GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

DECRETO SUPREMO N1560 EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O: Que el Pargrafo II del Artculo 269 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por voluntad democrtica de sus habitantes, de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucin y la ley. Que la Disposicin Transitoria Primera de la Ley N 339, de 31 de enero de 2013, de Delimitacin de Unidades Territoriales, establece que el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, aprobar el Decreto Supremo reglamentario de la citada Ley, dentro de los noventa (90) das calendario posteriores a su promulgacin. Que los incisos l) y n) del Artculo 32 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, establece como atribuciones del Viceministerio de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial, entre otros, conocer, atender, rechazar y resolver los procedimientos administrativos de lmites departamentales y delimitacin de unidades territoriales en la colindancia que corresponda al lmite interdepartamental para reconocimiento mediante ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional; y emitir normas y disposiciones tcnicas, manuales y guas para los procedimientos administrativos de creacin, modificacin y delimitacin de unidades territoriales y la organizacin territorial del Estado. Que en cumplimiento a la Disposicin Transitoria Primera de la Ley N 339, es necesario establecer el Decreto Supremo reglamentario del procedimiento para la delimitacin de unidades territoriales.

EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: DISPOSICIONES GENERALES OBJETO Y MBITO DE APLICACIN ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la aplicacin de la Ley N 339, de 31 de enero de 2013, de Delimitacin de Unidades Territoriales, estableciendo los procedimientos administrativos en todas sus etapas para la delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales e intradepartamentales. ARTCULO 2.- (MBITO DE APLICACIN). El presente Decreto Supremo se aplica al nivel central del Estado, rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales, rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos municipales, instituciones pblicas, autoridades legtimas de las comunidades y vecinos; estableciendo sus responsabilidades.

TTULO I MARCO INSTITUCIONAL CAPTULO I ENTIDADES COMPETENTES

ARTCULO 3.- (AUTORIDAD COMPETENTE DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO). El Ministerio de Autonomas es la autoridad competente para llevar adelante los procedimientos de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales en lo que corresponde al lmite interdepartamental. ARTCULO 4.- (RESPONSABILIDADES DE LA MINISTRA(O) DE AUTONOMAS). Son responsabilidades de la Ministra(o) de Autonomas dentro del procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales, las siguientes: a. Emitir mediante Resolucin Ministerial las normas tcnicas y guas para los procesos administrativos de delimitacin de unidades territoriales; b. Disear e implementar la estrategia para la prevencin y gestin de conflictos de delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales;

c. Remitir al Tribunal Supremo de Justicia la documentacin solicitada, cumpliendo con las formalidades del rgano Ejecutivo del nivel central del Estado; d. Elaborar la propuesta de aranceles en funcin a planilla de costos unitarios para la ejecucin de demarcacin y mensura de tramos en campo, en coordinacin con el Ministerio de Defensa, de acuerdo al Pargrafo III del Artculo 16 de la Ley N 339; e. Emitir Resolucin Biministerial para la aprobacin de los aranceles de la demarcacin; f. Emitir resoluciones de homologacin de acuerdos alcanzados sobre lmites, colindancia y/o tramo que fueron tramitados en el marco de la Ley N 2150, de 20 de noviembre de 2000, de Unidades Poltico Administrativas, previo informe tcnico jurdico, para su adecuacin a la Ley N 339 y al presente Decreto Supremo; g. Emitir Resoluciones de Delimitacin, segn procedimiento; h. Proponer y generar los acuerdos interinstitucionales necesarios y permanentes para el cumplimiento del objeto del Sistema de Informacin de Organizacin Territorial; i. Otras actuaciones para el desarrollo del procedimiento de conciliacin administrativa de delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales. ARTCULO 5.- (RESPONSABILIDADES DE LAS AUTORIDADES CONCILIATORIAS). Son responsabilidades de las autoridades conciliatorias, establecidas en el Artculo 27 de la Ley N 339 las siguientes: 1. En el marco del procedimiento administrativo de delimitacin interdepartamental: a. Ejecutar los procedimientos de conciliacin administrativa interdepartamental; b. Presidir las reuniones de conciliacin administrativa interdepartamental; c. Refrendar las actas de conciliacin de delimitacin y otros documentos de igual finalidad, cuando corresponda; d. Delegar funciones a sus dependientes para la etapa de ejecucin, cuando corresponda; e. Emitir provedos y resoluciones dentro del procedimiento de conciliacin administrativa interdepartamental, cuando corresponda; f. Hacer seguimiento a los aspectos tcnicos de las actividades de demarcacin; g. Solicitar a las entidades pblicas que conforman la Coordinacin Tcnica Interinstitucional, informacin tcnica necesaria para el cumplimiento de sus funciones; h. Aprobar los informes del procedimiento de delimitacin de unidades territoriales; i. Gestionar de oficio el procedimiento de conciliacin administrativa para la

demarcacin y delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales; j. Otras actuaciones para el desarrollo del procedimiento de conciliacin administrativa de delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales. 2. En el marco del procedimiento administrativo de delimitacin intradepartamental: a. Atender los procedimientos de conciliacin administrativa intradepartamental; b. Homologar las actas de conciliacin de delimitacin logradas y otros documentos de igual finalidad; c. Presidir las reuniones de conciliacin administrativa intradepartamental, cuando corresponda; d. Delegar funciones a sus dependientes para la etapa de ejecucin, cuando corresponda; e. Emitir provedos y resoluciones dentro del procedimiento de conciliacin administrativa intradepartamental; f. Hacer seguimiento a los aspectos tcnicos de la informacin de demarcacin; g. Gestionar de oficio el procedimiento de conciliacin administrativa para demarcacin y delimitacin de unidades territoriales intradepartamentales, en el marco de los criterios establecidos por el nivel central del Estado, cuando corresponda; h. Elaborar planes y programas para fortalecer a las dependencias tcnicas de lmites en la ejecucin, control y seguimiento de procedimientos de delimitacin de unidades territoriales; i. Solicitar a las entidades pblicas que conforman la Coordinacin Tcnica Interinstitucional, informacin tcnica necesaria para el cumplimiento de sus funciones; j. Disear e implementar la estrategia para la prevencin y gestin de conflictos de delimitacin de unidades territoriales intradepartamentales; k. Otras actuaciones para el desarrollo del procedimiento de conciliacin administrativa de delimitacin de unidades territoriales intradepartamentales.

CAPTULO II COORDINACIN TCNICA INTERINSTITUCIONAL ARTCULO 6.- (REUNIONES TCNICAS DE COORDINACIN). I. Las reuniones tcnicas de coordinacin interinstitucional, se realizarn de acuerdo al requerimiento del Ministerio de Autonomas y/o de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales en el procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales.

II.

Las reuniones tcnicas de coordinacin se realizarn a convocatoria del Ministerio de Autonomas y/o de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales, mismas que debern establecer el objeto de la reunin, especificando la hora, fecha y lugar.

