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INTRODUCCIÓN:

 La labor del director está marcada por una serie de


exigencias que van desde lo académico hasta lo
administrativo, pasando por lo humanos y su relación
con los padres de familia; es aquí donde se inserta una
nueva exigencia, la Transparencia. Es ahora una
prioridad del Director, en su carácter de servidor
público, apegarse a la tendencia social de
Transparencia, por lo que debe de tener un
conocimiento de las leyes y reglamentos que norman
esta dinámica que busca brindar a la comunidad
escolar el acceso total de la información.
OBJETIVO DEL BLOQUE:
 El director será capaz de interpretar
desde un enfoque crítico y objetivo la
política educativa nacional y aplicar la
normatividad derivada de ésta, a fin de
favorecer e impulsar la calidad del
hacer de la escuela.
CAPACIDADES A DESARROLLAR:

 Conducir a la comunidad escolar al


cumplimiento de sus responsabilidades
como servidores públicos.

 Conducir a la comunidad escolar hacia la


cultura de la legalidad, transparencia y
rendición de cuentas, producto de la
aplicación de la norma en esta materia.
 COMPETENCIAS A DESARROLLAR
Aplicar la norma en todas las áreas operativas
Informar a la comunidad escolar sobre los avances de
los diferentes órganos de la escuela

 COMPETENCIAS TRANSVERSALES
 Actuar ante la incertidumbre
 Convertir en oportunidades de desarrollo personal e
institucional las condiciones adversas del entorno
 Mostrar actitudes flexibles e innovadoras
 Será capaz de confrontar y clarificar creencias, valores,
y actitudes a fin de asumir posturas siempre en el
marco de la norma, lo honestidad y el bien común.
CONTENIDOS DE LA SESIÓN:
3. La función pública, la ética profesional y las demandas
de la sociedad.
3.1 Ley Federal de Responsabilidades de los Servicios
Públicos.
3.2 Ley Federal de Responsabilidades administrativas de
los Servidores públicos.
3.3 Ley Federal de la Transparencia y acceso a la
información pública gubernamental.
3.4 Ley de Transparencia e información del Estado de
Jalisco.
PRODUCTOS:
De la sesión:
• Cuadro de los alcances y obligaciones de la Ley Federal de
Responsabilidades de los servidores Público.
• Cuadro sobre el conocimiento y cumplimiento que se tiene sobre
la Ley Federal de Responsabilidades de los servicios públicos.
• Texto de conclusiones de la lectura del capítulo I de la Ley
Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos.
• Texto de conclusiones de la lectura del Capítulo I de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública
Gubernamental.
• Listado de funciones del Instituto de Transparencia y Acceso a la
información de Jalisco (ITEI)
Recursos:
• Material de apoyo
• Lecturas de apoyo
ACTIVIDADES PRESENCIALES
 Objetivo:
Reflexionar acerca de las actividades cotidianas de la
dirección y valorar su pertinencia en relación con la
aplicación de la normatividad y la función pública
respecto a la Ley de Transparencia e Información
Pública.

 ACTIVIDADES DE INICIO: 1. Conocimientos que se


tiene de los alcances y obligaciones de la Ley Federal
de Responsabilidades de los Servidores Públicos en su
Función como Directivo. (Mesa redonda)
“CONCLUSIONES ES MESA REDONDA”
2. Analizar las 24 fracciones del Articulo 47 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos que se
ubican en las lecturas de apoyo.

