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Lei n 8.

112, de 11/12/90 Dispe sobre o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis d a Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas Federais. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao sa ber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I CAPTULO NICO DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servid ores Pblicos Civis da Unio, das Autarquias, inclusive as em regime especial, e das Fundaes Pblicas Federais. Comentrio A EC no 19 extinguiu o regime jurdico nico dos se rvidores pblicos, substituindo-o pela obrigatoriedade da Unio, dos Estados, do Dis trito Federal e dos Municpios instituirem um Conselho de Poltica de Administrao e Re munerao de Pessoal. As novas regras constitucionais visam extino do RJU e a isonomia funcional (que nunca existiu) e o retorno ao sistema que vigorava na Constituio a nterior, em funo do qual poderia a Administrao ter cargos pblicos e carreiras funcion ais regidas por regimes jurdicos diversos (regime estatutrio, regime trabalhista CLT e agora, tambm, pelo regime especial ou de emprego), coordenando-se, obviame nte, a natureza das funes a serem exercidas.

LEI N 9.962, DE 22/2/2000 Disciplina o regime de emprego pblico do pessoal da Admi nistrao federal direta, autrquica e fundacional, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte L ei: Art. 1 O pessoal admitido para emprego pblico na Administrao federal direta, autr quica e fundacional ter sua relao de trabalho regida pela Consolidao das Leis do Trab alho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, e legislao trabalhist a correlata daquilo que a lei no dispuser em contrrio. 1 Leis especficas disporo sobr e a criao dos empregos de que trata esta Lei no mbito da Administrao direta, artrquica e fundacional do Poder Executivo, bem como sobre a transformao dos atuais cargos em empregos. 2 vedado: I - submeter ao regime de que trata esta Lei: a) (VETADO) b) cargos pblicos de provimento em comisso; II - alcanar, nas leis a que se refere o 1 ser vidores regidos pela Lei n 8.112, de 11 , de dezembro de 1990, s datas das respectivas publicaes. 3 Estende-se o disposto no 2 criao de emp regos ou trans cargos em empregos no abrangidas pelo 1 . 4 (VETADO) Art. 2 A contratao de pessoal ra emprego pblico dever ser precedida de concurso pblico de provas ou de provas e tt ulos, conforme a natureza e a complexidade do emprego. Art. 3 O contrato de traba lho por prazo indeterminado somente ser rescindido por ato unilateral da Administ rao pblica nas seguintes hipteses: I - prtica de falta grave, dentre as enumeradas no art. 482 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT; II - acumulao ilegal de cargos, em pregos ou funes pblicas;

III - necessidade de reduo de quadro de pessoal, por excesso de despesa, nos termo s da lei complementar a que se refere o art. 169 da Constituio Federal; IV - insuf icincia de desempenho, apurada em procedimento no qual se assegurem pelo menos um recurso hierrquico dotado de efeito suspensivo, que ser apreciado em trinta dias, e o prvio conhecimento dos padres mnimos exigidos para continuidade da relao de empr ego, obrigatoriamente estabelecidos de acordo com as peculiaridades das atividad es exercidas. Pargrafo nico. Excluem-se da obrigatoriedade dos procedimentos previ stos no caput as contrataes de pessoal decorrentes da autonomia de gesto de que tra ta o 8 do art. 37 da Constituio Federal. Art. 4 Aplica-se s leis a que se refere o 1 o art. 1 desta Lei o disposto no art. 246 da Constituio Federal. Art. 5 Esta Lei ent ra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de fevereiro de 2000; 179 da Indepe nd ncia de 112 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Martus Tavares Art. 2 Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Art. 3 Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura org anizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos , acessveis a todos os brasileiros e aos estrangeiros na forma da lei, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para proviment o em carter efetivo ou em comisso. Comentrio Desde a promulgao da Emenda Constitucion al n 19, em 4/6/98, os estrangeiros, na forma da lei, podero ser investidos em car gos, empregos e funes pblicos. Essa Emenda seguiu a tendncia iniciada pela EC n 11/96 , que facultou s universidades e instituies de pesquisa cientfica admitir professore s, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da Lei n 9.515/97. Art. 4 proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei. TTULO II DO PROVIMEN TO, VACNCIA, REMOO, REDISTRIBUIO E SUBSTITUIO CAPTULO I DO PROVIMENTO Seo I Disposi Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade b rasileira; Comentrio Aos brasileiros naturalizados e aos portugueses equiparados somente no so acessves os cargos previstos no art. 12, parg. 3 da Constituio Federal esidente e Vice-Presidente da Repblica, Presidente da Cmara dos Deputados, Preside nte do Senado Federal, Ministro do STF, carreira diplomtica e oficiais das Foras A rmadas e seus assentos no Conselho da Repblica. II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade e xigido para o exerccio do cargo;

V - a idade mnima de 18 (dezoito) anos; VI - aptido fsica e mental. 1 As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. 2 s pe ssoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pb lico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de q ue so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das va gas oferecidas no concurso. 3 As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. Comentrio A Lei n 9.515, de 20/11/97, possibilita o provimento de cargos das universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais com professores, tcnicos e cie ntistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos do RJU. Art. 6 O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de ca da Poder. Art. 7 A investidura do cargo pblico ocorrer com a posse. Art. 8 So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III e IV (Revogados); V - rea daptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo. Comentr Revogados os incisos III e IV, em face de terem sido declaradas inconstitucionai s essas formas de provimento pelo Supremo Tribunal Federal (Ao Direta de Inconstit ucionalidade - ADIn no 837-4DF, DJ de 23/4/93 e Mandado de Segurana-MS no 22.1488, DJ de 8/3/96). Seo II Da Nomeao Art. 9 A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, q se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso , inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. Pargrafo nico. O se rvidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies d o que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durant e o perodo da interinidade. Comentrio Includa a possibilidade de nomeao em comisso, ta mbm em carter de interinidade, exclusivamente para cargos vagos. O servidor ocupan te de cargo em comisso ou de natureza especial pode ser nomeado interinamente par a outro cargo vago, hiptese em que a portaria ou decreto de nomeao dever prever expr essamente que o exerccio dar-se- sem prejuzo das atribuies do cargo que j ocupava e se m acumulao de remunerao.

Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo de pende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecid os a ordem de classificao e o prazo de validade. Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Admini strao Pblica Federal e seus regulamentos. Comentrio Foram excludas as formas ascenso e acesso, em face de terem sido declaradas inconstitucionais.

Seo III Do Concurso Pblico Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, p odendo ser realizado em 2 (duas) etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamen to do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamen to do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas a s hipteses de iseno nele expressamente previstas. EMENDA CONSTITUCIONAL N 19/98 Art. 37. ........................................................................... ................ II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao p rvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as no meaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; ............. ................................................................................ ......... V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupant es de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores d e carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se ap enas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; Comentrio Passou a ser expressamen te permitida a iseno de pagamento em situaes previstas em edital. O pagamento de ins crio, anteriormente previsto em decreto, passou a constar da lei, com a condio de qu e seja indispensvel ao custeio do concurso. Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma nica vez, por igual perodo. 1 O pra zo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que s er publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. 2 No se r novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. Seo IV Da Posse e do Exerccio Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, a s responsabilidades e os direitos ao cargo ocupado, que no podero ser alterados un ilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1 A posse ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de provimento. 2 Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV,

VI, VIII, alneas a, b, d, e e f, IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento. Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: I - por motivo de doena e m pessoa da famlia; ............................................................. .......................................... III - para o servio militar; ......... ................................................................................ .............. V - para capacitao; Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: I - frias; ....................................................................... ................................ IV - participao em programa de treinamento regula rmente institudo, conforme dispuser o regulamento, desde que tenha havido contrib uio para qualquer regime da Previdncia. ........................................... ............................................................ VI - jri e outros se rvios obrigatrios por lei; ....................................................... ................................................ VIII - licena: a) gestante, adot ante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 (vinte e q uatro) meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; ........................................................ ............................................... d) por motivo de acidente em ser vio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; f) po r convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar rep resentao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especf ica; 3 A posse poder dar-se mediante procurao especfica. 4 S haver posse nos caso ovimento de cargo por nomeao. 5 No ato da posse, o servidor apresentar declarao de be s e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. 6 Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a pos se no ocorrer no prazo previsto no 1 deste artigo. Comentrio Foi eliminada a prorro gao, garantindo maior celeridade Administrao para a utilizao da fora de trabalho dos cm-nomeados. Passaram a ser consideradas para os efeitos da postergao do incio da co ntagem do prazo, as licenas por motivo de doena em pessoa da famlia, para o servio m ilitar e para capacitao, gestante, adotante e paternidade, para tratamento da prpri a sade, por acidente em servio, bem assim os afastamentos em virtude de frias, prog rama de treinamento regularmente institudo, jri, deslocamento para nova sede e par ticipao em competio desportiva nacional ou nomeao para integrar representao desportiv acional, no Pas ou no exterior, conforme lei especfica. Excludas as expresses "acess o e ascenso", tendo em vista a declarao de inconstitucionalidade. Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. Pargrafo nico. S poder ser do aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo.

Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de co fiana. 1 de 15 (quinze) dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entr ar em exerccio, contados da data da posse. 2 O servidor ser exonerado do cargo ou s er tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exe ccio nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. 3 autorid ade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor co mpete dar-lhe exerccio. 4 O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a d e publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmi no do impedimento, que no poder exceder a 30 (trinta) dias da publicao. Comentrio Exp licitado que o exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico (cargo de provimento efetivo e em comisso) ou da funo de conlana. Foi reduzido para 15 dias, g arantindo maior celeridade Administrao para a utilizao da fora de trabalho dos recm-n meados. Foi explicitado que ser tornado sem efeito o ato de designao para funo de con fiana de servidor que no entrar em exerccio nesse prazo. O incio do exerccio de funo p ssou a coincidir com a data de publicao do ato de designao, sendo que continua no hav endo posse em funes, somente em cargos. Se o servidor estiver afastado legalmente, o exerccio recair no primeiro dia til aps o impedimento, que no poder exceder a trint a dias da data de designao.

Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no ssentamento individual do servidor. Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servido r apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu assentamento individua l. Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicion amento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. Ar t. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido remov ido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, 10 (dez) e, no mximo, 30 (trinta) dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o temp o necessrio para o deslocamento para a nova sede. 1 Na hiptese de o servidor encont rar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser c ontado a partir do trmino do impedimento. 2 facultado ao servidor declinar dos pra zos estabelecidos no caput. Comentrio Estabelecidos os limites mnimo e mximo de dez e trinta dias, respectivamente, contados da publicao do ato, para o servidor ter exerccio em outro municpio, em razo de remoo, redistribuio, requisio ou exerccio pr ajustando-se o interesse da Administrao e as necessidades do servidor, bem como e xcluda a transferncia, por ter sido declarada inconstitucional. Foi prevista a hipt ese do servidor declinar dos prazos mnimo e mximo, a fim de apresentar-se antes, q uando assim o desejar. Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de 40 (quarenta) horas e observados os limites mnimo e mximo de 6 (seis) horas e 8 (oito) horas dirias, respectivamente.

1 O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre q ue houver interesse da Administrao. 2 O disposto neste artigo no se aplica durao de abalho estabelecida em leis especiais. Comentrio Foi fixada a durao mxima de trabalh o de 40 horas semanais, observados os limites mnimo e mximo de 6 e 8 horas dirias, respectivamente. A ressalva passou a constar de pargrafo especfico, de acordo com a durao de trabalho estabelecida em leis especiais. A redao foi adequada para, em co njunto com a alterao do art. 120, permitir o exerccio concomitante de cargo em comi sso com um dos cargos efetivos que acumula licitamente. Art. 20. Ao entrar em exe rccio, o servidor nomeado para o cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 36 (trinta e seis) meses, durante o qual a sua aptido e ca pacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV produtividade; V - responsabilidade. 1 Periodicamente ser submetida homologao da au toridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada de acordo com o s critrios estabelecidos em lei. Comentrio Para os servidores que ingressarem no s ervio pblico a partir de 5 de junho de 1998, o estgio probatrio de 36 (trinta e seis ) meses e no mais de 24 meses. 2 O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exone ado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o dispos to no pargrafo nico do art. 29. Art. 29. ......................................... ................................................ . Pargrafo nico. Encontrando-se p rovido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro... 3 O servidor em e stgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de di reo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimen to em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. 4 Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as lic enas e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem a ssim afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurs o para outro cargo na Administrao Pblica Federal. Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; III - para o servio militar; IV - para atividade poltica ; .............................................................................. ......................... Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo apli cam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato federal, estadual ou dis trital, ficar afastado do cargo;

II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador: a) havendo comp atibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao d o cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, se ndo-lhe facultado optar por sua remunerao. ....................................... ................................................................ Art. 95. O serv idor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presid ente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. .............................................................. ......................................... Art. 96. O afastamento de servidor par a servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coop ere dar-se- com perda total da remunerao. 5 O estgio probatrio ficar suspenso durant s licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1, 86 e 96, bem assim na h iptese de participao em curso de formao e ser retomado a partir do trmino do impedimen o. Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado ou dependen te que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comp rovao por junta mdica oficial. .................................................... ................................................... Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para ou tro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato ele tivo dos Poderes Executivo e Legislativo. 1 A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. ................................................................... .................................... Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e vspera do registro de sua candidatura perante a Jus tia Eleitoral. .................................................................. ..................................... Art. 96. O afastamento de servidor para se rvir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. Comentrio Passou a ser permitida a cesso para o exerccio de cargo em comisso do grupo DAS, de nveis 6, 5 e 4, e de natureza especi al ou equivalentes, inclusive em outros poderes ou esferas de governo, bem assim o exerccio de quaisquer cargos em comisso ou funes no prprio rgo ou entidade em que e tiver lotado o servidor Tambm passou a ser permitida a concesso das seguintes lice nas e afastamentos: para participao em curso de formao, doena em pessoa da famlia, afa tamento do cnjuge ou companheiro, servio militar, atividade poltica, mandato eletiv o, estudo ou misso no exterior e para servir em organismo internacional. Foi esta belecida, ainda, a suspenso do estgio, retomada a sua contagem a partir do trmino d o impedimento, nos casos de licenas por motivo de doena em pessoa da famlia, afasta mento do cnjuge ou companheiro, sem remunerao, atividade poltica, para servir em org anismo internacional e na hiptese de participao em curso de formao. Todas estas medid as disciplinam o estgio probatrio em consonncia com a poltica de realizao regular de c oncursos pblicos para os quadros da Administrao. Seo V Da Estabilidade Art. 21. O ser vidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo ad quirir estabilidade no servio pblico aps 3 anos de efetivo exerccio.

Comentrio Nos termos do art. 28 da EC no 19/98, ficou assegurado o prazo de 2 (do is) anos de efetivo exerccio para aquisio da estabilidade aos servidores em estgio p robatrio poca da promulgao dessa Emenda (5/6/98), sem prejuzo das avaliaes especial brigatria previstas. Art. 22. O servidor perder o cargo em virtude de sentena judic ial transitada em julgado, de processo administrativo ou insuficincia de desempen ho, no qual lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa. Comentrio Em re gra, os servidores estveis somente podero perder o cargo: em virtude de sentena jud icial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe sejam a ssegurados o contraditrio e a ampla defesa; na hiptese de insuficincia de desempenh o; quando as Despesas Totais com Pessoal excederem a: I - no caso da Unio: cinqent a por cento da Receita Corrente Lquida; II - no caso dos Estados, Distrito Federa l e Municpios: sessenta por cento da Receita Corrente Lquida. Antes da exonerao dos servidores estveis, a Unio, os Estados e os Municpios adotaro as sefiuintes providnci as: 1) reduo em, pelo menos, 20% das despesas com cargos em comisso e funes de confian ; 2) exonerao dos no-estveis (aqueles admitidos na Administrao direta, autrquica e fu cional sem concurso pblico de provas ou provas e ttulos, aps 5/10/83). Poder ser ado tada a reduo de jornada de trabalho, com adequao proporcional dos vencimentos jornad a reduzida (LC n 96 de 31/5/99). A Constituio resguardou ao servidor estvel que perd er o cargo o direito indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio. A exonerao de servidor pblico estvel, por excesso de despesa, dever especificar o cri trio impessoal adotado para deslig-lo do respectivo cargo, a ser escolhido entre: I - menor tempo de servio pblico; II-maior remunerao; III - menor idade. O critrio ge ral impessoal eleito poder ser combinado com o critrio complementar do nmero de dep endentes para fins de formao de uma listagem de classificao (Lei n" 9.801, de 16 de junho de 1999). Seo VI Da Transferncia Art. 23. (Revogado em razo de declarao de incon stitucionalidade). Seo VII Da Readaptao Art. 24. Readaptao a investidura do servidor m cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido e m sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. 1 Se julgado incapaz par a o servio pblico, o readaptando ser aposentado.

2 A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exi nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de c argo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. Comentrio Foram acrescidos como requisitos o nvel de escolaridade e a equivalncia d e vencimentos, bem como, na hiptese de inexistncia de cargo vago, que o servidor e xercer as suas atribuies como excedente lotao at o surgimento de vaga, criando condi ara que a Administrao possa aproveitar essa fora de trabalho em outras atividades, evitando a aposentadoria precoce. Seo VIII Da Reverso Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: I por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou II - no interesse da administrao, desde que: a) tenha solicitado a reverso; b) a aposentadoria tenha sido voluntria; c) estvel quando na atividade; d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; e) haja ca rgo vago. 1 A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transfo rmao. 2 O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso d a aposentadoria. 3 No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servid or exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. 4 O servidor que re tornar atividade por interesse da administrao perceber, em substituio aos proventos d a aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vanta gens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. 5 O servidor de que trata o inciso II somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. 6 O Poder Executivo regulam entar o disposto neste artigo." (NR) Art. 26. Revogado. Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade. Seo IX Da Reintegrao Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocu pado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso po r deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. o o o o o o

1 Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, observando o disposto nos arts. 30 e 31. 2 Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao carg o de origem, sem direito a indenizao ou aproveitamento em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Seo X Da Reconduo Art. 29. Reconduo o retorno do servidor e tvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante. Pargrafo nico. Encontr ando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30. Seo XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. 30. O r etorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento o brigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado . Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveit amento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entid ades da Administrao Pblica federal. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3 do art. o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade. Comentrio Foi acrescida a possibilidade d e manter o servidor posto em disponibilidade sob a responsabilidade do rgo central do SIPEC, at o seu aproveitamento em outro rgo ou entidade. Trata-se de importante instrumento de apoio ao processo de reforma do Estado, que permite flexibilidad e na organizao e ajustamento da fora de trabalho de rgos e entidades em processo de r eorganizao ou extino. Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a di sponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena compr ovada por junta mdica oficial. CAPTULO II DA VACNCIA Art. 33. A vacncia do cargo pbli co decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV e V (Revogados.) VI - rea daptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecime nto. Comentrio Revogados os incisos IV e V, em razo da declarao de inconstitucionali dade. Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio .

Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas as condies do probatrio; II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no pr azo estabelecido. Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de con fiana, dar-se: I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor . Comentrio O caput passou a prever as hipteses de exonerao de cargo e de dispensa d e funo, independentemente da aprovao do sistema de carreiras.

CAPTULO III DA REMOO E DA REDISTRIBUIO Seo I Da remoo Art. 36. Remoo o deslocame idor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pa rgrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de rem oo: I - de ofcio, no interesse da Administrao; II - a pedido, a critrio da Administra III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Adminis trao: a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, servidor pblico ou militar, de qualq uer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, c ompanheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento fu ncional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aquel es estejam lotados. Comentrio A redao foi alterada para melhor explicitar as difere ntes modalidades de remoo: de ofcio, no interesse da Administrao; a pedido, a critrio da Administrao; e a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao. A nova redao tambm prev o processo seletivo segundo critrios preestabe ecidos pelo rgo ou entidade a que os servidores se vinculem, nos casos em que a de manda de remoes, a pedido, para uma determinada localidade, seja superior ao nmero de vagas existentes, garantindo, dessa forma, igualdade de oportunidades para to dos os interessados. No caso de remoo a pedido para acompanhar cnjuge ou companheir o, foi acrescida condio restritiva de que o respectivo cnjuge ou companheiro tambm s eja servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados , do Distrito Federal e Municpios, de maneira a resguardar o interesse da Adminis trao, permitindo um controle mais acentuado na distribuio da fora de trabalho. Seo II a Redistribuio

Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou va go no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: I - in teresse da administrao; II - equivalncia de vencimentos; III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profiss ional; VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades instituci onais do rgo ou entidade. 1 A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lot e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. 2 A redistribuio de cargos efetivos vagos se ante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pb ica Federal envolvidos. 3 Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, ext o o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compa tveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civ il determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga qu e vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica federal. 4 O servidor qu no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsab ilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, a t seu adequado aproveitamento. Comentrio Foi introduzido novo conceito para permit ir o deslocamento de cargos vagos ou ocupados, detalhando preceitos para sua rea lizao e possibilitando ao servidor que no seja redistribudo ou posto em disponibilid ade que seja mantido sob a responsabilidade do rgo central do SIPEC, ou tenha exer ccio provisrio em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento, permitindo f lexibilidade na organizao e ajustamento da fora de trabalho de rgos e entidades em pr ocesso de reorganizao ou extino. CAPTULO IV DA SUBSTITUIO Art. 38. Os servidores inves idos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de natureza especia l tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamen te designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. 1 O substituto assumir automti a e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de natureza especial, nos afastamentos, impedimentos legais o u regulamentares do titular e na vacncia no cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. 2 O substituto far jus retribui lo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de natureza especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a 30 (trin ta) dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. Comentrio

Foi acrescido o cargo de natureza especial e explicitado que a autoridade compet ente o dirigente mximo do rgo ou entidade a que pertence o servidor, bem como foi e stabelecido que a substituio ocorrer automtica e cumulativamente nos afastamentos ou impedimentos legais ou regulamentares do titular, sem prejuzo do cargo que ocupa . Tambm foi modificada a redao para contemplar a substituio no caso de vacncia de carg o, evitando-se quebra de continuidade no servio. A substituio passou a ser remunera da, se por tempo superior a 30 dias consecutivos, paga somente na proporo dos dias que excederem esse perodo e, no caso de o substituto j ser ocupante de outro carg o ou funo, de acordo com a opo pela remunerao de um deles. Art. 39. O disposto no arti go anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nv el de assessoria. TTULO III DOS DIREITOS E VANTAGENS CAPTULO I DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, c valor fixado em lei.* Pargrafo nico. Nenhum servidor receber, a ttulo de vencimento, importncia inferior ao salrio mnimo. Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetiv o, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.* 1 A remun erao do servidor investido em funo ou cargo em comisso ser paga na forma prevista no a rt. 62. Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, c hefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de natureza especial d evida retribuio pelo seu exerccio. Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunera os cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9. 2 O servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de sua lotao receber a remunerao de ac o com o estabelecido no 1 do art. 93. Art. 93.................................... ......................................................... I - para exerccio de ca rgo em comisso ou funo de confiana; 1 Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rg entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser d o rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. 3 O venc imento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel. Comentrio vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o ito de remunerao de pessoal do servio pblico. Art. 42. Nenhum servidor poder perceber , mensalmente, a ttulo de remunerao ou subsdio, importncia superior soma dos valores percebidos como subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Feder al. Pargrafo nico. Excluem-se do teto as seguintes vantagens: dcimo terceiro salrio, adicional de frias, hora-extra, salrio-famlia, dirias, ajuda de custo e transporte. Comentrio

Veda-se, portanto, qualquer gratificao adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie semelhante. Art. 43. (Revogado pela Lei n 9.624, de 2/4/98.) Comen trio Revogado, em razo da fixao do fator de at 25,641 para a relao entre a maior e a m nor remunerao dos servidores pblicos (art. 18 da Lei 9.624, de 2/4/98) Art. 44. O s ervidor perder: I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justifica do; II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificad as, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabeleci pela chefia imediata. Comentrio Foi acrescida a expresso "sem motivo justificado" para estabelecer que a perda da remunerao s ocorre nessa hiptese de falta. Foi elimi nado o limite de 60 minutos e flexibilizada a compensao de horrios nos casos de atr asos, ausncias justificadas e sadas antecipadas at o ms subseqente, com a anuncia da c hefia imediata, conjugando o interesse da Administrao e os imprevistos cotidianos. Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maio r podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas co mo efetivo exerccio. Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento. Pargrafo nico. Mediante autorizao do s rvidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento. Art. 46. A s reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ou ao pensionista e amortizadas em parcelas mensais cujo s valores no excedero a dez por cento da remunerao ou provento. o 1 Quando o pagamen to indevido houver ocorrido no ms anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica parcela. o 2 Aplicam-se as disposies deste arti go reposio de valores recebidos em cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipad a ou a sentena que venham a ser revogadas ou rescindida. o o 3 Nas hipteses do parg rafo anterior, aplica-se o disposto no 1 deste artigo sempre que o pagamento hou ver ocorrido por deciso judicial concedida e cassada no ms anterior ao da folha de pagamento em que ocorrer a reposio." (NR) Comentrio Foi estabelecido que os descont os seriam previamente comunicados ao servidor, em valores atualizados at 30/6/94, sendo que, no caso de indenizao, a parcela no exceder a 10% da remunerao ou provento e, no caso de reposio, a 25%; ou em uma nica parcela, se o pagamento indevido for n o ms anterior. Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerad o ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sesse nta dias para quitar o dbito. Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto im licar sua inscrio em dvida ativa." (NR)

Comentrio Foi acrescida a hiptese de que o dbito seja superior a cinco vezes a remu nerao do servidor. Tambm foi includa a obrigatoriedade da quitao de dbito decorrente d cassao ou reviso de liminar, de qualquer medida de carter antecipatrio ou de sentena no prazo de 30 dias, contados da notificao, sob pena de inscrio em dvida ativa. Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou pen hora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial. CAPTUL O II DAS VANTAGENS Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seg uintes vantagens: I - indenizaes; II - gratificaes; III - adicionais. 1 As indenizae se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. 2 As gratificaes e o s adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicado s em lei. Art. 50. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor no sero computado s, nem acumulados, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Seo I Das Indenizaes Art. 51. Con stituem indenizaes ao servidor: I - ajuda de custo; II - dirias; III - transporte. Art. 52. Os valores das indenizaes, assim como as condies para a sua concesso, sero es tabelecidos em regulamento. Subseo I Da Ajuda de Custo Art. 53. A ajuda de custo d estina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do ser vio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou co mpanheiro que detenha tambm a condio de servidor vier a ter exerccio na mesma sede. Comentrio Foi introduzida vedao de pagamento duplo da ajuda de custo, a qualquer te mpo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de servidor vir a ter exerccio na mesma localidade. 1 Correm por conta da Administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pe ssoais. 2 famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contad o do bito. Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, confo rme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 (trs) meses.

Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou r eassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. Art. 56. Ser concedida ajuda de custo q uele que, no sendo servidor da Unio, for nomeado para cargo em comisso, com mudana d e domiclio. Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo rgo cessionrio, quando cabvel. Art. 93. O servidor poder ser ce dido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no pra zo de 30 (trinta) dias. Subseo II Das Dirias Art. 58. O servidor que, a servio, afas tar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacio nal ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as par celas de despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dis puser em regulamento. 1 A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Un io custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias. 2 Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o se rvidor no far jus a dirias. 3 Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar o da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por muni cpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores bras leiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territri o nacional. Comentrio Foi alterado o caput para melhor explicitar a natureza e os fundamentos da concesso de dirias, incluindo-se na lei a previso legal de sua conc esso para os afastamentos para o exterior A diria passou a ser devida pela metade, tambm na hiptese de a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias co bertas por dirias, evitando-se, assim, a duplicidade de gastos. Foi introduzida, ainda, nova proibio, na hiptese de o deslocamento ocorrer dentro da mesma regio metr opolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia d os rgos, entidades e servidores brasileiros seja considerada estendida, exceto no caso de pernoite fora da sede, quando as dirias sero pagas nos mesmos parmetros fix ados para os afastamentos dentro do territrio nacional. Art. 59. O servidor que r eceber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restit u-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de o serv idor retornar sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, rest ituir as dirias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput. Subseo III Da Inde nizao de Transporte*

Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora da ibuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento. Seo II Das Gratificaes e Adicionais Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero de feridos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais: I - retrib uio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; Comentrio O termo grati i substitudo pelo termo retribuio para adequao nova redao dada ao art. 62. II - gr natalina; III revogado IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, per igosas ou penosas; V - adicional pela prestao de servio extraordinrio; VI - adiciona l noturno; VII - adicional de frias; VIII - adicional ou prmio de produtividade. S ubseo I Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento Art. 62 servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessorame nto, cargo de provimento em comisso ou de natureza especial devida retribuio pelo s eu exerccio. Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em comiss de que trata o inc. II do art. 9. Art. 9 A nomeao far-se-: .......................... ............................................................................. II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. ..... ................................................................................ .................. Comentrio Alterado para "retribuio" com a finalidade de dissocia r o conceito de uma gratificao esttica pelo exerccio de um cargo ou funo de confiana a nutum, implementando novo conceito baseado na retribuio pecuniria devida pelo seu exerccio. Foram suprimidos os 1o e 5o, tendo sido extinta a incorporao da retribuio p lo exerccio de funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de natureza especial. Foi mantida a importncia paga em razo da referida incorp orao, a partir de 11/11/97, como vantagem pessoal nominalmente identificada, sujei ta exclusivamente atualizao decorrente da reviso geral da remunerao dos servidores pb icos federais e asssegurado o direito incorporao ou atualizao de parcela ao servidor que, nesta data, tiver cumprido os requisitos para a sua concesso ou atualizao. Su bseo II Da Gratificao Natalina Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um d oze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exercc io no respectivo ano. Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como ms integral. Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano.

Pargrafo nico. (Vetado.) Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao natali na, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da ex onerao. Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vant gem pecuniria. Subseo III Do Adicional por Tempo de Servio Art. 67. (Revogado pela M P n 1.815, de 5/3/99.) Comentrio Revogado, por se tratar de vantagem concedida ao servidor pela simples implementao do tempo de servio, ou seja, em razo da antigidade, no se observando nenhum critrio de merecimento e, portanto, contrrio ao princpio de eficincia introduzido no art. 37 da Constituio Federal. Por outro lado, a medida d e extino da vantagem foi adotada, tambm, com vistas ao ajuste fiscal. Subseo IV Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas* A rt. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. 1 O servidor que fizer j us aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por um deles. 2 O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao da s condies ou dos riscos que deram causa a sua concesso. Art. 69. Haver permanente co ntrole da atividade de servidores em operaes ou locais considerados penosos, insal ubres ou perigosos. Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, e nquanto durar a gestao ou lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercen do suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. Art. 70. N a concesso dos adicionais de atividades penosas, de insalubridade e de periculosi dade, sero observadas as situaes estabelecidas em legislao especfica. Art. 71. O adici onal de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em zonas de frontei ra ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limi tes fixados em regulamento. Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que o peram com raio X ou substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legi slao prpria. Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames mdicos a cada seis meses. Subseo V Do Adicional por Servio Extraordinrio Art . 73. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho. Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (d uas) horas por jornada.* DECRETO N 948, DE 5 DE OUTUBRO DE 1993

Art. 1 O pagamento de adicional por servio extraordinrio previsto no art. 73, da Le i n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, ser efetuado juntamente com a remunerao do ms e m que ocorrer este servio. Art. 2 A execuo do servio extraordinrio ser previamente aut rizada, pelo dirigente de Recursos Humanos do rgo ou entidade interessado a quem c ompete identificar a situao excepcional e temporria de que trata o art. 74, da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Pargrafo nico. A proposta do servio extraordinrio ser acompanhada da relao nominal dos servidores que o executar. Art. 3 A durao do ser io extraordinrio no exceder a 2 (duas) horas por jornada de trabalho, obedecidos os limites de 44 (quarenta e quatro) horas mensais e 90 (noventa) horas anuais, con secutivas ou no. Pargrafo nico. O limite anual poder ser acrescido de 44 (quarenta e quatro) horas mediante autorizao da Secretaria da Administrao Federal SAF/PR, por s olicitao do rgo ou entidade interessado. Subseo VI Do Adicional Noturno Art. 75. O ser vio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um d ia e cinco horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinc o por cento) computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segund os. Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata es te artigo incidir sobre a remunerao prevista no art. 73. Subseo VII Do Adicional de Fr ias Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio de fria s, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo de frias. Pargra fo nico. No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento, ou oc upar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada no clculo do adicional de que trata este artigo. CAPTULO III DAS FRIAS Art. 77. O servidor far jus a 30 ( trinta) dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de 2 (dois) perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica . 1 Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exer ccio. 2 vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. 3 As frias poder celadas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da Administrao Pblica. Comentrio Excludo do caput o termo consecutivos, passando a se permitido o parcelamento das frias em at trs etapas, mediante requerimento do serv idor e no interesse da Administrao. Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser ef etuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o dispos to no 1 deste artigo. 1 e 2 (Revogados.) 3 O servidor exonerado do cargo efetivo, em comisso, perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao i ncompleto, na proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de efetivo exerccio, ou frao super ior a 14 (quatorze) dias. 4 A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em e for publicado o ato exoneratrio.

5 Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7 da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo. Comentrio Previsto o pagamento da indenizao de frias ao servidor exonerado, relativo ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de 1/12 por ms de efetivo exerccio ou frao superior a 14 dias, com base na remunerao do ms em que for publicado o ato exoneratrio. Estabelecido que, em caso de parcelamento das frias, o servido r receber o adicional de frias quando da utilizao do primeiro perodo. Art. 79. O serv idor que opera direta e permanentemente com raio X ou substncias radioativas goza r 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, p roibida em qualquer hiptese a acumulao. Pargrafo nico. (Revogado.) Comentrio Suprimido em conseqncia da revogao dos pargrafos 1o e 2o do art. 78, que tratavam da faculdade de converso de 1/3 das frias em abono pecunirio e do respectivo clculo. Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo intern a, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio decla rada pela autoridade mxima do rgo ou entidade. Comentrio Foi substituda a expresso por motivo de superior interesse pblico pela necessidade do servio, declarada pela autor idade mxima do rgo ou entidade. Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido ser ado de uma s vez, observado o disposto no art. 77. Art. 77. O servidor far jus a 3 0 (trinta) dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de 2 (dois) perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especf ica. Comentrio Foi estabelecido que o restante das frias interrompidas ser gozado d e uma s vez, de forma a resguardar ao servidor o direito previsibilidade de seu d escanso anual. CAPTULO IV DAS LICENAS Seo I Disposies Gerais Art. 81. Conceder-se- ao ervidor licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afa stamento do cnjuge ou companheiro; III - para o servio militar; IV - para atividad e poltica; V - para capacitao; Comentrio

Foi alterada para licena para capacitao, visando a possibilitar a utilizao do perodo licena para o servidor investir na sua capacitao profissional, no interesse da Admi nistrao. VI - para trato de interesses particulares; VII - para desempenho de mand ato classista. 1 A licena prevista no inciso I ser precedida de exame por mdico ou j unta mdica oficial. 2 (Revogado.) 3 vedado o exerccio de atividade remunerada duran e o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licena concedida dentro de sessenta dias do trmino de outra da mesma espcie ser considerada como pr orrogao. Seo II Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia Art. 83. Poder ser cedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, d os filhos, do padrasto ou madrasta e enteado ou dependente que viva s suas expens as e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por junta mdica ofici al. 1 A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensv el e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante com pensao de horrio, na forma do disposto no inciso II do art. 44. 2 A licena ser conced da sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo, at 30 (trinta) dias, podendo ser prorr ogada por at 30 (trinta) dias, mediante parecer de junta mdica oficial e, excedend o estes prazos, sem remunerao, por at 90 (noventa) dias. Comentrio Foi includo o depe ndente que viva s expensas do servidor e conste dos seus assentamentos funcionais e excludo o parente afim at o segundo grau civil para a concesso da licena. Foi acr escida como requisito para a concesso da licena a impossihilidade de compensao de ho rrio. O prazo de remunerao da licena foi reduzido para 30 dias, podendo ser prorroga do por at 30 dias, mediante parecer de junta mdica oficial e, excedendo estes praz os, sem remunerao por at 90 dias. Seo III Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjug Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companhe iro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. 1 A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. 2 No deslocamento de servidor cujo cnjug e ou companheiro tambm seja servidor pblico ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisr io em rgo ou entidade da Administrao federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo. Comentrio Foi adequado o conceito de lotao provisria para exerccio provisrio e acrescida a exigncia de que e ou companheiro tambm seja servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Pode res da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e Municpios, para que se permita o e xerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao federal direta, autrquica ou funda ional, de qualquer Poder.

