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CMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N (Do Sr. HUGO LEAL)

, DE 2011

Dispe sobre responsabilidade civil do Estado.

O Congresso Nacional decreta:

CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1. Esta Lei estabelece normas sobre a responsabilidade civil do Estado nos casos de danos a terceiros, oriundos de aes ou omisses, de falta do servio ou de fatos do servio, da obra ou da coisa, imputados s pessoas jurdicas de direito pblico, s de direito privado prestadoras de servios pblicos e aos respectivos agentes.

1 . Os preceitos desta Lei se aplicam Unio, ao s Estados, ao Distrito Federal, aos Municpios, s respectivas autarquias e fundaes pblicas; s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas subsidirias, prestadoras de servios pblicos; s concessionrias,

permissionrias e autorizadas de servios pblicos e a todas as pessoas privadas que, sob qualquer ttulo, prestem servios pblicos.

2. As concessionrias, permissionrias e autorizadas de servios pblicos e outras pessoas privadas que, sob qualquer ttulo, prestem servios pblicos, regem-se pelos preceitos desta Lei, quando os fatos geradores da responsabilidade se relacionarem com os servios pblicos que desempenham.

3 . As empresas pblicas e sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que explorem atividade econmica de produo ou

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comercializao de bens ou de prestao de servios, sujeitam-se ao regime prprio das empresas privadas, no tocante s obrigaes decorrentes da responsabilidade civil.

4. Os preceitos desta Lei aplicam-se aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio e dos Estados e s Cmaras Municipais, quando no desempenho de funo administrativa, observados os captulos VIII e X desta Lei, bem como aos Tribunais e Conselhos de Contas e ao Ministrio Pblico, como previsto nos captulos IX e XI.

5 . As normas desta Lei estendem-se aos atos prat icados pelas Comisses Parlamentares de Inqurito, no que couber.

6 . Aplicam-se, tambm, os preceitos desta Lei s atividades notariais e de registro, casos em que a responsabilidade solidria entre o Poder Pblico e os delegados desses servios.

Art. 2 . As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o causador do dano, nos casos de dolo ou culpa.

Art. 3 . Para os fins desta Lei considera-se:

I - ao - a atuao mediante atos jurdicos, medidas e operaes materiais;

II - omisso - a inrcia, a falta ou insuficincia de atos jurdicos, de medidas ou de operaes materiais, a ausncia de atuao adequada em situao de risco, o descumprimento de dever imposto pelo ordenamento jurdico;

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III- falta do servio - o no-funcionamento ou o funcionamento insuficiente, inadequado, tardio ou lento;

IV - fato da coisa - evento em que o dano ocorre por falha ou defeito em equipamentos, mquinas, objetos ou bens em geral, pertencentes ou sob os cuidados das pessoas jurdicas responsveis; ou pela existncia de uma situao de risco, sem a necessidade de identificao do causador do dano; V - fato do servio - todo evento, objetivamente lesivo e para cuja caracterizao se exige, to-somente, o nexo de causalidade com o dano;

VI - fato da obra - quaisquer fatos ou faltas referenciados obra ou servio, sob regime de execuo direta ou indireta;

VII - agente - quem atua para as pessoas jurdicas pblicas e para as pessoas privadas prestadoras de servio pblico, a qualquer ttulo, mesmo sem vnculo funcional ou de modo temporrio ou eventual;

VIII - servio pblico - toda atividade pblica, executada diretamente ou mediante concesso, permisso, autorizao, ou a outro ttulo.

CAPTULO II DOS PRESSUPOSTOS ESSENCIAIS DA RESPONSABILIDADE Art. 4 . A responsabilizao civil das pessoas jurdicas pblicas ou das pessoas jurdicas privadas prestadoras de servios pblicos exige os seguintes pressupostos:

I - existncia do dano e do nexo causal;

II - estar o agente no exerccio efetivo ou aparente de suas funes ou delas prevalecer-se, embora fora do horrio de trabalho;

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III - ausncia de causa excludente de responsabilidade, na forma do Captulo V desta Lei.

CAPTULO III DO DANO Art. 5 . O dano h de ser real e certo, com decorrncias imediatas ou supervenientes.

1 - O dano poder ter consequncias individuali zadas, coletivas ou difusas.

