Agosto de 2011, N 1

Realidad y Perspectivas
Informe mensual del Programa de Relaciones Internacionales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile

Saludo del Director

Estimados lectores: Con este primer nmero de RyP iniciamos un proyecto que tendr periodicidad mensual, en el marco del Programa de Relaciones Internacionales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile (*). Su objetivo acadmico es hacer extensin, dentro y fuera de la Universidad, sobre los temas internacionales que nos afectan en el mundo de la globalizacin. Tendr nfasis en Amrica Latina, con soportes en el Derecho Internacional y en la interdisciplinariedad funcional. En esa lnea, se procurar detectar y definir los vnculos entre las relaciones internacionales de la coyuntura y las distintas normativas jurdicas, para ilustrar sobre las posibilidades y lmites del Derecho. Adems, se tratar de visualizar la evolucin de la informacin en proceso, mediante ejercicios prospectivos. El proyecto est a cargo de un equipo de jvenes especialistas, bajo la orientacin acadmica del director del Programa y considerar las colaboraciones de expertos externos, que se ajusten a sus pautas de estilo, espacio y estructura. Jos Rodrguez Elizondo
(*) Creado por Resolucin 304 de 4 de julio de 2011, bajo el decanato del profesor Roberto Nahum Anuch.

Contenido
Crditos

Nuevas tecnologas y nueva politicidad Venezuela Post Chvez Los hermanos Humala y un viaje a Rusia Bolivia y su apelacin a tribunales internacionales La penetracin iran en Amrica Latina Cambios en Brasil: hacia dnde marcha el gigante? Notas breves Libros y pelculas

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Director: Jos Rodrguez Elizondo Redactor jefe: Sergio Corts Beltrn Analistas: Sebastin Flores Daz Isabel Cabeza Galindo Diego Ibarrola vila Pablo Sobarzo Bahamondes Colaboracin: Comunicaciones Derecho U. de Chile

 Nuevas tecnologas y nueva politicidad

Hoy, cuando la forma tradicional de hacer poltica parece en crisis, las nuevas tecnologas y las redes sociales se consolidan doblemente: primero, porque la sociedad las emplea como instrumento principal de convocatorias; segundo, porque los gobiernos, en la medida en que no pueden controlarlas, las consideran una amenaza latente para su estabilidad. El correo electrnico, combinado con las redes sociales construidas, principalmente, va Facebook, Twitter y Skype, ya han convocado a millones de personas alrededor del mundo y puesto en jaque la gobernabilidad de Estados de todo tipo. Casos emblemticos se dieron en los pases de frica del Norte -Tnez, Egipto, Libia, entre otros-, en el movimiento espaol de Los Indignados, en las movilizaciones contra la dictadura en Bielorrusia y contra el gobierno democrtico en Israel. Para algunos observadores, las multitudinarias marchas estudiantiles producidas en nuestro pas estaran en esa lnea. Un caso especialmente notorio se dio en la accin de los insurgentes libios contra Mohamad Gadaffi, cuando instalaron su cuartel general en el principal edificio de justicia de Bengasi, aprovechando sus modernas instalaciones electrnicas. En la regin contamos con el precedente histrico de la cada del gobierno argentino de Fernando De la Ra, en 2001, catalizada por los piqueteros, en la calle y por el programa Videomatch de Marcelo Tinelli, en la televisin abierta. No es extrao, por tanto, que los militares de la Repblica Popular China, en una reciente publicacin, hayan estimado que Internet es el nuevo campo de batalla de esta poca, por su impacto en la opinin pblica y en las tareas de inteligencia. Esto ltimo porque, observando las tendencias en las redes sociales, es posible prever los movimientos estratgicos de los actores sociales o extra-sistmicos.

