ARMADA DE CHILE

TM-029

PBLICO

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA MANIPULACION DE EXPLOSIVOS Y OTRAS MERCADERAS PELIGROSAS EN LOS RECINTOS PORTUARIOS
PRIMERA EDICIN

DIRECCIN GENERAL DEL TERRRITORIO MARTIMO Y DE MARINA MERCANTE

1970

ARMADA DE CHILE DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTE

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA MANIPULACIN DE EXPLOSIVOS Y OTRAS MERCADERIAS PELIGROSAS EN LOS RECINTOS PORTUARIOS

PRIMERA EDICIN

DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTE OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS Direccin: Errzuriz 537 Valparaso - Telfono 56-32-220 8461 Fax 56-32-220 8414 Nombre Publicacin Territorio Martimo : Reglamento de Seguridad para la Manipulacin de Explosivos y otras Mercaderas peligrosas en Los Recintos Portuarios. TM - 029 : : 0000-X00-00000

Cdigo Publicacin Territorio Martimo N de Stock

PRIMERA EDICIN - 28 de Agosto de 1970.

Se encuentra publicado solamente en ambas pginas de la Web.

REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Subsecretara de Marina

Aprueba Reglamento de Seguridad para la Manipulacin de Explosivos y otras Mercaderas Peligrosas en los Recintos Portuarios.

Decreto Supremo N 618.- *

Santiago, 23 de Julio de 1970.S.E. decret hoy lo que sigue VISTOS : los antecedentes acompaados por la Comandancia en Jefe de la Armada (D.L.M.M.) en oficio ordinario N 6490/3, de 5 de Junio de 1970, lo establecido en los artculos 3 letra h), 6 y 30 del DFL. N 292, de 1953, y en uso de las facultades que confiere el Art. 72 N 2 de la Constitucin Poltica del Estado.

DECRETO: APRUEBASE el siguiente "REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA MANIPULACION DE EXPLOSIVOS Y OTRAS MERCADERIAS PELIGROSAS EN LOS RECINTOS PORTUARIOS": Tmese razn, regstrese, comunquese y publquese. (Fdo.), Eduardo FREI Montalva.- Sergio OSSA Pretot.

Publicado en D.O. N 27.715, de 5 de Agosto de 1970.

INDICE Pgina DECRETO APROBATORIO........................................................................... REGLAMENTO (Contenido).......................................................................... ANEXOS N 1................................................................................................ FICHA TECNICA............................................................................................ 3 7 18 22

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA MANIPULACIN DE EXPLOSIVOS

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA MANIPULACION DE EXPLOSIVOS Y OTRAS MERCADERIAS PELIGROSAS EN LOS RECINTOS PORTUARIOS Art. 1.- Para los efectos de estas disposiciones se entender : a) Por Capitn de puerto, a la Autoridad Martima, que actuando por delegacin de funciones del Director del Litoral y de Marina Mercante, hace cumplir todas aquellas medidas y disposiciones necesarias para asegurar el orden la disciplina y la seguridad de la vida humana y la propiedad en el mar, ros y lagos navegables de la jurisdiccin que se les ha asignado, as como en sus costas y riberas. Por Recinto Portuario, todos los muelles, desembarcaderos, atracaderos, malecones, espigones y recintos utilizados por las naves; las reas de mar y tierra ubicadas en sus inmediatas proximidades y los edificios y construcciones en ellas ubicadas, incluyendo sus equipos e instalaciones propias. Se exceptan los puertos de carcter exclusivamente militar y las secciones de puertos operados permanentemente por las Fuerzas Armadas. Por Zona Restringida, aquellas reas de mar, tierra o mar y tierra fijadas por el Capitn de Puerto, por el plazo que estime necesario, para prevenir siniestros en naves, puertos, bahas o recintos portuarios o para velar por la soberana, seguridad exterior o interior de la Repblica.
Recintos Portuarios Especiales Definiciones

Generales

b)

c)

Art. 2.- Son Recintos Portuarios Especiales, aquellos lugares que, contemplados en el Art. 248 del Cdigo del Trabajo y en el artculo 6 del DFL. N 292 de 1953, han sido autorizados por Resolucin del Capitn de Puerto para manipular, almacenar, cargar, movilizar y descargar explosivos y mercaderas peligrosas en general, incluidas en el Reglamento de Transporte para la Marina Mercante y en el Cdigo Martimo Internacional para el Transporte de Mercaderas Peligrosas. Solamente los Recintos Portuarios Especiales que satisfagan las condiciones requeridas por este Reglamento podrn estar autorizadas para efectuar las faenas sealadas en el inciso precedente, operaciones que quedan sujetas adems a las disposiciones reglamentarias que se dicten en el futuro. Se prohibe ejecutar faenas con mercaderas peligrosas en zonas o recintos portuarios que no hayan sido expresamente autorizadas para ello por el Capitn de Puerto. La contravencin a esta disposicin se considerar como falta grave o gravsima, segn sea el caso y ser sancionada por el Capitn de Puerto en conformidad al Captulo XXXIX

