Perfil Puente Nuevo Libertad

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO
"CONSTRUCCIN PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIN SAN MARTIN"
NDICE I.- RESUMEN EJECUTIVO.. A.- Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B.- Objetivo del Proyecto C.- Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP.. D.- Descripcin Tcnica del Proyecto . E.- Costos del Proyecto.. F.- Beneficios del Proyecto G.- Resultados de la Evaluacin Social H.- Sostenibilidad del PIP I.- Impacto Ambiental.. J.- Conclusiones y Recomendaciones.. K.- Marco Lgico .. II.- ASPECTOS GENERALES 2.1.- Nombre del Proyecto ... 2.2.- Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.. 2.3.- Participacin de las Entidades Involucradas..... 2.4.- Marco de Referencia ... III.- IDENTIFICACIN.. 3.1.- Diagnstico de la Situacin Actual... 3.2.- Definicin del Problema y sus Causas .... 3.3.- Objetivo del Proyecto .. 3.4.- Alternativas de Solucin. IV.- FORMULACIN Y EVALUACIN. 4.1.- Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin 4.2.- Anlisis de la Demanda 4.3.- Anlisis de la Oferta .. 4.4.- Balance Oferta Demanda . 4.5.- Planteamiento Tcnico de las Alternativas... 4.6.- Costos del Proyecto .. 4.7.- Beneficios del PIP... 4.8.- Evaluacin Social.. 4.9.- Anlisis de Sensibilidad 4.10.- Anlisis de Sostenibilidad 4.11.- Impacto Ambiental....... 4.12.- Seleccin de Alternativa......... 4.13.- Plan de Implementacin.. 4.15.- Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada. V.- CONCLUSIN... Conclusiones y Recomendaciones.. VI.- ANEXOS. 2 3 3 3 4 4 6 6 6 8 10 11 12 13 17 17 18 21 22 31 35 39 42 43 44 46 46 47 47 54 54 57 58 59 62 62 63 65 66 67

MODULO I
RESUMEN EJECUTIVO

I RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del proyecto El proyecto se denomina. CONSTRUCCIN PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIN SAN MARTIN B. Objetivo del proyecto 1.1.1 Objetivo Central Adecuado Vnculo Terrestre de la Poblacin de Nuevo Libertad 1.1.2 Objetivos especficos Adecuada estructuras vial que brinden seguridad y transitabilidad Peatonal C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP El siguiente cuadro, se tiene el balance Oferta- demanda; la oferta mxima sin proyecto y oferta mxima con proyecto CUADRO N. 01: BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Oferta En la va existente no garantiza la transitabilidad peatonal, ya que el puente peatonal existente se vio afectado por un fenmeno natural el cual quedo Infraestructura inutilizable y es necesaria la de transporte construccin de una peatonal Infraestructura vial sobre el ro Caynarachi, el cual vienen sufriendo en pocas de estriaje y sobre todo en pocas de lluvias Demanda Un Puente Peatonal en buenas condiciones de transitabilidad con una Luz de 98.00 mts. Para dar la comunicacin al Casero de Nuevo Libertad con la margen izquierda y brindar seguridad al trnsito peatonal Demanda Insatisfecha Para la demanda con proyecto est sustentada en la necesidad de dinamizar el trnsito peatonal, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad econmica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona.
No existe un mantenimiento del Mantenimiento rutinario y peridico del Mantenimiento puente en forma irregular y puente peatonal. de la va deficiente por poblacin beneficiaria.
Fuente: Elaboracin Propia.
Mantenimiento rutinario y peridico del puente peatonal.

D. Descripcin de las Alternativas propuestas Alternativa 1 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cncamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. Alternativa 02 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo, en ambas mrgenes, en dichas estructuras se ubican los cncamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. E. Costos del proyecto El costo total del proyecto para la Alternativa 1, asciende a S /. 567,138.72, el presupuesto disgregado se tiene en el Anexo N`. 01 del proyecto, el resumen se detalla en el siguiente cuadro.
CUADRO N. 02: RESUMEN DE COSTOS ALTERNATIVA 01 4

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL DE UNA TORRE Y CAMARA PLACA DE L=98mts. PUENTE PEATONAL COLGANTE L = 98 mts. OBRAS PROVISIONALES ALMACEN Y GUARDIANIA CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40M OBRAS PRELIMINARES LIMPIEZA DEL TERRENO TRAZO Y REPLANTEO CON TOPOGRAFO MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION DE MATERIAL SECO EXCAVACION DE MATERIAL SATURADO PERFILADO Y REFINE DE ZAPATAS ENTIBADO EN SECO ENTIBADO BAJO AGUA RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA D PROM=30 M OBRAS DE CONCRETO SIMPLE CONCRETO FC=100 KG/CM2, PARA SOLADO CAMARA DE ANCLAJE, ZAPATAS Y RAMPA DE ACCESO DE 4" ESP. CONCRETO FC=140 KG/CM2, PARA CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRAQUE DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRANQUE OBRAS DE CONCRETO ARMADO CONCRETO FC=210 KG/CM2, ZAPATAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, ZAPATAS ACERO FY=4200 KG/CM2, ZAPATAS CONCRETO FC=280 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, PLACAS, TORRES Y VIGAS ACERO FY=4200 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS CONCRETO FC=210 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, RAMPA DE ACCESO ACERO FY=4200 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ESTRUCTURA DE MADERA ENTABLADO 1 1/2" x 8" x 9" ARRIOSTRE 4" x 2" x 4.5' DIAGONALES 2" x 4" x 5' MONTANTES 4" x 4" x 4.5' CORDON SUPERIOR EXTREMO 4" x 5" x 8.5' CORDON SUPERIOR INTERMEDIO 4" x 5" x 8.5' LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 10" x 8.5' LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 10" x 8.5' VIGAS DE MADERA DE 6" x 10" x12 ENCHAPES 4" X 10" X 2" LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO ENCHAPES 4" X 6" X 2 CABLES Y PENDOLAS CABLE TIPO BOA 1 5/8" (INCLUYE MONTAJE) BARRAS DE ANCLAJE (ENCASTRES) PENDOLAS DE FIERRO LISO 1/2" (INC. MONTAJE) ABRAZADERA PENDOLA - CABLE ABRAZADERA PENDOLA - VIGUETA DISPOSITIVO APOYO DE CABLE EN TORRE (CARRO DILATAC) DISPOSITIVO DE ENCASTRE CABLE-PLACA VARIOS PINTURA EN PENDOLAS PINTURA EN CARPINTERIA DE MADERA PINTURA DE CONCRETO DISPOSITIVO APOYO EN CAMARA TORRE PLANCHA DE METAL EN JUNTAS DE DILATACION PLACA RECORDATORIA METALICA DISEO DE MEZCLA ROTURA DE PROBETAS PLANTACION DE RENACO FLETE TERRESTRE DE MATERIALES FLETE DE CABLE LIMA-NUEVO LIBERTAD FLETE TARAPOTO - NUEVO LIBERTAD COSTO DIRECTO UND M2 UND M2 M2 M3 M3 M2 M2 M2 M3 M3 METRADO 120 1 2,550.00 500 250.3 491.1 56.3 54.3 456.3 650.3 653.2 C/UNITARIO S/. 21.82 S/. 804.67 S/. 0.74 S/. 1.72 S/. 11.97 S/. 37.77 S/. 17.33 S/. 15.98 S/. 16.88 S/. 30.52 S/. 3.47 PARCIAL S/. 2,618.40 S/. 804.67 S/. 2,747.00 S/. 1,887.00 S/. 860.00 S/. 53,204.44 S/. 2,996.09 S/. 18,548.85 S/. 975.68 S/. 867.71 S/. 7,702.34 S/. 19,847.16 S/. 2,266.60 S/. 75,945.74 M3 M3 M2 17.48 190 282.29 S/. 27.48 S/. 324.40 S/. 48.99 S/. 480.35 S/. 61,636.00 S/. 13,829.39 S/. 129,026.10 M3 M2 KG M3 M2 KG M3 M2 KG UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND M UND M UND UND UND UND M M2 M2 UND M UND GLB GLB UND GLB GLB 30 24 500 75 539.07 6,505.00 4.77 17.4 684.4 450 94 200 94 8 76 20 160 47 180 20 30 78 510 8 760 98 98 2 4 760 520 254 1 8 1 4 16 250 1 1 S/. 263.07 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 35.38 S/. 32.58 S/. 41.28 S/. 44.03 S/. 63.49 S/. 63.49 S/. 51.88 S/. 52.27 S/. 270.27 S/. 28.15 S/. 33.95 S/. 31.81 S/. 17.91 S/. 116.50 S/. 2,593.75 S/. 40.08 S/. 67.43 S/. 87.77 S/. 2,565.13 S/. 1,365.13 S/. 3.35 S/. 5.53 S/. 6.74 S/. 1,163.60 S/. 170.09 S/. 350.00 S/. 250.00 S/. 20.00 S/. 5.48 S/. 7,892.10 S/. 1,080.00 S/. 4,010.00 S/. 31,350.00 S/. 24,258.15 S/. 52,170.10 S/. 1,993.86 S/. 783.00 S/. 5,488.89 S/. 66,912.27 S/. 15,921.00 S/. 3,062.52 S/. 8,256.00 S/. 4,138.82 S/. 507.92 S/. 4,825.24 S/. 1,037.60 S/. 8,363.20 S/. 12,702.69 S/. 5,067.00 S/. 679.00 S/. 954.30 S/. 1,396.98 S/. 136,426.18 S/. 59,415.00 S/. 20,750.00 S/. 30,460.80 S/. 6,608.14 S/. 8,601.46 S/. 5,130.26 S/. 5,460.52 S/. 12,697.88 S/. 2,546.00 S/. 2,875.60 S/. 1,711.96 S/. 1,163.60 S/. 1,360.72 S/. 350.00 S/. 1,000.00 S/. 320.00 S/. 1,370.00 S/. 17,000.00 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00 S/. 5,000.00 S/. 5,000.00 S/. 497,382.67 SUBTOTAL S/. 3,423.07

COSTO DIRECTO SUPERVISION (3%) EXPEDIENTE TECNICO (2.5%) GASTOS GENERALES (8.525%) COSTO TOTAL DE LA OBRA
F. Beneficios del proyecto
S/. 497,382.67 S/. 14,921.48 S/. 12,434.57 S/. 42,400.00 S/. 567,138.72
Beneficios En La Situacin Sin Proyecto: Los beneficios que en la actualidad perciben los usuarios, son cero debido a que no existe el puente peatonal. Beneficios En La Situacin Con Proyecto: Se espera que, al ejecutar el proyecto, este debe cumplir la demanda insatisfecha que actualmente percibe la poblacin, que es dar fluidez de trnsito peatonal y as desarrollarse la zona del proyecto en todos los aspectos. Beneficios Incremntales: Al ejecutar el proyecto se propone integrar al Casero de Nuevo Libertad a travs de puente peatonal, permitiendo fluidez de trnsito peatonal y as la poblacin se movilic de una margen a otra con total seguridad. G. Resultados de la evaluacin econmica Los resultados de la evaluacin econmica realizada se tienen en el siguiente cuadro CUADRO N. 03: RESUMEN DE LA EVALUACIN ECONMICA DEL PROYECTO
RESUMEN - EVALUACION ECONOMICA INDICADORES VACT (S/.) POB. BENEF. C/E (S/. x Hab.) En Sol es - a Preci os Soci al es ALTERNAT - 1 458,905 216 2,126 ALTERNAT - 2 656,877 216 3,043
H. Sostenibilidad del PIP Los arreglos institucionales previstos para la fase de Pre-operacin y Mantenimiento La Municipalidad Distrital de Barranquita apoyar con los estudios bsicos y aspectos tcnicos en la fase de formulacin del Proyecto de Inversin Pblica, de competencia municipal, de acuerdo a las normas y procedimientos tcnicos vigentes (Ley de Municipalidades)