El correo electrnico, combinado con las redes sociales construidas, principalmente, va Facebook, Twitter y Skype, ya han convocado a millones de personas alrededor del mundo y puesto en jaque la gobernabilidad de Estados de todo tipo.
Sin embargo, el reflejo de los gobernantes autoritarios suele ser la censura total y as se vio en Egipto, el 28 de Enero de este ao, cuando Hosni Mubarak, an en el poder, decidi cortar el acceso a Internet. Pronto se comprobaron dos cosas: la medida involucraba un costo insoportable para la internetizada economa del pas y las nuevas tecnologas combinadas resultan incontrolables. Esto es as, porque Internet no reconoce fronteras territoriales. Por ello, cualquier regulacin legal slo puede afectar el territorio jurisdiccional del Estado que la dicta. A mayor abundamiento, cualquier censura a las nuevas tecnologas puede producir, como efecto inmediato, una situacin de evidencia en la violacin de los derechos civiles de los ciudadanos, especficamente en el mbito de la libertad de expresin. Consecuentemente, la censura posible a Internet slo es dable en gobiernos que asumen los costos colaterales para su economa, precisamente porque no respetan esos derechos de sus ciudadanos. Otro aspecto importante de la problemtica es el de la nueva manera de pensar que inducen las nuevas tecnologas. Duro y sinttico fue Mario Vargas Llosa, para quien mientras ms inteligente sea nuestro ordenador, ms tontos seremos, agregando que los jvenes que chatean piensan como monos. La advertencia del escritor implica una relacin inversamente proporcional entre las nuevas tecnologas y la calidad de la cultura. Algo as como la posibilidad de que la sociedad democrtica deje de ser pensante. Ese temor, sumado a los fenmenos globales de la crisis de la representatividad poltico-partidista y la prdida de influencia de la prensa-papel, est originando una nueva politicidad en el mundo. Entre sus sntomas estn la multiplicacin de los afuerinos o outsiders en los sistemas establecidos y la popularidad cada vez mayor de los lderes de opinin que utilizan plataformas virtuales. En 2010, el bloguero egipcio Wael Ghonim fue elegido por la revista Time como la persona ms influyente del mundo, incluso antes de revolucionar Egipto a travs de Facebook. Yoani Snchez, la bloguera opositora al Rgimen Cubano, ya en Febrero de este ao tena ms seguidores en Twitter de los que tena Fidel Castro con sus reflexiones. Por lo sealado, el gran interrogante poltico del futuro es el de si la combinacin de movimientos masivos, desencanto con los partidos y nuevas tecnologas tiene o no un ADN democrtico. Hasta el momento, pareciera que s, en cuanto todos concuerdan en la exigencia de una mayor inclusin de la ciudadana en los grandes temas de cada pas. La duda est en si la dinmica de estos nuevos tipos de protagonismo, que invocan formas directas de democracia y vuelven a subestimar la democracia formal, permitir que la simple democracia real sobreviva.

 Venezuela Post Chvez

La salud del Presidente venezolano Hugo Chvez hace inevitable preguntar: Qu panorama espera a Venezuela y a sus aliados ante su eventual salida del poder?

El lder se ha adelantado a decir, en reiteradas ocasiones, que su alejamiento fsico del cargo no significa su salida del gobierno. Esto, junto con su decisin de slo delegar poderes parciales a Elas Jaua, su vicepresidente y a Jorge Giordani, Ministro de Planificacin y Finanzas, deja algo en claro: el conductor de la revolucin bolivariana no valora la necesidad de institucionalizarla, ni jurdica ni polticamente. Es el sino histrico de los lderes carismticos, para quienes slo la personalizacin de su poder les da garantas contra la alternancia democrtica. De ah el contrasentido de proclamar gloria eterna a su propia gestin y bloquear, simultneamente, el ascenso poltico de sus eventuales continuadores. Algo especialmente

tiempo con la enorme bancada chavista en la Asamblea Nacional Venezolana. Buena parte del futuro de Venezuela depende, por tanto, del comando superior de sus Fuerzas Armadas, la capacidad de mutacin democrtica del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) o de la emergencia, en su seno, de un liderazgo capaz de defender lo imposible: un chavismo sin Chvez. La situacin es peor para quienes dependen, vitalmente, de la Venezuela chavista. Esto es, para los gobernantes de los pases de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA), comenzando por Cuba. Dado que la economa de este pas es

En este complicado escenario, Chvez da seales de que slo quiere renovar consignas. De partida, ya orden eliminar la palabra muerte del lema principal. As, Patria, Socialismo o Muerte hoy se grita sustituyendo la palabra ominosa por las ms optimistas venceremos y viviremos.

