NOMBRE: JESUS BRUNO APELLIDOS: ROJAS QUISPE CURSO: HISTORIA DEL SIGLO XX PROFESOR: SAMUEL VILLEGAS

Anlisis y perspectivas de la seguridad en Amrica del Sur

Lima - Per 2013

I
Los cambios en la condicin geopoltica en Amrica del Sur desde la poca final de la Guerra Fra, con la cada del muro de Berln y el colapso del imperio sovitico fueron muchos los que creyeron que haba empezado el final de la poltica bipolar, y naca una poca situada ms all del socialismo y el capitalismo, de la utopa y la emancipacin. Pero, en los ltimos aos, ha sido evidente de cmo estas creencias han dado un giro. En efecto, el trmino globalizacin, que actualmente, omnipresente en toda manifestacin pblica, no apunta precisamente al final de la poltica, sino simplemente a una salida de lo poltico del marco categorial del Estado nacional y del sistema de roles al uso de eso que se ha dado en llamar el que hacer poltico y nopoltico. En efecto, independientemente de lo que pueda apuntar, en cuanto al contenido, la nueva retrica de la globalizacin (de la economa, de los mercados, de la competencia por un puesto de trabajo, de la produccin, de la prestacin de servicios y las distintas corrientes en el mbito de las finanzas, de la informacin y de la vida en general), saltan a la vista de manera puntual las importantes consecuencias polticas de la escenificacin del riesgo de globalizacin econmica: es posible que instituciones industriales que parecan completamente cerradas a la configuracin poltica estallen> y se abran al discurso poltico.1 La globalizacin se revela en nuestros das, al paso de los aos, como un proceso de naturaleza intrnsecamente compleja y conflictiva, que va ms all de un anlisis. Pone en evidencia hasta el momento al menos dos componentes significativos: el ideolgico y el poltico. El primero, el ideolgico es el de neoliberalismo. El segundo, el de hegemonismo. A eso se agrega, que todos los actores sociales deben reaccionar y dar una respuesta concreta en este mbito, donde las respuestas ya no siguen el viejo esquema derecha-izquierda de la prctica poltica. Se puede decir que lo que fue la lucha de clases en el siglo XIX para el movimiento obrero es la cuestin de la globalizacin en el umbral del siglo XX para las empresas que operan a nivel transnacional? Pero bajo un sistema acorde a sus intereses..
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Beck, Ulrich. Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, repuestas a la globalizacin. Barcelona. Paidos, 1998.

Con la diferencia, por cierto esencial, de que el movimiento obrero actuaba como un contrapoder, mientras que las empresas globales estn actuando hasta la fecha sin tener ningn contrapoder--transnacional-- enfrente. Por qu la globalizacin significa politizacin? Porque la puesta en escena de la globalizacin permite a los empresarios, y sus asociados, reconquistar y volver a disponer del poder negociador poltica y socialmente domesticado del capitalismo democrticamente organizado.2 Ahora, la globalizacin posibilita eso que sin duda estuvo siempre presente en el capitalismo, pero que se mantuvo en estado incipiente durante la fase de su desarrollo por la sociedad estatal y democrtica: que los empresarios, sobre todo los que se mueven a nivel planetario, puedan desempear un papel clave en la configuracin no slo de la economa, sino tambin de la sociedad en su conjunto, aun cuando slo fuera por el poder que tienen para privar a la sociedad de sus recursos materiales (capital, impuestos, puestos de trabajo). La economa que acta a nivel mundial socava los cimientos de las economas nacionales y de los Estados nacionales, lo cual desencadena a su vez una sub-politizacin de alcance completamente nuevo y de consecuencias imprevisibles. Se trata de que, en este nuevo dilema, el viejo enemigo trabajo se est viendo relegado a la va muerta de la historia.

Ahora, es un hecho innegable, que en los ltimos aos el valor del comercio mundial se ha incrementado ms de quince veces. El volumen de las mercaderas y servicios intercambiados entre pases y empresas internacionales, creci en una escala, que veinte aos antes, en 1980, no fue imaginada ni prevista por ninguna instituciones econmicas internacionales. Un cambio profundo y de enormes consecuencias afecta las instituciones, los conceptos, la produccin y el intercambio de los bienes y las informaciones. Es la globalizacin que construye y consolida un mercado mundial nico como nueva etapa del capitalismo a escala planetaria. Ante ella, no caben ni la aceptacin absoluta e inerte que propone el neoliberalismo ni la negacin irreal que sugieren los antiglobalizadores sino, diagnostico moderno que concibe las fuerzas crecientes de la tecnologa y del mercado con los requerimientos de la
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de las

Beck, Ulrich. Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, repuestas a la globalizacin. Barcelona. Paidos, 1998.

justicia social y con el derecho de cada pas para atender prioritariamente a su desarrollo econmico y social.3

