CONTENIDO LEY DE ARRENDAMIENTO MERCANTIL.........................1 JURISPRUDENCIA....................................................................

LEY DE ARRENDAMIENTO MERCANTIL

(Decreto Supremo No. 3121) Art. 1.- El arrendamiento de bienes muebles o inmuebles tendr carcter mercantil cuando se sujete a estos requisitos: a) Que el contrato se celebre por escrito y se inscriba en el Libro de Arrendamientos Mercantiles que, al efecto llevar el Registrador Mercantil del respectivo Cantn; b) Que el contrato contenga un plazo inicial, forzoso para ambas partes; c) Que la renta a pagarse durante el plazo forzoso, ms el precio sealado a la opcin de compra de que se trata ms adelante, excedan del precio en que el arrendador adquiri el bien. El monto de dicha renta no estar sometida a los lmites establecidos para el inquilinato, cuando se trata de inmuebles; d) Que el arrendador sea propietario del bien arrendado; y, e) Que al finalizar el plazo inicial forzoso, el arrendatario tenga los siguientes derechos alternativos: 1. Comprar el bien, por el precio acordado para la opcin de compra o valor residual previsto en el contrato, el que no ser inferior al 20% del total de rentas devengadas. 2. Prorrogar el contrato por un plazo adicional. Durante la prrroga la renta deber ser inferior a la pactada originalmente, a menos que el contrato incluya mantenimiento, suministro de partes, asistencia u otros servicios. 3. Recibir una parte inferior al valor residual del precio en que el bien sea vendido a un tercero. 4. Recibir en arrendamiento mercantil un bien sustitutivo, al cual se apliquen las condiciones previstas en este artculo. Art. 2.- El plazo forzoso en los contratos de arrendamiento mercantil de bienes inmuebles, no podr ser inferior a 5 aos. En los dems bienes se entender que ha de coincidir con su lapso de vida til. Art. 3.- Los propietarios de bienes dados en arrendamiento mercantil tendrn derecho a, si lo prefieren a las normas generales, amortizar el bien en el caso (plazo) forzoso del contrato. Las utilidades originadas en esos bienes con posterioridad a su amortizacin, se considerarn ganancias ocasionales de capital.

Art. 4.- Cuando el arrendatario ejerciera la opcin de compra por el valor residual, ste se considerar la base imponible para efectos del clculo de los impuestos fiscales o municipales que graven la transferencia del dominio. Art. 5.- Cuando se diere en arrendamiento mercantil bienes que deben importarse, el arrendador gozar de los beneficios y franquicias que correspondan al arrendatario; el cual deber figurar como consignatario en los permisos de importacin y ms documentos de comercio. Art. 6.- Salvo pacto en contrario, el arrendador mercantil no responder frente al arrendatario por la eviccin ni por los vicios ocultos de la cosa arrendada. En este caso el arrendatario tendr derecho a demandar el saneamiento de la cosa arrendada, en los trminos del Cdigo Civil, a terceros, particularmente a los fabricantes y proveedores de la misma, o a unos u otros de estos ltimos. Sin embargo, el arrendador s ser responsable ante el arrendatario hasta de la culpa leve. Art. 7.- El arrendador tendr derecho, en caso de incumplimiento del contrato por parte del arrendatario, en el de terminacin de plazo, en el de muerte o disolucin del arrendatario o en el de embargo o prohibicin de enajenar originados en obligaciones del arrendatario hacia terceros, a recuperar inmediatamente la cosa arrendada. A estos efectos bastar la afirmacin hecha en la demanda, a la que se adjuntar un ejemplar debidamente inscrito del contrato de arrendamiento, y cuando sea del caso, documentos pblicos que prueben el hecho alegado. El Juez dispondr que, con intervencin de uno de los alguaciles del cantn, se entregue la cosa al arrendador, en el caso de muebles; y en el de inmuebles, dispondr el lanzamiento en la forma prevista por la Ley para los juicios de inquilinato. La sentencia del Juez ser apelable slo en el efecto devolutivo, sin perjuicio de las acciones que pudiera ejercer el arrendatario frente al arrendador que procediere maliciosamente. Art. 8.