2 - Na caracterizao da responsabilidade admite m-se as consequncias diretas do dano em relao vtima, assim como ao cnjuge, companheiro, pais, filhos ou dependentes.

CAPTULO IV DO NEXO DE CAUSALIDADE Art. 6 . Para configurar-se a responsabilidade deve ficar

comprovada a existncia de vnculo entre o dano e a ao ou omisso ou falta do servio, e fatos do servio, da obra ou da coisa.

CAPTULO V DAS CAUSAS EXCLUDENTES OU LIMITATIVAS Art. 7 . So causas excludentes da responsabilidade a fora maior, o caso fortuito, o fato de terceiro e a culpa exclusiva da vtima.

Pargrafo nico - Se as aes ou omisses da pessoa jurdica, as faltas de servio ou os fatos do servio, da obra e da coisa, concorrerem com a fora maior, do caso fortuito ou do fato de terceiro, bem como na hiptese de culpa da vtima, haver responsabilidade proporcional.

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Art. 8 . Se o dano for provocado por uma pluralidade de causas, todas devero ser proporcionalmente consideradas na determinao do valor do ressarcimento.

CAPTULO VI DO DIREITO DE REGRESSO Art. 9 . A responsabilizao dos agentes ser, em qualquer caso, efetivada regressivamente.

1 . Identificado o agente causador do dano, e apu rado seu dolo ou culpa, impe-se o ajuizamento da ao de regresso.

2 . A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida.

Art. 10. Nos casos de condenao, transitada em julgado, de pessoa jurdica pblica, ao ressarcimento de danos, o fato dever ser comunicado ao Advogado Geral, ou Procurador Geral ou autoridade equivalente, no prazo de 15 (quinze) dias, pelo rgo encarregado de oficiar no feito, sob pena de responsabilidade.

1 . Recebida a comunicao, o Advogado Geral, o P rocurador Geral da Unio, os Procuradores Regionais da Unio, os Procuradores Chefes da Unio nos Estados, o Procurador Geral do Estado, o Procurador Geral do Municpio ou autoridades equivalentes determinaro as providncias

necessrias para o exerccio do direito de regresso.

2 . As autoridades arroladas neste artigo podero determinar, de oficio, a instaurao de processo administrativo para identificar o agente causador do dano e apurar seu dolo ou culpa, ainda que no iniciada ou no encerrada a ao judicial intentada pela vtima ou demais legitimados e nos casos de processo administrativo de reparao de dano.

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3 - A identificao do agente causador do dano e a apurao de seu dolo ou culpa sero efetuadas mediante processo administrativo.

Art. 11. Identificada a ocorrncia do dolo ou culpa na conduta do agente, este ser intimado para, no prazo de 30 (trinta) dias, recolher aos cofres pblicos o valor total da indenizao paga pelo poder estatal, atualizado monetariamente.

1 . Vencido o prazo fixado no caput, sem o pagame nto, ser proposta, no prazo de 30 (trinta) dias, a respectiva ao judicial regressiva.

2 . O agente poder autorizar o desconto mensal e m folha de pagamento, de parcela da remunerao recebida, para pagamento do dbito com o errio, respeitados os limites fixados na legislao.

3 . A exonerao, demisso, dispensa, resciso co ntratual, cassao de aposentadoria ou qualquer outra situao que impea o desconto, obrigar o agente a quitar o dbito em 60 (sessenta) dias, sob pena de inscrio em dvida ativa.

Art. 12. As pessoas privadas, prestadoras de servios pblicos, adotaro os procedimentos previstos nos artigos. 10 e 11, no que couber.

Art. 13. A condenao criminal do agente, transitada em julgado, pelo mesmo fato causador do dano reparado, acarreta sua obrigao de ressarcir, no se questionando mais sobre a existncia do fato, a autoria, o dolo ou a culpa.

Pargrafo nico - Aplica-se responsabilidade civil do Estado o disposto nos artigos 63 e 64, e pargrafo nico, do Cdigo de Processo Penal, observado o prescrito no art. 9 desta Lei.

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Art. 14. A absolvio criminal, do agente, transitada em julgado, pelo mesmo fato causador do dano, que negue a inexistncia do fato ou da autoria, afasta o exerccio do direito de regresso.