II
Los cambios polticos ocurridos desde fines de los ochenta, con el estallido de la Unin Sovitica y su desmembramiento, as como el posterior desarrollo capitalista de sus antiguos pases satlites han contribuido al crecimiento del comercio mundial. Esto descansa en una visin de un mundo contemporneo globalizado que plantea nuevas amenazas o riesgos--movimientos terroristas no estatales con tanta capacidad para actuar globalmente como de destruccin masiva, narcotrfico, fracasos de Estado que generan migraciones masivas, degradacin ambiental, etc.--, pero tambin de la observacin del surgimiento de tendencias tpicas en las respuestas a esas amenazas cooperacin internacional y surgimiento de instituciones internacionales de carcter cooperativo, con lo cual, hay actuacin unilateral de Estados Unidos en el mbito global, anuncios de un rgimen internacional de facto que intenta otorgar gobernalidad global liderado por Estados Unidos. Dentro de la temtica puesto en la cooperacin y la nocin de seguridad cooperativa. De acuerdo a como se ha planteado este nfasis. Por una parte Amrica latina exhibe los ndices ms bajos en cuanto a conflictos mayores gasto y adquisiciones en defensa. Tambin es la nica regin que ha consolidado un conjunto importantes de acuerdos internacionales que le han convertido en un rea libre de armas de destruccin masiva, a los que se asocian experiencias exitosas de procesos de cooperacin entre Estados otrora en conflictos Argentina y Brasil, Argentina y Chile, Per y Ecuador, y mas adelante Per y Chile, con el fin de tener acuerdos bilaterales en seguridad y defensa, en implementacin de medidas de confianza mutua. En tal caso, nuestra seguridad descansa hoy en la estabilidad internacional y gran parte en nuestra capacidad para cooperar internacionalmente en la mantencin de dicha estabilidad, incluido en el mbito de la seguridad y especialmente el de las operaciones de paz. Los cambios que han sufrido los pases de Amrica del Sur, los procesos de

integracin regional y subregional, menos tecnocrticos y ms agiles; insercin

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Ehrke, Michael. Qu quieren los adversarios de la globalizacin? En: historia social. Jorge Mariano Cceres-Olazo Monroy. Compilador.

diferenciada de

las economas regionales y nacionales en mercados mundiales

dinamizados por efecto der la globalizacin; impulso el establecimiento de la relacin bilateral y abordaje de los desafos que trae consigo la aplicacin de los acuerdos de paz firmados: colaboracin de los Estados para hacer frente al aumento del crimen internacional. Ahora, en el campo de la seguridad los Estados nacionales han debido asumir, procesar e intervenir en una serie de escenarios y contingencias generadas por la presencia de nuevos actores y factores, muchos de ellos vinculados a problemas extra nacionales que escapan del control y despliegue de las fuerzas internas del orden pblico. En este terreno, si bien la doctrina de la seguridad nacional se constituyo en buena parte por las Fuerzas Armadas, en el periodo de la Guerra Fra. Actualmente sus preocupaciones y roles estn siendo canalizados hacia rea como el desarrollo, la proteccin del ambiente, la cooperacin con las fuerzas policiales para el combate a la delincuencia internacional, la seguridad ciudadana y principalmente el narcotrfico que se ha convertido en un elemento que vulnera la soberana, la economa y la salud de los pases donde existe este problema. Este deslizamiento de la instituciones militares hacia actividades poco tradicionales, no implica que la concepcin de seguridad nacional en las fuerzas castrenses haya desaparecido en completo en trminos tradicionales, lo que sucede que se ha redefinido su concepcin o contenidos respecto a temas relacionados con la agenda de seguridad diseada por los Estados Unidos, para Amrica del Sur, est dirigida a la erradicacin y suplantacin de cultivos, la interdiccin, el control de lavado de dinero y vigilancia de entidades sospechosas de facilitar esa actividad, la represin, la presin al sistema de administracin de justicia para que se modifiquen y endurezcan ciertas sanciones consideradas blandas respecto al problema del narcotrfico, la desarticulacin de carteles y el condicionamiento poltico y esto se da con el objetivo de atender las demandas de los objetivos estadounidenses. Relacionando con los puntos anteriores y para tener una interpretacin ms amplia en el campo analtico de la seguridad se debe incorporar necesariamente la dimensin de la gobernalidad y democracia, ya que estos dos conceptos son fundamentales para que las instituciones sean lo suficientemente fuertes para resistir los constantes conflictos sociales que existe en Amrica del Sur. Ya que los intentos de golpes de estado son moneda corriente en esta parte en dcadas anteriores. Estos acontecimientos que dicen mucho de la poca capacidad que tiene la clase poltica para

mantener y sostener un sistema democrtico representativo, redistributivo y transparente. En tal caso la inestabilidad y crisis, son precisamente productos de la falta de acuerdos y consensos de la fragilidad gubernativa para controlar las presiones clientelares y corporativas, y la debilidad para frenar la corrupcin pblica y privada, factores centrales que derivaron en una interpretacin unilateral de un sector militar sobre la ingobernalidad que asumida como inseguridad democrtica, motivo la intervencin en el plano poltico con consecuencias negativas en el pasado, con cual unos de los puntos importantes, es el respeto hacia las instituciones, el respeto al estado de derecho, pero esto es algo que tiene que hacerse basado en una cultura cvica dentro de los pases de Amrica del Sur.