paradjico en quienes, por su formacin militar, solan recitar, en maniobras, la consigna de que el mando nunca muere En este complicado escenario, Chvez da seales de que slo quiere renovar consignas. De partida, ya orden eliminar la palabra muerte del lema principal. As, Patria, Socialismo o Muerte hoy se grita sustituyendo la palabra ominosa por las ms optimistas venceremos y viviremos. Por dos motivos bsicos, no es fcil pensar en una vuelta al sistema pre-Chvez. Primero, porque su colapso democrtico es un hecho histrico. Paralelamente, porque si bien el gobernante no ha construido en su reemplazo una institucionalidad jurdico-poltica autosustentable, s fue eficiente para pulverizar los liderazgos de sus opositores. De este modo, cualquier intento de volver a un sistema liberal bipartidista, tanto en lo poltico como en lo econmico, chocara por largo
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altamente dependiente del petrleo venezolano, los analistas globales hoy estn dedicando ms espacio a los futuribles de una Cuba sin Chvez, que a los de una Cuba sin los hermanos Castro. En ese punto, fcil resulta pronosticar que la nica salida posible para la anquilosada revolucin de Fidel Castro es el comienzo de una transicin democrtica, va reinsercin en la regin y en la OEA. Sin embargo, algo similar se dijo cuando desapareci la Unin Sovitica y, con ella, su cuantiosa subvencin al rgimen castrista. Desde otra perspectiva, ante un eventual colapso de los regmenes de Chvez y de los hermanos Castro, Brasil, el gigante regional, aumentara todava ms su estatura estratgica global. La Presidenta Dilma Rouseff ya no tendra un par de molestas varillas entre las ruedas de su liderazgo regional.

 Los hermanos Humala y un viaje a Rusia

La asuncin de Ollanta Humala a la primera magistratura de su pas hizo desaparecer de la agenda noticiosa la previa visita a Rusia de su hermano Alexis. Aparentemente, este pariente consanguneo actu all como representante extraoficial, para negociar acuerdos con miembros del gobierno ruso, en materias de defensa, energa, minera y pesca. Entre sus contrapartes estuvieron el canciller Sergei Lavrov, personeros de la gigante energtica Gazprom y directivos de la fabricante de armas Rosoboronexport. Segn lo informado desde Rusia, Alexis fue recibido en el carcter novedoso de enviado especial de un Presidente que an no haba asumido. Esto gener una gran polmica en el Per, reavivando acusaciones de nepotismo y hasta de corrupcin, que afectaron la popularidad del flamante mandatario. Humala demor en explicar el viaje y supuesta gestin de su hermano. Slo diez das despus de lo informado, calific el hecho como un error, agregando que no estuvo enterado de la visita. Cabe agregar que Alexis se form y educ en la Unin Sovitica, en los aos 1980 del siglo pasado y se cas con una ciudadana rusa con la que luego retorn al Per. Con ella ha iniciado emprendimientos tursticos e incursionado en la industria pesquera. Con estos antecedentes, la mayora de los analistas peruanos

entiende que es difcil creer que mantuviera a su hermano en la ignorancia sobre sus contactos rusos. Para el influyente periodista peruano Cesar Hildebrandt, nadie puede ir a Rusia a hablar con grandes de la poltica y de la economa, sin consentimiento del Presidente. Respecto al Presidente Humala, el tema puso en la agenda crtica la validez de la diplomacia de confianza personal y plante la duda de si los acuerdos que eventualmente suscribi Alexis, son ad referendum. Esto es, si podran convalidarse por el gobierno de su hermano.

Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos se acord la compra de aviones MIG de segunda mano. A este respecto incluso existen vladivideos. Tambin el caso Alexis podra ser preocupante para Chile, en relacin con el pleito martimo pendiente en La Haya. Cabe recordar que, segn el alegato peruano, los tratados de 1952 y 1954, que invoca Chile, son simples convenios pesqueros. Con esa argumentacin, no sera descartable que los pesqueros rusos estn interesados en trabajar, pronto, sobre un mar peruano ampliado, como aliado estratgico-comercial de Per.