3. Comentar las conclusiones del cuadro con el resto del


grupo y completar las fracciones.
ARTICULO 47. PARA SALVAGUARDAR LA
LEGALIDAD, HONRADEZ, LEALTAD,
IMPARCIALIDAD Y EFICACIA QUE DEBEN
SER OBSERVADAS EN EL DESEMPEÑO DE
SU EMPLEO, CARGO, COMISIÓN O
CONCESIÓN Y CUYO INCUMPLIMIENTO
DIERE LUGAR AL PROCEDIMIENTO Y A
LAS SANCIONES QUE CORRESPONDAN
SEGÚN LA NATURALEZA DE LA
INFRACCIÓN EN QUE SE INCURRA,
TODO SERVIDOR PUBLICO TENDRÁ LAS
SIGUIENTES OBLIGACIONES:
 I. CUMPLIR CON LA MÁXIMA DILIGENCIA EL
SERVICIO QUE LE SEA ENCOMENDADO Y
ABSTENERSE DE CUALQUIER ACTO U OMISIÓN
QUE CAUSE LA SUSPENSIÓN O DEFICIENCIA DE
DICHO SERVICIO O IMPLIQUE ABUSO O
EJERCICIO INDEBIDO DE UN EMPLEO, CARGO,
COMISIÓN O CONCESIÓN.

 II. FORMULAR Y EJECUTAR LEGALMENTE, EN SU


CASO, LOS PLANES, PROGRAMAS Y
PRESUPUESTOS CORRESPONDIENTES A SU
COMPETENCIA, Y CUMPLIR LAS LEYES Y OTRAS
NORMAS QUE DETERMINEN EL MANEJO DE
RECURSOS ECONÓMICOS PÚBLICOS.
 III. UTILIZAR LOS RECURSOS QUE TENGAN
ASIGNADOS PARA EL DESEMPEÑO DE SU
EMPLEO, CARGO, COMISIÓN O CONCESIÓN, LAS
FACULTADES QUE LE SEAN ATRIBUIDAS O LA
INFORMACIÓN RESERVADA A QUE TENGA
ACCESO POR SU FUNCIÓN EXCLUSIVAMENTE
PARA LOS FINES A QUE ESTÁN AFECTOS;

 IV. CUSTODIAR Y CUIDAR LA DOCUMENTACIÓN E


INFORMACIÓN QUE POR RAZÓN DE SU EMPLEO,
CARGO O COMISIÓN O CONCESIÓN CONSERVE
BAJO SU CUIDADO O A LA CUAL TENGA ACCESO,
IMPIDIENDO O EVITANDO EL USO, LA
SUSTRACCIÓN, DESTRUCCIÓN, OCULTAMIENTO
O INUTILIZACIÓN INDEBIDAS DE AQUELLA;
 V. OBSERVAR BUENA CONDUCTA EN SU EMPLEO,
CARGO, COMISIÓN O CONCESIÓN, TRATANDO
CON RESPETO, DILIGENCIA, IMPARCIALIDAD Y
RECTITUD A LAS PERSONAS CON LAS QUE TENGA
RELACIÓN CON MOTIVO DE ESTE;
 VI. OBSERVAR EN LA DIRECCIÓN DE SUS
INFERIORES JERÁRQUICOS LAS DEBIDAS REGLAS
DE TRATO Y ABSTENERSE DE INCURRIR EN
AGRAVIO, DESVIACIÓN O ABUSO DE AUTORIDAD;
 VII. OBSERVAR RESPETO Y SUBORDINACIÓN
LEGITIMAS CON RESPECTO A SUS SUPERIORES
JERÁRQUICOS INMEDIATOS O MEDIATOS
CUMPLIENDO LAS DISPOSICIONES QUE ESTOS
DICTEN EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES;
 VIII. COMUNICAR POR ESCRITO AL TITULAR DE
LA DEPENDENCIA O ENTIDAD EN LA QUE
PRESTEN SUS SERVICIOS EL INCUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN ESTE
ARTICULO O LAS DUDAS FUNDADAS QUE LE
SUSCITE LA PROCEDENCIA DE LAS ORDENES QUE
RECIBA;