TTULO II SISTEMA DE INFORMACIN DE ORGANIZACIN TERRITORIAL CAPTULO I SISTEMA DE INFORMACIN DE ORGANIZACIN TERRITORIAL ARTCULO 7.- (RESPONSABLE DEL SISTEMA DE INFORMACIN DE ORGANIZACIN TERRITORIAL). El Ministerio de Autonomas es la entidad responsable de administrar el Sistema de Informacin de Organizacin Territorial, debiendo cumplir las siguientes tareas: a. Administrar la informacin geoespacial y base de datos de los procesos de creacin, delimitacin y modificacin de unidades territoriales en todo el Estado Plurinacional de Bolivia; b. Crear mdulos de manejo de informacin de organizacin territorial a travs del geoportal web e infraestructura de datos espaciales de organizacin territorial; c. Adecuarse a las normas tcnicas y a los estndares que permitan la interoperabilidad de la informacin de organizacin territorial; d. Asistir a los gobiernos autnomos departamentales en el manejo de la informacin con la Infraestructura de Datos Espaciales de Organizacin Territorial IDEOT. ARTCULO 8.(COMPONENTES DEL SISTEMA DE INFORMACIN DE ORGANIZACIN TERRITORIAL SIOT). El SIOT cuenta con los siguientes componentes: a. Base de datos geoespacial de las unidades territoriales en Red y en lnea; b. Red geodsica para los procedimientos administrativos de delimitacin de unidades territoriales. ARTCULO 9.- (IMPLEMENTACIN DEL NODO DEL SIOT EN LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES). El rgano ejecutivo de cada gobierno autnomo departamental implementar y actualizar el nodo

del SIOT en su jurisdiccin, en coordinacin con el Ministerio de Autonomas. ARTCULO 10.(FORMATO DE LA INFORMACIN GEORREFERENCIADA). La informacin georreferenciada se presentar en formato digital, formato SIG, ficheros de metadato y/o geodatabase; o en un formato compatible que permita su carga directa en el SIOT. ARTCULO 11.- (SISTEMATIZACIN E INTEGRACIN AL SIOT). I. La informacin recibida y generada en los procedimientos de organizacin territorial se sistematizar e integrar al SIOT. El SIOT deber contener bsicamente la informacin espacial del mbito biofsico y la informacin de indicadores socioeconmicos.

II.

ARTCULO 12.- (PUBLICACIN DE LA INFORMACIN). El Ministerio de Autonomas, publicar la informacin geoespacial de las coberturas, mapas temticos y leyes, de los procedimientos de organizacin territorial concluidos.

CAPTULO II GEODESIA Y CARTOGRAFA

ARTCULO 13.- (SISTEMA DE REFERENCIA). El Sistema de Referencia es el conjunto de puntos de control horizontal oficial que se encuentra ligado a la Red MARGEN con fines de delimitacin. ARTCULO 14.- (SISTEMA DE REFERENCIA MUNDIAL - WGS84). Los procedimientos de conciliacin administrativa para delimitacin interdepartamental e intradepartamental se realizarn con respecto al sistema de referencia Sistema Geodsico Mundial - WGS84. ARTCULO 15.- (RED GEODSICA HORIZONTAL OFICIAL). I. Es el Marco de Referencia Geodsico Nacional -MARGEN-, a cargo del Instituto Geogrfico Militar, el mismo que tiene como base el Sistema de Referencia Geocntrico para las Amricas SIRGAS, sustentada en el Marco Internacional de Referencia Terrestre -

International Terrestrial Reference Frame ITRF. II. La Red Geodsica Geocntrica Nacional est materializada por vrtices claramente identificables, clasificados de acuerdo a la jerarqua de redes geodsicas distribuidos dentro del mbito del territorio nacional, los mismos que constituyen bienes del Estado.

ARTCULO 16.- (ESCALA PARA LA CARTOGRAFA BASE). La cartografa base a utilizar ser la elaborada y editada por el Instituto Geogrfico Militar. Se utilizar Mapas Topogrficos a escala 1:50.000 en todos los casos, siempre y cuando exista. Cuando no exista la misma, se podr utilizar Mapas Topogrficos a escala 1:100.000. ARTCULO 17.- (PROYECCIN UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR - UTM). Para el registro de informacin y elaboracin del mapa de delimitacin, se deber utilizar la Proyeccin Universal Transversa de Mercator UTM en la zona correspondiente, cuyos parmetros sern descritos en normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Autonomas. ARTCULO 18.- (PROYECCIN CNICA CONFORME DE LAMBERT). Para el registro estadstico de informacin en el mbito de la organizacin territorial, se utilizar la Proyeccin Cnica Conforme de Lambert, mediante mapas temticos de los procedimientos de organizacin territorial concluidos, cuyos parmetros sern descritos en normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Autonomas. ARTCULO 19.- (CONVERSIN DEL PSAD-56 AL WSG-84). Las coordenadas de las unidades territoriales tomadas con el sistema de referencia PSAD-56 debern ser transformadas al sistema de referencia WSG-84, con el mtodo de transformacin Molodensky.

TTULO III PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN ADMINISTRATIVA PARA DELIMITACIN DE UNIDADES TERRITORIALES CAPTULO I DISPOSICIONES COMUNES

ARTCULO 20.- (PROCEDIMIENTO). El procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales se desarrollar en nica instancia y tiene las siguientes etapas: a. Etapa de inicio; b. Etapa de ejecucin en campo; c. Etapa final del procedimiento. ARTCULO 21.- (ETAPA DE INICIO). Esta etapa comprende las siguientes actividades: a. Presentacin y contenido de la solicitud; b. Revisin tcnico legal por lmite y/o tramo; c. Solicitud de informacin a la Coordinacin Tcnica Interinstitucional; d. Nota de admisin o subsanacin; e. Notificaciones; f. Pronunciamiento de los colindantes; g. Informe de pronunciamiento; h. Reunin de coordinacin y planificacin; i. Cierre de la etapa de inicio. ARTCULO 22.- (ETAPA DE EJECUCIN EN CAMPO). La etapa de ejecucin en campo, se desarrollar en el rea de colindancia y comprende las siguientes actividades: a. Notificacin; b. Reuniones de conciliacin entre comunidades colindantes en el rea en conflicto; c. Sealizacin y codificacin de vrtices; d. Medicin geodsica y/o topogrfica; e. Suscripcin de actas; f. Cierre de la etapa de ejecucin en campo. ARTCULO 23.- (ETAPA FINAL DEL PROCEDIMIENTO). En la etapa final del procedimiento, se realizarn las siguientes actividades: a. Demarcacin; b. Informe tcnico legal de evaluacin; c. Resolucin de delimitacin; d. Anteproyecto de ley. ARTCULO 24.- (APOYO TCNICO). Las autoridades conciliatorias podrn contar con apoyo tcnico de personal de su dependencia o de otras entidades relacionadas con el tema para la tramitacin del procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales.

ARTCULO 25.(EXCUSA O RECUSACIN DE LA GOBERNADORA O GOBERNADOR). En caso de excusa o recusacin de la gobernadora o gobernador, la autoridad que resuelva ser la gobernadora o gobernador de la jurisdiccin departamental ms prxima. ARTCULO 26.(PROFESIONALES HABILITADOS). Son profesionales habilitados para la elaboracin de documentos tcnicos los Geodestas, Topgrafos, Agrimensores y/o Gegrafos, que cuenten con ttulo profesional. ARTCULO 27.- (PRINCIPIO DE PRECLUSIN). En la apertura y cierre de las etapas del procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales se aplicar el principio de preclusin. ARTCULO 28.- (FLEXIBILIDAD EN LA CONCILIACIN). Los procedimientos de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales, se llevarn a cabo bajo flexibilidad metodolgica. ARTCULO 29.- (IMPUGNACIN). Por las caractersticas de la conciliacin administrativa, sta no admite impugnacin en ninguna de sus etapas. ARTCULO 30.- (LMITES AGRARIOS). Los lmites definidos del proceso de saneamiento de la propiedad agraria slo son referenciales y no definen lmites de unidades territoriales. ARTCULO 31.- (CAUSAS EXTRAORDINARIAS DE CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO). El procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales podr concluir por las siguientes causas extraordinarias, previo informe de la autoridad conciliatoria: a. Renuncia expresa de una de las partes a la conciliacin en el rea en conflicto; b. Amenazas y agresiones entre las partes y contra la autoridad conciliatoria; c. Falta de presentacin del compromiso de pago del costo de la demarcacin por la unidad territorial colindante a momento de su pronunciamiento.

CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN ADMINISTRATIVA PARA DELIMITACIN INTERDEPARTAMENTAL SECCIN I ETAPA DE INICIO ARTCULO SOLICITUD). I. 32.(PRESENTACIN Y CONTENIDO DE LA

La solicitud de delimitacin por lmite y/o tramo interdepartamental deber ser presentada por la gobernadora o gobernador ante el Ministerio de Autonomas. La solicitud deber estar acompaada de la siguiente documentacin: a. Fotocopia de cdula de identidad del solicitante; b. Resolucin de la Asamblea Departamental que acredite nombramiento de la gobernadora o gobernador. La propuesta tcnica oficial de delimitacin deber ser elaborada en forma impresa y digital por un profesional habilitado y contendr la siguiente documentacin: Fotocopias legalizadas o fotocopias simples de normas legales que sustenten la creacin o existencia del departamento y de los municipios ubicados en el lmite interdepartamental; Convenios, actas de conciliacin u otro documento de respaldo que sirva para la delimitacin de la unidad territorial, cuando corresponda; Mapa referencial de ubicacin de la unidad territorial segn la ex divisin poltico administrativa de Bolivia sobre mapas topogrficos oficiales editados por el Instituto Geogrfico Militar a escala 1:50.000, en caso de no existir sta, a escala 1:100.000; Identificacin y descripcin de la toponimia cuando se trate de elementos fsicos, arcifinios o naturales del lmite solicitado; Mapa y cobertura digital de tramo y vrtices codificados en formato SIG; Listado de coordenadas geodsicas y UTM, de acuerdo a formato establecido en las normas tcnicas, en hoja electrnica; Listado con coordenadas georreferenciadas de las comunidades, localidades y poblaciones ubicadas en el lmite, en hoja electrnica; Compromiso de pago para los trabajos de la demarcacin.

II.

III. a. b. c.

d. e. f. g. h.

ARTCULO 33.- (REVISIN TCNICO LEGAL POR LMITE Y/O TRAMO). I. La Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales del Ministerio de Autonomas en el plazo de diez (10) das hbiles de recibida la solicitud, proceder a verificar el cumplimiento de la presentacin de la documentacin solicitada en el Artculo 32 del presente Decreto Supremo, registrar en el SIOT la informacin presentada y analizar los indicadores biofsicos y socioeconmicos. Como resultado del anlisis y el reporte SIOT, se elaborar el informe tcnico legal y la nota de admisin o subsanacin segn corresponda.

II.

ARTCULO 34.- (SOLICITUD DE INFORMACIN ADICIONAL). La Ministra(o) de Autonomas y/o la Directora o Director General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales, solicitar la informacin adicional que requiera, referida a la unidad territorial a delimitarse, a las instituciones que conforman la Coordinacin Tcnica Interinstitucional, misma que deber ser proporcionada en el plazo mximo de diez (10) das hbiles desde la recepcin de la solicitud. ARTCULO 35.- (NOTA DE ADMISIN). I. La Directora o Director de la Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales pondr en conocimiento del solicitante la nota de admisin de su solicitud. Con la nota de admisin, empezarn a correr los plazos administrativos.

II.

ARTCULO 36.- (NOTA DE SUBSANACIN). La nota de subsanacin emitida por la Directora o Director de la Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales pondr en conocimiento del solicitante las observaciones, otorgndole el plazo de treinta (30) das hbiles para su subsanacin, caso contrario, se proceder a su archivo, pudiendo la unidad territorial solicitante presentar una nueva solicitud. ARTCULO 37.- (NOTIFICACIN AL SOLICITANTE). La notificacin al solicitante con la nota de admisin y/o nota de subsanacin se realizar en

forma personal o, en caso de ausencia, en su sede administrativa, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la emisin de la nota. ARTCULO 38.- (NOTIFICACIONES A LOS COLINDANTES). La notificacin con la nota de admisin, la solicitud y los documentos adjuntos a las gobernadoras o gobernadores de las unidades territoriales colindantes, se la realizar de forma personal o en caso de ausencia, en su sede administrativa, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la emisin de la nota. ARTCULO 39.- (PRONUNCIAMIENTO DE LOS COLINDANTES). I. La gobernadora o gobernador de la unidad territorial colindante, una vez notificada con la admisin del procedimiento de delimitacin, en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, deber emitir, segn corresponda: a. Pronunciamiento de conformidad; b. Pronunciamiento con observaciones de lmites y/o tramo de rea en conflicto, debiendo adjuntar los requisitos sealados en el Artculo 32 del presente Decreto Supremo. El pronunciamiento de conformidad y el pronunciamiento con observaciones debern contener el compromiso de pago del costo de los trabajos de la demarcacin. ARTCULO 40.- (INFORME DEL PRONUNCIAMIENTO). I. La Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales del Ministerio de Autonomas, en el plazo de diez (10) das hbiles de recibido el pronunciamiento de los colindantes deber elaborar el informe correspondiente: a. Informe de conformidad, que determina la inexistencia de lmites y/o tramos de reas en conflicto y la prosecucin del procedimiento; b. Informe que identifica las reas en conflicto y determinar la prosecucin del procedimiento; c. Informe de ausencia de pronunciamiento, se identificar los lmites y/o tramos y determinar la prosecucin del procedimiento. El informe de pronunciamiento deber verificar la presentacin del compromiso de pago del costo de demarcacin.

II.

II.

ARTCULO PLANIFICACIN). I.

41.-

(REUNIN

DE

COORDINACIN

Emitido el informe del pronunciamiento por la Directora o Director General de Lmites, se sealar da, hora y lugar para la reunin de coordinacin y planificacin a realizarse dentro los quince (15) das hbiles siguientes a la emisin del informe, con el propsito de identificar a las autoridades legtimas y establecer el cronograma de la etapa de ejecucin. La notificacin al solicitante y colindantes se realizar en forma personal o en caso de ausencia, en su sede administrativa, con una anticipacin mnima de cinco (5) das hbiles previos a la fecha de la reunin. Adicionalmente a la notificacin sealada, se emitirn avisos radiales dirigidos a comunidades y vecinos del lmite y/o tramo interdepartamental a delimitarse, invitando a la reunin de coordinacin y planificacin, a travs de una radio emisora de alcance local, con pases radiales de al menos tres (3) veces por da y durante tres (3) das consecutivos mnimamente. La reunin de coordinacin y planificacin se realizar con la participacin de la Viceministra o Viceministro de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial y/o Directora o Director General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales, la gobernadora o gobernador solicitante y colindante, autoridades legtimas de las comunidades y/o vecinos del lugar. La reunin de coordinacin y planificacin tratar los siguientes puntos: Presentacin de los alcances del procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidad territorial; Lectura del informe de pronunciamiento; Presentacin de la propuesta de cronograma de trabajo de campo de delimitacin; Establecimiento de tramos para el trabajo de campo con las autoridades legtimas, comunidades y/o vecinos del lugar; Definicin del da, hora y lugar de inicio de la etapa de ejecucin en campo; Compromiso escrito de no agresin entre las partes y respeto mutuo; Establecimiento de reglas para la etapa de ejecucin en campo.

II.

III.

IV.

V. a. b. c. d. e. f. g.

ARTCULO 42.- (CIERRE DE ETAPA DE INICIO). I. La Viceministra o Viceministro de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial y/o Directora o Director General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales, a la conclusin de la reunin de coordinacin y planificacin, elaborar el acta de cierre de la etapa de inicio que contendr los acuerdos y compromisos alcanzados en la reunin de coordinacin y planificacin, misma que ser suscrita por las autoridades presentes y registrada en el SIOT. La suscripcin del acta constituir suficiente notificacin para la reunin de inicio de la etapa de ejecucin en campo. La gobernadora o gobernador, solicitante y/o colindante, que no asista a la reunin de coordinacin y planificacin ser notificada en forma personal o en caso de ausencia en su sede administrativa o social, con tres (3) das hbiles de anticipacin a la fecha de apertura de la etapa de ejecucin en campo, y no podrn cuestionar los acuerdos alcanzados. SECCIN II ETAPA DE EJECUCIN EN CAMPO ARTCULO 43.- (ACTA DE APERTURA). El acta de apertura marca el inicio de la etapa de ejecucin en campo, misma que ser elaborada por la Viceministra o Viceministro de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial y/o Directora o Director General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales o el funcionario que sea delegado, suscrita por las autoridades, funcionarios y dirigentes presentes en el lugar y fecha que fueron acordados en el acta de cierre de la etapa de inicio. ARTCULO 44.- (NOTIFICACIN). I. Las partes y autoridades legtimas y dirigentes del rea sern notificadas, segn cronograma, para la realizacin de las actividades de campo, en forma personal o en caso de ausencia, en su sede administrativa o social dentro de los cinco (5) das calendario, siguientes al acta de apertura de la etapa de ejecucin en campo.

