Libro Tendencias Del Voluntariado PDF

CONSEJERA DE GOBERNACIN Y JUSTICIA
TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO ANDALUZ
Aproximacin al voluntariado organizado en Andaluca

DIRECCIN GENERAL DE VOLUNTARIADO Y PARTICIPACIN
TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO ANDALUZ

Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca
Dirige: Vicente Ballesteros Alarcn Equipo de investigacin: Alejandro Matas Cabrera Mara de Mar Izquierdo Burgueo Armando Rotea Molero Manuel Garca Carretero Gianluigi Moscato Alicia Dueas Morillos Edita: Direccin General de Voluntariado y Participacin. Consejera de Gobernacin y Justicia. Junta de Andaluca. Deposito legal: GR./100-2013 Maquetacin e impresin: Artes Grcas SERVIGRAF, S.L.
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Presentacin
El fenmeno del voluntariado ha evolucionado durante las ltimas dcadas hasta el punto de constituirse como una de las expresiones de ciudadana ms slidas de nuestra actualidad. Las razones de la fortaleza del voluntariado radican, en buena parte, en la salud democrtica de las sociedades en las que se asienta, por cuanto la accin voluntaria organizada responde a la inquietud de la ciudadana por implicarse de una manera responsable y constructiva a favor de aquellas personas y colectivos con mayor vulnerabilidad, lo que define esencialmente a los principios democrticos de las sociedades avanzadas. Andaluca ha experimentado un notable incremento no slo en cuanto al nmero de personas voluntarias, sino tambin en cuanto a la capacidad de organizarse en torno a iniciativas colectivas, cuyo potencial de compromiso va ms all de la suma de los esfuerzos individuales. Por su parte, las administraciones pblicas, en su deber de fomentar mecanismos que favorezcan la participacin ciudadana, con garantas de autonoma, responsabilidad y respeto hacia los valores de solidaridad y transformacin social inherentes al ejercicio del voluntariado, ha dotado al sector asociativo de un conjunto de instrumentos a travs de los cuales fortalecer a un sector enormemente heterogneo en su composicin y diverso en su vocacin solidaria. As, el III Plan Andaluz del Voluntariado 2010-2014 coordina el esfuerzo colectivo que instituciones pblicas, junto con los agentes econmicos y sociales, universidades y medios de comunicacin, realizan dotando de recursos a las iniciativas protagonizadas por la ciudadana y articuladas a travs de las entidades de voluntariado, que tienen en la Consejera de Gobernacin y Justicia, a travs de la Direccin General de Voluntariado y Participacin, su principal referente para acercar las polticas pblicas a la realidad de la vida asociativa andaluza. Fruto de dcadas de trabajo, Andaluca cuenta con mecanismos como el Observatorio Andaluz del Voluntariado, a travs del cual el propio sector asociativo realiza una mirada hacia su propia prctica, y sienta las bases sobre las que identificar las fortalezas de un fenmeno vital para la concienciacin de la ciudadana a favor de la igualdad de oportunidades, el desarrollo sostenible y la inclusin de aquellos grupos y contextos con mayor vulnerabilidad. Este trabajo contribuye a radiografiar al voluntariado andaluz, identificando sus rasgos de identidad y pone de relieve el valor aadido y hasta entonces prcticamente intangible que para Andaluca tiene la dedicacin de miles de asociaciones a favor del bienestar y la calidad de vida del conjunto de la sociedad. Francisco Menacho Villalba Consejero de Gobernacin y Justicia Junta de Andaluca
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Presentacin
La implicacin en la sociedad a travs del compromiso con las entidades de voluntariado, a travs de la accin voluntaria, es quiz la expresin ms genuina de participacin ciudadana. Cada vez son ms las personas que se implican generosamente en la mejora de nuestra sociedad, y esta implicacin alcanza compromisos, responsabilidades, que van ms all de la ayuda, comenzando a tomar la palabra en las polticas de bienestar de manera que vayan alcanzando un necesario nivel de suficiencia, que an les falta. Hacer voluntariado, adems de comprometernos personal y moralmente con el servicio a las necesidades de nuestra comunidad, sobre todo a aquellas causas y colectivos con mayor vulnerabilidad, nos capacita adems como ciudadanos activos y sensibilizados. Esta realidad nos hace evidente la especial atencin y cuidado que necesitan estos procesos de participacin, de manera que se puedan alcanzar las condiciones sociales necesarias para que todas las personas dispongan de las mismas oportunidades para ejercer una participacin plena y eficaz. El movimiento asociativo y de voluntariado en Andaluca viene adquiriendo una cierta complejidad que obedece a esa realidad diversa y heterognea. La larga experiencia y desarrollo alcanzados hacen evidente su consolidacin a la vez que permiten la identificacin de buenas prcticas cuyo reconocimiento y difusin entre el tejido asociativo facilitarn la incorporacin de sistemas de mejora de la calidad. El desarrollo de las estrategias adecuadas tendr que hacer posible la participacin de todas las entidades, especialmente las de menor tamao. Varios son los estudios que a lo largo de esta dcada han dado cuenta de la evolucin del tejido asociativo y de las caractersticas del movimiento voluntario andaluz. Coherente con la atencin y cuidado que necesita este movimiento voluntario se presenta este estudio que nos actualiza el perfil de la persona voluntaria en Andaluca, que nos permite conocer de cerca, en el tiempo y en el espacio, la realidad de las entidades de voluntariado andaluzas y de las personas que desarrollan su accin a travs de sus programas. Este trabajo contribuye a dar sentido al Observatorio Andaluz del Voluntariado que inicia una nueva etapa, fruto del Convenio de Colaboracin suscrito entre la Consejera de Gobernacin y Justicia, a travs de la Direccin General del Voluntariado y Participacin y la Plataforma Andaluza de Voluntariado. El Observatorio Andaluz del Voluntariado presta atencin permanente a las necesidades del tejido asociativo, dando cuenta de los cambios que experimenta su propio desarrollo y proporcionando informacin y recursos que contribuyan a la mejora de la accin voluntaria.
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Los distintos hallazgos que nos ofrece este estudio se presentan como una oportunidad para avanzar en las diferentes lneas de trabajo que nos sugiere. Ya desde estos momentos iniciamos los pasos previos que nos conducirn a la prxima investigacin. Ser as como podremos llegar a consolidar al Observatorio Andaluz del Voluntariado como uno de los principales referentes en el terreno de la investigacin-accin del fenmeno del voluntariado y la participacin ciudadana en Andaluca. Por ltimo, desde la Plataforma Andaluza de Voluntariado, queremos agradecer la participacin de las casi trescientas entidades que han cumplimentado el cuestionario que ha servido de base al estudio. Tambin quiero expresar mi agradecimiento a Vicente, como Director del Estudio, y al equipo formado por Alejandro, Mara del Mar, Armando, Gianluigi y Alicia, por el esfuerzo y la ilusin que han puesto en el extraordinario trabajo realizado.
