Condies essenciais de manifestao do poder: imbricaes das micro e macro relaes

Jos de Arimatia Dias Valado (Universidade Federal de Pernambuco) arimateiavaladao@hotmail.com Edson de Paula Rodrigues Mendes (Universidade Federal de Pernambuco) edsomendes38@gmail.com

Resumo O presente texto objetiva se posicionar conceitualmente frente s diversas perspectivas do entendimento de poder nos estudos das cincias sociais e humanas. Teoricamente, o conceito de poder se tornou de tal maneira amplo que pode ser usado tanto para designar fenmenos sociais, relacionados ao do ator social ou a prtica social do homem, quanto fenmenos fsicos. Mesmo adotando somente a primeira designao, vrias abordagens so discutidas com perspectivas diferentes e o conceito de poder se torna de difcil entendimento. De grosso modo pode-se dizer que uma grande interrogao surge para os iniciantes em estudos sobre poder. a relao de poder uma prtica interpessoal ou ela determinada pelas macro relaes estruturais da sociedade? Essa pergunta h muito tem sido feita de outro modo, tentando explicar o por qu e por quem o poder exercido. Se por agentes individuais ou coletivos ou por estruturas e sistemas. Desse modo, o presente texto de posio, sendo estruturado metodologicamente a partir de algumas definies de poder e do destaque de alguns pontos de diversas correntes de pensamento, para mostrar, por um lado, o poder como uma ao relacional entre indivduos e por outro, como capacidade social latente nas relaes institucionais e dos agrupamentos e estruturas sociais. Palavras-Chave: Poder, Estrutura, Relaes Sociais.

Essential conditions of manifestation of power: overlapping of micro and macro relationships

Abstract
This paper aims to position itself against the various conceptual perspectives on the understanding of power in studies of social sciences and humanities. Theoretically, the concept of power has become so broad that can be used both to describe social phenomena related to the action of social actors or social practice of man, the physical phenomena. Even taking only the first name, various approaches are discussed from different perspectives and the concept of power becomes difficult to understand. In roughly one can say that a big question arises for beginners in the study of power. It's a power relationship or interpersonal practice it is determined by the macro structural relations in society? This question has long been done differently, trying to explain why and by whom power is exercised. If agents or by individual or collective structures and systems. Thus, the current text position is being structured methodologically from some definitions of power and highlighting some points of different

schools of thought, to show, first, the relational power as an action between individuals and the other as latent social capacity and institutional relations of groups and social structures. Keys-Words: Power. Structure. Social Relations.

1 Introduo As discusses sobre poder tm perpassado muitas esferas dos estudos das cincias sociais e humanas. Seu estudo tem sido visto como uma fora capaz de influenciar decisivamente os resultados operacionais dos indivduos e organizaes, constituindo um elemento chave e de extrema importncia para a compreenso dos fenmenos humanos, sociais e organizacionais (FALCINI, 1993). Os interesses existentes e inevitveis so legitimados nas dependncias de poder a que esto submetidas nas relaes entre os indivduos e organizaes. Nesse sentido, para Feuerschtter (1997) a dimenso do poder organizacional constitui um foco de anlise importante, na medida em que sustenta a configurao e a preservao dos interesses de grupos ou de subculturas predominantes na organizao, em face de determinadas aes nela implementadas. O conceito de poder se tornou de tal maneira amplo que pode ser usado tanto para designar fenmenos sociais, relacionados ao do ator social ou a prtica social do homem, quanto fenmenos fsicos (CARVALHO; VIEIRA, 2007, p. 3). Mesmo adotando somente a primeira designao, vrias abordagens so discutidas com perspectivas diferentes e o conceito de poder se torna de difcil entendimento. De grosso modo pode-se dizer que uma grande interrogao surge para os iniciantes em estudos sobre poder. a relao de poder uma prtica interpessoal ou ela determinada pelas macro relaes estruturais da sociedade? Essa pergunta h muito tem sido feita de outro modo, tentando explicar o por qu e por quem o poder exercido. Se por agentes individuais ou coletivos ou por estruturas e sistemas. Da forma como foram colocadas, as questes anteriores parecem em extremidades opostas, mas pode se afirmar que as duas vises no so antagnicas e que muitas aproximaes e similaridades podem ser articuladas e reunidas numa mesma perspectiva de explicao e no tratados ora como propriedade macro, usado no contexto das estruturas e suas relaes, ora visto como propriedade micro, explicado nas relaes interpessoais e que influencia no comportamento organizacional. Por outro lado, no pode-se afirmar que as diversas perspectivas de poder devem ser reunidas em uma mesma definio ou que se trata de um mesmo fenmeno de estudo. Mas apesar de diferentes em suas concepes bsicas e os fortes argumentos de cada perspectiva, o dilogo entre as abordagens pode ser realizado, pois para identificar [tanto] o poder de um indivduo, uma classe ou um sistema social, devemos, conscientemente ou no, ter uma teoria da natureza isto , dos poderes causais dos indivduos, classes ou sistemas sociais (LUKES, 1978, p. 825) que provocam as relaes de dependncia ou de influncia, apesar das variadas respostas para as consequncias provocadas que essas relaes produzem. E tais consequncias o reflexo do critrio da significao e da relevncia, que tem sua utilidade para entender o exerccio de poder nas relaes sociais, servindo de parmetro para considerar se a prtica de determinados atos pode ser, ou no, carregada de poder. O presente texto de posio, sendo estruturado metodologicamente a partir de algumas definies de poder e do destaque de alguns pontos de diversas correntes de pensamento, para mostrar, por um lado, o poder como uma ao relacional entre indivduos e por outro, como capacidade social latente nas relaes institucionais e dos agrupamentos e estruturas sociais, conforme as perguntas anteriores poderiam suscitar. A motivao foi provocada pelas dificuldades de conversaes (e entendimento) entre disciplinas que tratam