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin En cuanto a la etapa de ejecucin del proyecto; est bajo la modalidad por contrata, la misma que debe ser adjudicada a una empresa que cuente con la capacidad tcnica, operativa y logstica, as como una vasta experiencia en la ejecucin de obras similares a la presente propuesta. El rea de abastecimientos posee el personal competente para dirigir un proceso de seleccin; la supervisin en la etapa de ejecucin a cargo de personal contratado por la municipalidad Financiamiento de los costos mantenimiento sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). Los costos mantenimiento sern financiados por la misma poblacin beneficiaria quienes en forma coordinada y el trabajo conjunto de sus autoridades asumen el compromiso de hacer mantenimiento del puente La sostenibilidad del proyecto est dada principalmente por el adecuado mantenimiento que debe darse a la nueva estructura. Se adjunta documento de compromiso firmada por las autoridades representativas de los caseros beneficiarios del proyecto. La participacin de los beneficiarios. Existe un inters y compromiso con el proyecto de parte de la poblacin beneficiaria, quienes estn debidamente organizados y representados en la Municipalidad Provincial de Lamas. En asambleas realizadas, la poblacin ha manifestado su predisposicin de aportar su mano de obra no calificada para la ejecucin de los trabajos mantenimiento en forma rutinaria (por ao) y peridicamente (cada 04 aos (Se anexa documento sustentatorio) Anlisis de Riesgos Resultado del anlisis de riesgos y desastres (AdR), se tiene que el mayor riesgo o mayor peligro a que est expuesto el proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas, esto puede originar la inundacin en la zona donde se construir el proyecto y la erosin de la caja del ro. Para prevenir el riesgo de este proyecto, el diseo estructural contempla el nivel de mximas avenidas y ah proyectar la construccin del puente a una altura prudencial sobre esta base; as mismo para una mayor seguridad de la obra, se construir muros de contencin con gaviones; los mismos que estn presupuestados en la inversin del proyecto

I.
Impacto ambiental Marco legal aplicable Esta referido al conjunto de normas existentes y que tiene relacin con el uso de recursos naturales en el marco institucional y las responsabilidades en la gestin municipal bajo el contexto de desarrollo sostenido. A continuacin se enumeran los dispositivos legales vigentes: Constitucin Poltica del Per, Titulo III, Capitulo II.- Del Ambiente y los Recursos Naturales. Ley N. 28611 Ley General del Ambiente Cdigo del Medio Ambiente y de Recursos Naturales, Captulo III.- De la Proteccin del Medio Ambiente. Decreto Legislativo 757: Ley para el Crecimiento de la Inversin Privada, Titulo VI.- De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente. Legislacin sobre el Rgimen Agrario.- Decreto Ley N 17752: "Ley General de Aguas" del 24/07/1969. Ttulo II.- De la Conservacin y Preservacin de las Aguas, Capitulo II. Ttulo III.- De los Usos de las Aguas, Captulo IV. Cdigo Penal, Titulo XIII.- Delitos contra la Ecologa, Capitulo nico.- Delito contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente. Ley General de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley N 26786, Articulo 51. Ley N. 27308 Ley Forestal y de fauna Silvestre y su Reglamento (DS, N. 014-2001) Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, D.L. N 25862. Decreto Supremo N 056-97 - PCM, Artculos I y II. Introduccin El estudio de Impacto Ambiental para la construccin del presente proyecto, se ejecuta dentro del marco de normatividad ambiental estipulada para la construccin de vas rurales, y de acuerdo a los trminos de referencia respectivos. La evaluacin de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que producirn las actividades en los tres aspectos medio ambientales que son: Fsico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo. Bitico.- Comprende los componentes de vegetacin y fauna Socioeconmico.- Componentes social, econmico y paisaje. Dentro de las actividades contempladas en las etapas constructivas y operativas del proyecto son: movimiento de tierras, transporte, recepcin, almacenamiento de materiales, excavacin de zanjas, obras de concreto 8

simple y de concreto armado y otros. La ejecucin de estas actividades se emplear recursos de maquinaria, equipos, insumos y recurso humano. Esta combinacin de recursos aplicados en la zona de trabajo, producirn movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que alterarn el medio ambiente sea en forma temporal o residual. Tambin durante la etapa de operacin es probable que se altere el orden social debido a un mayor trnsito peatonal y vehicular. Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado son considerados de leve magnitud por ser temporales. |Medio Fsico Natural: Elementos: Suelo, ser afectado por la actividad de movimiento de tierra donde se realizara excavaciones y perfilado para la construccin de zapatas, vigas y otros para la construccin de los dos puentes. Aire, ser afectado por cambios temporales en el nivel de ruido, emisiones de CO y CO2 que ocasionara el transporte (carga y descarga de materiales)-, generacin de polvo que ocasiona el trfico de maquinaria y las actividades de construccin. Estas molestias particularmente a las personas que transitan por la va durante su ejecucin; sin embargo los impactos van a desaparecer cuando concluya la construccin. Agua, posiblemente existe el riesgo de contaminarse por el derrame de combustibles y lubricantes usados durante la ejecucin del proyecto, adems del lavado de equipos y maquinaria; situacin que se tendr en cuenta para el adiestramiento practico del personal que laborar en la obra. Medio biolgico: Elementos: Flora, es mnimo, dado a que se requiere de una limpieza del rea a construir, espacio de malezas mas no de rboles; una vez concluida, se recupera la vegetacin en forma natural (regeneracin natural) Fauna, No existe fauna salvaje significativa, salvo especies de aves que sern afectadas por el ruido y el trabajo cotidiano de las maquinarias y las personas, provocando su desplazamiento a otras zonas.

Medio Social-econmico : Elementos: Poblacin Urbana y Rural : Obstruccin temporal del trnsito peatonal y vehicular por la parte ms baja del caudal del rio, mientras se realizan las obras de construccin Riesgo de accidentes del personal durante la ejecucin d actividades Zona Urbana, la zona urbana y particularmente Barranquita, mientras dure la ejecucin, afectada por la oferta de los productos agrcolas y pecuarios, procedentes de las comunidades mbito del proyecto; un riesgo de encarecimiento y desabastecimiento Econmico: El proyecto requerir de mano de obra calificada y no calificada, la misma que beneficiara a la poblacin mbito del proyecto, en las etapas de diseo y ejecucin de obras. El impacto es positivo. Plan de Mitigacin o de Contingencia Para contrarrestar algunas Impactos Adversos, se tomaran las siguientes medidas. Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos o andenes. Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la construccin del puente, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo. Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua Reforestacin De taludes Instalacin de botiquines para posibles accidentes leves del personal Implementacin de una va alterna para el pase de peatones J. Conclusiones y Recomendaciones El presente Perfil de Proyecto ha sido elaborado enmarcado en los parmetros del Sistema de Inversin Pblica SNIP, el cual contempla la Construccin del Puente Colgante Peatonal.
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El Puente Peatonal Colgante en la Localidad de Nuevo Libertad, Distrito de Barranquita, provincia de Lamas, regin San Martn; el mismo que beneficiar directamente a los pobladores de ese sector (216 habitantes), tanto en el servicio transporte como en su nivel de vida. Del anlisis de riesgos y desastres, se concluye que existe riesgo en el proyecto, respecto al fenmeno de lluvias intensas, esto puede originar aumentos de caudales del rio y la quebrada pudiendo afectar las estructuras de las obras Se tiene la alternativa seleccionada: Alternativa 01 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cncamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. Los resultados de la evaluacin Social de la alternativa 1 son mejores a los de la alternativa 2, por lo cual se deduce que la alternativa 1, es la seleccionada por presentar un menor costo/efectividad Recomendaciones Se recomienda la aprobacin de la viabilidad de la alternativa 1 de este proyecto por ser tcnico y econmicamente ms atractiva para la inversin; presenta mejores indicadores econmicos que la alternativa 02; de esta forma dar solucin al problema que afronta la poblacin de localidad Nuevo Libertad a tener una mejor seguridad para la transitabilidad peatonal.
K. Marco Lgico En la pgina siguiente se tiene la tiene la matriz de marco lgico de la alternativa 01 seleccionada
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CUADRO N 04 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES
216 personas al 2011 acceden con seguridad a los servicios de mercado, y otros servicios bsicos de manera oportuna al finalizar el proyecto FIN Desarrollo socio-econmico de la poblacin de las localidades de Sapotillo y el sector Garrapata
Encuestas.
Estabilidad econmica del pas.
Adecuada transirabikidad y Seguridad en los peatones, conductores Reportes de avance de obras y pasajeros, al termino del proyecto Mejora la transitabilidad de los pobladores de Nuevo Libertad Otros
comunidades interconectadas a travs del puentepeatonal con la Visitas de Inspeccin margen derecha del rio Caynarachi al finalizar el proyecto Disminucin en un 25 % de los servicios de transporte de los PROPOSITO productos que se producen dentro de las comunidades mbito del Encuestas Adecuada transitabilidad vial, articulado a los sectores proyecto, una vez puesta en funcionamiento el puente productivos de localidades de Sapotillo y el sector Un incremento del 50 % de las actividades tursticas despus de Garrapata con el distrito de Tres Unidos finalizado el proyecto Otros
Asignacin presupuestal en forma oportuna
Cambio climtico que altere las condiciones de precipitaciones (lluvias excesivas)
COMPONENTES Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara1. Mejoramiento de estructuras vial que brinden placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los seguridad y tansitabilidad peatonal cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas Reportes de avance de obras Asignacin presupuestal en forma oportuna Inspecciones Valorizaciones Liquidacin de Obras Lista de asistentes a eventos Otros ACTIVIDADES Informes de avance de obra de Existencia de un buen plan de seguimiento y la unidad ejecutora supervisin de la obra Cuaderno de Obras Estabilidad poltica regional y local Inters de la poblacin por capacitaciones
Construccion de puente peatonal sobre el rio Caynarachi
Facturaciones de gastos efectuados de materiales Planillas Participacin activa de la poblacin beneficiaria de pagos Liquidacin de Obras Otros
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MODULO II
ASPECTOS GENERALES
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II. 2.1.
ASPECTOS GENERALES Nombre del proyecto
"CONSTRUCCIN DEL PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, PROVINCIA DE LAMAS, REGIN SAN MARTIN." 2.2. Ubicacin del Proyecto Regin Provincia Distrito Localidad : : : : San Martin. Lamas. Barranquita. Nuevo Libertad.
La localidad de Nuevo Libertad, se encuentra a 210 m.s.n.m. contando con una Temperatura Promedio de 26 C, teniendo como Mximo 36 C y Mnimo de 22 C; siendo las pocas de Lluvias de Diciembre Abril y meses de verano de Mayo Noviembre, con una Precipitacin Pluvial Anual de 1200 mm. Est situado entre los Paralelos 6 15 30 de Latitud Sur y 76 05 30 de Longitud Oeste, altitud 159 m.s.n.m. UBICACIN DEL PROYECTO DEPARTAMENTO DE SAN MARTN-PERU
SAN MARTIN
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UBICACIN DEL PROYECTO - PROVINCIA DE LAMAS

BARRANQUITA
UBICACIN DEL PROYECTO PONGO DE CAYNARACHI BARRANQUITA
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NUEVO LIBERTAD
PLANO CLAVE DE UBICACIN DEL PROYECTO

UBICACIN DEL PROYECTO
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2.3 Unidad Formuladora: 2.3.1 La Unidad Formuladora: Unidad Formuladora Planeamiento Urbano Sector Pliego Presupuestal Persona Responsable Cargo Direccin Telfono fax Correo : : : : : : : : Gerencia De Infraestructura Y Gobiernos Locales. Municipalidad Distrital de Barranquita. Silvia Karina Flores Paredes Responsable de la Unidad Formuladora
@hotmail.com
2.3.2 Propuesta de la Unidad Ejecutora: Unidad Ejecutora Sector Pliego Presupuestal Persona Responsable Cargo Distrital de Barranquita Direccin Telfono : : : : : : : Municipalidad Distrital Barranquita. Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Barranquita. Segundo Roger Retegui Chumbe. Alcalde de la Municipalidad.
2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios El desarrollo del proyecto contempla la participacin de la Municipalidad Provincial de Lamas, la Municipalidad distrital de Barranquita y la poblacin beneficiaria de la localidad Nueva Libertad, organizados a travs de sus autoridades respectivas; as cada una asume los siguientes compromisos: Municipalidad Distrital de Barranquita En la etapa de pre inversin, la Municipalidad Distrital Barranquita, est asumiendo la elaboracin de los estudios de pre inversin y que se encuentra a cargo de la Unidad Formuladora, la viabilidad de dicho estudio estar a cargo de la OPI de la Municipalidad Provincial de Lamas. Tambin la municipalidad a cargo de la elaboracin del expediente tcnico a travs de la Unidad de Estudios, Proyectos y Obras. A nivel de Inversin, en la gestin para buscar la fuente de financiamiento del proyecto; por otras coordinaciones con los beneficiarios para que ellos asuman el mantenimiento de la obra. 17