II. III.

II.

En caso de inasistencia a las actividades de campo por alguna de las partes, la autoridad conciliatoria dispondr una segunda notificacin a efecto de que se haga presente dentro los dos (2) das calendario, siguientes a su notificacin. Se emitirn avisos radiales dirigidos a comunidades y vecinos del lmite y/o tramo interdepartamental a delimitarse, convocando a participar en las actividades de campo, a travs de una radioemisora de alcance local, con pases radiales de al menos tres (3) veces por da y durante tres (3) das consecutivos mnimamente. ARTCULO 45.- (REUNIONES DE CONCILIACIN).

III.

I.

Las reuniones de conciliacin se realizarn con la presencia de la Viceministra o Viceministro de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial y/o Directora o Director General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales, o funcionario delegado, la gobernadora o gobernador de la unidad territorial solicitante y colindante, autoridades legtimas de las comunidades y/o vecinos del lugar, en el tramo o colindancia a delimitarse u otro lugar acordado por las partes. Las reuniones de conciliacin podrn entrar en cuarto intermedio por un tiempo no mayor a dos (2) das calendario, a solicitud expresa de las partes, de la autoridad conciliatoria y/o facilitador, debiendo quedar constancia de ello en acta.

II.

ARTCULO 46.- (SEALIZACIN Y CODIFICACIN DE VRTICES). La sealizacin y codificacin de vrtices se realizar en los siguientes puntos: a. Vrtices con actas de acuerdo entre colindantes; b. Vrtices con actas de conciliacin entre colindantes; c. Vrtices con actas de no conciliacin; d. Vrtices con acta de reconocimiento. ARTCULO 47.- (MEDICIN GEODSICA Y/O TOPOGRFICA). I. La medicin geodsica y/o topogrfica de cada vrtice, tramo, rea en conflicto y rea no habitada deber realizarse de acuerdo a los estndares y precisiones establecidas en las normas tcnicas del Ministerio de Autonomas.

II.

La identificacin y georreferenciacin de las comunidades, localidades y poblaciones ubicadas en el lmite de las unidades territoriales solicitantes y colindantes, se realizar con la participacin de las autoridades legtimas de las comunidades del rea. En lmites arcifinios y vrtices inaccesibles, la medicin se realizar con el apoyo de instrumentos tcnicos descritos en las normas tcnicas. En reas en conflicto y reas no habitadas se realizar la medicin correspondiente.

III.

IV.

ARTCULO 48.- (SUSCRIPCIN DE ACTAS). En la etapa de ejecucin en campo, se suscribirn las siguientes actas: a. Acta de acuerdo, si las partes estn de acuerdo con el vrtice y/o tramo de delimitacin; b. Acta de conciliacin, si las partes hubieren llegado a un acuerdo con el vrtice y/o tramo de delimitacin; c. Actas de no conciliacin, si las partes no hubieren llegado a un acuerdo con el vrtice y/o tramo de delimitacin; d. Acta de reconocimiento, si en la identificacin del vrtice y/o tramo se encuentre presente slo una de las partes. ARTCULO 49.- (CIERRE DE LA ETAPA DE EJECUCIN EN CAMPO). La Viceministra o Viceministro de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial y/o Directora o Director General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales o el funcionario que sea delegado, a la conclusin de la etapa de ejecucin en campo, elaborar el acta de cierre correspondiente, misma que ser suscrita por las autoridades, funcionarios y dirigentes presentes, para su posterior registro en el SIOT.

SECCIN III ETAPA FINAL DEL PROCEDIMIENTO ARTCULO 50.- (REMISIN DE ACTA PARA DEMARCACIN). Concluida la etapa de ejecucin de campo el Ministerio de Autonomas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, remitir las actas de acuerdo, conciliacin y/o reconocimiento al Instituto Geogrfico Militar para la realizacin de la demarcacin.

ARTCULO 51.- (PLANIFICACIN DE LA DEMARCACIN). I. La Planificacin de la demarcacin ser elaborada en forma conjunta por el Instituto Geogrfico Militar, el Ministerio de Autonomas y las partes, en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de la recepcin de las actas de acuerdo, conciliacin y/o reconocimiento.
La planificacin de demarcacin deber considerar bsicamente:

II.

a. b. c. d. e. f.

Zona de trabajo; Metodologa de trabajo; Recursos humanos; Equipos y material; Cronograma de trabajo; Presupuesto.

ARTCULO 52.- (DEMARCACIN). La demarcacin de vrtices y/o tramos ser realizada en base a la informacin de las actas suscritas, sin modificacin o alteracin de posicin en coordenadas y contenido. ARTCULO 53.- (INFORME TCNICO). Concluido el trabajo de demarcacin, el Instituto Geogrfico Militar elaborar el informe tcnico de demarcacin, que deber adjuntar la siguiente informacin: a. Documentos de respaldo del trabajo de demarcacin de vrtices acordados y/o conciliados; b. Trazo de la lnea limtrofe; c. Mapas topogrficos impresos y digitales de la delimitacin de unidad territorial, de acuerdo a las normas tcnicas del Ministerio de Autonomas. I. ARTCULO 54.- (PLAZO DE DEMARCACIN). El Instituto Geogrfico Militar, deber realizar el trabajo de demarcacin dentro del plazo mximo de sesenta (60) das calendario de recibidas las actas de acuerdo, conciliacin y/o reconocimiento. El Instituto Geogrfico Militar, podr solicitar ante el Ministerio de Autonomas una prrroga del plazo de demarcacin de hasta treinta (30) das calendario por razones de fuerza mayor o caso fortuito, misma que ser concedida previa verificacin de la causal invocada.

II.

ARTCULO 55.- (INCUMPLIMIENTO DE PLAZO). Concluido el plazo para la realizacin del trabajo de demarcacin y ante la falta de presentacin del informe tcnico, el Ministerio de Autonomas solicitar al Instituto

Geogrfico Militar la remisin del mismo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, sujeto al inicio de las acciones legales que corresponda. ARTCULO 56.- (INFORME TCNICO - LEGAL). La Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales del Ministerio de Autonomas, una vez recibido el informe tcnico de demarcacin del Instituto Geogrfico Militar, emitir el informe tcnico legal que contendr la evaluacin de la etapa de inicio, etapa de ejecucin en campo y resultados del procedimiento de conciliacin administrativa, de acuerdo a las normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Autonomas, informe que ser aprobado por la Viceministra o Viceministro de Autonomas Indgena Originaria Campesinas y Organizacin Territorial y proceder al registro en el SIOT en un plazo de diez (10) das hbiles. ARTCULO 57.- (INFORME JURDICO). El informe tcnico legal aprobado ser remitido, adjuntando la documentacin correspondiente, a la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Autonomas, a efectos de la verificacin del cumplimiento del procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales y la emisin del informe correspondiente en un plazo de diez (10) das hbiles siguientes a su recepcin. ARTCULO 58.- (EMISIN Y PLAZO DE RESOLUCIN). En base al informe legal y los antecedentes del procedimiento, la Ministra(o) de Autonomas emitir la resolucin de delimitacin que homologa los acuerdos alcanzados y/o la resolucin que determina lmites no conciliados, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su recepcin. ARTCULO 59.- (RESOLUCIN DE DELIMITACIN QUE HOMOLOGA LOS ACUERDOS ALCANZADOS). La resolucin de delimitacin que homologa los acuerdos alcanzados detallar los siguientes resultados: a. Lmites con actas de acuerdo; b. Lmites con actas de tramos conciliados; c. Lmites con actas de reconocimiento. ARTCULO 60.- (RESOLUCIN QUE DETERMINA LMITES NO CONCILIADOS). Las resoluciones que determinan lmites no conciliados debern contener la identificacin de los siguientes resultados: a. Lmite interdepartamental y reas no conciliadas; b. reas y/o tramos no habitados.