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del Reglamento General de Orden, Seguridad y Disciplina en las Naves y Litoral de la Repblica. Art. 3.- El trmino "mercaderas peligrosas" incluye a todos los explosivos y otros artculos o cargas peligros contemplados por los Reglamentos indicados en el artculo anterior. Art. 4.- El trmino "Mercadera Peligrosa Especial" se aplicar a aquellos explosivos comerciales o militares y a aquellas substancias que por sus especiales caractersticas revistan una peligrosidad tal que requieran un tratamiento preferencial. Estas substancias podrn estar sealadas en los reglamentos pertinentes o ser calificadas as, en casos especiales, por el Capitn de Puerto. Art. 5.- El Capitn de Puerto podr disminuir o suprimir cualquiera de las exigencias establecidas en este Reglamento, en el grado y bajo las condiciones que determine, cuando considere que su aplicacin es prescindible o innecesaria para la seguridad de las naves o del puerto, o cuando las demandas de la Defensa Nacional justifiquen una excepcin a esas disposiciones. Art. 6.- Los Recintos Portuarios Especiales debern cumplir los siguientes requisitos para ser autorizados y mantenerse en actividad:
Mercaderas Peligrosas

Mercadera Peligrosa Especial

Excepciones

Condiciones requeridas para autorizar recintos portuarios Especiales

a)

Los propietarios, operadores o administradores de los Recintos Portuarios Especiales proveern vigilantes para la proteccin de estos en tal nmero y de tales requisitos como para asegurar una vigilancia adecuada, impedir el acceso de personas no autorizadas, detectar peligros de incendio verificar el alistamiento del equipo de proteccin de incendio y riesgos profesionales. Estar prohibido fumar en los Recintos Portuarios Especiales, debiendo mantenerse adecuados avisos sealando esta prohibicin. Se exceptan aquellas reas especialmente habilitadas para ello por los Administradores. Se permitir fumar en estas reas solamente si se han cumplido todos los reglamentos locales pertinentes y demarcado convenientemente el sector. Las soldaduras oxi-acetilnicas o similares y otros trabajos en caliente, incluyendo la soldadura elctrica, estn prohibida en los Recintos Portuarios Especiales durante la manipulacin o movilizacin de mercaderas peligrosas excepto cuando estn autorizadas por el Capitn de Puerto. Tales trabajos no sern efectuados en ningn momento durante la manipulacin o movilizacin de explosivos.

Vigilantes

b)

Fumar

c)

Trabajos de Soldadura y en Caliente

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d)

A los camiones y otros vehculos motorizados no les ser permitido permanecer o estacionarse en los Recintos Portuarios Especiales, excepto bajo las siguientes condiciones: 1. Cuando estn esperando una oportunidad para cargar o descargar mercaderas, provisiones de las naves o pasajeros, debiendo estar atendidos por un conductor. Cuando estn cargando o descargando herramientas, equipos o materiales de mantencin, reparacin o alteraciones y sean atendidos por un conductor. Cuando el vehculo est enfilado hacia una salida libre de obstculos y est atendido por un conductor. Cuando un vehculo est considerado como carga. Los vehculos particulares estacionarn en aquellas zonas que hayan sido fijadas especialmente para este propsito por las Administraciones.

Camiones y otros vehculos motorizados

2.

3.

4.

e)

Los tractores, hacinadores, horquillas, elevadores y otros equipos movidos por motores de combustin interna utilizados en los Recintos Portuarios Especiales, debern ser de construccin apropiada para prevenir riesgos de incendios y libres de exceso de grasa o aceite que constituyan un peligro potencial de incendio. Cada uno de estos vehculos deber estar provisto de un tipo aprobado de extinguidor de incendio, excepto cuando las instalaciones del puerto estn abastecidas suficientemente con estos aparatos, los que debern se aprobados por el Capitn de Puerto. Los extinguidores debern ser adecuados en nmero, tipos y ubicacin para la proteccin del muelle y del equipo automotriz. Cuando no estn en uso debern guardarse de una manera y ubicacin segura. La gasolina y los otros combustibles y aceites utilizados por los vehculos estarn almacenados de acuerdo con las prcticas de seguridad pertinente y en ningn caso dentro de los recintos portuarios, excepto en conformidad con el prrafo g) de este artculo. La entrega de combustible a cualquier vehculo es prohibida en los Recintos Portuarios Especiales.