Manuel Garca Carretero Presidente de la Plataforma Andaluza de Voluntariado
ndice
PRESENTACIONES..................................................................................................... 3 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS..................................................................................... 13 I.- EL VOLUNTARIADO INSTITUCIONALIZADO EN ANDALUCIA.................................. 15 I.1. PrecisionesTerminolgicas....................................................................... 16 I.2. El voluntariado como institucin................................................................ 21 I.3. La institucionalizacin vertical y horizontal del Voluntariado......................... 24 II.- EL PROCESO DEL VOLUNTARIADO.................................................................... 29 III.- METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN.............................................................. 37 III.1. Recopilacin Bibliogrfica......................................................................... 37 III.2. Seleccin de la muestra........................................................................... 37 III.3. Instrumento de recogida de informacin.................................................... 39 III.4. Procedimientos. Envo y recepcin de cuestionarios................................... 42 IV.- LAS ORGANIZACIONES DEL VOLUNTARIADO ANDALUZ...................................... 43 IV.1. La Lgica normativa............................................................................... 43 IV.2. La Lgica Organizativa-Ejecutiva............................................................... 48 IV.3. La Lgica de la Accin............................................................................. 54 IV.3.1. Actividades y Programas de Voluntariado....................................... 54 IV.3.2. Integracin de las persona voluntarias en la entidad........................ 57 IV.3.3. Responsables de Voluntariado....................................................... 58 IV.4.- La Lgica econmica............................................................................... 59 IV.5.- La Lgica de la informacin...................................................................... 61 V.- EL PROCESO DE ACCIN VOLUNTARIA EN ANDALUCA...................................... 65 V.1. Aproximacin Sociodemogrfica del Voluntariado Andaluz........................... 65 V.2. Captacin de Voluntarios. ........................................................................ 69 V.3. Motivaciones de los Voluntarios. .............................................................. 74 V.4. La actividad de los Voluntarios.................................................................. 75 V.5. La Formacin de los Voluntarios............................................................... 81 VI.- CONCLUSIONES.............................................................................................. 87 BIBLIOGRAFA............................................................................................................ 93 ANEXOS.................................................................................................................... 107
INDICE DE CUADROS, TABLAS Y GRFICOS: APARTADO I. CUADRO I.1. CUADRO I.2. CUADRO I.3. CUADRO I.4. CUADRO I.5. CLAVES ESTRUCTURALES PARA LA ELABORACIN DE UNA TIPOLOGA DE VOLUNTARIADOS Y VOLUNTARIOS...................................... 18 CLAVES PERSONALES PARA LA ELABORACIN DE UNA TIPOLOGA DE VOLUNTARIADOS Y VOLUNTARIOS............................................ 19 CLAVES PARA LA ELABORACIN DE UNA TIPOLOGA DE ORGANIZACIONES DE VOLUNTARIADO......................................................... 20 LGICAS DE LA INSTITUCIONALIZACIN VERTICAL DEL VOLUNTARIADO DESDE LA ADMINISTRACIN PBLICA................................. 27 LGICAS DE INSTITUCIONALIZACIN HORIZONTAL DEL VOLUNTARIADO......................................................................................... 28
APARTADO II CUADRO II.1. VARIABLES ENDGENAS Y EXGENAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCESO DEL VOLUNTARIADO..................................................... 30 CUADRO II.2: REVISIN BIBLIOGRFICA DE INVESTIGACIONES TEORAS Y MODELOS SOBRE EL PROCESO DEL VOLUNTARIADO.............................. 32 CUADRO II.3: PROPUESTA DE ANLISIS DEL PROCESO EN EL VOLUNTARIADO . ...... 35 APARTADO III CUADRO III.1. UNIVERSO Y MUESTRA DEL PRESENTE ESTUDIO........................... 39 APARTADO IV TABLA IV.1.- TABLA IV.2.- TABLA IV.3.- TABLA IV.4 .- TABLA IV.5.- TABLA IV.6.- TABLA IV.7.- TABLA IV.8.- TABLA IV.9:
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DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN COMO EST CONSTITUIDA LA ENTIDAD................................................................................. 43 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN CAMPO DE ACTUACIN DE LA ENTIDAD................................................................................. 47 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN NMERO DE VOLUNTARIOS DE LAS ENTIDADES..................................................................... 48 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN NMERO DE EMPLEADOS DE LAS ENTIDADES..................................................................... 50 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN NMERO DE VOLUNTARIOS SOCIOS Y TRABAJADORES DE LAS ENTIDADES.............................. 51 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN FECHA DESDE LA QUE SE REALIZAN ACTIVIDADES DE VOLUNTARIADO................................... 55 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN GRADO DE INTEGRACIN TIENEN LOS VOLUNTARIOS DENTRO DE LA ENTIDAD..................... 57 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN PERSONAS RESPONSABLES DE LOS VOLUNTARIOS DENTRO DE LA ENTIDAD................... 59 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN PORCENTAJE DE GASTO EN PROGRAMAS DE VOLUNTARIADO............................................. 61
GRAFICO IV.1 GRFICO IV.2 GRFICO IV.3 GRFICO IV.4
DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN EST CONSTITUIDA LA ENTIDAD.......................................................................................... 44 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN PARTICIPACIN DE ENTIDADES POR PROVINCIAS.................................................................. 44 DISTRIBUCIN DE LAS ORGANIZACIONES SEGN REGISTRO DE LA AGENCIA ANDALUZA DEL VOLUNTARIADO-NOVIEMBRE 2008.......... 45 MBITO TERRITORIAL DE ACTUACIN............................................ 45
GRFICO IV.5: MBITO TERRITORIAL DE ACTUACIN SEGN AGENCIA ANDALUZA DEL VOLUNTARIADO..................................................................... 46 GRFICO IV.6: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN EL/LOS CAMPO/S DE INTERVENCIN PRINCIPAL/ES EN EL QUE INTERVIENE LA ENTIDAD... 46 GRFICO IV.7: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN NM. DE VOLUNTARIOS, SOCIOS Y PERSONAL REMUNERADO DE LAS ENTIDADES............... 49 GRFICO IV.8: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN NM. DE SOCIOS DE LAS ENTIDADES................................................................................. 52 GRAFICO IV.9: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN TIPO DE PROFESIONALES DE LA ENTIDAD............................................................................ 53 GRAFICO IV.10: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN LA UTILIZACIN DE VOLUNTARIOS CUALIFICADOS PROFESIONALMENTE................................. 53 GRAFICO IV.11: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN LA REALIZAN ACTIVIDADES DE VOLUNTARIADO EN LA ASOCIACIN......................................... 55 GRFICO IV.12: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN CUENTA LAS ENTIDADES CON PROGRAMA, PROYECTO O SUBPROYECTO DE ACTIVIDADES DE VOLUNTARIADO...................................................................... 56 GRFICO IV.13: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN DIFICULTADES PARA ESTABLECER UN PROGAMA ESPECFICO DE VOLUNTARIADO.................. 57 GRFICO IV.14: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN EXISTENCIA DE RESPONSABLES DEL VOLUNTARIO DENTRO DE LA ENTIDAD....................... 58 GRFICO IV.15: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN FORMA DE FINANCIACIN DE LA ENTIDAD............................................................................ 60 GRFICO IV.16: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN COLABORACIN CON OTRAS ENTIDADES DE VOLUNTARIADO......................................... 62 GRFICO IV.17: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN RESOLUCIN DE DUDAS SOBRE VOLUNTARIADO................................................................ 62 GRFICO IV.18: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN MEDIOS UTILIZADOS PARA OBTENER INFORMACIN.............................................................. 63 APARTADO V TABLA V.1: TABLA V.2: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN FORMACIN DE LOS VOLUNTARIOS. ............................................................................ 67 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN FORMA DE CONTACTO DE LOS VOLUNTARIOS CON LAS ENTIDADES...................................... 70