mais do comportamento organizacional, que enfoca principalmente o poder como consequncia entre as relaes interpessoais dos indivduos na organizao e disciplinas que envolvem estudos organizacionais mais amplos e que geralmente abordam os estudos sobre poder numa perspectiva de ao social, mas influenciada pelas estruturas em que os agentes esto imbricados e que se tornam delas dependentes. A nossa posio, ento, que essa confuso possvel ser mais uniformemente discutida a partir da ideia de que o poder uma capacidade coletiva que envolve os indivduos e que por sua vez esto dependentes dos aspectos estruturais (Giddens, 2000, 2003) com que se relacionam. 2 Aspectos Essenciais nas Definies de Poder A definio de poder e anlise da sua manifestao nas relaes pessoais e institucionais no so fceis de ser elaboradas. O poder um destes temas que, no mbito da teoria, pertence esfera da interdisciplinaridade e, no mbito do significado cotidiano, pertence esfera dos amplos e imprecisos significados (FARIA, 2003, p. 67). Nesse sentido, o conceito de poder usualmente tomado pelo de suas bases constitutivas, tornando-o muito amplo e genrico (FARIA, 2003, p. 68). Da mesma forma,
[...] frequentemente, o conceito de poder no s utilizado como equivalente aos de liderana, influncia, autoridade, ou coero, como usado com mais de um sentido ao mesmo tempo [...]. Dito de outra forma, existe uma relao efetiva entre poder e liderana, influncia, autoridade, coero, Estado, processo decisrio, estratgias, etc., porm a cada termo pertence um conceito distinto, na medida em que se referem a realidades concretas especficas (FARIA, 2003, p. 70).

Enquanto nas sociedades antigas a autoridade estava baseada na tradio, lealdade e obedincia ao detentor do poder, bem como do carisma pessoal do indivduo (WEBER, 1999), na sociedade moderna, a burocracia reinou absoluta, com normas impessoais, racionalizao e eficincia tcnica. A busca da eficincia a partir do aparato burocrtico condio posta em consonncia com o modo de ser modernista. A ideia de que as prticas racionais conduzem previsibilidade dos comportamentos organizacionais, e que s a racionalidade consegue limitar as incertezas de nosso tempo, no mais explicam as relaes de poder a contento. No campo organizacional, um dos sintomas principais dessa assertiva a subjacncia da condio humana em relao a mquina burocrtica. E Weber percebeu que o desencantamento do mundo reflexo da racionalidade moderna, e a supresso das simbologias, mitos e rituais mergulham os indivduos na perspectiva da burocracia horrenda (CLEGG, 1992). Dessa forma para Carvalho e Vieira (2007), na viso de alguns autores clssicos, o processo de burocratizao representou a marcha inexorvel da sociedade humana em direo a um futuro de submisso e racionalizao extrema. Por outro lado, outros autores j deram nfase no enfoque que rejeitam o carter da inevitabilidade do determinismo histrico provocado pela burocratizao, destacando os conceitos de hegemonia e tendncias dominantes, com a histria sendo considerada como construo humana e que se realiza nas disputas de poder pela prevalncia de uma viso de mundo particular. Com isso,
Para alguns autores, o essencial ao poder a realizao de uma vontade ou desejo. Essa vontade proporciona uma concepo intencional do poder, que poder ser potencial, como na opinio de Hobbes de que o PODER de um homem seu meio presente de obter algum bem futuro evidente, ou real, como na opinio de Voltaire de que o poder consiste em fazer os outros agirem como eu quero, ou mesmo, mais simplesmente, segundo Bertrand Russell, na produo de efeitos emocionais. Nas concepes intencionais, o enfoque recai sobre os agentes