Equipo Automotriz del umelle

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f) g)

Los Recintos Portuarios estarn libres de basura, escombros y materiales de desperdicio. Los abastecimientos clasificados como peligrosos en el Reglamento de Transporte para la Marina Mercante y que se utilicen en la operacin o mantencin de los recintos portuarios no debern estar guardados en ningn sector dentro de los denominados Especiales. Tampoco lo estarn en otros lugares del puerto, excepto en cantidades necesarias para las operaciones corrientes y normales. Tal almacenamiento ser ejecutado en un compartimiento remoto o lejos de material combustible, construido en forma de ser rpidamente accesible y que proporcione un almacenaje seguro. Los depsitos y almacenes se mantendrn limpios y libres de material usado, embalajes vacos, trapos sucios, desperdicios y otros escombros. Se exigirn chutes de metal con tapas adecuadas para los desperdicios y basuras, retirndose su contenido al final de cada da de trabajo. Los armarios de ropas se mantendrn limpios, ordenados y bien ventilado. El equipo de extinguidores de incendio estar de acuerdo con el tipo de riesgo imperante y deber estar listo para su uso. Las instalaciones y el equipo elctrico debern cumplir con las prcticas aceptadas y las disposiciones de seguridad establecidas en los reglamentos de la Superintendencia de Servicios Elctricos, Gas y Telecomunicaciones y por el Instituto Nacional de Investigaciones Tecnolgicas y Normalizacin. Asmismo, los materiales, accesorios y artefactos debern ser del tipo y modelos aprobados por estas instituciones. El alumbrado elctrico se mantendr en condicin segura y libre de modificaciones o conexiones no autorizadas.

Basuras y desperdicios

Depsito de Abastecimiento y Mantenimiento

h)

Equipo Elctrico

i)

El equipo de calefaccin estar instalado a salvo de siniestros y mantenido en buenas condiciones de operacin. Se mantendr un espacio libre adecuado para prevenir excesivo calentamiento entre los artefactos de calefaccin y materiales combustibles del piso, murallas, divisiones o techos. Los espacios libres sern tales, que la operacin contnua de los artefactos que produzcan calor en su mxima capacidad, no aumenten la temperatura de la madera ms de 50 C. sobre la temperatura ambiente. Si fuese necesario prevenir el contacto con materiales combustibles, los artefactos de calefaccin estarn cercados o con panderetas protectoras. Asmismo se suministrarn rejillas antichispas en donde stas constituyen un riesgo.

Equipo de Calefaccin

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j)

Se dispondr de extinguidores de incendio en cantidad, ubicacin y tipo adecuados. El equipo de extinguidores, los sistemas de alarma de incendio y todo equipo de seguridad se mantendrn en buenas condiciones de operacin en todo momento. Cuando existan riesgos de incendios que requieran precauciones especiales, se dispondrn tiras de mangueras y los equipos de incendio necesarios instalados inmediatamente adyacentes a los sitios afectos a tales riesgos. Todas las estaciones de incendio, incluyendo las tomas de agua, depsito de agua, estaciones de mangueras, extintores de incendio y cajas de alarma, estarn marcadas visiblemente y dispondrn de una fcil accesibilidad. Los recintos portuarios estarn adecuadamente iluminados durante la manipulacin y movilizacin de mercaderas peligrosas. En estas zonas no debern utilizarse lmparas a petrleo o a parafina. Las mercaderas peligrosas se almacenarn en los recintos portuarios especiales de acuerdo a la estructura individual de cada construccin y de una manera que permita el fcil acceso en caso de incendio. En las construcciones de los Recintos Portuarios Especiales, tales como bodegas, almacenes, etc., las mercaderas se dispondrn en la siguiente forma: 1. En las construcciones cerradas, por lo menos cincuenta centmetros de espacio despejado y abierto ser mantenido libre de basuras, material para almacenar y otras obstrucciones entre las pilas de mercaderas y a ambos lados de las murallas, muros contra incendio o separadores. Esta distancia ser medida desde la ms prominente saliente de la muralla hasta la carga. En los Recintos Portuarios Especiales abiertos, tambin se mantendrn los cincuenta centmetros libres alrededor de los lotes de mercaderas. Las mercaderas de los Recintos Portuarios Especiales, excluyendo la carga a granel, no sern almacenadas ms alto de cuatro metros. Todas las mercaderas incluyendo los inflamables debern mantener un espacio libre con el nivel superior de los travesaos, armaduras, vigas u otras partes de la estructura

Equipos extinguidores de Incendio

k)

Marcado de las Estaciones de Incendio.

l)

Iluminacin

m)

Acondicionamiento de Mercaderas Peligrosas.