 IX. ABSTENERSE DE EJERCER LAS FUNCIONES DE


UN EMPLEO, CARGO, COMISIÓN O CONCESIÓN,
DESPUÉS DE CONCLUIDO EL PERIODO PARA EL
CUAL SE DESIGNO O DE HABER CESADO, POR
CUALQUIER OTRA CAUSA, EN EL EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES;
 X. ABSTENERSE DE DISPONER O AUTORIZAR A UN
SUBORDINADO A NO ASISTIR SIN CAUSA
JUSTIFICADA A SUS LABORES POR MAS DE
QUINCE DÍAS CONTINUOS O TREINTA
DISCONTINUOS EN UN AÑO, ASÍ COMO DE
OTORGAR INDEBIDAMENTE LICENCIAS,
PERMISOS O COMISIONES CON GOCE PARCIAL O
TOTAL DE SUELDO Y OTRAS PERCEPCIONES,
CUANDO LAS NECESIDADES DEL SERVICIO
PUBLICO NO LO EXIJAN;

 XI. ABSTENERSE DE DESEMPEÑAR ALGÚN OTRO


EMPLEO, CARGO O COMISIÓN OFICIAL O
PARTICULAR QUE LA LEY LE PROHÍBA;
 XII. ABSTENERSE DE AUTORIZAR LA SELECCIÓN,
CONTRATACIÓN, NOMBRAMIENTO O DESIGNACIÓN DE
QUIEN SE ENCUENTRE INHABILITADO POR RESOLUCIÓN
FIRME DE LA AUTORIDAD COMPETENTE PARA OCUPAR UN
EMPLEO, CARGO, COMISIÓN O CONCESIÓN EN EL
SERVICIO PUBLICO;

 XIII. EXCUSARSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA


EN LA ATENCIÓN, TRAMITACIÓN O RESOLUCIÓN DE
ASUNTOS EN LOS QUE TENGA INTERÉS PERSONAL,
FAMILIAR O DE NEGOCIOS, INCLUYENDO AQUELLOS DE
LOS QUE PUEDA RESULTAR ALGÚN BENEFICIO PARA EL, SU
CÓNYUGE O PARIENTES CONSANGUÍNEOS HASTA EL
CUARTO GRADO, POR AFINIDAD O CIVILES, O PARA
TERCEROS CON LOS QUE TENGA RELACIONES
PROFESIONALES, LABORALES O DE NEGOCIOS, O PARA
SOCIOS O SOCIEDADES DE LAS QUE EL SERVIDOR
PUBLICO O LAS PERSONAS ANTES REFERIDAS FORMEN O
HAYAN FORMADO PARTE.
 XIV. INFORMAR POR ESCRITO AL JEFE
INMEDIATO Y EN SU CASO, AL
SUPERIOR JERÁRQUICO SOBRE LA
ATENCIÓN, TRAMITE O RESOLUCIÓN
DE LOS ASUNTOS A QUE HACE
REFERENCIA LA FRACCIÓN ANTERIOR Y
QUE SEAN DE SU CONOCIMIENTO, Y
OBSERVAR SUS INSTRUCCIONES POR
ESCRITO SOBRE SU ATENCIÓN,
TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN,
CUANDO EL SERVIDOR PUBLICO NO
PUEDA ABSTENERSE DE INTERVENIR EN
ELLOS;
 XV. ABSTENERSE, DURANTE EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES DE SOLICITAR, ACEPTAR O RECIBIR, POR
SI O POR INTERPOSITA PERSONA, DINERO, OBJETOS
MEDIANTE ENAJENACIÓN A SU FAVOR EN PRECIO
NOTORIAMENTE INFERIOR AL BIEN DE QUE SE TRATE
Y QUE TENGA EN EL MERCADO ORDINARIO, O
CUALQUIER DONACIÓN, EMPLEO, CARGO O
COMISIÓN PARA SI, O PARA LAS PERSONAS A QUE SE
REFIERE LA FRACCIÓN XIII, Y QUE PROCEDA DE
CUALQUIER PERSONA FÍSICA O MORAL CUYAS
ACTIVIDADES PROFESIONALES, COMERCIALES O
INDUSTRIALES SE ENCUENTREN DIRECTAMENTE
VINCULADAS, REGULADAS O SUPERVISADAS POR EL
SERVIDOR PUBLICO DE QUE SE TRATE EN EL
DESEMPEÑO DE SU EMPLEO, CARGO, COMISIÓN O
CONCESIÓN Y QUE IMPLIQUE INTERESES EN
CONFLICTO. ESTA PREVENCIÓN ES APLICABLE HASTA
UN AÑO DESPUÉS DE QUE SE HAYA RETIRADO DEL
EMPLEO, CARGO, COMISIÓN O CONCESIÓN.
 XVI. DESEMPEÑAR SU EMPLEO, CARGO, COMISIÓN O
CONCESIÓN SIN OBTENER O PRETENDER BENEFICIOS
ADICIONALES A LAS CONTRAPRESTACIONES
COMPROBABLES QUE EL ESTADO LE OTORGA POR EL
DESEMPEÑO DE SU FUNCIÓN, SEAN PARA EL O PARA
LAS PERSONAS A LAS QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN
XIII;