individuais, e s sobre os agentes coletivos na medida em que lhes podem ser atribudas intenes [...]. Outras concepes no julgam a inteno, a realizao ou vontade, como essencial ao poder; essas concepes ampliam a aplicao do conceito para cobrir as aes, e talvez a inao, dos agentes (individuais e coletivos) que estimulam seus interesses (que podem coincidir ou no com suas intenes, se as houver) (LUKES, 1978, p. 825-826).

A maioria das teorias modernas de poder proveio de Hobbes. Quando no este o caso, geralmente revelam uma linha maquiavlica (CLEGG, 1992). Nesse sentido, a diferena entre Hobbes e Maquivel pode ser expressa de forma bastante simples. Pode-se dizer que, enquanto Hobbes e seus sucessores legislaram indefinitivamente sobre o que o poder seria, fornecendo uma explicao racional da ordem que o poder do Estado poderia produzir, Maquiavel e seus sucessores interpretaram o que ele faria, escrevendo apenas para interpretar as estratgias de poder e no para fix-lo ou servi-lo. Posterior, a contribuio de Foucault foi fundamental para compreenso dos estudos sobre poder. Foucault (1999) o considerou como uma tcnica que alcana seus objetivos estratgicos atravs de seu carter disciplinar, acontecendo mesmo quando ocorre resistncia. No seu entender, esta seria apenas para demonstrar a necessidade da disciplina que o poder provoca. Na perspectiva do comportamento humano, o poder visto como um processo natural e existente em qualquer grupo ou organizao. Seu conceito pode ser entendido como a capacidade que A tem de influenciar o comportamento de B, de maneira que B aja de acordo com a vontade de A (ROBBINS, 2005, p. 302). Nesta definio implica um potencial que no precisa ser eficaz para ser realizado e sempre exige uma relao de (inter)dependncia entre os envolvidos. A influncia provocada pela potencialidade do poder possibilita a induo de uma pessoa por outra a determinado comportamento (RODRIGUES; ASSMAR; JABLONSKI, 2003) ou uma fora que um ator exerce sobre um alvo para induzir uma mudana nesse alvo (MENDONA; DIAS, 2006). De acordo com French e Raven (1959), o poder social, entendido como o potencial para exercer uma influncia social, forma a base para a habilidade que indivduos ou grupos tm para influenciar ou mudar o comportamento de outros. O poder pode ser visto tambm como o potencial que um indivduo tem de influenciar o comportamento de outras pessoas ou de resistir s tentativas de influncia. Na construo desses conceitos, percebe-se que o indivduo nada pode sozinho e tampouco as estruturas sociais se constituem sem ele. As prticas sociais, a influncia, as consequncias dos relacionamentos e conflitos so determinados alm dos agentes individuais. As relaes interpessoais so frutos tambm dos grupos sociais a que fazem parte. Nesse sentido
[...] o poder no uma condio individual e tampouco um atributo coletivo. Tratase de uma capacidade coletiva, e, como tal, deve ser adquirida, desenvolvida e mantida, sendo que os indivduos se inserem em suas relaes a partir de vnculos e atividades que desempenham no mbito coletivo, de forma orgnica ou no, podendo influir, coordenar, liderar, representar, organizar e mesmo conferir legitimidade (FARIA, 2003, p. 109).