2.

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de no menos de un metro. 3. Se mantendr por lo menos un metro de espacio operable, libre y abierto, alrededor de cualquier caja de alarma de incendio, toma de agua, manguera de incendio, vlvula de rociador, puerta de escape de incendio y en general, de cualquier estacin de incendio dentro o fuera de las construcciones ubicadas en los Recintos Portuarios Especiales. Estas reas libres debern estar marcadas y pintadas convenientemente. Cuando las estaciones de incendio estn ubicadas en un espacio rodeado de carga, mercaderas u otro material, se mantendr un espacio recto, libre y abierto, de por lo menos un metro de ancho, dirigindose desde all al pasillo principal de la bodega o almacn. Este espacio ser mantenido limpio de toda carga, basura u otras obstrucciones. Se mantendr un pasillo principal de por los menos cinco metros de ancho a lo largo de los almacenes o bodegas, para el acceso de carros bombas. El pasillo podr ser reducido a dos metros cuarenta centmetros de ancho si el acceso para estos vehculos no es indispensable. Pasillos laterales cruzados, de por lo menos un metro y medio de ancho, derechos y en ngulo recto con respecto al pasillo principal debern ser mantenidos a intervalos que no excedan de veintitrs metros, extendindose hacia los costados de los almacenes y bodegas.
Adecuacin del Equipo Contra incendio, la Iluminacin y la Vigilancia.

4.

5.

6.

n)

La palabra "adecuada" utilizada en los prrafos a), j) y l) de este artculo con respecto a la vigilancia, a los equipos de extinguidores y de la iluminacin respectivamente, se entender como la decisin que una persona razonable adoptara bajo las circunstancias de cada caso particular, para satisfacer una necesidad sealada. A menos que exista una evidente falta de cumplimiento, el juicio y determinacin del Operador o Administrador de los Recintos Portuarios Especiales al respecto se considerarn como satisfaciendo los requerimientos mnimos, a menos o hasta que el Capitn de Puerto inspeccione las instalaciones y notifique a ste por escrito en que forma stos se consideran insuficientes, fijndole un plazo para corregir las deficiencias que seale.

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Art. 7. A peticin escrita de los propietarios, operadores o administradores de los Recintos Portuarios Especiales o de sus representantes autorizados, el Capitn de Puerto podr autorizar la manipulacin, carga, descarga o movilizacin de mercadera peligrosa especial en tales instalaciones, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: a) b) El recinto portuario deber cumplir con todos los requisitos establecidos en este reglamento. Las cantidades de mercadera peligrosa especial no excedern los lmites en cuanto a cantidad mxima, aislamiento y lejana establecidos por los Reglamentos nacionales pertinentes. Se exceptan los explosivos militares embarcados por o para las Fuerzas Armadas o Carabineros. Cada autorizacin emitida bajo estas condiciones especificar que los lmites as establecidos no sern excedidos. Las cantidades de mercaderas peligrosa especial, consistente en explosivos militares embarcados por o para las Fuerzas Armadas o Carabineros del pas en los Recintos Portuarios Especiales y buques atracados en ellos, no excedern los lmites en cuanto a mxima cantidad, aislamiento y lejana establecidos por el Capitn de Puerto. Cada autorizacin emitida bajo estas condiciones especificar que los lmites en ella establecidos no debern se excedidos. Esta autorizacin podr eliminarse, a juicio del Capitn de Puerto, cuando tales mercaderas estn contenidas dentro de vagones de ferrocarril o camiones que pasen en trnsito y si no efectan operaciones dentro de los Recintos Portuarios Especiales. Art. 8. Los permisos emitidos conforme al artculo 7 se mantendrn vigentes mientras se de estricto cumplimiento y observancia a las siguientes disposiciones : a) b) los requisitos establecidos en el Art. 6 debern ser estrictamente observados en todo momento. Ninguna cantidad de mercadera peligrosa especial podr mantenerse en exceso a la mxima cantidad establecida en los reglamentos pertinentes dentro de los Recintos Portuarios Especiales. Se exceptan los explosivos militares embarcados por o para las Fuerzas Armadas o Carabineros.