 XVII. ABSTENERSE DE INTERVENIR O PARTICIPAR


INDEBIDAMENTE EN LA SELECCIÓN,
NOMBRAMIENTO, DESIGNACIÓN, CONTRATACIÓN,
PROMOCIÓN, SUSPENSIÓN, REMOCIÓN, CESE O
SANCIÓN DE CUALQUIER SERVIDOR PUBLICO,
CUANDO TENGA INTERÉS PERSONAL, FAMILIAR O DE
NEGOCIOS EN EL CASO, O PUEDA DERIVAR ALGUNA
VENTAJA O BENEFICIO PARA EL O PARA LAS
PERSONAS A LAS QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN XIII;
 XVIII. PRESENTAR CON OPORTUNIDAD Y
VERACIDAD LA DECLARACIÓN DE SITUACIÓN
PATRIMONIAL ANTE LA SECRETARIA DE LA
CONTRALORÍA DEL ESTADO, EN LOS TÉRMINOS
QUE SEÑALA LA LEY;
 XIX. ATENDER CON DILIGENCIA LAS
INSTRUCCIONES, REQUERIMIENTOS O
RESOLUCIONES QUE RECIBA DE LA SECRETARIA DE
LA CONTRALORÍA, CONFORME A LA
COMPETENCIA DE ESTA;
 XX. INFORMAR AL SUPERIOR JERÁRQUICO DE
TODO ACTO, U OMISIÓN DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS SUJETOS A SU DIRECCIÓN QUE PUEDA
IMPLICAR INOBSERVANCIA DE LAS OBLIGACIONES
A QUE SE REFIEREN LAS FRACCIONES DE ESTE
ARTICULO, Y EN LOS TÉRMINOS DE LAS NORMAS
QUE AL EFECTO SE EXPIDAN;
 XXI. ABSTENERSE DE CUALQUIER ACTO U
OMISIÓN QUE IMPLIQUE INCUMPLIMIENTO DE
CUALQUIER DISPOSICIÓN JURÍDICA
RELACIONADA CON EL SERVIDOR PUBLICO;

 XII. PROPORCIONAR EN FORMA VERAZ Y EN LOS


TÉRMINOS QUE EL ORDENAMIENTO LEGAL
CORRESPONDIENTE ESTABLEZCA, TODA LA
INFORMACIÓN SOLICITADA POR LA COMISIÓN
DE DERECHOS HUMANAS DE ESTADO, A FIN DE
ESTA PUEDA CUMPLIR CON LAS FACULTADES Y
OBLIGACIONES QUE LE CORRESPONDAN POR LA
LEY;
 XXIII. CUMPLIR CON LAS RECOMENDACIONES,
ACCIONES Y PLAZOS QUE DETERMINE EL
ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR
RELACIONADOS CON LA APLICACIÓN DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS, DE LA RENDICIÓN
DE LA CUENTA PUBLICA Y DE LOS DEMÁS
ELEMENTOS DE CONTROL DE LOS RECURSOS
PÚBLICOS; Y