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TABLA V.3: TABLA V.4: TABLA V.5: TABLA V.6.- TABLA V.7.- TABLA V.8.- TABLA V.9.-
DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN REQUISITOS PARA ACCEDER AL VOLUNTARIADO EN SU ENTIDAD....................................... 73 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN REQUISITOS PARA ACCEDER AL VOLUNTARIADO EN SU ENTIDAD....................................... 73 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN FRECUENCIA REALIZACIN ACTIVIDADES............................................................................... 76 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN MOTIVOS DIFICULTADES PARA LAS ACTIVIDADES................................................................ 78 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN TIEMPO MEDIO DE VOLUNTARIADO...................................................................................... 79 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN TIPO DE ACOMPAAMIENTO AL VOLUNTARIO...................................................................... 81 DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN EXISTENCIA DE FORMACIN EN VOLUNTARIADO.............................................................. 81
TABLA V.10.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN TIPO DE FORMACIN EN VOLUNTARIADO........................................................................... 82 TABLA V.11.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN QUIEN IMPARTE FORMACIN A LOS PROFESIONALES....................................................... 84 TABLA V.12.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN LOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA.................................................................................. 85 GRFICO V.1: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN SEXO DE LOS VOLUNTARIOS........................................................................................... 65 GRFICO V.2.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN EXPERIENCIA DE LOS VOLUNTARIOS.................................................................................. 66 GRFICO V.3: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN EDAD VOLUNTARIOS......... 66 GRFICO V.4: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN OCUPACIN O ACTIVIDADES PROFESIONALES DE LOS VOLUNTARIOS................................ 68 GRFICO V.5: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN LUGAR DE PROCEDENCIA DE LOS VOLUNTARIOS................................................................. 69 GRFICO V.6.-: DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN FORMA DE CAPTACIN DE VOLUNTARIOS.............................................................................. 71 GRFICO V.7.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN DIFICULTADES PARA LA CAPTACIN DE VOLUNTARIOS...................................................... 72 GRFICO V.8.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN MOTIVACIN PARA SER VOLUNTARIO.................................................................................... 74 GRFICO V.9.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN TIPO DE ACTIVIDADES QUE REALIZAN LOS VOLUNTARIOS....................................................... 75 GRFICO V.10.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN ACTIVIDADES QUE REALIZA ACTUALMENTE LA ENTIDAD SON CUBIERTAS POR LOS VOLUNTARIOS........................................................................................... 77 GRFICO V.11.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN DIFICULTADES EN LAS ACTIVIDADES DE VOLUNTARIADO...................................................... 77
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GRFICO V.12.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN EL LUGAR DE REALIZACIN DE ACTIVIDADES DE VOLUNTARIADO............................................. 79 GRFICO V.13.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN MOTIVOS DEL CESE DEL VOLUNTARIO................................................................................ 80 GRFICO V.14.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN DISPONIBILIDAD DE ESPACIO PARA EL VOLUNTARIADO........................................................ 80 GRFICO V.15.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN FORMACIN EN VOLUNTARIADO RECIBIDA POR LOS PROFESIONALES DE LA ENTIDAD........... 82 GRFICO V.16.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN QUIN IMPARTE LA FORMACIN A LOS VOLUNTARIOS........................................................... 83 GRFICO V.17.- DISTRIBUCIN DE LA MUESTRA SEGN NECESIDAD DE UN PROGRAMA EN MATERIA DE VOLUNTARIADO........................................ 84
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Introduccin y Objetivos
La Direccin General del Voluntariado y Participacin ha impulsado en los ltimos aos la creacin de observatorios sobre el voluntariado con el objeto de tener un conocimiento lo ms exacto posible de este fenmeno. As, en colaboracin con la Plataforma Andaluza de Voluntariado, se crea el Observatorio Andaluz del Voluntariado en el ao 2007. El objetivo de este observatorio es ser un instrumento en manos del propio movimiento voluntario de descripcin, anlisis e interpretacin y prospeccin sobre la realidad del voluntariado en Andaluca. El observatorio quiere ser una herramienta que permita ver qu est sucediendo de forma permanente en torno al voluntariado andaluz. Mediante diversos medios y mtodos de anlisis quiere ser el observatorio quien pueda interpretar los datos y los hechos de este fenmeno. Y por ltimo quiere ser el observatorio un instrumento que permita hacer prospectiva del voluntariado para conocer las tendencias actuales y futuras. Los diversos voluntariados y las organizaciones en las que se enmarcan, presentes hoy en nuestra regin, son una realidad social y personal compleja. Se han realizado algunos estudios en la ltima dcada que nos permiten tener una visin global del fenmeno, pero dado que ste est lleno de vitalidad y dinamismo, exige de las instituciones implicadas estar permanentemente describindolo y analizndolo. El Observatorio Andaluz del Voluntariado en colaboracin con la Direccin General de Voluntariado y Participacin, se propone con el presente estudio seguir avanzando en el conocimiento del fenmeno del voluntariado andaluz. En este estudio nos hemos propuesto como objetivo general profundizar sobre el conocimiento de la accin voluntaria en Andaluca y de sus organizaciones. Los datos recabados servirn para poner al da la informacin de las entidades del Tercer Sector de Andaluca, evaluando as la situacin en la que se encuentran stas. Hemos dividido el estudio en dos partes que responden a los objetivos especficos que nos planteamos: la dimensin institucional del voluntariado y el proceso del voluntariado. Para el anlisis de la dimensin institucional nos planteamos investigar algunos aspectos (lgicas) de las organizaciones de voluntariado y para el conocimiento del proceso del voluntariado nos proponemos analizar algunas variables que influyen en dicho proceso (captacin, motivaciones, actividades y formacin).