ARTCULO 61.- (CONCLUSIN CONCILIACIN ADMINISTRATIVA). I.

DEL

PROCEDIMIENTO

DE

El procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales interdepartamentales concluye con la emisin de la resolucin correspondiente. Con la Resolucin se notificar a las partes en el plazo de cinco (5) das hbiles, siguientes a su emisin. ARTCULO 62.- (DURACIN DEL PROCEDIMIENTO). El plazo mximo de duracin del procedimiento de conciliacin administrativa deber ser de diez (10) meses computables desde la notificacin con la nota de admisin hasta la emisin de la resolucin. Excepcionalmente el plazo previsto en el Pargrafo anterior podr ser ampliado en un mximo de sesenta (60) das calendario, previo informe tcnico legal de justificacin y resolucin de ampliacin. El procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin interdepartamental, en casos particulares, podr ser suspendido mediante Resolucin Ministerial que establezca la causa y el tiempo, sin exceder los treinta (30) das calendario. El tiempo de suspensin no se contabilizar en el plazo mximo de duracin del procedimiento.

II.

I. II. III.

ARTCULO 63.- (ANTEPROYECTO DE LEY DE DELIMITACIN). Emitida la resolucin de delimitacin, el Ministerio de Autonomas elaborar el Anteproyecto de ley de delimitacin y conforme a procedimiento, en el plazo de veinte (20) das hbiles, el mismo ser remitido a la Asamblea Legislativa Plurinacional adjuntando la carpeta original del procedimiento. ARTCULO 64.- (VA JUDICIAL). Con la notificacin de la resolucin, las partes quedan habilitadas para acudir ante el Tribunal Supremo de Justicia, para resolver el conflicto de lmites de los tramos no conciliados. ARTCULO JUDICIAL). I. 65.(DEMARCACIN POSTERIOR A LA VA

Ejecutoriada la sentencia que resuelva la demanda de delimitacin del tramo y/o rea no conciliada, el Tribunal Supremo de Justicia dispondr que el Instituto Geogrfico Militar realice la demarcacin. El Instituto Geogrfico Militar, realizar la demarcacin de acuerdo a

II.

lo establecido en el Artculo 52 del presente Decreto Supremo. III. IV. El Instituto Geogrfico Militar, remitir al Ministerio de Autonomas una copia del informe tcnico a efecto de su registro en el SIOT. Los costos de la demarcacin, instruida por el Tribunal Supremo de Justicia, sern financiados por las unidades territoriales involucradas. CAPTULO III PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN ADMINISTRATIVA PARA DELIMITACIN INTRADEPARTAMENTAL SECCIN I ETAPA DE INICIO ARTCULO SOLICITUD). I. 66.(PRESENTACIN Y CONTENIDO DE LA

La solicitud de delimitacin por lmite y/o tramo intradepartamental deber ser presentada por la alcaldesa o alcalde y/o autoridades propias de los pueblos indgena originario campesinos, cuando se trate de autonomas indgena originario campesinas, ante la gobernadora o gobernador. La solicitud deber estar acompaada de la siguiente documentacin: a. Fotocopia de cdula de identidad del solicitante; b. Resolucin del Concejo Municipal que acredite el nombramiento de la alcaldesa o alcalde; c. Para el caso de autonomas indgena originario campesinas, la solicitud deber estar acompaada del acta de eleccin de la autoridad legtima. La propuesta tcnica oficial de delimitacin deber ser elaborada en forma impresa y digital por un profesional habilitado y contendr la siguiente documentacin: a. Convenios, actas de conciliacin u otro documento de respaldo que sirva para la delimitacin de la unidad territorial, cuando corresponda; b. Fotocopias legalizadas o fotocopias simples de las normas legales que sustenten la creacin o existencia de la unidad territorial; c. Mapa referencial de ubicacin de la unidad territorial segn la ex divisin poltico administrativa de Bolivia sobre mapas topogrficos oficiales editados por el Instituto Geogrfico Militar a escala 1:50.000, en caso de no existir sta, a escala 1:100.000;

II.

III.

d. Identificacin y descripcin de la toponimia cuando se trate de elementos fsicos, arcifinios o naturales del lmite solicitado; e. Mapa y cobertura digital de tramo y vrtices codificados en formato SIG; f. Listado de coordenadas geodsicas y UTM, de acuerdo a formato establecido en las normas tcnicas, en hoja electrnica; g. Listado con coordenadas georreferenciadas de las comunidades, localidades y poblaciones que se encuentran dentro de la unidad territorial, en hoja electrnica; h. Compromiso de pago para los trabajos de demarcacin. ARTCULO 67.- (REVISIN TCNICO LEGAL POR LMITE Y/O TRAMO). I. Las dependencias tcnicas de lmites de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales, en el plazo de quince (15) das hbiles de recibida la solicitud, verificarn el cumplimiento de la presentacin de la documentacin solicitada en el Artculo 66 del presente Decreto Supremo, registrar en el nodo del SIOT la informacin presentada y analizar los indicadores biofsicos y socioeconmicos. Como resultado del anlisis y el reporte del SIOT, se elaborar el informe tcnico legal y la nota de admisin o subsanacin segn corresponda.

II.

ARTCULO 68.- (SOLICITUD DE INFORMACIN ADICIONAL). La gobernadora o gobernador y/o el responsable de las dependencias tcnicas de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental, solicitar la informacin adicional que requiera, referida a la unidad territorial a delimitarse, a las instituciones que conforman la Coordinacin Tcnica Interinstitucional, misma que deber ser proporcionada en el plazo mximo de diez (10) das hbiles desde la recepcin de la solicitud. ARTCULO 69.- (NOTA DE ADMISIN). I. El responsable de las dependencias tcnicas de lmites de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales pondr en conocimiento del solicitante, la nota de admisin de su solicitud. Con la nota de admisin, empezarn a correr los plazos administrativos.

II.

ARTCULO 70.- (NOTA DE SUBSANACIN). La nota de subsanacin emitida por el responsable de las dependencias tcnicas de lmites de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales pondr en conocimiento del solicitante las observaciones, otorgndole el plazo de veinte (20) das hbiles para su subsanacin, caso contrario, se proceder a su archivo, pudiendo la unidad territorial solicitante presentar una nueva solicitud. ARTCULO 71.- (NOTIFICACIN AL SOLICITANTE). La notificacin al solicitante con la nota de admisin y/o nota de subsanacin se realizar en forma personal o en caso de ausencia, en su sede administrativa, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la emisin de la nota. ARTCULO 72.- (NOTIFICACIONES A LOS COLINDANTES). La notificacin a las autoridades ejecutivas de las unidades territoriales colindantes, se efectuar con la nota de admisin, la solicitud y los documentos adjuntos; en forma personal o en caso de ausencia, en su sede administrativa o social, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la emisin de la nota. ARTCULO 73.- (PRONUNCIAMIENTO DE LOS COLINDANTES). I. La alcaldesa o alcalde y/o autoridades propias de los pueblos indgena originario campesinos, cuando se trate de autonomas indgena originario campesinas de la unidad territorial colindante, una vez notificada con la admisin del procedimiento de delimitacin, en un plazo mximo de veinticinco (25) das hbiles, deber emitir, segn corresponda: a. Pronunciamiento de conformidad; b. Pronunciamiento con observaciones de lmites y/o tramo de rea en conflicto, debiendo adjuntar los requisitos solicitados en el Artculo 66 del presente Decreto Supremo. El pronunciamiento de conformidad deber contener el compromiso de pago del costo de los trabajos de demarcacin. ARTCULO 74.- (INFORME DEL PRONUNCIAMIENTO). I. Las dependencias tcnicas de lmites de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales, en el plazo de diez (10) das hbiles de recibido el pronunciamiento de los colindantes

