QUALIDADE DO PROJETO

Roberto DE OLIVEIRA
Ph.D. Engenheiro Civil, PPGEC CTC - UFSC, Bloco A, sala 209 Cidade Universitria Florianpolis, SC CEP 88040-970 ecv1rdo@ecv.ufsc.br

RESUMO
Ao setor da construo no Brasil se atribuem muitos problemas tais como ineficincia generalizada traduzida por descontrole dos processos, m qualidade do produto e vcios de todas as naturezas. Para agravar a situao, a ele imputada a facilidade de absorver mo-de-obra desqualificada e poucos recursos lhe so destinados pesquisa dada sua importncia na economia e bem-estar nacional. Muito se fala em qualidade do projeto, mas sem citar no que consiste nem como se atingir este atributo de modo convincente. Mesmo neste novo nicho de pesquisa, que a gesto do processo de projeto ainda se tangencia em propostas de filosofia visando a sua melhoria. Infelizmente, o prprio setor tem de pouca monta a possibilidade de se melhorar o processo de projeto visando suas amplas repercusses. Este trabalho faz uma reviso da literatura onde se menciona o termo qualidade do projeto procurando uma orientao no sentido do seu esclarecimento. Antes de tudo, deve-se atentar para a alta significncia desta fase no desempenho e satisfao geral do empreendimento e sua utilizao. A seguir se levantam definies de projeto e da em diante o que seria sua qualidade, para, em seguida juntar as duas palavras e conseguir definio, com indicao de como se ating-la. Procura-se demonstrar que existe relao entre problemas de baixa produtividade, elevado ndice de patologias, grande desperdcio de insumos, grande incidncia de retrabalhos, levando a um ambiente propcio para gerao de produtos de m qualidade devido a m qualidade do projeto. Palavras chave: qualidade do projeto, gesto do processo de projeto

1. INTRODUO
Muito se fala em qualidade do projeto na literatura, mas sem citar no que consiste nem como se atingir este atributo de modo convincente. A construo civil, nas ltimas dcadas, vem passando por mudanas envolvendo os aspectos tecnolgicos, sociais e econmicos. O advento da tecnologia de ponta de setores mais desenvolvidos, como as Engenharias Industrial e Mecnica, gerou suporte para o incio de mudanas na Construo Civil, acelerando ainda mais este processo, melhorando sensivelmente o nvel de organizao do setor de construo em todo o mundo. Mas, ainda pouco dada a relevncia do setor para a economia e para o bem estar da populao (Cardoso et al., 2001). O setor da construo olhado em seu conjunto e apelidado de construbusiness responsvel por 15% do PIB em mdia, no apenas aqui, mas em todos os pases que existem pesquisas respeito (Manseau & Seaden, 2001). disparadamente, o setor econmico do pas com maior impacto na economia, porm o mais desorganizado sob a maioria dos pontos de vista. destacada sua ineficcia, por exemplo, no fazer presso sobre o governo, como as montadoras de automvel o fazem, por exemplo; estas pouco empregam em mo-de-obra, sua influncia no PIB muito menor, por exemplo, comparativamente com a construo, mas sabem agir em busca de suas reivindicaes. O ramo da construo civil brasileira ainda apresenta ndices convencionais em seu desenvolvimento qualitativo, tais como: baixa produtividade, elevado ndice de patologias, grande desperdcio de insumos, grande incidncia de retrabalhos, levando a um ambiente propcio para gerao de produtos de m qualidade (Tavares Jr, 2001).

Segundo Romano (2003) a ineficincia generalizada pode ser traduzida por descontrole dos processos, m qualidade do produto e vcios de todas as naturezas desta forma: Embora contabilize apenas 5% do custo total do produto, o projeto influencia em 70% dos custos; Cerca de 40% de todos os problemas de qualidade podem ser associados a interveno em projetos deficientes; De 70 a 80% da produtividade da manufatura pode ser determinada no estgio de projeto; Um percentual igual ou superior a 80 ou 90% do custo do ciclo de vida do produto determinado durante a fase de projeto. Picchi (1993) considera que a qualidade do projeto uma das componentes mais importantes da qualidade do empreendimento, pois diretamente ligadas ao mesmo esto as caractersticas do produto, que por sua vez determinaro o grau de satisfao dos clientes. Logo, percebe-se que o projeto tem participao fundamental no sucesso do empreendimento realizado pela empresa que se caracteriza pela satisfao dos clientes. Porm se esquece seu aspecto humano. Tavares Jnior (2001) concluiu que existe uma grande parcela de perda causada por problemas relacionados ao projeto, tais como: modificaes no transcorrer do processo construtivo, falta de consulta ou de cumprimento s especificaes e detalhamento insuficiente do projeto, bem como descoordenao entre os diferentes projetos. Uma quantificao simblica foi desenvolvida por Marca & McGowan (1988) que dizem que uma alta percentagem em erros ocorre durante uma anlise ou projeto, cujo custo em tempo e dinheiro para identificar e corrigir aumenta medida do seu desenvolvimento; na fase de concepo se gasta duas vezes menos que na do projeto, dez vezes mais para se corrigir na fase de testes, e 100 vezes mais durante a operao e manuteno. Quais origens teriam estes erros? Pela fase do processo, somente seria explicado pela m graficao. Embora se refiram a sistemas mecnicos, esta figura d uma idia da evoluo dos custos na evoluo de um empreendimento pela m qualidade do projeto. Existe observao mais extensiva da onerao relativa em que custos de mudana na concepo so multiplicveis por 1, no design por 10, na prototipao por 100 e na produo por 1000. (Scheer, S. 1995, apud US Air Force). Novamente se relatam apenas custos, esquecendo-se as relaes humanas. Isto tudo remete ao foco de um problema srio da construo anteriormente mencionado que o projeto de m qualidade que pode originar necessidade de modificaes extemporneas, falta de confiabilidade nele, finalizando com a descoordenao entre os atores do seu processo. Estes problemas se traduzem em mais custo, mais tempo, menos controle e mais falta de confiana para o setor. Assim sendo, a busca da qualidade do projeto um imperativo inadivel para, princpio, recuperar sua credibilidade, uma marca caracterizadamente da percepo humana.

2. DEFINIES
Nenhum problema pode se resolver se no forem providenciadas suas definies que venham a subsidiar seu equacionamento. Projeto tem diversasmas no muitas!definies s quais se devem destacar a filosfica, a tcnica e a scio-tcnica. A maioria dos projetos do setor conduzida por arquitetos, da Cincia me da construoArquiteturaque, quase sempre, se deixam levar sem se atentarem para a grandeza de sua definio, ao menos etimolgica. Esta palavra vem do grego como sendo algo mais que o simples tecido (tessitura, ou techtura). Tecido ou construo a maneira como so juntados os materiais no apenas para gerar e delimitar espaosatravs da boa graficaomas, principalmente gerar comportamentos necessrios satisfao de quem os usa. Disto deriva a definio filosfica de Rapoport (1969), que ressalta no ser o projeto algo artstico nem caprichoso e sim a ser conduzido de modo isento cujo resultado pode at mesmo contrariar seu gosto, mas assim mesmo deve ser concludo seu processo. Estas so atitudes quase nunca vistas, existindo muita literatura criticando o apego do projetista a uma soluo que no apenas o agrade, mas que se afirme perante os seus pares,

desconsiderando a satisfao do usurio final. Percebe-se que nestas definies existem bem firmes aes humansticas envolvidas. Tecnicamente, projetar em engenharia um processo desempenhado por humanos ajudado por meios tcnicos pelos quais a informao sob a forma de requerimentos convertida na forma de descries de sistemas tcnicos de tal modo que se atendam as necessidades da humanidade. Trata-se de um engenheiro mecnico (Eder, 1987) se ocupando do usurio final que no concerto das profisses de projeto no era de se esperar esta considerao. No entanto foi deste setor industrial que partiram as mudanas que esto sendo observadas aqui na construo, e, pelas definies acima, se conclui que o foco da Mecnica o usurio, o mesmo no vinha acontecendo com a construo. Num aporte mais social, a partir do Taylorismo e sua linha de montagem de tarefas repetitivas oriundas da mquina burocrtica de Max Weber, do modelo das relaes humanas no trabalho, se encaixa a definio scio-tcnica de Nadler e Gerstein (1992). A considerao de sistema sciotcnico leva a uma necessria conexo e respectivo ajuste entre estes dois subsistemas. A adoo deste modelo organizacional para o projeto resultou do intensivo uso de diferentes equipes profissionais que gerenciam trabalhos independentes, seus processos e respectivos fluxos. Porm o grande problema como gerenciar estas informaes ao longo do processo. Numa viso linear, do modus operandi convencional, tem-se a dificuldade de retroalimentao do processo, bem como dificuldade de organizar o fluxo de informaes; agrava-se o quadro ao percebermos a variao do perfil de profissionais envolvidosgeradora de conflitosbem como da oportunidade (timing) destes contatos. Verifica-se cada vez mais na Teoria do Projeto a necessidade de humanos se entenderem.