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I.- EL VOLUNTARIADO INSTITUCIONALIZADO EN ANDALUCA.
El voluntariado constituye hoy en Andaluca un hecho social de mxima importancia. El papel que tiene ste como cauce de participacin, expresin de solidaridad y compromiso de la sociedad civil con los intereses comunes y los colectivos ms desfavorecidos hace del voluntariado un fenmeno con un alto reconocimiento social y poltico. Hoy no podemos hablar del voluntariado en general sino de voluntariados diversos en particular, aunque todos ellos tienen unos rasgos que les son comunes. Dentro del voluntariado reconocido socialmente como tal se dan manifestaciones y expresiones tan diversas como la militancia socio-poltica, la lucha vecinal, los ecologistas, feministas o pacifistas y por supuesto siguen existiendo las corrientes asistencialistas y las de compromiso social con causas muy diversas. Pero como decamos todos los voluntariados tienen unos rasgos que les son comunes: Es una accin gratuita que se presta sin contraprestacin econmica. Es una decisin libre. Es una accin que se realiza a favor de los intereses comunes aunque a veces los afectados puedan ser sujetos y objeto del voluntariado simultneamente. Es una accin solidaria de donacin. Los voluntarios se solidarizan con causas diversas aportando sus propias capacidades estableciendo y produciendo nuevas relaciones. Es una accin organizada en asociaciones, organizaciones o corporaciones 1.
Entendemos asociacin como una agrupacin de personas con unos determinados fines comunes que ser una organizacin cuando las conductas de los miembros est coordinada de forma funcional para conseguir unas metas o fines. Estas organizaciones podemos denominarlas corporaciones cuando tienen fines, funciones y medios econmicos y humanos propios.
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TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca
I.1.- Precisiones Terminolgicas.

Debemos hacer una distincin primaria y fundamental. Cuando hablamos de Voluntariado y de voluntarios no nos referimos aqu a cualquier entidad voluntaria en sentido amplio, que nos llevara a confundir organizaciones de voluntariado con cualquier tipo de asociacin voluntaria de personas. Ort, A. y Rodrguez Cabrero, G. (1996:123-166). Entendemos las entidades voluntarias segn se establece en el Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado, Plataforma del Voluntariado de Espaa (PVE) (2000) aquellas que son de iniciativa social y de carcter privado sin nimo de lucro, legalmente constituidas, que desarrollan su actividad prioritariamente en el mbito de la accin social, a favor de los dems y de intereses sociales colectivos. Llevan a cabo sus actividades fundamentalmente con voluntarios aunque cuenten con profesionales remunerados, completando esfuerzos y funciones2. Tenemos as dos vertientes diferentes. De un lado las entidades que comparten unos valores y objetivos, los discuten, planifican determinadas acciones y las ejecutan con un sentido solidario y con una finalidad de inters comn para la ciudadana. De otro tenemos las entidades voluntarias como agrupacin de iguales que disfrutan compartiendo su tiempo o aficiones y trabajan o defienden sus intereses. Nuestro objeto de estudio es ms restringido, el voluntariado social, aunque ste comparte bsicamente los rasgos de cualquier entidad voluntaria. Citando la definicin que hace Cuc (2005): El voluntariado social estara conformado por un universo de grupos y redes de grupos de asociaciones surgidos de la accin voluntaria de los individuos para organizar derechos e intereses colectivos, prestar servicios, tomar iniciativas ante las nuevas necesidades, y para ejercer la democracia participativa y el sentido de la responsabilidad cvica. Como vemos en la definicin que nos proporciona Cuc, podemos incluir no solo al Voluntariado social que tradicionalmente se ha denominado como tal, es decir aquel voluntariado cuya accin est dirigida a colectivos sociales vulnerables, necesitados o problemticos, sino que podemos incluir como voluntariado social a toda aquella accin voluntaria que como tal en nuestra sociedad se compromete con causas que son de inters comn. Considerar as mismo, que el voluntariado, como expresa Garca Roca, J. (2005:47), tiene tres dimensiones bsicas: Una dimensin personal, en cuanto a decisin libre del individuo, con diferentes motivaciones y valores, que opta por actuar como voluntario en algn campo concreto de la realidad social. Una dimensin social en cuanto fenmeno organizado en grupos de diferente formato o estatuto y con una participacin social polivalente y pluriforme y multidireccional. Y una dimensin poltica, en cuanto este fenmeno, ya no es natural y espontneo, sino que es parte de nuestro sistema poltico a nivel ideolgico, jurdico, ejecutivo e institucional.
2 Entidades voluntarias son todas aquellas en las que sus miembros optan libremente para su pertenencia as asociaciones voluntarias son: partidos polticos, asociaciones profesionales o de cualquier otra ndole.
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El Voluntariado Institucionalizado en Andaluca
Delimitar, encerrar el fenmeno del voluntariado en un concepto nico y uniformante es imposible dadas las muchas variables personales, sociales y polticas que confluyen en ste fenmeno y que le hace ser tan rico y plural. Son muchas las variables que influyen en el fenmeno del voluntariado tanto a nivel estructural como personal. Elaborar una tipologa uniforme del voluntariado es una misin prcticamente imposible en cuanto qu variables estructurales como el tipo de organizacin y su carcter pblico o privado, su trasfondo ideolgico el papel que los voluntarios tienen en dichas organizaciones, los colectivos que son destinatarios de la accin de las organizaciones y por ende de los voluntarios, las reas de actuacin de las organizaciones y sus voluntarios, la relacin de los voluntarios con los usuarios y otras nos muestran tipos muy diferentes de voluntariados. As mismo existen unas variables personales: sociodemogrficas, situacin laboral ideologa, motivacin o grado de compromiso que hace an mas complejo elaborar una tipologa uniformante.
En el CUADRO I.1 presentamos algunas de las variables estructurales que deberamos tener en cuenta para la elaboracin una tipologa de voluntariados.
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CUADRO I.1.- Claves estructurales para la elaboracin de una tipologa de voluntariados y voluntarios
VARIABLES ESTRUCTURALES
Tipos de organizacin Organizaciones pblicas-privadas. Voluntarios/as en Organizaciones de voluntariado Voluntarios/as en organizaciones con voluntariado Variables ideolgicas organizacionales Voluntariado conservador Polticos: Voluntariado Militante. Voluntariado benefactor de campaas Voluntariado Liberal Voluntariado social-demcrata Voluntariado radical Cvicos: Voluntariado ciudadano Organizaciones privadas Voluntarios/as en organizaciones para el voluntariado
Objetivos de la accin voluntaria Religiosos. Voluntariado misionero. Filantrpicos. Voluntariado solidario humanista.
