EL PRIMER GOBIERNO DE FERNANDO BELAUNDE TERRY (1963 1968 Como expresin de una sociedad cambiante, con nuevos agentes

s sociales, resulta elegido el arquitecto Fernando Belaunde Terry, caudillo de un partido poltico, representante de la clase media, de la burguesa desarrollista. Este es apoyado por la poblacin y por la iglesia. El rechazo a los partidos polticos tradicionales ( Partido Aprista, Pradismo y Odrismo) se haca evidente en la inclinacin de la poblacin a la figura carismtica de Belaunde, quien utilizo elementos la cultura andina como la minka, el trabajo comunitario y la cooperacin popular para elaborar un lenguaje nacionalista, atractivo y procurar elementos sociales de apoyo, pero que en la prctica solamente fueron planteamientos reformistas, promesas que no se cumplieron, causando decepcin en los sectores populares. Los Movimientos campesinos de la Convencin y Lares no se haban detenido, continuaban con la toma de tierras, reivindicando el derecho del campesinado. Su lder, Hugo Blanco, afirmaba a los diarios y revistas que con sus acciones se estaba haciendo la Reforma Agraria ( junio Octubre). La represin, que se inicio con la Junta Militar, contino en el primer belaundismo. En diciembre de 1963, murieron 16 campesinos en las acciones armadas de Chalhuay, como parte de las medidas tomadas por el gobierno para acallar las protestas e invasiones de tierras por los campesinos en los andes. PASE AL CAPITAL EXTRANJERO La antigua Casa de Depsitos y Consignaciones fue nacionalizada e se cre el Banco de la Nacin, cuya misin fue centralizar el cobro y recaudacin de impuestos. De esta manera se evito que los bancos privados consigan utilidades con dinero de los contribuyentes, pero paradjicamente no se ampliaron los impuestos. Se segua exonerando de ese pago a las compaas trasnacionales que extraan recursos importantsimos, como la Internacional Petroleum Company, la Southern Copper Corporation, la Cerro de Pasco Copper Corporation. Tambin gozaba de esta exoneracin la burguesa peruana dedicada a la pesca (anchovetas y harina), aprovechando la barata mano de obra. La gestin de Belaunde, recurri a la mano de obra de los pueblos del interior del pas para la construccin de obras pblicas quienes entregan solo materiales con el programa de Cooperacin Popular. Ese fue en apariencia una minca incaica para obtener la fuerza laboral gratuita, y as el mismo pueblo construa sus escuelas y carreteras, pero al terminarse las obras, Belaunde iba orgulloso a inaugurarlas y colocar la placa que deca El pueblo lo hizo. Se hizo construcciones de gran envergadura: El Aeropuerto Internacional Jorge Chvez, la Central Hidroelctrica Santiago Antnez de Mayolo, La Carretea Marginal, etc. MIGRACION MASIVA A LA CAPITAL

Ya desde los inicios del siglo XX, la migracin interna se haca creciente, pero en la dcada del 50 y 60, la oleada de campesinos pastores, artesanos y de sus hijos, eran tan intenso que empezaron a formarse cinturones de miseria en torno a la ciudad de Lima. Los inmigrantes invadan terrenos baldos y chacras que luego negociaban con el municipio, con el Estado o los propietarios para tomar posesin. En el momento inicial, la vivienda era precaria (madera, cartn y esteras) que, en su conjunto recibieron el nombre de barriadas, zonas son agua, sin luz, sin atencin medica, sin escuelas. Con el paso de los aos estos nuevos limeos hijos de migrantes constituan la expresin viva del problema de la tierra, la crisis del agro, del abandono estatal y de la desarticulacin de la industria, La capital acrecent su poblacin en dos y tres veces, los hijos de provincianos buscaron en la educacin una salida a sus problemas, un trampoln en la pirmide social y colmaron la Universidad de San Marcos. Empezaron a surgir varios distritos alrededor de la vieja Lima seorial. Crecan los distritos de Comas, San Juan de Lurigancho, Villa Mara del Triunfo y otros. La oligarqua no podra frena esta migracin interna, se desplaza de sus residencias del centro de Lima a sus nuevos y tambin residenciales distritos, como Miraflores, San Isidro, etc. Se fund nuevas universidades particulares Universidad de Lima, Pacifico, Cayetano Heredia, Garcilazo de la Vega, etc.). Esta fuerte concentracin urbana es el resultado de un fenmeno de crecimiento desorganizado de nuestra sociedad, a manifestacin de los desajustes econmicos y sociales de la organizacin estructural imperante. LAS GUERRILLAS DEL 65 En este periodo la situacin no mejoro para los campesinos, ni para los obreros. El gobierno acciopopulista decreto la Ley de Reforma Agraria pero el parlamento, dominado por el APRA, se encarg de obstaculizar su ejecucin, a tal puto que no llego a afectar a los grandes latifundio, por ejemplo a las haciendas azucareras de Norte, origen histrico del APRA. Ante la convulsin del movimiento campesino, el gobierno desato sucesivas acciones de persecucin. A estos movimientos se fueron incorporando activistas de antiguos partidos, intelectuales desilusionados del rgimen, estudiantes, etc. As tenemos a dirigentes como Luis de la Puente Uceda (ex apristas), Javier Heraud, Guillermo Lobatn, etc. Estos se organizaron en guerrillas bajo el nombre de MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionaria) y ELN (Ejrcito de Liberacin Nacional), inspirados en las guerrillas cubanas de Fidel Castro y el Che Guevara.

Luis de la Puente Uceda

En noviembre de 1963, los trabajadores del campo llevaron a cabo un Congreso Extraordinario de la Confederacin Campesina del Per, pregonando la frase que sacudi al Per en los aos 60 : Tierra o Muerte, realizando para ello movilizaciones durante dos aos consecutivos. En Catacaos (Piura), 30 mil campesinos tomaron las haciendas del bajo Piura, reivindicando su derecho a la tierra (perdidas aos despus, ate expropiaciones de gobiernos aliados a la oligarqua terrateniente). Cerca de Sicuani (Cuzco), seis mil campesinos de la comunidad de Puca Chupa tambin se alzaron contra el Gamonalismo y la feudalidad, sobreviviente en el Per, por ser conveniente a intereses ajenos a nuestros compatriotas. El resultado fue la muerte de 17 campesinos. En 1964, el movimiento sindical fue reprimido por el gobierno (los trabajadores metalrgicos y los empleados bancarios). La FETIMP (Federacin de Trabajadores de la Industria Metalrgica del Per) realizo una huelga de 40 das, llegando a tomar 22 fabricas, uno de los huelguistas muri frente al mismo Ministerio de Trabajo. EL PROBLEMA DEL PETROLEO Y LA CRISIS FINAL Debido a la continua oposicin del Congreso al gobierno belaundista se fue generalizando una fuerte crisis entre el ejecutivo y el legislativo este controlado por la coalicin APRA UNO de tendencia oligrquica. La firma del Acta de Talara entre el estado peruano y la IPC fue el detonante de la cada del rgimen, despus del escndalo con la perdida de la pgina 11 del Acta de Talara. En octubre de 1968, se anticipaba ya el golpe de estado contra Belaunde. En efecto se produjo un golpe de las Fuerzas Armadas dirigidas por J. Velazco Alvarado y respaldado por el CAEM.