Otorgamiento de permisos para manipular Mercadera Peligrosa Especial.

c)

Vigencia de los Permisos para Manipular Mercadera Peligrosa Especial

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c)

La mercadera peligrosa especial ser trada a los Recintos Portuarios Especiales en vagones de ferrocarril o vehculos adecuados permaneciendo en ellos hasta el momento de embarcarlos. Asimismo las mercaderas debern ser descargadas directamente a vagones de ferrocarril o vehculos adecuados para su inmediato transporte. Ninguna otra mercadera peligrosa permanecer en los recintos portuarios durante el periodo en que se movilicen otras de la misma categora, a menos que su presencia est autorizada por el Capitn de Puerto. Esta disposicin no ser aplicada a almacenes de mantenimiento y abastecimiento en las instalaciones del puerto, de conformidad con el artculo 6 g).
Trmino o suspensin de Permisos

d)

Art. 9. Todo permiso emitido conforme al artculo 7 terminar automticamente al trmino de la faena. Podr ser caducado o suspendido por el Capitn de Puerto cuando ste considere que la proteccin y seguridad del puerto, buques e instalaciones as lo requieran. Esta determinacin deber ser comunicada por escrito a los interesados. Art.10. La manipulacin, carga, descarga o movilizacin de mercadera peligrosa especial sin la autorizacin estipulada en el Art. 7, har incurrir a las personas responsables en las penalidades sealadas en el Art. 15 de este reglamento y en la caducidad de otras autorizaciones que se les haya extendido. Art.11. El Capitn de Puerto podr otorgar un permiso permanente para la carga, descarga, manipulacin y movilizacin de mercadera peligrosa, excluyendo las especiales, en aquellos Recintos Portuarios Especiales que den cumplimiento a las siguientes condiciones: a) b) Los requisitos sealados en el Art. 6 debern ser cumplidos estrictamente en todo momento. Las siguientes clases de artculos y substancias peligrosas, as clasificadas en el Reglamento de Transporte para la Marina Mercante, no deberan ser manipuladas, almacenadas, estibadas, cargadas, descargadas o transportadas en las cantidades que se sealan a continuacin sin previa autorizacin del Capitn de Puerto, excepto cuando estn contenidas dentro de vagones de ferrocarril o vehculos especiales, al ser transportadas a travs o en los Recintos Portuarios: 1. Explosivos Clase 1.1 en exceso de media tonelada neta.

Sanciones por Manipular Mercadera Peligrosa Especial sin autorizacin.

Permiso Permanente para la Manipulacin de Mercadera Peligrosa

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2. 3. 4. 5. 6.

Explosivos Clase 1.2 en exceso de cinco toneladas netas. Lquidos inflamables en exceso de cinco toneladas netas. Slidos inflamables o materias oxidantes en exceso de cincuenta toneladas netas. Gases comprimidos inflamables, en exceso de diez toneladas netas. Los Venenos altamente peligrosos y los materiales radiactivos clase 8.3 en cualquier cantidad. El almacenaje de todas las materias radiactivas clase 8.3 ser efectuado de manera que no permita una radiacin gama en exceso de doscientos miliroentgens por hora o su equivalente fsico en cualquier superficie accesible.

c)

Los explosivos y otros artculos peligrosos cuyo transporte es prohibido o no permitido por el Reglamento de Transporte para la Marina Mercante, no debern almacenarse en los Recintos Portuarios. Los lquidos inflamables y gases comprimidos, debern ser manipulados y almacenados proporcionando una mxima separacin con artculos tales como cidos, lquidos corrosivos o materiales combustibles. El almacenaje con slidos inflamables o materiales oxidantes deber considerar el prevenir la humedad por el contacto entre s. Los cidos y lquidos corrosivos sern manipulados y almacenados evitando queden en contacto con cualquier material orgnico pues, en caso de derrames o filtraciones, podrn iniciarse siniestros. Los gases, lquidos y slidos venenosos, sern manejados y almacenados evitando su contacto con cidos, lquidos corrosivos, lquidos inflamables o slidos inflamables. Los artculos y substancias peligrosas autorizadas para ser ubicadas en los almacenes de los recintos portuarios especiales estarn dispuestos de tal manera que en caso de incendio obstruyan el avance del fuego . Esto puede ser logrado almacenando pilas de mercaderas peligrosas con pilas de materiales menos combustibles o inertes.

d)

e)

f)

g)

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h)

Todos los artculos y substancias almacenadas en las instalaciones portuarias debern estar embalados, marcados y clasificados de acuerdo al Reglamento de Transportes para la Marina Mercante.
Nitrato de Amonio y sus compuestos. Disposiciones Generales