Visin de los conflictos-necesidades-problemas- demandas. Voluntariado preventivo Voluntariado rehabilitador Voluntariado asistencial Voluntariado cooperante Voluntariado transformador
Papel de los/las voluntarios/as en las organizaciones Voluntariado primario o de proximidad Voluntariado con nios Voluntariado con jvenes Voluntariado con discapacitados Voluntariado secundario (voluntario con voluntarios) Voluntariado con mayores Voluntariado con enfermos Voluntariado Cooperacin internacional Colectivo destinatario Otros
reas de actuacin Voluntariado Medio-ambiental Voluntariado Cultural Voluntariado Social Voluntariado Cvico Otros
Relacin con los beneficiarios de la accin voluntaria Voluntariado con otros. (hetero-ayuda)
Fuente : BALLESTEROS ALARCON V.(2009)
Voluntariado con iguales. (Ayuda-mutua)
Voluntariado de auto-ayuda. ( Auto-ayuda)
Como observamos son muchas las variables que influyen o pueden influir en la conformacin de la accin voluntaria llevada a cabo por una persona determinada organizada con otros. Variables que hemos denominado estructurales al no ser fcilmente controlables por la propia persona que se compromete en la accin voluntaria. Estas variables vienen dada normalmente por las organizaciones y el voluntario de adhiere a ellas. En el CUADRO I.2 podemos observar sin embargo otras variables que influyen y determinan en las formas que adopta el voluntariado y que consideramos variables endgenas y que dependen claramente de la persona y no tanto de la organizacin. Si bien es verdad que a veces las variables estructurales, condicionan que tipos de personas se incorporan a un voluntariado determinado.
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CUADRO I.2. Claves personales para la elaboracin de una tipologa de voluntariados y voluntarios.
VARIABLES ESTRUCTURALES
Variables sociodemogrficas Edad Voluntariado Estudiante Voluntariado profesional sin experiencia Gnero Voluntariado Profesional Autorrealizacin. Lugar de residencia Voluntariado Jubilado Voluntariado Ama de casa Creencias Situacin socio-laboral Otros
Tipo de formacin general y especfica para el voluntariado Voluntariado especialista Voluntariado conservador Voluntariado continuos Voluntariado instrumental. Voluntariado con otros. (hetero-ayuda) Voluntariado ideolgico-militante Voluntariado capacitado Variables ideolgicas personales Voluntariado Liberal Voluntariado socialdemcrata Voluntariado radical Voluntariado espontneo
Compromiso y participacin temporal Voluntariado espordicos Motivaciones Voluntariado relacional, expresivo y ocio Relacin con los beneficiarios Voluntariado con iguales. (Ayuda-mutua) Grado de compromiso con el sistema Voluntariado colaboracionista Voluntariado crtico Voluntariado anti-sistema Voluntariado tico Voluntariado religioso Voluntariado de auto-ayuda. ( Auto-ayuda) Voluntariado axiolgico Voluntariado socios-benefactores
Fuente : BALLESTEROS ALARCON V.(2009)
No es ste el lugar donde hacer un anlisis profundo de todas y cada una de las variables que influyen en la elaboracin de modelos tericos-prcticos que nos permitan explicar los modelos reales de voluntariado que nos encontramos en el panorama actual. En igual medida es difcil elaborar una tipologa de las asociaciones, organizaciones o corporaciones de voluntariado que existen actualmente. Presentamos el CUADRO I.3 que nos permite ver algunas de las variables que influyen en una posible clasificacin tipolgica de las entidades de voluntariado. Son muchas las variables o claves que debemos tener en cuenta para establecer una tipologa de las organizaciones de voluntariado. En cualquier caso no existen tipos puros dado que como realidad las organizaciones de voluntariado son especialmente complejas. Recogemos como variables las claves que han usado diferentes autores para elaborar tipologas de organizaciones de voluntariado. Merece una especial explicacin la primera clave o variable, la orientacin ideolgica. ngel Zurdo (2003) en su tesis doctoral defiende que actualmente existen dos corrientes b19
sicas y divergentes en el voluntariado. Una corriente, mayoritaria, de orientacin individualista en la que la persona de forma individual lleva a cabo una accin voluntaria en el seno y en el marco de una organizacin pero que no se siente vinculado a un movimiento comunitario reivindicativo. Es un voluntariado con motivaciones bsicamente auto-centradas. La otra corriente, menor en presencia, es de corte comunitaria. Lo importante es el grupo y no solo la accin individual. Es un voluntariado centrado en las necesidades y en los problemas colectivos y no slo en la tarea concreta y aislada que realiza el voluntario. CUADRO I.3.- Claves para la elaboracin de una tipologa de organizaciones de voluntariado.
Orientacin ideolgica
Orientacin Individualista y voluntariado individualizado asociacionismo tipo carismtico reivindicativo Orientacin comunitaria y voluntariado comunitario- asociativo
Visin de los conflictos-necesidades-problemas- demandas asociacionismo comunitario asociacionismo asistencial asociacionismo organizativo asociacionismo burocrtico gestor de servicios
Tipos de formas legales de organizacin Organizaciones pblicas Asociacin Confederacin Organizaciones privadas Fundacin Plataforma/Red mbito territorial Ligada a una Local institucin Provincial Regional reas de actuacin Organizaciones Medio-ambientales Organizaciones hetero-ayuda Grandes corporaciones
Fuente : BALLESTEROS ALARCON V.(2009).