- Los derechos del arrendatario mercantil slo podrn ser transferidos con el consentimiento del arrendador. En caso de contravenirse a esta norma el arrendatario ser tratado como el deudor prendario que dispone dolosamente de la prenda. La muerte del arrendatario o su disolucin darn derecho al arrendador a declarar la terminacin del contrato. Art. 9.- En caso de Suspensin de Pagos, insolvencia o quiebra de quien tenga bienes tomados en arrendamiento mercantil, el arrendador podr recuperarlos segn el procedimiento previsto en este Decreto. Por consiguiente, dichos bienes no entrarn a la masa del concurso de acreedores, ni podrn ser objeto de convenio. Art. 10.- Cuando por causa de un contrato de arrendamiento mercantil el arrendador hubiere contrado un crdito externo, es decir proveniente del exterior y pagadero en divisas libremente convertibles, podr estipularse que el pago de la renta se cumpla en esas divisas. No cabr esta estipulacin si el crdito externo no se encuentra autorizado por el Banco Central del Ecuador. Art. 11.- Los prstamos hechos en el pas por bancos o entidades financieras al arrendador, destinados a operaciones de arrendamiento mercantil, no estarn sometidos a lmites, relativos al capital social del arrendador. Art. 12.- Es obligatorio que los bienes arrendados estn cubiertos por un seguro contra todo riesgo. Art. 13.- Se autoriza a los bancos a invertir en acciones de compaas que se dediquen habitualmente al arrendamiento mercantil hasta el 10% de su capital y reservas. Nota:

Este artculo se encuentra tcitamente reformado por el artculo 59 de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, que establece que en caso de formarse un grupo financiero, la sociedad controladora, el banco o la sociedad financiera o corporacin de inversin o desarrollo, que haga cabeza de grupo, ser propietario en todo el tiempo de por lo menos el 51% de las acciones con derecho a voto de cada una de las instituciones integrantes del grupo. Por consiguiente si del grupo forma parte una compaa de arrendamiento mercantil, las entidades financieras anteriormente mencionadas deben invertir por lo menos el 51% en las acciones con derecho a voto. Art. 14.- (Sustituido por el Art. 78 de la Ley 31, R.O. 199-S, 28-V-1993).- Para dar habitualmente en arrendamiento mercantil financiero (Leasing Financiero), bienes muebles o inmuebles, se requerir que la Empresa tenga la especie de compaa annima y cuente con la correspondiente autorizacin de la Superintendencia de Bancos. Estarn catalogadas para todos los efectos legales en el ramo de servicios, por lo que pagarn, cuando sea del caso, el impuesto al valor agregado previsto en la Ley de Rgimen Tributario Interno. Nota: La denominacin actual de la Superintendencia de Bancos es Superintendencia de Bancos y Seguros (Ley 2001-55, R.O. 465-S, 30-XI-2001). Art. ... (1).- (Aadido por el Art. 78 de la Ley 31, R.O. 199-S, 28-V-1993 y sustituido por el Art. 29 de la Ley s/n, R.O. 1000-S, 31-VII-1996).- Las transferencias de dominio de bienes inmuebles realizadas a favor de una institucin del sistema financiero autorizada por esta Ley y por la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero para realizar operaciones de arrendamiento mercantil, estn exentas de los impuestos de alcabalas, registro e inscripcin y de los correspondientes adicionales a tales impuestos, as como del impuesto a las utilidades en la compraventa de predios urbanos y plusvala de los mismos, siempre y cuando esos bienes se los adquieran para darlos en arrendamiento mercantil. Tambin gozarn de esta exencin las transferencias de dominio de bienes inmuebles que se efecten con el objeto de constituir un fideicomiso mercantil. Art. ... (2).- (Aadido por el Art. 30 de la Ley s/n, R.O. 1000-S, 31-VII-1996).