Art.12. Cuando cualquier cantidad de nitrato de amonio explosivo, nitrato de amonio fertilizante, mezclas fertilizantes o nitro carbonitrato, descritos y definidos como materiales oxidantes en el Reglamento de Transporte para la Marina Mercante, sea almacenado, estibado, cargado, descargado o transportado en los recintos portuarios, las siguientes disposiciones sern aplicadas : 1. 2. Todos los envases exteriores debern estar marcados con el nombre de la substancia que contiene. Los edificios de los recintos portuarios utilizados para el almacenaje de cualquiera de estas substancias, deber disponer de buena ventilacin. El almacenaje de cualquiera de estos materiales deber ser a una prudente distancia de alambres elctricos, tubos de vapor, radiadores y de cualquier otro elemento productor de calor. Estas substancias sern separadas por una pandereta contra incendio o por una distancia de por lo menos nueve metros, de materiales orgnicos u otros productos qumicos o substancias tales como lquidos inflamables, lquidos corrosivos, cloratos, permanganatos, metales finamente divididos, soda custica, carbn de lea, azufre, algodn, carbn, grasas, aceite de pescado o aceite vegetal, que puedan contaminarlas y dar origen a incendios. El almacenaje de cualquiera de estas substancias ser en un rea limpia sobre listones de madera limpia o en plataforma (palletes) sobre un piso limpio. En el caso de un piso de concreto, el almacenaje puede hacerse directamente sobre ste, siempre que se cubra primero con una barrera contra la humedad, tal como una hoja de polietileno o un papel laminado asfaltado. Todo derrame de estas substancias deber ser retirado de los recintos portuarios. Si las substancias han estado en contacto con el piso de madera por un lapso apreciable, ste deber ser fregado con agua y todo el material derramado se disolver y retirar. Se dispondr de una abundante fuente de agua para combatir incendios.

3.

4.

5.

6.

7.

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8.

Todos los desages, trampas, fosos o cavidades sern eliminados o tapados, ya que en caso de incendio podran llenarse de nitrato de amonio derretido y as convertirse en detonadores potenciales para las pilas de almacenaje.
Supervisin y Control de las Mercaderas Peligrosas.

Art.13. El Capitn de Puerto est facultado para requerir que cualquier faena involucrando manipulacin, almacenaje, estiba, carga, descarga o transporte de mercaderas peligrosas en los recintos portuarios, sea efectuada bajo su nica supervisin y control. En caso de que el Capitn de Puerto ejercite tal autoridad, todas sus directivas, instrucciones y rdenes o las de su representante debern ser acatadas y cumplidas con prontitud y en su totalidad. Durante las operaciones descritas y, as mismo, cuando establezca zonas restringidas, tambin podr supervigilar el ingreso y egreso de personas o de mercaderas peligrosas y su permanencia y depsito en los recintos portuarios, en los buques en faenas, recalando, atracados o dejando el puerto. Art.14. El Capitn de Puerto est facultado para poner trmino o suspender el Permiso Permanente extendido de acuerdo al artculo 11, cuando considere que la proteccin y seguridad del puerto, instalaciones de ste o naves, as lo requiriesen. Confirmacin de tal medida ser dada al afectado por escrito. Dado trmino de un Permiso Permanente por las causales sealadas, slo podr ser revalidado por el Director del Litoral y de Marina Mercante, previa revisin de los antecedentes que determinen la medida. La revalidacin de un "Permiso Permanente" suspendido, la otorgar el Capitn de Puerto respectivo, cuando hayan desaparecido los motivos que determinaron tal medida. Art.15. La manipulacin, almacenaje, estiba, carga, descarga o transporte de mercadera peligrosa no incluida en el Permiso Permanente otorgado de acuerdo al artculo 11 o la ejecucin de estas faenas cuando ste no se encuentre vigente, har recaer a las personas responsables en sanciones de acuerdo a las disposiciones del Reglamento General de Orden, Seguridad y Disciplina en las Naves y Litoral de la Repblica, como multas, suspensin o trmino de su Permiso permanente para operar con mercaderas peligrosas. Art.16. Ninguna disposicin contenida en este Reglamento o en directivas e instrucciones emitidas por el Capitn de Puerto deber ser considerada como una forma de relevar a los Capitanes, propietarios, concesionarios, operadores o administradores de las naves, muelles, embarcaderos y otras instalaciones, recintos y obras portuarias, de su propia y principal responsabilidad para con la seguridad de stas.