II.

debern elaborar el informe correspondiente: a. Informe de conformidad, que determinar la inexistencia de lmites y/o tramos de reas en conflicto y la prosecucin del procedimiento; b. Informe que identificar las reas en conflicto y determinar la prosecucin del procedimiento; c. Informe de ausencia de pronunciamiento, que identificar los lmites y/o tramos y determinar la prosecucin del procedimiento. II. El informe de pronunciamiento deber verificar la presentacin del compromiso de pago del costo de demarcacin a efectos de lo previsto en el Artculo 73 del presente Decreto Supremo. 75.(REUNIN DE COORDINACIN Y

ARTCULO PLANIFICACIN). I.

Emitido el informe del pronunciamiento por el responsable de las dependencias tcnicas de lmites de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales, se sealar da, hora y lugar para la reunin de coordinacin y planificacin a realizarse dentro los quince (15) das hbiles siguientes a la emisin del informe, con el propsito de identificar a las autoridades legtimas y establecer el cronograma de la etapa de ejecucin. La notificacin al solicitante y colindantes se realizar en forma personal o en caso de ausencia, en su sede administrativa, con una anticipacin mnima de cinco (5) das hbiles, previos a la fecha de la reunin. Adicionalmente a la notificacin sealada, se emitirn avisos radiales dirigidos a comunidades y vecinos del lmite y/o tramo intradepartamental a delimitarse, invitando a la reunin de coordinacin y planificacin, a travs de una radio emisora de alcance local, con pases radiales de al menos tres (3) veces por da y durante tres (3) das consecutivos mnimamente. La reunin de coordinacin y planificacin se realizar con la participacin de la gobernadora o gobernador y/o responsable de las dependencias tcnicas de lmites de los rganos ejecutivos de los gobiernos autnomos departamentales, la alcaldesa o alcalde solicitante y colindante, autoridades legtimas de las comunidades y/o vecinos del lugar.

II.

III.

IV.

V. a. b. c. d. e. f. g.

La reunin de coordinacin y planificacin tratar los siguientes puntos: Presentacin de los alcances del procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidad territorial; Lectura del informe de pronunciamiento; Presentacin de la propuesta de cronograma de trabajo de campo de delimitacin; Establecimiento de tramos para el trabajo de campo con las autoridades legtimas, comunidades y/o vecinos del lugar; Definicin del da, hora y lugar de inicio de la etapa de ejecucin en campo; Compromiso escrito de no agresin entre las partes y respeto mutuo; Establecimiento de reglas para la etapa de ejecucin de campo. ARTCULO 76.- (CIERRE DE ETAPA DE INICIO).

I.

La gobernadora o gobernador y/o el responsable de las dependencias tcnicas de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental a la conclusin de la reunin de coordinacin y planificacin elaborar el acta de cierre de la etapa de inicio que contendr los acuerdos y compromisos alcanzados en la reunin de coordinacin y planificacin, misma que ser suscrita por las autoridades presentes y registrada en el nodo del SIOT. La suscripcin del acta constituir suficiente notificacin para la reunin de inicio de la etapa de ejecucin en campo. La alcaldesa o alcalde y/o autoridades propias de los pueblos indgena originario campesinos, cuando se trate de autonomas indgena originario campesinas, solicitante y/o colindante, que no asista a la reunin de coordinacin y planificacin ser notificada en forma personal o en caso de ausencia en su sede administrativa, con tres (3) das hbiles de anticipacin a la fecha de apertura de la etapa de ejecucin en campo.

II. III.

SECCIN II ETAPA DE EJECUCIN EN CAMPO

ARTCULO 77.- (ACTA DE APERTURA). El acta de apertura marca el inicio de la etapa de ejecucin en campo, misma que ser elaborada por la gobernadora o gobernador y/o el responsable de las dependencias tcnicas

de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental o el funcionario que sea delegado, suscrita por las autoridades, funcionarios y dirigentes presentes en el lugar y fecha que fueron acordados en el acta de cierre de la etapa de inicio. ARTCULO 78.- (NOTIFICACIN). I. Las partes, autoridades legtimas y dirigentes del rea sern notificados, segn cronograma, para la realizacin de las actividades de campo, en forma personal o en caso de ausencia, en su sede administrativa o social dentro de los siete (7) das calendario siguientes al acta de apertura de la etapa de ejecucin en campo. En caso de inasistencia a las actividades de campo por alguna de las partes, la autoridad conciliatoria dispondr una segunda notificacin a efecto de que se haga presente dentro los dos (2) das calendario, siguientes a su notificacin. II. Se emitirn avisos radiales dirigidos a comunidades y vecinos del lmite y/o tramo intradepartamental a delimitarse, convocando a participar en las actividades de campo, a travs de una radioemisora de alcance local, con pases radiales de al menos tres (3) veces por da y durante tres (3) das consecutivos mnimamente. ARTCULO 79.- (REUNIONES DE CONCILIACIN). I. Las reuniones de conciliacin se realizarn con la presencia de la gobernadora o gobernador y/o el responsable de las dependencias tcnicas de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental, o el funcionario delegado, alcaldesa o alcalde y/o autoridades propias de los pueblos indgena originario campesinos cuando se trate de autonomas indgena originario campesinas de la unidad territorial solicitante y colindante, autoridades legtimas de las comunidades y/o vecinos del lugar, en el tramo o colindancia a delimitarse u otro lugar acordado por las partes. Las reuniones de conciliacin podrn entrar en cuarto intermedio por un tiempo no mayor a dos (2) das calendario, a solicitud expresa de las partes, de la gobernadora o gobernador y/o el responsable de las dependencias tcnicas de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental y/o facilitador, debiendo quedar constancia de ello en acta.

II.

ARTCULO 80.- (SEALIZACIN Y CODIFICACIN DE VRTICES). La sealizacin y codificacin de vrtices se realizar en los siguientes puntos: a. Vrtices con actas de acuerdo entre colindantes; b. Vrtices con actas de conciliacin entre colindantes; c. Vrtices con actas de no conciliacin; d. Vrtices con acta de reconocimiento. ARTCULO 81.- (MEDICIN GEODSICA Y/O TOPOGRFICA). I. La medicin geodsica y/o topogrfica de cada vrtice, tramo, rea en conflicto y rea no habitada deber realizarse de acuerdo a los estndares y precisiones establecidas en las normas tcnicas del Ministerio de Autonomas. La identificacin y georreferenciacin de las comunidades, localidades y poblaciones ubicadas en el lmite de las unidades territoriales, solicitantes y colindantes, se realizar con la participacin de las autoridades legtimas de las comunidades del rea. En lmites arcifinios y vrtices inaccesibles, la medicin se realizar con el apoyo de instrumentos tcnicos descritos en las normas tcnicas. En reas en conflicto y reas no habitadas se realizar la medicin correspondiente.

II.

III.

IV.