Federacin Corporaciones de derecho pblico Nacional Internacional
Organizaciones Culturales
Organizaciones Sociales
Organizaciones Cvicas
Organizaciones cooperacin internacional
Otras
Tipo de ayuda a los beneficiarios Organizaciones Ayuda-mutua Tamao de la entidad Pequeas asociaciones voluntarias Voluntariado de Auto-Ayuda
Nos detendremos tambin en las diferencias que pueden existir en el voluntariado segn el tamao de la organizacin. Las grandes corporaciones u organizaciones tienen un voluntariado muy jerarquizado, organizado, eficiente y protocolizado a diferencia de las pequeas organizaciones donde el voluntariado es mucho ms espontneo
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Como podemos apreciar, al igual que con los voluntarios, las organizaciones muestran una diversidad tal en cuanto a la combinacin de variables posibles que no nos permite hacer aqu una clasificacin somera de los tipos de entidades. Andalucia cuenta, como el resto del territorio espaol, con una gran pluralidad de entidades de voluntariado que a su vez se nutren de voluntarios con condiciones y planteamientos muy diversos. Esta diversidad existente en los voluntariados, nos lleva a constatar cmo en otras investigaciones realizadas en nuestro pas, las dificultades que se presenta en todo acercamiento investigador al fenmeno social del voluntariado. Algunas dificultades que explicitaremos ms adelante cuando nos ocupemos de la metodologa seguida en nuestra investigacin son: la flexibilidad y ambigedad conceptual, la ambivalencia jurdica, la falta de datos estadsticos fiables, inestabilidad e imprecisin del colectivo, falta de colaboracin de las organizaciones, etc. As en la presente investigacin, desde el Observatorio Andaluz del Voluntariado hemos apostado por hacer una aproximacin al fenmeno del voluntariado en nuestra comunidad autnoma, aun siendo conscientes de las limitaciones de partida con las que contamos. Nos hemos querido fijar en diversos aspectos del fenmeno voluntario como son algunos matices de su institucionalizacin y el proceso mismo de la accin voluntaria.
I.2.- El voluntariado como institucin.

El voluntariado entendido como conjunto de acciones voluntarias organizadas dentro de su mltiples formas y diversidad existente, pero con rasgos comunes, podemos considerarlo una institucin social entre las que existen en nuestra sociedad. Pero llegar a ser una institucin no ha sido fcil ni inmediato. El proceso de institucionalizacin del voluntariado es fruto de la evolucin a lo largo de los ltimos cuarenta aos, y de las influencias sobre el movimiento voluntario del Estado -la esfera de lo poltico- y por supuesto tambin la demanda del propio movimiento en la bsqueda de un papel activo en nuestra sociedad. Aclaremos que con institucin aludimos a complejos o conjuntos normativos que regulan los comportamientos de los individuos en aspectos relevantes de la vida social, reduciendo las alternativas que se les presentan a los individuos y con ello regular tambin la complejidad y las contingencias sociales. Por tanto, toda institucin (sea la familia como tal, el gobierno autnomo de una regin o una asociacin) tiene unos elementos comunes (Cavalli, 1996:122-134): - Las instituciones son modelos de comportamiento con cierta normatividad. - Las instituciones tienen una duracin en el tiempo, pero siempre mayor a los propios individuos.
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- La dinmica de las instituciones, nacimiento, desarrollo, transformacin y muerte es fruto de procesos espontneos o queridos que refleja las necesidades y las exigencias de la sociedad. As pues, el proceso de institucionalizacin del voluntariado ha tenido como protagonistas a las administraciones pblicas y al propio movimiento voluntario, se ha desarrollado en el tiempo, bsicamente en los ltimos 20 aos, en un proceso en que han intervenido la dinmica social en s misma, los poderes pblicos y el voluntariado dando respuestas a las necesidades y conformando el sector.
I.2.1.- Fases del proceso de institucionalizacin. El proceso de institucionalizacin del voluntariado podemos considerarlo en tres fases o etapas. Una primera o emergente (aos 70).En la que tras los aos de dictadura y falta de libertad, se produjo el surgimiento de una fuerza renovadora y movilizadora de la sociedad civil espaola. La segunda fase de consolidacin (aos 80).Se produce cuando finalizada la transicin poltica y consolidada la democracia sucede una gran desmovilizacin social, provoca una transformacin del sector social hacia formas estables de organizacin, mayoritariamente asociaciones con pocos recursos econmicos y menos lderes sociales al migrar muchos a la gestin poltica y administrativa. Y por ltimo, una tercera fase de expansin e institucionalizacin (aos 90 a nuestros das). Teniendo en cuenta que la mitad de las asociaciones actuales del sector social fueron creadas en la dcada de los 90 como muestra Rodrguez Cabrero (2003:362). Es una fase en la que muchas ONGs se convierten en entidades prestadoras de servicios, cuando no empresas, colaboradoras de la administracin pblica. A veces se convierten en una prolongacin del sector pblico. Aumenta la dependencia econmica de las entidades teniendo que conciliarse con la lgica social no sin contradicciones internas en las entidades3. En los 90 se inicia el proceso de institucionalizacin propiamente dicha, se legisla sobre el voluntariado, el voluntariado se toma en consideracin y se convierte en interlocutor a travs de las plataformas y las grandes organizaciones. Recordemos, para terminar, que tambin en estos aos se produce una evolucin-redefinicin sustancial en el modelo del Estado del Bienestar lo que aportar al voluntariado un papel diferente que ir evolucionando en el tiempo, adoptando nuevas formas. Como precisa Rodrguez Cabrero (2003: 48 y ss.) podemos observar en ese periodo algunos cambios asociados al proceso de reestructuracin del Estado de Bienestar que condicionarn el papel que va adoptando el voluntariado en la provisin de bienestar a la ciudadana:
En Andaluca a travs del Decreto 3/2007 de 9 de Enero por el que se regula la organizacin y funcionamiento del registro general de entidades de Voluntariado y Seguro de las personas voluntarias se intenta regular las condiciones mnimas de las entidades de voluntariado, en las que conviven las distintas tipologas anteriormente citadas.
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1.- El Estado del Bienestar tiende a un Universalismo contenido o debilitado, asociado a la asistencializacin de las prestaciones sociales. Y el consiguiente papel que tienen las organizaciones de voluntariado en la administracin de dichas prestaciones. 2.- El Estado del Bienestar tiende a un particularismo social, caracterizado por la implementacin de polticas sociales con una Orientacin grupal o divididos por categoras (mujer, transentes, drogo-dependientes, etc.) Dando lugar a un florecimiento de entidades cada vez ms especializadas que se adecuen a los parmetros del sistema pblico. 3.- El Estado del Bienestar tiende de nuevo a una mercantilizacin (financia, subcontrata, externaliza, subvenciona, etc.) de los derechos sociales vinculado a su debilitamiento y precarizacin. Propiciando que las organizaciones de voluntariado se mercantilicen. Podemos concluir que el voluntariado entendido como participacin social y como prestador de servicios est inserto en un sistema de bienestar mixto en relacin con los otros sectores implicados: familia, Administraciones pblicas, mercado y el resto del tercer sector.