 XXIV. LAS DEMÁS QUE LE IMPONGAN LAS LEYES


Y REGLAMENTOS.
 CUANDO EL PLANTEAMIENTO QUE FORMULE EL
SERVIDOR PUBLICO A SU SUPERIOR JERÁRQUICO
DEBA SER COMUNICADO A LA SECRETARIA DE LA
CONTRALORÍA, EL SUPERIOR PROCEDERÁ A
HACERLO SIN DEMORA, BAJO SU ESTRICTA
RESPONSABILIDAD, PONIENDO EL TRAMITE EN
CONOCIMIENTO DEL SUBALTERNO INTERESADO.
SI EL SUPERIOR JERÁRQUICO OMITE LA
COMUNICACIÓN A LA SECRETARIA DE LA
CONTRALORÍA, EL SUBALTERNO DEBERÁ
PRACTICARLA DIRECTAMENTE INFORMANDO A
SU SUPERIOR ACERCA DE ESTE ACTO.
 4. Leer el Capitulo I de la Ley de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pùblicos ubicada en
las lecturas de apoyo para conocer…
OBLIGACIONES SUJETOS DE ALCANCE

5. Compartir conclusiones derivadas de la lectura


anterior y generar una conclusión Individual
anotándola en el recuadro: CONCLUSIONES DE LA
PLENARIA
6. FORMAR EQUIPOS DE TRABAJO Y CONTESTAR
LAS SIGUIENTES PREGUNTAS…

• ¿Qué alcance tiene para los directivos la Ley Federal


de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental?
• Dentro de la institución escolar ¿Quiénes están
obligados a transparentar y brindar información
requerida?
• ¿Sobre qué rubros es obligatorio brindar información
y quienes deben de tener la responsabilidad de
recabarla y presentarla?
• Quienes pueden solicitar y ser sujetos de elegibles
para obtener la información que está estipulada en la
ley?
7. Leer al interior del equipo el Capitulo I de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental una vez concluida, comenten
la veracidad de sus respuestas.
CONCLUSIÒN:
8. Describe las funciones del Instituto de Transparencia
y Acceso a la Información Pública de Jalisco (ITEI)
mediante la lectura del Capítulo V en sus artículos 36,
46, y 49 de la Ley de Transparencia e Información
Pública del Estado de Jalisco. (2)
FUNCIONES DEL ITEI
 CAPÍTULO V
 Del Instituto de Transparencia e Información
Pública de Jalisco
 Artículo 36.- El Instituto es un órgano público
autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio
propio.
 No se encontrará subordinado a ninguna autoridad
para los efectos de sus resoluciones y éstas serán de
naturaleza vinculante y definitiva para los sujetos
obligados.
 No tendrá más restricciones a sus atribuciones,
facultades y competencias que las señaladas por
Constitución Política del Estado de Jalisco y las demás
disposiciones legales en la materia.
 Artículo 46.- El Instituto a través del Consejo tendrá las siguientes
atribuciones:
 I. Promover la cultura de transparencia y el derecho a la información entre
los sujetos obligados y la sociedad;
 II. Elaborar y publicar estudios e investigaciones sobre transparencia y
derecho a la información, así como realizar eventos en donde se
profundicen y difundan los temas anteriores;
 III. Difundir entre los sujetos obligados y la sociedad en general, los
beneficios del manejo público de la información, así como sus
responsabilidades en el buen uso y conservación de aquella;
 IV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la ley;
 V. Interpretar en el orden administrativo las disposiciones de la ley;
 VI. Hacer del conocimiento del titular de las unidades de transparencia e
información, de los comités, de los titulares de los sujetos obligados o de los
titulares de cada una de las entidades que, de acuerdo a la normatividad
aplicable, conforman la estructura orgánica de los sujetos obligados, según
corresponda, las infracciones a las disposiciones de la ley, así como
proponer la sanción aplicable y dar seguimiento a la misma;
 VII. Realizar, a petición de parte, investigaciones con relación al
incumplimiento de las disposiciones de la ley;
 VIII. Emitir comunicados públicos sobre el incumplimiento de sus
resoluciones o por infracciones reiteradas a la ley por parte de los sujetos
obligados;
 IX. Evaluar y publicar por medios de amplia difusión el desempeño de los sujetos
obligados en materia de transparencia y cumplimiento del derecho a la información,
así como hacer recomendaciones al respecto;
 X. Capacitar al personal de los sujetos obligados, en particular al personal de las
unidades de transparencia e información, así como proporcionar apoyo técnico para el
cumplimiento oportuno y eficiente de las disposiciones de la ley;
 XI. Establecer los lineamientos generales para la clasificación, desclasificación y
custodia de la información reservada y confidencial, así como revisar, de oficio o a
través de la revisión oficiosa o del recurso de revisión, la correcta clasificación de la
misma por parte de los sujetos obligados;
 XII. Establecer los lineamientos generales para el manejo, mantenimiento, seguridad y
protección de la información confidencial en posesión de lo sujetos obligados;
 XIII. Establecer los lineamientos generales sobre la forma, proceso y actualización de
la información fundamental;
 XIV. Conocer y resolver, en los términos de la ley, los recursos de revisión interpuestos
por los solicitantes y las negativas de información que decida conocer oficiosamente;
 XV. Elaborar los formatos de solicitudes de acceso a la información, así como los de
acceso y corrección de información confidencial;
 XVI. Validar los sistemas para recibir solicitudes vía electrónica de los sujetos
obligados;
 XVII. Fomentar entre los sujetos obligados la obligación de elaborar su reglamento en
materia de transparencia e información pública y, en su caso, elaborar normas
reglamentarias base que los sujetos obligados puedan adoptar en caso de no contar
con su reglamento;
 XVIII. Promover entre los sujetos obligados la digitalización de la información que
posean;
 XIX. Orientar y asesorar a los particulares sobre el ejercicio del derecho a la información, la
presentación de solicitudes y la interposición del recurso de revisión;