ARTCULO 82.- (SUSCRIPCIN DE ACTAS). En la etapa de ejecucin en campo, se suscribirn las siguientes actas: a. Acta de acuerdo, si las partes estn de acuerdo con el vrtice y/o tramo de delimitacin; b. Acta de conciliacin, si las partes hubieren llegado a un acuerdo con el vrtice y/o tramo de delimitacin; c. Actas de no conciliacin, si las partes no hubieren llegado a un acuerdo con el vrtice y/o tramo de delimitacin; d. Acta de reconocimiento, si en la identificacin del vrtice y/o tramo se encuentre presente slo una de las partes. ARTCULO 83.- (CIERRE DE LA ETAPA DE EJECUCIN EN CAMPO). La gobernadora o gobernador y/o el responsable de las

dependencias tcnicas de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental o el funcionario que sea delegado, a la conclusin de la etapa de ejecucin en campo, elaborar el acta de cierre correspondiente, misma que ser suscrita por las autoridades, funcionarios y dirigentes presentes, para su posterior registro en el nodo del SIOT. SECCIN III ETAPA FINAL DEL PROCEDIMIENTO ARTCULO 84.- (REMISIN DE ACTA PARA DEMARCACIN). Concluida la etapa de ejecucin de campo la gobernadora o gobernador, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, remitir las actas de acuerdo y/o conciliacin al Instituto Geogrfico Militar para la realizacin de la demarcacin. ARTCULO 85.- (PLANIFICACIN DE LA DEMARCACIN). I. La planificacin de la demarcacin ser elaborada en forma conjunta por el instituto geogrfico militar, la gobernadora o gobernador y/o el responsable de las dependencias tcnicas de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental y las partes, en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de la recepcin de las actas de acuerdo y/o conciliacin. a. b. c. d. e. f. La planificacin de demarcacin deber considerar bsicamente: Zona de trabajo; Metodologa de trabajo; Recursos humanos; Equipos y material; Cronograma de trabajo; Presupuesto.

II.

ARTCULO 86.- (DEMARCACIN). La demarcacin de vrtices y/o tramos ser realizada en base a la informacin de las actas suscritas, sin modificacin o alteracin de posicin en coordenadas y contenido. ARTCULO 87.- (INFORME TCNICO). Concluido el trabajo de demarcacin, el Instituto Geogrfico Militar elaborar el informe tcnico de demarcacin al que deber adjuntar la siguiente informacin:

a. Documentos de respaldo del trabajo de demarcacin de vrtices acordados y/o conciliados; b. Trazo de la lnea limtrofe; c. Mapas topogrficos impresos y digitales de la delimitacin de unidad territorial, de acuerdo a las normas tcnicas del Ministerio de Autonomas. I. ARTCULO 88.- (PLAZO DE DEMARCACIN). El Instituto Geogrfico Militar deber realizar el trabajo de demarcacin dentro del plazo mximo de sesenta (60) das calendario de recibidas las actas de acuerdo, conciliacin y/o reconocimiento. El Instituto Geogrfico Militar, podr solicitar ante la gobernadora o gobernador una prrroga del plazo de demarcacin de hasta treinta (30) das calendario, por razones de fuerza mayor o caso fortuito, misma que ser concedida previa verificacin de la causal invocada.

II.

ARTCULO 89.- (INCUMPLIMIENTO DE PLAZO). Concluido el plazo para la realizacin del trabajo de demarcacin y ante la falta de presentacin del informe tcnico, la gobernadora o gobernador solicitar al Instituto Geogrfico Militar la remisin del mismo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, sujeto al inicio de las acciones legales que corresponda. ARTCULO 90.- (INFORME TCNICO - LEGAL). La dependencia tcnica de lmites del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental, una vez recibido el informe tcnico de demarcacin del Instituto Geogrfico Militar, emitir el informe tcnico legal que contendr la evaluacin de la etapa de inicio, etapa de ejecucin en campo y resultados del procedimiento de conciliacin administrativa, de acuerdo a las normas tcnicas emitidas por el Ministerio de Autonomas, informe que ser aprobado por la autoridad tcnica correspondiente y registrado en el nodo del SIOT en un plazo de diez (10) das hbiles. ARTCULO 91.- (INFORME JURDICO). El informe tcnico legal aprobado ser remitido, adjuntando la documentacin correspondiente, a la direccin jurdica del gobierno autnomo departamental, a efectos de la verificacin del cumplimiento del procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales y la emisin del informe correspondiente, en un plazo de quince (15) das hbiles siguientes de recibida la documentacin. ARTCULO 92.- (EMISIN Y PLAZO DE RESOLUCIN). En base al informe legal y los antecedentes del procedimiento, la gobernadora o

gobernador emitir la resolucin de delimitacin que homologa los acuerdos alcanzados y/o la resolucin que determina lmites no conciliados, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibida la documentacin. ARTCULO 93.- (RESOLUCIN DE DELIMITACIN QUE HOMOLOGA LOS ACUERDOS ALCANZADOS). La resolucin de delimitacin que homologa los acuerdos alcanzados detallar los siguientes resultados: a. Lmites con actas de acuerdo; b. Lmites con actas de tramos conciliados; c. Lmites con actas de reconocimiento. ARTCULO 94.- (RESOLUCIN QUE DETERMINA LMITES NO CONCILIADOS). Las resoluciones que determinan lmites no conciliados debern contener la identificacin de los siguientes resultados: a. Lmite intradepartamental y reas no conciliadas; b. reas y/o tramos no habitados. ARTCULO 95.- (CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN ADMINISTRATIVA). El procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales intradepartamentales concluye con la emisin de la resolucin correspondiente. ARTCULO 96.- (DURACIN DEL PROCEDIMIENTO). I. El plazo mximo de duracin del procedimiento de conciliacin administrativa intradepartamental, ser de doce (12) meses calendario, computables desde la notificacin con la nota de admisin hasta la emisin de la resolucin de delimitacin. Excepcionalmente el plazo previsto en el Pargrafo anterior podr ser ampliado en un mximo de sesenta (60) das calendario, previo informe tcnico legal de justificacin y resolucin de ampliacin. El procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin intradepartamental, en casos particulares, podr ser suspendido mediante norma expresa que establezca la causa y el tiempo, sin exceder los treinta (30) das calendario. El tiempo de suspensin no se contabilizar en el plazo mximo de duracin del procedimiento. ARTCULO 97.- (NOTIFICACIONES).

II.

III.

I. II.

La gobernadora o gobernador notificar a las partes con la resolucin en el plazo mximo de diez (10) das hbiles desde su emisin. Con la notificacin de la resolucin que determine reas y/o tramos no habitados, las partes quedan habilitadas para acudir al Tribunal Supremo de Justicia.

ARTCULO 98.- (REMISIN DE DOCUMENTACIN). Notificadas las partes con la resolucin de delimitacin de unidad territorial intradepartamental, la gobernadora o gobernador, remitir al Ministerio de Autonomas la propuesta del Proyecto de ley de delimitacin y/o la resolucin que determina lmites no conciliados, segn corresponda, adjuntando la documentacin del proceso, en un plazo mximo de diez (10) das hbiles. ARTCULO 99.- (REGISTRO EN EL SIOT). Recibida la documentacin, la Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales del Ministerio de Autonomas registrar la informacin tcnica en el SIOT. ARTCULO 100.- (REMISIN A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL). En el plazo de diez (10) das hbiles de recibida la propuesta del Proyecto de ley y/o de la resolucin que determina lmites no conciliados, el Ministerio de Autonomas, conforme a procedimiento, remitir la documentacin a la Asamblea Legislativa Plurinacional, a efectos de la emisin de la Ley de delimitacin o de la Ley de convocatoria a referendo, segn corresponda. ARTCULO 101. (DEMARCACIN POSTERIOR AL REFERENDO). I. El Ministerio de Autonomas, una vez recibidos los resultados del referendo, proceder a su registro en el SIOT, y los remitir al rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental para fines de demarcacin. El Instituto Geogrfico Militar, realizar la demarcacin, conforme lo establecido en el Artculo 86 del presente Decreto Supremo. El Instituto Geogrfico Militar, remitir al Ministerio de Autonomas el informe tcnico a efecto de su registro en el SIOT y elaboracin del Anteproyecto de ley.