(...) cualquier eventual ambigedad de los jueces de La Haya los tentara a navegar y pescar en aguas bajo actual jurisdiccin chilena. En la hiptesis, el problema con el Per se extendera a una potencia mundial que suele jugar duro para defender sus intereses.
Para Chile es importante lo sucedido porque la Unin Sovitica y Rusia, su sucesora, han sido principales proveedores de armas para Per, desde la era de la revolucin militar liderada por el general Juan Velasco Alvarado. De hecho, a fines del gobierno de Alejandro Toledo y principios del de Alan Garca, Rosoboronexport vendi armamentos y reacondicion helicpteros para la Fuerza Area Peruana. Antes, en los tiempos de De ser as, cualquier eventual ambigedad de los jueces de La Haya los tentara a navegar y pescar en aguas bajo actual jurisdiccin chilena. En la hiptesis, el problema con el Per se extendera a una potencia mundial que suele jugar duro para defender sus intereses. Baste recordar cuando atac cibernticamente a Estonia en 2007, se enfrent militarmente con Georgia en 2008 o le cort el gas a pases de la Unin Europea, en pleno invierno de ese mismo ao.

 Bolivia y su apelacin a tribunales internacionales

La decisin de revisar los 96 hitos fronterizos por parte de Bolivia, luego de las acusaciones de soberbia por parte de Chile, reflejan el desconcierto imperante en la estrategia martima del pas altiplnico. En la misma lnea estuvo la posterior solicitud del Presidente Evo Morales para una bilateral, en Lima, con su colega chileno Sebastin Piera, con el fin de retomar el dilogo suspendido. Tal confusin refleja el dispar resultado de los debates internos, en La Paz, sobre la posibilidad de dialogar con Chile, pero bajo la presin de judicializar el tema martimo de manera simultnea. Juristas bolivianos de mucho valimiento ya han manifestado que la tesis de los derechos expectaticios, inventada para ese efecto por los asesores del Presidente Evo Morales, sera ms vlida en las instancias polticas que en las jurisdiccionales. De otra parte, un pleito contra Chile que suponga la negacin del Tratado de lmites de 1904, sepultara la simpata que Bolivia ha logrado respecto de su reclamo. Ayudar a que se debilite el principio pacta sunt servanda, propio de los tratados, equivaldra a dispararse a los propios pies. Por tanto, la sensatez muestra como improbable la concrecin de la apelacin de Morales a los tribunales internacionales. Su anuncio se agotara con el escrito de tngase presente, ya entregado a la Corte Internacional de Justicia de La Haya, y que es ms un gesto comunicacional que jurdico. Cabe agregar que en esto hay una lnea histrica, segn la cual la diplomacia boliviana sabe manejar

la semntica, para revolucionar prcticas de larga tradicin en el mundo. As, los derechos expectaticios que hoy invoca, son un oxmoron paradigmtico. Se ha formado para resolver, de manera voluntarista, el antagonismo clsico entre los derechos reconocidos y las meras expectativas, que sabe manejar cualquier estudiante de Derecho.

artculo 1 de su secreto Protocolo Complementario- el investigador encontrara prrafos de soslayada actualidad. Entre ellos, los que dan cuenta de su acuerdo con el Presidente peruano Augusto Legua para excluir a Bolivia de las negociaciones y as evitar su tercerismo. Aquello fue ratificado por el saludo de Legua a la firma del Tratado y Protocolo. Especficamente, cuando aludi a un suelo cuya continuidad traz la mano de Dios:

un suelo cuya continuidad traz la mano de Dios

Ms importante es agregar que dicha invencin semntica parece tributaria de la demanda real contra Chile, interpuesta por Per. Hay indicios de que Manuel Rodrguez Cuadros -ex canciller peruano y gran activista de esa demanda-, aprovech su posterior designacin como embajador en Bolivia para hacer a Morales una transferencia tecno-jurdica. Fue l quien sostuvo que la demanda martima peruana poda ser la llave del candado para dar salida soberana al mar a los bolivianos. Esa transferencia mut en un caracterstico efecto demostracin al ser asumida por el Presidente. En esto hay un trasfondo histrico tan profundo como complicado. Si se revisitara la obra escrita del canciller chileno Conrado Ros Gallardo -negociador del Tratado de 1929 con el Per y autor confeso de la iniciativa del En el futuro prximo apreciaremos si Chile y el Per sacaron o no provecho de su experiencia histrica, reconociendo que la aspiracin boliviana los implica a ambos. Y no slo en lo poltico-diplomtico, sino tambin en lo jurdico, si es que trabajan con un escenario que suponga el protagonismo de Arica. Por eso, mientras Morales sale de su propio entrampamiento, los gobiernos de Humala y Piera podran comenzar a disear una poltica comn hacia Bolivia, pero ahora para incluirla. Obviamente, esto siempre que en La Paz atiendan la advertencia del canciller chileno Alfredo Moreno, de que ningn dilogo es posible bajo amenazas paralelas.