A alterao tem como finalidade harmonizar o princpio constitucional de proteo entidade familiar e o interesse da Administrao.

Seo IV Da Licena para o Servio Militar Art. 85. Ao servidor convocado para o servio m ilitar ser concedida licena, na forma e condies previstas na legislao especfica. Parg o nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao pa a reassumir o exerccio do cargo.

Seo V Da Licena para Atividade Poltica Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem r emunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como c andidato a cargo eletivo, e vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. 1 O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscaliza ele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura pera nte a Justia Eleitoral, at o 10 (dcimo) dia seguinte ao do pleito. 2 A partir do regi stro da candidatura e at o 10 (dcimo) dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus li ena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de 3 (trs) me ses. Comentrio O prazo previsto para o afastamento, nesse caso, foi reduzido para at o 10o dia seguinte ao do pleito. Foi estabelecido o limite mximo de trs meses p ara a concesso da licena remunerada, compatibilizando-se o direito percepo de "venci mentos" e no de "remunerao" (Lei Complementar no 64, de 18/5/90). Tambm foi reduzido o termo final da licena para o 10 dia seguinte ao da eleio.

Seo VI Da Licena para Capacitao Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o se poder, no interesse da Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a r espectiva remunerao, por at 3 (trs) meses, para participar de curso de capacitao profi ssional. Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis. Co entrio Alterado o instituto para licena para capacitao, no interesse da Administrao, p or at trs meses, mantida a remunerao. Foram preservados os perodos de licena-premio j dquiridos at 15/10/96, inclusive o perodo residual para a concesso da licena para ca pacitao. Os perodos desse tipo de licena no so acumulveis. Arts. 88 e 89. (Revogados.) Art. 90. (Vetado.)

Seo VII Da Licena para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critrio da Admin istrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no es teja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares, pelo prazo de at 3 (trs) anos consecutivos, sem remunerao. Pargrafo nico. A licena poder ser in rompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio.* Comen trio Foi excluda a exigncia de ser estvel o servidor para a concesso de licena, desde que no esteja em estado probatrio, bem como alterado o prazo de sua durao para at trs anos consecutivos, sem remunerao. Seo VIII Da Licena para o Desempenho de Mandato Cla ssista Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desemp enho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicat representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso, observado o d isposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em reg ulamento e observados os seguintes limites: I - para entidades com at 5.000 assoc iados, um servidor; II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois serv idores; III - para entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores. Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetiv o exerccio os afastamentos em virtude de: ....................................... ................................................................ VIII - licena: . ................................................................................ ...................... c) para o desempenho de mandato classista, exceto para ef eito de promoo por merecimento; 1 Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou representao nas referidas entidades, desde que cadastradas n o Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. 2 A licena ter durao igual ndato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez. Comentrio Foi alterada, passando a ser sem remunerao, na proporo de um servidor para entidades co m at 5.000 associados; dois servidores para entidades com entre 5.001 a 30.000 as sociados; e trs servidores para entidades com mais de 30.000 associados, exigindo -se que a entidade interessada esteja cadastrada no Ministrio da Administrao Federa l e Reforma do Estado-MARE. Foi assegurada a licena, com remunerao, j concedida em 1 5/10/96, at o fim do respectivo mandato. CAPTULO V DOS AFASTAMENTOS Seo I

Do Afastamento para Servir a outro rgo ou Entidade Art. 93. O servidor poder ser ce dido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; II - em casos previstos em leis especficas. 1 N hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, manti o nus para o cedente nos demais casos. 2 Na hiptese de o servidor cedido empresa pbl ica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pel a remunerao do cargo efetivo, a entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem. 3 A cesso far-se- mediante portaria publi cada no Dirio Oficial da Unio. 4 Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblic , o servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo cert o. 5 Aplicam-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado, as regras previstas nos 1 e 2 deste artigo, conforme dispuser o regulamento, excet o quando se tratar de empresas pblicas ou sociedades de economia mista que receba m recursos financeiros do Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da su a folha de pagamento de pessoal. Comentrio O nus da remunerao passou a ser do rgo ou e ntidade cedente, no caso de cesso para exerccio de cargo em comisso ou funo de confia na em rgos da Administrao direta. No caso de servidor cedido a empresa pblica ou socie dade de economia mista que tenha optado pela remunerao do cargo efetivo, foi previ sto o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem. Foi estabe lecido que se aplicam Unio as mesmas regras de cesso previstas nos 1o e 2o (ressarc imento das despesas com os seus servidores cedidos para empresas pblicas e socied ades de economia mista), no caso de requisio de empregado ou servidor de empresas pblicas e sociedades de economia mista, desde que estas no recebam recursos do Tes ouro Nacional para o custeio total ou parcial das suas folhas de pagamento. Seo II Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo Art. 94. Ao servidor investido e m mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato fe deral, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; I II - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horrio, perc eber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no have ndo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar po r sua remunerao. 1 No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seg uridade social como se em exerccio estivesse. 2 O servidor investido em mandato el etivo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade di versa daquela onde exerce o mandato. Seo III Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior

Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem au torizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Preside nte do Supremo Tribunal Federal. 1 A ausncia no exceder quatro anos, e finda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. 2 Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou licena para trat ar de interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, res salvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. 3 O disp osto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica. 4 As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo, inclusive no que se ref ere remunerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento. Comentrio Passou a ser prevista a edio de regulamento para esses fins, inclusive no que se refere remune rao do servidor durante esses afastamentos. Art. 96. O afastamento de servidor par a servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coop ere dar-se- com perda total da remunerao. CAPTULO VI DAS CONCESSES Art. 97. Sem qualq uer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito ) dias consecutivos em razo de: a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheir o, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e ir mos. Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovad a a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. 1 Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho. 2 Tamb ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. 3 A s disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. Art. 44. O servidor perder: ............ ................................................................................ ........... II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias ju stificadas, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser es elecida pela chefia imediata. Comentrio Foi substituda a palavra "repartio" pela exp resso "rgo ou entidade que tiver exerccio" e includa a possibilidade de se conceder h orrio especial, tambm ao servidor portador de deficincia fisica, desde que comprova da a necessidade por junta mdica oficial, sendo dispensada a compensao de horrio. In cluda, ainda, a possibilidade de se conceder horrio especial ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, a compensao de horrio.

Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao asseg urada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de en sino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. Pargrafo nico. O dispost o neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do se rvidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com auto rizao judicial. CAPTULO VII DO TEMPO DE SERVIO* Art. 100. contado para todos os efei tos o tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas. Art. 101 . A apurao do tempo de servio ser feita em dias que sero convertidos em anos, conside rado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. Pargrafo nico. (Revogado em razo de inconstitucionalidade ADIn n 609-6, DJ de 16/2/96). Art. 102. Alm das ausnci as ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afas tamentos em virtude de: Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-s e do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias para s e alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de: a) casam ento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. I - frias; II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpio s e Distrito Federal; III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em q ualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IV - part icipao em programa de treinamento regularmente institudo, conforme dispuser o regul amento, desde que tenha havido contribuio para qualquer regime da Previdncia. Comen trio Passou a existir previso de edio de regulamento para essas situaes. Esse regulame nto faz parte da Poltica Nacional de Capacitao do Servidor. V - desempenho de manda to eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para prom oo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - misso ou estu do no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento ; VIII - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 (vinte e quatro) meses, cumulativo ao longo do tempo de s ervio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; Comentrio Sero considerad os como de efetivo exerccio os perodos cumulativos de licena at o limite de 24 meses , ao longo do tempo de servio prestado Unio, em cargo de provimento efetivo. c) pa ra o desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoo por merecimento ; d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conf orme dispuser o regulamento;

f) por convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que tr ata o art. 18; Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provi srio ter, no mnimo, 10 (dez) e, no mximo, 30 (trinta) dias de prazo contado da publi cao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nes se prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. 1 Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo a que se refere e ste artigo ser contado a partir do trmino do impedimento. 2 facultado ao servidor d eclinar do prazo estabelecido no caput. X - participao em competio desportiva nacion al ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; XI - afastamento para servir em organismo int ernacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. Comentrio Esse afasta mento passou a ser considerado como de efetivo exerccio. Antes no era. Art. 103. C ontar-se- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: I - o tempo de s ervio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal; II - a licena para tratamento de sade de pessoa da famlia do servidor, com remunerao; III - a licena par a atividade poltica, no caso do art. 86, 2; Art. 86. O servidor ter direito a licena , sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. ............................................................. .......................................... 2 A partir do registro da candidatura e at o 10 (dcimo) dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados o encimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de 3 (trs) meses. IV - o tempo co rrespondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou di strital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; V - o tempo de servio em at ividade privada, vinculada Previdncia Social; VI - o tempo de servio relativo a ti ro-de-guerra; VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea b do inc. VIII do art. 102. Art. 102. Alm das ausncia s ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afast amentos em virtude de: ......................................................... .............................................. VIII - licena: ................... ................................................................................ .... b) para tratamento da prpria sade, at o limite de 24 (vinte e quatro) meses, c umulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; Comentrio O perodo excedente aos 24 meses cumulativos, passa a ser consid erado apenas para a aposentadoria e disponibilidade. 1 O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado apenas para nova aposentadoria, desde que tenha hav ido contribuio para qualquer regime da Previdncia.

2 Ser contado o tempo de servio prestado s Foras Armadas em operaes de guerra para e to de aposentadoria, desde que tenha havido contribuio para qualquer regime da Pre vidncia. 3 vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemen te em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio, Estado, Distr ito Federal e Municpio, Autarquia, Fundao Pblica, Sociedade de Economia Mista e Empr esa Pblica. CAPTULO VIII DO DIREITO DE PETIO Art. 104. assegurado ao servidor o dire ito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. Ar t. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encami nhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou pro ferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Art. 107. Cab er recurso: I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre o s recursos sucessivamente interpostos. 1 O recurso ser dirigido autoridade imediat amente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente , em escala ascendente, s demais autoridades. 2 O recurso ser encaminhado por inter mdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 108 . O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dia s, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida. Art. 10 9. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade compet ente. Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. Art. 110. O direito de requ erer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de ap osentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos res ultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais caso s, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Pargrafo nico. O prazo de prescrio se r contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado , quando o ato no for publicado. Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, qu ando cabveis, interrompem a prescrio. Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no poden ser relevada pela administrao. Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegur ada vista do processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por e le constitudo. Art. 114. A Administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quan do eivados de ilegalidade. Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabelec idos neste Captulo, salvo motivo de fora maior. TTULO IV DO REGIME DISCIPLINAR CAPTU LO I DOS DEVERES

Art. 116. So deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do carg o; Comentrio Desempenhar suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, isto , com eficincia, promovendo, com toda sua energia, o andamento do servio na sua totalida de, dando sempre o melhor de si, atendendo ao princpio emergente da qualidade. II - ser leal s instituies a que servir;

Comentrio Ter firmeza e constncia consciente ao compromisso assumido e ao vnculo qu e liga o servidor ao Estado, com respeito s leis e instituies e zelo pelos interess es do Estado, identificando-se com eles. O servidor que atuar contra os fins e o bjetivos legtimos da Administrao incorre em infidelidade funcional. No lealdade pess oal ao chefe e sim instituio a que serve. Consiste em vestir a camisa da empresa. II I - observar as normas legais e regulamentares; Comentrio dever do servidor conhe cer as normas legais, as constitucionais e as regulamentares para poder nortear sua conduta dentro da legalidade, princpio constitucional, pelo qual o agente pbli co s pode agir nos parmetros limtrofes que a lei estabelece. seu dever conhecer, ob servar, divulgar as normas e manter-se atualizado em relao a elas. IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; Comentrio O dever de ob edincia advm do poder hierrquico, tpico da Administrao. Obedincia que no deve ser abs ta, acatando somente as ordens legais, emanadas pela autoridade competente, nos ditames da Lei. Este inciso est estreitamente ligado ao anterior, visto que o ser vidor subalterno quem deve ter a clareza e o discernimento (sobre a legalidade d a ordem recebida), advindo este do conhecimento, pois quem conhece, reconhece. V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; Comentrio direito constitucional o acesso a informaes (art. 5o, XIV) e dever do servidor fornec-las com presteza, ressalvadas as protegidas por sigilo, por exemplo: investigao policial, proposta de licitao (at s ua abertura), assuntos que envolvam segurana nacional, etc. b) expedio de certides r equeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal ; Comentrio Direito assegurado pela Constituio (art. 5o, XXXIV, b) a obteno de tais c ertides (certides negativas, que equivalem a um atestado de "nada consta", ou a es tar o usurio quite em relao ao rgo em questo). LEI N 9.051, DE 18/5/95

Art. 1. As certides para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, requerid as aos rgos da administrao centralizada ou autrquica, s empresas pblicas, s sociedade e economia mista e s fundaes pblicas da Unio, Estados, do Distrito Federal e dos Muni cpios, devero ser expedidas no prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, contados do registro do pedido no rgo expedidor. Comentrio Nos requerimentos que objetivam a ob teno de certides, devero os interessados fazer constar esclarecimentos relativos aos fins e razes do pedido. c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica; Comentrio Ate nder prontamente, com preferncia sobre qualquer outro servio, s requisies de papis, do cumentos, informaes ou providncias que lhe forem feitas pelas autoridades judicirias ou administrativas, para defesa do Estado, em juzo. VI - levar ao conhecimento d a autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; Com entrio dever do servidor levar ao conhecimento da autoridade superior as irregula ridades de que tiver cincia, porque, se no o fizer, torna-se conivente com elas, c onfigurando condescendncia criminosa e assumindo a posio de responsvel solidrio, resp ondendo, na esfera cvel, administrativa e penal, ao que couber VII - zelar pela e conomia do material e a conservao do patrimnio pblico; Comentrio Todo o patrimnio pbli o adquirido com verba pblica, isto , com dinheiro do povo, e o servidor, na qualid ade de contribuinte, zelando pela economia do material, contribui pela economia de verbas pblicas e, indiretamente, pelo que seu. Cabe lembrar da importncia do cu idado com o local de trabalho como um todo: a ateno na lida com mquinas e computado res; no final do expediente verificar se est tudo desligado e organizado; enfim, zelar pela boa manuteno geral da repartio. VIII - guardar sigilo sobre assunto da re partio; Comentrio o dever de sigilo funcional. O servidor deve manter irrestrita re serva e discrio sobre informao de que tomou conhecimento em razo do cargo, cuja publi cidade possa trazer danos quaisquer Administrao. Este preceito deve ser rigorosame nte observado. A simples revelao oral, em carter confidencial, a terceiro que de ou tro modo jamais ficaria conhecendo o fato, ainda que no produza prejuzo algum, j co nfigura quebra e desrespeito ao sigilo funcional. IX - manter conduta compatvel c om a moralidade administrativa; Comentrio O elemento tico deve estar sempre presen te e nortear a conduta do servidor, no exerccio da funo e fora dela, devendo ser im pecvel em suas palavras, atitudes, costumes e apresentao pessoal, zelando pela prpri a imagem e, igualmente, pelo prestgio da funo pblica. X - ser assduo e pontual ao ser vio;

Comentrio O servidor deve comparecer habitualmente ao local de trabalho, observan do fielmente o horrio de incio e trmino do expediente. Esse preceito um dos fatores que sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo durante o estgio probatrio: no haver registro de ausncias injustificadas e comparecimento rigoroso nos horrios de entrada e sada estabelecidos. XI - tratar com urbanidade as pessoas; Comentrio O servidor deve tratar as pessoas, o pblico e os colegas de trabalho com educao e res peito, zelando pela harmonia do ambiente e bem-estar geral. XII - representar co ntra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Comentrio Esse dever decorre do princpi o constitucional da legalidade, que impe ao agente pblico agir nos limites e ditam es da Lei, cabendo a quem souber de ilegalidade, omisso ou abuso de poder, repres entar autoridade competente. O abuso de poder (gnero) configura-se em duas espcies : excesso de poder e desvio de finalidade. No excesso de poder, o agente, embora competente, extrapola os limites das atribuies que a lei lhe confere, exorbitando sua competncia legal. J no desvio de finalidade, o agente pblico, embora atuando n os limites de sua competncia, procura fim diverso ao que seria legtimo, determinad o por lei ou pelo interesse pblico ou o bem comum, atentando contra o princpio da impessoalidade. Ambas as situaes invalidam o ato: o ato arbitrrio, ilcito e nulo. Pa rgrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrqui ca e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurand o-se ao representando ampla defesa. Comentrio A presuno de legitimidade atributo in erente a todo ato administrativo, e decorre do princpio constitucional da legalid ade, pelo qual o administrador pblico s pode agir estritamente de acordo com o que a lei autoriza, distinto do administrador privado, que pode fazer tudo que no se ja contrrio Lei. Por esse atributo, presume-se o ato administrativo verdadeiro e conforme o Direito, autorizada sua imediata execuo at ser sua legitimidade question ada e declarada sua invalidao (anulao ou revogao). Como conseqncia do atributo da pre de legitimidade est a inverso e transferncia do nus da prova da invalidao do ato para quem a invocou, isto , o nus da prova cabe ao alegante e a ele assegurada ampla de fesa. A representao deve ser encaminhada pela via hierrquica, ou seja, por intermdio do chefe imediato (ainda que a representao seja contra ele) e este a encaminhar, p ara apreciao, autoridade superior quela contra a qual formulada. O Cdigo de tica Pro issional do Servidor Pblico Civil lista os principais deveres do servidor, so eles : a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;

c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, esc olhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa pa ra o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, di reitos e servios de coletividade a seu cargo; e) f) tratar cuidadosamente os usuri os dos servios, aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; ter cons cincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequa da prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e a s limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de pr econceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respei to hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimen to indevido da estrutura em que se funda o poder estatal; i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que vis em a obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las; zelar, no exerccio do direito de greve, p elas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; ser assduo e fre qente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; j) l)

m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; n) manter limpo e em perfeit a ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e dist ribuio; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; p) apresentar-se a o trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; q) manter-se atualizado c om as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas f nes; r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as taref as de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mante ndo tudo sempre em boa ordem; facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios po r quem de direito; exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; s) t) u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com fina lidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; v) divulgar e informar a todos os inte grantes da sua classe sobre a existncia deste cdigo de tica, estimulando o seu inte gral cumprimento. XIII - declarar no ato da posse os bens e valores que compem o seu patrimnio privado (Lei n 8.429/92). Comentrio O servidor deve declarar no ato d a posse, os bens mveis, imveis e valores monetrios que compem o seu patrimnio pessoal , comprometendo-se a manter atualizado, anualmente, os valores respectivos (art. 13 da Lei no 8.429/92 e Lei no 8.730/93).