1 . A sentena criminal, transitada em julgado, q ue declare ter sido o ato do agente praticado em legtima defesa, em estrito cumprimento de dever legal ou no exerccio regular de direito, tambm exclui o exerccio do direito de regresso.

2. No ser excludo o direito de regresso contra o agente, quando a deciso, no juzo penal:

I - ordenar o arquivamento do inqurito ou de peas de informao, por insuficincia de prova quanto existncia da infrao penal ou sua autoria;

II - absolver o ru por no haver prova da existncia do fato;

III - absolver o ru por no existir prova suficiente para a condenao;

IV - declarar extinta a punibilidade;

V - declarar que o fato imputado no definido como infrao penal.

CAPTULO VII DO RESSARCIMENTO ADMINISTRATIVO DO DANO Art. 15. Sem prejuzo da propositura da ao prpria junto ao Poder Judicirio, a vtima e outros legitimados podero pleitear

administrativamente, das pessoas jurdicas responsveis, a reparao dos danos, observadas as seguintes normas:

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I - o requerimento ser protocolado junto aos rgos arrolados no inciso IV deste artigo;

II - a partir da data do protocolo do requerimento, fica suspenso o prazo de prescrio da ao de reparao de danos, at deciso final;

III - o requerimento conter o nome, a qualificao, o domiclio e o endereo do requerente, os fundamentos de fato e de direito do pedido, as provas e o valor da indenizao pretendida;

IV - a deciso do requerimento caber a uma comisso, que funcionar junto Advocacia Geral da Unio, s Procuradorias Gerais dos Estados, s Procuradorias Gerais dos Municpios ou rgos equivalentes, com recurso ao respectivo titular do rgo, no prazo de 10 (dez) dias, contado da cincia pelo interessado;

V concordando, o requerente, com o valor da indenizao, o pagamento ser efetuado em ordem prpria, no primeiro semestre do exerccio seguinte.

CAPTULO VIII DA RESPONSABILIDADE DO ESTADO POR ATOS LEGISLATIVOS Art. 16. O Estado responder por danos causados pela incidncia ou aplicao de dispositivo cuja inconstitucionalidade for declarada pelo Poder Judicirio.

CAPTULO IX DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO PELA ATUAO DOS TRIBUNAIS OU CONSELHOS DE CONTAS Art. 17. Pelos danos consequentes ao exerccio, pelos Tribunais e Conselhos de Contas, de sua competncia constitucional de controle externo, o

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Estado civilmente responsvel, quando o Ministro ou Conselheiro agir com dolo ou fraude, assegurado o direito de regresso.

Pargrafo nico - Se se tratar de exerccio de funo administrativa, responsabilidade civil do Estado, pela atuao dos Tribunais e Conselhos de Contas, aplicar-se- o regime geral previsto nesta Lei.

CAPTULO X DA RESPONSABILIDADE CIVIL. DO ESTADO QUANTO AO EXERCCIO DA FUNO JURISDICIONAL Art. 18. O Estado indenizar o condenado por erro judicirio e aquele que ficar preso alm do tempo fixado na sentena.

Pargrafo nico. A indenizao no ser devida, se o erro ou a injustia da condenao decorrer de ato ou falta imputvel ao prprio interessado, como a confisso ou a ocultao de prova em seu poder.

Art. 19. O Estado responde pelos danos causados por dolo ou fraude do julgador, sem prejuzo do direito de regresso.

Pargrafo nico. Enquanto no se esgotarem previamente os recursos previstos no ordenamento processual, descabe a caracterizao de dano oriundo da funo jurisdicional.

CAPTULO XI DA RESPONSABILIDADE DO ESTADO EM DECORRNCIA DO EXERCCIO DAS FUNES INSTITUCIONAIS DO MINISTRIO PBLICO Art. 20. As disposies desta Lei aplicam-se aos rgos do Ministrio Pblico, quando no desempenho de funo administrativa.

Art. 21. Sem prejuzo do direito de regresso, responde o Estado pelos danos decorrentes do exerccio, pelo Ministrio Pblico, de suas funes

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institucionais, quando os seus membros procederem com dolo ou fraude, ou fizerem uso indevido das informaes e documentos que obtiverem, inclusive nas hipteses legais de sigilo.