II. III.

IV.

Los costos de la demarcacin, como resultado del referendo, sern financiados por las unidades territoriales involucradas.

ARTCULO 102.- (ANTEPROYECTO DE LEY DE DELIMITACIN). Recibido el informe tcnico del Instituto Geogrfico Militar, el Ministerio de Autonomas elaborar el Anteproyecto de ley de Delimitacin, en el plazo de veinte (20) das hbiles, el mismo que ser remitido a la Asamblea Legislativa Plurinacional, conforme procedimiento, adjuntando la carpeta original del proceso.

TTULO IV PROCESOS VOLUNTARIOS, PROCEDIMIENTOS DE CORRECCIN Y ADECUACIN CAPTULO I PROCESOS VOLUNTARIOS

ARTCULO 103.- (PROCESOS VOLUNTARIOS DE CONCILIACIN EXTRA PROCESO ADMINISTRATIVO). Son procesos voluntarios de conciliacin extra proceso administrativo, los procesos tcnicos de delimitacin de unidades territoriales en los que las autoridades ejecutivas de los gobiernos autnomos departamentales, municipales y/o autoridades propias de unidades territoriales hubieren suscrito actas de conciliacin o documentos similares referentes a la delimitacin de una unidad territorial, antes de la aplicacin de la Ley N 339. ARTCULO 104.- (REMISIN DE DOCUMENTACIN). I. Las autoridades ejecutivas de los gobiernos autnomos departamentales que tengan en su custodia documentos referentes a procesos voluntarios de conciliacin extra proceso administrativo interdepartamentales, debern remitir al Ministerio de Autonomas de forma individual o conjunta la siguiente documentacin: Actas de acuerdo firmadas por las autoridades ejecutivas de las unidades territoriales que correspondan para el inicio del proceso voluntario entre partes; Actas de conciliacin o documentos similares referentes a la delimitacin de unidad territorial, elaboradas por tramos; Descripcin del lmite interdepartamental por tramos; Propuesta de Anteproyecto de ley de delimitacin de unidad territorial;

a. b. c. d.

e. Cualquier documentacin que respalde los acuerdos alcanzados; f. Cobertura de lmite y/o tramo conciliado. II. Las autoridades ejecutivas de los gobiernos autnomos municipales remitirn a la autoridad competente del rgano ejecutivo de los gobiernos autnomos departamentales, la documentacin que tengan en su custodia referida a procedimientos voluntarios de conciliacin extra proceso administrativo intradepartamentales, adjuntando los mismos documentos sealados en el Pargrafo precedente. Los costos para la demarcacin se sujetarn a lo dispuesto por el Pargrafo IV del Artculo 16 de la Ley N 339. El Ministerio de Autonomas y la gobernadora o gobernador, segn corresponda, emitir un informe tcnico legal, sobre la base de la documentacin recibida, remitiendo al Instituto Geogrfico Militar para que proceda a la demarcacin. El Instituto Geogrfico Militar, remitir al Ministerio de Autonomas la informacin tcnica a efecto de su registro en el SIOT.

III. IV.

V.

ARTCULO 105.- (ANTEPROYECTO DE LEY DE DELIMITACIN). Con la informacin remitida por el Instituto Geogrfico Militar, el Ministerio de Autonomas elaborar el Anteproyecto de ley de delimitacin, en el plazo de veinte (20) das hbiles, el mismo que ser enviado, conforme a procedimiento, a la Asamblea Legislativa Plurinacional adjuntando la documentacin recibida. CAPTULO II PROCEDIMIENTO DE CORRECCIN ARTCULO CORRECCIN). I. 106.(INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE

El procedimiento de correccin de lmites interdepartamentales de las unidades territoriales que tengan norma de delimitacin, se iniciar a solicitud del rgano ejecutivo del gobierno autnomo departamental ante el Ministerio de Autonomas.

II.

En los casos de procedimientos de correccin de lmites intradepartamentales de las unidades territoriales que tengan norma de delimitacin, la solicitud se presentar por el gobierno autnomo municipal ante el rgano ejecutivo de los gobiernos autnomos departamentales.

ARTCULO 107.- (CRITERIO DE CORRECCIN). El procedimiento de correccin se aplicar a las unidades territoriales que cuenten con Ley de creacin y/o delimitacin, hasta antes de la promulgacin de la Ley N 339. ARTCULO 108.- (SOLICITUD). La solicitud de correccin debidamente fundamentada deber adjuntar la siguiente documentacin: a. Fotocopia legalizada de la resolucin ejecutoriada de primera instancia y/o de segunda instancia del proceso administrativo; b. Ley de creacin o delimitacin; c. Informe de demarcacin. ARTCULO 109.- (PROCEDIMIENTO DE CORRECCIN). I. La Direccin General de Lmites, Organizacin Territorial y Autonomas Regionales del Ministerio de Autonomas o las dependencias tcnicas de los gobiernos autnomos departamentales, segn corresponda, emitirn el informe tcnico legal que establecer el procedimiento a seguir y deber incluir: a. Valoracin de la documentacin presentada; b. Sistematizacin y digitalizacin de la informacin geoespacial en cuanto al lmite y/o tramo de las observaciones realizadas. II. En caso de que la informacin tcnica no sea consistente con las observaciones, se deber realizar trabajos de verificacin en campo. CAPTULO III PROCEDIMIENTO DE ADECUACIN

ARTCULO 110.- (INICIO DE ADECUACIN). I. El procedimiento de adecuacin se iniciar a solicitud de las partes y deber ser presentada ante el Ministerio de Autonomas o las

dependencias tcnicas de los gobiernos autnomos departamentales. II. La solicitud deber adjuntar los acuerdos y voluntad de adecuarse al procedimiento de la Ley N 339.

ARTCULO 111.- (INFORME DE ADECUACIN). El Ministerio de Autonomas o las dependencias tcnicas de los gobiernos autnomos departamentales, segn corresponda, emitirn un informe tcnico jurdico de adecuacin a la etapa del procedimiento de conciliacin administrativa para la delimitacin de unidades territoriales correspondientes, en el plazo de noventa (90) das hbiles desde la fecha de recibida la solicitud. ARTCULO 112.- (CRITERIOS TCNICOS). Los informes tcnico jurdico de adecuacin tendrn los siguientes criterios tcnicos: a. Los informes debern considerar el alcance de las Leyes N 3600, de 12 de enero de 2007 y N 3950, de 22 de octubre de 2008 y deben establecer la competencia de las autoridades de primera y segunda instancia, para seguir sustanciando los procesos iniciados en el marco de la Ley N 2150; b. Adecuarse a las normas tcnicas de delimitacin. ARTCULO 113.- (CONTINUIDAD DEL PROCEDIMIENTO). Si las partes no manifiestan la voluntad de adecuarse al procedimiento de conciliacin administrativa para delimitacin de unidades territoriales, el procedimiento continuar su tramitacin en el marco de la Ley N 2150, con la que fue iniciada.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- El Ministerio de Autonomas, aprobar mediante Resolucin Ministerial las Normas Tcnicas al Procedimiento en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, posteriores a la publicacin del presente Decreto Supremo. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- El Ministerio de Autonomas y el Ministerio de Defensa, aprobarn mediante Resolucin Biministerial el arancel de demarcacin de unidades territoriales, en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, posteriores a la publicacin del presente Decreto Supremo. DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.Las autoridades

ejecutivas de los gobiernos autnomos departamentales y las autoridades ejecutivas de los gobiernos autnomos municipales que tengan en su custodia documentos referentes a procedimientos voluntarios de conciliacin extra proceso administrativo en materia de delimitacin, debern remitir a la autoridad competente que corresponda, dicha documentacin en un plazo de treinta (30) das hbiles, posteriores a la publicacin del presente Decreto Supremo. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Defensa, y de Autonomas, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de abril del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

TEXTO DE CONSULTA Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia Derechos Reservados 2012 www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo