PREFEITURA MUNICIPAL DE SO JOO DO RIO DO PEIXE-PB SECRETARIA DE ADMINISTRAO / PROCURADORIA ASSUNTO: JUSTIFICATIVA LEGAL DE CUMULAO DE CARGO PBLICO CONSOANTE

CF/1988

REQUERIMENTO

Eu, JOACI DO NASCIMENTO PEREIRA, brasileiro, casado, funcionrio pblico, CPF: 620.114.053-00, RG: 2002002215583 SSP-CE, com residncia a rua: Josias Farias da Silva, n 130, Bairro Conjunto do IPEP, CajazeirasPB; venho por meio deste oferecer perante esta Instituio minha justificativa de acumulao de cargos pblicos em resposta a Notificao Administrativa, recebida dia 23/10/2012, de forma que no reste dvidas Administrao bem como ao Tribunal de Contas do Estado quanto legalidade dos vnculos pbicos que ora exero. Conforme consta dos dados pblicos inscritos na Notificao Municipal, exero dois cargos pblicos, quais sejam: um cargo de Tcnico em Enfermagem, lotada na Secretaria de Sade do municpio de So Joo do Rio do Peixe, no qual exero 40 horas semanais, segundo consta a declarao em anexo, cumpridas durante a semana no perodo diurno e um outro cargo de Tcnico em Enfermagem junto ao Secretaria do Estado da Paraba, lotada no Hospital Regional de Cajazeiras exercendo uma jornada de trabalho de 24 horas semanais em forma de plantes, conforme consta a declarao em anexo, efetuado um 1 (um) planto de 24 (vinte e quatro) horas aos finais de semana. O sistema constitucional como um todo ope-se s acumulaes de cargos pblicos. Dessa forma, o silncio na regra de acumulao no significa consentimento, pois toda a acumulao h de ser expressa. Nesse sentido, as excepcionalidades em matria de acumulao de cargos pblicos so as seguintes, seno vejamos:

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,

moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: ..................................................................................... . XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, de exceto, horrios, quando houver em

compatibilidade

observado

qualquer caso o disposto no inciso XI. a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas.

Nesse sentido, assim dispe a Lei n 8.112, de 1990, in verbis:

Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de

economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios.

Ao se deparar com uma hiptese de acumulao de cargos pblicos, primeiramente a Administrao Pblica deve verificar se essa est de acordo com as excepcionalidades definidas no texto constitucional, neste caso me enquadro

perfeitamente no rol do Art. 37, alnea c, ( dois cargos na rea da sade: um de tcnica em enfermagem e outro de Auxiliar de Enfermagem),pois segundo a LEI No 7.498, DE 25 DE JUNHO DE 1986 em seu Art. 7 So Tcnicos de Enfermagem:

Art. 2 A Enfermagem e suas atividades Auxiliares somente podem ser exercidas por pessoas

legalmente habilitadas e inscritas no Conselho Regional de Enfermagem com jurisdio na rea onde ocorre o exerccio. Pargrafo nico. A Enfermagem exercida

privativamente pelo Enfermeiro, pelo Tcnico de Enfermagem, pelo Auxiliar de Enfermagem e pela Parteira, respeitados os respectivos graus de habilitao. Art. 7 So tcnicos de Enfermagem: I o titular do diploma ou do certificado de Tcnico de Enfermagem, expedido de acordo com a legislao e registrado pelo rgo competente; Art. 8 So Auxiliares de Enfermagem: I o titular do certificado de Auxiliar de Enfermagem conferido por instituio de ensino, nos termos da Lei e registrado no rgo competente; II o titular do diploma a que se refere a Lei n 2.822, de 14 de junho de 1956;

Resta a verificao do segundo requisito: a compatibilidade de horrios, os quais segundo as declaraes em anexos podem ser observados com exatido, pois cumpro meus horrios de forma criteriosa de modo a no causar embaraos no labor que exero com tanto orgulho, no restando dvidas que a circulao para meus locais de trabalho( Cajazeiras / So Joo do Rio do Peixe) de fcil acesso, especificamente a 15 minutos desta cidade e ademais so cumpridos em horrios diferentes, conforme supramencionado.

Ademais o entendimento do Superior Tribunal de Justia, leva em conta que, com base na legislao que regulamenta a matria sobre a cumulao de cargos pbicos nem a Constituio Federal, em seu art. 37, inciso XVI, nem a Lei n 8.112/1990, artigo 118, 2., prevem qualquer limite carga horria mxima, apenas condicionando a acumulao dos cargos ali dispostos compatibilidade de horrios. Seno vejamos: 'ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. AGRAVO PBLICO. REGIMENTAL. ACUMULAO DE SERVIDOR CARGOS.

PROFISSIONAL DA SADE. LIMITAO DA CARGA HORRIA. INEXISTNCIA.

EXEGESE DO ART. 37, XVI, DA CF/88 E ART. 118, 2, DA LEI 8.112/90. PRECEDENTES DO STJ. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO. 1. Comprovada a compatibilidade de horrios e estando os cargos dentro do rol taxativo previsto na Constituio Federal, no h falar em ilegalidade na acumulao, sob pena de se criar um novo requisito para a concesso da acumulao de cargos pblicos. Exegese dos arts. 37, XVI, da CF e 118, 2, da Lei 8.112/90. 2. Agravo regimental improvido." (AgRg no Ag n. 1.007.619/RJ, Relator o Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, DJe de 25/8/2008).' ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. AGRAVO PBLICO. REGIMENTAL. ACUMULAO DE SERVIDOR CARGOS.