CAPTULO XII DA PRESCRIO Art. 22. Prescreve em cinco anos a ao de responsabilidade civil do Estado, nos termos desta Lei.

1 . O termo inicial do prazo prescricional a da ta em que se configurar a leso ou aquela em que o legitimado para agir tiver conhecimento de quem seja o responsvel, prevalecendo o fato que ocorrer por ltimo.

2 . Proposta ao penal em face do agente, interr ompe-se o prazo de prescrio.

CAPTULO XIII DAS DISPOSIES FINAIS Art. 23. Os casos especficos de responsabilidade civil do Estado continuaro a reger-se pela legislao prpria, aplicando-se subsidiariamente os preceitos desta Lei.

Art. 24. Os dbitos correspondentes a indenizaes decorrentes de decises da responsabilizao civil do Estado tm natureza alimentar e de dvida de valor.

1 . A sentena que fixar a indenizao ter cart er mandamental no tocante obteno de recursos necessrios produo de capital correspondente aos dbitos vincendos ou ao incio do pagamento mensal destes, inclusive em consignao na folha de pagamento do devedor, tendo o prazo de 30 (trinta) dias para seu cumprimento.

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2 . Em se tratando de execuo da Fazenda Pblica , os precatrios correspondentes ao pagamento dos dbitos sero pagos na ordem daqueles referentes aos dbitos de natureza alimentar.

3. Para os fins do 3 do artigo 100 da Constit uio Federal, so tidos como de pequeno valor os dbitos vencidos relativos s indenizaes por responsabilidade civil do Estado de at 100 (cem) salrios mnimos, por autor.

4. No caso do pargrafo anterior, cada exequente poder optar pelo pagamento, no prazo fixado pelo 1 deste ar tigo, sem necessidade de expedio de precatrio.

5 . A opo de que trata o pargrafo anterior imp orta a renncia do eventual restante de crditos porventura existentes em virtude do mesmo processo, implicando o pagamento, na forma prevista no referido pargrafo, em quitao total dos respectivos valores, determinando a extino do processo.

6 . Os recursos interpostos e os embargos opostos pelo devedor sero recebidos sem efeito suspensivo.

7. Poder ser atribudo efeito suspensivo nos casos em que o valor dos dbitos seja superior ao fixado no 3 , d esde que haja fundado receito de dano irreparvel ou de difcil reparao ou fique caracterizado o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru.

8. s aes de responsabilizao civil intentadas contra a Unio aplica-se o disposto no art. 109, 2 , da Co nstituio Federal, e aquelas ajuizadas contra as demais pessoas enumeradas no art. 1 desta Lei podero ser aforadas na comarca em que for domiciliado o autor; naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que originou a demanda, ou, ainda conforme o ru, na Capital do Estado, no Distrito Federal, na sede do Municpio ou das autarquias e das pessoas privadas prestadoras de servios pblicos.

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Art. 25. Aplica-se a responsabilidade solidria entre o Estado e os diferentes co-responsveis, nas hipteses de pluralidade de causas e de fato da obra.

Art. 26. No prevalecem limites legais de indenizao para a responsabilidade civil do Estado.

Art. 27. facultativa a denunciao da lide nas aes de que trata esta Lei.

Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

JUSTIFICAO
A presente proposio fruto de uma Comisso instituda no mbito do Ministrio da Justia e da Advocacia Geral da Unio, no ano de 2002, sob a presidncia do ilustre jurista Caio Tcito. Trata-se de tema da mais alta relevncia: como os cidados podem obter, com celeridade, reparaes em face de danos causados pelos agentes estatais. A jurisprudncia brasileira vem consolidando diretrizes acerca das principais controvrsias que cercam a temtica, mas isso no dispensa, ao contrrio exige, a emisso pelo Poder Legislativo de um marco normativo claro e seguro para regrar a relao entre o Estado e os administrados. Esta proposio foi apresentada originariamente, em 2009, pelo Deputado Flvio Dino, por sugesto do eminente Ministro Gilmar Mendes, digno Presidente do Supremo Tribunal Federal. Para ser fiel aos trabalhos da Comisso, foi mantido o mesmo texto, com as contribuies do Deputado Flvio Dino para uma melhor tramitao legislativa. Importante manter nesta justificao o expediente

encaminhado pelos membros da Comisso, ao trmino dos trabalhos. Cuida-se

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de registro histrico e de justa homenagem aos juristas que se dedicaram ao assunto com esprito cvico e elevada qualidade tcnica.