Nesse conceito os interesses individuais, acondicionados pelos sujeitos, por seu papel ou situao no interior do grupo social a que pertence, consistem em expectativas de ao, que somente adquirem sentido quando tomadas pelo grupo no mbito de suas prticas. Os indivduos formulam seus interesses a partir de um discurso coletivo, tentando traduzir seu desejo no desejo do grupo, em busca de uma legitimidade e de uma impessoalidade que venha a garantir que seu interesse seja adotado pelo grupo como interesse coletivo, seja em sua formulao original, proposta pelo indivduo, seja em uma formulao reconstruda. O conceito de poder, apesar de tratado por diferentes perspectivas, possui um ncleo bsico e comum a todas as perspectivas (LUKES, 1978), que a noo da provocao das

consequncias sem nenhuma restrio ao que tais consequncias poderiam ser ou o que as provocam. Para Lukes quando usado em relao aos seres humanos em relaes sociais mtuas, atribudo tanto a pessoas e coletividades como para sistemas e estruturas. 3 Manifestaes Micro e Macro em Alguns Enfoques de Poder possvel perceber que na discusso anterior o conceito de poder desloca desde concepes mais especficas, baseadas nas relaes entre os indivduos, seja intencional ou no, para relaes mais amplas, onde, seja por meio da construo social dos sujeitos, seja por meio do determinismo ambiental, torna o conceito interrelacionado e dependente das micro e macro relaes. Para realar esta viso, de maneira mais didtica, abordaremos alguns enfoques: weberiano, marxista, sistmico-funcionalista, do comportamento humano e organizacional, ilustrando essas relaes e alguns aspectos das causas de suas ocorrncias. Na viso Weberiana, o poder, isto , a possibilidade de encontrar obedincia a uma ordem determinada, pode assentar em diferentes motivos de acatamento. Pode ser condicionado apenas pela situao de interesses, portanto, por consideraes teleolgicoracionais das vantagens e desvantagens por parte de quem obedece. Ou, alm disso, mediante o simples costume, pela habituao montona ao tornada familiar; ou pode ser justicado pela tendncia puramente afetiva, simplesmente pessoal do governado. Um poder que se baseasse apenas em semelhantes fundamentos seria relativamente lbil. Nos governantes e nos governados, o poder costuma antes assentar internamente em razes jurdicas, razes da sua legitimidade, e o abalo desta f legitimadora costuma ter consequncias de vasto alcance (WEBER, 2005). Contudo, para Weber (1999) o conceito de poder sociologicamente amorfo e props o conceito de dominao, como um caso especial de poder, seja ela em virtude do interesse ou da autoridade. A dominao se caracteriza na vontade manifesta do indivduo mandatrio do poder que influencia a conduta do indivduo mandado, por meio de uma relao de obedincia. No enfoque weberiano assim, por um lado, o poder significa a probabilidade de impor a prpria vontade, dentro de uma relao social, mesmo contra a resistncia e qualquer que seja o fundamento dessa probabilidade (WEBER, 1999). Por outro lado a alienao, representada como a privao do poder, como disse Guerreiro Ramos (1983), decorre de um sistema de relaes polticas em que os alienados nada mais so que agentes passivos de comando, ordens e decises. No caso da burocracia, o tipo mais puro de exerccio de autoridade legal aquele que emprega um quadro administrativo burocrtico (WEBER, 1978, p. 19), onde o exerccio da autoridade e, mais amplamente, o exerccio da dominao consistem, precisamente, na administrao. Individualmente as relaes de poder burocrtico se rivalizam entre os que possuem posies diletantes, como no caso dos senhores polticos, com os peritos que possuem a especializao e o conhecimento tcnico burocrtico (WEBER, 1982). De maneira ampla, a organizao se torna o meio de poder tecnicamente desenvolvido que controla e determina o peso da burocracia sobre uma estrutura social particular. Enquanto numa perspectiva a relao se d entre indivduos, um com poder de mando e outro com interesse de obedincia, por outro lado, Weber compreendeu que a organizao j incorpora uma estrutura de dominao em seu funcionamento. Autoridade, estrutura, ideologia, cultura e tcnica esto, invariavelmente, saturados e imbudos de poder (HARDY; CLEGG, 2001, p. 271). Mesmo que nessa ideia a tradio dominante torna as estruturas de poder ocultas no desenho formal da organizao como um dado a ser aceito, o foco est no exerccio do poder dentro de certa estrutura de dominao e no em que relaes ela acontece.

Na viso sistmica funcionalista o principal enfoque est, conforme disse Faria (2003), em que a sociedade comporta relaes de equilbrio de interao, de forma que seus elementos constitutivos (subsistemas) operam segundo uma lgica natural, em que seus componentes internos estabelecem arranjos (funes) que promovem sua ao interativa com os demais componentes do sistema. Qualquer aplicao de poder ou influncia, nessa perspectiva, que no tenha como fonte as normas, as leis e a hierarquia organizacional, so formas ilegtimas de exerccio de poder (MINTZBERG, 1995), e como disse Crozier (1981), o poder so as relaes que todo o mundo mantm com seus semelhantes para saber quem perde, quem ganha, quem dirige, quem influencia, quem depende de quem, quem manipula a quem e at que ponto. Nesta viso, de modo mais amplo, os interesses da administrao so condizentes com os interesses da organizao e o bom funcionamento depende de que os empregados sejam conduzidos de forma a no manifestarem interesses diversos aos da empresa. Esses interesses so reconhecidos como o aspecto poltico inerente organizao, de carter informal e ilegtimo (CAPELLE; MELO; BRITO, 2003). De certo modo nessa perspectiva, a relao de poder uma relao de causalidade entre as preferncias relativas dos resultados de um indivduo com os resultados da organizao. O poder envolve a capacidade de produo de resultados em consonncia com os interesses percebidos. Sob essa tica, a anlise do poder organizacional, no contexto dos processos de formulao de estratgias requer tentativas de mapear a distribuio e utilizao de recursos de poder e as capacidades dos indivduos ou grupos de produzir resultados em consonncia com seus interesses (PETTIGREW, 1977). Na viso sistmica assim, o poder visto como a capacidade que o indivduo ou a organizao possuem em impor extrapolaes ou projees de suas estruturas internas em seu meio ambiente (DEUTSCH, apud FARIA, 2003). Numa relao de liderana, por exemplo, [...] o poder um meio de facilitar as conquistas (ROBBINS, 2005, p. 302) e organizacionalmente, um potencial para realizao dos fins. Enquanto na viso clssica funcionalista, de acordo com Hardy e Clegg (2001), o poder foi classificado como ilegtimo, disfuncional e como manifestao de um comportamento baseado no interesse prprio, posteriormente o poder foi visto como sendo utilizado pelos indivduos responsavelmente na busca de metas organizacionais. Este enfoque assume que tanto indivduos como macro estruturas objetivam a proteo e a projeo de interesses, onde o poder tratado como um trunfo, em um jogo no qual o mesmo tem uma conotao semelhante ao dinheiro ou posse de uma vantagem ttica ou estratgica (FARIA, 2003, p. 72). Nesta viso pressupe que apenas as pessoas ms fazem uso do poder; as pessoas boas usam alguma outra coisa, embora a literatura no seja clara sobre exatamente que coisa seria essa (HARDY; CLEGG, 2001, p. 271). No enfoque marxista por sua vez, o poder estatal moderno apenas uma comisso que administra os negcios comuns do conjunto da classe burguesa (MARX; ENGELS, 1998b), devendo antes de tudo conquistar o poder poltico para conseguir apresentar o seu interesse prprio como sendo o interesse universal (MARX; ENGELS, 1998a). O poder poltico, na viso da classe que Marx muito trabalhou, o poder organizado de uma classe para a opresso de outra (MARX; ENGELS, 1998b). De modo mais especfico, a partir do momento em que os homens vivem na sociedade, que Marx chamou de natural, e se verifica, portanto, uma ciso entre o interesse particular e o interesse comum, ou seja, quando a atividade j no dividida voluntariamente, mas sim de forma natural, a ao do homem transforma-se, e o poder aparece como um poder estranho que se lhe ope e o subjuga, em vez de ser ele a domin-lo (MARX; ENGELS, 1998a).

