COLEGIO DE ABOGADOS DE ICA

PRONUNCIAMIENTO
El Decano del Ilustre Colegio de Abogados de Ica, y su Consejo Directivo nos pronunciamos sobre la Ley N 29933, mediante la cual se modifica el artculo 9 del Decreto Legislativo del Notariado N 1049, autorizndose al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para que de manera excepcional y por nica vez convoque a concurso Pblico Nacional de Mritos para el ingreso a la funcin notarial respecto a las plazas notariales vacantes o que sean creadas, as como los Decretos Supremos N 020-2012-JUS, sobre traslado Notarial Concurso de Mritos para la funcin notarial Al respecto el Consejo de Notariado inform que se ha estructurado un concurso por etapas con el fin de que la evaluacin sea transparente eficaz y garantice la seguridad jurdica del Pas. El da 13 de Noviembre del 2012, el Poder Ejecutivo promulg la Ley N 29933, la que dispuso modificar el tercer prrafo del artculo 9 del Decreto Legislativo 1049 - Decreto Legislativo del Notariado, disponiendo que a requerimiento del Consejo del Notariado, en un plazo no mayor de treinta (30) das calendario del mismo, los Colegios de Notarios, bajo responsabilidad de los miembros de la Junta Directiva, debern convocar a concurso para cubrir plazas notariales vacantes o que sean creadas. Transcurrido dicho plazo, sin que se convoque a concurso, el Consejo del Notariado, bajo responsabilidad, queda facultado a convocarlo. Si no lo hiciere en el plazo de quince (15) das calendario, lo hace el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Asimismo, se autoriza por nica vez y de manera excepcional al Ministerio de Justicia y de Derechos Humanos, para que en 60 das hbiles, esto es, hasta el 13 de febrero del ao en curso, convoque a concurso pblico nacional de mritos para el ingreso a la funcin notarial, determine la creacin de plazas que se requieren, tomando como referencia los indicadores de crecimiento demogrfico y el aumento del trfico comercial u otros indicadores de carcter objetivo, y designe a los miembros de jurado. Al respecto, debemos sealar que en la modificacin efectuada se incorpora que ser bajo la responsabilidad de la Junta Directiva del Colegio de Notarios respectivo y del Consejo del Notariado, cuando no convoquen a concurso pblico, otorgando la potestad al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para que efecte la convocatoria en su reemplazo, y varan los plazos de 60 das a 30 y 15 das, respectivamente. Que, mediante este Decreto Legislativo en forma injusta se deja sin representacin a los Colegios de Abogados del Pas, por cuanto se ha dispuesto que, por nica vez y de manera excepcional, sea el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos quien convoque a Concurso Pblico Nacional de Mritos para

el ingreso a la funcin notarial, disponiendo que el Jurado Calificador Especial para este concurso sea integrado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos o su representante, el Presidente de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per, el Presidente del Consejo del Notariado o su representante, el representante de la Asamblea Nacional de Rectores y el Fiscal de la Nacin o su representante, omitindose a quienes ms les interesa, como es a los Colegios de Abogados, que solamente en esta ciudad estn registrados ms de 4,000 Abogados, dejndolos prcticamente sin representacin en una actitud antidemocrtica. De acuerdo con esta conformacin, el Ministerio de Justicia acumula tres votos (como Ministro, como Presidente del Consejo del Notariado y como dirimente, en su calidad de Presidente del Jurado), de cinco, lo que en los miembros de la orden obviamente ha generado suspicacias sobre la objetividad en la forma de calificacin que tendr el jurado, y retrocediendo al centralismo en contra de la descentralizacin que pregona nuestra ley fundamental. Por las razones antes citadas hacemos publicas el malestar que ha causado al Colegio de Abogados de Ica, la eliminacin en la conformacin del jurado calificador de los representantes del colegio de Abogados de Ica; exclusin que consideramos equivocada, y polmica, toda vez, que sin causa alguna, y en forma inconsulta se deja de lado a los representantes de los abogados, los cuales desde su Ley de creacin N 1967, han participado en los exmenes del concurso para el nombramiento de los Notarios. Consideramos que el jurado calificador debe ser integrado por especialistas en temas jurdicos, y al menos un representante del gremio, habida cuenta que todos los postulantes son Abogados en ejercicio. La Ley N 29933 y su reglamento el Decreto Supremo N 020-2012-JUS sobre traslado temporal de Notarios, ha regulado que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos pueda disponer en atencin a las necesidades de la poblacin, los traslados temporales de notarios a nivel nacional, cuando existan plazas vacantes y hasta que sean cubiertas en virtud del concurso pblico nacional de mritos excepcional, y en caso que este sea declarado desierto hasta que cubran las plazas por los concursos pblicos regulares la desconfianza se produce al tener conocimiento que las mejores plazas no han sido convocadas a concurso en esta ciudad. Sobre el particular, debemos sealar que estos traslados se realizarn por invitacin expresa, para lo cual se debe verificar y evaluar las competencias de los notarios, entendiendo que todos los notarios son competentes, toda vez que accedieron al cargo habiendo aprobado un riguroso examen; se ha omitido, sin embargo, establecer los criterios y parmetros con los que se proceder a realizar las invitaciones. Se ha dispuesto, mediante el reglamento de la Ley N 29933, que el notario trasladado no pierda su vnculo con su Colegio Notarial de origen, al cual seguir adscrito para todo efecto, no teniendo el Colegio de Notarios receptor injerencia alguna respecto al notario trasladado. Conforme al Decreto Supremo N 021-2012-JUS, que aprueba el Reglamento del Concurso Pblico Nacional, se convoca a los seores Abogados de esta parte del Pas para cubrir 17 plaza; empero lo que no entendemos es porque el Ministerio de Justicia no ha convocado a concurso todas las plazas que existen en este Distrito Notarial, teniendo en cuenta la poblacin real de este Distrito Notarial, el

trfico comercial e industrial y la demanda existente en la prestacin del servicio notarial. Las plazas a que se han convocado a concurso son las siguientes: Cdigo convocarse INEI 40305 40307 5061 50663 50701 50801 110101 110102 110106 110111 110201 110207 1 110301 110401 110501 1 110504 Distrito Notarial Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Ica Regin Provincia Distrito A