 La penetracin iran en Amrica Latina

Con la llegada al poder de Mahmud Ahmadineyad, en 2005, se produjo otro gran vuelco en la poltica iran. En su virtud, se ha ultra-radicalizado la revolucin islmica, endurecido su discurso contra los Estados Unidos e Israel llamando a su destruccin y negando el holocausto- y tomado una poltica activa hacia Amrica Latina.
Antes de ese ao las relaciones de Irn con la regin eran inaparentes y se limitaban al intercambio comercial. Hoy est claro que se han intensificado y diversificado, pues incluyen, entre otros tem, asistencia militar, suministro de armas, intercambios culturales y desarrollo de proyectos energticos y mineros. Este cambio estratgico en la poltica exterior de Irn persigue disminuir su aislamiento internacional, debilitar la influencia de los Estados Unidos y de Israel en Amrica Latina y conseguir apoyo para el desarrollo de su proyecto nuclear. Respecto a lo ltimo, Irn podra acceder a las tecnologas y recursos que tienen determinados pases de la regin. En pos de esos objetivos, Irn se ha acercado a los pases de la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina (ALBA), con los que comparte una postura anti-estadounidense radical. As, ha fortalecido sus relaciones con Cuba, Venezuela pas que forma parte de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) al igual que Irn- y Nicaragua. Cabe acotar que la vinculacin con este pas se remonta a 1979, ao del triunfo de las revoluciones sandinista y de los ayatollahs. Adems, Irn est patrocinando el ingreso de Ecuador a la OPEP y est realizando, en Bolivia, exploraciones de yacimientos de uranio para su proyecto nuclear. Aprovechando el actual vaco de presencia de los Estados Unidos, la nueva sociabilidad iran tambin se orienta hacia pases tan geopolticamente importantes como Brasil y Argentina. De Brasil ya ha conseguido el apoyo ante organismos internacionales, para continuar su proyecto de desarrollo nuclear. En cuanto a Argentina, su empeo choca con su falta de cooperacin al esclarecimiento del atentado contra la Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA), ocurrido en Buenos Aires en 1994, del que se acusa directamente a Irn, a su actual ministro de defensa Ahmad Vahidi y al grupo terrorista Hezbollah. Segn una comisin investigadora del Congreso norteamericano, Irn busca acceder al proyecto nuclear argentino, por mediacin de Venezuela. Segn los expertos, la penetracin iran en Amrica Latina se ha realizado por medio de la Fuerza Quds de la Guardia Revolucionaria Islmica, agentes del Ministerio de Inteligencia y Seguridad y miembros de la organizacin terrorista Hezbollah. Incidentalmente, la Guardia Revolucionaria es el modelo de Hugo Chvez para sus Milicias Bolivarianas, que pretende expandir a los dems pases del ALBA. Prospectivamente hablando, estamos ante un cuadro en pleno desarrollo, hoy dependiente de tres factores principales y sobrevinientes: el nuevo talante de la Presidenta brasilea Dilma Rouseff respecto a los Estados Unidos, la suerte re-electoral de la Presidenta argentina Cristina Fernndez y las dudas sobre la continuidad del gobierno del venezolano Chvez.

Cambios en Brasil: hacia dnde marcha el gigante?