No enfoque marxista assim, a autoridade e o poder so tpicos de sociedades de classe, baseados nas macro relaes, concernentes, segundo Hardy e Clegg (2001), na propriedade e no controle dos seus meios de produo. O exerccio do poder est vinculado intimamente organizao econmica da sociedade (FARIA, 2003). Mas mesmo o poder sendo o poder de classe, exercido pelas classes superiores sobre as demais classes inferiores, indo desde a mistificao ideolgica atravs de todas as formas de induo, posio, influncia e controle, at a coero e a foras diretas, tipicamente exercidas pelo Estado, conforme dito por Lukes (1978), os agentes aparecem nas relaes de explorao da produo, mas aparecem como ignorantes s concepes ideolgicas que surgem sobre as leis de produo, criando uma ideia falsa da realidade, utilizada pelos dominantes para enganar esses indivduos e justificar seu poder. Na corrente do comportamento humano, o poder est diretamente relacionado com as exigncias naturais e sociais dos indivduos. O poder o desejo mais pessoal que o indivduo possui, [...] pois a essncia do poder a capacidade de suportar as exigncias da vida, de preservar a liberdade de ao e de efetuar mudanas (FARIA, 2003, p. 77). Nesse sentido, Dahl (1957) entende que o poder pode ser definido em termos da relao entre as pessoas, de modo que pode sua influncia entre as unidades sociais ser transferida nos diversos grupos que a compe, ou seja, o comportamento de uma ou mais unidades da organizao depende do comportamento de outras unidades. O grupo assim , como entendido por Carvalho e Viera (2007), um conjunto de indivduos que interagem entre si e dependem uns dos outros. Todo o grupo tem um objetivo que representa uma situao desejvel que seus membros procuram alcanar por meio do somatrio de seus esforos. O grau de influncia desse objetivo comum no comportamento dos membros do grupo indicativo de seu poder. Nesse enfoque, o poder baseia-se na identificao, na influncia e mudana psicolgica. De acordo com French e Raven (1959), o poder resultante de duas foras, uma na direo de um indivduo para outro e outra de resistncia desse. A influncia produzida por essa resultante um dos fenmenos mais comuns ocorridos nas relaes interpessoais (RODRIGUES; ASSMAR; JABLONSKI, 2003), possibilitando a induo de uma pessoa por outra a determinado comportamento. Mesmo sendo este enfoque essencialmente especfico nas relaes entre indivduos, Mendona e Dias (2006, p. 4) destacam nos trabalhos seminais de French e Raven que
O conceito de poder tem a propriedade conceitual de potencialidade; mas parece til restringir essa influncia potencial a relaes de poder mais duradouras entre O e P, excluindo da definio de poder esses casos onde a influncia potencial to momentnea ou to mutvel que no pode ser antecipada na relao existente. Poder um conceito til para descrever estrutura social apenas se tiver uma certa estabilidade no decorrer do tempo; intil se todo estmulo social momentneo for visto como poder social real.

As relaes de poder interpessoais com isso se tornam, diante da estabilidade do comportamento, estruturas sociais duradouras e generalizadas para contextos mais amplos, ou seja, o ser humano um criador de mundos e fabrica o que chama de seus possveis e impossveis e, a partir dessas criaes, conduz sua ao nas organizaes e na sociedade (CARVALHO; VIEIRA, 2007, p. 35). No enfoque das organizaes, em nvel dos indivduos, conforme foi dito por March e Simon (1972) sobre o processo decisrio em um ambiente de incertezas, quanto mais complexos os dados percebidos e quanto menos adequada a linguagem usada nas comunicaes da organizao, mais emprega-se a absoro de incertezas, seja consciente ou inconscientemente, como tcnica para conquistar poder. J Thompson (apud FARIA, 2003) entende que, em nvel organizacional, uma empresa tem poder em relao a um elemento de