Arequipa Caravel Bella U. Arequipa Caraveli Chala 1 Ayacucho Lucanas Puquio Ayacucho Lucanas Cabana 1 Ayacucho Parinacochas Coracora Ayacucho Paucar del Sara Pausa Ica Ica Ica 1 Ica Ica La Tinguia 1 Ica Ica Parcona 1 Ica Ica Santiago 1 Ica Chincha Chincha Alta 1 Ica Chincha Pueblo Nuevo Ica Ica Ica Ica Nazca Palpa Pisco Pisco Nazca Palpa Pisco Independencia 1

1 1 1 1

En la actualidad las plazas vacantes en el Distrito Notarial son las siguientes: PLAZAS VACANTES DEL DISTRITO NOTARIAL DE ICA PROVINCIA DISTRITO NOTARIO CESE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ICA ICA ICA ICA ICA ICA CHINCHA CHINCHA CHINCHA NAZCA NAZCA PALPA ICA ICA ICA ICA SANTIAGO LA TINGUIA CHINCHA ALTA CHINCHA ALTA PUEBLO NUEVO NAZCA MARCONA PALPA Eduardo Laos Mora Roque Moscoso Calle Eduardo Laos de Lama Jorge Carcelen Sotelo Consejo del Notariado 22/02/1995 Consejo del Notariado 22/02/1995 Ernesto Garca Agurto Mara Elena Mrquez Amado Consejo del Notariado 22/02/1995 Ramn Pardo Neyra Consejo del Notariado 22/02/1995 Amrico Maldonado Uchuya RM N 0282-2010JUS RM N 0092-2011JUS RM N 273-94-JUS RM N 0093-2010JUS

RM N 135-96-JUS RM N 0041-2008JUS

RM N 324-93-JUS

AO 1993

13 14 15 16 17 18 19 20 21

PISCO PISCO PISCO

PISCO

Flix Carcelen Sotelo

PISCO Hctor Sulca Palomino INDEPENDENCIA Consejo del Notariado 22/02/1995 LUCANAS PUQUIO Leoncio Salazar Rey LUCANAS PUQUIO Consejo del Notariado 22/02/1995 PARINACOCHAS CORACORA Consejo del Notariado 22/02/1995 PAUCAR DEL PAUSA David Alfredo Neyra Salomn SARA SARA HUAYTARA HUAYTARA Eleodoro Fuentes Martnez HUAYTARA HUAYTARA Eddy Rodrguez Mallma

RM N 0274-2008JUS MUERTE (SIN RES.)

CESE

CESE CESE RM N 357-2003JUS

No se est considerando las plazas de la Regin Arequipa de la Provincia de Caravel. Por lo que exigimos al Ministerio de Justicia la ampliacin de la convocatoria al concurso de las plazas de las Notarias antes citadas que no han sido objeto de convocatoria. El reglamento de la Ley N 29933, sobre Traslado Notarial y Concurso de Mritos para la Funcin Notarial DS 021-2012-JUS, contiene la tabla de puntaje para la calificacin en funcin al perfil del postulante a Notario, ha tomado como referencia la tabla de puntaje que utiliza el Consejo Nacional de la Magistratura para los concursos de Jueces y Fiscales. De otro modo no se explica cmo es que se da mayor puntaje a quienes han ejercido dichas funciones, que se consideran superiores a las labores realizadas por Abogados en INDECOPI, SUNAT, u otras entidades pblicas y/o privadas, y establece como mrito especial que el postulante se haya desempeado en zonas de fronteras o de difcil acceso. Todo ello genera una vulneracin al derecho de igualdad que es un principio que es la base de la justicia y que se debe aplicar a todas las personas situadas en idntica condicin, en un plano de equivalencia, a fin de que no se establezca excepciones de ninguna naturaleza, lo que obviamente conlleve que no exista uniformidad en el criterio para establecer los puntajes para la calificacin, y malestar en los Colegas postulantes. Que, por lo antes expresado, consideramos que el presente concurso no cubren la demanda existente en el Distrito Notarial de Ica, ms an si como hemos detallado no se han convocado a concurso todas las plazas notariales; y en lo referente a la Ley N 29933 y sus Reglamentos, con la que se pretende de alguna manera solucionar este grave problema en la Provincia de Ica, donde tan solo despachan 3 Notarios, para una inmensa poblacin, expresamos que el ingreso a la funcin notarial que ahora se est haciendo a travs del Concurso Nacional de manera excepcional, han causado malestar e inseguridad en los Colegas por la eliminacin en la conformacin del jurado calificador de los representantes del colegio de Abogados de Ica a sus verdaderos representantes, exclusin que consideramos equivocada, y que debe ser corregida teniendo en cuenta que todos los postulantes son Abogados en ejercicio, y que como se ha manifestado

en la Junta Nacional de Decanos realizada en el Colegio de Abogados de Loreto, estas normas deben cumplir con todas las exigencias necesarias a nivel legal, tico y sobre todo priorizando la especializacin de los profesionales que accedan al cargo bajos normas claras y transparente, y porque estos profesionales en el ejercicio de la funcin notarial contribuirn a la seguridad jurdica como portadores de la fe pblica delegada por el Estado. Ica, 22 de Abril del 2,013 Colegio de Abogados de Ica