- Los inmuebles a darse en Leasing, cuyo valor no exceda de 10.000 UVC's gozarn de las exenciones tributarias establecidas en el artculo 47 de la Ley sobre el Banco Ecuatoriano de la Vivienda y las Asociaciones Mutualistas de Ahorro y Crdito para la vivienda. Para efectos de la valoracin en sucres de tales unidades de cuenta, se tomar la fecha de inscripcin de la correspondiente escritura pblica. En todos los casos en que el artculo 47 antes citado se refiera a prstamos, o prestatarios, se entender que alude a los contratos de arrendamiento mercantil, y a los arrendatarios, en su orden. Notas: - El sistema de unidades de valor constante fue derogado por la Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador (R.O. 34-S, 13-III-2000), segn el Art. 12 de dicha ley, el valor de la UVC es de 2.6289 dlares de los Estados Unidos de Amrica. - La Ley sobre el Banco Ecuatoriano de la Vivienda y las Asociaciones Mutualistas de Ahorro y Crdito para la vivienda, es ahora la Ley sobre el Banco Ecuatoriano de la Vivienda. Art. ... (3).- (Aadido por el Art. 30 de la Ley s/n, R.O. 1000-S, 31-VII-1996).- A partir del 1 de enero de 1996, las empresas de arrendamiento mercantil estarn exoneradas del 30% del impuesto a la renta que se genere en el respectivo perodo anual, si registran contratos de arrendamiento mercantil de viviendas de inters social por un monto no

inferior al 15% de su cartera; y si tal cartera alcanza porcentajes superiores al 15%, la exoneracin del pago del impuesto a la renta ascender al 40%. Si los contratos de arrendamiento mercantil son realizados por las entidades financieras absorbentes en un proceso de fusin al tenor de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero, se tomar como base la cartera del respectivo departamento, divisin o unidad de Leasing, para establecer los porcentajes de rebaja de dicho Impuesto a la Renta. Nota: El inciso final del artculo 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, reformado por la Ley 99-24 (R.O. 181-S, 30-IV-1999) dispone que en la determinacin y liquidacin del impuesto a la renta no se reconocern ms exoneraciones que las previstas en dicho artculo, aunque otras leyes, generales o especiales, establezcan exclusiones o dispensas a favor de cualquier contribuyente. Art. ... (4).- (Aadido por el Art. 30 de la Ley s/n, R.O. 1000-S, 31-VII-1996).- Con el fin de obtener recursos para su actividad las compaas de arrendamiento mercantil emitirn certificados de arrendamiento mercantil; y para el financiamiento de viviendas de inters social emitirn certificados de arrendamiento mercantil inmobiliarios con plazos no inferiores a un ao. Los recursos captados a travs de estos ltimos certificados sern destinados nicamente al financiamiento de soluciones habitacionales de inters social; se entendern por tales, aquellos inmuebles cuyo valor no exceda de 10.000 UVC's. Los intereses que generen los certificados de arrendamiento mercantil inmobiliarios estarn exentos del impuesto a la renta y del impuesto a los rendimientos financieros. Nota: El inciso final del artculo 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, reformado por la Ley 99-24 (R.O. 181-S, 30-IV-1999) dispone que en la determinacin y liquidacin del impuesto a la renta no se reconocern ms exoneraciones que las previstas en dicho artculo, aunque otras leyes, generales o especiales, establezcan exclusiones o dispensas a favor de cualquier contribuyente. Art. 15.- La Corporacin Financiera Nacional y las Compaas Financieras privadas, quedan autorizadas para celebrar contratos de arrendamiento mercantil, en calidad de arrendadores; por otra parte, quedan autorizadas para invertir en acciones de compaas que se dediquen habitualmente al arrendamiento mercantil. Nota: La Ley General de Instituciones del Sistema Financiero elimin a las compaas financieras, pero cre como nueva institucin a la sociedad financiera. Art. 16.- (Sustituido por el Art. 1 de la Ley 155, R.O. 968, 30-VI-1992).- Las disposiciones del presente Decreto sern tambin aplicables al arrendamiento de locales de vivienda, de vivienda-taller, y, de vivienda-comercio nuevas que se construyan para el efecto. Art. ... .- (Aadido por el Art. 2 de la Ley 155, R.O. 968, 30-VI-1992).- La actividad de las empresas que se dediquen habitualmente a dar en arrendamiento mercantil locales de vivienda, vivienda-taller, vivienda-comercio, ser mercantil. Sin embargo, gozarn de las excepciones (exenciones) tributarias establecidas en el artculo 47 de la Ley del Banco de la Vivienda y Mutualistas, cuando el valor del bien inmueble no exceda de 400 salarios mnimos vitales.