seu ambiente operacional na medida em que tem capacidade de satisfazer necessidades desse elemento e consegue monopolizar tal capacidade. O exerccio do poder nessa corrente, desse modo, vincula-se capacidade dos integrantes mobilizarem recursos para as aes. Esses recursos tornam-se disponveis de acordo com os interesses subjacentes aos resultados pretendidos, ou seja, conforme o grau de significao reconhecido nas prticas que se desenvolvem (LUKES, 1980; RANSON; HININGS; GREENWOOD, 1980). Giddens (1978) ressalta que a mobilizao dos recursos resulta das interaes que sustentam a estrutura organizacional, fundamentadas nos interesses predominantes. Nesses termos, a estrutura organizacional visualizada como o foco de ao estratgica que visa a institucionalizar as relaes de poder, configurada a partir da distribuio dos recursos, alm da redefinio de nveis hierrquicos e de autoridade e da elaborao de novas regras e procedimentos. Nos enfoques acima relacionados, que tentam mostrar a relao intrnseca que existe entre as concepes especficas de poder (interpessoal) e as macro estruturas de dominao (sistemas sociais), percebe-se com isso que o poder um ato (HALL, 2004) que se desenvolve sempre que alguma relao de dependncia, potencialmente significativa, aparece, indiferente se praticada entre sujeitos, estruturas ou sistema. 4 Convergncias nas Relaes de Poder A construo do significado de poder, pode-se assim dizer, no pode prescindir nem do sujeito, nem de estruturas sociais mais amplas, j que a dialtica entre os atores, por fora das caractersticas de suas prprias relaes e dos diversos interesses em pauta nas organizaes, fomenta a comunho dessas caractersticas e interesses a partir de contradies e conflitos. Se considerado em perspectiva de autonomia e dependncia, o poder em sistemas sociais, conforme dito por Giddens (2003), desfruta de certa continuidade no tempo e no espao, e da mesma forma pode-se pressupor que essas relaes so regularizadas tanto entre atores como entre coletividades em seus diversos contextos de interaes sociais. Robbins (2005) fala da coalizo, estratgia com a qual o indivduo articula, com os demais e pela via informal, o apoio para o alcance de objetivos que so, inicialmente, particulares. Por essa lgica, uma vez no atingidas as metas pelo esforo individual, o interessado articula apoios para que, pela soma dos interesses dos demais, consiga influenciar nas decises organizacionais de seu interesse e do seu grupo de apoio. Numa perspectiva da concepo de poder como legitimao, Hardy e Clegg (2001) chamam a ateno para o esforo que cientistas polticos vm fazendo para criar legitimidade para as instituies existentes, evitando assim a necessidade de uso de formas mais coercitivas e visveis de poder. Se essa viso coloca o poder em nvel institucional, sendo mobilizado para alcanar resultados materiais por meio da sua legitimao e justificao, da mesma forma ele pode ser alocado para dar legitimidade para aes individuais, numa tentativa de reduo das foras de oposio. Atores polticos usam a linguagem, os smbolos e as ideologias para aplacar ou excitar os nimos do pblico opositor, colocando o poder numa relao direta, tanto para legitimar as instituies quanto as posies dos indivduos que a ela constituem. A capacidade de migrao do critrio da significao que sai do individual para o coletivo, e da para as instituies, passa pela mediao de interesses compartilhados. A difuso desses interesses, nas camadas mais estruturais, sempre depender da capacidade do indivduo em tornar coletiva uma demanda que lhe prpria. Ademais, quando a relao se d entre grupos, os interesses no compartilhados constituem-se em poder pela via contrria, da no-realizao, j que determinados grupos, ao praticar interesses de outros grupos sociais,

potencializam a prtica de seus prprios interesses, a partir das concesses e acordos que relativizam tanto o poder, quanto a autonomia (FARIA, 2003). Por outro lado, esse processo de mediao pode constituir-se num instrumento de dominao, em que as polticas da organizao prevalecem em prejuzo da autonomia do ser humano, a partir da gerao de contradies, caracterizadas, por um lado, pelos benefcios conquistados pelo indivduo em sua relao com a organizao e, no outro extremo, pelas restries que lhes so impostas (CARVALHO; VIEIRA, 2007). Dessa forma, o critrio de significao que estabelece a relevncia das consequncias do exerccio do poder, sugere um deslocamento do debate, em que no se privilegia a discusso de quais perspectivas aquela praticada por agentes individuais ou coletivos, e a desenvolvida por estruturas e sistemas exercem mais ou menos o poder, mas sim de que maneira a permeabilidade das fronteiras entre indivduo, grupos e organizaes articulam seus postulados e difundem seus interesses, cujos contornos tm feies metamorfoseadas, de frgeis contornos, graas dinmica com que se originam, se entrelaam, se negam e se distanciam. Para Giddens (1978) o poder, se olhado numa perspectiva mais ampla, constitui uma capacidade transformadora da ao humana, ou seja, a habilidade dos indivduos e sistemas alterarem o rumo dos acontecimentos. J no enfoque mais restrito, vincula-se propriedade de interao, no que concerne garantia dos resultados de uma ao, quando a sua realizao depende da atuao de outras pessoas. Logo, tanto no seu sentido amplo como no restrito, o poder pressupe os processos interativos estabelecidos entre as pessoas em todos os nveis nos quais se processam as aes advindas dos comportamentos individuais. Em sntese, de acordo com Feuerscltter (1997), os padres simblico-culturais subjacentes implantao de mudanas so legitimados e institucionalizados na organizao de acordo com o grau de correspondncia com os interesses dos seus integrantes. Assim, as prticas organizacionais esto sujeitas critrios de aceitao ou de resistncia, conforme a existncia de congruncia ou de incongruncia de valores e/ou de interesses. Em outras palavras, na medida da associao entre os diversos valores e interesses articulados, e do grau de importncia a eles atribudos pelos indivduos, grupos organizacionais ou estruturas e sistemas envolvidos. 5 Concluso Em funo da prpria evoluo que continuamente incide nas instituies, a percepo do estudo das relaes de poder deve cada vez mais estabelecer elos entre a supremacia weberiana e a complexa interao de processos cognitivos interpessoais, de como as pessoas lidam e interagem umas com as outras, as implicaes e consequncias que tais relaes provocam nos atores envolvidos e nas relaes com e tambm entre as organizaes e os valores e interesses emergentes que tangenciam esta ou aquela perspectivas do exerccio do poder. Mais do que determinar papis e aguardar pela adaptabilidade dos ambientes envolvidos, as organizaes hoje sofrem influncias e tenses na constituio das relaes de poder, que as colocam em posio de mutualidade com seus integrantes e o meio em que atua. Sendo todos (indivduos e sistemas) constituntes e constitudos em funo das mudanas e imprevisibilidades que caracterizam novos tempos, refora-se que os conceitos de poder e autonomia necessitam de relativizao, imbricados que esto no novo arranjo da dialtica entre organizao, indivduos e demais atores envolvidos. Da motivao inicial de entender as discusses sobre poder, tanto nas disciplinas mais especficas como Comportamento Organizacional como seu tratamento e anlises em