CAPTULO II DAS PROIBIES Art. 117. Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio du rante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; Comentrio O servidor faz jus remunerao referente ao efetivo exerccio do servio e, para no desmerec-la, neces que nele permanea. Se, por motivo imperioso, precisar ausentar-se, deve faz-lo co m prvia autorizao do chefe imediato. II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade co mpetente, qualquer documento ou objeto da repartio; Comentrio O normal que document os e objetos de trabalho permaneam na repartio, por questes de segurana e, ainda, por praticidade, uma vez que o local da lide diria. Mas, se houver a necessidade de retir-los para diligncia externa, possvel faz-lo mediante o preenchimento de um term o de autorizao, em vrias vias, ficando cada qual com a respectiva autoridade compet ente. III - recusar f a documentos pblicos; Comentrio O servidor dotado de f pblica. Ele no pode exigir que o usurio traga documento autenticado em cartrio. Mediante a apresentao do documento original, o servidor tem o dever de dar f, isto , reconhecer autenticidade, apondo na cpia registro de "confere com o original". IV - opor re sistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; Com entrio A impessoalidade, princpio constitucional, deve estar sempre presente. O se rvidor, por razes pessoais ou motivos obscuros, no deve manifestar sua vontade nem usar de artifcios para procrastinar, prejudicar deliberadamente ou dificultar o andamento de documento ou processo, ou ainda o exerccio regular de direito por qu alquer pessoa, causando-lhe dano material ou moral. V - promover manifestao de apr eo ou desapreo no recinto da repartio; Comentrio Pelo princpio constitucional da isono mia segundo o qual "todos so iguais perante a lei" (art. 5o), merecendo idntico tr atamento, sem distino, seja ela positiva ou negativa, que, de uma forma ou de outr a discriminatria. Assim, no compatvel a manifestao ou consideraes de apreo ou des relao a superior ou colega no recinto da repartio. Em outras palavras, condenvel tan to a bajulao quanto a detrao, insistimos, no mbito da repartio pblica. Tal receita n ede, por exemplo, que seja comemorado o aniversrio do chefe num local neutro: chu rrascaria, pizzaria, chcara, etc, visando manuteno do esprito de equipe. VI - comete r a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atr ibuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;

Comentrio Essa falta mais grave do que aparenta ser. O exerccio da funo intuito pers onae ou personalssimo, isto , somente a pessoa do titular do cargo (ou seu substit uto legal) que pode, efetivamente, realizar o exerccio das atribuies funcionais. Su a no-observncia atenta frontalmente o princpio da legalidade. Alm disso, pe em risco a questo da segurana e do sigilo funcional. Os casos previstos em lei dizem respei to aos atos de delegao, avocao ou troca de planto devidamente autorizadas pela autori dade competente. VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; Comentrio A Constituio Fede ral, no art. 5, XX, prev a liberdade associativa genericamente: "ningum ser compelid o a associar-se ou a permanecer associado"; ratificando tal direito de forma mai s especfica no caput do art. 8: " livre a associao profissional ou sindical ...; e, pa ra no deixar dvidas, reafirma-o mais uma vez, no mesmo artigo, inciso V: "ningum se r obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a sindicato". A filiao partidria e sindi cal um direito do servidor e no uma imposio legal. VIII - manter sob sua chefia ime diata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; Comentrio O servidor pode ter, sob sua chefia imediata, cnjuge, companheir o ou parente at o segundo grau civil (pais, avs, filhos, netos e irmos) apenas em c argo efetivo, cuja investidura se d mediante aprovao em concurso pblico, sendo-lhes vedado ocupar cargo ou funo de coniiana, de livre nomeao e exonerao. IX - valer-se do argo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da fu no pblica; Comentrio "O princpio constitucional da impessoalidade, nada mais que o cl sico princpio da finalidade, o qual impe ao administrador pblico que s pratique o at o para seu fim legal. E o fim legal unicamente aquele que a norma de Direito ind ica expressa ou virtualmente como objetivo do ato, de forma impessoal", nos evid encia H. L. Meirelles. A satisfao do interesse pblico , com primazia, o querer da Ad ministrao. Mas, para a validade do ato, no basta que se almeje o interesse coletivo . A finalidade precpua se manifesta no resultado definido pelo efeito jurdico prod uzido pelo ato. Assim, o servidor que valer-se do cargo para lograr proveito prpr io ou de terceiro incorre em improbidade administrativa que atenta contra princpi o da Administrao Pblica, do tipo abuso de poder por desvio de finalidade. Praticar ato visando a fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto na regra de competncia constitui improbidade administrativa punvel com a pena mxima de demisso "a bem do servio pblico" e suspenso dos direito.s polticos de trs a cinco ano s (arts. 11 e 12, III, da Lei n 8.429/92). X - participar de gerncia ou administrao de empresa privada, sociedade civil, salvo a participao nos conselhos de administr ao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente , participao do capital social, sendo-lhe vedado exercer o comrcio, exceto na quali dade de acionista, cotista ou comanditrio;*

Comentrio Foi ressalvada a participao do servidor nos conselhos de administrao e fisc al de empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha parti cipao do capital social. O servidor, em horrio compatvel, pode trabalhar em empresa privada. O que o estatuto veda a sua participao na gerncia dos negcios, seja como ad ministrador, diretor, scio-gerente ou simplesmente constando do nome comercial da sociedade ou firma. O legislador entendeu que a prtica de atos de comrcio e a prti ca de atos de administrao so incompatveis. A proibio tem carter pessoal. Nada obsta, p rtanto, do exerccio do comrcio pela mulher do proibido. Provado que este serve do cnjuge para obter vantagens em funo de seu cargo sofrer sanes administrativas, civis o u criminais, conforme teor da infrao. Veja que a vedao estatutria excetua a possibili dade de o servidor possuir um comrcio na qualidade de acionista majoritrio ou no co tista (com 99% das cotas) ou ainda comanditrio, sendo este o capitalista que resp onde apenas pela integralizao das cotas subscritas, presta s capital e no trabalho, no tem qualquer ingerncia na administrao da sociedade e no se faz do constar da razo s ocial. XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o seg undo grau, e de cnjuge ou companheiro; Comentrio Ao servidor proibido patrocinar ( defender/pleitear) direta ou indiretamente, direito alheio perante a Administrao Pb lica, valendo-se da qualidade de funcionrio. Excepcionou-se os casos em que promo va o acompanhamento de procedimentos que tratam de benefcios assistenciais ou pre videncirios de parente at o segundo grau (pais, avs, filhos, netos e irmos), cnjuge o u companheiro. Por este dispositivo o servidor no pode, por exemplo, reclamar, ju nto Administrao Pblica, um benefcio previdencirio de tio ou um trabalhista de irmo. P rm, pode pleitear uma penso alimentcia para a me ou intermediar a petio de aposentador ia para o pai. XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer e spcie, em razo de suas atribuies; LEI N 8.429, DE 2/6/92 Prev situaes e estabelece instrumentos de responsabilizao dos q ue tentarem lesar o errio. ...................................................... ................................................. Art. 9 Constitui ato de improbi dade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de van tagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, notadamente: I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, d ireta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem t enha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou o misso decorrente das atribuies do agente pblico; Comentrio A Constituio Federal, art. 7, 4o, j previa: "Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos di reitos polticos (de 3 a 10 anos), a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos be ns e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel". XIII - aceitar comisso , emprego ou penso de Estado estrangeiro; Comentrio

Esta falta de substancial seriedade, podendo, em razo do cargo que o servidor ocu pe, pr em risco a soberania do Estado, e, se cometida em tempo de guerra oficialm ente declarada, a punio pode ser pena de morte. (CF, art. 5o, XLV II, a). XIV - pr aticar usura sob qualquer de suas formas; Comentrio Usura sinnimo de agiotagem, ou seja, especulao sobre fundos, cmbios ou mercadorias, com o objetivo de obter lucro exagerado mediante juros exorbitantes. XV - proceder de forma desidiosa; Comentr io Ser negligente, indolente e preguioso. Agir com descaso e apatia, no empregando a devida ateno, cuidado e eficincia na ao praticada. XVI - utilizar pessoal ou recur sos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; Comentrio Conforme esclarecimentos anteriores, o ato no pode desviar-se de sua finalidade, que certa mente tem como objetivo algum benefcio pblico, sendo incompatvel com a utilizao de pe ssoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares. LEI N 8.429, DE 2/6/92 Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa, que caus a leso ao errio, qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimoni al, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres dos rgos e enti dades pblicos. .................................................................. ..................................... II - permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do a cervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, sem a observncia das formalidades legais e regulamentares aplicveis espcie; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e tra nsitrias; Comentrio Cargo pblico um lugar na estrutura organizacional, criado por l ei, com atribuies a ele inerentes e com vencimentos prprios. Assim, um servidor no p ode determinar ou alterar as atribuies a serem desempenhadas por outro a ele subor dinado porque elas j so previstas, excetuando-se situaes de emergncia e transitorieda de, onde todos devem colaborar, no que for possvel, para que as condies normais se reestabeleam. Perceba que no basta ser situao de urgncia, h que ser de emergncia, e n de emergncia, requer transitoriedade. XVIII - exercer quaisquer atividades que se jam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; Comentrio O elemento tico deve nortear a conduta do servidor, dentro e fora do exerccio da funo, devendo ele evitar quaisquer atitudes que atentem contra o princpio da morali dade administrativa.

Alm das atividades incompatveis retratadas no inciso X (participar de gerncia ou ad ministrao de empresa privada de sociedade civil, ou exercer comrcio, exceto na qual idade de acionista, cotista ou comanditrio), a CF/88, art. 37, XVI prev a vedao da a cumulao de cargos pblicos: XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exc quando houver compatibilidade de horrios...: a) a de dois cargos de professor; b ) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos p rivativos de mdico; Observao Por cargo tcnico ou cientfico, entende-se aquele que tenh a como pr-requisito para investidura a formao em 3o grau, isto , nvel superior. A CF/ 88 traz outras duas excees vedao da acumulao de cargos pblicos: Art. 38, III - inves o no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagen s de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo... Art. 95 , pargrafo nico. Aos juzes vedado: I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio. A CF/88 explicita a acumulao remunerada de ca rgos pblicos, deixando em aberto sobre a acumulao no-remunerada. Outras vedaes so impo tas ao servidor pelo Cdigo de tica, so elas: a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e intluncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de ci dados que deles dependam; c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d) usar e artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qual quer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do se u mister; f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou i nteresses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionad os administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda finance ira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familia es ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que neces site do atendimento em servios pblicos; j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; 1) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autori zado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer u so de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prpr io, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; p) exercer ativi dade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

Comentrio Foi includa a proibio ao servidor de, quando convocado pela Administrao, com o objetivo de frustrar iniciativas de recadastramento, recusar-se a apresentar documentos e informaes cadastrais. CAPTULO III DA ACUMULAO Art. 118. Ressalvados os c asos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1 A p bio de acumular estende-se a empregos e funes em Autarquias, Fundaes Pblicas, Empresas Pblicas, Sociedades de Economia Mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, d os Territrios e dos Municpios, suas subsidirias e sociedades controladas, direta ou indiretamente pelo Poder Pblico. 2 A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condi cionada comprovao da compatibilidade de horrios. 3 Considera-se acumulao proibida a rcepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade , salvo quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem acumulveis na ativi dade.* Comentrio Passou a ser considerada acumulao proibida a percepo de vencimentos de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, ressalvadas as h ipteses de acumulaes permitidas em atividade. Art. 119. O servidor no poder exercer m ais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. Comentrio Passou a permit r a acumulao no remunerada de cargos em comisso. uma adequao de redao para compatib r o texto com o disposto no pargrafo nico do art. 9. Foi acrescido pargrafo nico com previso de possibilidade dessa remunerao. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das emp esas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem c omo quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, deten ha participao no capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislao espe cfica.** Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitam ente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, fi car afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibi lidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mx imas dos rgos ou entidades envolvidos. Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. Comentrio Passou a permitir o exerccio de um dos cargos efetivos concomitantemente com o cargo em co misso, desde que haja compatibilidade de horrio e local, declarada pelas autoridad es mximas dos rgos ou entidades envolvidos.

Desse modo, a Administrao poder contar com a fora de trabalho, em relao a pelo menos u m cargo, dos servidores que estejam afastados de seus efetivos, com remunerao, em razo de estarem exercendo cargo em comisso. CAPTULO IV DAS RESPONSABILIDADES Art. 1 22. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou cul poso, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. 1 A indenizao de prejuzo dolosa ente causado ao errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial. 2 Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regre ssiva. 3 A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser exe cutada, at o limite do valor da herana recebida. Art. 123. A responsabilidade pena l abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. Art. 124 . A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo p raticado no desempenho do cargo ou funo. Art. 125. As sanes civis, penais e administ rativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. Art. 126. A responsabili dade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. CAPTULO V DAS PENALIDADES Art. 127. So penalid ades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de apos entadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de fu no comissionada. Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Pargrafo nico . O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da s ano disciplinar. Comentrio Foi transportada a redao original do art. 140, que dispe qu e o ato de imposio de penalidade mencionar sempre o dispositivo legal e a causa da sano. Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio nstante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalid ade mais grave. Art. 117. Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documen to e processo ou execuo de servio;

V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pe ssoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio qu e seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar su bordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a par tido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cn juge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; XIX - recusar-se a atualiza r seus dados cadastrais quando solicitado; Comentrio Foi acrescida mais uma condu ta do servidor sujeita penalidade de advertncia recusa de atualizao de dados cadast rais quando solicitado em face da incluso do inciso XIX ao art. 117. Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita penalidade de demisso, endo exceder de 90 (noventa) dias. 1 Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido inspeo mdica determi nada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumpr ida a determinao. 2 Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de venc imento, ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o de curso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servi dor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. Pargrafo nico. O cance lamento da penalidade no surtir efeitos retroativos. Art. 132. A demisso ser aplicad a nos seguintes casos: I - crime contra a Administrao Pblica; II - abandono de carg o; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992 Prev situaes e estabelece instrumentos de responsabilizao dos que tentarem lesar o Errio. O Presidente da Repblica. Fao saber que o Congresso Nacion al decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer age nte pblico, servidor ou no, contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o Errio haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do p atrimnio ou da receita anual, sero punidos na forma desta Lei. Pargrafo nico. Esto ta mbm sujeitos s penalidades desta Lei os atos de improbidade praticados contra o pa trimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, d e rgo pblico, bem como daquelas para cuja criao ou custeio o Errio haja concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitan do-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos c fres pblicos. Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta Lei, todo aquel e que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designa

contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior. Art. 3 As disposies desta Lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou conco rra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma d ireta ou indireta. Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrig ados a velar pela estrita observncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos. Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceir os, dar-se- o integral ressarcimento do dano. Art. 6 No caso de enriquecimento ilci to, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio. Art. 7 Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito, caber autoridade administrativa responsvel pelo inq urito representar o Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciad o. Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo recair s obre os bens que assegurem o integral ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilcito. Art. 8 O sucessor daquele que cau sar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes dest Lei at o limite do valor da herana. CAPTULO II DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRAT IVA QUE IMPORTAM ENRIQUECIMENTO ILCITO Art. 9 Constitui ato de improbidade adminis trativa importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de vantagem patrim onial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, e notadamente: I receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, dire ta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem tenh a interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou omis so decorrente das atribuies do agente pblico; II - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar alienao, permuta ou locao de bem pblico ou o forneciment o de servio por ente estatal por preo inferior ao valor de mercado; III - utilizar , em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualq uer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceir os contratados por essas entidades; IV - receber vantagem econmica de qualquer na tureza, direta ou indireta, para tolerar a explorao ou a prtica de jogos de azar, d e lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividad e ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem; V - receber vantagem econmica de qu alquer natureza, direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro servio, ou sobre quantidade, peso, medida, qual idade ou caracterstica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei; VI - adquirir, para si ou para outrem, no exercc io de mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico; VII - aceitar em prego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade; VIII - perceb er vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza; IX - receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiret a, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado; X - incor porar, por qualquer forma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou valores integ rantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei;

XI - usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do ace rvo patrimonial das entidades mencionadas no art 1 desta Lei. Dos Atos de Improbi dade Administrativa que Causam Prejuzo ao Errio Art. 10. Constitui ato de improbid ade administrativa que causa leso ao Errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos ben s ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta Lei, e notadamente: I - faci litar ou concorrer por qualquer forma para incorporao ao patrimnio particular, de p essoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo p atrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei; II - permitir ou concor rer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou valor es integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta Le i, sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie; III - doar pessoa fsica ou jurdica bem como ao ente despersonalizado, ainda que de fi ns educativos ou assistenciais, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de q ualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta Lei, sem observncia das formalid ades legais e regulamentares aplicveis espcie; IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao de bem integrante do patrimnio de qualquer das entidades referida s no art. 1 desta Lei, ou ainda a prestao de servio por parte delas, por preo inferio r ao de mercado; V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem ou ser vio por preo superior ao de mercado; VI - realizar operao financeira sem observncia d as normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidnea; VI I - conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades l egais ou regulamentares aplicveis espcie; VIII - frustrar a licitude de processo l icitatrio ou dispens-lo indevidamente; IX - ordenar ou permitir a realizao de despes as no autorizadas em lei ou regulamento; X - agir negligentemente na arrecadao de t ributo ou renda, bem como no que diz repeito conservao do patrimnio pblico; XI - lib erar verba pblica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de qu alquer forma para a sua aplicao irregular; XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriquea ilicitamente; XIII - permitir que se utilize, em ob ra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer nat ureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 d esta Lei, bem como o trabalho de servidor pblico, empregados ou terceiros contrat ados por essas entidades. Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Con tra os Princpios da Administrao Pblica Art. 11. Constitui ato de improbidade adminis trativa que atenta contra os princpios da Administrao Pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s institu ies, e notadamente: I - praticar ato visando a fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia; II - retardar ou deixar de p raticar, indevidamente, ato de ofcio; III - revelar fato ou circunstncia de que te m cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo; IV - negar publicid ade aos atos oficiais; V - frustrar a licitude de concurso pblico; VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo; VII - revelar ou permitir que ch egue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de me dida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio.