De la ejecucin del presente Decreto que entrar en vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial, encrgase a los seores Ministros de Estado en las Carteras de Finanzas y Crdito Pblico y de Industrias, Comercio e Integracin, quienes quedan facultados para dictar los Reglamentos pertinentes. Notas: - La Ley sobre el Banco Ecuatoriano de la Vivienda y las Asociaciones Mutualistas de Ahorro y Crdito para la vivienda, es ahora la Ley sobre el Banco Ecuatoriano de la Vivienda. - El inciso final del artculo 9 de la Ley de Rgimen Tributario Interno, reformado por la Ley 99-24 (R.O. 181-S, 30-IV-1999) dispone que en la determinacin y liquidacin del impuesto a la renta no se reconocern ms exoneraciones que las previstas en dicho artculo, aunque otras leyes, generales o especiales, establezcan exclusiones o dispensas a favor de cualquier contribuyente. - El Ministerio de Finanzas y Crdito Pblico cambi de denominacin por el de Ministerio de Economa y Finanzas; y, posteriormente el D.E. 854 (R.O. 253, 16-I2008) reform el Art. 16 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva denominndolo Ministerio de Finanzas. - De conformidad con el Art. 1 del D.E. 7 (R.O. 36, 8-III-2007) se sustituye al Ministerio de Comercio Exterior, Industrializacin, Pesca y Competitividad por el Ministerio de Industrializacin y Competitividad; sin embargo, por medio del Art. 1 del D.E. 144 (R.O. 37, 9-III-2007) cambia la denominacin del Ministerio de Industrializacin y Competitividad por la de Ministerio de Industrias y Competitividad, para ser reemplazada por la de Ministerio de Industrias de conformidad con el D.E. 1558 (R.O. 525, 10-II-2009), y renombrada, nuevamente, como "Ministerio de Industrias y Productividad" mediante D.E. 1633 (R.O. 566, 8-IV-2009).

JURISPRUDENCIA
- 8-XI-2001 (Resolucin No. 366-2001, Primera Sala, R.O. 490, 9-I-2002) - ARRENDAMIENTO MERCANTIL O LEASING: Vida til del bien - PLAZOS VISTOS: H. A. interpone recurso de casacin de la sentencia pronunciada por la Quinta Sala de la Corte Superior de Justicia de Quito, dentro del juicio verbal sumario que por pago de cnones de arrendamiento mercantil sigue en su contra el Banco P. Elevado el proceso a la Corte Suprema de Justicia, en virtud del sorteo legal se ha radicado la competencia en la Primera Sala de lo Civil y Mercantil la que, agotado el trmite legal, para resolver hace las siguientes consideraciones: PRIMERA.- El recurso de casacin interpuesto se fundamenta en la causal primera del artculo 3 de la Ley de Casacin, ya que el recurrente considera que es grave la omisin y falta de aplicacin del Art. 2 de la Ley de Arrendamiento Mercantil, cuya violacin realizada por el arrendador, constante en los contratos de arrendamiento mercantil, a los cuales por necesidad me adher, aparejados a la demanda, materia del presente enjuiciamiento, precisamente produce este litigio, el quebrantamiento de mi empresa y por ende mi ruina econmica, toda vez que en estos contratos me vi obligado a