Trmino o suspensin del Permiso Permanente

Penalidades por Manipular las Mercaderas Peligrosas sin autorizacin

Responsabilidades

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A N E X O N 1 Clasificacin Internacional de Mercaderas Peligrosas de acuerdo a Imco (Inter-Governmental Martime Consultative Organization) La clasificacin de las Mercaderas Peligrosas est incluida en el Captulo VII de la Convencin Internacional sobre Seguridad de la Vida Humana en el Mar de 1960, aprobada en Chile por Decreto Supremo N 700 del Ministerio de Relaciones Exteriores, con fecha 5 de Enero de 1967. (Publicado en el Diario Oficial N 26.634, de 5 de Enero de 1967). De acuerdo con esta Convencin, de plena vigencia en Chile y en la casi totalidad de los pases martimos, las mercaderas peligrosas se dividen en nueve clases : Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4.(a) Clase 4.(b) : : : : : Explosivos. Gases: comprimidos, licuados o disueltos a presin. Lquidos inflamables. Slidos inflamables. Slidos inflamables y otras substancias propensas a inflamarse espontneamente. Slidos inflamables y otras substancias que, en contacto con el agua, desprenden gases inflamables. Substancias oxidantes. Perxidos orgnicos. Substancias venenosas (txicas) Substancias infecciosas. Substancias radiactivas. Corrosivos. Substancias peligrosas diversas, es decir cualquier otra substancia que la experiencia haya demostrado, o pueda llegar a demostrar, que tiene caractersticas peligrosas, tales que sera conveniente aplicar a la misma las disposiciones del Captulo VII Transporte de Mercaderas Peligrosas de la Convencin antes mencionada. Definiciones de las Clases : Clase 1 - Explosivos Un explosivo es una substancia, est o no contenido en algn dispositivo especialmente preparado, fabricado con miras a producir un efecto prctico por explosin o un efecto pirotcnico, o cualquier otra substancia la cual, por razones de su natural propiedad explosiva, debe ser tratada como tal, teniendo presente que para los efectos de esta definicin, no sern estimadas explosivas: a) b) Una atmsfera explosiva de gas, vapor o polvo; Substancias que figuran en toda la lista fuera de la clase 1.

Clase 4.(c) : Clase 5.(a) Clase 5.(b) Clase 6.(a) Clase 6.(b) Clase 7 Clase 8 Clase 9 : : : : : : :

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Esta Clase est dividida en tres Grupos, son subdivisiones: Divisin 1.1 Explosivos con riesgo de explosin total. Se dice que una carga explota en masa, cuando la explosin afecta la carga completa casi instantneamente; 1.1.1 1.1.2 Explosivos autodetonantes: artificios los cuales contienen ambos explosivos y sus propios medios de encendido. Substancias explosivas que no sean autodetonantes: artificios que contienen explosivos pero no sus propios medios de encendido. Artificios hechos para producir iluminacin, incendiarios, humo o efectos sonoros: encendido; cartuchos de partida; municin para armas pequeas; fuegos artificiales capaces de explotar violentamente.

1.1.3.

Divisin 1.2.

Explosivos que no explotan en masa. 1.2.1. 1.2.2 Artificios conteniendo explosivos, con o sin medios propios de encendido. Muestras de explosivos que no sean autodetonantes.

Divisin 1.3.

Explosivos que tienen peligro de incendio con menor o sin efectos explosivos: Substancias explosivas y artculos que se incluyan en esta divisin : Primero-Substancias que no pueden explotar en masa pero que al encenderlas producen considerable irradiacin de calor Segundo-Artculos que por su naturaleza o como resultado de la forma como estn embalados, no pueden explotar en masa y que, en caso de incendio, prenden uno detrs del otro y producen poca o ninguna explosin o efectos de proyeccin..

Clase 2 - Gases: comprimidos, licuados o disueltos bajo presin. Debido a la dificultad en hacer concordar los varios sistemas de reglamentacin las definiciones de esta Clase son de naturaleza general, tratando de cubrir todos aquellos sistemas. Ms an, desde que no ha sido posible hacer concordar dos sistemas de reglamentos con respecto a las diferencias existentes entre un gas mantenido a baja presin a una cierta temperatura y un lquido inflamable, este criterio ha sido omitido: ambos mtodos de diferenciacin son reconocidos.

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Esta Clase comprende: a) b) Gases Permanentes Gases que no pueden ser licuados a temperaturas ambientales. Gases Licuables. Gases que pueden ser licuados bajo presin y temperaturas ambientales. Gases Disueltos. Gases disueltos bajo presin en un solvente, los cuales pueden ser absorbidos por un material poroso. Gases Permanentes sumamente Refrigerados. Ejemplo: aire lquido, oxgeno, etc.

c)

d)