La Poblacin beneficiaria directa A travs de la poblacin organizada y en conjunto con sus autoridades de las localidad de Nueva Libertad, dar las facilidades de apoyo y gestin en las diferentes acciones que se generen con la ejecucin del proyecto; se comprometen dar el mantenimiento del puente. Se anexa acta de acuerdo de las autoridades representativas de la poblacin, de los caseros beneficiados con el proyecto. 2.5 Marco de Referencia
2.5.1
Antecedentes del proyecto Como consecuencia de las mltiples resultados de la problemtica la localidad de Nuevo Libertad, se prioriz el presente proyecto, como parte de la poltica del Gobierno Local, que es mejorar en el futuro su desarrollo socioeconmico. Asimismo, es prioridad de la Municipalidad distrital de Barranquita, apoyar en proyectos de Infraestructura Vial (Puentes Peatonales), deseando contar con el aporte de la poblacin beneficiaria, entre otras entidades, en financiar este proyecto. El proyecto se enmarca dentro de la poltica local, que con lleva a ampliar la red de caminos, posibilitando el desarrollo socio-econmico de la poblacin. Existe la necesidad de atender con el proyecto CONSTRUCCIN DEL PUENTE PEATONAL COLGANTE EN LA LOCALIDAD DE NUEVO LIBERTAD, DISTRITO DE BARRANQUITA, teniendo en cuenta adems que el Gobierno dentro de su poltica de estado, est invirtiendo en proyectos de infraestructura vial.
2.5.2 Breve descripcin del proyecto La Municipalidad distrital de Barranquita ha realizado los estudios tcnicos para la elaboracin de las alternativas a ser evaluados en el estudio a nivel del presente perfil; el mismo que busca mejorar la accesibilidad entre margen izquierda y derecha del rio Caynarachi, las localidad Nueva libertad. La intervencin del proyecto bsicamente comprende la Construccin de un puente peatonal; en el rio caynarachi en la localidad de Nueva Libertad. 2.5.3 Relacin del proyecto con los lineamientos de poltica sectorial y en el contexto regional y local A nivel Nacional, la Nueva Poltica Econmica y Social en el Per, est orientada a lograr de forma integral el desarrollo productivo, econmico y social de la regiones, y caracterizado por el nfasis en la Lucha contra la Pobreza y Extrema Pobreza y la Reactivacin del Aparato Productivo, a travs de la 18

creacin de Empleo Productivo y de Atencin de las Necesidades Bsicas de la Poblacin, principalmente en lo que se refiere a los sectores de Salud, Salubridad, Educacin y transportes. El proyecto relacionado Al sector transportes, y busca el mejoramiento de los caminos vecinales, tal como se propone con la construccin de un puente y as el desarrollo productivo econmico y social de la localidad de Nuevo Libertad dedicados a la produccin agrcola y pecuaria A nivel Regional El proyecto dentro de los lineamientos de poltica del Plan concertado de Desarrollo Departamental 2008-2015 y tambin del Plan Estratgico Institucional del gobierno Regional 2008-2011 que contemplan Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de infraestructura productiva a travs del mejoramiento de las vas de acceso a los centros productivos A nivel Local; La Municipalidad distrital de Barranquita dentro de sus polticas que le compete, fiel a su Misin Institucional, teniendo como horizonte de Planeamiento la Visin de Corto y Mediano Plazo, y en concordancia con su Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 en su Art. 79 de Organizacin del Espacio Fsico y uso del Suelo, tiene la responsabilidad de ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional. El presente proyecto enmarcado en los lineamientos de poltica sectorial funcional de la Municipalidad distrital de tres Unidos, contemplado en el plan de Desarrollo Concertado Provincial 2010-2020, eje econmico; sub-eje: Vas de acceso. El objetivo de este eje econmico es: promover la creacin de polos de desarrollo econmico, planificado y concertado entre el sector pblico privado con nfasis en la produccin agropecuaria, turismo y artesana De lo expresado podemos afirmar que el presente Perfil de Proyecto se encuentra enmarcado en las competencias de Gobierno Local en su respectiva Ley Orgnica y se encuentra relacionado a los lineamientos de Poltica tanto del Gobierno Nacional, como del Gobierno Regional, en materia de construccin de infraestructura urbana, establecidos en los Planes Estratgicos de cada nivel de Gobierno, es as como este proyecto se enmarca como una alternativa de solucin a la necesidad de con adecuada infraestructura vial que permita una aceptable transitabilidad vehicular y peatonal en mejores condiciones para una poblacin dedicada al actividad agrcola y pecuaria
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2.5.4 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMTICA De acuerdo al Clasificador Funcional Programtico segn el Anexo SNIP 01, el proyecto dentro de La Estructura Funcional Programtica siguiente: Funcin 15 : Transporte Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los diversos medios de transporte. Programa 033: Transporte Terrestre Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y control necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal. Subprograma 0069: Servicios de transporte terrestre Comprende las acciones orientadas a facilitar y garantizar un adecuado servicio a los usuarios del transporte terrestre. Sector Responsable: Transportes y Comunicaciones.
As mismo el estudio a nivel de perfil, se ha elaborado en base a la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, con fecha 10/02/2009
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MODULO III
IDENTIFICACIN
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III. 3.1.
IDENTIFICACIN Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 Antecedentes La localidad de Nuevo libertad, se encuentra dividida por el ro Caynarachi; en la margen derecha se encuentra la localidad y a la margen izquierda se encuentra el acceso a la carretera al Distrito de Barranquita. Actualmente los pobladores en la actualidad realizan el cruce del ro por el mismo cauce, en pocas de crecida o mxima avenida del ri Caynarachi no permite el trnsito de los peatones hacia los centros de produccin siendo la base de la economa la agricultura de la zona de proyecto dificultado as la produccin de la zona. La inversin en la construccin del puente peatona, se justifica en la seguridad del transporte y la minimizacin del riesgo de la transitabilidad ante un cada al rio; as los productores ven garantizada el desarrollo productivo y sostenible de su produccin as como acceso a otros servicios bsicos, el desarrollo potencial de la actividad turstica como una alternativa de desarrollo en este mbito del proyecto La Municipalidad distrital de Barranquita, con la poblacin involucrada en su conjunto, comprometidos y con la firme decisin de la elaboracin del presente perfil para contribuir a potenciar las actividades productivas y de turismo regional.
3.1.2 Causa de la situacin existente
La causa de la situacin existentes es el inadecuado sistema de interconexin vial que tiene la conexin de la margen derecha y la margen izquierda del rio caynarachi en la localidad de Nuevo Libertad, situacin por no contar con infraestructuras vial adecuado (un puente), esto genera temor ante la circulacin por el lecho del rio y as ver limitado el acceso de la produccin hacia los mercados de Barranquita y otras zonas comerciales,
3.1.2.1 Evolucin de la situacin
El problema ha venido agravndose, puesto que la transitabilidad y la necesidad de transportarse a ido aumentando el trafico continuo y el crecimiento de la poblacin rural as como de sus reas de cultivo vienen creando una demanda de servicios de transporte que ve limitado un acceso ms fluido y seguro hacia los centros productivos. 3.1.3 Zona y Poblacin Afectada a. Caractersticas de la Zona Afectada La poblacin actual de la localidad de Nuevo Libertades de 186 habitantes, que habitan con 26 viviendas. Las viviendas en su mayora son de muros de tapial y en menor escala con material de la zona, madera, quincha y material noble con cobertura de calamina y palma. 22

b. Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de La Poblacin Afectada La poblacin de la Localidad de Nuevo libertad est constituida en su mayora por personas naturales de la zona con regular presencia de inmigrantes, que han logrado una mezcla de costumbres, originando costumbres de antao de la zona alternando con costumbres de los inmigrantes. El poblador de Nuevo Libertad es eminentemente agrcola y con costumbres influenciadas por pobladores que provienen de la Amazona Alta. Presentan niveles de educacin primaria y secundaria.
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO S UP . NO UNIV. S ECUNDARIA INCO MP LETA S UP . NO UNIV. CO MP LETA
TO TAL
S IN NIVEL
EDUCACI N INICIAL P RIMARIA
S UP . UNIV. INCO MP LETA
S UP . UNIV. CO MP LETA
CAS ERIO DE NUEVO LIBERTAD
186
95
18
43
27
El ingreso promedio por familia es del orden S/. 20.00 nuevos soles por familia que asciende a un total mensual a un total mensual de S/. 600.00 nuevos soles. El nivel econmico del Casero de Nuevo Libertad presenta una extensa zona agrcola, el 68% se dedica a la actividad agrcola, el 11% a la crianza de ganado vacuno, el 12% al comercio y el resto a otras actividades.
CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS N 1 2 3 4 5 OCUPACIN/PROFESIN 68.00 11.00 3.00 12.00 6.00 100.00 PORCENTAJE (%)
AGRICULTURA GANADERA ACUICULTURA COMERCIO SIN OCUPACIN TOTAL
La localidad de Nuevo Libertad posee los siguientes servicios: Un centro a nivel primario y uno a nivel inicial, administrado por la Unidad de Gestin Educativa Lamas de rgimen pblico. Cuenta con servicio de electricidad las 24 horas del da, gracias al sistema interconectado, administrado por Electro Oriente, de rgimen privado. En la zona tiene cobertura la red de telefona mvil que es el medio de comunicacin principal. No Tiene un sistema de agua. Carece de un sistema de desage de aguas servidas y pluviales. c. Vas de Acceso y Transporte La ruta para llegar al punto de estudio se inicia en la localidad de Tarapoto, por la Carretera Fernando Belaunde Terry, Tramo Tarapoto-Yurimaguas, siguiendo hasta el Distrito de Pongo de Caynarachi, (60Km aprox), en la Provincia de Lamas; desde aqu
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siguiendo un camino afirmado de 30.00km, se toma el desvi hacia el Distrito de Barranquita, desde donde se continua el viaje hasta la Localidad de Nuevo Libertad. CUADRO n 05 Costo de transporte Tarapoto Nuevo Libertad Medio de Transporte Cabina Tolva Auto Camioneta 35.00 25.00
20.00
Fuente: Elaboracin Propia
3.1.3.1
Descripcin de las reas afectadas
La zona directa afectada est constituida principalmente por la zona Rural de la localidad de Nuevo Libertad y sus respectivas reas de expansin. El rea de estudio, posee un clima subtropical hmedo; una precipitacin promedio de 1,386 mm anual, temperatura que oscila entre 16.5 C y 28.4 C, con un promedio anual de 22.5 C. 3.1.3.2 Anlisis de Riesgos y Desastres (AdR)
El Anlisis del Riesgo (AdR) es una metodologa para identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los est expuesta; as, el AdR es una herramienta que permite disear y evaluar las alternativas de inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones; a continuacin se muestra un resumen del AdR realizado al proyecto. A. ANLISIS DE PELIGROS La identificacin de los peligros, as como las caractersticas de los mismos se tiene en el cuadro N 06 y 07 y son los siguientes
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CUADRO 06 : PROYECTO
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL
1.Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si X X No Comentarios
Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje / Nevada Sismos Sequas Huaycos Derrumbes Deslizamientos Tsunami Incendios urbanos Derrames txicos
X X X X X X X X X
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros? Si No Comentarios Inundaciones X Lluvias intensas X Heladas X Friaje / Nevada X Sismos X Sequas X Huaycos X Derrumbes / X Deslizamientos Tsunami X Incendios urbanos X Derrames txicos X X SI X SI X NO NO
Otros X Otros 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
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CUADRO N. 07: CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS Peligros SI NO Frecuencia (a) B Inundacin Existen zonas con problemas de inundacin? Existe sedimentacin en el ro o quebrada? Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto? Lluvias Intensas Derrumbes / Deslizamientos Existen procesos de erosin? Existe mal drenaje de suelos? Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? Existen antecedentes deslizamientos? Existen antecedentes derrumbes? Heladas Friajes / Nevadas Sismos Sequas Huaycos Existen antecedentes de huaycos? Incendios urbanos Derrames txicos Otros de X de X X X X X X X X X X X X X X 2 X 2 M A S.I.
Intensidad (b) B M A S.I.
Resultado (c)=(a)*(b)
2 4
X 2 1 2 2 4
B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas, esto origina la inundacin en la zona donde se construir el proyecto y la erosin de la caja del ro. Este riego es caracterstico de Selva Alta, donde la mayora de construccin de puentes y vas carrozables est expuesta. Ante esta situacin el Proyecto incluye medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres como es la construccin de muros de contencin a travs de gaviones, los mismos que estn debidamente contemplados y presupuestados en el proyecto, para cada uno de las 26