disciplinas mais amplas, pode-se dizer que os indivduos no so capazes de articular seus interesses e produzir influncias sociais sem levar em considerao as estruturas que esto inseridos e possibilitam suas aes e caracterizam os formatos de suas relaes. Da mesma forma, organizaes e instituies s tornam-se poderosas na medida em que seus integrantes buscam espaos no seu meio ambiente e direcionam competitivamente e estrategicamente seus comportamentos e suas vises. A dependncia que contribui para a caracterizao do potencial de poder, requer antes das prticas de poder e de influncia, o tempo e o espao como contextos fundamentais para determinao de sua capacidade, tornando a relao entre agentes e estruturas fundamentais para a determinao do poder e das consequncias que ele pode provocar. Da pergunta inicial, cabe reafirmar que o poder uma prtica interpessoal manifesta e dependente das macro relaes estruturais da sociedade em que esses indivduos esto inseridos. No sendo responsabilidade nica dos agentes individuais ou coletivos, nem das estruturas e sistemas em que fazem parte. O poder s pode ser compreendido dentro das regras do jogo contextuais que podem possibilitar ou restringir sua erupo. 6 Referncias CAPPELLE, Mnica C. A.; MELO, Marlene C. O. L.; BRITO, Maria Jos M. Relaes de gnero e de poder: repensando o masculino e o feminino nas organizaes. Revista de Administrao de Empresas, So Paulo, v. 2, n. 2, 2003. CARVALHO, C. A.; VIEIRA, M. M. F. O poder nas organizaes. So Paulo: Thomson, 2007. CLEGG, S. R. Tecnologia, instrumentalidade e poder nas organizaes. Revista de Administrao de Empresas, v. 32, n. 5, Nov-Dez, 1992. p. 68-95. CROZIER, M. O fenmeno burocrtico: ensaio sobre as tendncias burocrticas dos sistemas de organizao modernos e suas relaes na Frana, com o sistema social e cultural. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1981. DAHL, Robert A. The Concept of Power. Yale: Behavioral Science, v. 2, n. 3, july, 1957, p. 201-215. FALCINI, P. Organizaes como configuraes naturais de poder. Revista de Administrao de Empresas. v. 33, n. 1, jan-fev, 1993. p. 6-15. FARIA, J. H. Poder e relaes de poder nas organizaes. In VIEIRA, M. M. F.; CARVALHO, C. A. (Orgs.) Organizaes, instituies e poder no Brasil. Rio de Janeiro: FGV Editora, 2003. FEUERSCHTTER, S. G. Cultura organizacional e dependncias de poder: a mudana estrutural em uma organizao do ramo de informtica. RAC, v.1, n.2, Maio-Ago. 1997. p. 73-95. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: nascimento da priso. 20 ed. Petropolis: Vozes, 1999. FRENCH, John R. P. Jr.; RAVEN, Bertran H. The bases of social power. In: CARTWRIGHT, D. (ed.) Studies in social power. Ann Arbor: Univ. of Michigan Press, 1959, p. 150-167. GIDDENS, Anthony. Novas regras do mtodo sociolgico. Rio de Janeiro: Zahar, 1978. ________. Dualidade da estrutura: agncia e estrutura. Portugal: Celta, 2000.

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