CAPTULO III DAS PENAS Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e administ rativas, previstas na legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade su jeito s seguintes cominaes: I - na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores acres cidos ilicitamente ao patrimnio, ressarcimento integral do dano, quando houver, p erda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial e proibio de contratar co m o Poder ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indi retamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, p elo prazo de dez anos; II - na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano , perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer es ta circunstncia, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de at duas vezes o valor do dano e proibio de contra tar com Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, dire ta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio ma joritrio, pelo prazo de cinco anos; III - na hiptese do art. 11, ressarcimento int egral do dano, se houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebi da pelo agente e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou inc entivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos. Pargrafo nico. N a fixao das penas previstas nesta Lei, o juiz levar em conta a extenso do dano causa do, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente. CAPTULO IV DA DECLARAO DE BENS Art. 13. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arqu ivada no Servio de Pessoal competente. 1 A declarao compreender imveis, mveis, semov es, dinheiro, ttulos, aes e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, lo calizados no Pas ou no exterior, e, quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam s ob a dependncia econmica do declarante, excludos apenas os objetos e utenslios de us o domstico. 2 A declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o agente pblico deixar o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo. 3 Ser punido com a pena e demisso a bem do servio pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblic ue se recusar a prestar declarao dos bens, dentro do prazo determinado, ou que a p restar falsa. 4 O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens apresentada Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislao do Impos to sobre a Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessrias atualizaes, pa ra suprir a exigncia contida no caput e no 2 deste artigo. CAPTULO V DO PROCEDIMENT O ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JUDICIAL Art. 14. Qualquer pessoa poder representa r a autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao desti nada a apurar a prtica de ato de improbidade. 1 A representao, que ser escrita ou red uzida a termo e assinada, conter a qualificao do representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha conhecimento. 2 A autoridade administrativa rejeitar a representao, em despacho fundamentado, se esta no contive r as formalidades estabelecidas no 1 deste artigo. A rejeio no impede a representao a Ministrio Pblico, nos termos do art. 22 desta Lei.

3 Atendidos os requisitos da representao, a autoridade determinar a imediata apurao d s fatos que, em se tratando de servidores federais, ser processado na forma previ sta nos arts. 148 a 182 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratan do de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares. Art. 15. A comisso processante dar conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal o u Conselho de Contas da existncia de procedimento administrativo para apurar a prt ica de ato de improbidade. Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou Tribunal ou Conselho de Contas poder, a requerimento, designar representante para acompanhar o proced imento administrativo. Art. 16. Havendo fundados indcios de responsabilidade, a c omisso representar ao Ministrio Pblico ou Procuradoria do rgo para que requeira ao ju competente a decretao do seqestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enrique cido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico. 1 O pedido de seqestro ser pro cessado de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo de Processo Civil. 2 Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens, co ntas bancrias e aplicaes financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termo s da lei e dos tratados internacionais. Art. 17. A ao principal, que ter o rito ord inrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias de efetivao da medida cautelar. 1 vedada a transao, acordo ou concili nas aes de que trata o caput. 2 A Fazenda Pblica, quando for o caso, promover as aes cessrias complementao do ressarcimento do patrimnio pblico. 3 No caso da ao princ r sido proposta pelo Ministrio Pblico, a pessoa jurdica interessada integrar a lide na qualidade de litisconsorte, devendo suprir as omisses e falhas da inicial e ap resentar ou indicar os meios de prova de que disponha. 4 O Ministrio Pblico, se no i ntervier no processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade. Art. 18. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao do dan o ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a r everso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcit o. CAPTULO VI DAS DISPOSIES PENAIS Art. 19. Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio quando o autor da denncia o sabe inocente. Pena: deteno de seis a dez meses e multa. Pargrafo nico. Alm da sano enal, o denunciante est sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materias, mo rais ou imagem que houver provocado. Art. 20. A perda da funo pblica e a suspenso do s direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria. Pa rgrafo nico. A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da re munerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual. Art. 21. A aplicao d sanes previstas nesta Lei independe: I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pb lico; II - da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribun al ou Conselho de Contas. Art. 22. Para apurar qualquer ilcito previsto nesta Lei , o Ministrio Pblico, de ofcio, a requerimento de autoridade administrativa ou medi ante representao formulada de acordo com o disposto no art. 14, poder requisitar a instaurao de inqurito policial ou procedimento administrativo. CAPTULO VII DA PRESCR IO Art. 23. As aes destinadas a levar a efeito as sanes previstas nesta Lei podem ser propostas:

I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo e confiana; II - dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para falt as disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego. V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repar tio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos de dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acu ulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. Art. 117. ..................................................... ................................... IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de empresa privada, sociedade civil, salvo a participao nos co nselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, dir eta ou indiretamente, participao do capital social, sendo-lhe vedado exercer o comr cio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XI - atuar, como p rocurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de bene fcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espc ie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado est rangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de for ma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios o u atividades particulares; Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notif icar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de 10 (dez) dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, a dotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo admi nistrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases: I - instaurao, com a pub licao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apu rao; II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio; III - julgament 1 A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se- pelo nome e matrcula do servid or, e a materialidade pela descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em situao de cumulao ilegal, dos rgos ou entidades de vinculao, das datas de ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico. 2 A comisso lavrar, at 3 (trs) dias aps publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as inform aes de que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor in diciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de 5 (cinco) dia s, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, ob servado o disposto nos arts. 163 e 164. 3 Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumi r as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento.

4 No prazo de 5 (cinco) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade j ulgadora proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3 do art. 167. 5 A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua b a-f, hiptese em que se converter, automaticamente, em pedido de exonerao do outro car go. 6 Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de demisso estituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, empregos o u funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de culao sero comunicados. 7 O prazo para a concluso do processo administrativo discipli nar submetido ao rito sumrio no exceder 30 (trinta) dias, contados da data de publi cao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at 15 (quinze) dias, quando as circunstncias o exigirem. 8 O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as dispos ies dos Ttulos IV e V desta Lei. Comentrio Foi institudo o procedimento sumrio para ap urao e regularizao imediata de acumulao ilegal. A primeira fase do novo rito a instau ao, que dever conter a indicao de autoria, com o nome e matrcula do servidor e da mate rialidade com a descrio completa da situao da acumulao proibida. A segunda fase denom nada instruo sumria e compreende a indiciao, lavrada pela comisso composta por dois se rvidores estveis, em at trs dias aps a sua constituio; a defesa, que dever ser apresen ada no prazo de cinco dias; e o relatrio. A terceira e ltima fase a do julgamento, que ocorrer no prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo. A boa-f ser configurada pela opo do servidor at o ltimo dia de defesa e ser convertida automat icamente em pedido de exonerao. Permanece a mesma regra para a comprovao de m-f, hipte e em que a pena cabvel ser aplicada aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime d e acumulao ilegal. O prazo do rito sumrio ser de trinta dias, prorrogvel at quinze, e sero aplicados, subsidiariamente, os Ttulos do Regime Disciplinar e do Processo Ad ministrativo Disciplinar. Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilid ade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. Art . 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. Pargrafo ico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso. Art. 35. A exonerao de car go em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: I - a juzo da autoridade compe tente; II - a pedido do prprio servidor. Pargrafo nico. O afastamento do servidor d e funo de direo, chefia e assessoramento dar-se-: I - a pedido; II - mediante dispens a, nos casos de: a) promoo; b) cumprimento de prazo exigido para rotatividade na f uno; c) por falta de exao no exerccio de suas atribuies, segundo o resultado do proces o de avaliao, conforme estabelecido em lei e regulamento; d) afastamento de que tr ata o art. 94.

Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VI II, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes asos: IV - improbidade administrativa; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblico s; X - leso aos cofres pblicos de dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; Art. 37. A demisso, ou a destituio de cargo em comisso por infringncia do art. 117, inciso s IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico fe deral, pelo prazo de 5 (cinco) anos. Art. 117. Ao servidor proibido: IX - valerse do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidad e da funo pblica; XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblic s, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; Pargrafo nico. No poder retornar ao se rvio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. Art. 132. A demisso ser apli cada nos seguintes casos: I - crime contra a Administrao Pblica; .................. ................................................................................ ..... IV - improbidade administrativa; ......................................... .............................................................. VIII - aplicao irre gular de dinheiros pblicos; ..................................................... .................................................. X - leso aos cofres pblicos de dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; Art. 138. Configura abandono do cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de 30 (trinta) dias consecuti vos. Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por 60 (sessenta) dias, interpoladamente, durante o perodo de 12 (d oze) meses. Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, ta mbm ser adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-se esp ecialmente que: I - a indicao da materialidade dar-se-: a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio s uperior a 30 (trinta) dias; b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo igual ou superior a 60 (sessenta) dias interpoladamente, durante o perodo de 12 (doze) meses; II - aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou resp abilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, indicar o respe ctivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencio nalidade da ausncia ao servio superior a 30 (trinta) dias e remeter o processo auto ridade instauradora para julgamento. Comentrio Foi institudo o procedimento sumrio para apurao e regularizao imediata do abandono de cargo e da inassiduidade habitual.

A primeira fase do novo rito a instaurao, que dever conter a indicao de autoria, com o nome e matrcula do servidor e da materialidade que, no caso de abandono, ser a i ndicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio por prazo super ior a trinta dias e, na hiptese de inassiduidade, a indicao dos dias de falta sem c ausa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. A segunda fase denominada sumria e compreende a i ndiciao, lavrada pela comisso composta por dois servidores estveis, em at trs dias aps a sua constituio; a defesa, que dever ser apresentada no prazo de cinco dias; e o r elatrio. O relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor resu mir as peas principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono, sobre a intencionalidade da ausncia e remeter o processo auto ridade instauradora do julgamento. A terceira e ltima fase a do julgamento, que o correr no prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo. O prazo do ri to sumrio ser de trinta dias, prorrogvel at quinze, e sero aplicados, subsidiariament e, os Ttulos do Regime Disciplinar e do Processo Administrativo Disciplinar. Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica , pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pe lo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao, de aposentado ria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo ou entidade; II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quel as mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (tri nta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respecti vos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (tr inta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de de stituio de cargo em comisso. Art. 142. A ao disciplinar prescrever: I - em 5 (cinco) a nos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. 1 O prazo de prescrio comea a correr da ata em que o fato se tornou conhecido. 2 Os prazos de prescrio previstos em lei pen al aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. 3 A abertura de s indicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso fi al proferida por autoridade competente. 4 Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo.

Comentrios gerais acerca do Regime Disciplinar (Arts. 116 a 142) Deveres do servidor Para tentar explicar a peculiar posio do servidor perante o Es tado e a natureza da relao existente, necessrio extrapolar a noo de relao empregatc , sendo o ordenamento jurdico insuficiente para clarear a essncia dessa peculiarid ade, faz-se mister recorrer ao ordenamento tico. Portanto, mais adequado dizer de veres do servidor pblico em lugar de obrigaes, pois assim evidencia o carter prepond erantemente tico fundamentado em tal relao. Os estatutos dos servidores pblicos civi s, nas diversas esferas de governo, impem uma srie de deveres a seus agentes. Ao t ratarem do tema, os autores no sistematizam, apenas enumeram os diferentes

deveres: lealdade, obedincia, dever de conduta tica, sigilo funcional, assiduidade , pontualidade, urbanidade e zelo. Lealdade (ou fidelidade) O agente pblico no um autmato annimo. um ser humano, dotado de liberdade, discernimento e princpios morai s, empregando sua energia e ateno no desempenho do cargo, com respeito integral s l eis e instituies, sempre a servio da causa pblica, finalidade precpua de todo o apare lhamento administrativo, identificando-se com os interesses do Estado. Acrescent e-se a isso o comprometimento com o trabalho. O grau de comprometimento profissi onal do servidor com o trabalho, com a consecuo das metas estabelecidas, com o con ceito da instituio e da Administrao Pblica como um todo. Enfim, comprometimento com a misso do rgo ou entidade. Obedincia Pelo poder hierrquico, prprio da Administrao, es elecem-se relaes de subordinao entre os servidores. O dever de obedincia consiste na obrigao em que se acha o servidor subalterno de acatar as ordens emanadas do legtim o superior hierrquico, salvo as manifestamente ilegais. Por ordem legal entende-s e a emanada da autoridade competente, em forma adequada e com objetivos lcitos. A companha a disciplina: observncia sistemtica aos regulamentos s normas emanadas das autoridades competentes. Conduta tica O equilbrio e sincronicidade entre a legali dade e a finalidade, na conduta do servidor, que consagram a moralidade do ato a dministrativo. O dever de conduta tica decorre do princpio constitucional da moral idade administrativa e impe ao servidor a obrigao de observar, sempre, o elemento ti co, seja no exerccio do cargo (ou funo) ou fora dele, em sua vida particular conduz ir-se de maneira impecvel, evitando qualquer atitude que possa influir no prestgio da funo pblica. Sigilo funcional Pelo dever de sigilo funcional impem-se ao servido r reserva sobre assunto e informaes de que tomou conhecimento em razo do cargo e qu e por sua natureza no podem ultrapassar os limites da esfera a que se destinam. O dever de guardar sigilo deve ser observado no apenas durante o tempo em que o se rvidor exercer efetivamente o cargo, mas tambm quando ele no mais pertencer ao qua dro do funcionalismo. Assiduidade O servidor deve ser assduo, isto , comparecer ha bitualmente ao local de trabalho e desempenhar as funes e atribuies prprias do cargo que titular, em sua esfera de competncia. Assiduidade, responsabilidade, produtiv idade, capacdade de iniciativa, disciplina, quantidade de trabalho, comprometimen to, tempestividade, relacionamento e criatividade so alguns dos fatores avaliados , hoje, em desempenho. Pontualidade O servidor deve ser pontual, isto , observar rigorosamente o horrio de incio e trmino do expediente da repartio e do interstcio par a refeio e descanso, quando houver. Urbanidade O servidor que lida com o pblico, de ve faz-lo com solicitude, cortesia, tolerncia, ateno e disponibilidade; respeitando a capacidade e limitaes individuais dos usurios, sem qualquer espcie de distino e cons cientes de sua posio de "servidor do pblico". Igual postura deve o servidor demonst rar perante os colegas de trabalho, mantendo sempre o esprit de corps. Urbanidad e, relacionamento e comunicao definem a cordialidade, a habilidade e a presteza do servidor no atendimento s pessoas que demandam seus servios. Zelo O dever de zelo , tambm conhecido como dever de diligncia ou dever de aplicao, pode ser definido com o a meticulosidade no exerccio da funo; a ateno e iniciativa para encontrar a soluo

mais adequada para questes problemticas emergentes no cotidiano do servio, zelando pelos interesses do Estado como o faria pelos seus interesses particulares. O de ver de zelo com a res publica caminha junto com o dever de responsabilidade: gra u de compromisso com o trabalho e com os riscos decorrentes de seus atos. Dever, no sentido genrico, significa "obrigao de fazer ou deixar de fazer alguma coisa". exatamente esse o sentido refletido na expresso "deveres do servidor" a que se re fere o art. 116 do RJU. Acumulao de Cargos Pblicos Ressalvados os casos previstos n a Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. A proibio de acumular ende-se a cargos, empregos e funes em Autarquias, Fundaes Pblicas, Empresas Pblicas, S ociedades de Economia Mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territr ios e dos Municpios. A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada compro vao da compatibilidade de horrios. O servidor no poder exercer mais de um cargo em co misso, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. O servidor vin ulado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos ef etivos. Verificada em processo disciplinar acumulao proibida e provada a boa-f, o s ervidor optar por um dos cargos. Provada m-f, perder tambm o cargo que exercia h mais tempo e restituir o que tiver percebido indevidamente. Na hiptese de provada a m-f, sendo um dos cargos, emprego ou funo exercido em outro rgo ou entidade, a demisso lhe ser comunicada. Das responsabilidades Do servidor O servidor responde civil, pen al e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. O servidor resp onde civil por ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, praticado no desemp enho do cargo ou funo. Ato omissivo: nasce de um no agir por parte do agente quando este tinha o dever de agir. Ato comissivo: aquele resultante de um agir, de uma ao positiva por parte do agente. Ato doloso: o ato praticado com plena conscincia do dano a ser causado e a ntida inteno de alcanar tal objetivo ou assumir o risco de produzi-lo. Ato culposo: o ato do agente caracterizado pela imprevisibilidade, pela manifestao da falta do dever de cuidado em face das circunstncias. So modalidad es da culpa: a) imprudncia: atitude em que o agente atua com precipitao, sem a devi da cautela; b) negligncia: quando o agente, podendo tomar as precaues exigidas no o faz por displicncia, inrcia ou preguia; c) impercia: a inabilidade, a falta de conhe cimentos tcnicos para o exerccio do ofcio. A responsabilidade civil, em sua essncia, pressupe prejuzo patrimonial, e visa reparao material. A responsabilidade civil do agente pblico subjetiva, isto , fica sujeita comprovao de dolo ou culpa. Por outro l ado, a Constituio adota, no tocante s entidades de direito pblico, a responsabilidad e objetiva, com base na teoria do risco administrativo, onde respondero pelos dan os que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Em ao regressiva, o se rvidor fica obrigado a reparar os danos causados Fazenda Pblica. Esta obrigao de re passe estende-se aos sucessores at o limite da herana recebida.