estructuras viales a construir B. Anlisis de la Vulnerabilidad La verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el formato N 02 y N 03, del manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la DGPM. En los cuadro 08 y 09, se tiene los resultados de este anlisis CUADRO N: 08 : LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? Preguntas B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa) 1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? 2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Si Si No X Comentarios Estructuras viales expuestos a avenidas excesivas no previstas del rio (cambio climtico) La ubicacin de La via vecinal donde estn ubicados los puentes es una va clave para conectarse a varios caseros Comentarios
No
Sigue el Reglamento Nacional de Carreteras y Puentes Sigue el Reglamento Nacional de Carreteras y Puentes Se hizo el estudio Hidrolgico
Se hizo el estudio Hidrolgico
Se hizo el estudio de suelos y de refraccin ssmica Inicio de obras en poca de bajas precipitaciones
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Preguntas C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos
Si X
No
Comentarios Si a travs del gobierno local y Regional para la provisin de servicios alternativos para superar alguna situacin de riesgo El gobierno local y el gobierno regional, aunque escasos pero si deponen de limitados recursos para atender situaciones de desastres. A nivel del gobierno local y regional, se tiene planes de contingencia para caso de desastres. A travs de las autoridades y poblacin beneficiaria en su conjunto asumen el mantenimiento de la obra y hacer frente a posibles ocurrencia de peligros Si al menos son consientes de las variaciones de clima, particularmente precipitaciones que puede hacer colapsar la obra construida
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros
3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos 4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
CUADRO N. 09: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA Factor de Vulnerabilidad Variable Bajo (A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro. (B) Caractersticas del terreno (C) Tipo de construccin (D) Aplicacin de normas de construccin (E) Actividad econmica de la zona (F) Situacin de pobreza de la zona (G) Integracin institucional de la zona (H) Nivel de organizacin de la poblacin Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin (J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X X X X X X Grado de Vulnerabilidad Medio Alto X X X X X
Exposicin Fragilidad
En base a los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 (Anexos de AdR) se tiene que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Alta
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C. Anlisis del Riesgo El riesgo de desastres del Proyecto, determinado, tomando en cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala (Cuadro 2-31: del AdR) mostrada a continuacin: CUADRO N. 10. ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD
Definicin de Peligros / Vulnerabilidad Bajo Grado de Peligros Medio Alto Grado de Vulnerabilidad Bajo Bajo Bajo Medio Medio Bajo Medio Alto Alto Medio Alto Alto
De acuerdo a la escala antes citada se tiene que actualmente, existe un Nivel alto de Riesgo de Desastres del Proyecto, esto permite una adecuada Gestin del Riesgo, basada en la propuesta formulada, la cual contempla medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo preexistente para la Obra principal del Proyecto. D. Estimacin de los Daos y sus Costos Probables El mayor dao probable que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de Riesgo de Desastres, es el colapso o prdida total de las infraestructuras (puentes) Se presenta una matriz que proporciona lineamientos para recopilar informacin acerca de los daos generados por situaciones de riesgo que se han presentado en la zona de intervencin del proyecto. En la determinacin del costo de los daos probables del Proyecto que se sucederan ante la situacin de Riesgo de Desastres, se ha utilizado el FORMATO N 04 (Anexos AdR). CUADRO N. 11: COSTO DE LOS DAOS OCASIONADOS POR UNA SITUACIN DE RIESGO DE DESASTRES
DESCRIPCIN Reconstruccin y Rehabilitacin de la infraestructura original Puente peatonal sobre la rio Caynarachi TOTAL COSTO (S/.) 149,178.79 OBSERVACIN Costo inicial del Puente, ante un posible colapso total del mismo
E. Conclusiones. Se concluye finalmente que el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas, esto puede originar la inundacin en la
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zona donde se construir el proyecto y la erosin de la caja del ro. Generalmente el periodo de mximas avenidas en los meses de Febrero a Mayo Para prevenir el riesgo de este proyecto, el diseo estructural contempla el nivel de mximas avenidas y ah proyectar la construccin de las estructuras viales (puente vehicular) a una altura prudencial sobre esta base. 3.1.6 Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar
La falta de un puente peatonal sobre el ro Caynarachi, constituye un problema latente para los pobladores de la localidad de Nuevo Libertad distrito de Barranquita, ya que ven afectados su seguridad en el transporte de ellos mismos en el sentido de que deben cruzar el ri el cual es dificultoso en pocas de estiaje e imposible en pocas de crecida del caudal. La continuacin de esta situacin hace que la localidad no oferte condiciones necesarias para su desarrollo, por no brindar condiciones de transporte peatonal adecuado. 3.1.7 Intentos Anteriores de Solucin
Siempre existi la preocupacin de las autoridades de solucionar la situacin actual, por no contar con los sustentos correspondientes para lograr el financiamiento es que se posterg la ejecucin del proyecto. 3.1.8 Intereses de los Grupos Involucrados Cuadro N 12 Grupos Involucrados PROBLEMA PERCIBIDO Inseguridad en el trnsito peatonal. Municipalidad Distrital de Bajo Nivel de desarrollo de Barranquita la Localidad. Gobierno Regional de San Condiciones bsicas Martn insatisfechas de sus distritos para el desarrollo. Fondo de Cooperacin Para La localidad est el Desarrollo considerada en extrema pobreza (Quintil 1). GRUPO INVOLUCRADO Poblacin INTERESES Brindar infraestructura vial segura Brindar condiciones de desarrollo a su localidad. Satisfacer las condiciones bsicas de sus distritos. Mejorar capacidades humanas e institucionales que contribuyan al desarrollo local sostenible e inclusivo.
Fuente: Elaboracin Propia 3.1.9 Posibilidades y Limitaciones para implementar la Solucin del Problema. Las posibilidades y limitaciones de la solucin al problema se analizarn desde el punto de vista de la poblacin y su organizacin, actuando el Gobierno Regional de
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San Martn, la Municipalidad Distrital de Barranquita como facilitadores en la bsqueda de alternativas de solucin. FORTALEZAS: La participacin de la poblacin en la identificacin del proyecto, en el desarrollo y mantenimiento de este. DEBILIDADES Los bajos recursos econmicos de la poblacin de la zona beneficiada. Zona clasificada como muy pobre (Quintil 01). OPORTUNIDADES La presencia del estado por intermedio la Municipalidad Distrital de Barranquita, en ejecutar y financiar el proyecto. La poltica de estado en priorizar los proyectos de infraestructura vial. AMENAZAS La no ejecucin del proyecto conllevara en el futuro a contar con una poblacin con limitadas posibilidades de xito en su desarrollo, siendo con mucha probabilidad una zona que necesitara la proteccin continua del estado para cubrir sus necesidades bsicas. 3.2 Definicin del Problema y sus Causas 3.2.1 Definir el Problema Central Ante la situacin negativa que actualmente tiene la poblacin, el problema central a resolver queda definido de la siguiente manera:
PROBLEMA CENTRAL
LIMITADO VNCULO TERRESTRE DE LA POBLACIN DE NUEVO LIBERTAD
3.2.2
Identificacin de las Causas del Problema Central En base al problema central, identificamos las siguientes causas: Lluvia de Ideas: Inseguridad en el trnsito de la poblacin. Bajo nivel cultural de la poblacin afectada. Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la poblacin. Aislamiento de la poblacin.
3.2.3
Seleccin y Justificacin de las causas relevantes Del anlisis efectuado a las causas descritas, todas afectan a la poblacin, seleccionndose como las ms relevantes las siguientes: 31

Causas Directas: Inseguridad en el trnsito de la poblacin. Aislamiento de la poblacin Causas Indirectas: Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la poblacin. Bajo nivel cultural de la poblacin afectada. 3.2.4 Construccin del rbol de Causas.
PROBLEMA CENTRAL Limitado Vnculo Terrestre De La Poblacin De Nuevo Libertad
CAUSA DIRECTA Aislamiento de poblacin
la
CAUSA DIRECTA Inseguridad en transito de poblacin
el la
CAUSA INDIRECTA Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la poblacin
CAUSA INDIRECTA Bajo Nivel Cultural de la Poblacin Afectada.
3.2.5
Identificar los Efectos del Problema Principal Se identifica los siguientes efectos: Dificultad en el transporte de la poblacin. Desmotivacin de las familias. No se dinamiza la economa local. Condiciones desfavorables para las inversiones. Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo. Seleccin y Justificacin de los efectos relevantes Todos los efectos descritos dependen directa o indirectamente del problema central seleccionndose como efectos relevantes los siguientes: Efectos Directos: Dificultad en el transporte de la poblacin. Condiciones desfavorables para las inversiones.
3.2.6
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Efectos Indirectos Desmotivacin de las familias. No se dinamiza la economa local. El efecto final resultante se expresa:
Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo
EFECTO FINAL Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo
EFECTO INDIRECTO Desmotivacin de las Familias. EFECTO DIRECTO Dificultad en trnsito de la poblacin.
EFECTO INDIRECTO No se Dinamiza la Economa Local EFECTO DIRECTO Condiciones Desfavorables para las inversiones.
PROBLEMA CENTRAL Limitado Vnculo Terrestre De La Poblacin De Nuevo Libertad
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3.2.7
rbol de Causas y Efectos

EFECTO FINAL Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo
EFECTO INDIRECTO Desmotivacin de las Familias. EFECTO DIRECTO Dificultad en trnsito de la poblacin.
EFECTO INDIRECTO No se Dinamiza la Economa Local EFECTO DIRECTO Condiciones Desfavorables para las inversiones.
PROBLEMA CENTRAL Limitado Vnculo Terrestre De La Poblacin De Nuevo Libertad.
CAUSA DIRECTA Aislamiento de poblacin
la
CAUSA DIRECTA Inseguridad en trnsito de poblacin
el la
CAUSA INDIRECTA Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la poblacion
CAUSA INDIRECTA Bajo Nivel Cultural de la Poblacin Afectada.
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3.3 Objetivo del Proyecto 3.3.1 Definicin del Objetivo Central La ejecucin del proyecto apunt a los siguientes objetivos: Interconectar la poblacin de la margen Derecha con la margen izquierda del Ro Caynarachi. Evitar el aislamiento de los pueblos de esta parte del pas. Reducir la extrema pobreza de esta parte de la Regin San Martn. Dinamizar la economa de la zona. El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del problema central que debe ser nico, as como tambin el objetivo central tambin nico. Se identific el objetivo central para el proyecto que es el siguiente:
PROBLEMA CENTRAL Limitado Vnculo Terrestre De La Poblacin De Nuevo Libertad OBJETIVO CENTRAL Adecuado Vnculo Terrestre De La Poblacin De Nuevo Libertad.
3.3.2
Determinacin de los medios para alcanzar el objetivo Definido el objetivo central del proyecto, es importante determinar los medios de primer y segundo nivel, que nos permitirn lograr el objetivo propuesto. Medios de Primer Nivel Permitir el trnsito peatonal hacia la margen derecha del ro Sisa. Dar seguridad en el trnsito de la poblacin. Medios Fundamentales Contar con un puente peatonal. Facilitar el acceso a infraestructura vial. rbol de Medios
OBJETIVO CENTRAL Adecuado Vnculo Terrestre De La Poblacin De Nuevo Libertad.
MEDIO DE PRIMER NIVEL Permitir el trnsito peatonal hacia la margen derecha del ro Sisa.
MEDIO DE PRIMER NIVEL Dar seguridad en el trnsito de la Poblacin.
MEDIO FUNDAMENTAL Contar con un puente peatonal
MEDIO FUNDAMENTAL Facilitar el acceso infraestructura vial
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3.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generan cuando se alcance el objetivo central El proyecto consiste en una serie de logros que han posibilitado revertir positivamente los efectos ocasionados por el problema central. Estos fines tanto directos como indirectos son previos al fin ltimo que se espera lograr con la ejecucin del proyecto. Fines Directos Mejorar el nexo para el trnsito de la poblacin. Brindar las condiciones favorables para las inversiones. Fines Indirectos Facilitar el acceso a los mercados de mayor consumo. Incremento de los ingresos econmicos de las familias. Fin ltimo Brindar condiciones para elevar el nivel de vida de la poblacin del Casero de Nuevo Libertad.
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rbol de Fines
FIN LTIMO Brindar condiciones de comunicacin para elevar el nivel de vida del Casero de Nuevo Libertad.
FIN INDIRECTO Facilitar el acceso a los mercados de mayor consumo.
FIN INDIRECTO Incremento de los ingresos econmicos de las familias.
FIN DIRECTO Mejorar el nexo para el trnsito de la poblacin.
FIN DIRECTO Brindar las condiciones favorables para las inversiones.
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RBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO Brindar condiciones de comunicacin para elevar el nivel de vida de la poblacin del Casero de Nuevo Libertad.
FIN INDIRECTO Facilitar el acceso a los mercados de mayor consumo.
FIN INDIRECTO Incremento de los ingresos econmicos de las familias.
FIN DIRECTO Mejorar el nexo para el trnsito de la poblacin.
FIN DIRECTO Brindarlas condiciones favorables para las inversiones.
MEDIO DE PRIMER NIVEL Permitir el trnsito peatonal hacia la margen derecha del ro Caynarachi.
MEDIO DE PRIMER NIVEL Dar seguridad en el trnsito de la Poblacin.
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada estructuras viales que brinden seguridad y transitabilidad peatonal
MEDIO FUNDAMENTAL Facilitar el acceso a infraestructura vial
38