I.2.2.-La legislacin sobre el voluntariado y la institucionalizacin del voluntariado. El desarrollo legislativo sobre voluntariado es una de las claves para entender el proceso de institucionalizacin del voluntariado sin lugar a dudas. Y as deberamos tomar como referencia fundamental LEY 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado, que junto con el refuerzo de la Ley Estatal de Asociaciones (2002), suponen un cambio en el rgimen jurdico y del estatus del voluntariado. En el mbito internacional, se dan directrices desde Naciones Unidas y desde la Comisin Europea. En La Carta Social Europea para los voluntarios propuesta por Volonteurope 4, y en la Declaracin Universal sobre Voluntariado elaborada a iniciativa de la Asociacin Internacional de Esfuerzos aprobada en el Congreso Internacional de Voluntariado, celebrado en Paris en 1980, se establecen las bases para la regulacin jurdica de las organizaciones y la accin voluntaria. Un mbito normativo fundamental que cambia la regulacin sobre la materia es la modificacin del sistema de financiacin de los programas y proyectos de voluntariado social de las organizaciones no gubernamentales y las entidades sociales sin nimo de lucro, a travs de IRPF. Y por fin, en la dcada 1991-2001, el Estado y todas las Comunidades Autnomas, a excepcin de Cantabria y Murcia, aprobaron leyes especiales de voluntariado, muchas de las cuales cuentan actualmente con desarrollo reglamentario. En Andaluca es la Ley 7/2001, de
4 Volunteurope es un Comit de Coordinacin de Voluntariado que tiene por objeto el promover la accin voluntaria desinteresada en los pases de la Comunidad Europea. Fue fundado en 1980 para promover intercambios de informacin y potenciar el desarrollo del voluntariado
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12 de Julio de voluntariado, la que materializa el marco legislativo en materia voluntariado de la comunidad autnoma. Han aparecido, posteriormente normas que regulan sectores especficos del voluntariado como sanidad, medio ambiente, proteccin civil, cultura o deportes y han sido creados rganos administrativos competentes en materia de voluntariado, as como rganos de participacin y consulta sobre las polticas de voluntariado. El ao 2002, con la Ley de Asociaciones se convierte en el gran hito del asociacionismo. Los trabajos que han analizado el contenido de la legislacin estatal sobre el voluntariado, no son totalmente unnimes en su valoracin. Para Trujillo (2001; 2002, 571-573), la normativa es bastante neutra en cuanto no trasluce una voluntad reguladora real, siendo patente segn l la falta de intencin de los distintos legisladores de ofrecer un real y efectivo marco jurdico de promocin del voluntariado tal como de hecho existe y se desarrolla cada vez con ms profusin en la sociedad. Demetrio Casado (1999: 22, 192), autoridad reconocida en el campo del estudio del voluntariado, considera que la principal aportacin de la regulacin es slo el estatuto de los voluntarios, es decir, los derechos y deberes de las personas voluntarias. Hay autores que consideran que efectivamente se ha producido una autntica regulacin y ordenacin de las relaciones entre la administracin, las entidades de voluntariado y los voluntarios (incluso en algunas leyes autonmicas se prevn las relaciones con los beneficiarios) (Garca Inda, 1997, 64 ss.), mediante la puesta en marcha de diversas tcnicas de control administrativo en materia de voluntariado (autorizacin, fomento, organizacin y colaboracin) (Mollev 2001a y b24), y ampliando el concepto de voluntariado ms all del voluntariado social y reconociendo de manera definitiva el voluntariado para la sociedad (Torres 2000:25). Resumiendo, podemos decir que la legislacin especfica sobre voluntariado contiene numerosas disposiciones referidas a su control (autorizaciones y registros), fomento (incentivos), organizacin (nuevos organismos administrativos) y colaboracin con la administracin (convenios). El derecho ofrece, por supuesto, su definicin de lo que ha de entenderse por voluntariado, determinando consiguientemente los comportamientos sociales y grupales que pueden ser reconocidos como tal (Garca Inda 1995; Madrid 1998, Susn 1999:26) y excluyendo otros que no est tan claro que sean excluibles.
I.3.- La institucionalizacin vertical y horizontal del Voluntariado.

La institucionalizacin del voluntariado ha seguido dos dinmicas diferentes y complementarias a la vez. Una vertical, promovida por los poderes pblicos y otra horizontal ejercida por el propio movimiento voluntario.
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Las instituciones no son ajenas a factores condicionantes tanto exgenos como endgenos. No nos ocuparemos de analizar todos estos factores, pero qu duda cabe que las ideologas polticas, los juegos de poder, las circunstancias econmicas, las presiones de los medios de comunicacin, las presiones sociales juegan un papel crucial en las dos orillas institucionales (Estado y organizaciones) y en las relaciones entre ellas. Teniendo en cuenta como dice Brea, (1997: 1327) que el Estado se ha convertido en una administracin pblica habilitadora ms que proveedora directa de servicios, aunque siempre conservando un control prcticamente absoluto con respecto a la planificacin y diseo de la oferta de servicios. Ha sido el Estado el que ha ido dictando bsicamente las pautas que rigen las relaciones inter-instituciones (Estado-Organizaciones de voluntariado) En definitiva, como dice ngel Zurdo (2006:28) el Estado escoge (y restringe) su papel en la prestacin directa de servicios, y fomenta, e incluso fuerza, el papel del resto de instancias (especialmente del mercado y del tercer sector), a travs de la subcontratacin de servicios, y por supuesto, a travs de la financiacin, regulacin legislativa y fomento de las actividades del sector asociativo. La Administracin en el proceso de institucionalizacin del voluntariado ha seguido unas lgicas que le son propias y que por tanto condicionan posteriormente sus relaciones. Este proceso tambin es horizontal, de las propias organizaciones. No slo porque la administracin fuerza a adoptar determinadas formas a las entidades sino porque las organizaciones se ven inmersas en una dinmica que les lleva a elaborar su propio proceso. Una organizacin de voluntariado no es una realidad que nace de forma espontnea, crece y se desarrolla. Toda organizacin surge de unas razones que la conducen y la conforman para la accin que desea llevar a cabo. Podramos referirnos aqu a las dos grandes racionalidades (lgicas), de las que hablaba Weber en el debate sobre la accin social. La denominada racionalidad orientada a fines y racionalidad orientada a valores (Weber, 1964).Toda organizacin de voluntariado, por si misma y presionada/condicionada por los poderes pblicos y las circunstancias sociales ha seguido sus propias lgicas en el proceso de institucionalizacin. Las lgicas que rigen este proceso de institucionalizacin son entre otras: la ideologa imperante temporalmente en el mbito territorial, la lgica normativa, lgica organizativaejecutiva, lgica econmica y lgica de control. Estas lgicas rigen el proceso tanto vertical descendente como horizontal. Veamos, en primer lugar, las lgicas que podemos denominar de institucionalizacin vertical, proceso que genera la Administracin pblica de forma descendente. Nos referimos, con ideologa o lgica de las ideas, al marco ideolgico poltico imperante en el mbito territorial donde han surgido las iniciativas legislativas, ejecutivas, de control o econmicas que afectan al voluntariado organizado. Sugerimos como ideologa influyentes en el voluntariado: la conservadora, liberal y socialdemcrata. Estas corrientes ideolgicas son sugeridas as mismo por los expertos cuando se refieren a la relacin entre el voluntariado y el Estado del bienestar. Dado que en las diferentes lgicas podemos encontrar rasgos que son propios de todas y cada una de ellas hemos incluido una corriente ideolgica mixta pues consideramos que en
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las diferentes polticas respecto al voluntariado podemos rastrear iniciativas que tienen una influencia plural desde el punto de vista ideolgico. En cuanto a la lgica organizativa, encontramos diferentes formas segn el nivel administrativo, central, autonmico o local. En el caso de Andaluca contamos con la Direccin General de Voluntariado y Participacin y los Consejos de voluntariado regional y provinciales 5 . As mismo en nuestra regin contamos con diversos registros que regulan el colectivo voluntario: el registro de asociaciones, registro de fundaciones y el registro de organizaciones de voluntariado. En cuanto a la lgica econmica, Andaluca cuenta con los mismos sistemas que otras regiones: subvenciones, conciertos, convenios. Distinguimos en las formas de financiar al movimiento voluntario entre financiacin directa e indirecta, dado que en algunos casos la financiacin del voluntariado se hace a travs de servicios subcontratados o subvencionados con las entidades por parte de la Administracin autonmica.