Concluda a infrao como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, onde a autoridade policial apurar a falta caracterizada na ca tegoria de crimes contra a Administrao Pblica. As sanes civis, penais e administrativ as podero cumular-se, sendo independentes entre si. A responsabilidade administra tiva do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Do Estado (ou da Administrao) Vale salientar que a responsabi lidade civil do Estado, de acordo com a teoria do risco administrativo, juris ta ntum (relativa), de sorte que, provada a culpa total ou parcial do lesado, exime -se a Administrao, na mesma escala, da obrigao de reparar o dano. Penalidades Discip linares Aplicadas ao Servidor Pblico I - advertncia;* II - suspenso;* III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. Na aplicao das penalidades sero consideradas a na ureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pb lico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. A a dvertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao das seguintes proibies constan tes da lei: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do c hefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor res istncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que se ja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subord inados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge , companheiro ou parente at o segundo grau civil; A suspenso que no poder exceder a 90 dias, ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das seguintes proibies: XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quai squer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horri o de trabalho. Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injus tificadamente, recusar-se a ser submetido inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. Quand o houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento, ou remunerao, fi cando o servidor obrigado a permanecer em servio. PAREI

As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o dec urso de trs e cinco anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no hou ver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a Administrao Pblica; .................................... Crimes contra a Administrao Pblica A seguir esto relacionados os crimes que, praticados por servidor pblico no exerccio de seu cargo, constituem crimes contra a Administrao Pblica, nos termos do Cdigo Penal. Peculato Art. 312. Apropriar-se o funcionrio pblico de dinhe iro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio: Pena - recluso, de dois a 12 (doze) anos, e multa. 1 Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, subtrai, ou concorre para que seja s ubtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporcion a a qualidade de funcionrio. Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento Ar t. 314. Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em ra zo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: Pena - recluso, de 1 (u m) a 4 (quatro) anos, se o fato no constitui crime mais grave. Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas Art. 315. Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa. Concusso Art. 316. Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fo ra da funo ou antes de assumi-la; mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - reclu so, de 2 (dois) a 8 (oito) anos, e multa. Excesso de exao 1 Se o funcionrio exige imp osto, taxa ou emolumento que sabe indevido, ou quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa. 2 Se o funcionrio desvia em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Facilitao de contrabando ou descaminho Art. 318 . Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho ( art. 33): Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Prevaricao Art. 31 9. Retardar ou deixar de praticar, indevidanente, ato de ofcio, ou pratic-lo contr a disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pesoal: Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano; e multa. Condescendncia criminosa

Art. 320. Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 1 ( um) ms, ou multa. Advocacia administrativa Art. 321. Patrocinar, direta ou indire tamente, interesse privado perante a Administrao Pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio: Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) meses, ou multa. Pargrafo nico. Se o i nteresse ilegtimo: Pena-deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, alm da multa. Abandono de funo Art. 323. Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei: Pena deteno, de 15 (quinze) dias a 1 (um) ms, ou multa. 1 Se do fato resulta prejuzo pbli o: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. 2 Se o fato ocorre em luga r compreendido na faixa de fronteira. Pena - deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e mu lta. Violao de sigilo funcional Art. 325. Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: Pena - deteno, d e 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais gra ve. Violao do sigilo de proposta de concorrncia Art. 326. Devassar o sigilo de prop osta de concorrncia pblica, proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo: Pena - d eteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. II - abandono de cargo; III - inassi duidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e condu ta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; V III - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apro priou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos de dilapidao do patrimnio nacional ; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - val r-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignid ade da funo pblica; XIV - participar de gerncia ou administrao de empresa privada, de sociedade civil, ou exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XV - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblica s, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;

XVI - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XVII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XVI II - praticar usura sob qualquer de suas formas; XIX - proceder de forma desidio sa; XX - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividade s particulares; XXI - recusa da prestao da declarao dos bens e valores patrimoniais; (Lei n 8.429/92) XXII - ao de omisso que resulte em no recolhimento de tributos a Un io (Lei n 8.026/90); XXIII - ao ou omisso que facilite a prtica de crime contra a Faze nda Pblica (Lei n 8.026/90). Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do in ativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. A demisso ou a destituio de rgo em comisso, nos casos enumerados abaixo, implica a indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. a) improbidade administrat iva punida na forma da Lei n 8429 de 2/6/92; b) aplicao irregular de dinheiros pblic os; c) leso aos cofres pblicos de dilapidao do patrimnio nacional; d) corrupo. A demis ou a destituio de cargo em comisso por infringncia dos casos enumerados a seguir, i ncompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de cinco anos. a) valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de out rem, em detrimento da dignidade da funo pblica; b) atuar, como procurador ou interm edirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; No pode r retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do carg o em comisso por cometer: I - crime contra a Administrao Pblica; II - improbidade ad ministrativa; III - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IV - leso aos cofres pbli cos de dilapidao do patrimnio nacional; V - corrupo. Configura abandono do cargo a au sncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos. Ente nde-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por s essenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. As p enalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica, pelos Pr esidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procura dor-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao, de aposentadoria ou dis ponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo ou entidade; II - pela s autoridades administrativas de hierarquia, imediatamente inferior quelas mencio nadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a trinta dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at trinta dias;

IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de car go em comisso. A ao disciplinar prescrever: I - em cinco anos, quanto s infraes punve com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comis so; II - em dois anos, quanto suspenso; III - em cento e oitenta dias quanto adver tncia. O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. Os prazos de prescrio previstos em lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capi tuladas tambm como crime. A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo discip linar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que ces sar a interrupo. TTULO V DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR CAPTULO I DISPOSIES GE RAIS Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obr igada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrat ivo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. 1 Compete ao rgo central do SI PEC supervisionar e fiscalizar o cumprimento do disposto neste artigo. 2 Constata da a omisso no cumprimento da obrigao a que se refere o caput deste artigo, o titul ar do rgo central do SIPEC designar a comisso de que trata o art. 149. Art. 149. O p rocesso disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis des ignados pela autoridade competente, observado o disposto no 3 do art. 143, que in dicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo supe rior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indicia do. 3 A apurao de que trata o caput, por solicitao da autoridade a que se refere, pod er ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que tenha oco rrido a irregularidade, mediante competncia especfica para tal finalidade, delegad a em carter permanente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preservadas as competncia s para o julgamento que se seguir apurao. Comentrio Foi includa a competncia para o r central do SIPEC supervisionar e fiscalizar o cumprimento, pela autoridade refe rida, da determinao constante do caput, bem como designar comisso na hiptese de sua omisso. Foi includa, ainda, a possibilidade de apurao de irregularidades no servio pbl ico, mediante solicitao da autoridade que detenha competncia especfica para tal fina lidade, por autoridade de rgo ou entidade diversos daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, preservadas as competncias para o julgamento.

Art. 144. As denncias sobre irregularidade sero objeto de apurao, desde que contenha m a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirma da a autenticidade. Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar evidente inf rao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada por falta de objeto. Art. 14 5. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penal idade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; III - instaurao de processo d isciplinar. Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. A rt. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidad e de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou d isponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de proces o disciplinar. CAPTULO II DO AFASTAMENTO PREVENTIVO Art. 147. Como medida cautela r e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade, a autor idade instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. Parg rafo nico. O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. CAPTULO III DO PROCESSO DISCIPL INAR Art. 148. O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsab ilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. Art. 149. O processo d isciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados p ela autoridade competente, observado o disposto no 3 do art. 143, que indicar, den tre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou d e mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. 1 A co misso ter como secretrio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao re cair em um de seus membros. 2 No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqu ito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta o u colateral, at o terceiro grau. Comentrio Foi acrescido que o presidente da comis so dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de esc olaridade igual ou superior ao do indiciado. Art. 150. A comisso exercer suas ativ idades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da Administrao. Pargrafo nico. As reunies e as audincia s das comisses tero carter reservado. Art. 151. O processo disciplinar se desenvolv e nas seguintes fases: I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julg amento. Art. 152. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (se ssenta) dias contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. 1 Sempre que n ecessrio, a comisso dedicar tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do ponto, at a entrega do relatrio final.

2 As reunies da comisso sero registradas em atas que devero detalhar as deliberaes a adas. Seo I Do Inqurito Art. 153. O inqurito administrativo obedecer ao princpio do co ntraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos em direito. Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o processo disci plinar, como pea informativa da instruo. Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio da si dicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competen te encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata inst aurao do processo disciplinar. Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso promover a to mada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acompan har o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se trata r de prova pericial. 1 O presidente da comisso poder denegar pedidos considerados i mpertinentes, meramente protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclareciment o dos fatos. 2 Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato independer de conhecimento especial de perito. Art. 157. As testemunhas sero int imadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso, devendo a se gunda via, com o ciente do interessado, ser anexada aos autos. Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico, a expedio do mandado ser imediatamente comunicada a o chefe da repartio onde serve, com a indicao do dia e hora marcados para inquirio. Ar t. 158. O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito test emunha traz-lo por escrito. 1 As testemunhas sero inquiridas separadamente. 2 Na hip ese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se- acareao entre os d epoentes. Art. 159. Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interro gatrio do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158. 1 No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao en tre eles. 2 O procurador do acusado poder assistir ao interrogatrio, bem como inqui rio das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facult ando-se-lhe, porm, reinquiri-las por intermdio do presidente da comisso. Art. 160. Quando houver dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso propor autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta mdica oficial, da qual parti cipe pelo menos um mdico psiquiatra. Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser processado em auto apartado e apenso ao processo principal, aps a expedio do lau do pericial. Art. 161. Tipificada infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do ser vidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. 1 O in diciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. 2 Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) d ias. 3 O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis. 4 No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da data declarada, em termo prprio, pelo membro da c omisso que fez a citao, com a assinatura de duas testemunhas. Art. 162. O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso o lugar onde poder ser en contrado.

Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edit al, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa. Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do ed ital. Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apre sentar defesa no prazo legal. 1 A revelia ser declarada, por termo, nos autos do p rocesso e devolver o prazo para a defesa. 2 Para defender o indiciado revel, a aut oridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que d ever ser ocupante do cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escola ridade igual ou superior ao do indiciado. Comentrio Foi adequada a redao para exigi r que o defensor dativo seja ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos a utos e mencionar as provas em que se baseou para formar a sua convico. 1 O relatrio s er sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor. 2 Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulame ntar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que dete rminou a sua instaurao, para julgamento. Seo II Do Julgamento Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora pro ferir a sua deciso. 1 Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da autoridade i nstauradora do processo, este ser encaminhado autoridade competente, que decidir e m igual prazo. 2 Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber autoridade competente para a imposio da pena mais grave. 3 Se a penalidade pre vista for a demisso ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento cab er s autoridades de que trata o inc. I do art. 141. Art. 141. As penalidades disci plinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Ca sas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repb lica, quando se tratar de demisso e cassao, de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo ou entidade; 4 Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor, a autoridade instauradora do processo determinar o seu arq uivamento, salvo se flagrantemente contrria prova dos autos. Comentrio Foi permiti do que a autoridade instauradora do processo determine o seu arquivamento, se re conhecida a inocncia do servidor, salvo se flagrantemente contrria prova dos autos . Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos. Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos aut os a autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a penalidade proposta, ab rand-la ou isentar o servidor de responsabilidade.

Art. 169. Verificada a ocorrncia de vcio insanvel, a autoridade que determinou a in staurao do processo ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra comisso para instaurao de n ovo processo. 1 O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo. 2 A autoridade julgadora que der causa prescrio de que trata o art. 142, 2, ser resp nsabilizada na forma do Captulo IV e do Ttulo IV. Art. 142. ...................... .................................................................. 2 Os prazos de prescrio previstos em lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. Comentrio Foi substituda a expresso autoridade julgadora pela autoridade q ue determinou a instaurao do processo ou outra de hierarquia superior, a fim de exp licitar quem a autoridade julgadora. Art. 170. Extinta a punibilidade pela presc rio, a autoridade julgadora determinar o registro do fato nos assentamentos individ uais do servidor. Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o proce sso disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando t asladado na repartio. Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar s p oder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do proce sso e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Pargrafo nico. Ocorrida a exone rao de que trata o pargrafo nico, inc. I, do art. 34, o ato ser convertido em demisso, se for o caso. Art. 34. ....................................................... .................................. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-: I - qua ndo no satisfeitas as condies do estgio probatrio; Art. 173. Sero assegurados transpor te e dirias: I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de su a repartio, na condio de testemunha, denunciado ou indiciado; II - aos membros da co misso e ao secretrio, quando obrigados a deslocarem-se da sede dos trabalhos para a realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos. Seo III Da Reviso do Proces so Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem em fatos novos ou circunstncias suscetveis de just ificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. 1 Em caso de fale cimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder re querer a reviso do processo. 2 No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador. Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente. Art. 176. A simples alegao de injustia da penalidade no c onstitui fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio. Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, enc aminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo discip linar. Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade competente providenciar a consti tuio de comisso, na forma do art. 149. Art. 149. O processo disciplinar ser conduzid o por comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade compete nte, observado o disposto no 3

do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou sup erior ao do indiciado. 1 A comisso ter como secretrio servidor designado pelo seu pr esidente, podendo a indicao recair em um de seus membros. 2 No poder participar de co misso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consa ngneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau. Art. 178. A reviso co rrer em apenso ao processo originrio. Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pe dir dia e hora para a produo de provas e a inquirio das testemunhas que arrolar. Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos. Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas e pr ocedimentos prprios da comisso do processo disciplinar. Art. 181. O julgamento cab er autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do art. 141. Pargrafo nico. O pr azo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. Art. 182. Jul gada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabel ecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio de cargo em comis so, que ser convertida em exonerao. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder re r agravamento de penalidade. Comentrios gerais acerca do Processo Administrativo Disciplinar (Arts. de l43 a l 82) A autoridade que, na sua jurisdio, tiver cincia de irregularidade no servio pblico, o brigada a promover a sua apurao imediata, mediante instaurao de sindicncia ou process o administrativo disciplinar, assegurado ao acusado ampla defesa. Os servidores que, em razo do cargo, tiverem conhecimento de irregularidades no servio pblico dev em lev-las ao conhecimento da autoridade superior para adoo das providncias cabveis. Constitui crime de condescendncia deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsab ilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte com petncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente (CP, art. 320). Das denncias As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que sejam formuladas por escrito, contenham informaes sobre o fato e sua autoria e a identi ficao e o endereo do denunciante, confirmada a autenticidade. Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, p or falta de objeto. O processo administrativo disciplinar o instrumento destinad o a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de suas at ribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. O processo administrativo disciplinar (lato sensu) abrange a sindicncia e o process o administrativo disciplinar-PAD (stricto sensu). Da sindicncia A sindicncia, depe ndendo da gravidade da irregularidade e a critrio da autoridade instauradora, pod er ser conduzida por um sindicante ou por uma comisso de dois ou trs servidores de cargo de nvel igual ou superior ao do acusado. Aplicam-se sindicncia as disposies do processo administrativo disciplinar relativos ao contraditrio e ao direito ampla defesa, especialmente a citao do indiciado para apresentar defesa escrita, no pra zo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. Do processo administrativo disciplinar - PAD (stricto sensu)

O PAD no tem por finalidade apenas apurar a culpabilidade do servidor acusado de falta, mas, tambm, oferecer-lhe oportunidade de provar sua inocncia. Da comisso de inqurito A fase do PAD denominada inqurito administrativo, que compreende instruo, d efesa e relatrio, ser conduzida por comisso composta de trs servidores estveis, de ca rgo de nvel (superior, mdio ou auxiliar) igual ou superior ao do acusado, designad os pela autoridade competente (instauradora), que indicar dentre eles, o seu pres idente. As exigncias do art. 149 da Lei n 8.112/90, entretanto, no autorizam qualqu er resultado interpretativo que conduza nulidade do processo disciplinar na hipte se de compor-se a comisso sem observar o princpio da hierarquia que se assere exis tente nos quadros funcionais da Administrao Federal. A portaria instauradora do PA D conter o nome, cargo e matrcula do servidor e especificar, de forma resumida e ob jetiva, as irregularidades a ele imputadas, bem como determinar a apurao de outras infraes conexas que emergirem no decorrer dos trabalhos. Para compor a comisso de i nqurito devem ser designados servidores do rgo onde tenham ocorrido as irregularida des que devam ser apuradas, exceto quando motivos relevantes recomendem a design ao de servidores de outros rgos. So circunstncias configuradoras de suspeio para os m ros da comisso processante ou sindicante em relao ao envolvido ou denunciante: I amizade ntima com ele ou parentes seus; II - inimizade capital com ele ou parente s seus; III - parentesco; IV - tiver com o denunciante, quando tratar-se de pess oas estranhas ao servio pblico, compromissos pessoais ou comerciais como devedor o u credor; V - tiver amizade ou inimizade pessoal ou familiar mtua e recproca com o prprio advogado do indiciado ou com parentes seus; e VI - tiver aplicado ao denu nciante ou ao envolvido indiciado, enquanto seu superior hierrquico, penalidades disciplinares decorrentes de sindicncia ou processo disciplinar. So circunstncias d e impedimento para os componentes da comisso: I - instabilidade no servio pblico; I I - tiver como superior ou subordinado hierrquico do denunciante ou do indiciado participado de sindicncia ou de processo administrativo, na qualidade de testemun ha do denunciante, do indiciado ou da comisso processante; III - ter sofrido punio disciplinar; IV - ter sido condenado em processo penal; V - estar respondendo a processo criminal; e VI - se encontrar envolvido em processo administivo discipl inar. Devem ser adiadas as frias e licenas-prmio por assiduidade e para tratar de i nteresses particulares dos servidores designados para integrar comisso de inqurito sendo permitida, por motivos justificados e a critrio da autoridade instauradora , a substituio de um ou de todos os seus componentes. Da instaurao do PAD A instaurao do PAD se dar atravs da publicao da portaria baixada pela autoridade competente, que designar seus integrantes e indicar. dentre eles, o presidente da comisso de inquri to. No caso de empregados requisitados ou cedidos por entidades da Administrao ind ireta, que no estejam sujeitos ao regime disciplinar da Lei n 8.112/90, o processo , aps concludo, dever ser remetido para os referidos rgos ou empresas para fins de ad oo das providncias cabveis de acordo com a respectiva legislao trabalhista. Com a publ icao da portaria instauradora do PAD decorrem os seguintes efeitos:

I - interrupo da prescrio; II - impossibilidade de exonerao a pedido e aposentadoria v oluntria. A instaurao do PAD no impede que o acusado ou indiciado, no decorrer do pr ocesso, seja exonerado, a pedido, de um cargo para ocupar outro da mesma esfera de governo, desde que continue vinculado ao mesmo regime disciplinar. No Direito Administrativo disciplinar, desde a publicao da portaria instauradora do processo , o servidor a quem se atribui as irregularidades funcionais denominado acusado ou imputado, passando situao de indiciado somente quando a comisso, ao encerrar a i nstruo, concluir, com base nas provas constantes dos autos, pela responsabilizao do acusado, enquadrando-o num determinado tipo disciplinar. Na hiptese de o PAD terse originado de sindicncia, cujo relatrio conclua que a infrao est capitulada como ilc ito penal a autoridade competente (instauradora) encaminhar cpia dos autos ao Mini strio Pblico, independentemente da imediata instaurao do processo disciplinar. A com isso processante dar conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal de Contas da Unio da instaurao de procedimento administrativo para apurar a prtica de atos de improb idade administrativa de que trata a Lei n 8.429/92, que importem em enriqueciment o ilcito, prejuzo ao Errio e atentem contra os princpios da Administrao Pblica. Dos pr zos Os prazos do PAD sero contados em dias corridos, excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia til seguin te, o prazo vencido em dia em que no haja expediente. Esgotados os 120 (cento e v inte) dias a que alude o art. 152 da Lei n 8.112/90 (prorrogao), sem que o inqurito tenha sido concludo, designa-se nova comisso para refaz-lo ou ultim-lo, a qual poder ser integrada pelos mesmos servidores. Da instruo Durante a instruo, a comisso promov er a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando eta de provas, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permit ir a completa elucidao dos fatos. A comisso deve notificar pessoalmente o acusado s obre o processo administrativo disciplinar contra ele instaurado, indicando o ho rrio e local de funcionamento da comisso, de modo a assegurar-lhe o direito de aco mpanhar o processo desde o incio, pessoalmente ou por intermdio de procurador lega lmente constitudo, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprov as e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial, bem como requerer di ligncias ou percias. Da inquirio das testemunhas As testemunhas sero intimadas a depo r com, no mnimo, 24 horas de antecedncia, mediante mandado expedido pelo president e da comisso, com indicao do local, dia e hora para serem ouvidas, devendo a segund a via, com o ciente do interessado, ser anexada aos autos. A intimao de testemunha s para depor deve: I - sempre que possvel, ser entregue direta e pessoalmente ao destinatrio, contra recibo lanado na cpia da mesma; e II - ser individual, ainda qu e residam no mesmo local ou trabalhem na mesma repartio ou seo. As testemunhas sero i nquiridas cada uma de per si, de modo que umas no saibam nem ouam os depoimentos d as outras. No ser permitido que a testemunha manifeste suas apreciaes pessoais, salv o quando inseparveis da narrativa do fato. O presidente da comisso, antes de dar i ncio inquirio advertir o depoente de que se faltar com a verdade estar incurso em cri me de falso testemunho tipificado no art. 342 do Cdigo Penal (CPP, art. 210), bem como perguntar se encontra-se em algumas hipteses de suspeio ou impedimento previst as em lei, especialmente se amigo ntimo ou inimigo capital do acusado.