3.4.
Alternativas de Solucin
El presente Proyecto es elaborado con la finalidad de mejorar la calidad de vida de las comunidades beneficiadas vinculado a poblacin de Nuevo Libertad y Barranquita entre otros. El proyecto conceptualiza la construccin de un puente peatonal, que permita el transporte normal y seguro de la poblacin y de productos agrcolas y pecuarios. Determinando los componentes del Proyecto se propone las alternativas de solucin: 3.4.1 Clasificacin de los medios fundamentales en Imprescindibles o no imprescindibles Habindose elaborado el rbol de medios y fines e identificado los medios fundamentales, se concluye los dos imprescindibles, porque constituyen el eje de solucin del problema central
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES
Medio Fundamental 01 Adecuada estructuras viales que brinden seguridad y transitabilidad peatonal
Medio Fundamental 02 Facilitar el acceso a infraestructura vial
3.2.1 Relacionar los Medios Fundamentales Los Medios Fundamentales 01 y 02, son Imprescindibles y complementarios, porque al llevarlos en forma conjunta, se obtienen mejores resultados
MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 01 Adecuada estructura vial que brinden seguridad y transitabilidad peatonal
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3.2.2 Planteamiento de acciones Habindose clasificado los medios fundamentales y determinado las relaciones existentes entre ellos, se plantea las siguientes acciones:
MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS
IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 01
IMPRESCINDIBLE
Adecuada estructura vial que brinden seguridad y transitabilidad peatonal
Accin 1 a Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas
Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo, en ambas mrgenes, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estan unidos al tablero de madera estructural mediante pendolas
Accin 1 b
M U T . E X C L U Y E N T E S
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3.2.3 Relacin de acciones La accin 1a y 1 b son mutuamente excluyentes; siendo necesario, la seleccin y ejecucin de solo, uno de ellos 3.2.4 Definicin y descripcin de alternativas de solucin Planteadas las acciones que deben ejecutarse para lograr los medios fundamentales, se plantea 02 alternativas y son Alternativa 1 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. Alternativa 02 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo, en ambas mrgenes, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pendolas.
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MODULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
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IV.
Formulacin y Evaluacin
4.1. Ciclo del Proyecto y su Horizonte de evaluacin El horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos, en el cual durante todo ese tiempo se prev la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones ptimas de servicio a la comunidad para la obtencin sucesiva de beneficios sociales y econmicos propuestos. El ciclo correspondiente que debe cumplir el presente Proyecto, para obtener su ejecucin es el siguiente: 4.1.1. Etapa de Pre-Inversin: Es la etapa de la elaboracin del estudio a nivel de perfil, se emplea alrededor de 02 meses para obtener su aprobacin y viabilidad correspondiente. 4.1.2. Etapa de Inversin: Se efecta la elaboracin del Expediente Tcnico en un tiempo de 01 mes y la aprobacin de ste en un lapso de 01 mes. Los trabajos de ejecucin de las obras civiles y capacitacin se realizarn en un tiempo estimado de 09 meses. 4.1.3. Etapa de Post-Inversin: Esta etapa se plantea su realizacin para un tiempo de 10 aos, donde se financiar la operacin y mantenimiento del presente Proyecto. 3.1.4 Etapas de cada proyecto alternativo: Cuadro N 12 Fases de Inversin ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS A Y B AO 0 AO 01 - 10 MESES 1 - 2 MES 3 - 5 MES 6 - 12 Elaboracin Elaboracin del del Construccin del Puente Operacin y Perfil Expediente Colgante Peatonal Mantenimiento y viabilidad Tcnico FASES PRE INVERSIN POST INVERSIN INVERSIN Etapa I Etapa I Etapa II Etapa I Fuente equipo formulador
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4.1.4. Tamao y localizacin Optima de Inversin, y los momentos ptimos de inicio finalizacin del proyecto El monto de la inversin debe ser oportuno sin contratiempos que permita cumplir con los objetivos del proyecto tal como ha sido contemplado en cada uno de las alternativas planteadas y que permita en tres meses su ejecucin El momento ptimo para la ejecucin de la inversin, durante el periodo de menos precipitaciones, periodo ms adecuado, por presentar lluvias menos intensas, que no perjudican el acceso de los materiales a la obra. 4.2. Anlisis de la Demanda 4.2.1. Servicios que Ambos Proyectos Alternativos Ofrecern Un Puente Peatonal en buenas condiciones de transitabilidad con una Luz de 98.00 mts. Para dar la comunicacin al Casero de Nuevo Libertad con la margen izquierda y dar seguridad al trnsito peatonal. 4.2.2. Diagnstico de la Situacin actual de la Demanda y sus Principales Determinantes. En esta zona, la demanda de la infraestructura est sustentada en la necesidad de dinamizar el trnsito peatonal y a su vez la economa, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad econmica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona, hace que las actividades no se desarrollen con toda normalidad. El medio de fortalecimiento de las condiciones para hacer dinmico el desarrollo socio econmico de la poblacin involucrada en el proyecto es la Construccin del Puente Peatonal, materia del presente perfil, a fin de facilitar el acceso a la zona. 4.2.3. La Poblacin de Referencia La poblacin de referencia est representada por la poblacin del Casero de Nuevo Libertad, el cual se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro N 13 Caractersticas de la Poblacin Censo 2007 Poblacin Censada Poblacin Rural Poblacin Censada Hombres Poblacin Censada Mujeres Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) Poblacin de 15 aos y ms Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos Fuente: INEI censo 2007 44 186 186 123 63 1.57 53 65% 4.6

Cuadro N 14 Poblacin referencial Censo 2007 tem A Poblacin de Referencia Nuevo Libertad Pobl. Habitantes 2007 186 Tasa Crec. Intercensal 1.57
Fuente: INEI censo 2007 La poblacin directamente beneficiada es la poblacin proyectada para el 2011 que es un total de 198 pobladores. 4.2.4. La Poblacin Demandante Sin Proyecto. La poblacin demandante Sin proyecto es la que se ubica en el rea de influencia que involucra el estudio, no logra alcanzar un desarrollo socio-econmico integral y sostenible, por no contar con la infraestructura adecuada para el trnsito peatonal. 4.2.5. Los Servicios Demandados Sin Proyecto. La demanda actual de la infraestructura est sustentada en la necesidad de dinamizar el trnsito peatonal de la poblacin de Nuevo Libertad, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad econmica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona, hace que las actividades no se desarrollen con toda normalidad. 4.2.6. Los Servicios Demandados Con Proyecto. Para la demanda con proyecto est sustentada en la necesidad de dinamizar el trnsito peatonal, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad econmica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona. Cuadro N 15 Proyeccin de la Poblacin
Proyecciones de Poblacin Ao Poblacion
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Promedio El a bora ci on. Propi a 186 189 192 195 198 201 204 207 211 214 217 221 224 228 231 216
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4.3. ANLISIS DE LA OFERTA a.Situacin Actual de la Va En la va existente no garantiza la transitabilidad peatonal, ya que el puente peatonal existente se vio afectado por un fenmeno natural el cual quedo inutilizable y es necesaria la construccin de una Infraestructura vial sobre el ro Caynarachi, el cual vienen sufriendo en pocas de estriaje y sobre todo en pocas de lluvias. b.Situacin Con Proyecto El proyecto una vez ejecutado brindara la comodidad de trnsito peatonal, ya que el proyecto brindara la accesibilidad y vinculara ambas mrgenes del ri Caynarachi en la zona del proyecto.
c.Recursos Humanos Disponibles
Actualmente los recursos humanos, estn representados por las autoridades de la localidad de Nuevo Libertad, y la Municipalidad distrital de Barranquita a nivel de Gobiernos Locales, as, los habitantes directamente beneficiados quines se comprometen a realizar el mantenimiento de la va a travs de un Comit de Uso y Mantenimiento. 4.4. BALANCE OFERTA VS DEMANDA
4.4.1. Los Servicios que sern potencialmente demandados al Proyecto
La demanda potencial del Proyecto ser la misma que la demanda en la situacin con proyecto, dado que la oferta optimizada puente peatonal, no ingresan los vehculos motorizados, solo acmilas y peatones con carga. En el presente Proyecto, se prev que la demanda potencial ser atendida en un 100% desde el principio, para ambos Proyectos alternativos.
4.4.2.
Las Metas Globales de Ambos Proyectos Alternativos
4.4.3.
Servicios que Ambos Proyectos Alternativos Ofrecern Los servicios que ambos Proyectos alternativos ofrecern estn considerados
a base a la Demanda Potencial (Demanda en la situacin con Proyecto) considerando atender desde el inicio del horizonte del Proyecto el 100% de esta demanda.
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Cuadro de balance oferta demanda. Cuadro N 16 BALANCE OFERTA - DEMANDA Oferta Demanda En la va existente no garantiza Un Puente Peatonal en buenas la transitabilidad peatonal, ya condiciones de transitabilidad con una que el puente peatonal Luz de 98.00mts. Para dar la existente se vio afectado por un comunicacin al Casero de Nuevo fenmeno natural el cual quedo Libertad con la margen izquierda y dar Infraestructura inutilizable y es necesaria la seguridad al trnsito peatonal de transporte construccin de una peatonal Infraestructura vial sobre el ro Caynarachi, el cual vienen sufriendo en pocas de estriaje y sobre todo en pocas de lluvias No existe un mantenimiento de Mantenimiento rutinario y peridico del Mantenimiento la puente en forma irregular y puente peatonal. de la va deficiente por poblacin beneficiaria.
Fuente: Elaboracin Propia.
4.4.4.
Demanda Insatisfecha Para la demanda con proyecto est sustentada en la necesidad de dinamizar el trnsito peatonal, existiendo gran potencial de recursos humanos y una actividad econmica rentable, los cuales por la dificultad de acceso de la zona.
Mantenimiento rutinario y peridico del puente peatonal.
4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas Alternativa 1 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cncamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. Alternativa 02 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo, en ambas mrgenes, en dichas estructuras se ubican los cncamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. 4.6. Costos El costo total del proyecto, clasificado en dos grandes rubros que son: Inversin y, Operacin y Mantenimiento; estos costos calculados a precios privados y a precios sociales, los mismos que se anexan al final del perfil. Los costos a precios privados son los costos del proyecto a precios de mercado, mientras que los costos a precios sociales son costos ajustados por las distorsiones en los mercados relacionados con los bienes necesarios para la puesta en marcha del proyecto. 47

4.6.1. Costo en la situacin sin proyecto, correspondiente a la situacin actual optimizada Los costos en la situacin sin proyecto estn basado en los costos que se genera al no existir el puente, en vista que actualmente en el lugar del proyecto no se estn invirtiendo para mejorar, es por ese motivo que el costo actual es cero. 4.6.2. Los Costos En La Situacin Con Proyecto 4.6.2.1. Costo total del proyecto Alternativa 1
El costo total del proyecto para la Alternativa 1, asciende a S /. 567,138.62, el presupuesto disgregado se tiene en el Anexo N`. 01 del proyecto, el resumen se detalla en el siguiente cuadro.
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Cuadro N 17 Costos Alternativa 01 a precios Privados