 XX. Coadyuvar con el Comité Técnico de Documentación del Sistema Estatal de Documentación y
de Archivos Públicos en la elaboración y aplicación de los criterios para la catalogación y
conservación de los documentos públicos, así como en la organización de los archivos de los sujetos
obligados;

 XXI. Obtener de los sujetos obligados los datos necesarios para la presentación del informe anual a
que se refiere la ley;

 XXII. Celebrar convenios con los sujetos obligados para el mejor cumplimiento de los fines de esta
ley;

 XXIII. Celebrar convenios de colaboración con el Instituto Federal de Acceso a la Información


Pública y con los órganos de la materia en las entidades federativas;

 XXIV. Gestionar y recibir fondos de organismos nacionales e internacionales para el mejor


cumplimiento de sus atribuciones;

 XXV. Designar y remover a los servidores públicos a su cargo;

 XXVI. Elaborar su reglamento interior y demás normas de operación;

 XXVII. Preparar su proyecto de presupuesto anual, el cual será enviado a la Secretaría de Finanzas
para que sea integrado al Presupuesto de Egresos del Estado; y

 XXVIII. Las demás que le confieran esta ley y cualquier otra disposición aplicable.
Artículo 49.- El Instituto
elaborará la información
necesaria que describa, de
manera clara y sencilla, los
procedimientos de acceso a la
información de los sujetos
obligados.
9. Comentar en
plenaria las
experiencias
personales que han
tenido como
directores en sus
centros escolares
con respecto a la
aplicación de las
Leyes analizadas a lo
largo de la sesión.
 Contestar a manera de conclusión:

¿Qué instrumentos podría manejar para conocer el


cumplimiento de los maestros a su cargo con respecto a …

 La Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.


 Ley de transparencia y acceso a la Información Pública
Gubernamental.

¿Qué estrategias se podrían aplicar dentro de la escuela para


promover las ventajas del cumplimiento de…

 La Ley de Responsabilices de los Servidores Públicos.


 La Ley de transparencia y acceso a la Información
Pública Gubernamental?
PARA SABER MÀS…
INSTITUTO FEDERAL DE
ACCESO A LA INFORMACIÒN
PÙBLICA (IFAI)
TRANSPARENCIA SEJ:
PROYECTOS GOBIERNO JALISCO

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