Rio de Janeiro, 15 de agosto de 2002.

Excelentssimo Senhor Dr. Jos Bonifcio de Andrade e Silva M. D. Advogado Geral da Unio Na qualidade de presidente da Comisso constituda pela Portaria Conjunta n 8, de 22-02-0 2, subscrita por Vossa Excelncia e o Senhor Ministro da Justia, incumbida da realizao de estudos sobre o tema da responsabilidade civil do Estado e da elaborao de anteprojeto de lei a respeito, tenho a honra de apresentar a Vossa Excelncia o produto de nosso trabalho. O anteprojeto ora apresentado pretende configurar um marco no Direito Ptrio pela ordenao que oferece, propiciando conhecimento imediato do assunto. a toda a sociedade, aos agentes pblicos e aos advogados. A necessidade de conferir tratamento sistematizado responsabilidade civil do Estado inspirou a criao da Comisso, sob nossa presidncia e integrada pelos especialistas, Odete Medauar, Carlos Alberto Menezes Direito, Srgio de Andra Ferreira, Ivete Lund Viegas, Joo Francisco Aguiar Drumond, Thereza Helena de Miranda Lima e Yussef Cahali. Desenvolvida em sucessivas reunies e mediante pesquisa legislativa, doutrinria e jurisprudencial, relativamente ao Direito Nacional e Comparado, a atividade da Comisso, com base nas primeiras definies do plenrio, consolidou-se em texto elaborado pela Professora Odete Medauar escolhida por seus pares, para as funes de Relatora. Esclarea-se que o professor Yussef Cahali no pde participar dos trabalhos e a Doutora Thereza Helena de Miranda Lima somente pde comparecer reunio inicial, ambos por motivos pessoais. A Comisso adotou a orientao de formular a proposta de um anteprojeto de lei que contempla o regime geral sobre a responsabilidade civil do Estado, objetivando sistematizar o assunto e consolidar os tpicos doutrinria e jurisprudencialmente

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assentes, bem como aduzindo elementos conducentes soluo justa e efetividade da responsabilizao. Nesta moldura, mantmse a legislao que dispe sobre os casos especficos sem prejuzo da aplicao subsidiria da lei geral (art. 23), excluindo-se, apenas, as limitaes impostas, ope legis, ao valor indenizatrio (art. 26). Submisso ao preceito do 6 do art. 37 da Constituio Federal, o Anteprojeto o reproduz em seu art. 2 , adotando a responsabilidade por causas especficas, bem como pelo fato do servio, para cuja caracterizao se exige to-somente, o nexo de causalidade entre o evento e o dano (arts. 7 . n. V. 4 . n. 1 e 6 ). Entendeu-se pertinente que se enumerassem (art. 1) e definissem (art. 2 . I a VI) especificidades, como o fato da coisa e da obra; e se realasse a hiptese de falta do servio, configurada pelo no-funcionamento deste ou por sua insuficincia, inadequao, tardana ou lentido, explicitando-se, ademais, que a responsabilidade abrange aes e omisses especialmente definidas. Por outro lado, na esteira do entendimento da doutrina e da Justia a que aderiu a Comisso, o anteprojeto no faz distino entre responsabilidade por ilcito absoluto e por ilcito relativo. Trata, tambm, o anteprojeto, das causas excludentes ou limitativas da responsabilidade: excludentes nos casos de ruptura da cadeia causal imputvel ao Estado; e limitativas nos de concorrncia com ela daquelas causas (Captulo V). Explicitou-se, ainda, que, em todas as hipteses de pluralidade de causas, haver proporcionalidade na responsabilizao e, consequentemente, no valor do ressarcimento; e solidariedade entre os co-responsveis (arts. 7, p. nico, 8 e 25). Fiel moldura constitucional, o documento engloba, na locuo "responsabilidade civil do Estado", a das pessoas poltico-federativas; das pessoas administrativas, pblicas e privadas; e a das pessoas do setor privado que, a qualquer ttulo, prestem servios pblicos (art. 1, 1). No tocante s empresas pblicas e s sociedades de economia mista e respectivas subsidirias, excluram-se, do elenco de destinatrias das regras projetadas (art. 1, 3), aquelas a que se dirige o 1, do art. 173 da CF, cujo inciso II as submete ao regime jurdico prprio das empresas privadas no concernente s obrigaes civis.