someterme al plazo forzoso de veinte y cuatro meses, cuando de acuerdo al Art. 3 de la Ley de Arrendamiento Mercantil, ste debi ser por un plazo que oscilaba entre los cinco y diez aos, por cuanto ese es el tiempo de vida til que tienen los bienes muebles dados en arrendamiento mercantil por C. S.A., de acuerdo a las certificaciones conferidas por las casas productoras de dichos bienes, certificados constantes como prueba en los cuadernos de primera y segunda instancia de esta causa, argumentacin que reitera lo expresado por el demandado, ahora recurrente, en la sptima excepcin que propuso, as sea imperfectamente al contestar la demanda. SEGUNDA.- El contrato de arrendamiento mercantil, o leasing, es una figura jurdica nueva y compleja, cuya naturaleza debe ser analizada y entendida para la correcta aplicacin de la ley que la regula. Opera cuando una entidad financiera, a peticin de su cliente, adquiere el bien previamente seleccionado por este ltimo y le facilita su utilizacin durante un perodo determinado de comn acuerdo. Durante el perodo de utilizacin del bien el cliente debe pagar -peridicamente- a la entidad financiera una suma preestablecida en concepto de precio por la financiacin acordada que le permite acceder al uso del bien que necesita. Paralelamente la entidad financiera reconoce al cliente, al vencimiento del perodo contractual, el derecho de adquirir el bien utilizado, debindose pagar en ese acto una suma de dinero pactada de antemano que constituye el valor residual de la operacin. Al contrario, si el cliente no ejerce dicho derecho, al vencimiento del contrato debe restituir el bien objeto del mismo. (El contrato de leasing, Eduardo Boneo Villegas y Eduardo Barreira Delfino, Contratos Bancarios Modernos, Buenos Aires, Recopilacin bibliogrfica de la Superintendencia de Compaas, Leasing, Quito-Ecuador, 1994, pginas 42 y 43). La descripcin operativa de esta figura contractual permite entender el contenido del artculo 2 de la Ley de Arrendamiento Mercantil, cuyo texto es el siguiente: El plazo forzoso en los contratos de arrendamiento mercantil de bienes inmuebles, no podr ser inferior a 5 aos. En los dems bienes se entender que ha de coincidir con su lapso de vida til. Conforme ha sealado el recurrente, en el presente caso, al haber versado el contrato de arrendamiento mercantil en un bien mueble, el plazo de duracin del mismo debe coincidir con su vida til, por lo cual indudablemente la cuestin que debe examinarse en concreto es el sentido que la ley da a esta expresin vida til. TERCERA.- El demandado pretendi probar la duracin de la vida til de los bienes dados en arrendamiento mediante los documentos entregados por l que obran a fojas 47 a 49 del cuaderno de primera instancia. Estos documentos estn redactados en idioma extranjero, y aunque su traduccin fue pedida y ordenada por el Juez, nunca se efectu dentro del proceso. En forma tarda, al realizarse en segunda instancia una audiencia en estrados, se entreg una traduccin realizada como diligencia previa ante un Juzgado de lo Civil, que por tanto no ha sido incorporada en debida forma al proceso. De otro lado, la parte actora impugn oportunamente la autenticidad de dichos documentos y aunque stos, por ser de carcter mercantil, no estn comprendidos en la limitacin del artculo 203 del Cdigo de Procedimiento Civil, en todo caso, por ser instrumentos privados, oportunamente impugnados, quien los entreg estaba obligado a demostrar su autenticidad mediante uno de los procedimientos admitidos por la ley, lo cual tampoco ha ocurrido en la presente causa. En definitiva, los documentos en los cuales fundament su punto de vista el demandado no pueden ser admitidos como prueba de sus afirmaciones.

