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Introduccin
La libertad es un valor esencial e imprescindible del sistema democrtico, y ala vez un derecho subjetivo fundamental, que se traduce en un conjunto de libertades especficas consagradas en las normas constitucionales y en los Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos. Snchez Agesta, Luis1, nos dice que Libertad; significa sustancialmente tres cosas:exencin o independencia o autonoma, por la que constituye una esfera de autonoma privada, de decisin personal o colectiva protegida frente a presiones que puedan determinarla. Poder hacer, esto es, capacidad positiva, para llevar a cabo esas decisiones y actuar efizcamente en la vida social; Libertad de eleccin, entre hacer o no hacer, o entre varios haceres posibles. De all que la libertad se traduce en el derecho a una accin u omisin libres, es decir , que se efectan de un modo independiente, posible y querido2. Unos de los mbitos especficos que involucra la libertad individual es el derecho a la libertad personal. Est comprende una libertad fsica o ambulatoria, que reconoce a toda persona la facultad de desplazarse libremente, sin otras limitaciones que las impuestas por el medio en que se pretende actuar y las establecidas por las normas constitucionales para preservar otros derechos o valores igualmente relevantes. En consecuencia, el derecho a la libertad personal, en su aspecto de libertad fsica, garantiza a su titular el no verse arbitraria o irrazonablemente privado de sta, ni ser detenido o sometido a restricciones de la libertad en supuestos distintos a los previstos por la norma constitucional, la ley o los Pactos Intenacionales sobre Derechos Humanos.
La privacin de la libertad
Consiste en la afectacin grave e intensa de la libertad de una persona, ya sea que la limitacin est motivada en un proceso penal actual o futuro o se relacione con casos autorizados por la Ley. Jess Casal Hernndez, determina tres aspectos: los medios empleados para producirla, la intensidad con que la medida limita la libertad de locomocin y la voluntad de la persona afectada 3. RESTRICCIN DE LA LIBERTAD. La doctrina emanada de la decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Casos Engel, Guzzardi y Ashingdane) y del Tribunal Constitucional Espaol, sostienen que la Restriccin de la Libertad, son aquellas situaciones donde se producce una limitacin de la libertad de carcter leve o poco intenso, realizadas con la finalidad de efectuar determinadas averiguaciones que no estn vinculadas a un proceso penal actual o futuro sino al cumplimiento de la funcin preventiva policial y al mantenimiento del orden pblico o la seguridad ciudadana. RETENCIN. Es una forma de restriccin de la libertad que supone la situacin material impuesta a una persona que le impide determinar libremente su movimiento mientras dure la medida. La diferencia entre la retencin y la detencin slo estribara en la finalidad de cada una de ellas pues, aunque ambas implican una situacin puramente fctica, la detencin se dirige a una privacin de la libertad, mientras que la retencin es slo una restriccin de la misma. DETENCIN.
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SNCHEZ AGESTA, Lus: Sistema poltico de la Constitucin Espaola de 1978, Edersa. Madrid, 1985. BANACLOCHE PALAO, Julio. La Libertad Personal y sus Limitaciones Detenciones y Retenciones dentro del Derecho Espaol, Mcgraw Hill, Madrid, 1996. 3 CASAL HERNNDEZ, Jess Mara. Derecho a la Libertad Personal y Diligencias Policiales de Identificacin, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Madrid, 1998.
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Es una situacin fctica de privacin de la libertad, ya que la personas se ve coactada e impedida de desplazarse o de dicidir voluntariamente sobre este aspecto, en cumplimiento de una medida u orden privativa de la libertad. Una modalidad de detencin, es la detencin preventiva, que se produce cuando la persona es privada de su libertad por decisin de la autoridad policial, sin que medie mandato judicial previo, por imputrsele la comisin de un delito y tener que ser puesto a disposicin de las autoridades judiciales.Tanto la detencin preventiva policial como la detencin judicial resultan ser una medida cautelar, destinadas a proteger y asegurar la eficacia de un futuro proceso penal. Un requisito clave exigible a todas las restricciones y privaciones de la libertad personal, es que se deben tomar en cuenta los principios de razonabilidad y proporcionalidad, implica que la limitacin impuesta no slo est contemplada en la Constitucin o la Ley, sino que en el caso concreto se compruebe que la medida resulta adecuada, es decir, que el medio empleado sea el apropiado para conseguir el resultado buscado; que responda a un principio de necesidad, o sea, que la medida no pueda ser sustituida por otra accin menos gravosa o que evite afectar la libertad personal; y que tras verificar el contrapeso o ponderacin de los intereses en conflicto, el sacrificio del inters individual de la libertad personal guarde una relacin razonable y proporcionada que haga justiciable la prevalencia del inters estatal o social que la medida pretende salvaguardar.
La libertad personal, alcanza su mxima intensidad cuando la privacin, restriccin o limitacin tiene su origen en primer agente de los poderes pblicos distinto del Poder Judicial. En realidad, la forma tpica que un Estado de derecho adquiera la privacin de libertad es la condena penal. La proteccin que hace la Constitucin, otorga frente a las privaciones o restricciones de libertad cuyos reglamentos activos sean agentes de los poderes pblicos no pertenecientes al Poder Judicial, desprovistos de un mandato de orden judicial que autorice la privacin de la libertad.