El nombramiento como ministro de Defensa del ex canciller brasileo Celso Amorim, confirma la vocacin brasilea por jugar en las grandes ligas. Quien fuera catalogado como el mejor ministro de asuntos exteriores del mundo en 2009, por la revista Foreign Affairs, hoy asume el otro ministerio vinculado a los temas internacionales. Sin duda, el gobierno de Dilnma Rouseff se toma en serio la necesidad de ser una potencia militar competitiva, para sostener su estatus de global player. Sin embargo, el nombramiento produjo indisimulados recelos en las Fuerzas Armadas brasileas, porque, desde su talante ms bien conservador y pronorteamericano, Amorim les resulta sospechoso de simpata con la izquierda sesentista. Tampoco han digerido la poltica de cercana con Irn que dirigi como canciller, durante la presidencia de Luis Inacio Lula da Silva. Adems, desde un punto de vista gremial, est el temor de que pueda patrocinar una revisin de la Ley de Amnista de 1978. La eventual derogacin de dicha ley volvera a abrir las interrogantes sobre el rol del Derecho en la aclaracin y sancin de las violaciones de los derechos humanos, durante los gobiernos de facto de la regin. Obviamente,
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no se trata slo de tecnicismos como la imprescriptibilidad de los hechos punibles o la irretroactividad de las normas punitivas. Por sobre ese debate especializado estn los grandes temas tico-polticos del perdn, la impunidad, la responsabilidad permanente del Estado y la medida de lo posible para calibrar la justicia Por cierto, la presencia de Amorim en Defensa se relaciona con uno de los objetivos de prestigio de Brasil: su ambicin de obtener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. La obvia dificultad de dicha pretensin est en lo improbable de que los cinco miembros permanentes actuales se abran a la posibilidad de licuar su estatus de privilegio, admitiendo nuevas potencias como homlogas. Aunque el poder de la ONU est hoy bajo mnimos ese estatus algo significa. Lo realmente importante es que, sin estar entre los cinco, Brasil ya es una de las economas mayores del mundo. Como tal, ya est participando en los temas de las grandes potencias, como lo ha confirmado, recientemente, su rol como mediador junto a India y Sudfrica- en el conflicto abierto en Siria. Precisamente por ese rol global que hoy se le reconoce, los gobiernos de los pases latinoamericanos especialmente los del sur- comienzan a preguntarse hasta qu punto

Brasil puede solidarizar con los intereses y objetivos de la regin. En lo principal, ya no estn tan seguros de que quiera convertirse en el lder de un proceso integracionista regional. Algo que, paradjicamente, algunos solan temer. Colateralmente, esa duda cuestiona el viejo axioma de Henry Kissinger, para quien adonde vaya Brasil, ir Sudamrica. Por lo mismo, es un tema que debe estar procesndose en el Departamento de Estado de los Estados Unidos, donde se tiene muy presente la independencia casi absoluta con que Lula jug sus cartas, especialmente respecto a las polticas de Cuba, Venezuela e Irn.

Las elecciones internas realizadas en Argentina -antesala a las elecciones presidenciales de octubretuvieron como gran ganadora a la presidenta Cristina Fernndez, quin se acerca a su segundo periodo presidencial. La oposicin, cuyo principal referente es el alcalde de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, no logr corroborar los buenos resultados obtenidos en las elecciones provinciales. Ahora, su principal desafo es lograr acuerdos bsicos para alcanzar una alianza nacional instrumental. Es precisamente esta desarticulacin la principal ventaja de la actual mandataria.

En Colombia, el ex mandatario lvaro Uribe parece haber perdido la batalla creyendo haberla ganado. Esto porque el distanciamiento con el presidente Juan Manuel Santos se ha hecho evidente en su primer ao de mandato. El ex presidente ha hecho duras crticas a su sucesor por los cambios en poltica exterior que incluyen acercarse a su par venezolano, Hugo Chvez y por los problemas de seguridad relacionados con las guerrillas. Pese a esto, el viraje poltico de Santos ha sido aplaudido por distintos sectores como una seal de unidad nacional.

El caso de Dominique Strauss-Kahn transit, desde su inicio, por la senda oscura del secretismo. Esto se confirma al vislumbrarse la decisin de retirarle los cargos, por problemas de credibilidad de la acusadora. As las cosas, el caso evoca, para algunos, una escena de la Edad Media, cuando los poderosos caballeros abusaban legtimamente de las mujeres pobres. Es lo que ha sostenido Mario Vargas Llosa en su columna titulada Derecho de pernada. El aura machista de la historia coincide con la indignacin francesa por el trato sin privilegios que se le diera al ex Director del Fondo Monetario Internacional.