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL DE UNA TORRE Y CAMARA PLACA DE L=98mts. PUENTE PEATONAL COLGANTE L = 98 mts. OBRAS PROVISIONALES ALMACEN Y GUARDIANIA CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40M OBRAS PRELIMINARES LIMPIEZA DEL TERRENO TRAZO Y REPLANTEO CON TOPOGRAFO MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION DE MATERIAL SECO EXCAVACION DE MATERIAL SATURADO PERFILADO Y REFINE DE ZAPATAS ENTIBADO EN SECO ENTIBADO BAJO AGUA RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA D PROM=30 M OBRAS DE CONCRETO SIMPLE CONCRETO FC=100 KG/CM2, PARA SOLADO CAMARA DE ANCLAJE, ZAPATAS Y RAMPA DE ACCESO DE 4" ESP. CONCRETO FC=140 KG/CM2, PARA CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRAQUE DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, CAMARA DE ANCLAJE Y MURO DE ARRANQUE OBRAS DE CONCRETO ARMADO CONCRETO FC=210 KG/CM2, ZAPATAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, ZAPATAS ACERO FY=4200 KG/CM2, ZAPATAS CONCRETO FC=280 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, PLACAS, TORRES Y VIGAS ACERO FY=4200 KG/CM2, PLACAS, TORRES Y VIGAS CONCRETO FC=210 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, RAMPA DE ACCESO ACERO FY=4200 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ESTRUCTURA DE MADERA ENTABLADO 1 1/2" x 8" x 9" ARRIOSTRE 4" x 2" x 4.5' DIAGONALES 2" x 4" x 5' MONTANTES 4" x 4" x 4.5' CORDON SUPERIOR EXTREMO 4" x 5" x 8.5' CORDON SUPERIOR INTERMEDIO 4" x 5" x 8.5' LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 10" x 8.5' LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 10" x 8.5' VIGAS DE MADERA DE 6" x 10" x12 ENCHAPES 4" X 10" X 2" LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO ENCHAPES 4" X 6" X 2 CABLES Y PENDOLAS CABLE TIPO BOA 1 5/8" (INCLUYE MONTAJE) BARRAS DE ANCLAJE (ENCASTRES) PENDOLAS DE FIERRO LISO 1/2" (INC. MONTAJE) ABRAZADERA PENDOLA - CABLE ABRAZADERA PENDOLA - VIGUETA DISPOSITIVO APOYO DE CABLE EN TORRE (CARRO DILATAC) DISPOSITIVO DE ENCASTRE CABLE-PLACA VARIOS PINTURA EN PENDOLAS PINTURA EN CARPINTERIA DE MADERA PINTURA DE CONCRETO DISPOSITIVO APOYO EN CAMARA TORRE PLANCHA DE METAL EN JUNTAS DE DILATACION PLACA RECORDATORIA METALICA DISEO DE MEZCLA ROTURA DE PROBETAS PLANTACION DE RENACO FLETE TERRESTRE DE MATERIALES FLETE DE CABLE LIMA-NUEVO LIBERTAD FLETE TARAPOTO - NUEVO LIBERTAD COSTO DIRECTO UND M2 UND M2 M2 M3 M3 M2 M2 M2 M3 M3 METRADO 120 1 2,550.00 500 250.3 491.1 56.3 54.3 456.3 650.3 653.2 C/UNITARIO S/. 21.82 S/. 804.67 S/. 0.74 S/. 1.72 S/. 11.97 S/. 37.77 S/. 17.33 S/. 15.98 S/. 16.88 S/. 30.52 S/. 3.47 PARCIAL S/. 2,618.40 S/. 804.67 S/. 2,747.00 S/. 1,887.00 S/. 860.00 S/. 53,204.44 S/. 2,996.09 S/. 18,548.85 S/. 975.68 S/. 867.71 S/. 7,702.34 S/. 19,847.16 S/. 2,266.60 S/. 75,945.74 M3 M3 M2 17.48 190 282.29 S/. 27.48 S/. 324.40 S/. 48.99 S/. 480.35 S/. 61,636.00 S/. 13,829.39 S/. 129,026.10 M3 M2 KG M3 M2 KG M3 M2 KG UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND M UND M UND UND UND UND M M2 M2 UND M UND GLB GLB UND GLB GLB 30 24 500 75 539.07 6,505.00 4.77 17.4 684.4 450 94 200 94 8 76 20 160 47 180 20 30 78 510 8 760 98 98 2 4 760 520 254 1 8 1 4 16 250 1 1 S/. 263.07 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 35.38 S/. 32.58 S/. 41.28 S/. 44.03 S/. 63.49 S/. 63.49 S/. 51.88 S/. 52.27 S/. 270.27 S/. 28.15 S/. 33.95 S/. 31.81 S/. 17.91 S/. 116.50 S/. 2,593.75 S/. 40.08 S/. 67.43 S/. 87.77 S/. 2,565.13 S/. 1,365.13 S/. 3.35 S/. 5.53 S/. 6.74 S/. 1,163.60 S/. 170.09 S/. 350.00 S/. 250.00 S/. 20.00 S/. 5.48 S/. 7,892.10 S/. 1,080.00 S/. 4,010.00 S/. 31,350.00 S/. 24,258.15 S/. 52,170.10 S/. 1,993.86 S/. 783.00 S/. 5,488.89 S/. 66,912.27 S/. 15,921.00 S/. 3,062.52 S/. 8,256.00 S/. 4,138.82 S/. 507.92 S/. 4,825.24 S/. 1,037.60 S/. 8,363.20 S/. 12,702.69 S/. 5,067.00 S/. 679.00 S/. 954.30 S/. 1,396.98 S/. 136,426.18 S/. 59,415.00 S/. 20,750.00 S/. 30,460.80 S/. 6,608.14 S/. 8,601.46 S/. 5,130.26 S/. 5,460.52 S/. 12,697.88 S/. 2,546.00 S/. 2,875.60 S/. 1,711.96 S/. 1,163.60 S/. 1,360.72 S/. 350.00 S/. 1,000.00 S/. 320.00 S/. 1,370.00 S/. 17,000.00 S/. 12,000.00 S/. 12,000.00 S/. 5,000.00 S/. 5,000.00 S/. 497,382.67 SUBTOTAL S/. 3,423.07
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COSTO DIRECTO SUPERVISION (3%) EXPEDIENTE TECNICO (2.5%) GASTOS GENERALES (8.525%) COSTO TOTAL DE LA OBRA
S/. 497,382.67 S/. 14,921.48 S/. 12,434.57 S/. 42,400.00 S/. 567,138.72
4.6.2.1.1.
Costos totales de Operacin y Mantenimiento para Ambas Alternativas - A Precios de Mercado
El costo de operacin y mantenimiento calculado como promedio para este proyecto asciende a la suma de S/.2,460.00 nuevos soles al ao, tal como se puede observar en el siguiente cuadro: Cuadro N 18 Costos de Operacin y mantenimiento alternativa 01 COSTOS CON PROYECTO ALTERNATIVA A
DESCRIPCION Limpieza del rea del puente Limpieza de plataforma Pintado de estructura de madera y concreto herramientas CANTIDAD COSTO MENSUAL 1 200 4 10 40 1 300 0 0 200 0 ANUAL 200 480 300 200
Sub_Total Costos mantenimineto Recursos Humanos 1 Gastos de gestion (otros gastos) 1 Sub_Total Costos Operacin
40 800
40
1,180 480 800 1,280 2,460
Total Costos Operacin y Mantenimiento
Fuente: Elaboracin Propia 4.6.2.2. Costo total del proyecto Alternativa 2
El costo total del proyecto para la Alternativa 2, asciende a S/. 821,877.45, el presupuesto disgregado se tiene en el Anexo N 01 del proyecto, el resumen se detalla en el siguiente cuadro.
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Cuadro N 19 Costos Alternativa 02 a precios Privados

CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL DE DOS TORRES DE L=98mts. PUENTE PEATONAL COLGANTE L = 98 mts. OBRAS PROVISIONALES ALMACEN Y GUARDIANIA CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40M OBRAS PRELIMINARES LIMPIEZA DEL TERRENO TRAZO Y REPLANTEO CON TOPOGRAFO MOVIMIENTO DE TIERRAS EXCAVACION DE MATERIAL SECO CON PEON EXCAVACION DE MATERIAL SATURADO CON PEON PERFILADO Y REFINE DE ZAPATAS ENTIBADO EN SECO ENTIBADO BAJO AGUA RELLENO CON MATERIAL DE PRESTAMO ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA D PROM=30 M OBRAS DE CONCRETO SIMPLE UND M2 UND M2 M2 M3 M3 M2 M2 M2 M3 M3 METRADO C/UNITARIO 120 1 2,550.00 500 425.2 785.3 180 105 75 392 78 S/. 21.82 S/. 804.67 S/. 0.74 S/. 1.72 S/. 11.97 S/. 37.77 S/. 17.33 S/. 15.98 S/. 16.88 S/. 30.52 S/. 3.47 PARCIAL SUBTOTAL
S/. 3,423.07 S/. 2,618.40 S/. 804.67 S/. 0.00 S/. 2,747.00 S/. 1,887.00 S/. 860.00 S/. 0.00 S/. 53,048.23 S/. 5,089.64 S/. 29,660.78 S/. 3,119.40 S/. 1,677.90 S/. 1,266.00 S/. 11,963.84 S/. 270.66 S/. 0.00 S/. 75,945.74 S/. 480.35
CONCRET. FC=100 KG/CM2, PARA SOLADO CAM. DE ANCLAJE ,ZAPATAS Y M3 RAMPA DE ACCESO DE 4" ESP. CONCRET. FC=140 KG/CM2, PARA CAM. DE ANCLAJE, Y MURO DE ARRAQUE DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, CAMARA DE ANCLAJE,CIMENTACION Y MURO DE ARRANQUE OBRAS DE CONCRETO ARMADO CONCRETO FC=210 KG/CM2, ZAPATAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, ZAPATAS ACERO FY=4200 KG/CM2, ZAPATAS CONCRETO FC=280 KG/CM2, TORRES Y VIGAS ENCOFRADO Y DESENCOFRADO,TORRES Y VIGAS ACERO FY=4200 KG/CM2, TORRES Y VIGAS CONCRETO FC=210 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ENCOFRADO Y DESENCOFRADO, RAMPA DE ACCESO ACERO FY=4200 KG/CM2, RAMPA DE ACCESO ESTRUCTURA DE MADERA ENTABLADO 1 1/2" x 8" x 9" ARRIOSTRE 4" x 2" x 4.5' DIAGONALES 2" x 4" x 5' MONTANTES 4" x 4" x 4.5' CORDON SUPERIOR EXTREMO 4" x 5" x 8.5' CORDON SUPERIOR INTERMEDIO 4" x 5" x 8.5' LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 10" x 8.5' LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 10" x 8.5' VIGAS DE MADERA DE 6" x 10" x12 ENCHAPES 4" X 10" X 2" LARGUEROS DUOS EXTREMOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO LARGUEROS DUOS INTERMEDIOS DE 2" x 6" x 8.5' EN RAMPA DE ACCESO ENCHAPES 4" X 6" X 2 CABLES Y PENDOLAS CABLE TIPO BOA 1 5/8" (INCLUYE MONTAJE) BARRAS DE ANCLAJE (ENCASTRES) PENDOLAS DE FIERRO LISO 1/2" (INC. MONTAJE) ABRAZADERA PENDOLA - CABLE ABRAZADERA PENDOLA - VIGUETA DISPOSITIVO APOYO DE CABLE EN TORRE (CARRO DILATAC) VARIOS PINTURA EN PENDOLAS PINTURA EN CARPINTERIA DE MADERA PINTURA DE CONCRETO PLANCHA DE METAL EN JUNTAS DE DILATACION PLACA RECORDATORIA METALICA DISEO DE MEZCLA ROTURA DE PROBETAS PLANTACION DE RENACO FLETE TERRESTRE DE MATERIALES FLETE DE CABLE LIMA-NUEVO LIBERTAD FLETE TARAPOTO - NUEVO LIBERTAD COSTO DIRECTO M3 M2 M3 M2 KG M3 M2 KG M3 M2 KG UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND UND M UND M UND UND UND M M2 M2 M UND GLB GLB UND GLB GLB
17.48
S/. 27.48
190 282.29 65 52 985 156 985 14,560.00 4.77 17.4 684.4 450 94 200 94 8 76 20 160 47 180 20 30 78
S/. 324.40 S/. 61,636.00 S/. 48.99 S/. 13,829.39 S/. 263.07 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 418.00 S/. 45.00 S/. 8.02 S/. 35.38 S/. 32.58 S/. 41.28 S/. 44.03 S/. 63.49 S/. 63.49 S/. 51.88 S/. 52.27 S/. 270.27 S/. 28.15 S/. 33.95 S/. 31.81 S/. 17.91 S/. 0.00 S/. 17,099.55 S/. 2,340.00 S/. 7,899.70 S/. 65,208.00 S/. 44,325.00 S/. 116,771.20 S/. 1,993.86 S/. 783.00 S/. 5,488.89 S/. 0.00 S/. 15,921.00 S/. 3,062.52 S/. 8,256.00 S/. 4,138.82 S/. 507.92 S/. 4,825.24 S/. 1,037.60 S/. 8,363.20 S/. 12,702.69 S/. 5,067.00 S/. 679.00 S/. 954.30 S/. 1,396.98 S/. 0.00 S/. 114,636.00 S/. 41,500.00 S/. 48,737.28 S/. 4,854.96 S/. 6,319.44 S/. 10,260.52 S/. 0.00 S/. 4,053.50 S/. 2,875.60 S/. 2,163.54 S/. 1,360.72 S/. 350.00 S/. 1,000.00 S/. 320.00 S/. 1,370.00 S/. 0.00 S/. 12,000.00 S/. 5,000.00 S/. 261,909.20
S/. 66,912.27
S/. 226,308.20
984 S/. 116.50 16 S/. 2,593.75 1,216.00 S/. 40.08 72 S/. 67.43 72 S/. 87.77 4 S/. 2,565.13 1,210.00 520 321 8 1 4 16 250 S/. 3.35 S/. 5.53 S/. 6.74 S/. 170.09 S/. 350.00 S/. 250.00 S/. 20.00 S/. 5.48
S/. 13,493.36
S/. 17,000.00
1 S/. 12,000.00 1 S/. 5,000.00
S/. 720,787.06
51