La libertad personal
El artculo 2.24 de la Constitucin Politica dispone que toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. As mismo en el apartado b al disponer que no se permite formar alguna restriccin de la libertad personal, salvo los casos previstos por la ley.
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GIMENO SENDRA, Vicente: La Detencin, Bosch, Barcelona, 1977. Novak, Fabin. Namihas Sandra. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Academia de la Magistratura. Pgs. 178 y siguientes.
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En el articulo 9 Inciso 1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos que todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal. Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por la ley y con arreglo al procedimiento establecido en sta. De igual modo en el articulo 7 del Pacto de San Jos de Costa Rica, cuando se dispone que: 1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales 2. Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Politicas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas. 3. Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento arbitrarios. El Tribunal Constitucional ha dicho, que la Libertad personal, es un derecho subjetivo, reconocido en el inciso 24 del articulo 2 de la Constitucin Politica del Estado y, al mismo tiempo, uno de los valores fundamentales de nuestro Estado Constitucional de Derecho, por cuanto fundamenta diversos derechos constitucionales a la vez que justifica la propia organizacin constitucional 6.
Como derecho subjetivo, la libertad personal garantiza que no se afecte indebidamente la libertad fsica de las personas, esto es, su libertad locomotora, ya sea mediante detenciones, internamientos o condenas arbitraras. Los alcances de la garanta dispensada a esta libertad comprende frente a cualquier supuesto de privacin de la libertad locomotora, independientemente de su origen, la autoridad o persona que la haya efectuado. Garantiza, pues, ante cualquier restriccin arbitrara de la libertad personal, segn el artculo 9 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y el articulo 78 Inciso 3 de la Convencin Amricana de Derechos Humanos7.
Detencin preventiva
Se define, como aquella restriccin de la libertad individual- en su manifestacin de libertad locomotora - que supone para el afectado un encarcelamiento antes de que le sigue por imputacin de un determinado ilcito se le juzga. Esta detencin tiene su origen ya en un mandato de autoridad judicial dentro de un proceso penal, ya en una decisin de la autoridad policial antes de inciado un procediemnto penal, por haber incurrido el detenido en delito flagante y dentro del marco de una investigacin policial, como se tratar ms adelante.
Exp. 1091- 2002-HC/TC, citado, referida a los alcances constitucionales de la libertad personal. EGUIGUREN PRAELI, Francisco, Estudios Constitucionales. 8 BARILE, PADO, Diritti dell uomoe Libertad, Fundamentali, II Mulino, Bolonia -1984. 9 MORANGE, Jean, Droits de l homme et Libertes publiques, presses Universitaires de France, Paris, 1985.
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LIBERTAD PERSONAL Y LIBERTADES DE CIRCULACIN Y RESIDENCIA. La libertad de circulacin, es uno de las injustas facultades, aunque sea la ms importante y la ms comn, en los cuales se expresa de hecho el goc de la libertad personal; est es ante todo la libertad del hombre de estar posedo como su persona fsica, o de movimiento en forma determinada. Esta distincin entre libertad personal y libertades de circulacin y residencia ha provocado debates doctrinales en algunos pases, especialmente en Italia 10, lo cierto es, sin embargo, que ambas libertades son perfectamente distinguibles. En primer lugar es perfectamente posible que una persona goce de plena libertad personal, pero tenga libertad. El mbito de la libertad de circulacin es tan amplio, pero exige un desplazamiento, por pequeo que sea, de un lugar a otro. La Libertad personal, sin embargo, puede ejercerse estrictamente, no queriendo moverse.
La libertad personal es, pues, no slo el derecho fundamental bsico, tras la vida y la integridad fsica- sino tambin el derecho fundamental matriz de todos los dems, que son proyecciones de aquellas.
Bibliografa
ALEXY, Robert: Teora de los Derechos Fundamentales, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid 1993 BANACLOCHE PALAO, Julio. La Libertad Personal y sus Limitaciones Detenciones y Retenciones dentro del Derecho Espaol, Mcgraw Hill, Madrid, 1996. BARILE, PADO, Diritti dell Uomoe Libertad, Fundamentali, II Mulino, Bolonia -1984. CASAL HERNNDEZ, Jess Mara. Derecho a la Libertad Personal y Diligencias Policiales de Identificacin, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Madrid, 1998. EGUIGUREN PRAELI, Francisco: Libertad Personal, Detencin Arbitraria y Hbeas Corpus: Las Novedades en la Constitucin de 1993 Lima, 1990. GIMENO SENDRA, Vicente: La Detencin, Bosch, Barcelona, 1977. GONZALES TRUVIJANO, SANCHEZ, Pedro Jos: Libertades, Circulacin, Residencia, entrada y salida de Espaa, Civitas, Madrid 1991. MORANGE, Jean, Droits de l homme et Libertes publiques, presses Universitaires de France, Paris, 1985. Novak, Fabin. Namihas Sandra. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Academia de la Magistratura. SNCHEZ AGESTA, Lus: Sistema Poltico de la Constitucin Espaola de 1978, Edersa. Madrid, 1985.
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GONZALES TRUVIJANO, SANCHEZ, Pedro Jos: Libertades, circulacin, residencia, entrada y salida de Espaa, Civitas, Madrid 1991. 11 ALEXY, Robert: Teora de los Derechos Fundamentales, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid 1993.
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