CUARTA.- En cuanto al concepto mismo de vida til, empleado por la Ley de Arrendamiento Mercantil, hay que establecer que debe ser entendido en una forma distinta a la sealada por el recurrente, esto es que la vida til no se refiere al tiempo de duracin fsica del bien mueble arrendado. La doctrina sostiene que hay dos maneras de entender este concepto: Existe pues, una vida til contable, y una vida til real de los bienes, consistente esta ltima en el perodo de utilizacin econmica efectiva de un equipo, coincidente o no con el lapso de su amortizacin para los fines fiscales. (Carlos Carmona Gallo, Contrato de Leasing Financiero, Editorial Jurdica de Chile, pgina 54). Ahora bien, de la redaccin del artculo 2 de la Ley de Arrendamiento Mercantil invocado, en relacin con todo el contexto de la ley, se colige que el trmino vida til ha sido usado en un sentido estrictamente contable, vinculado al objetivo econmico de este tipo de contrato, es decir como el perodo en el cual un bien de capital extingue el valor por el cual fue contabilizado mediante las amortizaciones realizadas (Carlos Carmona Gallo, ob cit. pgina 78). Las Normas Ecuatorianas de Contabilidad (NEC) que son aplicables a las instituciones bajo el control de la Superintendencia de Bancos, que realizan operaciones de arrendamiento mercantil, segn la Codificacin de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Junta Bancaria, Ttulo VIII, Subttulo I, Captulo VIII, artculo 1 (Registro Oficial No. 273, 9 de septiembre de 1999), definen el concepto de vida til, en el mismo sentido, como: (a) el perodo de tiempo durante el cual espera una empresa usar un activo; o (b) el nmero de unidades de produccin o similares que una empresa espera obtener de un activo (NEC No. 12, definiciones, R.O. 291, 5 de octubre de 1999). En conclusin, debemos entender que vida til en el sentido legal es el tiempo en el cual deber depreciarse en la contabilidad el bien mueble objeto de arrendamiento mercantil. Lo que sin duda concuerda plenamente con la forma de operar del arrendamiento mercantil, pues en este contrato existe un plazo inicial forzoso, durante el cual el arrendador pone a disposicin de la parte arrendataria un determinado bien, y la arrendataria debe pagar un canon mensual por su uso; y un segundo plazo, que depende de la decisin del arrendatario de hacer uso de la opcin de prrroga del contrato. Se colige que en los contratos de leasing, existen dos plazos perfectamente definidos: el inicial, y el prorrogado. El primero es forzoso e irrevocable. El segundo se sujetar a las disposiciones contenidas en el respectivo documento que tiene su nacimiento en el ejercicio por el arrendatario de uno de los derechos alternos contemplados en al Ley. (El arrendamiento mercantil en el Ecuador, Manual Jurdico Financiero, Econ. Mauricio Laniado Castro y Dra. Martha Zorrilla de Durn, Imprenta Jomar, Guayaquil, 1986, pg. 32). QUINTA.- Si se aceptara el concepto de vida til propuesto por el recurrente, es decir el que considera que, luego de tal plazo el bien es ya obsoleto o inservible, sera imposible y aun absurdo ejercitar tres de las cuatro opciones establecidas en el artculo 1 de la Ley de Arrendamiento Mercantil, al concluir el plazo inicial forzoso, es decir: comprar el bien por el valor residual previsto en el contrato, prorrogar el contrato por un plazo adicional o recibir una parte inferior al valor residual del precio en que el bien sea vendido a un tercero, pues el bien estara en tal estado de deterioro que ya no le interesara al arrendatario ejercer su derecho a compra, ni tampoco prorrogar el contrato, ni habra tercero interesado en adquirirlo. Por todo esto se concluye que no existe inaplicacin de la norma invocada y que la sentencia ha sido dictada conforme a derecho, ya que el plazo de duracin de contrato de arrendamiento mercantil pactado por las partes era el legal. Por lo expuesto, esta Primera Sala de lo Civil y Mercantil, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DE LA REPBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY, rechaza el recurso de casacin interpuesto por H. A. ...