COSTO DIRECTO
SUPERVISION 3.00%) EXPEDIENTE TECNICO (2.50%) GASTOS GENRALES (8.525%)
S/. 720,787.06 S/. 21,623.61 S/. 18,019.68 S/. 61,447.10 S/. 821,877.45
COSTO TOTAL DE LA OBRA
4.6.2.2.1.
Costos totales de Operacin y Mantenimiento para Ambas Alternativas - A Precios de Mercado
El costo de operacin y mantenimiento calculado como promedio para este proyecto asciende a l asuma de S/.2,760.00 nuevos soles al ao, tal como se puede observar en el siguiente cuadro 20 Cuadro N 20 Costos de Operacin y mantenimiento alternativa 02 COSTOS CON PROYECTO ALTERNATIVA B
COSTO DE OPERACIN MANTENIMIENTO DE PUENTE DESCRIPCION Limpieza del rea del puente Limpieza de plataforma Pintado de estructura de madera y concreto Herramientas CANTIDAD COSTO MENSUAL 1 200 4 10 40 1 600 0 0 200 0 ANUAL 200 480 600 200
Sub_Total Costos mantenimineto Recursos Humanos Gastos de gestion Sub_Total Costos Operacin 1 1 40 800
1,480 480 800 1,280 2,760
Total Costos Operacin y Mantenimiento
4.6.3
Costos Incrementales:
Los costos incrementales se calculan restando de los costos en la situacin con proyecto los costos en la situacin sin proyecto, pero por tratarse de la construccin de una infraestructura nueva, los costos en la situacin sin proyecto es cero (0)
52

Cuadro N 21 Costos Incrementales Alternativa 01

Periodo
Sin Proyecto (SP) Costo Total costos Inversin Base Optimizada de Ope. SP (I)
567,139 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280
Con Proyectos (CP) Costo Mant. Costo de Total costos Incremental (II)-(I) Rutinario Operacion CP (II)
567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460
Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Fuente: Elaboracin propia
Cuadro N 22 Costos Incrementales Alternativa 02

Periodo
Sin Proyecto (SP) Costo Total costos Base Optimizada de Ope. SP (I)
-
Inversin
821,877
Con Proyectos (CP) Mant. Costo de Rutinario Operacion

1,480 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280
Costo Total costos Incremental (II)-(I) CP (II)

821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460
Fuente: Elaboracin propia
53

4.7.
Beneficios:
4.7.1. Beneficios En La Situacin Sin Proyecto: Los beneficios que en la actualidad perciben los usuarios, son cero debido a que no existe el puente peatonal. 4.7.2. Beneficios En La Situacin Con Proyecto: Se espera que, al ejecutar el proyecto, este debe cumplir la demanda insatisfecha que actualmente percibe la poblacin, que es dar fluidez de trnsito peatonal y as desarrollarse la zona del proyecto en todos los aspectos. 4.7.3. Beneficios Incremntales: Al ejecutar el proyecto se propone integrar al Casero de Nuevo Libertad a travs de puente peatonal, permitiendo fluidez de trnsito peatonal y as la poblacin se movilic de una margen a otra con total seguridad. 4.8. Evaluacin social 4.8.1. Evaluacin Social, Metodologa Costo-beneficio En este proyecto la cuantificacin monetaria no es posible, por lo que se ha optado por la metodologa costo/efectividad. Para definir la mejor inversin del proyecto tomando en consideracin los indicadores: VACT Y C/E bajo los siguientes parmetros: Indicador de Efectividad Tasa Social de Descuento Horizonte del Proyecto : : : N de Beneficiarios (Poblacin) 10% 10 aos
El anlisis de la Evaluacin para ambas alternativas a diferentes precios es el siguiente:
54

CUADRO N. 23 EVALUACIN ECONMICA-ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS

Sin Proyecto (SP) Con Proyectos (CP) Costo Base Costo Total costos Costo de Total costos Incremental Inversin Optimizada de Ope. SP (I) Mant. Rutinario Operacion CP (II) (II)-(I)
567,139 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 VACT (S/.) C/E (S/.) VACT US$ C/E US$ Poblacion 567,139 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 581,626 2,694 200,561 929 216
Periodo
CUADRO N. 24 EVALUACIN ECONMICA-ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS

Sin Proyecto (SP) Base Costo Total costos Inversin Optimizada de Ope. SP (I)
821,877 1,480 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,180 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280 1,280
Con Proyectos (CP) Mant. Costo de Rutinario Operacion
Periodo
Costo Total costos Incremental CP (II) (II)-(I)

821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 VACT (S/.) C/E (S/.) VACT US$ C/E US$ Poblacion 821,877 2,760 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 2,460 836,635 3,875 288,495 1,336 216
4.8.2. Estimacin de los Costos Sociales: Para el clculo de precios sociales de las inversiones, mantenimiento y costos de operacin vehicular, se aplic una correccin al precio de mercado, tomando los factores de conversin de 0.79 para inversin, 0.75 para mantenimiento.
55

CUADRO N. 25 EVALUACIN ECONMICA-ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIAL

Costo Incremental Base Costo Total costos Inversin Costo de Total costos (II)-(I) Optimizada de Ope. SP (I) Mant. Rutinario Operacion CP (II)
448,040 885 885 885 885 885 885 885 885 885 885 960 960 960 960 960 960 960 960 960 960 448,040 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 VACT (S/.) C/E (S/.) VACT US$ C/E US$ Poblacion 448,040 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 1,845 458,905 2,126 158,243 733 216
Fuente: Elaboracin Propia CUADRO N. 26 EVALUACIN ECONMICA-ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIAL

Periodo
Sin Proyecto (SP) Base Costo Total costos Inversin Optimizada de Ope. SP (I)
649,283 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 1,110 179 179 179 179 179 179 179 179 179 179
Periodo
Sin Proyecto (SP)
Con Proyectos (CP)
Con Proyectos (CP) Mant. Rutinario Costo de Operacion
Costo Incremental Total costos (II)-(I) CP (II)

649,283 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 VACT (S/.) C/E (S/.) VACT US$ C/E US$ Poblacion 649,283 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 1,289 656,877 3,043 226,509 1,049 216
Fuente: Elaboracin Propia
56

CUADRO N. 27 RESUMEN DE EVALUACIN SOCIAL

Fuente: Elaboracin Propia La alternativa 01, muestra mejores indicadores econmico; as como costo efectividad menor, que la Alternativa 02; lo que justifica que esta Alternativa (01) sea seleccionada 4.9. Anlisis de Sensibilidad El anlisis de sensibilidad nos permite re-estimar el ratio Costo-Efectividad para un rango probable de valores de las variables que generan incertidumbre. Esto nos permitir llegar a establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante cambios de alguna de las variables ms importantes. De esta forma ser necesario concentrar esfuerzos para perfeccionar la estimacin de los resultados y/o comportamiento de las variables que ms influyan sobre el rendimiento del proyecto. El costo ms relevante del proyecto es la inversin en infraestructura y esta propenso a incrementarse a causa de situaciones no previstas. Para efecto de evaluacin se debera considerar como referencia de lnea de corte que establece el MTC para el caso de puentes peatonales, puesto que no existe un ratio para puentes peatonales Por esa razn se desestima este valor. Nuestro anlisis de sensibilidad se ha estimado del producto esperado, sobre todo en lo que se refiere al nmero de personas que se beneficiaran y los efectos reales esperados: Tomando En consideracin el costo efectividad por los habitantes, procedemos a realizar variaciones presupustales con incrementos del orden del 0%,10%,20%,30%, 40% y 50%. Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados se muestran en los cuadros siguientes:
57

CUADRO N.28 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Var Costo 0% Costo +10% Costo +20% Costo +30% Costo +40% Costo +50% Costo +60% ALTER 01 ALTER 02 2125.7 3042.7 2338.3 3042.7 2550.8 3042.7 2763.4 3042.7 2976.0 3042.7 3188.6 3042.7 3401.1 3042.7
Los resultados del anlisis de sensibilidad de los cuadros, nos indican que ante un incremento mayor de 20% en los costos de inversin del componente, la alternativa 01 deja de ser recomendable, debido a que la inversin per. Cpita (S/./hab) es mayor a la lnea de corte establecida..
58

4.10.
Sostenibilidad
4.10.1. Los arreglos institucionales previstos para la fase de Pre-operacin y Mantenimiento La Municipalidad Distrital de Barranquita apoyar con los estudios bsicos y aspectos tcnicos en la fase de formulacin del Proyecto de Inversin Pblica, de competencia municipal, de acuerdo a las normas y procedimientos tcnicos vigentes (Ley de Municipalidades) 4.10.2. La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin En cuanto a la etapa de ejecucin del proyecto; est bajo la modalidad por contrata, la misma que debe ser adjudicada a una empresa que cuente con la capacidad tcnica, operativa y logstica, as como una vasta experiencia en la ejecucin de obras similares a la presente propuesta. El rea de abastecimientos posee el personal competente para dirigir un proceso de seleccin; la supervisin en la etapa de ejecucin a cargo de personal contratado por la municipalidad 4.10.3. Financiamiento de los costos mantenimiento sealando cuales seran los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). Los costos mantenimiento sern financiados por la misma poblacin beneficiaria quienes en forma coordinada y el trabajo conjunto de sus autoridades asumen el compromiso de hacer mantenimiento del puente La sostenibilidad del proyecto est dada principalmente por el adecuado mantenimiento que debe darse a la nueva estructura. Se adjunta documento de compromiso firmada por las autoridades representativas de los caseros beneficiarios del proyecto. 4.10.4. La participacin de los beneficiarios. Existe un inters y compromiso con el proyecto de parte de la poblacin beneficiaria, quienes estn debidamente organizados y representados en la Municipalidad Provincial de Lamas. En asambleas realizadas, la poblacin ha manifestado su predisposicin de aportar su mano de obra no calificada para la ejecucin de los trabajos mantenimiento en forma rutinaria (por ao) y peridicamente (cada 04 aos 4.10.5. Anlisis de Riesgos Resultado del anlisis de riesgos y desastres (AdR), se tiene que el mayor riesgo o mayor peligro a que est expuesto el proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas, esto puede originar la inundacin en la zona donde se construir el proyecto y la erosin de la caja del ro. 59