PROFISSIONAL DA SADE. LIMITAO DA CARGA HORRIA. INEXISTNCIA.

EXEGESE DO ART. 37, XVI, DA CF/88 E ART. 118, 2, DA LEI 8.112/90. PRECEDENTES DO STJ. AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO.

1. Comprovada a compatibilidade de horrios e estando os cargos dentro do rol taxativo previsto na Constituio Federal, no h falar em ilegalidade na acumulao, sob pena de se criar um novo requisito para a concesso da acumulao de cargos pblicos. Exegese dos arts. 37, XVI, da CF e 118, 2, da Lei 8.112/90. 2. Agravo regimental improvido..(STJ, AgRg no Ag 1007619/RJ, Relator Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, Quinta Turma, Data do

Julgamento 03/06/2008, DJe 25/08/2008).

AGRAVO

DE

INSTRUMENTO.

ADMINISTRATIVO. CARGOS PRIVATIVOS DE PROFISSIONAIS DA SADE.

ACUMULAO. LIMITAO DA CARGA HORRIA. ILEGALIDADE. INEXISTNCIA.

I - De acordo com o entendimento sufragado pelo egrgio Superior Tribunal de Justia, basta

comprovar a compatibilidade de horrios e que os cargos estejam inseridos no rol previsto na Constituio Federal para que seja lcita a

acumulao, no havendo fomento jurdico na tese de que seria ilegal por extrapolar 60 (sessenta) horas semanais. II - Negou-se provimento. (AGI 2010002005370-4, Relator JOS DIVINO DE OLIVEIRA, 6 Turma Cvel, julgado em 09/06/2010, DJ 24/06/2010, pg. 99)

MANDADO

DE

SEGURANA

ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL CUMULAO DE CARGOS - TCNICO EM ENFERMAGEM POSSIBILIDADE - ART. 37, XVI, C, CF. 1. O artigo 37, inciso XVI, alnea c, da Constituio Federal permite a cumulao

remunerada de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses

regulamentadas, incluindo dentre eles os tcnicos em enfermagem, desde que haja compatibilidade de horrios.

2. A limitao da carga horria para os tcnicos em enfermagem no constitui norma irrenuncivel de sade do trabalho.

3. Segurana concedida. Atualmente o PL 2295/00 que reduz a carga horria de trabalho dos profissionais da Enfermagem de 40 para 30 horas semanais, j passou por todas as Cmaras, faltando apenas entrar em pauta no Congresso Nacional para ser votado do em definitivo, para posterior sano da Presidente Dilma Roussef e entrar em vigor. Vale ressaltar que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em seu Manual de Cumulao de Cargos Pblicos, preconiza que no se pode confundir Carga Horria com Compatibilidade de Horrio, haja vista serem conceitos divergentes, pra tanto prescreve que, haver compatibilidade de horrios (artigo 5, incisos I, II, pargrafos 1 e 2 do Decreto n 41.915/97): a) se os intervalos entre o trmino de um e o incio do outro forem de: - 1 (uma) hora - se no mesmo municpio;

- 2 (duas) horas - se em municpios diversos. b) quando as unidades de exerccio situarem-se prximas uma da outra, o intervalo poder ser reduzido at o mnimo de 15 (quinze) minutos, a critrio da autoridade competente, aps anlise dos horrios de trabalho. Esta reduo poder ocorrer se houver possibilidade do cumprimento dos horrios de trabalho e desde que no haja qualquer prejuzo para o servio pblico. c) fique comprovada a viabilidade de acesso aos locais de trabalho por meios normais de transporte. Diante todo o exposto, peo que seja reconhecida legalidade dos cargos em anlise.

So Joo do Rio do Peixe - PB, 05 de novembro de 2012

_____________________________________________________ Joaci do Nascimento Pereira

SENHOR SECRETRIO DE ADMINISTRAO DA PREFEITURA MUNICPAL DE SO JOO DO RIO DO PEIXE-PB

DIREITO A AFASTAMENTO PARA FORMAO CONTNUA PRINCIPIO E DIREITO CONSTITUCIONAL EM FUNO DO SERVIO PBLICO DE QUALIDADE

JOACI DO NASCIMENTO PEREIRA, Brasileiro, solteiro, residente rua Josias Farias da silva, 160 Cajazeiras-PB, Tcnico em Enfermagem, portador do RG 2002002215583, Lotado na secretaria de sade, utilizando o direito de expor e requerer:

I O requerente est cursando mestrado em sua rea, e necessita de disponibilidade para estudos, leituras, pesquisas e outros, conforme documentao anexa. II A formao contnua, como pressuposto para a prestao do servio pblico de qualidade, tem carter de principio constitucional, alm de ser requisito essencial para progresso e promoo na carreira, vide: 2 do artigo 39, da constituio Federal.

ISTO POSTO, vem requerer seja-lhe concedida licena remunerada para que possa concluir seu mestrado.

So Joo Rio do Peixe-PB, 05 de novembro de 2012

______________________________________________________ Joaci do Nascimento Pereira