Se ficar comprovado no processo que alguma testemunha fez afirmao falsa, calou ou negou a verdade, o presidente da comisso remeter cpia do depoimento autoridade poli cial para a instaurao de inqurito, com vistas ao seu indiciamento no crime de falso testemunho (CPP art. 21 l ). Na reduo a termo do depoimento, o presidente da comi sso dever cingir-se, tanto quanto possvel, s expresses usadas pelas testemunhas, repr oduzindo fielmente as suas frases. Se a testemunha servir em localidade distante de onde se acha instalada a comisso, poder ser ouvida por precatria, a fim de que sejam obtidas as declaraes necessrias com base no rol de perguntas adrede elabora A expedio de precatria no suspender a instruo do inqurito (CPP, art. 222, 1). A com regar, ao longo de toda a argio, tom neutro, no lhe sendo lcito usar de meios que reve 1em coao, intimidao ou invectiva. As perguntas devem ser formuladas com preciso e hab ilidade e, em certos casos, contraditoriamente, para que se possa ajuizar da seg urana das alegaes do depoente. Do interrogatrio do acusado Concluda a inquirio das tes emunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado. Antes de iniciar o interrog at6rio, o presidente da comisso observar ao acusado que, embora no esteja obrigado a responder s perguntas que lhe forem formuladas, o seu silncio poder ser interpret ado em prejuzo da prpria defesa. O acusado ser perguntado sobre o seu nome, nmero e tipo de documento de identidade, CPF, naturalidade, estado civil, idade, filiao, r esidncia, profisso e lugar onde exercer a sua atividade, e, depois de cientificado da acusao, ser interrogado sobre os fatos e circunstncias objeto do inqurito adminis trativo e sobre a imputao que lhe feita. As respostas do acusado sero ditadas pelo presidente da comisso e reduzidas a termo que, depois de lido pelo secretrio ou po r qualquer dos membros da comisso, ser rubricado em duas folhas e assinado pelo pr esidente da comisso, pelos vogais, pelo secretrio, pelo acusado e seu procurador, se prescnrc Da indiciao Encerrada a colheita dos depoimentos, diligncias, percias, i nterrogatrio do acusado e demais providncias julgadas necessrias, a comisso instruir o processo com uma exposio sucinta e precisa dos fatos arrolados que indiciam o ac usado como autor da irregularidade, que dever ser anexada citao do mesmo para apres entar defesa escrita. A indiciao, alm de tipificar a infrao disciplinar, indicando os dispositivos legais infringidos, dever especificar os fatos imputados ao servido r e as respectivas provas, com indicao das folhas do processo onde se encontram. D a prorrogao do prazo Se motivos justificados impedirem o trmino dos trabalhos no pr azo regulamentar de 60 (sessenta) dias, j includo o prazo para apresentao da defesa e de elaborao do relatrio, o presidente poder solicitar, mediante ofcio autoridade in stauradora e antes do trmino do prazo, a prorrogao do mesmo por at 60 (sessenta) dia s. Da citao Terminada a instruo do processo, o indiciado ser citado por mandado exped ido pelo presidente da comisso de inqurito, que ter como anexo cpia da indiciao, para apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, pesso almente ou por intermdio de seu procurador. A citao pessoal e individual, devendo s er entregue diretamente ao indiciado mediante recibo em cpia do original. No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para defesa cont ar-se da data declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso que fez a citao, com a assinatura de duas testemunhas. Da citao por edital

Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, public ado pelo menos uma vez no Dirio Oficial da Unio e uma vez em jornal de grande circ ulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar a defesa: I - verifi cando-se que o indiciado se oculta para no ser citado, a citao far-se- por edital; I I - havendo mais de um indiciado, a citao por edital ser feita coletivamente; III Na hiptese deste item, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da pu blicao do edital que ocorreu por ltimo, no Dirio Oficial da Unio ou em jornal de gran de circulao. Da defesa O prazo para defesa ser de 10 (dez) dias. Havendo dois ou ma is indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias. O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, ou seja, por 20 (vinte) ou 40 (quarenta) dias, se for um ou mais de um indiciado, respectivamente, para diligncias reputadas indispensveis . O indiciado poder, mediante instrumento hbil, delegar poderes para procurador ef etuar sua defesa, desde que no seja funcionrio pblico, face aos impedimentos legais . Da revelia Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresen tar defesa no prazo legal. A revelia ser declarada, por termo, nos autos do proce sso e devolver o prazo de 15 (quinze) dias para a defesa dativa se houver apenas um indiciado, e de 20 (vinte) dias, quando houver dois ou mais indiciados. Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo, aps solicitao do presidente da comisso, designar um servidor como defensor dativo, ocupante de car go efetivo de nvel, padro e classe igual ou superior ao do indiciado. Do relatrio A preciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas princi pais dos autos e mencionar as provas em que se baseou para formar sua convico. O re latrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor e info rmar se houve falta capitulada como crime e se houve danos aos cofres pblicos. Rec onhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Do julgamento No prazo de 20 (vinte) dias, contado do recebimento do processo, a a utoridade julgadora proferir sua deciso. O julgamento acatar o relatrio da comisso, s alvo quando contrrio s provas dos autos. A autoridade julgadora formar sua convico pe la livre apreciao das provas, podendo solicitar, se julgar necessrio, parecer funda mentado de assessor ou de setor jurdico a respeito do processo. Quando for verifi cada a ocorrncia de prejuzo aos cofres pblicos, a autoridade instauradora expedir ao rgo competente ofcio encaminhando cpia do relatrio da comisso e do julgamcnto, para a s providncias cabveis com vistas ao ressarcimento do prejuzo Fazenda Nacional e, se for o caso, baixa dos bens da carga da repartio ou do responsvel. A ao civil por res ponsabilidade do servidor em razo de danos causados ao Errio imprescritvel. Da apli cao das penalidades As penalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo President e da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilid ade do servidor; II - pelo Ministro quando se tratar de suspenso superior a 30 (t rinta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respec tivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso at 30 (tri nta) dias;

IV - pela autoridadc que houver feito a nomeao quando se tratar de destituio de carg o em comisso. Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento cab er autoridade competente para a imposio da pena mais grave, que tambm decidir sobre o s demais indiciados. Quando houver convenincia para o servio e a critrio da autorid ade julgadora, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de remunerao, ficando o servidor obrigado a perman ecer em servio. Das nulidades Verificada a existncia de vcio insanvel, a autoridade julgadora declarar a nulidade total ou parcial do processo e ordenar a constituio de outra comisso, para instaurao de novo processo. Eivam de nulidade absoluta os vcios : I ) De competncia: a) instaurao de processo por autoridade incompetente; b) incom petncia funcional dos membros da comisso; e c) incompetncia da autoridade julgadora ; II ) Relacionados com a composio da comisso: a) composio com menos de 3 (trs) membros, no caso de inqurito; b) composio por servidores demissveis ad nutum ou instveis; e c ) comisso composta por seridores notria e declaradamente inimigos do servidor acus ado ou indiciado;

III ) Relativos citao do indiciado: a) falta de citao; b) citao por edital de indicia o que se encontre preso; c) citao por edital de indiciado que tenha endereo certo; d) citao por edital de indiciado que se encontre asilado em pas estrangeiro; e) cit ao por edital de servidor internado em estabelecimento hospitalar para tratamento de sade; e f) citao, de pronto, por edital, quando inexiste no processo qualquer in dicao que traduza o empenho pela localizao do indiciado; IV ) Relacionados com o dir eito de defesa do acusado ou indiciado: a) indeferimento, sem motivao, de percia tcn ica solicitada pelo acusado; b) no-oitiva, sem motivao, de testemunha arrolada pelo acusado; c) ausncia de alegaes escritas de defesa; d) inexistncia de notificao do ser vidor acusado para acompanhar os atos apuratrios do processo, notadarnente a oiti va de testemunhas, que podero ser por ele inquiridas e reinquiridas; e) indeferim ento de pedido de certido, sobre aspecto relevante, por parte da Administrao, inter essada no processo; f) negativa de vista dos autos do processo administrativo di sciplinar ao servidor indiciado, ao seu advogado legalmente constitudo ou ao defe nsor dativo; e g) juntada de elementos probatrios aos autos aps a apresentao da defe sa, sem abertura de novo prazo para a defesa; V) Relacionados com o julgamento d o processo:

a) julgamento com base em fatos ou alegativas inexistentes na pea de indiciao; b) j ulgamento feito de modo frontalmente contrrio s provas existentes no processo; c) julgamento discordante das concluses pactuais da comisso, quando as provas dos aut os no autorizam tal discrepncia; d) julgamento feito por autoridade administrativa que se tenha revelado, em qualquer circunstncia do cotidiano, como inimiga notria do acusado ou indiciado; e) falta dc.indicao do fato ensejador da sano disciplinar; e f) falta de capitulao da transgresso atribuda ao acusado ou indiciado. Da extino da punibilidade Extingue-se a punibilidade (Cdigo Penal, art. 107 e Lei n 8.112/90): I - pela aposentadoria ou morte do agente, no caso de advertncia ou su spenso; II - pela retroatividade de lei que no mais considera o fato como infrao; II I - pela prescrio, decadncia ou perempo. Da exonerao de servidor que responde a processo administrativo disciplinar I) O se rvidor que responder sindicncia ou PAD s poder ser exonerado a pedido, ou aposentad o voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. II ) A exonerao de servidor que responda a inqurito administrativo antes de sua concluso, em virtude de no ter sido aprovado em estgio probatrio, conforme d etermina o inc. I, do pargrafo nico, do art. 34, da Lei n 8.112/90, ser convertida e m demisso, caso seja essa a penalidade a ser-Ihe aplicada por ocasio do julgamento do processo. Procedimento Sumrio A acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, abandono d e cargo (ausncia intencional do servidor ao servio superior a 30 dias), e inassidu idade habitual (faltas injustificadas por perodo igual ou superior a 60 dias, so f altas graves punveis com a demisso, apuradas em processo administrativo disciplina r de rito sumrio, desenvolvido nas seguintes fases: a) instruo sumria, compreendendo indiciao, defesa e relatrio; e b) julgamento pela autoridade instauradora que, no prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, proferir sua deciso. A c omisso do procedimento sumrio, composta por dois servidores estveis, ter at 30 dias, contados da data da publicao do ato que a constituir, para apresentar relatrio conc lusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor. Este prazo admite prorrog ao por at 15 dias, quando as circunstncias assim exigirem. Detectada, a qualquer tem po, a acumulao proibida de cargos ou emprego (efetivo ou da inatividade), a autori dade competente (Presidente da Repblica, Presidentes das Casas Legislativas e dos Tribunais Federais e Procurador-Geral da Repblica) ou autoridade delegada do rgo o u entidade em que tenha ocorrido a irregularidade notificar o servidor, por inter mdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de 10 dias, c ontados da data da cincia. A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para a defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter, automaticamente, em pedido de exo nerao do outro cargo. Na hiptese de omisso, ser instaurado o processo sumrio e o servi dor indiciado ser citado, pessoalmente ou por intermdio de sua chefia imediata, no prazo de cinco dias, a apresentar defesa escrita. Compete ao rgo central do SIPEC (Sistema de Pessoal Civil) supervisionar e fiscalizar o cumprimento da aplicao ou omisso dos procedimentos e penalidades previstas.

TTULO VI DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 183. O Pla no de Seguridade Social do Servidor ser custeado com o produto da arrecadao de cont ribuies sociais obrigatrias dos servidores ativos dos poderes da Unio, das autarquia s e das Fundaes Pblicas. Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na Administrao Pblica d ireta, autrquica e fundacional, no ter direito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo da assistncia sade. Comentrio Foi estabelecido que o servidor ocupa nte de cargo em comisso sem vnculo efetivo com a Administrao Pblica Federal no ter dir ito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo da assistncia sade. Art. 1 84. O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que esto sujei tos o servidor e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que atendam s seguintes finalidades: I - garantir meios de subsistncia nos eventos de doena, i nvalidez, velhice, acidente em servio, inatividade, falecimento e recluso; II - pr oteo maternidade, adoo e paternidade; III - assistncia sade. Pargrafo nico. O sero concedidos nos termos e condies definidos em regulamento, observadas as dispos ies desta Lei. Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor com preendem: I - quanto ao servidor: a) aposentadoria; b) auxlio-maternidade; c) salr io-famlia para o servidor de baixa renda; d) licena para tratamento de sade; e) lic ena gestante, adotante e licena-paternidade; f) licena por acidente em servio; g) as sistncia sade; h) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatri as; II - quanto ao dependente: a) penso vitalcia e temporria; b) auxlio-funeral; c) auxlio-recluso para o servidor de baixa renda; d) assistncia sade. 1 As aposentadori s e penses sero concedidas e mantidas pelos rgos ou entidades aos quais se encontram vinculados os servidores, observado o disposto nos arts. 189 e 224. Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto no 3 do art. 41 , e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a remunerao dos servido res em atividade. Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou v antagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposenta doria. ......................................................................... .............................. Art. 224. As penses sero automaticamente atualizada s na mesma data e na mesma proporo dos reajustes dos vencimentos dos servidores, a plicando-se o disposto no pargrafo nico o art. 189.

2 O recebimento indevido de benefcios havidos por fraude, dolo ou m-f, implicar devol uo ao errio do total auferido, sem prejuzo da ao penal cabvel. CAPTULO II DOS BENEFC eo I Da Aposentadoria Art. 186. O servidor ser aposentado: I - por invalidez perman ente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molsti a profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e prop orcionais ao tempo de contribuio nos demais casos; II - compulsoriamente, aos 70 ( setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos de cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observa das as seguintes condies: a) no caso de aposentadoria voluntria integral - sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; b) no caso de aposentadoria voluntria por idade - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 1 Consideram-se doenas g raves, contagiosas ou incurveis, a que se refere o inciso I deste artigo: tubercu lose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterio r ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, pa ralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia gr ave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome da Imunodeficinci a Adquirida AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada . 2 Nos casos de exerccio de atividades consideradas insalubres ou perigosas, bem como nas hipteses previstas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso III , a e b, observar o disposto em lei especfica. Art. 71. O adicional de atividade p enosa ser devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em localidade s cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regu lamento. 3 Na hiptese do inciso I o servidor ser submetido junta mdica oficial, que atestar a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das atr ibuies do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art. 24. Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compa tveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada e m inspeo mdica. Art. 187. A aposentadoria compulsria ser automtica, e declarada por at o, com vigncia a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade-li mite de permanncia no servio ativo. Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por inva lidez vigorar a partir da data de publicao do respectivo ato. 1 A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para tratamento de sade, por perodo no excedente a 24 (vinte e quatro) meses. 2 Expirado o perodo de licena e no estando em condies de r assumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor ser aposentado. 3 O lapso de temp o compreendido entre o trmino da licena e a publicao do ato da aposentadoria ser cons iderado como de prorrogao da licena.

Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto no 3 do art. 41, e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade. Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acr escido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. ............... ................................................................................ ........ 3 O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter perman ente, irredutvel. Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou va ntagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentad oria. Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de cont ribuio, se acometido de qualquer das molstias especificadas no art. 186, 1, passar a perceber provento integral. Art. 186. .......................................... .............................................. 1 Consideram-se doenas graves, cont agiosas ou incurveis, a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingres so no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, paralisia irr eversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estado s avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome da Imunodeficincia Adquirida AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. Art. 191. Quando proporcional ao tempo de contribuio, o provento no ser inferior a 1/3 (um te ro) da remunerao da atividade. Arts. 192 e 193. (Revogados.) Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido. Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas, durant e a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos d e servio efetivo. Comentrio O professor que comprove exclusivamente tempo de efeti vo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio t r os requisitos de idade e de tempo de contribuio reduzidos em cinco anos. O profes sor e a professora universitrios no mais tero direito aposentadoria aos trinta e vi nte e cinco anos, respectivamente, de efetivo exerccio de magistrio. Para os servi dores que tinham implementado as condies para aposentadoria at a data da publicao da Emenda no 20/98, pelas regras ento vigentes, foi assegurado o direito adquirido. Aos servidores que tenham sido investidos em cargo efetivo at 16 de dezembro de 1 998, foi facultada a opo para se aposentarem pelas regras de transio, desde que cump ridos os seguintes requisitos, cumulativamente: Para aposentadoria voluntria com proventos integrais: 1. tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; 2. tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; 3. contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma d e: a. trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e

b. um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, em 16 de dezembro de 1998, faltaria para atingir o limite de tempo constante da aln ea anterior. Para aposentadoria voluntria com proventos proporcionais: 1. tiver c inqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; 2. tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a aposentadoria; 3 . contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de: a. trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e b. um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento do tempo que, em 16 de dezembro de 1998, faltaria para ating ir o limite de tempo constante acima. O professor que tenha sido investido regul armente em cargo efetivo de magistrio at 16 de decembro de 1998 e que opte por apo sentar-se nas regras de transio ter o tempo de servio exercido ato da publicao da Emen da Constitucional no 20, de 1998, acrescido em dezessete por cento, se homem, e vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio. A partir de 17 de dezembro de 1998, foi alt erado o enfoque de tempo de servio para tempo de contribuio para efeito de aposenta doria. Os critrios de clculo dos proventos de aposentadoria permanecem inalterados , exceto no caso de aposentadoria voluntria com proventos proporcionais ao tempo de contribuio pelas regras de transio, que correspondero a setenta por cento do valor mximo dos proventos integrais do servidor, acrescidos de cinco por cento desse v alor por ano de contribuio que supere a soma do tempo de contribuio de trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos se mulher, e do perodo adicional de contribuio de qu arenta por cento, at atingir o limite de cem por cento. Seo II Do Auxlio-Natalidade Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de natimorto. 1 Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% (cinqenta por cento), por nascituro. 2 O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente no for servidora. Seo III Do Salrio-Famlia Art. 197. O salrio-fa mlia devido ao servidor de baixa renda, por dependente econmico.* Pargrafo nico. Con sideram-se dependentes econmicos para efeitos de percepo do salrio-famlia: I - o cnjug e ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um) anos de id ade ou, se estudante at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade ; II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao judicial, viver na companhia e s expensas do servidor, ou do inativo; III - a me e o pai sem economia prpria. Art. 198. No se configura a dependncia econmica quando o beneficirio do salri ofamlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive pen so ou provento de aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio mnimo. Art. 1 99. Quando pai e me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salriofamlia ser p ago a um deles; quando separados, ser pago a um e outro, de acordo com a distribu io dos dependentes. Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o padastro, a madastra e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes. Art. 200. O salrio-famli a no est sujeito a qualquer tributo, nem servir de base para qualquer contribuio, inc lusive para a Previdncia Social.

Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao no acarreta a suspenso do pa gamento do salrio-famlia. Seo IV Da Licena para Tratamento de Sade Art. 202. Ser conce ida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em p ercia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus. Art. 203. Para licena at 30 (tr nta) dias, a inspeo ser feita por mdico do setor de assistncia do rgo de pessoal e, se por prazo superior, por junta mdica oficial. 1 Sempre que necessrio, a inspeo mdica s r realizada na residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se enco ntrar internado. 2 Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando nas hipteses p revistas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado passado por mdico particula r. 3 No caso do pargrafo anterior, o atestado somente produzir efeitos depois de ho mologado pelo setor mdico do respectivo rgo ou entidade, ou pelas autoridades ou pe ssoas de que tratam os pargrafos do art. 230. 4 O servidor que durante o mesmo exe rccio atingir o limite de trinta dias de licena para tratamento de sade, consecutiv os ou no, para a concesso de nova licena, independentemente do prazo de sua durao, se r submetido a inspeo por junta mdica oficial. Comentrio Foi previsto que, no mesmo ex erccio, se o servidor atingir o limite de 30 dias, consecutivos ou no, para a conc esso de nova licena, independentemente do prazo de sua durao, ser submetido a junta md ica oficial. Compatibilizando-se com as alteraes promovidas no art. 230, 2o e 3o, p assou a ser permitida a realizao das inspees, percias ou avaliaes mdicas de forma ter rizada mediante convnio ou contrato. Art. 204. Findo o prazo da licena, o servidor ser submetido nova inspeo mdica, que concluir pela volta ao servio, pela prorrogao icena ou pela aposentadoria. Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no se re feriro ao nome ou natureza da doena, salvo quando se tratar de leses produzidas por acidente em servio, doena profissional ou qualquer das doenas especificadas no art . 186, 1. Art. 186. ............................................................. ........................... 1 Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis , a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa, alienao mental, escl erose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacit ante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome da Imunodeficincia Adquirida AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. Art. 206. O servidor que apr esentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser submetido inspeo mdica. Seo V na Gestante, Adotante e da Licena-Paternidade Art. 207. Ser concedida licena servid ra gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. 1 A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms da gestao, salvo antecipao por pre io mdica. 2 No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto.

3 No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a servidora ser sub metida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio. 4 No caso de aborto a testado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso r emunerado. Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito lice na-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos. Art. 209. Para amamentar o prprio f ilho, at a idade de 6 (seis) meses, a servidora lactante ter direito, durante a jo rnada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser parcelada em dois perodos de meia hora. Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de cria na at 1 (um) ano de idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada. P argrafo nico. No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias. Seo VI Da Licena po r Acidente em Servio Art. 211. Ser licenciado com remunerao integral, o servidor aci dentado em servio. Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico ou mental so frido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido. Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio o dano: I - dec orrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo; II sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa. Art. 213. O servid or acidentado em servio que necessite de tratamento especializado poder ser tratad o em instituio privada, conta de recursos pblicos. Pargrafo nico. O tratamento recome ndado por junta mdica oficial constitui medida de exceo e somente ser admissvel quand o inexistirem meios e recursos adequados em instituio pblica. Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem. Seo VII Da Penso Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes fazem ju s a uma penso mensal de valor correspondente ao da respectiva remunerao ou provento , a partir da data do bito, observado o limite estabelecido no art. 42. Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de remunerao ou subsdio, importnc ia superior soma dos valores percebidos como subsdio mensal, em espcie, dos Minist ros do Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. Excluem-se do teto as seguintes va ntagens: dcimo-terceiro salrio, adicional de frias, hora-extra, salrio-famlia, dirias, ajuda de custo e transporte. Art. 216. As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias. 1 A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios. 2 A penso t emporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio. Art. 217. So beneficirios das penses: I - vitalcia: a) o cnjuge; b) a pessoa desquitada, separada judicialme nte ou divorciada, com percepo de penso alimentcia; c) o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como entidade familiar; d) a me e o pai que comp rovem dependncia econmica do servidor; e) a pessoa designada, maior de 60 (sessent a) anos e a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor; II - temporria:

a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se invlidos, enqua nto durar a invalidez; b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de idade; c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto durar a invalid ez, que comprovem dependncia econmica do servidor; d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte e um) anos, ou, se invlida, enquant o durar a invalidez. 1 A concesso de penso vitalcia aos beneficirios de que tratam as alneas a e c do inciso I deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas alneas d e e. 2 A concesso da penso temporria aos beneficirios de que ratam as alneas a e b do inciso II deste artigo exclui desse direito os demais be neficirios referidos nas alneas c e d. Art. 218. A penso ser concedida integralmente ao titular da penso vitalcia, exceto se existirem benefcirios da penso temporria. 1 orrendo habilitao de vrios titulares penso vitalcia, o seu valor ser distribudo em p es iguais entre os beneficirios habilitados. 2 Ocorrendo habilitao s penses vitalcia temporrias, metade do valor caber ao titular ou titulares de penso vitalcia, sendo a outra metade, em partes iguais, entre os titulares da penso temporria. 3 Ocorrend o habilitao somente penso temporria, o valor integral da penso ser rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem. Art. 219. A penso poder ser requerida a qualq uer tempo, prescrevendo to-somente as prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos. Parg rafo nico. Concedida a penso, qualquer prova posterior ou habilitao tardia que impli que excluso de benefcirios ou reduo de penso s produzir efeitos a partir da data em q for oferecida. Art. 220. No faz jus penso o beneficirio condenado pela prtica de cri me doloso de que tenha resultado a morte do servidor. Art. 221. Ser concedida pen so provisria por morte presumida ao servidor, nos seguintes casos: I - declarao de a usncia, pela autoridade judiciria competente; II - desaparecimento em desabamento, inundao, incndio ou acidente no caracterizado como em servio; III - desaparecimento no desempenho das atribuies do cargo ou em misso de segurana. Pargrafo nico. A penso p ovisria ser transformada em vitalcia ou temporria, conforme o caso, decorridos 5 (ci nco) anos de sua vigncia, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor, hiptes e em que o benefcio ser automaticamente cancelado. Art. 222. Acarreta perda da qua lidade de beneficirio: I - o seu falecimento; II - a anulao do casamento, quando a deciso ocorra aps a concesso da penso ao cnjuge; III - a cesso de invalidez, em se tra tando de beneficirio invlido; IV - a maioridade de filho, irmo, rfo ou pessoa designa da, aos 21 (vinte e um) anos de idade; V - a acumulao de penso na forma do art. 225 ; VI - a renncia expressa. Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficiri o, a respectiva cota reverter: I - da penso vitalcia para os remanescentes desta pe nso ou para os titulares da penso temporria, se no houver pensionista remanescente d a penso vitalcia; II - da penso temporria para os co-beneficirios ou, na falta destes , para o beneficirio da penso vitalcia. Art. 224. As penses sero automaticamente atua lizadas na mesma data e na mesma proporo dos reajustes dos vencimentos dos servido res, aplicando-se o disposto no pargrafo nico do art. 189. Art. 189. ............. ...........................................................................

Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posterior mente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de tr ansformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. Art. 225. R essalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de mais de duas penses. Seo I Do Auxlio-Funeral Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido n a atividade ou aposentado, em valor equivalente a 1 (um) ms da remunerao ou provent o. 1 No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo do cargo e maior remunerao. 2 (Vetado.) 3 O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) ras por meio de procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o fu neral. Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiros, este ser indenizado, ob servado o disposto no artigo anterior. Art. 228. Em caso de falecimento de servi dor em servio fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de tr ansporte do corpo correro conta de recursos da Unio, autarquia ou fundao pblica. Seo Do Auxlio-Recluso Art. 229. famlia do servidor ativo de baixa renda devido o auxlio -recluso, nos seguintes valores: I - dois teros da remunerao, quando afastado por mo tivo de priso, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente , enquanto perdurar a priso; II - metade da remunerao, durante o afastamento, em vi rtude de condenao, por sentena definitiva, pena que no determina a perda do cargo. 1 Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor ter direito integralizao d a remunerao, desde que absolvido. 2 O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do ia imediato quele em que o servidor for posto em liberdade, ainda que condicional . CAPTULO III DA ASSISTNCIA SADE

Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo ou inativo, e de sua famlia, compree nde assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica, prestada pel o Sistema nico de Sade SUS ou diretamente pelo rgo ou entidade ao qual estiver vincu lado o servidor, ou, ainda, mediante convnio ou contrato, na forma estabelecida e m regulamento. 1 Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja exigida percia, avali ao ou inspeo mdica, na ausncia de mdico ou junta mdica oficial, para a sua realizao entidade celebrar, preferencialmente, convnio com unidades de atendimento do sist ema pblico de sade, entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pblica, o u com o Instituto Nacional do Seguro Social INSS. 2 Na impossibilidade, devidamen te justificada, da aplicao do disposto no pargrafo anterior, o rgo ou entidade promov er a contratao da prestao de servios por pessoa jurdica, que constituir junta mdica ificamente para esses fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integra ntes, com a comprovao de suas habilitaes e de que no estejam respondendo a processo d isciplinar junto entidade fiscalizadora da profisso.

Comentrio Foi includa, alm dessas previses, a de celebrao de contrato. Foi permitida a terceirizao das percias, avaliao ou inspeo mdica, na ausncia de mdico ou junta md al, preferencialmente mediante convnio com unidades de atendimento do sistema pbli co de sade, entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pblica, ou com o INSS. Na impossibilidade destas, devidamente justificada, poder ser contratada e mpresa privada que dever destacar profissionais especialmente para essas funes, com provar suas habilitaes, e os mesmos no podero estar sendo processados pela entidade fiscalizadora da profisso. CAPTULO IV DO CUSTEIO Art. 231. (Revogado.)

TTULO VII CAPTULO NICO DA CONTRATAO TEMPORRIA DE EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO Arts. de 232 a 235. (Revogados pela Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993, que passou a di spor sobre o assunto.) TTULO VIII CAPTULO NICO DAS DISPOSIES GERAIS Art. 236. O Dia d o Servidor Pblico ser comemorado a 28 (vinte e oito) de outubro. Art. 237. Podero s er institudos, no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, os seguinte s incentivos funcionais, alm daqueles j previstos nos respectivos planos de carrei ra: I - prmios pela apresentao de idias, inventos ou trabalhos que favoream o aumento de produtividade e a reduo dos custos operacionais; II - concesso de medalhas, dip lomas de honra ao mrito, condecorao e elogio; III - prmios por produtividade. Art. 2 38. Os prazos previstos nesta Lei sero contados em dias corridos, excluindo-se o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento, ficando prorrogado, para o primeiro dia til seguinte, o prazo vencido em dia em que no haja expediente. Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor no poder ser rivado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida funcional, n em eximir-se do cumprimento de seus deveres. Art. 240. Ao servidor pblico civil a ssegurado, nos termos da Constituio Federal, o direito livre associao sindical, e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes: a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual; b) de inamovibilidade do dirig ente sindical, at 1 (um) ano aps o final do mandato, exceto se a pedido; c) de des contar em folha, sem nus para a entidade sindical a que for filiado, o valor das mensalidades e contribuies definidas em assemblia-geral da categoria; d) de negociao coletiva; e) de ajuizamento, individual e coletivamente, frente Justia do Trabalh o, nos termos da Constituio Federal. Comentrio

Revogadas as alneas d e e (art. 18 da Lei n 9.527/97), em face de terem sido decla radas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal (ADIn n 492-1-DF, DJ de 12/ 3/93). Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quais quer pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual. Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio estvel como entidade familiar. Art. 242. Para os fins desta lei, considera-se se de o municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio, em carter permanente. TTULO IX CAPTULO NICO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS Art. 243. Ficam submetidos ao Regime Jurdico institudo por esta lei, na qualidade de servido res pblicos, os servidores dos Poderes da Unio, dos ex-Territrios, das autarquias i nclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas, regidos pela Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952 Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio, ou pela Conso lidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos no podero ser prorro gados aps o vencimento do prazo de prorrogao. 1 Os empregos ocupados pelos servidore s includos no regime institudo por esta lei ficam transformados em cargos, na data de sua publicao. 2 As funes de confiana exercidas por pessoas no integrantes de tab permanente do rgo ou entidade onde tm exerccio ficam transformadas em cargos em com isso, e mantidas enquanto no for implantado o plano de cargos dos rgos ou entidades na forma da lei. 3 As Funes de Assessoramento Superior (FAS), exercidas por servido r integrante de quadro ou tabela de pessoal, ficam extintas na data da vigncia de sta Lei. 4 (Vetado.) 5 O Regime Jurdico desta Lei extensivo aos serventurios da Jus ia, remunerados com recursos da Unio, no que couber. 6 Os empregados dos servidores estrangeiros com estabilidade no servio pblico, enquanto no adquirirem a nacionali dade brasileira passaro a integrar tabela em extino, do respectivo rgo ou entidade, s em prejuzo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem v inculados os empregos. 7 Os servidores pblicos de que trata o caput deste artigo, no amparados pelo art. 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero, n o interesse da Administrao e conforme critrios estabelecidos em regula-mento, ser e xonerados mediante indenizao de um ms de remunerao por ano de efetivo exerccio no serv io pblico federal. 8 Para fins de incidncia do imposto de renda na fonte e na declar ao de rendimentos, sero considerados como indenizaes isentas os pagamentos efetuados a ttulo de indenizao prevista no pargrafo anterior. 9 Os cargos vagos em decorrncia d aplicao do disposto no 7 podero ser extintos pelo Poder Executivo quando considerad os desnecessrios. Comentrio Foi permitida a exonerao, no interesse da Administrao, dos servidores no-estveis (art. 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - AD CT da Constituio da Repblica), com direito indenizao de um ms de remunerao por ano etivo exerccio prestado Unio, sem incidncia do imposto de renda na fonte, e estabel ecido que os respectivos cargos podero ser extintos pelo Poder Executivo quando c onsiderados desnecessrios.

Art. 244. Os adicionais por tempo de servio, j concedidos aos servidores abrangido s por esta Lei, ficam transformados em anunio. Art. 245. A licena especial discipl inada pelo art. 116 da Lei n 1.711, de 1952, ou por outro diploma legal, fica tra nsformada em licena-prmio por assiduidade, na forma prevista nos arts. 87 e 90. Ar t. 246. (Vetado.) Art. 247. Para efeito do disposto no Ttulo VI desta Lei, haver a juste de contas com a Previdncia Social, correspondente ao perodo de contribuio por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art. 243. Comentrio Substituda a e xpresso 2o do art. 231 por Ttulo VI desta Lei, em razo de o referido pargrafo ter s etado. Art. 248. As penses estatutrias, concedidas at a vigncia desta lei, passam a ser mantidas pelo rgo ou entidade de origem do servidor. Art. 249. At a edio da lei p revista no 1 do art. 231, os servidores abrangidos por esta Lei contribuiro na for ma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o servidor civil da Unio, conf orme regulamento prprio. Art. 250. (Vetado.) Art. 251. (Revogado.) Comentrio Passa ram a ser submetidos ao RJU os servidores do BACEN, tendo em vista que o Banco C entral do Brasil uma autarquia, em regime especial. Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do ms subseqente. Art. 253. Ficam revogadas a Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952, e respectiva legislao complementar, bem como as demais disposies em contrrio. Braslia, em 11 de dezembro de 1990, 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR J arbas Passarinho