Figura 1. Engenharia Simultnea ou Concorrente em corte transversal. A engenharia simultnea ou concorrente numa proposio mais prtica propicia uma boa definio ao projeto. A Figura 1 mostra esta nova proposio, para qual se expressa que projeto um sistema de informaes que organizapela centralizaoo contato das mais diversas especialidades de atores envolvidos no empreendimento. Oliveira e Melhado (2005) mencionam uma relao de procedimentos sugeridos entre os diversos atores do processo de projeto para gesto da informao. Deve-se salientar que projeto no uma fase do empreendimento e sim que faz parte indissolvel dele. O empreendimento no termina ao se entregar a obra ou concludos os servios; neste instante o prprio construdo tem sua materializao inicial para comear a operar e ser usado

para o pblico para o qual foi planejado. Esta a perspectiva que devem ter os atores tcnicos de qualquer que seja o empreendimento, pois este feito para uma gama de usurios finais e no para seus usurios por assim dizer intermedirios, ou os profissionais do projeto e construo. No entanto o que se v na prtica so projetistas que consideram sua parte terminada ao entregar o seu trabalho e construtores ao entregar a obra concludos os servios de construo. Esta viso fragmentada de qualidade compromete o todo. A Figura 2 esclarece esta posio holstica do projeto na viso de Romano, Back e Oliveira (2005).

Figura 2. Viso longitudinal do processo de projeto (adaptao) O Processo de Projeto se inicia no planejamento e vai at o uso, servindo para reduzir a incerteza do empreendimento atravs do tempo. A projetao deve entregar seu servio Preparao para Execuo de modo que fique bem clara a construtividade. O pessoal da Execuo deveria verificar a coerncia da graficao durante seu trabalho resubmetendo as provveis (quase sempre ocorrendo) modificaes de volta Projetao. O Uso s ser exitoso se contar com as graficaes atualizadas, sem as quais, por exemplo, fica impedido um plano de manuteno, bem como a execuo de corretivos; ficam prejudicadas aes de reconverso tambm sem se saberem onde e como esto os mais diversos sistemas prediais. O Processo de Projeto normalmente voltado para reduo de custos, junto com a gerao de valor (Miron, 2002). No se vai discutir aqui como a satisfao do usurio se transforma em valor econmicoconseguido pelo Mercado Imobilirio, mas o fato que a reduo da incerteza pela avaliao de riscos meramente financeiros a prtica mais observada. O alto grau de incerteza do incio de um empreendimento faz com que os agentes que detm o poder de deciso, numa espcie de fuga ao desconhecido, invistam o mnimo possvel nas etapas iniciais de projeto, ou seja, no Planejamento e Projetao. A Figura 3 mostra a evoluo dos custos mximos e mnimos durante as etapas de um empreendimento onde existe licitao.

Figura 3: Distribuio de probabilidade de estimativa de custos por estgio ao longo do empreendimento. (Adaptado de Thompson & Perry, 1992)

O mximo de incerteza se verifica nas nestas fases iniciais na qual tambm quando decises de mximo impacto so feitas. Isto se deve ao fato da absoluta unicidade de cada empreendimento que impede a comparao, bem como a escala fsica, que impede a prototipagem, prtica esta incomum no setor, mas assaz corriqueira nas demais indstrias.

3. CONCLUSES
O que aqui foi falado enfatiza ainda mais a necessidade de estudos que reforcem a gesto do processo de projeto no sentido de sua qualidade especialmente no aspecto de sua coordenao e respectivas compatibilizaes. Projeto o modo de juntar materiais e recursos humanos num ambiente de modo a obter o mximo de agregao de valor. Constitui-se do sistema de informao anteriormente descrito e diagramado onde deve passar toda comunicao culminando com a graficaoentre os atores do processo do empreendimento. No entanto, tanto empresas como projetistas se referem a um valor no intrinsecamente esperado sob a forma de satisfao pelo usurio, e sim altamente concentrado no pecunirio. O valor prescinde da quantidade financeira e cada vez mais se percebe que tambm est nas boas relaes de trabalho, na sua segurana e na auto-realizao seja tanto como pessoais quanto profissionais. Qualidade do projeto, finalizando, tem trs dimenses distintas, porm entrelaadas que a definem e norteiam sua busca: graficao, indicao da construtibilidade e satisfao dos usurios, no necessariamente nesta ordem.

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