e abrogaz|on|

lr gerera|e s| possoro corp|ere a|cure osservaz|or|:
(1) La deror|raz|ore d| 'cod|ce r|cr|ara re||a roderr|la (|| Code C|v||, ra ror s| puo d|rerl|care || 'cod|ce
larrurao| e || Corpus Jur|s C|v|||s, |r cu| 'cod|ce ra ur s|gr|l|calo ro|lo d|verso) |'|dea d| 's|slera dolalo
d| esc|us|v|la. lr rea|la |r queslo caso s| lralla d| ur s|slera cre s|r da||'or|g|re e |r re|az|ore cor a|lr| 's|sle-
r|. 3| r|cr|ara |r queslo serso |a 'corp|ess|la de||'ord|rarerlo 'rel|co|are.
(2) v| soro u|ler|or| pr|rc|p| |rererl| |'all|v|la arr|r|slral|va, cre s| possoro r|cavare da||e f|na||ta, arcre |r re|a-
z|ore a||a c|auso|a d| r|serva a oerel|c|o de| 0.Lgs. 19/2003 e d| 'd|r|ll| '||oerla e 'd|gr|la

Arl.2 F|ra||la e aro|lo d| app||caz|ore
1. Lo 3lalo, |e Reg|or| e |e auloror|e |oca|| ass|curaro |a d|spon|b|||ta, |a gest|one,
|'accesso, |a trasm|ss|one, |a conservaz|one e |a fru|b|||ta de||'|rlorraz|ore |r roda||la
d|g|la|e e s| orgar|zzaro ed ag|scoro a la|e l|re ul|||zzardo cor |e moda||ta p| appropr|ate
|e lecro|og|e de||'|rlorraz|ore e de||a corur|caz|ore.
2. Le d|spos|z|or| de| preserle cod|ce s| app||caro a||e puoo||cre arr|r|slraz|or| d| cu|
a||'arl|co|o 1, corra 2, de| decrelo |eg|s|al|vo 30 rarzo 2001, r. 15, re| r|spello de| r|parlo
d| corpelerza d| cu| a||'arl|co|o 11Z de||a Cosl|luz|ore, rorcre' a||e soc|ela', |rlerarerle
parlec|pale da erl| puoo||c| o cor preva|erle cap|la|e puoo||co |rser|le re| corlo ecoror|co
corso||dalo de||a puoo||ca arr|r|slraz|ore, core |rd|v|duale da||'lsl|lulo raz|ora|e d| slal|-
sl|ca (l3TAT) a| sers| de||'arl|co|o 1, corra 5, de||a |egge 30 d|cerore 2001, r. 311 (1).
[2-o|s. Tulle |e d|spos|z|or| prev|sle da| preserle cod|ce per |e puoo||cre arr|r|slraz|or|
s| app||caro, ove poss|o||e lecr|carerle e a cord|z|ore cre ror s| producaro ruov| o rag-
g|or| orer| per |a l|rarza puoo||ca ovvero, d|rellarerle o |rd|rellarerle, aurerl| d| cosl| a
car|co deg|| ulerl|, arcre a| soggell| pr|val| preposl| a||'eserc|z|o d| all|v|la arr|r|slral|ve.| (2)
3. Le d|spos|z|or| d| cu| a| capo ll, ag|| arl|co|| 10, 13 e 11 de| capo lll, rorcre' a| capo lv,
s| app||caro a| pr|val| a| sers| de||'arl|co|o 3 de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 28
d|cerore 2000, r. 115, e success|ve rod|l|caz|or| (3).
1. Le d|spos|z|or| d| cu| a| capo v, corcerrerl| |'accesso a| docurerl| |rlorral|c|, e |a
lru|o|||la de||e |rlorraz|or| d|g|la|| s| app||caro arcre a| geslor| d| serv|z| puoo||c| ed ag|| or-
gar|sr| d| d|r|llo puoo||co.
> L'arr|r|slraz|ore d|g|la|e re||a '3oc|ela de||'lrlorraz|ore >

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5. Le d|spos|z|or| de| preserle cod|ce s| app||caro ne| r|spetto de||a d|sc|p||na r||evan-
te |n mater|a d| trattamento de| dat| persona|| e, |r parl|co|are, de||e d|spos|z|or| de| cod|-
ce |r raler|a d| prolez|ore de| dal| persora|| approvalo cor decrelo |eg|s|al|vo 30 g|ugro
2003, r. 19. l c|llad|r| e |e |rprese rarro, corurque, d|r|llo ad ollerere cre || lrallarerlo
de| dal| ellellualo red|arle |'uso d| lecro|og|e le|eral|cre s|a conformato a| r|spetto de|
d|r|tt| e de||e ||berta fondamenta||, nonch de||a d|gn|ta de||'|nteressato (1).
. Le d|spos|z|or| de| preserle cod|ce ror s| app||caro ||r|lalarerle a||'eserc|z|o de||e
all|v|la e lurz|or| d| ord|re e s|curezza puoo||ca, d|lesa e s|curezza raz|ora|e, e corsu|laz|or|
e|ellora||. Cor decrel| de| Pres|derle de| Cors|g||o de| V|r|slr|, lerulo corlo de||e es|gerze
der|varl| da||a ralura de||e propr|e parl|co|ar| lurz|or|, soro slao|||l| |e roda||la', | ||r|l| ed |
lerp| d| app||caz|ore de||e d|spos|z|or| de| preserle Cod|ce a||a Pres|derza de| Cors|g||o de|
V|r|slr|, rorcre' a||'Arr|r|slraz|ore ecoror|co-l|rarz|ar|a (5) ().

{'j 0omma sosr|ru|ro oa||'arr|co|o 2, comma ', |errera aj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{2j 0omma |n|z|a|menre agg|unro oa||'arr|co|o J6, comma 5, oe||a legge '8 g|ugno 2009, n. 69 e
success|vamenre aorogaro oa||'arr|co|o 2, comma ', |errera oj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{Jj 0omma sosr|ru|ro oa||'arr|co|o 2, comma ', |errera cj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{4j 0omma moo|l|caro oa||'arr|co|o 2 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59.
{5j 0omma moo|l|caro oa||'arr|co|o 2, comma ', |errera oj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{6j Per |e mooa||ra', | ||m|r| eo | remp| o| app||caz|one oe| 0oo|ce oe||'amm|n|srraz|one o|g|ra|e a||a
Pres|oenza oe| 0ons|g||o oe| V|n|srr| veo| |'arr|co|o ' oe| 0.P.0. V. 9 leoora|o 20''.

(3) || r|ler|rerlo a||'ooo||go per |'arr|r|slraz|ore d| 'd|g|la||zzars|, lorru|alo core ur 'd|r|llo deg|| ulerl|. |r que-
slo serso e |rleressarle corlrorlare |a d|sc|p||ra or|g|rar|a cor que||a v|gerle.

Arl. 3. 0|r|llo a||'uso de||e lecro|og|e (Teslo or|g|rar|o)
1. l c|llad|r| e |e |rprese rarro d|r|llo a r|cr|edere ed ollerere |'uso de||e lecro|og|e le-
|eral|cre re||e corur|caz|or| cor |e puoo||cre arr|r|slraz|or| cerlra|| e cor | geslor| d|
puoo||c| serv|z| slala|| re| ||r|l| d| quarlo prev|slo re| preserle cod|ce.

Arl.3 0|r|llo a||'uso de||e lecro|og|e (Teslo v|gerle)
1. l c|llad|r| e |e |rprese rarro d|r|llo a r|cr|edere ed ollerere |'uso de||e lecro|og|e le-
|eral|cre re||e corur|caz|or| cor |e puoo||cre arr|r|slraz|or|, cor | soggell| d| cu| a||'arl|-
co|o 2, corra 2, e cor | geslor| d| puoo||c| serv|z| a| sers| d| quarlo prev|slo da| preserle
cod|ce (1).
[1-o|s. l| pr|rc|p|o d| cu| a| corra 1 s| app||ca a||e arr|r|slraz|or| reg|ora|| e |oca|| re|
||r|l| de||e r|sorse lecro|og|cre ed orgar|zzal|ve d|spor|o||| e re| r|spello de||a |oro auloror|a
rorral|va.| (2)
1-ter. La lule|a g|ur|sd|z|ora|e davarl| a| g|ud|ce arr|r|slral|vo e' d|sc|p||rala da| cod|ce
de| processo arr|r|slral|vo (3) .

{'j 0omma moo|l|caro oa||'arr|co|o J oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e oa||'arr|co|o J, comma ', |er-
rera aj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{2j 0omma |n|z|a|menre |nser|ro oa||'arr|co|o J oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e success|vamenre
aorogaro oa||'arr|co|o J, comma ', |errera oj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{Jj 0omma |nser|ro oa||'arr|co|o J oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e sosr|ru|ro oa||' arr|co|o J, com-
ma '7, oe||'/||egaro 4 a| 0.lgs.2 |ug||o 20'0, n. '04.

3u||'arl. 3 0. Lgs. 82/2005 s| possoro lorru|are a|cur| r|||ev|:
(1) sollo || prol||o |og|co-g|ur|d|co: 'd|r|llo a r|cr|edere e ollerere, |a prec|saz|ore e |rul||e.
(2) sollo |'aspello de||a '|eg|ral|ca: |'arl|co|o e corposlo da due corr|, ror '1 e '2, ra '1 e '1-ler.
(3) sollo |'aspello dogral|co:
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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a. |r cre serso s| par|a d| 'd|r|llo? 3e e ur vero e propr|o 'd|r|llo soggell|vo, s| puo r|lerere suss|slerle
ur'ooo||gaz|ore e qu|rd| ur |raderp|rerlo? 3e s| lralla d| ur '|rleresse |eg|ll|ro, a||ora percr cr|a-
rar|o 'd|r|llo, e soprallullo, c|o |eg|ll|ra a s|rdacare |'operalo de||a Puoo||ca arr|r|slraz|ore?
o. |r cre rodo || 'd|r|llo e |rpulalo a||e '|rprese, v|slo cre ror soro dolal| d| soggell|v|la g|ur|d|ca?
Ne||'ul|||zzo 'alecr|co de| lerr|re 'd|r|llo s| cog||e se ror a|lro ura pesarle |poleca 'relor|ca
c. lr cre rodo s| puo eserc|la queslo 'd|r|llo? 0|rrarz| a||'Aulor|la 0|ud|z|ar|a 0rd|rar|a? 0avarl| a| 0|u-
d|ce Arr|r|slral|vo? La rorra d| cu| a| corra '1-ler ror serora r|ler|rs| spec|l|carerle a| r|corso per
|e v|o|az|or| d| quesle d|spos|z|or|. 3erora allerrare p|ulloslo ur'ovv|ela.
d. 0ua|| corseguerze v| soro |r caso d| |raderp|rerlo? 3| puo ollerere ur r|sarc|rerlo per | darr| suo|-
l|, core per ogr| 'vero d|r|llo? |r queslo serso s| sosl|ere cre |a |es|ore d| queslo d|r|llo possa gere-
rare ooo||go r|sarc|lor|o re||'|poles| |r cu| v| s|a |a puoo||caz|ore d| ur oardo so|larlo |r lorra 'lrad|z|o-
ra|e e ror arcre |r lorralo e|ellror|co
19
.

va cordarrala |a p.a. cre ror aoo|a aderp|ulo a||a pubb||caz|one su||a pag|ra |r|z|a|e
de| propr|o s|lo Weo de||'|nd|r|zzo d| posta e|ettron|ca cert|f|cata, cosi core prev|slo da|-
|'arl. 51 corra 2 ler d.|g. r. 82 de| 2005 (cod|ce de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e), ad adottare
tutt| g|| att| amm|n|strat|v| necessar| a garant|re |'effett|va poss|b|||ta per g|| utent| d|
comun|care con |a Reg|one attraverso |a posta e|ettron|ca cert|f|cata (PEC), re| r|spello
de| coro|ralo d|sposlo d| cu| ag|| arl. 3 e de||o slesso cod|ce cre prevedoro || d|r|llo de| c|l-
lad|r| e deg|| ulerl| a corur|care cor lecro|og|e le|eral|cre cor |e puoo||cre arr|r|slra-
z|or|.
T.A.R. Potenza as|||cata sez. | 23 settembre 2011 n. 478 |n Pub||ca 2011

La puoo||caz|ore su| s|lo |rlerrel de||a slaz|ore appa|larle de| ch|ar|ment| da lorr|re a|
corcorrerl| cosl|lu|sce slrurerlo d| corur|caz|ore cors|deralo s|a |r gerera|e (arl. 50 e 51,
cod|ce de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e approvalo cor d.|g. Z rarzo 2005 r. 82), s|a re||o spec|-
l|co (arl. Z0 e Z1, d.|g. 12 apr||e 200 r. 13) |doneo ad |rlorrare g|| |rleressal|, lrallardos|
d| lorra |dorea d| puoo||c|la rol|z|a.
6ons|g||o 8tato sez. V 13 ottobre 2010 n. 7471 |n Foro amm. 608 2010, 10, 2131

La puoo||caz|ore su| s|lo |sl|luz|ora|e d| ur erle puoo||co d| ur oardo per ura gara d'ap-
pa|lo crea un |eg|tt|mo aff|damento re| corlrorl| de| desl|ralar|. Perlarlo, |a puoo||caz|ore
d| ur cap|to|ato d|fforme da que||o approvato, dovulo ad errore de||a p.a., da||a slessa r|-
corosc|ulo, corporla |a recess|la d| assegrare ag|| |rleressal| un nuovo e congruo term|-
ne per |a preserlaz|ore de||e ollerle.
6ons|g||o 8tato sez. | 20 febbra|o 200 n. 700


.- || documento |nformat|co e |a f|rma e|ettron|ca come "prove e|ettron|che"
A||'|rlerro de| corleslo cre aoo|aro de||realo s| puo soslerere cre |a puoo||ca arr|r|slraz|ore, per eserc|lare || suo
polere, ror e lorr|la so|larlo d| dolaz|or| raler|a||, d| r|sorse l|rarz|ar|e e d| persore, ra arcre d| slrurerl| g|ur|d|c| cre
|e corserloro d| svo|gere |a sua all|v|la |r rodo 'd|g|la|e. Le d|spos|z|or| cre corl|guraro |'ul|||zzo de||'|rlorral|ca soro
|r qua|cre rodo erlral| a lar parle de||a ralura slessa de||'orgar|zzaz|ore e de||'all|v|la svo|la.
0|| slrurerl| g|ur|d|c| d| cu| |'arr|r|slraz|ore s| avva|e soro dal| da 'docurerlo |rlorral|co e da||e 'l|rre e|ellror|-
cre
20
.
Pr|ra d| approlord|re || |oro va|ore prooalor|o, e opporluro r|cr|arare g|| |sl|lul| d| d|r|llo c|v||e ed |r parl|co|are |e
prove a cu| ess| vergoro equ|paral|.

19
Cosi A|lorso Corla|do, La corlrallaz|ore le|eral|ca e |a puoo||ca arr|r|slraz|ore, |r Vanua|e o| o|r|rro oe||'|nlormar|ca, ed.
0ar|e|a va|erl|ro, Vanua|| (Napo||: Ed|z|or| 3c|erl|l|cre lla||are, 2011), 50.
20
Ardrea 0raz|os|, Enc|c|opeo|a oe| 0|r|rro. V||aro: 0|ullre, 2008, s.v. 0ocurerlo |rlorral|co (d|r. proc. c|v.).; Aure||o 0erl|||, |o|d.
2012, s.v. 0ocurerlo |rlorral|co (d|r. c|v.).
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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.1.- Principi generali in tema di prova nel diritto civile
Per eslrera cr|arezza, occorre lorr|re ur parorara pre||r|rare e po| corcerlrare |'allerz|ore su||e prove docurer-
la||.
E recessar|o prerellere cre |r lera d| prove c| soro due pr|rc|p| lordarerla||, cre rerdoro || g|ud|z|o esserz|a|-
rerle argomentat|vo e non autor|tat|vo:

(1) |'orere d| a||egaz|ore de||e parl|:

Arl|co|o 29Z CC 0rere de||a prova.
[l|. Cr| vuo| lar va|ere ur d|r|llo |r g|ud|z|o deve provare | fatt| cre re cosl|lu|scoro ||
lordarerlo [115, 11 c.p.c.|.
[ll|. Cr| eccep|sce |'|rell|cac|a d| la|| lall| ovvero eccep|sce cre || d|r|llo s| e rod|l|calo o
esl|rlo deve provare | fatt| su cu| |'eccez|ore s| lorda.

(2) || pruderle apprezzarerlo de| g|ud|ce, cre deve pero rol|vare cor rag|orevo|ezza |a cors|deraz|ore allr|ou|la
ag|| e|ererl| dedoll| da||e parl|.

Arl|co|o 115 CPC 0|spor|o|||la de||e prove.
[l|. 3a|v| | cas| prev|sl| da||a |egge, || g|ud|ce deve porre a lordarerlo de||a dec|s|ore |e
prove proposle da||e parl| o da| puoo||co r|r|slero, rorcr | fatt| non spec|f|catamente
contestat| da||a parle cosl|lu|la.
[ll| l| g|ud|ce puo lullav|a, senza b|sogno d| prova, porre a lordarerlo de||a dec|s|ore
|e roz|or| d| lallo cre r|erlraro re||a comune esper|enza.

0uesl'u|l|ro pr|rc|p|o lrova ura deroga re| cas| prev|sl| da||a |egge: sa|vo cne |a |egge o|sponga a|rr|menr|.
3| lralla de||e prove |ega||: |a |egge prevede |r rodo gerera|e ed aslrallo |'ell|cac|a prooalor|a d| ur rezzo |slrullo-
r|o, cre v|rco|a || percorso |og|co-g|ur|d|co corp|ulo da| g|ud|ce re||a dec|s|ore.

Arl|co|o 11 CPC va|ulaz|ore de||e prove.
[l|. l| g|ud|ce deve va|ulare |e prove secordo || suo prudente apprezzamento, sa|vo cre
|a |egge d|sporga a|tr|ment| [2Z00, 2Z02, 2Z09, 2Z12, 2Z33
2
, 2Z31, 2Z35
1
, 2Z38
1
c.c.|.
[ll|. l| g|ud|ce puo desurere argorerl| d| prova da||e r|sposte cre |e parl| g|| darro a
rorra de||'arl|co|o seguerle, da| |oro r|f|uto |rg|usl|l|calo a corserl|re |e |spez|or| cre eg||
ra ord|rale [1182, 258| e, |r gerera|e, da| contegno de||e parl| slesse re| processo [881,
20Z3, 1201-2|.

3| agg|urge - per corp|elezza - cre |e prove possoro essere:
(1) Precost|tu|te: s| lralla de||e prove oocumenra||.
(2) 6ost|tuende: oss|a |e prove assurle re| corso de| g|ud|z|o (es: lesl|ror|arza).

lr quesla sede - ev|derlererle - s| cors|deraro so|larlo |e prove docurerla|| o 'precosl|lu|le.

6.1.1.- 7ra "libero convincimento" del giudice e "rappresentazione" mentale
A| l|r| de||a corprers|ore - per quarlo d| |rleresse - de||a roz|ore d| prova docurerla|e, e |rporlarle cr|ar|re ||
corcello d| docurerlo e po| ver|l|carre |'app||caz|ore re| d|r|llo.
lr v|a asso|ularerle gerera|e, || 'docurerlo e ura 'rappreserlaz|ore
21
.
|| docurerlo e ura cosa cre la coroscere ur lallo
22


21
A soslegro d| quesla del|r|z|ore g|| aulor| d| |rlorral|ca g|ur|d|ca c|laro d|llusarerle || g|ur|sla lr|u|aro Frarcesco Carre|ull|.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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0 reg||o, da| rorerlo cre |a 'rappreserlaz|ore e |'ellello ps|cr|co (o rerla|e) de||a percez|ore d| ura cosa, || 'do-
curerlo e appurlo c|o cre e |r s |doreo a r|cr|arare qua|cosa cre ror v|ere percep|lo d|rellarerle.
l| 'docurerlo e ura 'cosa cre rappreserla 'qua|cosa cre ror e oggello d| esper|erza erp|r|ca da parle de| sog-
gello. lr queslo serso, c|o cre corla ror e |a lorra raler|a|e |r cu| | lall| de||'esper|erza vergoro l|ssal| (ur rorurer-
lo, ura lologral|a, ur v|deo, uro scr|llo) quarlo |'ellello gereralo re||a cosc|erza d| cr| erlra |r corlallo cor || 'docurer-
lo. lrlall| s| par|a p|u d| 'ell|cac|a prooalor|a cre d| 'va||d|la prooalor|a, percr |a va|erza |slrullor|a ror e quesl|ore d|
lorra, ra d| ellello.
0a| purlo d| v|sla cogr|l|vo, c|ascuro e cr|aralo ad 'apprezzare, esallarerle core la || g|ud|ce, |a va|erza d| ura
rappreserlaz|ore a| l|re d| cors|derare ragg|urla - o rero - |a prova de| lallo d| cu| e |alr|ce.
3ollo queslo prol||o, e |rleressarle |nvert|re |'ord|ne d| espos|z|one de||e prove scr|tte presentato da| cod|ce c|-
v||e (allo puoo||co, scr|llura pr|vala, r|produz|ore), |r rodo da ollerere ura graduaz|ore de| va|ore prooalor|o |r serso
crescerle.
6.1.2.- Le "riproduzioni meccaniche" e "copie"
0ueslo e || ||ve||o 'oase de||a docurerlaz|ore.
La 'r|produz|ore e prova |ega|e, a||a cord|z|ore de| mancato d|sconosc|mento de||a corlorr|la a||a rea|la de|
lall|
23
. l| docurerlo r|produce de| lall| de||'esper|erza corcrela.

Arl|co|o 2Z12 CC R|produz|or| reccar|cre.
[l|. Le r|produz|or| lologral|cre, |rlorral|cre (1) o c|reralogral|cre, |e reg|slraz|or| loro-
gral|cre e, |r gerere, ogr| a|lra rappreserlaz|ore reccar|ca d| lall| e d| cose formano p|e-
na prova de| lall| e de||e cose rappreserlale, se co|u| corlro || qua|e soro prodolle non ne
d|sconosce |a conform|ta a| lall| o a||e cose redes|re [21 c.p.c.|.

{'j la paro|a |nlormar|cne e srara inserita oa||'arr. 2J o.|gs. 7 marzo 2005, n. 82, e
success|vamenre ribadita
24
oa||'arr. '6, o.|gs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5, cne na moo|l|caro
|'arr. 2J oe| o.|gs. n. 82 oe| 2005, e na |nrrooorro |'arr. 2J quarer.

La 'cop|a r|produce ur docurerlo e qu|rd| s| |rser|sce ura cord|z|ore a|lerral|va d| cred|o|||la, oss|a |a attestaz|o-
ne d| conform|ta da parle de| lurz|orar|o cre e|arg|sce |a cop|a.

Arl|co|o 2Z19 Cop|e lologral|cre d| scr|llure.
[l|. Le cop|e lologral|cre d| scr|llure rarro |a slessa ell|cac|a de||e aulerl|cre, se |a |oro
conform|ta cor |'or|g|ra|e e alleslala da puoo||co ull|c|a|e corpelerle ovvero non e e-
spressamente d|sconosc|uta [212 c.p.c.|.


v| soro po| cop|e cre rarro ur reg|re parl|co|are |r quarlo rarro per oggello docurerl| d| parl|co|are va|ore rap-
preserlal|vo e, core la||, vergoro ass|sl|le da| redes|ro ||ve||o d| all|dao|||la.
Ne corsegue ur reg|re g|ur|d|co spec|l|co.


22
Frarcesco Carre|ull|, hov|ss|mo 0|gesro lra||ano. Tor|ro: uTET, 190, s.v. 0ocurerlo (leor|a roderra).
23
Cassaz|ore c|v||e sez. lll, 9 apr||e 2009, r. 882, |r 0|usl. c|v. Vass. (2009), 1, 13: e onere d| ch| d|sconosce provare | lall|
re| |oro ellell|vo svo|g|rerlo. Clr. Cassaz|ore c|v||e sez. |av., 28 gerra|o 2011, r. 211Z, |r Red. 0|usl. c|v. Vass. (2011), 1: ln
rema o| ell|cac|a prooaror|a oe||e r|proouz|on| meccan|cne o| cu| a||'arr. 27'2 c.c., || "o|sconosc|menro" cne la peroere a||e r|proou-
z|on| sresse |a |oro qua||ra o| prova - e cne va o|sr|nro oa| "mancaro r|conosc|menro", o|rerro o |no|rerro, || qua|e, |nvece, non esc|uoe
cne || g|uo|ce possa ||oeramenre apprezzare |e r|proouz|on| |eg|rr|mamenre acqu|s|re - pur non essenoo soggerro a| ||m|r| e a||e mo-
oa||ra o| cu| a||'arr. 2'4 c.p.c., oeve rurrav|a essere chiaro, circostanziato ed esplicito, oovenoo concrer|zzars| ne||'a||egaz|one o|
e|emenr| arresranr| |a non corr|sponoenza rra rea|ra larrua|e e rea|ra r|prooorra. {he||a spec|e, |a $.0. na conlermaro |a senrenza |m-
pugnara ne||a parre |n cu| aveva esc|uso cne poresse avere va|ore o| o|sconosc|menro o| una casserra v|oeo reg|srrara |a conoorra
oe||a parre, |a qua|e aveva conresraro oe| rurro gener|camenre || l||maro, senza a||egare a|cuna c|rcosranza arresranre |a non corr|-
sponoenza rra rea|ra larrua|e e rea|ra r|prooorraj.
24
Caso p|u ur|co cre raro: || Leg|s|alore 'r|oad|sce.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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Arl|co|o 2Z11 Cop|e d| all| puoo||c|.
[l|. Le cop|e d| all| puoo||c| sped|le re||e lorre prescr|lle da depos|lar| puoo||c| aulor|zzal|
[Z13 c.p.c.| larro lede core |'or|g|ra|e [2Z00; 2121 c.p.c.|.
[ll|. La slessa lede larro |e cop|e d| cop|e d| all| puoo||c| or|g|ra||, sped|le da depos|lar|
puoo||c| d| esse, a c|o aulor|zzal| [Z13 c.p.c.|.

Arl|co|o 2Z15 Cop|e d| scr|llure pr|vale or|g|ra|| depos|lale.
[l|. Le cop|e de||e scr|llure pr|vale depos|lale presso puoo||c| ull|c| e sped|le da puoo||c|
depos|lar| aulor|zzal| rarro |a slessa ell|cac|a de||a scr|llura or|g|ra|e da cu| soro eslralle
[2Z02; 2121, 2152 c.p.c.|.

Arl|co|o 2Z1 Varcarza de||'allo or|g|ra|e o d| cop|a depos|lala.
[l|. lr rarcarza de||'or|g|ra|e de||'allo puoo||co o d| ura cop|a d| esso presso ur puoo||co
depos|lar|o, |e cop|e sped|le |r corlorr|la de||'arl|co|o 2Z11 larro p|era prova; ra se la|| co-
p|e, o arcre |a cop|a es|slerle presso ur puoo||co depos|lar|o quardo rarca |'or|g|ra|e, pre-
serlaro carce||alure, aoras|or|, |rlerca|az|or| o a|lr| d|lell| esler|or|, e r|resso a| g|ud|ce d|
apprezzarre |a ell|cac|a prooalor|a [11 c.p.c.|.
[ll|. lr rarcarza de||'or|g|ra|e scr|llura pr|vala, |e cop|e d| essa sped|le |r corlorr|la de|-
|'arl|co|o 2Z15 larro egua|rerle prova; ra se preserlaro carce||alure, aoras|or|, |rlerca|a-
z|or| o a|lr| d|lell| esler|or|, e r|resso par|rerl| a| g|ud|ce d| apprezzarre |'ell|cac|a prooalo-
r|a. Resla |r ogr| caso sa|va |a quesl|ore c|rca |'aulerl|c|la de||'or|g|ra|e rarcarle.

Arl|co|o 2Z1Z va|ore prooalor|o d| a|lre cop|e.
[l|. Le cop|e r||asc|ale da puoo||c| ull|c|a|| fuor| de| cas| corlerp|al| dag|| arl|co|| prece-
derl| rarro |'ell|cac|a d| ur pr|nc|p|o d| prova per |scr|tto [2Z21|.

Arl|co|o 2Z18 va|ore prooalor|o d| cop|e parz|a||.
[l|. Le cop|e parz|a|| o |e r|produz|or| per eslrallo, r||asc|ale re||a lorra prescr|lla da puo-
o||c| ull|c|a|| cre re soro depos|lar| e soro deo|larerle aulor|zzal|, larro p|era prova so|o
per que||a parte de||'or|g|na|e che r|producono |ettera|mente [2121 c.p.c.|.

Arl|co|o 2Z20 Ell|cac|a prooalor|a.
[l|. L'allo d| r|cogr|z|ore [99, 1309, 18Z0| o d| r|rrovaz|ore la p|era prova de||e d|cr|a-
raz|or| corlerule re| docurerlo or|g|ra|e, se non s| d|mostra, producerdo quesl'u|l|ro,
cre v| e slalo errore [1128 ss.| re||a r|cogr|z|ore o re||a r|rrovaz|ore.

6.1.3.- La scrittura privata
Arl|co|o 2Z02 CC Ell|cac|a de||a scr|llura pr|vala.
[l|. La scr|llura pr|vala la p|era prova, f|no a quere|a d| fa|so [221 ss. c.p.c.|, de||a pro-
ven|enza de||e d|cr|araz|or| da cr| |'ra sottoscr|tta, se co|u| corlro || qua|e |a scr|llura e
prodolla re r|conosce |a solloscr|z|ore, ovvero se quesla e |ega|rerle cons|derata come
r|conosc|uta [2Z03; 211, 215 c.p.c.; 1Z8, ZZ5 c. rav.|.

Arl|co|o 2Z03 CC 3olloscr|z|ore aulerl|cala.
[l|. 3| ra per r|corosc|ula |a solloscr|z|ore autent|cata da| rola|o o da a|lro puoo||co ull|-
c|a|e a c|o aulor|zzalo (1).
[ll|. L'aulerl|caz|ore cors|sle re||'alleslaz|ore da parle de| puoo||co ull|c|a|e cre |a sollo-
scr|z|ore e slala apposla |r sua preserza. l| puoo||co ull|c|a|e deve prev|arerle accerlare |a
|derl|la de||a persora cre solloscr|ve (2).
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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{'j v. o.P.R. 28 o|cemore 2000, n. 445 e arr. 25 o.|gs. 7 marzo 2005, n. 82.
{2j v. |. 2 apr||e '94J, n. 226, su||a r|nunc|a a||'ass|srenza oe| resr|mon| ne||a lormaz|one
o| arr| norar||| o| aurenr|caz|one oe||e sorroscr|z|on|.

lr queslo caso occorre preslare allerz|ore a d|vers| prol|||.
- oggetto de||a prova |ega|e de||a 'scr|llura pr|vala: |a 'prover|erza, oss|a |'aulore de||a scr|llura;
- requ|s|t| de||'ell|cac|a prooalor|a:
(1) |a solloscr|z|ore aulograla o 'd| pugro
(2) ur requ|s|lo u|ler|ore dalo da (2 |poles|):
a. || r|conosc|mento |r g|ud|z|o da parle de||'aulore;
o. ura cord|z|ore equ|va|erle, oss|a (3 |poles|):
|. |'autent|caz|one da parle d| ur puoo||co ull|c|a|e;
||. || rarcalo d|scorosc|rerlo |r g|ud|z|o
25
;
|||. |a ver|l|caz|ore su |slarza de||a parle cre |rlerde avva|ers| de| docurerlo
26

- effett|: |a va|erza prooalor|a e ||r|lala 'corlro cr| ra solloscr|llo || docurerlo.
- "res|stenza" rafforzata: |a prova e larlo 'p|era, cre per corleslarre |a rappreserlaz|ore e recessar|o ur pro-
ced|rerlo spec|l|co - |a 'quere|a d| la|so
27
, appurlo - cre ra r|l|ess| pera||.

0ccorre preslare parl|co|are allerz|ore a due prol||| u|ler|or|, cre cosl|lu|scoro roda||la d| 'eslers|ore de||a scr|llura
pr|vala:
(1) estens|one de||a va|enza probator|a ne| confront| d| terz|: |a dala puo essere lalla va|ere re| corlrorl| de|
lerz| (arl. 2Z01) so|o quardo e cerla, oss|a d|perde da reg|slraz|ore (presso Agerz|a de||e Erlrale), rorle, o
a|lro ara|ogo lallo.
(2) estens|one de| cr|ter| d| |mputab|||ta de| documento: re| caso de| le|egrarra (arl. 2Z05) a||a solloscr|z|ore
equ|va|e |a corsegra a||'ull|c|o posla|e
28
.

6.1.4.- L'atto pubblico
Arl|co|o 299 CC Allo puoo||co.
[l|. L'allo puoo||co e || docurerlo redallo, cor |e r|cr|esle lorra||la, da ur rola|o o da a|-
lro puoo||co ull|c|a|e aulor|zzalo ad allr|ou|rg|| pubb||ca fede re| |uogo dove |'allo e lorralo.

Arl|co|o 2Z00 CC Ell|cac|a de||'allo puoo||co.
[l|. L'allo puoo||co la p|era prova, f|no a quere|a d| fa|so [221 ss. c.p.c.|, de||a prove-
n|enza de| docurerlo da| puoo||co ull|c|a|e cre |o ra lorralo, rorcr de||e d|ch|araz|on|
de||e parl| e deg|| a|tr| fatt| cre || puoo||co ull|c|a|e allesla avverul| |r sua preserza o da |u|
corp|ul| [1Z8, ZZ5 c. rav.|.

lr queslo caso occorre rolare d|vers| prol||| d| 'rallorzarerlo de||a prova |ega|e, percr |'oggello de||a prova e p|
amp|o, percr r|guarda:
a. La prover|erza: || docurerlo e |rpulao||e a| puoo||co ull|c|a|e;

25
l| d|scorosc|rerlo deve essere ellellualo ne||a pr|ma uo|enza o ne||a pr|ma r|sposra success|va a||a proouz|one, arl. 215 c. 1
r.2) CPC.
26
Arl. 21 CPC. 3e || 0|ud|ce accerla cre |a scr|llura apparl|ere a||a parle cre |'ra regala, puo cordarrar|a a| pagarerlo d| ura
pera pecur|ar|a (arl. 220 CPC). A d|llererza de||a corlorr|la a| lall| re||a r|produz|ore reccar|ca, |r queslo caso e prev|sla ura
sarz|ore.
27
Arll. 221-22Z CPC.
28
3ecordo |a g|ur|spruderza, arcre |a dellalura le|elor|ca.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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o. Le d|cr|araz|or|
29
o a|lr| lall| de| soggell| - d| cu| e accerlala |'|derl|la - cre s| soro r|vo|l| a| puoo||co ul-
l|c|a|e;
c. Le az|or| cre || redes|ro puoo||co ull|c|a|e corp|e |r pr|ra persora.

.2.- Prova documentale ed informatica: problemi emergenti e soluzioni tecniche
3| puo osservare, dopo quesla parorar|ca, core ro|l| de| 'lerorer| de||'|rlorral|ca ror lrovaro ura co||ocaz|ore
|rred|ala a||'|rlerro de||e calegor|e g|ur|d|cre lrad|z|ora||.
A|cure osservaz|or| soro recessar|e.
(1) ur 'l||e puo essere cors|deralo core ur 'docurerlo, pur esserdo |rraler|a|e, ra (l|ro a| 200), c|o poleva
d|rs| d|scul|o||e, percr que||a '|rlorral|ca ror era rerrero ura 'r|produz|ore;
(2) |r rea|la per |a ralura 'd|g|la|e, ror c'e poss|o|||la d| d|sl|rguere lra 'or|g|ra|e e 'cop|a: | 'l||es soro p|ulloslo
de| 'c|or| g|| ur| deg|| a|lr|.
(3) ur 'l||e ror puo essere 'solloscr|llo e ror puo va|ere core 'scr|llura pr|vala, qu|rd| ror s| puo gararl|re |a
'palerr|la ur|voca ad ur soggello delerr|ralo;
prob|ema de||a |mputab|||ta
(1) ur 'l||e puo essere lac||rerle rod|l|calo success|varerle a||a sua lorraz|ore e qu|rd| r|su|la |rall|dao||e a| l|-
re d| rappreserlare slao||rerle e|ererl| de||a rea|la.
prob|ema de||a genu|n|ta

A quesl| "|nconven|ent|" se re possoro agg|urgere a|tr| due, cre r||evaro per quarlo s| d|ra |r segu|lo:
(1) |a data de| docurerlo, cre re||'|rlorral|ca s| puo lac||rerle rod|l|care;
(2) |a r|servatezza de| contenuto de| docurerlo, cre puo c|rco|are cor eslrera rap|d|la, per eserp|o |r Rele, ed
a| qua|e possoro accedere ur rurero |rdelerr|ralo d| persore.

6.2.1.- La crittografia come strumento tecnico
0a| purlo d| v|sla 'corur|cal|vo, g|| |rcorver|erl| sopra ev|derz|al| possoro essere e||r|ral| cor deg|| spec|l|c| ac-
corg|rerl|, cre soro slal| slud|al| da ura vera e propr|a d|sc|p||ra, |a cr|rro|og|a, cre slud|a |a cr|rrogral|a: |a scr|llura d|
lesl| |raccess|o||| ad eslrare|
30
.
R|prerderdo |o screra lordarerla|e de||a 'corur|caz|ore soc|a|e, s| puo osservare cre || ressagg|o - ogr| res-
sagg|o, a presc|rdere da| rezzo - v|ere red|alo da ur 'cod|ce e qu|rd| deve essere 'cod|l|calo da| r|llerle e 'decod|-
l|calo da| desl|ralar|o.

29
La prova r|guarda || lallo slesso de||a d|cr|araz|ore, ror |a ver|d|c|la de| corlerulo.
30
Verlre |a 'slegarogral|a propr|arerle r|guarda |a scr|llura d| lesl| 'rascosl|: c|o cre v|ere occu|lalo a| lerz| |r queslo caso e ||
lallo slesso de||a corur|caz|ore.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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L'uoro ra da serpre lerlalo d| |rlrodurre re| process| d| 'cod|l|ca e 'decod|l|ca deg|| accorg|rerl| all|rcr lossero
gararl|l| (arcre e soprallullo a l|r| oe|||c|):
(1) |'|derl|la de| r|llerle (e |'ellell|va |rlerz|ore d| corur|care);
(2) |'|rlegr|la de| ressagg|o (da| purlo d| v|sla 'l|s|co) o a|rero |a 'r|corosc|o|||la d| everlua|| rod|l|caz|or| cor-
p|ule da lerz|;
(3) |a r|servalezza de| corlerulo de| ressagg|o (|a gararz|a de||'esc|us|v|la de||'accesso a| desl|ralar|o).

E esserz|a|e corcerlrare |'allerz|ore su due aspell|:
(1) l rod| |r cu| s| puo rerdere 'rascoslo ur ressagg|o;
(2) core c|o puo avver|re allraverso |'|rlorral|ca.

.2.1.1.- Cenni sulle tecniche di crittografia
l| corcello lordarerla|e |r lera d| lecro|og|a e cre corcell| core 's|curezza sor re|al|v|: || 1Z rarzo 2011
|'a|gor|lro de||a R3A, ul|||zzalo corurererle per |a sua all|dao|||la, e slalo v|o|alo.
C|o pore de| proo|er| lecr|c| ror |rd|llererl|.

3| puo soslerere cre |a cr|llogral|a avv|ere esserz|a|rerle red|arle |a creaz|ore d| 'cr|av| (da rolare |a relalora)
cre |rl|uerzaro | process| d| 'cod|l|caz|ore e 'decod|l|caz|ore.
Corcellua|rerle s| d|sl|rguoro due forme d| cr|llogral|a
31
:
(1) A ch|ave s|mmetr|ca. 'cod|l|caz|ore e 'decod|l|caz|ore d|perdoro da||a redes|ra cr|ave.
(2) A ch|ave as|mmetr|ca. Le cr|av| soro d|verse, ra corre|ale.

0ccorre |r v|a pre||r|rare cr|ar|re || corcello d| 'cr|ave e po| procedere ad ura oreve descr|z|ore de||e due lecr|cre
d| cr|llogral|a.
.2.1.2.- ll concetto di "chiave"
Per 'cr|ave s| |rlerde ur requ|s|lo d|spor|o||e a| soggello cre |o del|ere |r v|rlu d| tre t|p| d| |egame:

(1) somern|ng ,ou knou: s| pers| ad ur cod|ce d| accesso, core ura passWord (cre pero puo essere d|rerl|cala);
(2) somern|ng ,ou nave: per eserp|o ur oggello (roken), core ura srarl card (cre lullav|a puo essere persa);
(3) somern|ng ,ou are. s| cors|der|ro qua||la |rlr|rsecarerle |egale a||'|rd|v|duo, core |e |rprorle d|g|la|| (cre pe-
ro possoro essere 'rep||cale)

31
0| so||lo |a d|sl|rz|ore v|ere ellelluala so|o a| rorerlo de||a lrallaz|ore de||a lecro|og|a cr|llogral|ca sv||uppala reg|| arr| 3ellar-
la, ra pare opporluro |r quesla sede |rlrodur|a a ||ve||o leor|co per ragg|ore cr|arezza.
H|ttente 0est|natar|o
Vessagg|o
Cod|l|ca
0ecod|l|ca
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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0uesl| corcell|, a oer vedere, soro slal| cr|ar|l| lra g|| slud|os| |r segu|lo a||'|rlroduz|ore de||'|rlorral|ca ed a||o sv|-
|uppo d| s|sler| d| 'aulerl|caz|ore.
Per rerdere arcora p|u r|g|da |a s|curezza de||a cr|llogral|a, quesl| s|sler| possoro essere coro|ral|: s| par|a |rlall|
d| 7wo-factor authentication.
Per eserp|o, |'accesso v|a Weo a| corl| correrl| oarcar| e corserl|lo dag|| |sl|lul| d| cred|lo a cord|z|ore cre verga
d|g|lalo || PlN (somern|ng ,ou knou) e ur cod|ce gereralo auloral|carerle da ur appareccr|o lorr|lo a| c||erl|, re| qua-
|e v| e ur a|gor|lro cre gerera rurer| |r oase ad ura sequerza predel|r|la (somern|ng ,ou nave).

.2.1.3.- Crittografia a chiave "simmetrica"



0uesl| soro | proo|er| cre all||ggoro |a c|lralura a cr|ave s|rrelr|ca:
(1) |a s|curezza de||a cr|ave ul|||zzala, cre puo essere carp|la da lerz| ror aulor|zzal| ad accedere a| ressagg|o;
(2) |a trasm|ss|one de||a ch|ave a| dest|natar|o;
(3) |a corservaz|ore de||a cr|ave da parle de| desl|ralar|o;
(1) || ror r|pud|o de| ressagg|o da parle de| r|llerle.
l| proo|era |rd|calo a| rurero (2) e que||o caraller|sl|co de||a c|lralura a cr|ave s|rrelr|ca.


.2.1.4.- Crittografia a chiave "asimmetrica"
L'as|rrelr|a e dala da||a 'sc|ss|ore de| processo d| cod|l|ca da que||o d| decod|l|ca. lr a|lr| lerr|r|, |a 'cr|ave v|ere
'sdopp|ala: una ch|ave serve a cod|f|care, |'a|tra ch|ave serve per decod|f|care.

H|ttente 0est|natar|o
Vessagg|o
Cod|l|ca 0ecod|l|ca
Chiave
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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3| porga cre |a 'cr|ave d| cod|l|ca r|rarga ad esc|us|va d|spos|z|ore d| ur delerr|ralo soggello (r|llerle o desl|-
ralar|o), d|vererdo |a sua 'cr|ave pr|vala, rerlre |a 'cr|ave d| decod|l|ca s|a |rvece ||oerarerle d|spor|o||e a| lerz|, e
qu|rd| d|verl| ura 'cr|ave puoo||ca.
La cr|llogral|a a cr|ave as|rrelr|ca corserle d| svo|gere a|cure operaz|or| |r rodo separalo:
(1} Caranz|a de||a proven|enza de| messagg|o
l| r|llerle s|g|a || ressagg|o ul|||zzardo |a sua 'cr|ave pr|vala, |r rodo cre || suo desl|ralar|o (cr|urque s|a) puo ve-
r|l|care |a prover|erza corlrorlardo|a cor |a 'cr|ave puoo||ca.
(2} Caranz|a d| r|servatezza de| messagg|o
l| r|llerle c|lra || ressagg|o ul|||zzardo |a 'cr|ave puoo||ca de| desl|ralar|o, |r rodo cre quesl| possa accederv| ul|-
||zzardo |a sua 'cr|ave pr|vala.
(3} Caranz|a d| proven|enza e r|servatezza de| messagg|o
E ura coro|raz|ore de||e due operaz|or| sopra descr|lle:
|| r|llerle, d| segu|lo s|g|a || ressagg|o cor |a sua cr|ave pr|vala e po| |o c|lra usardo |a cr|ave puoo||ca de| desl|ra-
lar|o.
La 'cr|ave pr|vala e |a 'cr|ave puoo||ca soro or|g|rale da ur a|gor|lro |r rodo cre v| s|a ura corr|sporderza o|u-
r|voca.
Noroslarle |a corure or|g|re, |e cr|av| ror soro der|vao||| |'ura da||'a|lra ul|||zzardo a|gor|lr| |rlorral|c|.
L'appos|z|ore de||a 'cr|ave pr|vala ad ur docurerlo - |a 'solloscr|z|ore - e dala arcr'essa da ur a|gor|lro. v|ere
gererala ura |mpronra o|g|ra|e (lurz|ore nasn) da||a qua|e ror puo r|cavars| - cor proced|rerlo |rverso - || docurerlo
or|g|rar|o.
l| corlrorlo lra |'|rprorla d|g|la|e e |a 'cr|ave puoo||ca de| soggello corserloro d| ver|l|care:
(1) |a proven|enza de| docurerlo -> v|ere gararl|lo || 'ror r|pud|o de| lallo de||a solloscr|z|ore;
(2) |a genu|n|ta de| docurerlo -> v|ere r|ve|ala ura a|leraz|ore a||'|rlegr|la de| l||e.

La 'cr|ave puoo||ca puo essere scaro|ala lra g|| ulerl| arcre allraverso cara|| cors|deral| '|rs|cur| core lrlerrel e
puo essere arcre puoo||carerle reper|o||e (|rlall| s| slarro creardo de| ver| e propr| 'e|ercr|).

6.2.2.- Evoluzione normativa sul documento informatico e la firma elettronica
E ul||e r|percorrere orevererle |e |rrovaz|or| rorral|ve cre rarro cordollo a||'allua|e d|sc|p||ra.

- LECCE 7 agosto 1990, n. 241, Nuove rorre |r raler|a d| proced|rerlo arr|r|slral|vo e d| d|r|llo d| accesso a|
docurerl| arr|r|slral|v|, arl. 22, c. 1 |ell. d), del|r|z|ore d| docurerlo arr|r|slral|vo: ogn| rappresenraz|o-
ne gral|ca, loroc|nemarogral|ca, e|errromagner|ca o o| qua|unque a|rra spec|e oe| conrenuro o| arr|, ancne |nrern|
H|ttente 0est|natar|o
Vessagg|o
Cod|l|ca 0ecod|l|ca
Chiave di decodifica
Chiave di codifica
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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o non re|ar|v| ao uno spec|l|co proceo|menro, oerenur| oa una puoo||ca amm|n|srraz|one e concernenr| arr|v|ra o|
puoo||co |nreresse, |no|penoenremenre oa||a narura puoo||c|sr|ca o pr|var|sr|ca oe||a |oro o|sc|p||na sosranz|a|e
|r rea|la qu| ror s| la a|lro cre 'pos|l|v|zzare |a roz|ore d| 'docurerlo.

- 0. Lgs. 12 febbra|o 1993, n. 39, Norre |r raler|a d| s|sler| |rlorral|v| auloral|zzal| de||e arr|r|slraz|or|
puoo||cre, a rorra de||'arl. 2, corra 1, |ellera rr) , de||a |egge 23 olloore 1992, r. 121, Arl. 3 '. S|| arr| am-
m|n|srrar|v| aoorrar| oa rurre |e puoo||cne amm|n|srraz|on| sono di norma predisposti rram|re | s|srem| |nlormar|v|
auromar|zzar|. 2. he||'amo|ro oe||e puoo||cne amm|n|srraz|on| |'|mm|ss|one, |a r|proouz|one su qua|unque suppor-
ro e |a rrasm|ss|one o| oar|, |nlormaz|on| e oocumenr| meo|anre s|srem| |nlormar|c| o re|emar|c|, noncne |'emana-
z|one o| arr| amm|n|srrar|v| arrraverso | meoes|m| s|srem|, oevono essere accompagnate oa||'|no|caz|one oe||a
lonre e oe| responsao||e oe||'|mm|ss|one, r|proouz|one, rrasm|ss|one o emanaz|one. $e per |a va||o|ra o| ra|| ope-
raz|on| e oeg|| arr| emess| s|a prev|sra |'appos|z|one o| l|rma aurograla, |a sressa e sosr|ru|ra dall'indicazione a
stampa, su| oocumenro prooorro oa| s|srema auromar|zzaro, oe| nom|nar|vo oe| soggerro responsao||e
32
.

- Legge 15 marzo 1997, n. 59 0e|ega a| 0overro per || corler|rerlo d| lurz|or| e corp|l| a||e reg|or| ed erl| |o-
ca||, per |a r|lorra de||a Puoo||ca Arr|r|slraz|ore e per |a serp||l|caz|ore arr|r|slral|va. (Legge '8A33ANl-
Nl): arl. 15 c. 2 S|| arr|, oar| e oocumenr| lormar| oa||a puoo||ca amm|n|srraz|one e oa| pr|var| con strumenti in-
formatici o telematici, | conrrarr| sr|pu|ar| ne||e meoes|me lorme, noncne |a |oro arcn|v|az|one e rrasm|ss|one
con srrumenr| |nlormar|c|, sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge. l cr|rer| e |e mooa||ra o| app||caz|one
oe| presenre comma sono srao|||r|, per |a puoo||ca amm|n|srraz|one e per | pr|var|, con specifici regolamenti oa
emanare enrro cenrorranra g|orn| oa||a oara o| enrrara |n v|gore oe||a presenre |egge a| sens| oe||'arr|co|o '7,
comma 2, oe||a |egge 2J agosro '988, n. 400. S|| scnem| oe| rego|amenr| sono rrasmess| a||a 0amera oe| oepu-
rar| e a| $enaro oe||a Repuoo||ca per |'acqu|s|z|one oe| parere oe||e comperenr| 0omm|ss|on|
o 0.P.R. 10 novembre 1997, n. 513, Rego|arerlo corlererle | cr|ler| e |e roda||la d| app||caz|ore de|-
|'arl|co|o 15, corra 2, de||a |egge 15 rarzo 199Z, r. 59, |r raler|a d| lorraz|ore, arcr|v|az|ore e lra-
sr|ss|ore d| docurerl| cor slrurerl| |rlorral|c| e le|eral|c| (aorogalo da| 0.P.R. 115/2000).
0.P.6.H. 8 febbra|o 1999, Rego|e lecr|cre per |a lorraz|ore, |a lrasr|ss|ore, |a corserva-
z|ore, |a dup||caz|ore, |a r|produz|ore e |a va||daz|ore, arcre lerpora|e, de| docurerl| |rlor-
ral|c| a| sers| de||'arl. 3, corra 1, de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 10 roverore
199Z, r. 513 (aorogalo da| 0.P.C.V. 13 gerra|o 2001).
o 0.P.R. 28 d|cembre 2000, n. 445, Teslo ur|co de||e d|spos|z|or| |eg|s|al|ve e rego|arerlar| |r raler|a
d| docurerlaz|ore arr|r|slral|va.

- 0. Lgs. 23 genna|o 2002, n. 10, Alluaz|ore de||a d|rell|va 1999/93/CE re|al|va ad ur quadro corur|lar|o per |e
l|rre e|ellror|cre (aorogalo da| 0. Lgs. 82/2005)
o 0.P.R. 7 apr||e 2003 n. 137, Rego|arerlo recarle d|spos|z|or| d| coord|rarerlo |r raler|a d| l|rre e-
|ellror|cre a rorra de||'arl|co|o 13 de| decrelo |eg|s|al|vo 23 gerra|o 2002, r. 10.
0.P.6.H. 13 genna|o 2004, Rego|e lecr|cre per |a lorraz|ore, |a lrasr|ss|ore, |a corserva-
z|ore, |a dup||caz|ore, |a r|produz|ore e |a va||daz|ore, arcre lerpora|e, de| docurerl| |rlor-
ral|c| (aorogalo da| 0.P.C.V. 30 rarzo 2009).

- 0. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, Cod|ce de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e
0.P.6.H. 30 marzo 2009, Rego|e lecr|cre |r raler|a d| gereraz|ore, appos|z|ore e ver|l|ca
de||e l|rre d|g|la|| e va||daz|ore lerpora|e de| docurerl| |rlorral|c|.

- 0. Lgs. 30 d|cembre 2010 n. 235, Vod|l|cre ed |rlegraz|or| a| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82, recarle
Cod|ce de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e, a rorra de||'arl|co|o 33 de||a |egge 18 g|ugro 2009, r. 9
33
.



32
3| prevede cre || leslo deg|| all| arr|r|slral|v| verga pred|sposlo (a|rero) ror 'a raro. lro|lre s| r|cr|ede cre s| |rd|cr| || 'sog-
gello resporsao||e arcre se ror e co|u| || qua|e |o solloscr|ve |r rodo aulogralo.
33
L. 18 g|ugro 2009, r. 9, 0|spos|z|or| per |o sv||uppo ecoror|co, |a serp||l|caz|ore, |a corpel|l|v|la rorcr |r raler|a d| proces-
so c|v||e.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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.3.- La "rappresentazione informatica": il documento informatico
6.3.1.- 0efinizioni

0enom|naz|one 0ef|n|z|one
Ana|og|co |a rappreserlaz|ore ror |rlorral|ca d| all|, lall| o dal| g|ur|d|carerle r||evarl|
(arl. 1 |ell. p-o|s)
0ocumento
|nformat|co |a rappreserlaz|ore |rlorral|ca d| all|, lall| o dal| g|ur|d|carerle r||evarl| (arl. 1 |ell. p)
6op|a ana|og|ca (rarca)
cop|a |nformat|ca d| documento ana|og|co: || docurerlo |rlorral|co averle corlerulo |derl|co a
que||o de| docurerlo ara|og|co da cu| e lrallo (arl. 1 |ell. |-o|s)
cop|a per |mmag|ne su supporto |nformat|co d| documento ana|og|co: || docurerlo |rlorral|co
averle corlerulo e lorra |derl|c| a que||| de| docurerlo ara|og|co da cu| e lrallo (arl. 1 |ell. |-ler)
6op|a
cop|a |nformat|ca d| documento |nformat|co: || docurerlo |rlorral|co averle corlerulo |derl|co a
que||o de| docurerlo da cu| e' lrallo su supporlo |rlorral|co cor d|versa sequerza d| va|or| o|rar| (arl. 1
|ell. |-qualer)
0up||cato
|nformat|co
|| docurerlo |rlorral|co ollerulo red|arle |a reror|zzaz|ore, su||o slesso d|spos|l|vo o su d|spos|l|v|
d|vers|, de||a redes|ra sequerza d| va|or| o|rar| de| docurerlo or|g|rar|o (arl. 1 |ell. |-qu|rqu|es);
0r|g|na||
non un|c|
| docurerl| per | qua|| s|a poss|o||e r|sa||re a| |oro corlerulo allraverso a|lre scr|llure o docurerl| d| cu|
s|a ooo||galor|a |a corservaz|ore, arcre se |r possesso d| lerz| (arl. 1 |ell. v)

6.3.2.- 0isposizioni

Arl.20 0ocurerlo |rlorral|co
1. l| docurerlo |rlorral|co da cr|urque lorralo, |a reror|zzaz|ore su supporlo |rlor-
ral|co e |a lrasr|ss|ore cor slrurerl| le|eral|c| corlorr| a||e rego|e lecr|cre d| cu| a||' arl|-
co|o Z1 soro va||d| e r||evarl| ag|| ellell| d| |egge, a| sers| de||e d|spos|z|or| de| preserle co-
d|ce (1).
1-o|s. L'|dore|la' de| docurerlo |rlorral|co a sodd|slare || requ|s|lo de||a lorra scr|lla e ||
suo va|ore prooalor|o soro ||oerarerle va|ulao||| |r g|ud|z|o, lerulo corlo de||e sue caraller|-
sl|cre oggell|ve d| qua||la', s|curezza, |rlegr|la' ed |rrod|l|cao|||la', lerro reslardo quarlo
d|sposlo da||'arl|co|o 21 (2).
[2. l| docurerlo |rlorral|co solloscr|llo cor l|rra e|ellror|ca qua||l|cala o cor l|rra d|g|-
la|e, lorralo re| r|spello de||e rego|e lecr|cre slao|||le a| sers| de||' arl|co|o Z1 , cre gararl|-
scaro |'|derl|l|cao|||la de||'aulore, |'|rlegr|la e |'|rrod|l|cao|||la de| docurerlo, s| presure r|-
corduc|o||e a| l|lo|are de| d|spos|l|vo d| l|rra a| sers| de||' arl|co|o 21 , corra 2, e sodd|sla
corurque || requ|s|lo de||a lorra scr|lla, arcre re| cas| prev|sl|, sollo pera d| ru|||la, da||' ar-
l|co|o 1350, pr|ro corra, rurer| da 1 a 12 de| cod|ce c|v||e.| (3)
3. Le rego|e lecr|cre per |a lorraz|ore, per |a lrasr|ss|ore, |a corservaz|ore, |a cop|a,
|a dup||caz|ore, |a r|produz|ore e |a va||daz|ore lerpora|e de| docurerl| |rlorral|c|, rorcre'
que||e |r raler|a d| gereraz|ore, appos|z|ore e ver|l|ca d| qua|s|as| l|po d| l|rra e|ellror|ca
avarzala, soro slao|||le a| sers| de||'arl|co|o Z1.
La dala e |'ora d| lorraz|ore de| docurerlo |rlorral|co soro oppor|o||| a| lerz| se appo-
sle |r corlorr|la' a||e rego|e lecr|cre su||a va||daz|ore lerpora|e (1).
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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1. Cor |e redes|re rego|e lecr|cre soro del|r|le |e r|sure lecr|cre, orgar|zzal|ve e ge-
sl|ora|| vo|le a gararl|re |'|rlegr|la, |a d|spor|o|||la e |a r|servalezza de||e |rlorraz|or| corle-
rule re| docurerlo |rlorral|co.
5. Reslaro lerre |e d|spos|z|or| d| |egge |r raler|a d| prolez|ore de| dal| persora||.
5-o|s. 0|| ooo||gr| d| corservaz|ore e d| es|o|z|ore d| docurerl| prev|sl| da||a |eg|s|az|ore
v|gerle s| |rlerdoro sodd|slall| a lull| g|| ellell| d| |egge a rezzo d| docurerl| |rlorral|c|, se
|e procedure ul|||zzale soro corlorr| a||e rego|e lecr|cre dellale a| sers| de||'arl|co|o Z1 (5).

{'j 0omma moo|l|caro oa||'arr|co|o 8 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e oa||'arr|co|o 'J, comma ',
|errera aj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{2j 0omma |n|z|a|menre |nser|ro oa||'arr|co|o 8 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e success|vamenre
sosr|ru|ro oa||'arr|co|o 'J, comma ', |errera oj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{Jj 0omma |n|z|a|menre sosr|ru|ro oa||'arr|co|o 8 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e success|vamenre
aorogaro oa||'arr|co|o 'J, comma ', |errera cj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{4j 0omma |n|z|a|menre moo|l|caro oa||'arr|co|o 8 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e success|va-
menre sosr|ru|ro oa||'arr|co|o 'J, comma ', |errera oj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{5j 0omma agg|unro oa||'arr|co|o 'J, comma ', |errera ej, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.

Arl.21 0ocurerlo |rlorral|co solloscr|llo cor l|rra e|ellror|ca (1).
1. l| docurerlo |rlorral|co, cu| e apposla ura l|rra e|ellror|ca, su| p|aro prooalor|o e ||-
oerarerle va|ulao||e |r g|ud|z|o, lerulo corlo de||e sue caraller|sl|cre oggell|ve d| qua||la ,
s|curezza, |rlegr|la e |rrod|l|cao|||la (2).
2. l| docurerlo |rlorral|co solloscr|llo cor l|rra e|ellror|ca avarzala, qua||l|cala o d|g|-
la|e, lorralo re| r|spello de||e rego|e lecr|cre d| cu| a||'arl|co|o 20, corra 3, cre gararl|sca-
ro |'|derl|l|cao|||la' de||'aulore, |'|rlegr|la' e |'|rrod|l|cao|||la' de| docurerlo, ra |'ell|cac|a
prev|sla da||'arl|co|o 2Z02 de| cod|ce c|v||e. L'ul|||zzo de| d|spos|l|vo d| l|rra s| presure r|cor-
duc|o||e a| l|lo|are, sa|vo cre quesl| d|a prova corlrar|a (3).
2-o|s). 3a|vo quarlo prev|slo da||'arl|co|o 25, |e scr|llure pr|vale d| cu| a||'arl|co|o 1350,
pr|ro corra, rurer| da 1 a 12, de| cod|ce c|v||e, se lalle cor docurerlo |rlorral|co, soro
solloscr|lle, a pera d| ru|||la', cor l|rra e|ellror|ca qua||l|cala o cor l|rra d|g|la|e (1).
3. L'appos|z|ore ad ur docurerlo |rlorral|co d| ura l|rra d|g|la|e o d| ur a|lro l|po d|
l|rra e|ellror|ca qua||l|cala oasala su ur cerl|l|calo e|ellror|co revocalo, scadulo o sospeso
equ|va|e a rarcala solloscr|z|ore. La revoca o |a sospers|ore, corurque rol|vale, rarro
ellello da| rorerlo de||a puoo||caz|ore, sa|vo cre || revocarle, o cr| r|cr|ede |a sospers|o-
re, ror d|roslr| cre essa era g|a a coroscerza d| lulle |e parl| |rleressale.
1. Le d|spos|z|or| de| preserle arl|co|o s| app||caro arcre se |a l|rra e|ellror|ca e oasala
su ur cerl|l|calo qua||l|calo r||asc|alo da ur cerl|l|calore slao|||lo |r uro 3lalo ror lacerle par-
le de||'ur|ore europea, quardo r|corre ura de||e seguerl| cord|z|or|:
a) || cerl|l|calore poss|ede | requ|s|l| d| cu| a||a d|rell|va 1999/93/CE de| Par|arerlo euro-
peo e de| Cors|g||o, de| 13 d|cerore 1999, ed e accred|lalo |r uro 3lalo reroro;
o) || cerl|l|calo qua||l|calo e gararl|lo da ur cerl|l|calore slao|||lo re||a ur|ore europea, |r
possesso de| requ|s|l| d| cu| a||a redes|ra d|rell|va;
c) || cerl|l|calo qua||l|calo, o || cerl|l|calore, e r|corosc|ulo |r lorza d| ur accordo o||alera|e
o ru|l||alera|e lra |'ur|ore europea e Paes| lerz| o orgar|zzaz|or| |rlerraz|ora||.
5. 0|| ooo||gr| l|sca|| re|al|v| a| docurerl| |rlorral|c| ed a||a |oro r|produz|ore su d|vers|
l|p| d| supporlo soro asso|l| secordo |e roda||la del|r|le cor uro o p|u decrel| de| V|r|slro
de||'ecoror|a e de||e l|rarze, serl|lo || V|r|slro de|egalo per |'|rrovaz|ore e |e lecro|og|e.

{'j Ruor|ca sosr|ru|ra oa||'arr|co|o '4, comma ', |errera aj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{2j 0omma moo|l|caro oa||'arr|co|o 9 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59.
{Jj 0omma |n|z|a|menre moo|l|caro oa||'arr|co|o 9 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e success|va-
menre sosr|ru|ro oa||'arr|co|o '4, comma ', |errera oj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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{4j / norma oe||'arr|co|o '4, comma ', |errera oj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5, |'or|g|na|e
comma 2 e sraro sosr|ru|ro oag|| arrua|| comm| 2 e 2-o|s.


Arl.22 (Cop|e |rlorral|cre d| docurerl| ara|og|c|). (1)
1. l docurerl| |rlorral|c| corlererl| cop|a d| all| puoo||c|, scr|llure pr|vale e docurerl| |r
gerere, corpres| g|| all| e docurerl| arr|r|slral|v| d| ogr| l|po lorral| |r or|g|re su supporlo
ara|og|co, sped|l| o r||asc|al| da| depos|lar| puoo||c| aulor|zzal| e da| puoo||c| ull|c|a||, rarro
p|era ell|cac|a, a| sers| deg|| arl|co|| 2Z11 e 2Z15 de| cod|ce c|v||e, se ad ess| e' apposla o
assoc|ala, da parle d| co|u| cre || sped|sce o r||asc|a, ura l|rra d|g|la|e o a|lra l|rra e|ellror|-
ca qua||l|cala. La |oro es|o|z|ore e produz|ore sosl|lu|sce que||a de||'or|g|ra|e.
2. Le cop|e per |rrag|re su supporlo |rlorral|co d| docurerl| or|g|ra|| lorral| |r or|g|re
su supporlo ara|og|co rarro |a slessa ell|cac|a prooalor|a deg|| or|g|ra|| da cu| soro eslralle,
se |a |oro corlorr|la' e' alleslala da ur rola|o o da a|lro puoo||co ull|c|a|e a c|o' aulor|zzalo,
cor d|cr|araz|ore a||egala a| docurerlo |rlorral|co e asseverala secordo |e rego|e lecr|cre
slao|||le a| sers| de||'arl|co|o Z1.
3. Le cop|e per |rrag|re su supporlo |rlorral|co d| docurerl| or|g|ra|| lorral| |r or|g|re
su supporlo ara|og|co re| r|spello de||e rego|e lecr|cre d| cu| a||'arl|co|o Z1 rarro |a slessa
ell|cac|a prooalor|a deg|| or|g|ra|| da cu| soro lralle se |a |oro corlorr|la' a||'or|g|ra|e ror e'
espressarerle d|scorosc|ula.
1. Le cop|e lorrale a| sers| de| corr| 1, 2 e 3 sosl|lu|scoro ad ogr| ellello d| |egge g||
or|g|ra|| lorral| |r or|g|re su supporlo ara|og|co, e soro |doree ad asso|vere g|| ooo||gr| d|
corservaz|ore prev|sl| da||a |egge, sa|vo quarlo slao|||lo da| corra 5.
5. Cor decrelo de| Pres|derle de| Cors|g||o de| V|r|slr| possoro essere |rd|v|duale parl|-
co|ar| l|po|og|e d| docurerl| ara|og|c| or|g|ra|| ur|c| per |e qua||, |r rag|ore d| es|gerze d| ra-
lura puoo||c|sl|ca, perrare |'ooo||go de||a corservaz|ore de||'or|g|ra|e ara|og|co oppure, |r
caso d| corservaz|ore sosl|lul|va, |a |oro corlorr|la' a||'or|g|ra|e deve essere aulerl|cala da
ur rola|o o da a|lro puoo||co ull|c|a|e a c|o' aulor|zzalo cor d|cr|araz|ore da quesl| l|rrala
d|g|la|rerle ed a||egala a| docurerlo |rlorral|co.
. F|ro a||a dala d| eraraz|ore de| decrelo d| cu| a| corra 5r per lull| | docurerl| ara-
|og|c| or|g|ra|| ur|c| perrare |'ooo||go de||a corservaz|ore de||'or|g|ra|e ara|og|co oppure, |r
caso d| corservaz|ore sosl|lul|va, |a |oro corlorr|la' a||'or|g|ra|e deve essere aulerl|cala da
ur rola|o o da a|lro puoo||co ull|c|a|e a c|o' aulor|zzalo cor d|cr|araz|ore da quesl| l|rrala
d|g|la|rerle ed a||egala a| docurerlo |rlorral|co.

{'j /rr|co|o |n|z|a|menre moo|l|caro oa||'arr|co|o '0 oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e success|va-
menre sosr|ru|ro oa||'arr|co|o '5, comma ', oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.

Arl.23 (Cop|e ara|og|cre d| docurerl| |rlorral|c|) (1).
1. Le cop|e su supporlo ara|og|co d| docurerlo |rlorral|co, arcre solloscr|llo cor l|rra
e|ellror|ca avarzala, qua||l|cala o d|g|la|e, rarro |a slessa ell|cac|a prooalor|a de||'or|g|ra|e
da cu| soro lralle se |a |oro corlorr|la' a||'or|g|ra|e |r lulle |e sue corporerl| e' alleslala da
ur puoo||co ull|c|a|e a c|o' aulor|zzalo.
2. Le cop|e e g|| eslrall| su supporlo ara|og|co de| docurerlo |rlorral|co, corlorr| a||e
v|gerl| rego|e lecr|cre, rarro |a slessa ell|cac|a prooalor|a de||'or|g|ra|e se |a |olo corlorr|-
la' ror e' espressarerle d|scorosc|ula. Resla lerro, ove prev|slo |'ooo||go d| corservaz|ore
de||'or|g|ra|e |rlorral|co.

{'j /rr|co|o |n|z|a|menre moo|l|caro oa||'arr|co|o '' oe| 0.lgs. 4 apr||e 2006, n. '59 e oa||'arr|co|o '6,
comma '2, oe| 0.l. 29 novemore 2008, n. '85 e success|vamenre sosr|ru|ro oa||'arr|co|o '6, comma ',
oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.

Arl.23 o|s (0up||cal| e cop|e |rlorral|cre d| docurerl| |rlorral|c|) (1).
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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1. l dup||cal| |rlorral|c| rarro || redes|ro va|ore g|ur|d|co, ad ogr| ellello d| |egge, de|
docurerlo |rlorral|co da cu| soro lrall|, se prodoll| |r corlorr|la' a||e rego|e lecr|cre d| cu|
a||'arl|co|o Z1.
2. Le cop|e e g|| eslrall| |rlorral|c| de| docurerlo |rlorral|co, se prodoll| |r corlorr|la'
a||e v|gerl| rego|e lecr|cre d| cu| a||'arl|co|o Z1, rarro |a slessa ell|cac|a prooalor|a de||'or|-
g|ra|e da cu| soro lralle se |a |oro corlorr|la' a||'or|g|ra|e, |r lull| |e sue corporerl|, e' alle-
slala da ur puoo||co ull|c|a|e a c|o' aulor|zzalo o se |a corlorr|la' ror e' espressarerle d|-
scorosc|ula.
Resla lerro, ove prev|slo, |'ooo||go d| corservaz|ore de||'or|g|ra|e |rlorral|co.

{'j /rr|co|o |nser|ro oa||'arr|co|o '6, comma 2, |errera aj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.

Arl.23 ler (0ocurerl| arr|r|slral|v| |rlorral|c|) (1).
1. 0|| all| lorral| da||e puoo||cre arr|r|slraz|or| cor slrurerl| |rlorral|c|, rorcre' | dal|
e | docurerl| |rlorral|c| delerul| da||e slesse, cosl|lu|scoro |rlorraz|ore pr|rar|a ed or|g|-
ra|e da cu| e' poss|o||e ellelluare, su d|vers| o |derl|c| l|p| d| supporlo, dup||caz|or| e cop|e
per g|| us| corserl|l| da||a |egge.
2. l docurerl| cosl|luerl| all| arr|r|slral|v| cor r||evarza |rlerra a| proced|rerlo arr|-
r|slral|vo solloscr|ll| cor l|rra e|ellror|ca avarzala rarro |'ell|cac|a prev|sla da||'arl. 2Z02 de|
cod|ce c|v||e.
3. Le cop|e su supporlo |rlorral|co d| docurerl| lorral| da||a puoo||ca arr|r|slraz|ore
|r or|g|re su supporlo ara|og|co ovvero da essa delerul|, rarro || redes|ro va|ore g|ur|d|-
co, ad ogr| ellello d| |egge, deg|| or|g|ra|| da cu| soro lralle, se |a |oro corlorr|la' a||'or|g|ra|e
e' ass|curala da| lurz|orar|o a c|o' de|egalo re||'aro|lo de||'ord|rarerlo propr|o de||'arr|r|-
slraz|ore d| apparlererza, red|arle |'ul|||zzo de||a l|rra d|g|la|e o d| a|lra l|rra e|ellror|ca
qua||l|cala e re| r|spello de||e rego|e lecr|cre slao|||le a| sers| de||'arl|co|o Z1; |r la|e caso
|'ooo||go d| corservaz|ore de||'or|g|ra|e de| docurerlo e' sodd|slallo cor |a corservaz|ore
de||a cop|a su supporlo |rlorral|co.
1. Le rego|e lecr|cre |r raler|a d| lorraz|ore e corservaz|ore d| docurerl| |rlorral|c|
de||e puoo||cre arr|r|slraz|or| soro del|r|le cor decrelo de| Pres|derle de| Cors|g||o de|
V|r|slr| o de| V|r|slro de|egalo per |a puoo||ca arr|r|slraz|ore e |'|rrovaz|ore, d| corcerlo
cor || V|r|slro per | oer| e |e all|v|la' cu|lura||, rorcre' d'|rlesa cor |a Corlererza ur|l|cala d|
cu| a||'arl|co|o 8 de| decrelo |eg|s|al|vo 28 agoslo 199Z, r. 281, e serl|l| 0|g|lPA e || 0ararle
per |a prolez|ore de| dal| persora||.
5. A| l|re d| ass|curare |a prover|erza e |a corlorr|la' a||'or|g|ra|e, su||e cop|e ara|og|cre
d| docurerl| |rlorral|c|, e' apposlo a slarpa, su||a oase de| cr|ler| del|r|l| cor ||ree gu|da
erarale da 0|g|lPA, ur corlrassegro gereralo e|ellror|carerle, lorralo re| r|spello de||e
rego|e lecr|cre slao|||le a| sers| de||'arl|co|o Z1 e la|e da corserl|re |a ver|l|ca auloral|ca
de||a corlorr|la' de| docurerlo ara|og|co a que||o |rlorral|co.
. Per quarlo ror prev|slo da| preserle arl|co|o s| app||caro g|| arl|co|| 21, 22 , 23 e 23-
o|s (2).

{'j /rr|co|o |nser|ro oa||'arr|co|o '6, comma 2, |errera aj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.
{2j Per |e moo|l|cne a| presenre arr|co|o veo| |'arr|co|o 9, comma 6, |errera cj oe| 0.l. '8 orroore
20'2, n. '79, non ancora converr|ro |n |egge.

Arl.23 qualer (R|produz|or| |rlorral|cre) (1).
1. A||'arl|co|o 2Z12 de| cod|ce c|v||e dopo |e paro|e: r|produz|or| lologral|cre e' |rser|la
|a seguerle: , |rlorral|cre.

{'j /rr|co|o |nser|ro oa||'arr|co|o '6, comma 2, |errera aj, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.


> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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.4.- L'imputazione del documento informatico: le firme elettroniche
Po|cr - core e ev|derle - ur docurerlo |rlorral|co |r quarlo la|e ror s| puo solloscr|vere, per r|so|vere | proo|e-
r| sopra accerral| |'ord|rarerlo ra adollalo |e lecro|og|e appera rerz|orale, |rd|v|duardo d|vers| cr|ler| d| |rpulaz|o-
re, averl| d|llererle grado d| all|dao|||la.
6.4.1.- Problemi di coordinamento tra diritto comunitario e diritto italiano
lr v|a pre||r|rare occorre corcerlrare |'allerz|ore su||a d|scras|a cre s| puo r|scorlrare lra || d|r|llo corur|lar|o e |a
rorral|va |rlerra cre dovreooe corlorrars| ad esso.
La 0|rell|va 1999/93/CE de| 13 d|cerore 1999 re|al|va ad ur quaoro comun|rar|o per |e l|rme e|errron|cne (0u L 13
de| 19.1.2000, pag. 12) cosi prevede:

Arl|co|o 2 0el|r|z|or|
A| l|r| de||a preserle d|rell|va, va|goro |e seguerl| del|r|z|or|:
1) l|rra e|ellror|ca, dal| |r lorra e|ellror|ca, a||egal| oppure corress| lrar|le assoc|a-
z|ore |og|ca ad a|lr| dal| e|ellror|c| ed ul|||zzala core metodo d| autent|caz|one;
2) l|rra e|ellror|ca avarzala, ura l|rra e|ellror|ca cre sodd|sl| | seguerl| requ|s|l|:
a) essere corressa |r rar|era ur|ca a| l|rralar|o;
o) essere |dorea ad |derl|l|care || l|rralar|o;
c) essere creala cor rezz| su| qua|| || l|rralar|o puo corservare || propr|o corlro||o e-
sc|us|vo;
d) essere co||egala a| dal| cu| s| r|ler|sce |r rodo da consent|re |'|dent|f|caz|one d| ogr|
success|va rod|l|ca d| dell| dal|;
[.|

Arl|co|o 5 Ellell| g|ur|d|c| de||e l|rre e|ellror|cre
1. 0|| 3lal| reror| provvedoro a cre |e l|rre e|ellror|cre avarzale oasale su ur cerl|l|-
calo qua||l|calo e creale red|arle ur d|spos|l|vo per |a creaz|ore d| ura l|rra s|cura:
a) posseggaro | requ|s|l| |ega|| d| ura l|rra |r re|az|ore a| dal| |r lorra e|ellror|ca cosi
core ura l|rra aulograla || poss|ede per dal| carlace|; e
o) s|aro arresse core prova |r g|ud|z|o.
2. 0|| 3lal| reror| provvedoro all|rcr ura l|rra e|ellror|ca ror s|a cors|derala |ega|-
rerle |rell|cace e |rarr|ss|o||e core prova |r g|ud|z|o ur|carerle a causa de| lallo cre e:
- |r lorra e|ellror|ca, o
- ror oasala su ur cerl|l|calo qua||l|calo, o
- ror oasala su ur cerl|l|calo qua||l|calo r||asc|alo da ur preslalore d| serv|z| d| cerl|l|ca-
z|ore accred|lalo, ovvero
- ror creala da ur d|spos|l|vo per |a creaz|ore d| ura l|rra s|cura.

lr soslarza, |'ord|rarerlo europeo corosce so|larlo due 'l|rre:
- |a 'l|rra e|ellror|ca ra |o scopo d| autent|care |'ulerle re||'accesso a||e sue r|sorse |rlorral|cre cre g|| soro ded|-
cale;
- |a 'l|rra e|ellror|ca avarzala ra |a lurz|ore |mputaz|one de||'allo a cu| e assoc|ala a| suo l|lo|are.
La d|llererza e esserz|a|e: 'aulerl|caz|ore s|gr|l|ca ver|l|care cre |'accesso ad ura r|sorsa |rlorral|ca da parle d|
ur delerr|ralo ulerle s|a corserl|lo; '|rpulaz|ore |rvece e || rapporlo lra |'allo g|ur|d|co e |'aulore cre se re assure |a
palerr|la e su| qua|e, d| rego|a, r|cadoro g|| ellell|.
La l|rra serp||ce, d| lallo, poss|ede |rler|or| requ|s|l| d| s|curezza, per quesla rag|ore ror corserle |a '|rpulaz|ore
a| l|r| de||a rorral|va europea.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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l| 0. Lgs. 82/2005 prevede |rvece:

Arl. 1 0el|r|z|or|
q) l|rra e|ellror|ca: |'|rs|ere de| dal| |r lorra e|ellror|ca, a||egal| oppure corress| lrar|-
le assoc|az|ore |og|ca ad a|lr| dal| e|ellror|c|, ul|||zzal| core relodo d| |derl|l|caz|ore |rlor-
ral|ca;
q-o|s) l|rra e|ellror|ca avarzala: |rs|ere d| dal| |r lorra e|ellror|ca a||egal| oppure cor-
ress| a ur docurerlo |rlorral|co cre corserloro |'|derl|l|caz|ore de| l|rralar|o de| docu-
rerlo e gararl|scoro |a corress|ore ur|voca a| l|rralar|o, creal| cor rezz| su| qua|| || l|rra-
lar|o puo' corservare ur corlro||o esc|us|vo, co||egal| a| dal| a| qua|| della l|rra s| r|ler|sce |r
rodo da corserl|re d| r||evare se | dal| sless| s|aro slal| success|varerle rod|l|cal|;
r) l|rra e|ellror|ca qua||l|cala: ur parl|co|are l|po d| l|rra e|ellror|ca avarzala cre s|a
oasala su ur cerl|l|calo qua||l|calo e rea||zzala red|arle ur d|spos|l|vo s|curo per |a creaz|o-
re de||a l|rra;
s) l|rra d|g|la|e: ur parl|co|are l|po d| l|rra e|ellror|ca avarzala oasala su ur cerl|l|calo
qua||l|calo e su ur s|slera d| cr|av| cr|llogral|cre, ura puoo||ca e ura pr|vala, corre|ale lra
|oro, cre corserle a| l|lo|are lrar|le |a cr|ave pr|vala e a| desl|ralar|o lrar|le |a cr|ave puo-
o||ca, r|spell|varerle, d| rerdere rar|lesla e d| ver|l|care |a prover|erza e |'|rlegr|la' d| ur
docurerlo |rlorral|co o d| ur |rs|ere d| docurerl| |rlorral|c|;

La parl|co|ar|la de||e rorre |la||are ererge sollo due prol|||:
(1) 3| prevedoro quallro (secordo a|cur| lre) l|p| d| 'l|rre e|ellror|ca;
(2) La l|rra e|ellror|ca serp||ce ra |a funz|one d| "|mputaz|one", corlrar|arerle a quarlo prev|slo |r sede
europea, re||a qua|e e ev|derle |a d|versa lurz|ore d| 'aulerl|caz|ore, core sopra sp|egalo.
Ne||'ord|rarerlo |la||aro, core s| vedra poco sollo, |a 'l|rra e|ellror|ca ror cosl|lu|sce slrurerlo d| 'aulerl|caz|o-
re ra d| '|derl|l|caz|ore. lro|lre, |a 'lorra e|ellror|ca avarzala v|ere dup||cala |r lre vers|or| (avarzala, qua||l|cala,
d|g|la|e), creardo ror pocre d|ll|co|la s|sleral|cre.
La quesl|ore r||eva a| roslr| l|r| g|accr |'ord|rarerlo |rpore a||a P.A. d| corlorrars| ror so|larlo a||a rorral|va
slala|e, ra arcre a que||a europea, serza corlare cre, core rolo, arcre |e d|spos|z|or| |rlerre devoro essere |rler-
prelale da| g|ud|c| |r lurz|ore de| d|r|llo europeo.
lr parl|co|are s| cors|der| |a LE00E Z agoslo 1990, r. 211 (|r 0azz. ull., 18 agoslo, r. 192). - huove norme |n mare-
r|a o| proceo|menro amm|n|srrar|vo e o| o|r|rro o| accesso a| oocumenr| amm|n|srrar|v|:

Arl.1 Pr|rc|p| gerera|| de||'all|v|la arr|r|slral|va.
1. L'all|v|la arr|r|slral|va persegue | l|r| delerr|ral| da||a |egge ed e rella da cr|ler| d|
ecoror|c|la, d| ell|cac|a, d| |rparz|a||la, d| puoo||c|la e d| lrasparerza secordo |e roda||la
prev|sle da||a preserle |egge e da||e a|lre d|spos|z|or| cre d|sc|p||raro s|rgo|| proced|rerl|,
rorcr da| pr|nc|p| de||'ord|namento comun|tar|o.

6.4.2.- 0efinizioni presenti nel C.A.0.
0enom|naz|one 8pec|f|caz|one 0ef|n|z|one
f|rma e|ettron|ca |'|ns|eme oe| oar| |n lorma e|errron|ca, a||egar| oppure conness| rram|re assoc|az|one |og|ca ao a|rr|
oar| e|errron|c|, ur|||zzar| come metodo di identificazione informatica (arl. 1 |ell. q);
|ns|eme o| oar| |n lorma e|errron|ca a||egar| oppure conness| a un oocumenro |nlormar|co cne
consenrono |'|oenr|l|caz|one oe| l|rmarar|o oe| oocumenro e garantiscono la connessione univoca
a| l|rmarar|o, crear| con mezzi sui quali il firmatario puo' conservare un controllo esclusivo,
co||egar| a| oar| a| qua|| oerra l|rma s| r|ler|sce |n mooo oa consenr|re o| r||evare se | oar| sress| s|ano
srar| successivamente modificati (arl. 1 |ell. q-o|s);
f|rma e|ettron|ca
avanzata
(|rlrodolla cor 0.
Lgs. 235/2010)
f|rma e|ettron|ca
qua||f|cata
un parr|co|are r|po o| l|rma e|errron|ca avanzara cne s|a oasara su un certificato qualificato e
rea||zzara meo|anre un dispositivo sicuro per la creazione oe||a l|rma (arl. 1 |ell. r);
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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f|rma d|g|ta|e un parr|co|are r|po o| l|rma e|errron|ca avanzara oasara su un certificato qualificato e su un
sistema di chiavi crittografiche, una pubblica e una privata, corre|are rra |oro, cne consenre a|
r|ro|are rram|re |a cn|ave pr|vara e a| oesr|narar|o rram|re |a cn|ave puoo||ca, r|sperr|vamenre, o|
renoere man|lesra e o| ver|l|care |a provenienza e l'integrita' o| un oocumenro |nlormar|co o o| un
|ns|eme o| oocumenr| |nlormar|c| (arl. 1 |ell. s)


6.4.3.- 0isposizioni
Arl.21 F|rra d|g|la|e
1. La l|rra d|g|la|e deve r|ler|rs| |r rar|era ur|voca ad ur so|o soggello ed a| docurerlo
o a||'|rs|ere d| docurerl| cu| e apposla o assoc|ala.
2. L'appos|z|ore d| l|rra d|g|la|e |rlegra e sosl|lu|sce |'appos|z|ore d| s|g||||, purzor|, l|r-
or|, corlrassegr| e rarcr| d| qua|s|as| gerere ad ogr| l|re prev|slo da||a rorral|va v|gerle.
3. Per |a gereraz|ore de||a l|rra d|g|la|e deve adoperars| ur cerl|l|calo qua||l|calo cre, a|
rorerlo de||a solloscr|z|ore, ror r|su|l| scadulo d| va||d|la ovvero ror r|su|l| revocalo o so-
speso.
1. Allraverso || cerl|l|calo qua||l|calo s| devoro r||evare, secordo |e rego|e lecr|cre slao|-
||le a| sers| de||'arl|co|o Z1, |a va||d|la de| cerl|l|calo slesso, rorcr g|| e|ererl| |derl|l|cal|v|
de| l|lo|are e de| cerl|l|calore e g|| everlua|| ||r|l| d'uso.

Arl.25 (F|rra aulerl|cala) (1).
1. 3| ra per r|corosc|ula, a| sers| de||'arl|co|o 2Z03 de| cod|ce c|v||e, |a l|rra e|ellror|ca o
qua|s|as| a|lro l|po d| l|rra avarzala aulerl|cala da| rola|o o da a|lro puoo||co ull|c|a|e a c|o'
aulor|zzalo.
2. L'aulerl|caz|ore de||a l|rra e|ellror|ca, arcre red|arle |'acqu|s|z|ore d|g|la|e de||a
solloscr|z|ore aulograla, o d| qua|s|as| a|lro l|po d| l|rra e|ellror|ca avarzala cors|sle re||'al-
leslaz|ore, da parle de| puoo||co ull|c|a|e, cre |a l|rra e' slala apposla |r sua preserza da| l|-
lo|are, prev|o accerlarerlo de||a sua |derl|la' persora|e, de||a va||d|la' de||'everlua|e cerl|l|-
calo e|ellror|co ul|||zzalo e de| lallo cre || docurerlo solloscr|llo ror e' |r corlraslo cor |'or-
d|rarerlo g|ur|d|co.
3. L'appos|z|ore de||a l|rra d|g|la|e da parle de| puoo||co ull|c|a|e ra |'ell|cac|a d| cu| a|-
|'arl|co|o 21, corra 2.
1. 3e a| docurerlo |rlorral|co aulerl|calo deve essere a||egalo a|lro docurerlo lorra-
lo |r or|g|ra|e su a|lro l|po d| supporlo, || puoo||co ull|c|a|e puo' a||egare cop|a |rlorral|ca au-
lerl|cala de||'or|g|ra|e, secordo |e d|spos|z|or| de||'arl|co|o 23, corra 5.

{'j /rr|co|o sosr|ru|ro oa||'arr|co|o '7, comma 2, oe| 0.lgs. J0 o|cemore 20'0, n. 2J5.

3u||a cop|a aulerl|ca |r lorralo d|g|la|e

Le parl|, dopo aver redallo |'allo d| cess|ore d| quole d| 3r| (su supporlo carlaceo oppure
|rlorral|co) serza |'ass|slerza d| a|cur proless|or|sla o aver|o redallo |r preserza e/o cor
|'a|ulo de| rola|o o de| correrc|a||sla, dovrarro |r ogr| caso r|vo|gers| a| rola|o per |'aulerl|-
caz|ore de||a l|rra s|a essa slala apposla su carla o |r lorralo d|g|la|e, e po|, ollerula ura
cop|a aulerl|ca |r lorralo d|g|la|e da| rola|o aulerl|carle, su supporlo |rlorral|co, polrarro
lar lrasrellere |'allo |r lorralo d|g|la|e a| reg|slro de||e |rprese da| correrc|a||sla.
Tr|buna|e V|cenza 21 apr||e 2009 |n Cu|da a| d|r|tto 2009, 22, 49 (s.m.} (nota d|: Cr|-
s|}, V|ta not. 2010, 1, |, 290


> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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.5.- 3intesi sull'equiparazione tra "prove elettroniche" e "prove analogiche"
lr gerera|e:

0enom|naz|one 8pec|f|caz|one Va||d|ta forma|e Eff|cac|a probator|a
ana|og|co - 3| corserva |a del|r|z|ore lrad|z|ora|e d| 'rappreserlaz|ore, spec|l|cardo a secorda de|
supporlo
- 3| cors|der| cre |'|rc|so 'g|ur|d|carerle r||evarl| e d| lallo pr|vo d| serso.
0ocumento
|nformat|co Art. 20
|n ||nea d| pr|nc|p|o: ||bera va|utaz|one de| g|ud|ce, |nd|v|duando | cr|ter| oggett|v| da
adottare ne| g|ud|z|o su||'eff|cac|a probator|a:
1.- qua||ta
2.- s|curezza
3.- |ntegr|ta
4.- |mmod|f|cab|||ta.
3| la sa|vo |'arl. 21, re|al|vo a||e l|rre e|ellror|cre.
6op|a ana|og|ca Arl. 23
L'equ|paraz|one tra cop|a per |mmag|ne e documento ana|og|co or|g|na|e e cond|z|onata
a:
1.- f|rma d|g|ta|e o f|rma qua||f|cata
2.- attestaz|one d| conform|ta da parte de| p.u. che |a r||asc|a
3.- mancato d|sconosc|mento de||a conform|ta a||'or|g|na|e da parte de| soggetto contro
cu| e prodotta.

Arl. 23 ler
Per docurerl| arr|r|slral|v| |rlorral|c|, appos|z|ore a slarpa d| ur corlrassegro gereralo
e|ellror|carerle per ver|l|care |a corlorr|la
6op|a |nformat|ca
d| documento
ana|og|co
Arl. 22 c. 1
Ell|cac|a a| sers| deg|| arll. 2Z11 e 2Z15 (cop|a aulerl|ca)
L'equ|paraz|ore lra cop|a |rlorral|ca e docurerlo ara|og|co e cord|z|orala a appos|z|ore d|
l|rra d|g|la|e o 'a|lra l|rra qua||l|cala de| puoo||co ull|c|a|e cre |a r||asc|a

Arl. 23 ler c. 3
Equ|paraz|ore de||'ell|cac|a ag|| or|g|ra|| se:
1.- apposla l|rra d|g|la|e o 'a|lra l|rra qua||l|cala
2.- 'ass|curala corlorr|la a||'or|g|ra|e
6op|a
cop|a per
|mmag|ne su
supporto
|nformat|co d|
documento
ana|og|co
Arl. 22 c. 2 e 3
L'equ|paraz|one tra cop|a per |mmag|ne e documento ana|og|co or|g|na|e e cond|z|onata
a:
1.- f|rma d|g|ta|e o f|rma qua||f|cata
2.- attestaz|one d| conform|ta da parte de| p.u. che |a r||asc|a
3.- mancato d|sconosc|mento de||a conform|ta a||'or|g|na|e da parte de| soggetto contro
cu| e prodotta.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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cop|a |nformat|ca
d| documento
|nformat|co:
0up||cato dup||cato
|nformat|co
arl. 23 o|s
L'equ|paraz|one tra dup||cato e cop|a |nformat|ca d| documento |nformat|co e
cond|z|onata a:
1.- conform|ta a||e rego|e tecn|che
2.- requ|s|to a|ternat|vo:
2.1.- attestaz|one d| conform|ta de| p.u. che r||asc|a || dup||cato
2.2.- mancanza d| d|sconosc|mento esp||c|to.
F|rma e|ettron|ca Arl. 21 c. 1
|n ||nea d| pr|nc|p|o: ||bera va|utaz|one de|
g|ud|ce, |nd|v|duando | cr|ter| oggett|v| da
adottare ne| g|ud|z|o su||'eff|cac|a
probator|a:
1.- qua||ta
2.- s|curezza
3.- |ntegr|ta
4.- |mmod|f|cab|||ta.

F|rma avanzata
F|rma qua||f|cata
0r|g|na|e
F|rma d|g|ta|e
Arl. 21 c. 2 o|s
Necessar|a a| f|n| de||'equ|paraz|one con |a
forma scr|tta ad substantiam art. 1350 66

Arl. 21 c. 2
Equ|paraz|one a||a scr|ttura pr|vata art.
2702 66, a cond|z|one che:
1.- r|spetto de||e rego|e tecn|che
2.- garanz|a d|:
- |dent|f|cab|||ta de||'autore
- |ntegr|ta de| documento
- |mmod|f|cab|||ta de| documento
Presunz|one |ega|e re|at|va d| |mputaz|one
a| t|to|are

Arl. 23 ler c. 2
Equ|paraz|ore per docurerlo arr|r|slral|vo
a||a scr|llura pr|vala ex arl. 2Z02 reg|| all|
|rlerr| a| proced|rerlo
F|rma d|g|ta|e
autent|cata
Arl. 25



..- Cenni sulla Posta Elettronica Certificata
La posla e|ellror|ca (e-ra||) ra ur uso orra| quol|d|aro.
l| suo va|ore e que||o d| ur 'docurerlo |rlorral|co serp||ce, cor | proo|er| cre c|o corporla.
E slalo |rlrodollo ur s|slera cre corserle d| dare ragg|or| gararz|e per quarlo corcerre |rpulaz|ore de| docu-
rerlo, |rlegr|la de| ressagg|o, dalaz|ore de|'|rv|o e de||a r|cez|ore, s|curezza re||a lrasr|ss|ore.
3| lralla de||a PEC o Posla E|ellror|ca Cerl|l|cala.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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Vanua|e lexre|, 0oo|ce oocumenro. l0ERT-PE0-VD, pag. '7
l| ressagg|o PEC, sped|lo da ur r|llerle PEC e r|cevulo da ur desl|ralar|o PEC ra || va|ore d| ura raccorardala
cor r|cevula d| r|lorro.
3| lralla durque d| ur allo scr|llo cor alleslaz|ore d| r|cev|rerlo.

6.6.1.- La normativa sulla PEC
(1) 0PR 11 leoora|o 2005, r. 8, 'Rego|arerlo recarle d|spos|z|or| per |'ul|||zzo de||a posla e|ellror|ca cerl|l|ca-
la, a rorra de||'arl|co|o 2Z de||a |egge 1 gerra|o 2003, r. 3. (0.u. 28 apr||e 2005, r. 9Z).
(2) 0ecrelo V|r|sler|a|e 2 roverore 2005, 'Rego|e lecr|cre per |a lorraz|ore, |a lrasr|ss|ore e |a va||daz|ore,
arcre lerpora|e, de||a posla e|ellror|ca cerl|l|cala (0.u. de| 11 roverore 2005, r. 25)
(3) C|rco|are d| accred|larerlo 0l0lTPA CR/19 21 roverore 2005, 'Voda||la per |a preserlaz|ore de||e dorar-
de d| |scr|z|ore a||'e|erco puoo||co de| geslor| d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala d| cu| a||'arl|co|o 11 de| decrelo
de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 11 leoora|o 2005 r. 8 (0.u. 5 d|cerore 2005, r. 283)
(1) C|rco|are d| v|g||arza 0l0lTPA CR/51 de| Z d|cerore 200, 'Esp|elarerlo de||a v|g||arza e de| corlro||o su||e
all|v|la eserc|lale dag|| |scr|ll| re||'e|erco de| geslor| d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala (PEC) d| cu| a||'arl|co|o 11
de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 11 leoora|o 2005, r. 8 (0.u. 21 d|cerore 200, r.29)
(5) 0ecrelo Leg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82 (0.u. 1 ragg|o 2005, r. 93)
() 0. L. 29 roverore 2008 r. 185 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 23 a||a 0azz. ull., 29 roverore, r. 280). - 0ecrelo
corverl|lo, cor rod|l|caz|or|, |r |egge 28 gerra|o 2009, r. 2. - V|sure urgerl| per || soslegro a lar|g||e, |avo-
ro, occupaz|ore e |rpresa e per r|d|segrare |r lurz|ore arl|-cr|s| || quadro slraleg|co raz|ora|e. (0ECRET0
ANTlCRl3l)
(Z) C|rco|are 0l0lTPA r. 5 de| 21 ragg|o 2009 (C|rco|are d| accred|larerlo de| 0eslor|).
(8) 0ecrelo de| Pres|derle de| Cors|g||o de| V|r|slr| 30 rarzo 2009, Rego|e lecr|cre |r raler|a d| gereraz|ore,
appos|z|ore e ver|l|ca de||e l|rre d|g|la|| e va||daz|ore lerpora|e de| docurerl| |rlorral|c|. (Puoo||calo |r
0azzella ull|c|a|e r.129 de| g|ugro 2009)
(9) 0PR 11 leoora|o 2005, r. 8.

Art|co|o 1 - 0ggetto e def|n|z|on|
g. P03TA ELETTR0NlCA CERTlFlCATA, ogr| s|slera d| posla e|ellror|ca re| qua|e e'
lorr|la a| r|llerle docurerlaz|ore e|ellror|ca alleslarle |'|rv|o e |a corsegra d| docurerl|
|rlorral|c|;
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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Art|co|o 3 - Trasm|ss|one de| documento |nformat|co
1. l| corra 1 de||'arl|co|o 11 de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 28 d|cerore
2000, r. 115, e' sosl|lu|lo da| seguerle: 1. l| docurerlo |rlorral|co lrasresso per v|a le|e-
ral|ca s| |rlerde sped|lo da| r|llerle se |rv|alo a| propr|o geslore, e s| |rlerde corsegralo a|
desl|ralar|o se reso d|spor|o||e a||'|rd|r|zzo e|ellror|co da quesl| d|cr|aralo, re||a case||a d|
posla e|ellror|ca de| desl|ralar|o ressa a d|spos|z|ore da| geslore..

Art|co|o 4 - Ut|||zzo de||a posta e|ettron|ca cert|f|cata
1. La posla e|ellror|ca cerl|l|cala corserle |'|rv|o d| ressagg| |a cu| lrasr|ss|ore
e' va||da ag|| ellell| d| |egge.
2. Per | pr|val| cre |rlerdoro ul|||zzare || serv|z|o d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala, ||
so|o |rd|r|zzo va||do, ad ogr| ellello g|ur|d|co, e' que||o espressarerle d|cr|aralo a|
l|r| d| c|ascur proced|rerlo cor |e puoo||cre arr|r|slraz|or| o d| ogr| s|rgo|o rap-
porlo |rlrallerulo lra pr|val| o lra quesl| e |e puoo||cre arr|r|slraz|or|. Ta|e d|cr|a-
raz|ore ooo||ga so|o || d|cr|ararle e puo' essere revocala re||a slessa lorra.
3. La vo|orla' espressa a| sers| de| corra 2 ror puo' corurque dedurs| da||a
rera |rd|caz|ore de||'|rd|r|zzo d| posla cerl|l|cala re||a corr|sporderza o |r a|lre co-
rur|caz|or| o puoo||caz|or| de| soggello.
1. Le |rprese, re| rapporl| lra |oro |rlercorrerl|, possoro d|cr|arare |a esp||c|la
vo|orla' d| accellare |'|rv|o d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala red|arle |rd|caz|ore re|-
|'allo d| |scr|z|ore a| reg|slro de||e |rprese. Ta|e d|cr|araz|ore ooo||ga so|o || d|cr|a-
rarle e puo' essere revocala re||a slessa lorra

Art|co|o 10 - R|fer|mento tempora|e
1. l| r|ler|rerlo lerpora|e e |a rarca lerpora|e soro lorral| |r corlorr|la' a
quarlo prev|slo da||e rego|e lecr|cre d| cu| a||'arl|co|o 1Z.
2. l geslor| d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala apporgoro ur r|ler|rerlo lerpora|e su
c|ascur ressagg|o e quol|d|ararerle ura rarca lerpora|e su| |og de| ressagg|.

(10) 0ecrelo Leg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82

Art|co|o - Ut|||zzo de||a posta e|ettron|ca cert|f|cata.
1. Per |e corur|caz|or| d| cu| a||'arl|co|o 18, corra 1, cor | soggell| cre rarro
preverl|varerle d|cr|aralo || propr|o |rd|r|zzo a| sers| de||a v|gerle rorral|va lecr|-
ca, |e puoo||cre arr|r|slraz|or| ul|||zzaro |a posla e|ellror|ca cerl|l|cala. La d|cr|a-
raz|ore de||'|rd|r|zzo v|rco|a so|o || d|cr|ararle e rappreserla espressa accellaz|ore
de||'|rv|o, lrar|le posla e|ellror|ca cerl|l|cala, da parle de||e puoo||cre arr|r|slra-
z|or|, deg|| all| e de| provved|rerl| cre |o r|guardaro.
1-o|s. La corsu|laz|ore deg|| |rd|r|zz| d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala, d| cu| ag|| ar-
l|co|| 1, corra 10, e 1-o|s, corra 5, de| decrelo-|egge 29 roverore 2008, r.
185, corverl|lo, cor rod|l|caz|or|, da||a |egge 28 gerra|o 2009, r. 2, e |'eslraz|ore
d| e|ercr| de| suddell| |rd|r|zz|, da parle de||e puoo||cre arr|r|slraz|or| e ellelluala
su||a oase de||e rego|e lecr|cre erarale da 0|g|lPA, serl|lo || 0ararle per |a prole-
z|ore de| dal| persora||.
2. Le d|spos|z|or| d| cu| a| corra 1 s| app||caro arcre a||e puoo||cre arr|r|-
slraz|or| reg|ora|| e |oca|| sa|vo cre ror s|a d|versarerle slao|||lo.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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2-o|s. Le puoo||cre arr|r|slraz|or| reg|ora|| e |oca|| rarro laco|la d| assegrare
a| c|llad|r| res|derl| case||e d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala alle a||a lrasr|ss|ore d|
docurerlaz|ore ull|c|a|e.

Art|co|o 45 - Va|ore g|ur|d|co de||a trasm|ss|one
1. l docurerl| lrasress| da cr|urque ad ura puoo||ca arr|r|slraz|ore cor
qua|s|as| rezzo le|eral|co o |rlorral|co, |doreo ad accerlarre |a lorle d| prove-
r|erza, sodd|slaro || requ|s|lo de||a lorra scr|lla e |a |oro lrasr|ss|ore ror deve es-
sere segu|la da que||a de| docurerlo or|g|ra|e.
2. l| docurerlo |rlorral|co lrasresso per v|a le|eral|ca s| |rlerde sped|lo da|
r|llerle se |rv|alo a| propr|o geslore, e s| |rlerde corsegralo a| desl|ralar|o se reso
d|spor|o||e a||'|rd|r|zzo e|ellror|co da quesl| d|cr|aralo, re||a case||a d| posla e|ellro-
r|ca de| desl|ralar|o ressa a d|spos|z|ore da| geslore.

Art|co|o 48 - Posta e|ettron|ca cert|f|cata
1. La lrasr|ss|ore le|eral|ca d| corur|caz|or| cre recess|laro d| ura r|cevula
d| |rv|o e d| ura r|cevula d| corsegra avv|ere red|arle |a posla e|ellror|ca cerl|l|ca-
la a| sers| de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 11 leoora|o 2005, r. 8, o
red|arle a|lre so|uz|or| lecro|og|cre |rd|v|duale cor decrelo de| Pres|derle de|
Cors|g||o de| V|r|slr|, serl|lo 0|g|lPA.
2. La lrasr|ss|ore de| docurerlo |rlorral|co per v|a le|eral|ca, ellelluala a|
sers| de| corra 1, equ|va|e, sa|vo cre |a |egge d|sporga d|versarerle, a||a not|f|-
caz|one per mezzo de||a posta.
3. La dala e |'ora d| lrasr|ss|ore e d| r|cez|ore d| ur docurerlo |rlorral|co lra-
sresso a| sers| de| corra 1 soro oppor|o||| a| lerz| se corlorr| a||e d|spos|z|or| d|
cu| a| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 11 leoora|o 2005, r. 8, ed a||e re|al|-
ve rego|e lecr|cre, ovvero corlorr| a| decrelo de| Pres|derle de| Cors|g||o de| V|r|-
slr| d| cu| a| corra 1.
(11) 0ECRET0-LE00E 29 roverore 2008 r. 185, ooo||go ul|||zzo PEC per soc|ela e proless|or|sl|
(12) 0.L. 185/2008 corverl|lo |r |egge, cor rod|l|caz|or|, da||'arl. 1, L. 28 gerra|o 2009 r. 2
(13) C|rco|are 12 sellerore 2011 r. 3
(11) 0E6RET0-LECCE 18 ottobre 2012, n. 179 U|ter|or| m|sure urgent| per |a cresc|ta de| Paese. (12C0201}
(CU n.245 de| 19-10-2012 - 8upp|. 0rd|nar|o n. 194 } "6resc|ta 2", estens|one obb||go ut|||zzo PE6 per
|mprese |nd|v|dua||

La semp||ce ma|| ror cosl|lu|sce docurerlo |rlorral|co solloscr|llo cor l|rra e|ellror|-
ca , seppure |eggera, po|cr non suss|ste a|cun co||egamento |og|co lra |'|rr|ss|ore d|
user|d e passWord re||a lase |r|z|a|e d| accesso a| server e g|| a|lr| dal| e|ellror|c| cre cosl|-
lu|scoro || ressagg|o ra||. La lall|spec|e r|erlra, p|ulloslo, re||a prev|s|ore rorral|va de|-
|'art. 2712 c.c., cre rego|a |e r|produz|or| reccar|cre d| lall| o cose. 8petta |n ogn| caso a|
g|ud|ce, a| sers| deg|| arl. 20 corra 1 o|s e 21 corra 1 d.|g. r. 82 de| 2005, |a va|ulaz|ore
de||'|dore|la de| docurerlo |rlorral|co a sodd|slare || requ|s|to de||a forma scr|tta, lerulo
corlo de||e caraller|sl|cre oggell|ve d| qua||la, s|curezza, |rlegr|la ed |rrod|l|cao|||la de| do-
curerlo e|ellror|co.
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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La va|ulaz|ore de||e ra||s prodolle |r g|ud|z|o a supporlo de| decrelo |rg|url|vo opposlo
e lerpesl|varerle d|scorosc|ule e corleslale da||a corlroparle ror puo essere cre regal|-
va, ror averdo || d|spos|l|vo d| r|corosc|rerlo lrar|le passWord per |'accesso a||a posla e-
|ellror|ca serp||ce ovvero ror cerl|l|cala a|cura caraller|sl|ca oggell|va d| qua||la, s|curezza,
|rlegr|la e |rrod|l|cao|||la, e durque ror ollrerdo |a recessar|a gararz|a d| allerd|o|||la de|
re|al|vo docurerlo. Ne corsegue cre |a prelesa cred|lr|ce ror ra lorr|lo |dorea prova de|
corler|rerlo de||'|rcar|co proless|ora|e e de||'es|slerza de| cred|lo varlalo, e perlarlo |'op-
pos|z|ore a decrelo |rg|url|vo deve essere acco|la.
Tr|buna|e Roma 27 magg|o 2010 |n 0|r. |nformat|ca 2011, 3, 513 (s.m.} (nota d|:
ARAR0}

La dec|s|ore e |rleressarle, percr:
(1) correllarerle corl|gura || ressagg|o d| posla e|ellror|ca - |rv|alo red|arle crederz|a|| - core 'l|rra e|el-
lror|ca serp||ce
(2) |rsp|egao||rerle qua||l|ca |'ell|cac|a prooalor|a a| docurerlo 'scr|llo, espress|ore cre so||larerle v|ere
r|servala a| docurerl| ass|sl|l| da solloscr|z|ore aulograla e cre qu|rd| r|su|la |rpropr|a |r queslo caso.


lr lera d| r|cr|esla d| r|esare, quard'arcre s| r|lerga |a posla e|ellror|ca cerl|l|cala
rezzo |eg|ll|ro per |a sped|z|ore de||a slessa |r quarlo equ|po||erle a||a |ellera raccorar-
dala, e corurque recessar|o cre |a r|cr|esla s|a lrasressa, ne| term|n| d| |egge prev|st|,
a||a carce||er|a de| g|ud|ce de| r|esare.
6assaz|one pena|e sez. || 29 settembre 2011 n. 37037 |n 6ass. pen. 2012, 5, 1802
(s.m.} (nota d|: 6APUT0}, 0|r|tto & C|ust|z|a 2011, 22 ottobre

Poslo cre |'"e-ma||" non cert|f|cata e qua||l|cao||e core docurerlo |rlorral|co dolalo
d| l|rra e|ellror|ca cd. serp||ce, |a slessa, su| p|aro prooalor|o, e ||oerarerle va|ulao||e |r
g|ud|z|o, lerulo corlo de||e sue caraller|sl|cre oggell|ve d| qua||la, s|curezza, |rlegr|la ed
|rrod|l|cao|||la (re||a spec|e, |'e-ra|| lrad|z|ora|e era vo|la a provare |'avverula lerpesl|va
derurc|a de| v|z| de||a rerce acqu|slala).
Tr|buna|e Prato 15 apr||e 2011 |n Foro |t. 2011, 11, |, 3198

Core s| vede, res|sloro arcora pos|z|or| r|ror|lar|e, cre ul|||zzaro |rpropr|arerle lerr|r| cre rarro assurlo ur
prec|so s|gr|l|calo.

La r|produz|ore d| ur allo d| g|usl|l|caz|ore d| asserza da |avoro |rv|alo da| |avoralore
med|ante te|efax r|erlra lra |e r|produz|or| reccar|cre |rd|cale, cor e|ercaz|ore ror lassa-
l|va, da||'arl. 2Z12 c.c., e lorra p|era prova de| lall| o de||e cose rappreserlale se co|u| cor-
lro || qua|e e prodolla (dalore d| |avoro) ror re d|scorosce |a corlorr|la a| lall| o a||e cose
redes|re, cosl|luerdo della roda||la d| lrasr|ss|ore un s|stema d| posta e|ettron|ca vo|lo
ad acce|erare || lrasler|rerlo de||a corr|sporderza red|arle |a r|produz|ore a d|slarza - cor
|'ul|||zzaz|ore d| rel| le|elor|cre e lerr|ra|| lacs|r||e - de| corlerulo d| docurerl|.
Tr|buna|e Varese 24 genna|o 2012

6.6.2.- La validazione temporale
0el|r|z|ore d| va||daz|one tempora|e: || r|su|raro oe||a proceoura |nlormar|ca con cu| s| arrr|ou|scono, ao uno o p|u
oocumenr| |nlormar|c|, una oara eo un orar|o oppon|o||| a| rerz|. (arl. 1 |ell. oo)

Arl. 20
3. Le rego|e lecr|cre per |a lorraz|ore, per |a lrasr|ss|ore, |a corservaz|ore, |a
cop|a, |a dup||caz|ore, |a r|produz|ore e |a va||daz|ore lerpora|e de| docurerl| |r-
lorral|c|, rorcre' que||e |r raler|a d| gereraz|ore, appos|z|ore e ver|l|ca d| qua|s|a-
> l| docurerlo |rlorral|co e |a l|rra e|ellror|ca core 'prove e|ellror|cre >

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s| l|po d| l|rra e|ellror|ca avarzala, soro slao|||le a| sers| de||'arl|co|o Z1. La dala e
|'ora d| lorraz|ore de| docurerlo |rlorral|co soro oppor|o||| a| lerz| se apposle |r
corlorr|la' a||e rego|e lecr|cre su||a va||daz|ore lerpora|e.
6.6.3.- lstanze alla P.A. in formato elettronico e il servizio PostaCertificat [cenni}
L'ord|rarerlo g|ur|d|co corserle d| r|vo|gers| a||e P.A. a cord|z|ore cre |o slrurerlo ul|||zzalo corserla
|'|derl|l|caz|ore de||'|slarle. lr queslo serso e poss|o||e oplare per d|verse roda||la (l|rre e|ellror|cre, carla de| serv|z|,
ecc.). lr a|lr| lerr|r|, |a P.A. ror puo r|rarere |rerle so|o percr |'|slarza r|vo|la|e e |r lorralo e|ellror|co, purcr || r|-
cr|ederle s|a |derl|l|calo.

Art|co|o 5 - |stanze e d|ch|araz|on| presentate a||e pubb||che amm|n|stra-
z|on| per v|a te|emat|ca.
1. Le |slarze e |e d|cr|araz|or| preserlale a||e puoo||cre arr|r|slraz|or| per v|a
le|eral|ca a| sers| de||'arl|co|o 38, corr| 1 e 3, de| decrelo de| Pres|derle de||a
Repuoo||ca 28 d|cerore 2000, r. 115, soro va||de:
a) se solloscr|lle red|arle |a l|rra d|g|la|e, || cu| cerl|l|calo e r||asc|alo da ur cer-
l|l|calore accred|lalo;
o) ovvero, quardo |'aulore e |derl|l|calo da| s|slera |rlorral|co cor |'uso de||a
carla d'|derl|la e|ellror|ca o de||a carla raz|ora|e de| serv|z|, re| ||r|l| d| quarlo sla-
o|||lo da c|ascura arr|r|slraz|ore a| sers| de||a rorral|va v|gerle;
c) ovvero quardo |'aulore e |derl|l|calo da| s|slera |rlorral|co cor | d|vers|
slrurerl| d| cu| a||'arl|co|o 1, corra 2, re| ||r|l| d| quarlo slao|||lo da c|ascura
arr|r|slraz|ore a| sers| de||a rorral|va v|gerle rorcr quardo |e |slarze e |e d|-
cr|araz|or| soro |rv|ale cor |e roda||la d| cu| a||'arl|co|o 38, corra 3, de| decrelo
de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 28 d|cerore 2000, r. 115;
c-o|s) ovvero se lrasresse da||'aulore red|arle |a propr|a case||a d| posla e|el-
lror|ca cerl|l|cala purcr |e adollale a| sers| de||'arl|co|o Z1, e c|o s|a alleslalo da|
geslore de| s|slera re| ressagg|o o |r ur suo a||egalo. lr la| caso, |a lrasr|ss|ore
cosl|lu|sce d|cr|araz|ore v|rco|arle a| sers| de||'arl|co|o , corra 1, secordo per|o-
do. 3oro lalle sa|ve |e d|spos|z|or| rorral|ve cre prevedoro |'uso d| spec|l|c| s|sle-
r| d| lrasr|ss|ore le|eral|ca re| sellore lr|oular|o.
1-o|s. Cor decrelo de| V|r|slro per |a puoo||ca arr|r|slraz|ore e |'|rrovaz|ore e
de| V|r|slro per |a serp||l|caz|ore rorral|va, su proposla de| V|r|slr| corpelerl| per
raler|a, possoro essere |rd|v|dual| | cas| |r cu| e r|cr|esla |a solloscr|z|ore red|ar-
le l|rra d|g|la|e.
2. Le |stanze e |e d|ch|araz|on| |nv|ate o comp||ate su| s|to secondo |e mo-
da||ta prev|ste da| comma 1 sono equ|va|ent| a||e |stanze e a||e d|ch|araz|on|
sottoscr|tte con f|rma autografa apposta |n presenza de| d|pendente addetto a|
proced|mento.
3. 0a||a dala d| cu| a||'arl|co|o 1, corra 3, ror e p|u corserl|lo |'|rv|o d| |slarze
e d|cr|araz|or| cor |e roda||la d| cu| a| corra 1, |ellera c).
1. l| corra 2 de||'arl|co|o 38 de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 28 d|-
cerore 2000, r. 115, e sosl|lu|lo da| seguerle: 2. Le |slarze e |e d|cr|araz|or| |r-
v|ale per v|a le|eral|ca soro va||de se ellelluale secordo quarlo prev|slo da||'arl|co-
|o 5 de| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82.
A la| l|re cor 0ecrelo de| Pres|derle de| Cors|g||o de| V|r|slr| ragg|o 2009
34
e prev|slo cre || pr|valo c|llad|ro pos-
sa dolars| d| ura case||a d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala
35
. 3| lralla d| ur serv|z|o gralu|lo, lorr|lo esc|us|varerle per lavo-
r|re || d|a|ogo cor |a P.A.; ror lurz|ora qu|rd| lra pr|val|.

34
0ecrelo de| Pres|derle de| Cors|g||o de| V|r|slr| ragg|o 2009, 0|spos|z|on| |n marer|a o| r||asc|o e o| uso oe||a case||a o| posra
e|errron|ca cerr|l|cara assegnara a| c|rrao|n|, |r 0.u. 25 Vagg|o 2009 r. 11. || serv|z|o s| cr|ara Corur|caz|ore E|ellror|ca Cerl|l|ca-
la lra Puoo||ca Arr|r|slraz|ore e C|llad|ro, acror|ro: CEC-PAC, rllps://WWW.poslacerl|l|cala.gov.|l.
> Corc|us|or| >

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7.- 6onc|us|on|
Ne||a preserle |ez|ore s| e polulo appurare cre:
(1) La 'secorda c|oerrel|ca s| lraduce |r ura corcez|ore 'rel|co|are de||'ord|rarerlo g|ur|d|co, cre e d| caralle-
re lorra||sl|co e cre qu|rd| cosl|lu|sce |'evo|uz|ore de| raz|ora||sro;
(2) L''arr|r|slraz|ore d|g|la|e ror r|guarda so|larlo |'ul|||zzo d| slrurerl| |rlorral|c| a||'|rlerro de||'all|v|la ar-
r|r|slral|va, ra |'|rlroduz|ore d| pr|rc|p| cre der|varo da||'adoz|ore de| parad|gra lecrocral|co de||a '3oc|ela
de||'lrlorraz|ore;
(3) l| docurerlo |rlorral|co e equ|paralo a||a lorra scr|lla a cord|z|ore cre ad esso s|a apposla ura l|rra e|el-
lror|ca avarzala, qua||l|cala o d|g|la|e;
(1) l| ressagg|o d| posla e|ellror|ca cerl|l|cala e equ|paralo, quarlo a rorerlo d| |rv|o e d| r|cez|ore, ad ura |el-
lera raccorardala cor r|cevula d| r|lorro.

35
La Corur|caz|ore E|ellror|ca Cerl|l|cala lra Puoo||ca Arr|r|slraz|ore e C|llad|ro . CEC-PAC e lecr|carerle |'acror|ro d|
rllps://WWW.poslacerl|l|cala.gov.|l.
> Approlord|rerl| >

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8.- Approfond|ment|
8.1.- Fonti comunitarie in tema di "amministrazione digitale"
3| r|porlaro d| segu|lo g|| all| p|u r||evarl| |r lera d| eSovernmenr eraral| da||'ur|ore Europea:
(1) C0V(2001) 128 de| 5 agoslo 2001, la governance europea (L|oro o|arco): l responsao||| po||r|c| o| rurra Eu-
ropa sono ogg| a||e prese con un vero paraoosso. oa un |aro, g|| Europe| cn|eoono |oro o| r|so|vere | grano|
proo|em| oe||a nosrra soc|era, oa||a|rro, quesr| sress| c|rrao|n| nurrono sempre m|nor l|ouc|a ne||e |sr|ruz|on| e
ne||e po||r|cne cne quesre aoorrano, o l|n|scono per o|s|nreressarsene. 3copo de||a governance e rallorzare
|a l|duc|a re||e |sl|luz|or| europee e co|rare || 'del|c|l derocral|co.
(2) 29 roverore 2001, d|cr|araz|ore r|r|sler|a|e d| 8ruxe||es: |'e-0overrerl e cors|deralo uro slrurerlo per
rallorzare |a coes|ore |sl|luz|ora|e
(3) 8 |ug||o 2003, d|cr|araz|ore r|r|sler|a|e d| Coro: s| allerra |a recess|la d| cosl|lu|re slrullure d| |rlerscaro|o
d| dal| lra |e Puoo||cre arr|r|slraz|or| deg|| 3lal| reror|.
(1) 2003 C0V(2003) 5Z de| 2 sellerore 2003, l| ruo|o oe||eSovernmenr per || lururo oe||Europa. 3| r|porla |a
def|n|z|one d| e-government: |uso oe||e recno|og|e oe|||nlormaz|one e oe||a comun|caz|one ne||e Puoo||-
cne /mm|n|srraz|on|, con|ugaro a moo|l|cne organ|zzar|ve e a||acqu|s|z|one o| nuove comperenze a| l|ne o|
m|g||orare | serv|z| puoo||c| e | process| oemocrar|c| e o| rallorzare || sosregno a||e po||r|cne puoo||cne (pag.
8).
(5) 21 roverore 2005, d|cr|araz|ore r|r|sler|a|e d| Varcresler: V|n|srers ol Eu Vemoer $rares, /ccess|on
$rares ano 0ano|oare 0ounrr|es ano V|n|srers ol rne EFT/ 0ounrr|es, respons|o|e lor eSovernmenr po||c,,
oe||eve rnar rne soc|era| ano econom|c oenel|rs ro oe ga|neo lrom meer|ng rne amo|r|ous rargers ser our oe|ou
are compelling, as |s a|so rne ous|ness case u|rn|n ever, puo||c aom|n|srrar|on ro enoeavour ro meer rnem.
Veer|ng rnese rargers uou|o conrr|oure s|gn|l|canr|, ro rne acn|evemenr ol rne snareo amo|r|on ol making Eu-
rope a more attractive place to live, work and invest. Lo scopo de||'e-goverrrerl e que||o d| rallorzare
|'allrall|v|la de||'area corur|lar|a.
() Arcora re| 2005, s| rea||zza || progello re| corleslo de| p|aro deror|ralo eTEN, corcerrerle || s|slera E8P
(E|eclror|c 8ro|erage P|allorr), soslarz|a|rerle ura p|allalorra per |a r|cerca d| co||ocaz|ore |avoral|va
(Z) 3erpre re| 2005, vergoro rea||zzal| d|vers| prograrr| per |o sv||uppo d| lecro|og|e a supporlo de||e puoo||-
cre arr|r|slraz|or|: l0A8C (lrleroperao|e 0e||very ol Europear e0overrrerl 3erv|ces lo puo||c Adr|r|slra-
l|ors, 8us|ress ard C|l|zers).
a. ClRCA
o. eL|r|
c. eProcurererl
d. e3erv|ces Too|||l
e. lPV
l. Vacr|re Trars|al|or
g. PKl
r. TE3TA
|. Your Europe
(8) 200 C0V (200) 1Z3 de| 25 apr||e 200, |20'0 eSovernmenr /cr|on P|an. /cce|erar|ng eSovernmenr |n
Europe lor rne 3enel|r ol /||: |'e-0overrrerl d|verla lallore d| |rc|us|ore soc|a|e, per corlraslare || o|g|ra| o|-
v|oe.
(9) Arcora re| 200 vergoro rea||zzale d|verse |r|z|al|ve cre rarro |rl|uerza su||o sv||uppo de||'e-goverrrerl
a. eParl|c|pal|or,
o. 0ECl3l0N No 139/200/EC eslao||sr|rg a Corpel|l|veress ard lrroval|or FrareWor| Prograrre
(200Z lo 2013), 3ell|ro prograrra quadro
c. l| progello lCT P3P, a| cu| |rlerro s| sv||upparo due l||or| d| r|cerca:
|. el0, corcerrerle |a gesl|ore e|ellror|ca de||'|derl|la
||. Access|o|e ard lrc|us|ve e0overrrerl
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(10) 19 sellerore 200Z, d|cr|araz|ore r|r|sler|a|e d| L|soora, |r cu| s| sollo||rea |'|rporlarza acqu|s|la da||'e-
goverrrerl e s| proruove |a d|llus|ore d| 'ouore pral|cre
(11) 18 roverore 2009 0|cr|araz|ore d| Va|ro su||'E-0overrrerl: |'oo|ell|vo proposlo e |o sv||uppo d|
ur'arr|r|slraz|ore puoo||ca more open, l|ex|o|e ano co||aoorar|ve
(12) C0V(2010) Z1Z de| 11 d|cerore 2010, less oureaucrac, lor c|r|zens. promor|ng lree movemenr ol puo||c
oocumenrs ano recogn|r|on ol rne ellecrs ol c|v|| srarus recoros (L|oro verde). 3| proruove |'e||r|raz|ore d|
oarr|ere ourocral|cre a||a c|rco|az|ore de||e persore a||'|rlerro de||'ur|ore Europea.
{'Jj 11 d|cerore 2010, RAPP0RT0 de||a RAN0 Corporal|or $ruo, on "eSovernmenr scenar|os lor 2020 ano
(11) rne preparar|on ol rne 20'5 /cr|on P|an
(15) C0V(2010) Z13 de| 15 d|cerore 2010, Tne European eSovernmenr /cr|on P|an 20''-20'5. larness|ng l0T
ro promore smarr, susra|nao|e & |nnovar|ve Sovernmenr. 3| porgoro lre oo|ell|v| da ragg|urgere erlro || 2015
cor ura agerda ro|lo scaderzala: (1) |rcrererlo de||'orgar|zzaz|ore; (2) r|duz|ore de||e oarr|ere arr|r|-
slral|ve; (3) prev|s|ore d| procedure a oasso |rpallo aro|erla|e.
he||'amo|ro oe||'|mpegno oe||a 0omm|ss|one per promuovere un'econom|a |nre|||genre, sosren|o||e e |nc|us|va per |'u-
n|one europea come oe||nearo ne||a $rrareg|a Europa 2020'2, quesro p|ano o'az|one conrr|ou|sce a conseguire due
obiettivi fondamentali dell'Agenda digitale europea, ne||a larr|spec|e.
- enrro || 20'5 sara o|spon|o||e |n ||nea un cerro numero o| servizi pubblici transfrontalieri fondamentali cne consenr|-
ranno ag|| |mpreno|ror| o| srao|||rs| e gesr|re un'|mpresa ovunque |n Europa, |no|penoenremenre oa| |uogo o| or|g|ne, e a|
c|rrao|n| o| sruo|are, |avorare, srao|||rs| e anoare |n pens|one ovunque ne||'un|one europea;
- entro il 2015 il 50 oe| c|rrao|n| europe| s| sara avva|so oe| serv|z| o| eSovernmenr.
Po|cne ra|| serv|z| sono lonoamenra|| ancne per |e |mprese, || p|ano o'az|one |n quesr|one m|ra |no|rre a lare si cne enrro
|| 20'5 l'80 delle imprese aoo|a usaro | serv|z| o| amm|n|srraz|one o|g|ra|e.

R|ler|rerl| u|ler|or|: http://epractice.eu

8.2.- Fonti normative interne in tema di "amministrazione digitale"
3| r|porla d| segu|lo |a croro|og|a de||e d|spos|z|or| cre rarro |rl|u|lo d|rellarerle o |rd|rellarerle
su||'|rlorral|zzaz|ore de||a Puoo||ca arr|r|slraz|ore, o reg||o, su||a lorraz|ore de| parad|gra de||' 'arr|r|slraz|ore
d|g|la|e.
Cor spec|l|co r|ler|rerlo a||'|rlroduz|ore de||e lecro|og|e |rlorral|cre re||'az|ore arr|r|slral|va s| segra|aro:
(1) 1983, |sl|luz|ore de| 0|part|mento per |a funz|one pubb||ca
(2) 0PCV 20 roverore 1981, |sl|luz|ore de||a Corr|ss|one per || coord|namento normat|vo e funz|ona|e
de||'|nformat|ca ne||a pubb||ca amm|n|straz|one presso || 0|parl|rerlo de||a Furz|ore puoo||ca
(3) 0PCV 15 leoora|o 1989, cre prevede |a recess|la d| coord|rarerlo re||'adoz|ore de||e lecro|og|e |rlorral|cre
(1) C|rco|are '0aspar| de| 1 agoslo 1989 r. 3928, |r cu| s| prescr|voro re| dellag||o |e roda||la d| |rlroduz|ore de|
progell| d| auloraz|ore.
(5) 0. L0s. 12 leoora|o 1993, r. 19, 'Norre |r raler|a d| s|sler| |rlorral|v| auloral|zzal| de||e arr|r|slraz|or|
puoo||cre, |sl|luz|ore de||'A|PA Aulor|la per |'lrlorral|ca re||a Puoo||ca Arr|r|slraz|ore
() 0ecrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 20 apr||e 1991, r. 3Z (|r 3upp|. ord|rar|o a||a 0azz. ull., 13 g|ugro, r.
13). - Rego|arerlo recarle serp||l|caz|ore e acce|eraz|ore de||e procedure d| spesa e corlao|||, prev|s|ore de|
mandato e|ettron|co d| pagamento
(Z) 0|rell|va 5 sellerore 1995 de| Pres|derle de| Cors|g||o de| V|r|slr| - 'Pr|rc|p| e roda||la per |a rea||zzaz|ore de|-
|a Rele ur|lar|a de||a puoo||ca arr|r|slraz|ore. 0.u. 21 roverore 1995, r. 2Z2, |st|tuz|one de||a RUPA
(8) Legge 31 d|cerore 199, r. Z5 (|r 3upp|. ord|rar|o a||a 0azz. ull., 8 gerra|o, r. 5). - Tule|a de||e persore e d|
a|lr| soggell| r|spello a| trattamento de| dat| persona|| .
(9) 0ecrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 20 olloore 1998, r. 128 (|r 0azz. ull., 11 d|cerore, r. 291). - Rego|a-
rerlo recarle rorre per |a gest|one de| protoco||o |nformat|co da parle de||e arr|r|slraz|or| puoo||cre.
(10} 0.P.R. 28 d|cembre 2000, n. 445 (|n 8upp|. ord|nar|o a||a Cazz. Uff., 20 febbra|o, n. 42}. - Testo un|co de||e
d|spos|z|on| |eg|s|at|ve e rego|amentar| |n mater|a d| documentaz|one amm|n|strat|va}.
(11) 0.P.R. 1 apr||e 2002, r. 101 (|r 0azz. ull., 30 ragg|o, r. 125). - Rego|arerlo recarle cr|ler| e roda||la per |'e-
sp|elarerlo da parle de||e arr|r|slraz|or| puoo||cre d| procedure le|eral|cre d| acqu|slo per |'approvv|g|ora-
rerlo d| oer| e serv|z| e-Procurement (abrogato da||'arl|co|o 358, corra 1, |ellera g), de| 0.P.R. 5 olloore
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2010, r. 20Z. Rego|amenro o| esecuz|one eo arruaz|one oe| oecrero |eg|s|ar|vo '2 apr||e 2006, n. '6J, recanre
0oo|ce oe| conrrarr| puoo||c| re|ar|v| a |avor|, serv|z| e lorn|rure |n arruaz|one oe||e o|rerr|ve 2004/'7/0E e
2004/'8/0E)
(12) 0. Lgs. 30 g|ugro 2003, r.19 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 123 a||a 0azz. ull., 29 |ug||o, r. 1Z1). - Cod|ce |r raler|a d|
prolez|ore de| dal| persora||. lsl|luz|ore de| 6N|PA (Cerlro Naz|ora|e per |'lrlorral|ca re||a Puoo||ca Arr|r|-
slraz|ore), cre sosl|lu|sce |'AlPA
(13) 0ecrelo |eg|s|al|vo 28 leoora|o 2005, r. 12 - 'lsl|luz|ore de| s|slera puoo||co d| correll|v|la e de||a rele |rlerra-
z|ora|e de||a puoo||ca arr|r|slraz|ore, a rorra de||'arl|co|o 10, de||a |egge 29 |ug||o 2003, r. 229., puoo||calo
re||a 0. u. de| 30 rarzo 2005, ser|e gerera|e, r. Z3. (Aorogalo da| Cod|ce de||'Arr|r|slraz|ore 0|g|la|e, dopo
poco p|u d| ur rese), |sl|luz|ore de| 8P6
(14} 0ecreto |eg|s|at|vo 7 marzo 2005, n. 82, capo V||| - "6od|ce de||'amm|n|straz|one d|g|ta|e." C.U. 1 mag-
g|o 2005, n. 112 - 8upp|emento 0rd|nar|o n. 93
(15) 0PCV 1 apr||e 2008 Rego|e tecn|che e d| s|curezza per || lurz|orarerlo de| 3|slera puoo||co d| correll|v|la
prev|sle da||'arl|co|o Z1, corra 1-o|s de| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82, recarle || Cod|ce
de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e. 0.u. 21 g|ugro 2008, r. 111.
(1) 0. Lgs. 2Z olloore 2009 r. 150 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 19Z a||a 0azz. ull., 31 olloore, r. 251). - Alluaz|ore de||a
|egge 1 rarzo 2009, r. 15, |r raler|a d| oll|r|zzaz|ore de||a produll|v|la' de| |avoro puoo||co e d| ell|c|erza e lra-
sparerza de||e puoo||cre arr|r|slraz|or| (1).
(1Z) 0ecrelo Leg|s|al|vo 1 d|cerore 2009, r. 1ZZ, R|orgar|zzaz|ore de| Cerlro raz|ora|e per |'|rlorral|ca re||a puo-
o||ca arr|r|slraz|ore, a rorra de||'arl|co|o 21 de||a |egge 8 g|ugro 2009, r. 9, 0. u. 290 de| 11 0|cerore
2009, lsl|luz|ore d| 0|C|T-PA, cre sosl|lu|sce || CNlPA
(18) 0.P.R. 28 olloore 2010, r. 23Z (|r 0azz. ull., 12 gerra|o 2011, r. 8). - Rego|arerlo recarle r|ord|ro de||'Agen-
z|a per |a d|ffus|one de||e tecno|og|e per |'|nnovaz|one, a rorra de||'arl|co|o 2, corra 1, de| decrelo-|egge
25 g|ugro 2008, r. 112, corverl|lo, cor rod|l|caz|ore, da||a |egge agoslo 2008, r. 133.
(19) 0. Lgs. 30 d|cerore 2010 r.235 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 8 a||a 0azz. ull., 10 gerra|o 2011, r. ). - Vod|l|cre ed
|rlegraz|or| a| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82, recarle Cod|ce de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e, a rorra de|-
|'arl|co|o 33 de||a |egge 18 g|ugro 2009, r. 9, c.d. "R|forma de| 6od|ce de||'Amm|n|straz|one 0|g|ta|e", cor
|a qua|e s| |rlroduce |a 'l|rra e|ellror|ca avarzala, core lorra |rlerred|a lra |a l|rra qua||l|cala e que||a d|g|la-
|e.
(20) 0.L. 13 ragg|o 2011, r. Z0 (|r 0azz. ull., 13 ragg|o 2011, r. 110). - 0ecrelo corverl|lo, cor rod|l|caz|or|, |r
|egge 12 |ug||o 2011, r. 10. - 3ereslre Europeo - Pr|re d|spos|z|or| urgerl| per |'ecoror|a (1). '0ecrelo 3v|-
|uppo, re|al|vo a| rordo de||'|slruz|ore.
(21) 0PCV 1 rarzo 2011, r|ord|ro Pres|derza de| Cors|g||o de| V|r|slr|, sc|ss|ore de| 0|parl|rerlo per |a puoo||ca
arr|r|slraz|ore e |'|rrovaz|ore lecro|og|ca |r: 0|parl|rerlo per |a d|g|la||zzaz|ore de||a Puoo||ca Arr|r|slra-
z|ore e 0|parl|rerlo per |a lurz|ore puoo||ca.
(22) 0PCV 13 |ug||o 2011, r|orgar|zzaz|ore de| 0|parl|rerlo per |a d|g|la||zzaz|ore de||a Puoo||ca Arr|r|slraz|ore
(23) 0.L. 13 agoslo 2011 r.138 (|r 0azz. ull., 13 agoslo, r. 188). - 0ecrelo corverl|lo, cor rod|l|caz|or|, |r |egge 11
sellerore 2011 r. 118. - u|ler|or| r|sure urgerl| per |a slao|||zzaz|ore l|rarz|ar|a e per |o sv||uppo (VAN0vRA
8l3)
36
: |rv|o le|eral|co de| dal| re|al|v| a||e preserze a|oergr|ere, serp||l|caz|ore lerula reg|slro de| |avoralor|
(21) 0.L. d|cerore 2011, r. 201 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 251 a||a 0azz. ull., d|cerore, r. 281). - 0ecrelo corverl|-
lo, cor rod|l|caz|or|, |r |egge 22 d|cerore 2011, r. 211. - 0|spos|z|or| urgerl| per |a cresc|la, |'equ|la' e || corso-
||darerlo de| corl| puoo||c|. (3ALvA-lTALlA)
(25) 0.L. 9 leoora|o 2012, r. 5 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 2 a||a 0azz. ull., 9 leoora|o 2012, r. 33). - 0ecrelo corverl|lo,
cor rod|l|caz|or|, |r |egge 1 apr||e 2012, r. 35. - 0|spos|z|or| urgerl| |r raler|a d| serp||l|caz|ore e d| sv||uppo.
(3EVPLlFlCAZl0NE 2012): |r aderp|rerlo a||'oo|ell|vo de||a |rlorral|zzaz|ore de||'|rlero ord|rarerlo - de-
ror|ralo 'Agerda 0|g|la|e lla||ara - da| 1 gerra|o 2011 |a PA e cr|arala a d|a|ogare cor |a soc|ela esc|us|-

36
Arl. 3, corra 1. [lr allesa de||a rev|s|ore de||'arl|co|o 11 de||a Cosl|luz|ore,| Corur|, Prov|rce, Reg|or| e 3lalo, erlro || 30 sel-
lerore 2012, adeguaro | r|spell|v| ord|rarerl| a| pr|rc|p|o secordo cu| |'|n|z|at|va e |'att|v|ta' econom|ca pr|vata sono ||bere ed
e' permesso tutto c|o' che non e' espressamente v|etato da||a |egge ne| so|| cas| d|: a) v|rco|| der|varl| da||'ord|rarerlo co-
rur|lar|o e dag|| ooo||gr| |rlerraz|ora||; o) corlraslo cor | pr|rc|p| lordarerla|| de||a Cosl|luz|ore; c) darro a||a s|curezza, a||a ||-
oerla', a||a d|gr|la' urara e corlraslo cor |'ul|||la' soc|a|e; d) d|spos|z|or| |rd|spersao||| per |a prolez|ore de||a sa|ule urara, |a cor-
servaz|ore de||e spec|e ar|ra|| e vegela||, de||'aro|erle, de| paesagg|o e de| palr|ror|o cu|lura|e; e) d|spos|z|or| re|al|ve a||e all|v|-
la' d| racco|la d| g|ocr| puoo||c| ovvero cre corurque corporlaro ellell| su||a l|rarza puoo||ca.
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vamente allraverso cara|| le|eral|c|, cor d|g|la||zzaz|ore de||e procedure (es: |scr|z|ore ur|vers|la, parlec|pa-
z|ore corcors| puoo||c|)
37
, cor accorparerlo de||e lurz|or| lCT per | Corur| |rler|or| a| 5.000 ao|larl|

8.3.- Profili applicativi
0| segu|lo s| r|porlaro a|cur| eserp| d| e-goverrarce d| parl|co|are |rleresse.
8.3.1.- 0isposizioni particolarmente significative del Codice dell'Amministrazione 0igitale
(1) Resporsao|||la parl|co|ar| de| d|r|gerl| re| ragg|urg|rerlo de||'oo|ell|vo de||a d|g|la||zzaz|ore
(2) Prev|s|ore d| u|ler|or| |rrovaz|or|
a. Forraz|ore d| docurerl| |rlorral|c| (arl. 10)
o. Proloco||o |rlorral|co (arl. 11)
c. Fasc|co|o |rlorral|co (arl. 12)
d. Equ|va|erza a||a lorra scr|lla de| docurerl| r|cevul| da| c|llad|r| |r lorralo e|ellror|co e presurz|ore
serp||l|cala d| corosc|o|||la de||e corur|caz|or| (arl. 15)
e. Cord|v|s|ore de| dal| lra arr|r|slraz|or| (arl. 50)
l. Prev|s|ore d| corlerul| |rlorral|v| r|r|r| re| s|l| de||e puoo||cre arr|r|slraz|or| (arl. 51)
g. 'R|uso d| s|sler| e prograrr| |rlorral|c| (arll. 8 e 9)
8.3.2.- La partecipazione a bandi di gara in formato elettronico
8.3.2.1.- hormativa di riferimento
3u||e roda||la d| preserlaz|ore de||e ollerle |r ura puoo||ca gara le|eral|ca d| appa|lo.
E |rleressarle cre s| preveda so|larlo |a l|rra d|g|la|e, ror - per eserp|o - que||a qua||l|cala. Presur|o||rerle a
causa d| ur d|lello d| coord|rarerlo cor |e rod|l|cre a| CA0 avverule re| 2010.