En los casos a), b) y c) antes vistos, los gases estn normalmente bajo presin. Clase 3 - Lquidos inflamables. Estos son lquidos, mezclas de lquidos, o lquidos conteniendo slidos en solucin o suspensin (ejemplo: pinturas, barnices, lacas, etc., pero no incluye substancias que habida cuenta de sus otras caractersticas peligrosas han sido incluidas en otras clases), los cuales producen vapores inflamables o bajo 61 C. (141 F.), mtodo de recipiente cerrado, (corresponde a 65 C. (150 F.), mtodo de recipiente abierto. En esta definicin esta clase est subdividida en tres categoras : Clase 3.1. Grupo de lquido con bajo punto de inflamacin. Teniendo un punto de inflamacin bajo - 18 C. (0 F.), mtodo de recipiente cerrado, o poseyendo un bajo punto de inflamacin en combinacin con algunas propiedades peligrosas, fuera de inflamabilidad; Clase 3.2. Grupo de lquidos con punto de inflamacin intermedio. Desde 18 C. (0 F.) hasta, pero sin incluir, 23 C (73 F.), mtodo del recipiente cerrado; Clase 3.3. Grupo de lquidos de alto punto de inflamacin, desde 23C. (73 F.) hasta e incluyendo, 61 C. (141 F.), mtodo del recipiente cerrado. Substancias con un punto de inflamacin sobre 61 C. (141 F.), mtodo del recipiente cerrado, no son considerados peligrosos en relacin a los riesgos de incendio. Donde se indica el punto de inflamacin para un lquido voltil, este puede ser seguido por el smbolo "C.C.", que indica que ha sido determinado por el mtodo del recipiente cerrado, o por el smbolo "O.C.", indicando el mtodo del recipiente abierto. Referencias a estos sistemas se hacen en la seccin 6 de esta introduccin general. Clase 4 - Slidos inflamables. La clase 4 tiene que ver con substancias, fuera de las clasificadas como explosivas las cuales, bajo condiciones de transporte son rpidamente combustibles, o pueden causar o contribuir a incendios. Esta clase est subdividida en tres categoras llamadas:

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA MANIPULACIN DE EXPLOSIVOS

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Clase 4.1 - Slidos inflamables. Las substancias en este grupo son slidos que tienen la propiedad comn de ser fcilmente encendidas por medios externos tales como chispas o llamas y de ser rpidamente combustibles. Clase 4.2. Subtancias de combustin espontnea. Las substancias en este grupo, ya sean slidas o lquidas poseen la propiedad comn de ser propensas al calor y a la conbustin espontnea. Clase 4.3. Substancias que despiden gases inflamables cuando estn hmedas. Las substancias en este grupo, ya sean slidos o lquidos, poseen la propiedad comn, de que al estar en contacto con agua, producen gases inflamables. En algunos casos estos gases son propensos a combustin espontnea. Clase 5 - Substancias oxidantes. La clase 5 tiene que ven con substancias que pueden liberar rpidamente oxgeno y como resultado pueden estimular la cumbustin e incrementar la violencia de un incendio, en algn otro material. Esta clase est subdividida en dos categoras llamadas: Clase 5.1. Substancias oxidantes. Las substancias en este grupo, mientras en s mismas no son combustibles, tienen la propiedad de proveer material combustible fcilmente inflamable y despedir oxgeno, cuando etn envueltas en un incendio, incrementando as su intensidad. Clase 5.2. Perxidos orgnicos. La mayora de las substancias en este grupo son combustibles. Pueden actuar como substancias oxidantes, son propensas a descomposicin explosiva y ya sea en forma lquida o slida, pueden reaccionar peligrosamente con otras substancias. La mayora se quema rpidamente y son sensibles a golpes o friccin. Clase 6 - Substacias venenosas (Txicas) e infecciosas. La Clase 6 comprende 2 categoras llamadas: Clase 6.1. Substancias venenosas (Txicas). Las substancias en este grupo son propensas a causar la muerte o daar la vida humana si son tragadas, inhaladas o por contacto con la piel. Clase 6.2. Substancias infecciosas. microorganismos que producen contagios. Estas substancias contienen

Clase 7 - Substancias radiactivas, La clase 7 comprende substancias que espontneamente emiten una radiacin significativa y cuya actividad especfica es mayor de 0,002 microcuries por gramo. Clase 8 - Corrosivos. La clase 8 comprende substancias que son lquidos o slidos que poseen, en su estado original, la propiedad comn de ser, en mayor o menor grado, dainos a los tejidos. En general se incluyen a aquellas substancias que no han podido ser apropiadamente ubicadas en alguna de las otras 8 clases ya definidas. Clase 9 - Substancias peligrosas diversas. Cualquier otra substancia que la experiencia haya demostrado o pueda demostrar ser de un carcter peligroso tal que las precauciones de esta clasificacin pudieran ser aplicadas a ellas. La clase 9 comprende por tanto el transpore de substancias que no pueden ser propiamente colocadas en ninguna de las otras clases definidas con precisin.

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OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS

FICHA TECNICA Cdigo Publicacin Territorio Martimo Nombre Publicacin Territorio Martimo

TM - 029 Reglamento de Seguridad para la Manipulacin de Explosivos y otras Mercaderas Peligrosas en los Recintos Portuarios.

1.2.3.-

Promulgado por D.S. (M) N 2, del 4 de Enero de 2005. Publicado en DO. N 27.715, del 5 de Agosto de 1970. Modificado por :