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Quanto s pessoas privadas (fsicas e jurdicas), sua responsabilizao, nos moldes do anteprojeto, se d no pertinente aos fatos relacionados com os servios pblicos de que sejam prestadoras (art. 1 , 2 ). D-se, por sua vez, ao conceito de servio pblico (art. 3, VIII) abrangncia que engloba toda atividade pblica, seja ela desenvolvida por execuo direta ou indireta e a qualquer ttulo. Cuidado especial foi dispensado incidncia, das normas propostas, sobre a atuao dos Poderes Legislativo e Judicirio; dos Tribunais e Conselhos de Contas e do Ministrio Pblico (arts. 1 , 4 e 5 , e Captulos VII a XI ), distinguindo-se entre a respectiva atividade administrativa, qual o regime geral do anteprojeto se aplica por inteiro, e a respectiva funo institucional, a que foram dedicados dispositivos especficos, com as quais buscouse preservar a autonomia em seu exerccio. Preceitos prprios foram dedicados atuao das Comisses Parlamentares de Inqurito (art. 1, 6) e aos servios notoriais e de registro ( 7 ). Do agente, a que se deu caracterizao compreensiva, e de sua responsabilizao, cuidam vrias disposies (arts. 1 , 2 , VII; 4 , II; e arts. 17, 19 e pargrafo nico, e 21), com pormenorizao do exerccio de regresso da pessoa responsabilizada, em face do culpado (Captulo VI). Tema intensamente debatido no seio da Comisso foi o da pertinncia ou no da denunciao da lide nos processos judiciais de responsabilizao civil do Estado, tendo prevalecido a soluo, jurisprudencialmente prestigiada, da sua facultatividade (art. 27). O anteprojeto oferece, como aspecto de particular relevo, o da agilizao no pagamento das indenizaes, com o que se atende ao princpio da moralidade pblica. Para tanto, institucionalizou-se procedimento administrativo para, de forma clere, e visando a contribuir para a desobstruo da instncia judiciria, poderem obter, vtima e demais legitimados, a reparao do dano no mbito extrajudicial (Captulo VII). Outrossim, o art. 25 e seus pargrafos, do anteprojeto valem-se de mecanismos processuais, objetivando ensejar a real efetividade das condies judiciais, no caso de responsabilizao civil do Estado.

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Expressando o carter alimentar e de dvida de valor dos dbitos das indenizaes - com todas as correspondentes conseqncias - o texto projetado explicita a mandamentalidade da sentena que as fixa, no tocante as prestaes vincendos; dinamiza os procedimentos de precatrios para a execuo da poro condenatria da deciso, referente s prestaes vencidas, e os dispensa, nos casos de pagamento de at cem salrios mnimos por autor. Facilita a execuo provisria, afastando a suspensividade de recursos e embargos e propicia alternativas benficas para o autor, no tocante ao foro competente para o ajuizamento da demanda de responsabilizao civil. Estes, em linhas gerais, os principais aspectos do anteprojeto que ora submeto a Vossa Excelncia, em nome da Comisso, permitindo-se salientar que foi adotado o modelo de um diploma sbrio, que atendendo essencialidade dos pontos fundamentais na matria, no inviabilize sua evoluo, merc da imprescindvel contribuio doutrinria e jurisprudencial (art. 24, 8 ). Na expectativa de ter a Comisso cumprido, a contento, a superior misso que lhe foi confiada, apresento a Vossa Excelncia os protestos de alta considerao e apreo,

CAIO TCITO Presidente da Comisso Dada a mais relevante importncia da matria, que teve parecer favorvel Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico (CTASP), estamos reapresentando este projeto, que merecer a simpatia e o apoio das demais lideranas coirms no mbito da Casa. Sala das Sesses, em 15 de fevereiro de 2011.

Deputado HUGO LEAL


PSC-RJ