0ECRET0 LE0l3LATlv0 12 apr||e 200 r.13 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 10Z a||a
0azz.ull., 2 ragg|o, r. 100). - Cod|ce de| corlrall| puoo||c| re|al|v| a |avor|, serv|z| e
lorr|lure |r alluaz|ore de||e d|rell|ve 2001/1Z/CE e 2001/18/CE.
Arl|co|o ZZ Rego|e app||cao||| a||e corur|caz|or|
1. Tulle |e corur|caz|or| e lull| g|| scaro| d| |rlorraz|or| lra slaz|or| appa|larl| e
operalor| ecoror|c| possoro avver|re, a sce|la de||e slaz|or| appa|larl|, red|arle
posla, red|arle lax, per v|a e|ellror|ca a| sers| de| corr| 5 e , per le|eloro re|
cas| e a||e cord|z|or| d| cu| a| corra Z, o red|arle ura coro|raz|ore d| la|| rezz|.
l| rezzo o | rezz| d| corur|caz|ore presce|l| devoro essere |rd|cal| re| oardo o,
ove rarcr| || oardo, re||'|rv|lo a||a procedura.
2. l| rezzo d| corur|caz|ore sce|lo deve essere corurererle d|spor|o||e, |r
rodo da ror ||r|lare |'accesso deg|| operalor| ecoror|c| a||a procedura d| agg|ud|-
caz|ore.
3. Le corur|caz|or|, g|| scaro| e |'arcr|v|az|ore d| |rlorraz|or| soro rea||zzal| |r
rodo da sa|vaguardare |'|rlegr|la de| dal| e |a r|servalezza de||e ollerle e de||e do-
rarde d| parlec|paz|ore e d| ror corserl|re a||e slaz|or| appa|larl| d| prerdere v|-
s|ore de| corlerulo de||e ollerle e de||e dorarde d| parlec|paz|ore pr|ra de||a sca-
derza de| lerr|re prev|slo per |a |oro preserlaz|ore.
1. Ne| r|spello de| corra 3, |e slaz|or| appa|larl| possoro accorserl|re, core
rezzo ror esc|us|vo, arcre a||a preserlaz|ore d|rella de||e ollerle e de||e dorarde
d| parlec|paz|ore, presso |'ull|c|o |rd|calo re| oardo o re||'|rv|lo.

37
Arl|co|o 1Z quarer (lrd|ce deg|| |rd|r|zz| de||e puoo||cre arr|r|slraz|or|). 1. l| corra 3 de||'arl|co|o 5Z-o|s de| cod|ce de||'arr|r|-
slraz|ore d|g|la|e, d| cu| a| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r.82, e' sosl|lu|lo da| seguerle: 3. Le arr|r|slraz|or| agg|orraro g||
|rd|r|zz| e | corlerul| de||'|rd|ce lerpesl|varerle e corurque cor caderza a|rero sereslra|e secordo |e |rd|caz|or| d| 0|g|lPA. La
rarcala corur|caz|ore deg|| e|ererl| recessar| a| corp|elarerlo de||'|rd|ce e de| |oro agg|orrarerlo e' va|ulala a| l|r| de||a re-
sporsao|||la' d|r|gerz|a|e e de||'allr|ouz|ore de||a relr|ouz|ore d| r|su|lalo a| d|r|gerl| resporsao|||.
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5. 0uardo |e slaz|or| appa|larl| cr|edaro o accorserlaro a||e corur|caz|or| per
v|a e|ellror|ca, g|| slrurerl| da ul|||zzare per corur|care per v|a e|ellror|ca, rorcr
|e re|al|ve caraller|sl|cre lecr|cre, devoro essere d| carallere ror d|scr|r|ralor|o,
corurererle d|spor|o||| a| puoo||co e corpal|o||| cor | prodoll| de||a lecro|og|a de|-
|'|rlorraz|ore e de||a corur|caz|ore gerera|rerle |r uso. Le slaz|or| appa|larl|
cre s|aro soggell| lerul| a||'osservarza de| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82
(cod|ce de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e) [ e de| decrelo |eg|s|al|vo 28 leoora|o 2005, r.
12 (|sl|luz|ore de| s|slera puoo||co d| correll|v|la e de||a rele |rlerraz|ora|e de||a
puoo||ca arr|r|slraz|ore, a rorra de||'arl|co|o 10, de||a |egge 29 |ug||o 2003, r.
229)| , operaro re| r|spello de||e prev|s|or| d| la|| all| |eg|s|al|v| e success|ve rod|l|-
caz|or|, e de||e re|al|ve rorre d| alluaz|ore ed esecuz|ore. lr parl|co|are, g|| scaro|
d| corur|caz|or| lra arr|r|slraz|or| agg|ud|calr|c| e operalor| ecoror|c| deve avve-
r|re lrar|le posla e|ellror|ca cerl|l|cala, a| sers| de||'arl|co|o 18, de| decrelo |eg|s|al|-
vo Z rarzo 2005, r. 82, de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 11 leoora|o
2005, r. 8 e de| decrelo de| Pres|derle de||a Repuoo||ca 28 d|cerore 2000, r. 115
(1).
. A| d|spos|t|v| d| trasm|ss|one e r|cez|one e|ettron|ca de||e offerte e a| d|-
spos|t|v| d| r|cez|one e|ettron|ca de||e domande d| partec|paz|one s| app||cano
|e seguent| rego|e:
a) |e |rlorraz|or| corcerrerl| |e spec|l|cre recessar|e a||a preserlaz|ore d| ol-
lerle e dorarde d| parlec|paz|ore per v|a e|ellror|ca, |v| corpresa |a c|lralura, soro
resse a d|spos|z|ore deg|| |rleressal|. lro|lre | d|spos|l|v| d| r|cez|ore e|ellror|ca de|-
|e ollerle e de||e dorarde d| parlec|paz|ore soro corlorr| a| requ|s|l| de||'a||egalo
Xll, re| r|spello, a|lresi, de| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82, per |e slaz|or|
appa|larl| lerule a||a sua osservarza;
b} |e offerte presentate per v|a e|ettron|ca possono essere effettuate so|o
ut|||zzando |a f|rma e|ettron|ca d|g|ta|e come def|n|ta e d|sc|p||nata da| decreto
|eg|s|at|vo 7 marzo 2005, n. 82;
c) per |a preslaz|ore de| serv|z| d| cerl|l|caz|ore |r re|az|ore a| d|spos|l|v| e|ellro-
r|c| de||a |ellera a) e |r re|az|ore a||a l|rra d|g|la|e d| cu| a||a |ellera o), s| app||caro
|e rorre su| cerl|l|calor| qua||l|cal| e su| s|slera d| accred|larerlo laco|lal|vo, della-
le da| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82;
d} g|| offerent| e | cand|dat| s| |mpegnano a che | document|, | cert|f|cat| e |e
d|ch|araz|on| re|at|v| a| requ|s|t| d| partec|paz|one d| cu| ag|| art|co|| da 38 a 4
e d| cu| ag|| art|co|| 231, 232, 233, se non sono d|spon|b||| |n formato e|ettron|-
co, s|ano presentat| |n forma cartacea pr|ma de||a scadenza de| term|ne prev|-
sto per |a presentaz|one de||e offerte o de||e domande d| partec|paz|one.
Z. 3a|vo || corra 1, a||a lrasr|ss|ore de||e dorarde d| parlec|paz|ore a||e pro-
cedure d| agg|ud|caz|ore d| corlrall| puoo||c| s| app||caro |e rego|e seguerl|:
a) |e dorarde d| parlec|paz|ore possoro essere preserlale, a sce|la de||'opera-
lore ecoror|co, per le|eloro, ovvero per |scr|llo red|arle |ellera, le|egrarra, le|ex,
lax;
o) |e dorarde d| parlec|paz|ore preserlale per le|eloro devoro essere corler-
rale, pr|ra de||a scaderza de| lerr|re prev|slo per |a |oro r|cez|ore, per |scr|llo
red|arle |ellera, le|egrarra, le|ex, lax;
c) |e dorarde d| parlec|paz|ore possoro essere preserlale per v|a e|ellror|ca,
cor |e roda||la slao|||le da| preserle arl|co|o, so|o se corserl|lo da||e slaz|or| appa|-
larl|;
d) |e slaz|or| appa|larl| possoro es|gere cre |e dorarde d| parlec|paz|ore pre-
serlale red|arle le|ex o red|arle lax s|aro corlerrale per posla o per v|a e|ellro-
r|ca. lr la| caso, esse |rd|caro re| oardo d| gara la|e es|gerza e || lerr|re erlro ||
qua|e deve essere sodd|slalla.
{'j 0omma moo|l|caro oa||'arr|co|o J oe| 0.lgs. 26 genna|o 2007 n. 6.
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8.3.2.2.- Ciurisprudenza notevole
A| l|r| de||a |eg|ll|ra parlec|paz|ore ad ura puoo||ca gara per |'all|darerlo d| ur appa|lo,
|a po||zza contenente |a cauz|one provv|sor|a gererala |r v|a |rlorral|ca va prodolla |n
formato |nformat|co, secordo |e prescr|z|or| d| cu| ag|| arl. 20 - 22, d.|g. r. 82 de| 2005, ov-
vero su supporto cartaceo, cor |a prev|a alleslaz|ore d| ur puoo||co ull|c|a|e a||'uopo aulo-
r|zzalo de||a sua corlorr|la a||'or|g|ra|e, a| sers| de| success|vo arl. 23 corra 2 o|s (re| ca-
so d| spec|e, ror r|su|lava cre |a po||zza losse slala preserlala |r or|g|ra|e, o |r lorralo |r-
lorral|co, oppure |r ura cop|a recarle |'alleslaz|ore d| corlorr|la a||'or|g|ra|e ad opera d| ur
puoo||co ull|c|a|e a c|o aulor|zzalo, cor |a corc|us|ore de||a sua ror corlorr|la a| presuppo-
sl| r|cr|esl| da||a |egge, ror polerdos| arrellere cre |a Corr|ss|ore d| gara possa avere ||
polere - dovere d| r|scorlrare ao exlerro |'aulerl|c|la de||a po||zza o de||a l|rra d|g|la|e r|-
correrdo a corlro||| corp|ess|).
T.A.R. 6atanzaro 6a|abr|a sez. | 0 g|ugno 2012 n. 539, |n Foro amm. TAR 2012, ,
2098 (s.m.}

A| sers| de||'arl. ZZ corra , |ell. o ) d.|g. 12 apr||e 200, r. 13 (cod|ce de| corlrall|
puoo||c|), re||e gare puoo||cre |e offerte per v|a te|emat|ca possoro essere ellelluale da||e
|rprese parlec|parl| so|o ul|||zzardo |a f|rma e|ettron|ca d|g|ta|e, core del|r|la e d|sc|p||ra-
la da| d.|g. r. 82 de| 2005.
T.A.R. ar| Pug||a sez. | 24 magg|o 2012 n. 1019, |n C|ur. mer|to 2012, 7-8, 1712

La s|luaz|ore d| lallo ver|l|calas| |r corcrelo e c|oe |a sl|pu|az|ore de| corlrallo d| l|de|us-
s|ore per v|a le|eral|ca cor corseguerle l|rra d|g|la|e de| l|de|ussore e lrasr|ss|ore |r a|-
|egalo a||'ollerla de||a cop|a carlacea de||o slesso serza cre |a l|rra de| gararle, apposla
per v|a le|eral|ca e qu|rd| serza solloscr|z|ore de| carlaceo, r|su|lasse aulerl|cala da puo-
o||co ull|c|a|e ror s| puo ass|r||are ad ura |poles| d| |res|slerza de| corlrallo d| l|de|uss|ore.
lrlall|, || contratto es|ste da| rorerlo de| perlez|orarerlo de||'accordo cor |'appos|z|ore
de||a l|rra |r v|a d|g|la|e e rerrero dag|| arll. 23 25, d.|g. r. 82 de| 2005 s| puo |r qua|cre
rodo |rler|re |'|res|slerza de| corlrallo l|rralo |r v|a d|g|la|e ra r|prodollo su carla serza
|'aulerl|ca de||a l|rra d|g|la|e.
T.A.R. Tr|este Fr|u|| Venez|a C|u||a sez. | 15 d|cembre 2011 n. 54

Ne||a sua ruova lorru|az|ore, |'arl. 23, d.|g. r. 82 de| 2005 allr|ou|sce a||e cop|e su sup-
porto ana|og|co d| un documento |nformat|co |a slessa ell|cac|a prooalor|a de||'or|g|ra|e
da cu| soro lralle a||orcr esse s|aro conform| a||e v|gerl| rego|e lecr|cre e non s|aro e-
spressarerle d|sconosc|ute; |rlall| |e cop|e e g|| eslrall| su supporlo ara|og|co de| docu-
rerlo |rlorral|co, corlorr| a||e v|gerl| rego|e lecr|cre, rarro |a slessa ell|cac|a prooalor|a
de||'or|g|ra|e se |a |oro corlorr|la ror e espressarerle d|scorosc|ula.
T.A.R. 6atan|a 8|c|||a sez. | 3 novembre 2011 n. 2588 |n Foro amm. TAR 2011, 11,
372 (s.m.}

Ne| caso |r cu| |'|rpresa corcorrerle a||a gara per |'all|darerlo d| ur appa|lo d| |avor|
puoo||c|, dec|da d| avva|ers| de||a poss|o|||la d| produrre ura gararz|a provv|sor|a |r lorralo
d|g|la|e, essa e corseguerlererle lerula ad osservare lulle |e rego|e cre slarro a pres|d|o
d| la|e roda||la docurerla|e secordo || d.|g. Z rarzo 2005 r. 82, lra cu| que||a cre corserle
d| sceg||ere tra due opz|on| f|ssate d|rellarerle da||a |egge: o |a d|retta produz|one de|
docurerlo |rlorral|co (reg|slralo su supporlo |rlorral|co, ror carlaceo, clr. arl. 20, d.|g. r.
82 de| 2005), ovvero |a produz|one d| cop|a su supporto cartaceo de||o stesso, quan-
tunque sottoscr|tto con f|rma d|g|ta|e, |a qua|e sosl|lu|sce ad ogr| ellello |'or|g|ra|e da cu|
e lrallo se |a sua conform|ta a||'or|g|ra|e |r lulle |e sue corporerl| e alleslala da ur puoo||-
co ull|c|a|e a c|o aulor|zzalo (arl. 23 corra 2 o|s, d.|g. r. 82 de| 2005), cor ur'aulerl|caz|o-
re cre ror e surrogao||e da a|lre roda||la, |v| corpresa |'appos|z|ore d| l|rre aulograle su|
docurerlo.
T.A.R. Pa|ermo 8|c|||a sez. ||| 2 ottobre 2010 n. 1354 |n Foro amm. TAR 2010,
10, 3375 (s.m.}

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A| l|r| de||a |eg|ll|ra parlec|paz|ore ad ura puoo||ca gara per |'all|darerlo d| ur appa|lo,
|a po||zza gererala |r v|a |rlorral|ca e solloscr|lla da||e parl| cor l|rra d|g|la|e o l|rra e-
|ellror|ca qua||l|cala, corlererle |a cauz|ore provv|sor|a, o v|ene prodotta |n formato |n-
format|co, oss|a |n or|g|na|e, secordo |e prescr|z|or| d| cu| ag|| arl. 20-22, d.|g. Z rarzo
2005 r. 82, ovvero pu essere prodotta su supporto cartaceo necessar|amente con
|'attestaz|one d| un pubb||co uff|c|a|e a||'uopo autor|zzato de||a sua conform|ta a||'or|g|-
ra|e secordo |e prescr|z|or| d| cu| a||'arl. 23 corra 2 o|s de| redes|ro decrelo, ror esser-
do sull|c|erle |a serp||ce cop|a su docurerlo carlaceo, der|vardo d|rellarerle la|e ooo||go
da||o screra d| po||zza l|po (1.1) approvalo da| V|r|slero de||e all|v|la produll|ve cor d.r. 12
rarzo 2001 r. 123, cu| r|rv|a |a |ex spec|a||s.
T.A.R. Pa|ermo 8|c|||a sez. ||| 22 ottobre 2010 n. 13002 |n Foro amm. TAR 2010,
10, 3373 (s.m.}

A| l|r| de||a |eg|ll|ra parlec|paz|ore ad ura gara per |'all|darerlo d| ur appa|lo d| |avor|
puoo||c|, |a po||zza corlererle |a cauz|one provv|sor|a generata |n v|a |nformat|ca va
prodotta |n formato |nformat|co, secordo |e prescr|z|or| d| cu| ag|| arll. 20-22, d.|g. Z rar-
zo 2005 r. 82, ovvero essa deve essere prodotta su supporto cartaceo cor |a prev|a al-
leslaz|ore d| ur puoo||co ull|c|a|e a||'uopo aulor|zzalo de||a sua corlorr|la a||'or|g|ra|e (arl.
23 corra 2 o|s, d.|g. r. 82 de| 2005), ror polerdo lars| r|corso a||a d|sc|p||ra de||a rego|a-
r|zzaz|ore, lrallardos| ror so|o d| rego|ar|zzare ur dalo rarcarle, ra d| |rlegrare ur docu-
rerlo pr|vo d| ur requ|s|lo esserz|a|e recessar|o a| l|re d| gararl|rre |a prover|erza e |'au-
lerl|c|la de||a po||zza l|de|ussor|a.
T.A.R. Pa|ermo 8|c|||a sez. ||| 05 agosto 2010 n. 9200 |n Foro amm. TAR 2010, 7-8,
273 (s.m.}

lr lera d| all|darerlo d| appa|l| puoo||c|, |a poss|o|||la d| produrre docurerl| d| gara |r
lorralo d|g|la|e ror e suoord|rala a||a prev|s|ore |r la| serso recala da| oardo o da| d|sc|p||-
rare d| gara, arcre percr |'arl. ZZ, d.|g. 12 apr||e 200 r. 13, s| r|ler|sce ur|carerle a||e
corur|caz|or| ed ag|| scaro| d| |rlorraz|or| e ror g|a ad ogr| a|lro docurerlo da pro-
durs| |r sede d| gara, cor |e lecr|cre e |e roda||la slao|||le da| cod|ce de||'arr|r|slraz|ore
d|g|la|e d| cu| a| d.|g. Z rarzo 2005 r. 82.
T.A.R. Pa|ermo 8|c|||a sez. ||| magg|o 2010 n. 41 |n Foro amm. TAR 2010, 5,
1853 (s.m.}

Neg|| appa|l| d| opere puoo||cre, |'|rpresa parlec|parle deve essere esc|usa da||a gara
|addove produca cop|a de||a po||zza f|de|ussor|a, corlererle |a cauz|ore r||asc|ala da ura
soc|ela d| ass|curaz|ore, non |n formato |nformat|co ovvero se |a cop|a slessa non rech|
|'attestaz|one d| conform|ta a||'or|g|na|e a opera d| ur puoo||co ull|c|a|e a c|o aulor|zzalo.
La corr|ss|ore d| gara ror ra || polere d| r|scorlrare ao exlerro |'aulerl|c|la de||a po||zza
o de||a l|rra d|g|la|e r|correrdo a corlro||| corp|ess|, larlo p|u se ess| deooaro essere cor-
doll| lacerdo r|ler|rerlo a soggell| lerz| averl| ralura pr|vala.
T.A.R. Pa|ermo 8|c|||a sez. ||| 12 apr||e 2010 n. 4935 |n Cu|da a| d|r|tto 2010, 23, 8
(s.m.} (nota d|: 6astro}

A| l|r| de||a |eg|ll|ra parlec|paz|ore ad ura gara per |'all|darerlo d| ur appa|lo d| |avor|
puoo||c|: o |a po||zza corlererle |a cauz|ore provv|sor|a gererala |r v|a |rlorral|ca v|ere
prodolla |r lorralo |rlorral|co, secordo |e prescr|z|or| d| cu| ag|| arl. 20-22, d.|g. Z rarzo
2005 r. 82, ovvero essa deve essere prodolla su supporlo carlaceo cor |a prev|a alleslaz|o-
re d| ur puoo||co ull|c|a|e a||'uopo aulor|zzalo de||a sua corlorr|la a||'or|g|ra|e (arl. 23 cor-
ra 2 o|s, d.|g. r. 82 de| 2005).
T.A.R. Pa|ermo 8|c|||a sez. ||| 12 apr||e 2010 n. 4935 |n Foro amm. TAR 2010, 4,
1482 (s.m.}

8.3.3.- ll "Frontespizio digitale" di Equitalia
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l| serv|z|o Frorlesp|z|o 0|g|la|e corserle a||'erle d| apporre || v|slo d| eseculor|ela su| ruo|| d| propr|a corpelerza al-
lraverso ur processo d| l|rra d|g|la|e.
l| processo d| l|rra d|g|la|e de| ruo|| gararl|sce:
- || va|ore |ega|e a| docurerlo 'Frorlesp|z|o de| ruo||
- |'|rlegr|la e |'aulerl|c|la de| docurerlo
Cerl|l|ca:
- |a dala de| v|slo d| eseculor|ela
- |'|rv|o e |'avverula r|cez|ore de| docurerlo da parle de||'erle re| lerp| e re| rod| prev|sl| da||a rorral|va v|gerle
(0ecrelo V|r|sler|a|e 321/99).

L'appos|z|ore de||a l|rra d|g|la|e all|va auloral|carerle |e las| success|ve d| corsegra de| ruo|| v|slal| ag|| Agerl|
de||a r|scoss|ore (AdR) corpelerl|. Per lac|||lare |'ul|||zzo de| serv|z|o, Equ|la||a 3erv|z| lorr|sce s|a |e l|rre d|g|la|| s|a |e
case||e d| Posla E|ellror|ca Cerl|l|cala (PEC).

8.3.4.- Portale della trasparenza
Proloco||o lra |a C|vlT e |a 0|g|lPA, per gararl|re, a| sers| de||'arl. 13, corra , |ell. r), de| decrelo |eg|s|al|vo r. 150
de| 2009, |a lrasparerza de||'az|ore arr|r|slral|va.

8.3.5.- lnvio telematico dei certificati di 8ilancio di Previsione 2012
Norre d| r|ler|rerlo:
- 0. Lgs. 11 rarzo 2011, r.23 (|r 0azz. ull., 23 rarzo 2011, r. Z). - 0|spos|z|or| |r raler|a d| ledera||sro F|sca-
|e Vur|c|pa|e,
- 0ECRET0 0EL VlNl3TER0 0ELL'lNTERN0 1 rarzo 2012 (|r 3upp|. ord|rar|o r. 52 a||a 0azz. ull., 23 rarzo
2012, r. Z0). - Voda||la' re|al|ve a||e cerl|l|caz|or| corcerrerl| || o||arc|o d| prev|s|ore 2012 de||e arr|r|slraz|or|
prov|rc|a||, de| corur|, de||e corur|la' rorlare e de||e ur|or| d| corur|.
lrv|o red|arle PEC de| cerl|l|cal|

8.3.6.- La novita data dal "0ecreto Crescita"
0ECRET0-LE00E 18 olloore 2012, r. 1Z9 u|ler|or| r|sure urgerl| per |a cresc|la de| Paese. (1200201) (0u r.215
de| 19-10-2012 - 3upp|. 0rd|rar|o r. 191 ) '

3| r|porla |r quesla |a slrullura de||'arl|co|alo a| l|re d| corp|ere ura parorar|ca su||e |rrovaz|or| erlrale |r v|gore ||
20 olloore scorso.
8EZ|0NE |
ACEN0A E |0ENT|TA'0|C|TALE
Art 1 Attuaz|one de||'Agenda d|g|ta|e |ta||ana e documento d|g|ta|e un|f|cato
Carla d| |derl|la e lessera sar|lar|a corl|u|scoro |r ur ur|co docurerlo, ooo||galor|o e gralu|lo

Art 2 Anagrafe naz|ona|e de||a popo|az|one res|dente
l reg|slr| aragral|c| de| corur| corl|u|scoro |r ura oarca dal| ur|ca, a||a qua|e all|rgerarro lulle |e puoo||cre arr|-
r|slraz|or|. Le corur|caz|or| re|al|ve possoro essere ellelluale da||e slrullure sar|lar|e arcre esc|us|varerle |r v|a le-
|eral|ca.