Los Presidentes sudamericanos celebraron en Lima una cumbre extraordinaria de la Unin de Naciones Sudamericanas (UNASUR). Esta reunin estuvo enfocada principalmente en eliminar la desigualdad, lograr la inclusin social e impulsar la participacin ciudadana. El plan de accin ser ratificado el ao prximo, buscando dar aplicacin concreta a dicha declaracin y a los acuerdos del organismo intergubernamental.

El martes 23 de Agosto Alfredo Moreno, ministro de Relaciones Exteriores de Chile y Pablo Cabrera, Director de la Academia Diplomtica, presentaron la primera edicin del informativo Apuntes Internacionales. Ser un medio tecnolgicamente al da, destinado a informar a la opinin pblica, interna y externa, sobre las actividades de la Cancillera. Aparecer en papel y on line -al igual que RyP- y, desde ya, implica un salto cualitativo en las actividades de extensin de esa institucin. La funcional brevedad de los discursos de Moreno y Cabrera ayud a que fuera una ceremonia ejemplar.

BREVES

BREVES

El nacionalista Ollanta Humala asumi la presidencia de Per con un discurso enfocado en el crecimiento econmico en consonancia con la inclusin social. Tambin hizo un claro gesto a la necesidad de macro-consensos, al hacer referencia a destacados y variopintos pensadores polticos peruanos .como Vctor Andrs Belaunde, Jos Carlos Maritegui y Vctor Ral Haya de la Torre. Humala inici su mandato por cinco aos designando un gabinete moderado, con varios militares . Entre sus ministros destaca la figura de Rafael Roncagliolo, en Relaciones Exteriores, por sus antecedentes como intelectual integracionista. En su discurso el presidente afirm, enftico, que Chile y Per respetarn el fallo de los jueces de La Haya, sobre el contencioso martimo. que los enfrenta.

En Guatemala, Sandra Torres se qued sin marido y sin presidencia. De paso, dej sin candidato a la coalicin gobernante. La ex primera dama se divorci de lvaro Colom, para soslayar su inhabilidad como cnyuge de un presidente en funciones. Ante las impugnaciones legales, lleg incluso hasta la Corte Centroamericana de Justicia. Pero, su intencin de hacerle el quite al Derecho, penalizada en Francia como desviacin de poder, fue demasiado evidente. El Tribunal Constitucional de su propio pas rechaz la candidatura, invocando fraude a la ley. Con su exclusin, el general de derechista Otto Prez Molina espera ganar en las elecciones del 11 de septiembre.

El acuerdo entre el presidente Barack Obama y el Congreso aumento del tope de endeudamiento permitido por ley- alej de los Estados Unidos el fantasma de la cesacin de pagos. Sin embargo, el temor persiste ya que no ser suficiente para reducir la deuda y no se vislumbran consensos a largo plazo. Dicho acuerdo ha significado un gran costo poltico para el gobernante, pues se estima que cedi demasiado ante los republicanos. Esto comprometera sus posibilidades de reeleccin en 2012. A este panorama se suma la reciente rebaja de la calificacin de Estados Unidos como buen pagador, lo que incrementa la incertidumbre sobre el prximo futuro de su economa. Unido al bajo crecimiento del pas, la alta tasa de desempleo y el latente riesgo de caer en recesin -ya que existirn menos incentivos para la inversin- algunos analistas pronostican un crecimiento insuficiente para recuperar su calidad de motor del desarrollo global. Las consecuencias se estn sintiendo en todo el mundo, por la volatilidad en los mercados cambiarios y accionarios, especialmente en las debilitadas economas europeas.

Libros y pelculas.
Libro
Basta de historias. Andrs Oppenheimer, (Debate, Buenos Aires, 2010) El periodista argentino escudria en este libro el escenario latinoamericano actual y critica agudamente la obsesin continental por el pasado y por centrar sus economas nicamente en la produccin de materias primas. Sugiere mirar al futuro y da doce claves para ello.

Pelcula
Too big to fail (2011). Film dirigido por Curtis Hanson. Cuenta la historia del rescate del sistema financiero de los Estados Unidos en medio de la crisis subprime del ao 2008. Henry Paulson, secretario del Tesoro -representado por William Hurt- y Ben Bernanke, presidente de la Reserva Federal representado por Paul Giamatti- aparecen como figuras claves en la negociacin entre Washington y Wall Street para salvar la banca.