Para prevenir el riesgo de este proyecto, el diseo estructural contempla el nivel de mximas avenidas y ah proyectar la construccin del puente a una altura prudencial sobre esta base; as mismo para una mayor seguridad de la obra, se construir muros de contencin con gaviones; los mismos que estn presupuestados en la inversin del proyecto 4.11. Impacto ambiental
4.11.1. Marco legal aplicable Esta referido al conjunto de normas existentes y que tiene relacin con el uso de recursos naturales en el marco institucional y las responsabilidades en la gestin municipal bajo el contexto de desarrollo sostenido. A continuacin se enumeran los dispositivos legales vigentes: Constitucin Poltica del Per, Titulo III, Capitulo II.- Del Ambiente y los Recursos Naturales. Ley N. 28611 Ley General del Ambiente Cdigo del Medio Ambiente y de Recursos Naturales, Captulo III.- De la Proteccin del Medio Ambiente. Decreto Legislativo 757: Ley para el Crecimiento de la Inversin Privada, Titulo VI.- De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente. Legislacin sobre el Rgimen Agrario.- Decreto Ley N 17752: "Ley General de Aguas" del 24/07/1969. Ttulo II.- De la Conservacin y Preservacin de las Aguas, Capitulo II. Ttulo III.- De los Usos de las Aguas, Captulo IV. Cdigo Penal, Titulo XIII.- Delitos contra la Ecologa, Capitulo nico.- Delito contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente. Ley General de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley N 26786, Articulo 51. Ley N. 27308 Ley Forestal y de fauna Silvestre y su Reglamento (DS, N. 014-2001) Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, D.L. N 25862. Decreto Supremo N 056-97 - PCM, Artculos I y II. 4.11.2. Introduccin El estudio de Impacto Ambiental para la construccin del presente proyecto, se ejecuta dentro del marco de normatividad ambiental estipulada para la construccin de vas rurales, y de acuerdo a los trminos de referencia respectivos. La evaluacin de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que producirn las actividades en los tres aspectos medio ambientales que son: Fsico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo. Bitico.- Comprende los componentes de vegetacin y fauna 60

Socioeconmico.- Componentes social, econmico y paisaje. Dentro de las actividades contempladas en las etapas constructivas y operativas del proyecto son: movimiento de tierras, transporte, recepcin, almacenamiento de materiales, excavacin de zanjas, obras de concreto simple y de concreto armado y otros. La ejecucin de estas actividades se emplear recursos de maquinaria, equipos, insumos y recurso humano. Esta combinacin de recursos aplicados en la zona de trabajo, producirn movimientos de tierra, polvo, ruidos y otros que alterarn el medio ambiente sea en forma temporal o residual. Tambin durante la etapa de operacin es probable que se altere el orden social debido a un mayor trnsito peatonal y vehicular. Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado son considerados de leve magnitud por ser temporales. |Medio Fsico Natural: Elementos: Suelo, ser afectado por la actividad de movimiento de tierra donde se realizara excavaciones y perfilado para la construccin de zapatas, vigas y otros para la construccin de los dos puentes. Aire, ser afectado por cambios temporales en el nivel de ruido, emisiones de CO y CO2 que ocasionara el transporte (carga y descarga de materiales)-, generacin de polvo que ocasiona el trfico de maquinaria y las actividades de construccin. Estas molestias particularmente a las personas que transitan por la va durante su ejecucin; sin embargo los impactos van a desaparecer cuando concluya la construccin. Agua, posiblemente existe el riesgo de contaminarse por el derrame de combustibles y lubricantes usados durante la ejecucin del proyecto, adems del lavado de equipos y maquinaria; situacin que se tendr en cuenta para el adiestramiento practico del personal que laborar en la obra. 4.11.3. Medio biolgico: Elementos: Flora, es mnimo, dado a que se requiere de una limpieza del rea a construir, espacio de malezas mas no de rboles; una vez concluida, se recupera la vegetacin en forma natural (regeneracin natural) Fauna, No existe fauna salvaje significativa, salvo especies de aves que sern afectadas por el ruido y el trabajo cotidiano de las maquinarias y las personas, provocando su desplazamiento a otras zonas.
61

4.11.4. Medio Social-econmico Elementos: Poblacin Urbana y Rural : Obstruccin temporal del trnsito peatonal y vehicular por la parte ms baja del caudal del rio, mientras se realizan las obras de construccin Riesgo de accidentes del personal durante la ejecucin d actividades Zona Urbana, la zona urbana y particularmente Barranquita, mientras dure la ejecucin, afectada por la oferta de los productos agrcolas y pecuarios, procedentes de las comunidades mbito del proyecto; un riesgo de encarecimiento y desabastecimiento Econmico: El proyecto requerir de mano de obra calificada y no calificada, la misma que beneficiara a la poblacin mbito del proyecto, en las etapas de diseo y ejecucin de obras. El impacto es positivo. 4.11.5. Plan de Mitigacin o de Contingencia Para contrarrestar algunas Impactos Adversos, se tomaran las siguientes medidas. Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos o andenes. Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la construccin del puente, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo. Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos. Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado. La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua Reforestacin De taludes Instalacin de botiquines para posibles accidentes leves del personal Implementacin de una va alterna para el pase de peatones 4.12. Seleccin de alternativas Realizada la evaluacin y el anlisis de sensibilidad la alternativa ms rentable resulta la alternativa 1, Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cncamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. 62

Por lo Tanto se PRIORIZA la ejecucin de la Obra Construccin del Puente Peatonal Colgante en la Localidad de Nuevo libertad, distrito de Barranquita, provincia de Lamas, regin San Martn. 4.13. Plan de implementacin
El cronograma de ejecucin de la inversin fsica y financiera para la alternativa seleccionada, se tiene en los cuadros 1 y 2; tienen un plazo de ejecucin de 04 meses, incluyendo estudios.
CUADRO N. 29: CALENDARIO FINANCIERO-ALTERNATIVA SELECCIONADA
ACTTIVIDADES INVERSION ( 4 MESES) POST INVERSION MES 3 10 AOS TOTAL
PARTIDAS
1-3 MESES MES 1 3,423.07 1,922.90
MES 2
INVERSION
OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS OBRAS DE CONCRETO SIMPLE OBRAS DE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA CABLES Y PENDOLAS VARIOS FLETE TERRESTRE DE MATERIALES
COSTO DIRECTO
824.10 15,961.33 53,162.02 37,243.11 22,783.72 129,026.10 66,912.27
136,426.18 12,697.88 8,500.00 150,272.15 4,973.83 4,144.86 42,400.00 42,400.00 159,390.83 87,566.13 277,781.76 8,500.00 78,447.45 4,973.83 4,144.86 268,663.08 4,973.83 4,144.86 497,382.68 14,921.48 12,434.57 42,400.00 567,138.73
GASTOS GENERALES SUPERVISION ESTUDIO DEFINITIVO

TOTAL INVERSION
O P E R A C I N Y M A N T E N IM IE N T O
CUADRO N. 30. CALENDARIO FSICO ALTERNATIVA SELECCIONADA

ACTTIVIDADES PARTIDAS OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS OBRAS DE CONCRETO SIMPLE OBRAS DE CONCRETO ARMADO ESTRUCTURA DE MADERA CABLES Y PENDOLAS VARIOS FLETE TERRESTRE DE MATERIALES INVERSION ( 4 MESES) 1-3 MESES MES 1 MES 2 MES 3 POST INVERSION 10 AOS TOTAL INVERSION
4.14.
MATRIZ DE MARCO LGICO
63

Cuadro N 31 Matriz de Marco Lgico

OBJETIVOS INDICADORES VERIFICABLES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS IMPORTANTES
Encuestas. Estabilidad econmica del pas. FIN Desarrollo socio-econmico de la poblacin de las localidades de Sapotillo y el sector Garrapata Adecuada transirabikidad y Seguridad en los peatones, conductores Reportes de avance de obras y pasajeros, al termino del proyecto Mejora la transitabilidad de los pobladores de Nuevo Libertad Otros
216 personas al 2011 acceden con seguridad a los servicios de mercado, y otros servicios bsicos de manera oportuna al finalizar el proyecto
comunidades interconectadas a travs del puentepeatonal con la Visitas de Inspeccin margen derecha del rio Caynarachi al finalizar el proyecto Disminucin en un 25 % de los servicios de transporte de los PROPOSITO productos que se producen dentro de las comunidades mbito del Encuestas Adecuada transitabilidad vial, articulado a los sectores proyecto, una vez puesta en funcionamiento el puente productivos de localidades de Sapotillo y el sector Un incremento del 50 % de las actividades tursticas despus de Garrapata con el distrito de Tres Unidos finalizado el proyecto Otros
Asignacin presupuestal en forma oportuna
Cambio climtico que altere las condiciones de precipitaciones (lluvias excesivas)
COMPONENTES Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara1. Mejoramiento de estructuras vial que brinden placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los seguridad y tansitabilidad peatonal cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas Reportes de avance de obras Asignacin presupuestal en forma oportuna Inspecciones Valorizaciones Liquidacin de Obras Lista de asistentes a eventos Otros ACTIVIDADES Informes de avance de obra de Existencia de un buen plan de seguimiento y la unidad ejecutora supervisin de la obra Cuaderno de Obras Estabilidad poltica regional y local Inters de la poblacin por capacitaciones
Construccion de puente peatonal sobre el rio Caynarachi
Facturaciones de gastos efectuados de materiales Planillas Participacin activa de la poblacin beneficiaria de pagos Liquidacin de Obras Otros
64

MODULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
65

V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente Perfil de Proyecto ha sido elaborado enmarcado en los parmetros del Sistema de Inversin Pblica SNIP, el cual contempla la Construccin del Puente Colgante Peatonal. El Puente Peatonal Colgante en la Localidad de Nuevo Libertad, Distrito de Barranquita, provincia de Lamas, regin San Martn; ubicada en el Distrito de Barranquita el mismo que beneficiar directamente a los pobladores de ese sector (216 habitantes), tanto en el servicio transporte como en su nivel de vida. Del anlisis de riesgos y desastres, se concluye que existe riesgo en el proyecto, respecto al fenmeno de lluvias intensas, esto puede originar aumentos de caudales del rio y la quebrada pudiendo afectar las estructuras de las obras Se tiene la alternativa seleccionada: Alternativa 01 Construccin de un puente peatonal colgante de 98.00 mts: de luz, en la margen izquierda, una torre de concreto armado y cmara de anclaje de concreto ciclpeo. En la margen derecha, una estructura cmara-placa de concreto armado, en dichas estructuras se ubican los cancamos, donde van los cables de acero, los cuales estn unidos al tablero de madera estructural mediante pndolas. Los resultados de la evaluacin Social de la alternativa 1 son mejores a los de la alternativa 2, por lo cual se deduce que la alternativa 1, es la seleccionada por presentar un menor costo/efectividad Cuadro N 32 Resumen de evaluacin
66

MODULO VI
ANEXOS
67

Perfil Puente Nuevo Libertad

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

Mantenimiento rutinario y peridico del puente peatonal.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

CUADRO N. 02: RESUMEN DE COSTOS ALTERNATIVA 01 4

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

CUADRO N 04 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Estabilidad econmica del pas.

Asignacin presupuestal en forma oportuna

Cambio climtico que altere las condiciones de precipitaciones (lluvias excesivas)

Construccion de puente peatonal sobre el rio Caynarachi

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

ASPECTOS GENERALES Nombre del proyecto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

UBICACIN DEL PROYECTO - PROVINCIA DE LAMAS

UBICACIN DEL PROYECTO PONGO DE CAYNARACHI BARRANQUITA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

PLANO CLAVE DE UBICACIN DEL PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

IDENTIFICACIN Diagnstico de la Situacin Actual

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

EDUCACI N INICIAL P RIMARIA

S UP . UNIV. INCO MP LETA

CAS ERIO DE NUEVO LIBERTAD

AGRICULTURA GANADERA ACUICULTURA COMERCIO SIN OCUPACIN TOTAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

Fuente: Elaboracin Propia

Descripcin de las reas afectadas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL

1.Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si X X No Comentarios

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BARRANQUITA PERFIL DE PROYECTO

Intensidad (b) B M A S.I.

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Se hizo el estudio Hidrolgico

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2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros

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LIMITADO VNCULO TERRESTRE DE LA POBLACIN DE NUEVO LIBERTAD

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CAUSA DIRECTA Aislamiento de poblacin

CAUSA DIRECTA Inseguridad en transito de poblacin

CAUSA INDIRECTA Carencia de una infraestructura adecuada para el transporte de la poblacin

CAUSA INDIRECTA Bajo Nivel Cultural de la Poblacin Afectada.

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Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo

EFECTO FINAL Baja calidad de vida y posibilidades de desarrollo

PROBLEMA CENTRAL Limitado Vnculo Terrestre De La Poblacin De Nuevo Libertad