Art 3 6ens|mento cont|nuo de||a popo|az|one e de||e ab|taz|on| e Arch|v|o naz|ona|e de||e strade e de|
numer| c|v|c|

Art 4 0om|c|||o d|g|ta|e de| c|ttad|no
> Approlord|rerl| >

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l| c|llad|ro |rd|ca a||a PA ur |rd|r|zzo PEC core dor|c|||o d|g|la|e, cre v|ere |rser|lo re||'ANPR e allraverso || qua|e
esc|us|varerle d|a|oga cor |a PA

Art5 Posta e|ettron|ca cert|f|cata - |nd|ce naz|ona|e deg|| |nd|r|zz| de||e |mprese e de| profess|on|st|
L'ooo||go d| PEC v|ere esleso a||e |rprese |rd|v|dua||, dopo |e soc|ela e | proless|or|sl|, a parl|re da| 31/12/2013.


8EZ|0NE ||
AHH|N|8TRAZ|0NE 0|C|TALE E 0AT| 0| T|P0 APERT0
Art
Trasm|ss|one d| document| per v|a te|emat|ca , contratt| de||a pubb||ca amm|n|straz|one e
conservaz|one deg|| att| notar|||
1. A| decrelo |eg|s|al|vo Z rarzo 2005, r. 82, soro apporlale |e seguerl| rod|l|caz|or|:
a) a||'arl|co|o 1Z, dopo || corra 1
38
, e |rser|lo || seguerle: 1-o|s. L'|rosservarza de||a d|spos|z|ore d| cu| a| corra
1, lerra reslardo |'everlua|e resporsao|||la per darro erar|a|e, corporla resporsao|||la d|r|gerz|a|e e resporsao|||la
d|sc|p||rare.
o) a||'arl|co|o 5
39
, dopo || corra 1-o|s), e |rser|lo || seguerle: 1-ler. l| rarcalo avv|o de| proced|rerlo da parle de|
l|lo|are de||'ull|c|o corpelerle a segu|lo d| |slarza o d|cr|araz|ore |rv|ale a| sers| e cor |e roda||la d| cu| a| corra 1,
|ellere a), c) e c-o|s), corporla resporsao|||la d|r|gerz|a|e e resporsao|||la d|sc|p||rare de||o slesso.

Art. 7 Trasm|ss|one te|emat|ca de||e cert|f|caz|on| d| ma|att|a ne| settore pubb||co

Art 8 H|sure per |'|nnovaz|one de| s|stem| d| trasporto
Er|ss|ore d| o|g||ell| per lrasporlo puoo||co |r lorra e|ellror|ca

Art 9 0at| d| t|po aperto e |nc|us|one d|g|ta|e
0el|r|z|ore d| 'dalo aperlo sollo lre prol|||: lecro|og|ca, ecoror|ca e |ega|e.
Rego|arerl| su| r|uso de| sollWare
Prescr|z|ore d| d|spos|z|or| per lavor|re |'accesso a| d|sao|||, cor prev|s|ore d| resporsao|||la d|r|gerz|a|e e d|sc|p||ra-
re |r caso d| segra|az|ore d| |raderp|rerlo.

3EZl0NE lll
A0EN0A 0l0lTALE PER L'l3TRuZl0NE
Arl.10 Aragrale raz|ora|e deg|| sluderl| e a|lre r|sure |r raler|a sco|asl|ca
Arl. 11 L|or| e cerlr| sco|asl|c| d|g|la||
3EZl0NE lv
3ANlTA' 0l0lTALE
Arl. 12 Fasc|co|o sar|lar|o e|ellror|co e s|sler| d| sorveg||arza re| sellore sar|lar|o25
Arl. 13 Prescr|z|ore red|ca e carle||a c||r|ca d|g|la|e

8EZ|0NE V
AZZERAHENT0 0EL 0|VAR|0 0|C|TALE E H0NETA ELETTR0N|6A
Art. 14 |ntervent| per |a d|ffus|one de||e tecno|og|e d|g|ta||


38
1. Le corur|caz|or| d| docurerl| lra |e puoo||cre arr|r|slraz|or| avvergoro [d| rorra| red|arle |'ul|||zzo de||a posla e|ellror|ca
o |r cooperaz|ore app||cal|va; esse soro va||de a| l|r| de| proced|rerlo arr|r|slral|vo ura vo|la cre re s|a ver|l|cala |a prover|er-
za (1).
39
Arl.5 lslarze e d|cr|araz|or| preserlale a||e puoo||cre arr|r|slraz|or| per v|a le|eral|ca
> Approlord|rerl| >

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Art. 15 Pagament| e|ettron|c|
0|llus|ore de| cod|c| l8AN per | pagarerl| e ul|||zzo d| 8arcoral e carle d| cred|lo.
0a| 1 gerra|o 2011 lull| co|oro cre verdoro prodoll| o preslaro serv|z| devoro ollr|re |a poss|o|||la d| ul|||zzare la|e
roda||la d| pagarerlo.

8EZ|0NE V|
0lu3TlZlA 0l0lTALE
Arl. 1 8|g||ell| d| carce||er|a, corur|caz|or| e rol|l|caz|or| per v|a le|eral|ca

Arl. 1Z Vod|l|cre a||a |egge la|||rerlare e a| decrelo |eg|s|al|vo 8 |ug||o 1999, r 2Z0
Arl18 Vod|l|caz|or| a||e |egge 2Z gerra|o 2012, r 3

3EZl0NE vll
RlCERCA, lNN0vAZl0NE E C0VuNlTA' lNTELLl0ENTl
Arl 19 0rard| progell| d| r|cerca e |rrovaz|ore e appa|l| precorrerc|a||
Arl20 Corur|la |rle|||gerl|

3EZl0NE vlll
A33lCuRAZl0Nl, VuTuALlTA' E VERCAT0 FlNANZlARl0
Arl21 V|sure per |'|rd|v|duaz|ore ed || corlraslo de||e lrod| ass|cural|ve
Arl 22 V|sure a lavore de||a corcorrerza e de||a lule|a de| corsuralore re| rercalo ass|cural|vo
Arl 23 V|sure per |'|scr|z|ore a| Reg|slro de||e lrprese e u|ler|or| r|sure per |e soc|ela d| ruluo
soccorso
Arl 21 0|spos|z|or| allual|ve de| Rego|arerlo uE N 23/2012 de| Par|arerlo europeo e de| Cors|g||o
de| 11 rarzo 2012
3EZl0NE lX
Vl3uRE PER LA NA3ClTA E L0 3vlLuPP0 0l lVPRE3E 3TART-uP lNN0vATlvE
Arl 25 3larl-up |rroval|va e |rcuoalore cerl|l|calo: l|ra||la, del|r|z|ore e puoo||c|la
Arl 2 0eroga a| d|r|llo soc|elar|o e r|duz|ore deg|| orer| per |'avv|o
Arl 2Z Rerureraz|ore cor slrurerl| l|rarz|ar| de||a slarl-up |rroval|va e de||'|rcuoalore cerl|l|calo
Arl28 0|spos|z|or| |r raler|a d| rapporlo d| |avoro suoord|ralo |r slarl-up |rroval|ve
Arl 29 lrcerl|v| a||'|rvesl|rerlo |r slarl-up |rroval|ve
Arl 30 Racco|la d| cap|la|| d| r|scr|o lrar|le porla|| or ||re e a|lr| |rlerverl| d| soslegro per |e slarl-up
|rroval|ve
Arl 31 Corpos|z|ore e gesl|ore de||a cr|s| re||'|rpresa slarl-up |rroval|va, decaderza de| requ|s|l| e
all|v|la d| corlro||o
Arl 32 Puoo||c|la e va|ulaz|ore de||'|rpallo de||e r|sure
3EZl0NE X
uLTERl0Rl Vl3uRE PER LA CRE3ClTA 0EL PAE3E
Arl 33 0|spos|z|or| per |rcerl|vare |a rea||zzaz|ore d| ruove |rlraslrullure
Arl 31 V|sure urgerl| per |e all|v|la produll|ve, |e |rlraslrullure e | lrasporl|, e | serv|z| puoo||c| |oca||
Arl 35 0es| lla||a - 3porle||o ur|co Allraz|ore lrvesl|rerl| Esler|
Arl 3 V|sure |r raler|a d| corl|d|, slrurerl| d| l|rarz|arerlo e rel| d'|rpresa
Arl 3Z F|rarz|arerlo de||e agevo|az|or| |r lavore de||e |rprese de||e Zore Frarcre uroare r|caderl|
re||'0o|ell|vo Corvergerza
Arl 38 0|spos|z|or| l|rarz|ar|e
8.3.7.- Le responsabilita inerenti all'amministrazione digitale
> Approlord|rerl| >

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8.3.7.1.- Responsabilita dirigenziale
0|verse soro |e d|spos|z|or| cre |rser|scoro lra | pararelr| d| va|ulaz|ore de| rerd|rerlo |avoral|vo |'adoz|ore de||e
r|sure corcerrerl| |'Arr|r|slraz|ore d|g|la|e.
Corv|ere qu| r|ur|re |e d|verse |poles| sopra rerz|orale:
(1) arl. 12 c. 1 ler l d|r|gerl| r|spordoro de||'osservarza ed alluaz|ore de||e d|spos|z|or| d| cu| a| preserle decrelo
a| sers| e re| ||r|l| deg|| arl|co|| 21 e 55 de| decrelo |eg|s|al|vo 30 rarzo 2001, r. 15, lerre reslardo |e ever-
lua|| resporsao|||la pera||, c|v||| e corlao||| prev|sle da||e rorre v|gerl|. L'alluaz|ore de||e d|spos|z|or| de| pre-
serle decrelo e' corurque r||evarle a| l|r| de||a r|suraz|ore e va|ulaz|ore de||a perlorrarce orgar|zzal|va ed
|rd|v|dua|e de| d|r|gerl| |rlrodollo da| 0. Lgs. 235/2010
(2) arl. 5Z o|s c. 3 Le arr|r|slraz|or| agg|orraro g|| |rd|r|zz| e | corlerul| de||'|rd|ce lerpesl|varerle e corurque
cor caderza a|rero sereslra|e secordo |e |rd|caz|or| d| 0|g|lPA. La rarcala corur|caz|ore deg|| e|ererl|
recessar| a| corp|elarerlo de||'|rd|ce e de| |oro agg|orrarerlo e' va|ulala a| l|r| de||a resporsao|||la' d|r|gerz|a-
|e e de||'allr|ouz|ore de||a relr|ouz|ore d| r|su|lalo a| d|r|gerl| resporsao||| |rlrodollo da| 0.L. 5/2012.
(3) arl. 1Z c. 1 o|s: L'|rosservarza de||a d|spos|z|ore d| cu| a| corra 1
40
, lerra reslardo |'everlua|e resporsao|||-
la per darro erar|a|e, corporla resporsao|||la d|r|gerz|a|e e resporsao|||la d|sc|p||rare, |rlrodollo da| 0.L.
1Z9/2012
(1) arl. 5 c. 1-ler: l| rarcalo avv|o de| proced|rerlo da parle de| l|lo|are de||'ull|c|o corpelerle a segu|lo d| |slar-
za o d|cr|araz|ore |rv|ale a| sers| e cor |e roda||la d| cu| a| corra 1, |ellere a), c) e c-o|s), corporla respor-
sao|||la d|r|gerz|a|e e resporsao|||la d|sc|p||rare de||o slesso, |rlrodollo da| 0.L. 1Z9/2012
(5) arl. 52 c. 1: Le all|v|la vo|le a gararl|re |'accesso le|eral|co e || r|ul|||zzo de| dal| de||e puoo||cre arr|r|slraz|o-
r| r|erlraro lra | pararelr| d| va|ulaz|ore de||a perlorrarce d|r|gerz|a|e a| sers| de||'arl|co|o 11, corra 9, de|
decrelo |eg|s|al|vo 2Z olloore 2009, r. 150.
8.3.7.2.- Reati [dalla Convenzione di 8udapest del 2001 recepita con L. 48/2008}
3| r|porlaro d| segu|lo |e l|gure cr|r|rose |rlrodolle per lule|are || docurerlo |rlorral|co e |e l|rre e|ellror|cre da||a
Legge 18 rarzo 2008 r.18 (|r 3upp|. ord|rar|o r. Z9 a||a 0azz. ull., 1 apr||e, r. 80). - Ral|l|ca ed esecuz|ore de||a Cor-
verz|ore de| Cors|g||o d'Europa su||a cr|r|ra||la' |rlorral|ca, lalla a 8udapesl || 23 roverore 2001, e rorre d| ade-
guarerlo de||'ord|rarerlo |rlerro

Arl. 195-o|s CP
Fa|sa d|cr|araz|ore o alleslaz|ore a| cerl|l|calore d| l|rra e|ellror|ca su||'|derl|la o su
qua||la persora|| propr|e o d| a|lr|
Cr|urque d|cr|ara o allesla la|sarerle a| soggello cre presla serv|z| d| cerl|l|caz|ore
de||e l|rre e|ellror|cre |'|derl|la o |o slalo o a|lre qua||la de||a propr|a o de||'a|lru| persora e
pur|lo cor |a rec|us|ore l|ro ad ur arro

Arl. 35-ler CP
0arregg|arerlo d| |rlorraz|or|, dal| e prograrr| |rlorral|c| ul|||zzal| da||o 3lalo o da
a|lro erle puoo||co o corurque d| puoo||ca ul|||la
3a|vo cre || lallo cosl|lu|sca p|u grave realo, cr|urque correlle ur lallo d|rello a d|-
slruggere, deler|orare, carce||are, a|lerare o soppr|rere |rlorraz|or|, dal| o prograrr| |r-
lorral|c| ul|||zzal| da||o 3lalo o da a|lro erle puoo||co o ad ess| perl|rerl|, o corurque d|
puoo||ca ul|||la, e pur|lo cor |a rec|us|ore da uro a quallro arr|.
3e da| lallo der|va |a d|slruz|ore, || deler|orarerlo, |a carce||az|ore, |'a|leraz|ore o |a
soppress|ore de||e |rlorraz|or|, de| dal| o de| prograrr| |rlorral|c|, |a pera e de||a rec|u-
s|ore da lre a ollo arr|.

40
1. Le corur|caz|or| d| docurerl| lra |e puoo||cre arr|r|slraz|or| avvergoro [d| rorra| red|arle |'ul|||zzo de||a posla e|ellror|ca
o |r cooperaz|ore app||cal|va; esse soro va||de a| l|r| de| proced|rerlo arr|r|slral|vo ura vo|la cre re s|a ver|l|cala |a prover|er-
za (1).
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3e r|corre |a c|rcoslarza d| cu| a| rurero 1) de| secordo corra de||'arl|co|o 35 ovvero
se || lallo e corresso con abuso de||a qua||ta d| operatore de| s|stema, |a pera e au-
rerlala.

Arl. 35-qualer CP
0arregg|arerlo d| s|sler| |rlorral|c| o le|eral|c|
3a|vo cre || lallo cosl|lu|sca p|u grave realo, cr|urque, red|arle |e cordolle d| cu|
a||'arl|co|o 35-o|s, ovvero allraverso |'|rlroduz|ore o |a lrasr|ss|ore d| dal|, |rlorraz|or| o
prograrr|, d|slrugge, darregg|a, rerde, |r lullo o |r parle, |rserv|o||| s|sler| |rlorral|c| o le-
|eral|c| a|lru| o re oslaco|a gravererle || lurz|orarerlo e pur|lo cor |a rec|us|ore da uro a
c|rque arr|.
3e r|corre |a c|rcoslarza d| cu| a| rurero 1) de| secordo corra de||'arl|co|o 35 ovvero
se || lallo e corresso con abuso de||a qua||ta d| operatore de| s|stema, |a pera e au-
rerlala.

Arl. 35-qu|rqu|es CP
0arregg|arerlo d| s|sler| |rlorral|c| o le|eral|c| d| puoo||ca ul|||la
3e || lallo d| cu| a||'arl|co|o 35-qualer e d|rello a d|slruggere, darregg|are, rerdere, |r
lullo o |r parle, |rserv|o||| s|sler| |rlorral|c| o le|eral|c| d| puoo||ca ul|||la o ad oslaco|arre
gravererle || lurz|orarerlo, |a pera e de||a rec|us|ore da uro a quallro arr|.
3e da| lallo der|va |a d|slruz|ore o || darregg|arerlo de| s|slera |rlorral|co o le|eral|-
co d| puoo||ca ul|||la ovvero se queslo e reso, |r lullo o |r parle, |rserv|o||e, |a pera e de||a
rec|us|ore da lre a ollo arr|.
3e r|corre |a c|rcoslarza d| cu| a| rurero 1) de| secordo corra de||'arl|co|o 35 ovvero
se || lallo e corresso con abuso de||a qua||ta d| operatore de| s|stema, |a pera e au-
rerlala.

Arl. 10-qu|rqu|es CP
Frode |rlorral|ca de| soggello cre presla serv|z| d| cerl|l|caz|ore d| l|rra e|ellror|ca
l| soggello cre presla serv|z| d| cerl|l|caz|ore d| l|rra e|ellror|ca, || qua|e, a| l|re d| procu-
rare a s o ad a|lr| ur |rg|uslo prol|llo ovvero d| arrecare ad a|lr| darro, v|o|a g|| ooo||gr| pre-
v|sl| da||a |egge per || r||asc|o d| ur cerl|l|calo qua||l|calo, e pur|lo cor |a rec|us|ore l|ro a lre
arr| e cor |a ru|la da 51 a 1.032 euro.

> Pr|rc|pa|| r|ler|rerl| >

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9.- Pr|nc|pa|| r|fer|ment|
ArdreW, A|ex V. $e|l-organ|z|ng s,srems. 3lud|es |r Cyoerrel|cs. NeW Yor|: 0ordor ard 8reacr 3c|erce Puo||srers,
1989.
Al|ar, lerr|. Corp|ess|la, d|sord|re e aulocreaz|ore d| s|gr|l|calo. lr la sl|oa oe||a comp|ess|ra, ed|led oy 0|ar|uca
8occr| ard Vauro Cerul|. Carp| de| sapere. V||aro: Fe|lr|re|||, 1985.
Car||r|, Frarco. Prelaz|ore. Trars|aled oy L|d|a Perr|a. lr lnrerner oreams. arcner|p|, m|r| e meralore, ed|led oy Var|
3lel||. Ved|arorlos|. Rora-Tor|ro: Te|ecor lla||a uTET ||orer|a, 199Z.
Carre|ull|, Frarcesco. hov|ss|mo 0|gesro lra||ano. Tor|ro: uTET, 190, s.v. 0ocurerlo (leor|a roderra).
Cerul|, Vauro. La n,or|s de||'orr|scerza e |a sl|da de||a corp|ess|la. lr la sl|oa oe||a comp|ess|ra, ed|led oy 0|ar|uca
8occr| ard Vauro Cerul|. Carp| de| sapere. V||aro: Fe|lr|re|||, 1985.
Corla|do, A|lorso. La corlrallaz|ore le|eral|ca e |a puoo||ca arr|r|slraz|ore. lr Vanua|e o| o|r|rro oe||'|nlormar|ca,
ed|led oy 0ar|e|a va|erl|ro. Varua||. Napo||: Ed|z|or| 3c|erl|l|cre lla||are, 2011.
Coslarzo, Pasqua|e. Nuove lecro|og|e e 'lorra de||'arr|r|slraz|ore (preserlaz|ore d| ura r|cerca). lr l rre coo|c|
oe||a soc|era oe||'|nlormaz|one. amm|n|srraz|one o|g|ra|e, comun|caz|on| e|errron|cne, conrenur| auo|ov|s|v|,
ed|led oy Pasqua|e Coslarzo, Rooerlo Zaccar|a ard 0|ovarra 0e V|r|co. Tor|ro: 0|app|cre|||, 200.
0'0r|ardo, E|era. Prol||| cosl|luz|ora|| de||'arr|r|slraz|ore d|g|la|e. 0|r|rro oe||lnlormaz|one e oe||lnlormar|ca (2011).
0ur|, 0|ovarr|. Enc|c|opeo|a oe| o|r|rro. V||aro: 0|ullre, 200Z, s.v. Arr|r|slraz|ore d|g|la|e.
Ess, Crar|es. Corpuler-red|aled Corrur|cal|or ard lurar-Corpuler lrleracl|or. lr Tne 3|ackue|| gu|oe ro rne
pn||osopn, ol compur|ng ano |nlormar|on, ed|led oy Luc|aro F|or|d|. 8|ac|We|| pr||osopry gu|des. Va|der, VA:
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Faoor| Vorlesaro, 0., ard A. Vurar|. l| coroscere de| sapere. Corp|ess|la e ps|co|og|a cu|lura|e. lr la sl|oa oe||a
comp|ess|ra, ed|led oy 0|ar|uca 8occr| ard Vauro Cerul|. Carp| de| sapere. V||aro: Fe|lr|re|||, 1985.
Fasso, 0u|do. $ror|a oe||a l||osol|a oe| o|r|rro. Varua|| Lalerza. 3 vo|s. vo|. lll. 0llocerlo e Novecerlo, Rora-8ar|:
Lalerza, 2001.
0erl|||, Aure||o. Enc|c|opeo|a oe| 0|r|rro. V||aro: 0|ullre, 2012, s.v. 0ocurerlo |rlorral|co (d|r. c|v.).
0raz|os|, Ardrea. Enc|c|opeo|a oe| 0|r|rro. V||aro: 0|ullre, 2008, s.v. 0ocurerlo |rlorral|co (d|r. proc. c|v.).
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Lazzaro, 0|org|o. hov|ss|mo 0|gesro lra||ano,. Tor|ro: uTET, 19Z0, s.v. 3|slera g|ur|d|co.
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Veror, Treodor. Corror R|grls ol Var||rd |r 0erl|||, 0rol|us ard 3uarez. Tne /mer|can Journa| ol lnrernar|ona| lau
85, ro. 1 (1991): 110-11.
> Pr|rc|pa|| r|ler|rerl| >

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Vorlesqu|eu, Crar|es-Lou|s de 3ecordal, oaror de |a 8rede el de. 0e |'espr|r oes |o|x ou ou rapporr que |es |o|x oo|venr
avo|r avec |a consr|rur|on oe cnaque gouvernemenr, |es moeurs, |e c||mar, |a re||g|on, |e commerce, &c a quo|
|'aureur a aoure oes recnercnes nouve||es lur |es |o|x roma|nes roucnanr |es success|on|s, lur |es |o|x
lranco|ses, & lur |es |o|x leooa|es. 2 vo|s 0|revra: crez 8arr|||ol & l||s, 1Z18.
Vor|r, Edgar. Le v|e de||a corp|ess|la. lr la sl|oa oe||a comp|ess|ra, ed|led oy 0|ar|uca 8occr| ard Vauro Cerul|.
Carp| de| sapere. V||aro: Fe|lr|re|||, 1985.
P|aro Vorlar|, v. Enc|c|opeo|a oe| o|r|rro. V||aro: 0|ullre, 190, s.v. Cod|ce (slor|a).
3lore, A||ucquere Rosarre. 0es|oer|o e recno|og|a. || proo|ema oe||'|oenr|ra ne||'era o| lnrerner [Tre war ol 0es|re ard
Tecro|ogy. Al lre C|ose ol lre Vecrar|ca| Age |. Trars|aled oy R. 3cal|. lrlerzore. V||aro: Fe|lr|re|||, 199Z.
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Teuorer, 0urlrer. l| o|r|rro come s|srema auropo|er|co [Recrl a|s aulopo|el|scre sysler|. Trars|aled oy A. La 3p|ra.
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