Conclusin
El Muro de Berln es considerado como la expresin de la Guerra Fra, la divisin de Europa y el mundo en dos bloques completamente enfrentados. Su cada fue vista como smbolo del fin de la era bipolar, de los enfrentamientos ideolgicos, de la cada del comunismo. Se paso a un nuevo mundo, regido por nuevas reglas, nuevos retos y esperanzas. El comienzo de un periodo de transicin para la economa mundial y la consolidacin de viejos problemas como la pobreza, las guerras tnicas y las desigualdades. Lejos del "fin de la historia", lo que se produjo fue un descongelamiento de conflictos y reivindicaciones de antigua data sumados a otros nuevos. Mas all del triunfo indiscutido de un capitalismo virtuoso y homogneo, lo que comenz a ocurrir fue un gigantesco movimiento de capitales, la expansin del comercio global y la formacin de nuevos bloques econmicos regionales, lo que coloc a las economas nacionales frente a distintos desafos de adaptacin.4 A partir de entonces el orden global es totalizante, con lo cual, lleva implcita la posmodernidad, entendida como la revolucin de la modernidad. Se origin en tres causas: aumento geomtrico de la poblacin; ocupacin del planeta por esa poblacin creciente; avance cientfico y tecnolgico. Los cambios que han sufrido los pases de Amrica del Sur, los procesos de las

integracin regional y subregional, en donde la insercin diferenciada de

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Beck, Ulrich. Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, repuestas a la globalizacin. Barcelona. Paidos, 1998.

economas regionales y nacionales en mercados mundiales, han dinamizados por efecto de la globalizacin; impulso el establecimiento de la relacin bilateral y abordaje de los desafos que trae consigo la aplicacin de los acuerdos de paz firmados: colaboracin de los Estados para hacer frente al aumento del crimen internacional. Con lo cual, en el campo de la seguridad los Estados nacionales han debido asumir, procesar e intervenir en una serie de escenarios y contingencias generadas por la presencia de nuevos actores y factores, muchos de ellos vinculados a problemas extra nacionales que escapan del control y despliegue de las fuerzas internas del orden pblico. En este sentido, si bien la doctrina de la seguridad nacional se constituyo en buena parte por las Fuerzas Armadas, el periodo de la Guerra Fra. Actualmente sus preocupaciones y roles estn siendo canalizados hacia rea como el desarrollo, la proteccin del ambiente, la cooperacin con las fuerzas policiales para el combate a la delincuencia internacional, la seguridad ciudadana y principalmente el narcotrfico que se ha convertido en un elemento que vulnera la soberana, la economa y la salud de los pases donde existe este problema. Esto se debe necesariamente por la dimensin de falta de gobernalidad y democracia, ya que estos dos conceptos fundamentales para que las instituciones sean lo suficientemente fuertes para resistir los constantes conflictos sociales que existe en Amrica del Sur. Con lo cual, estos acontecimientos que dicen mucho de la poca capacidad que tiene la clase poltica para mantener y sostener un sistema democrtico representativo, redistributivo y transparente. En tal caso la inestabilidad y crisis, son precisamente productos de la falta de acuerdos y consensos de la fragilidad gubernativa para controlar las presiones clientelares y corporativas, y la debilidad para frenar la corrupcin pblica y privada, factores centrales que derivaron en una interpretacin unilateral de un sector militar sobre la ingobernalidad que asumida como inseguridad democrtica, motivo la intervencin en el plano poltico con consecuencias negativas en el pasado. Por lo tanto, unos de los puntos importantes, para el desarrollo de la sociedad, es el respeto hacia las instituciones, el respeto al estado de derecho, pero esto es algo que tiene que hacerse basado en una cultura cvica dentro de los pases de Amrica del Sur, en donde las necesidades son otras respecto a dcadas anteriores, lo cual, el narcotrfico y el crimen organizado son los flagelos que azotan los pases de Amrica del Sur, esto se debe todava a la debilidad de las instituciones, en donde la corrupcin todava campea a sus anchas

Bibliografa.
ALTAMIRANO, Carlos (Dir.), Trminos crticos de sociologa de la cultura, Buenos Aires, Paids, 2002.

Beck, Ulrich.

Qu es la globalizacin? Falacias del globalismo, repuestas a la globalizacin. Barcelona. Paidos, 1998.

Ehrke, Michael.

Qu quieren los adversarios de la globalizacin? En: historia social. Jorge Mariano Cceres-Olazo Monroy. Compilador.

Garca, Alan.

Modernidad y poltica en el siglo XXI, globalizacin con justicia social.

OBANDO, Enrique NAMIHAS, Sandra

anlisis y perspectivas de la seguridad en Amrica del Sur. PUCP. Lima 2002.