La Ley 7/2001, de 12 de Julio del Voluntariado en Andaluca justifica la creacin de los consejos de participacin as como la creacin del registro de entidades de voluntariado en nuestra regin.
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CUADRO I.4.- Lgicas de la institucionalizacin vertical del voluntariado desde la administracin pblica.
Ideolgica Conservadora. Liberal. Socialdemcrata. Mixta. Rango Lgica Normativa Normas que regulan al voluntariado: creacin, gestin, desarrollo, etc. mbito Extensin Ley, Decreto, Orden, Estatuto autonmico. Nacional, Autonmico, Provincial, Comarcal, Local. Todo tipo de voluntariado. Voluntariado Social, verde, cultural, cvico, etc. Ministerio, consejera, agencia, oficina, fundacin, etc. Direccin general de Bienestar, Cultura, Educacin, justicia, Interior, Medio Ambiente) Consejos, Comisiones, Institutos. Nacional, Autonmico, Provincial, Comarcal, Local Nacional, Autonmico, Provincial, Loca De Asociaciones, de fundaciones, por reas de Voluntariado, etc. Indirectos. Directos: (ONG) Nacional, Autonmico, Provincial, Comarcal, Local Nacional, autonmico, Provincial, local, comarcal, Nacional, Autonmico, Provincial, Comarcal, Local Nacional, Autonmico, Provincial, Comarcal, Local
Lgica Organizativa Ejecutiva
Estructura Organizativa pblica Planes de Voluntariado
rgano administrativo rganos mixtos: de coordinacin y consulta. Fundaciones pblicas. Entidades singulares: ONCE, Cruz Roja, Caritas Extensin o mbito
Lgica de Control
Registros. Lgica habilitadora o acreditadora. Programas
mbito territorial Generales o especficos Subvenciones, conciertos, Convenios Comunicacin, Publicaciones Web, Medios de comunicacin Observatorios Estudios Jornadas y encuentros Informes, Encuestas, etc.
Lgica econmica
Lgica De la informacin
Fomento y apoyo. Anlisis y Diagnstico
Fuente: Ballesteros Alarcn V.(2009) y Ario A. (Dir) (2007:540)
Tambin desde la Administraciones Pblicas se estimula la proyeccin de informacin paralela al movimiento voluntario, a travs de los diferentes medios que hoy existen de comunicacin, favoreciendo en los ltimos aos la utilizacin de las nuevas tecnologas. Por su parte las organizaciones de voluntariado tambin han experimentado su propio proceso de institucionalizacin (CUADRO I.5) siguiendo lgicas muy similares a la institucionalizacin vertical. Distinguimos en este caso entre el voluntariado primario o de proximidad y el voluntariado secundario. El primero es aquel que est relacionado directamente con un colectivo, necesidad o problema determinado, mientras que el segundo nos referimos a todas
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aquellas organizaciones que trabajan a favor del voluntariado como movimiento (plataformas, coordinadoras, etc.) CUADRO I.5.- Lgicas de institucionalizacin horizontal del voluntariado.
Organizaciones voluntariado primario Ideolgica Conservadora Liberal Socialdemcrata. Disidente. Norma privada- publica Religiosa. Cvica (poltica). Ecolgica. Filantrpica. Otras Acta de Constitucin. Estatutos. Escritura pblica: nacional, autonmico, provincial, comarcal, local. Reglamentos rgimen interno Asociaciones, fundaciones Lgica Organizativa Ejecutiva Estructura organizativa pblica-privada rganos directivos rganos ejecutivos. rganos de control rganos mixtos. Lgica de Control Registros Cdigos ticos. Programas y proyectos. Instrumental- servicios Lgica econmica Programas mbito interno de voluntarios y relaciones con otras instituciones Reivindicativa Preventiva, Asistencial Rehabilitadora. Otras. Subvenciones y conciertos. Donaciones. Actividades remuneradas Comunicacin, Publicaciones, Estudios Web, Medios de comunicacin Movimiento voluntario o voluntariado secundario Coexisten diferentes corrientes de pensamiento y posicionamiento socio-poltico. Estatutos (Plataformas, coordinadoras) Cdigo tico. Declaraciones. Manifiestos Coordinadoras, Plataformas Redes: (Internacional, Nacional, Autonmico, Provincial) rganos conjuntos: Consejos, Comisiones Nacional y Regional Miembros asociados o entidades federadas Accin poltica a favor del movimiento voluntario. tica Espacio de sentido* Espacio autonoma econmico- organizativa. Subvenciones y conciertos. Donaciones. Comunicacin, Publicaciones, Estudios Web, Medios de comunicacin. Observatorios Jornadas y encuentros. Informes, Encuestas, etc.
Lgica Normativa
Lgica de la Accin
Lgica de la informacin
Fomento, apoyo. Anlisis y Diagnstico
Fuente: Ballesteros Alarcn V.(2009) y Ario A. (Dir) (2007:540)
Como podemos observar en la mayora de las lgicas, se da un cierto paralelismo entre la institucionalizacin vertical, aquella promovida por los poderes pblicos y la institucionalizacin horizontal o autogestionada por el movimiento voluntario. Este paralelismo se debe en parte a que algunos de los procesos desarrollados por las organizaciones viene favorecidos por las propias administraciones como pueden ser la normatividad de las organizaciones, las estructuras organizativas, los sistemas de control externo y la lgica econmica de las organizaciones.
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II.- EL PROCESO DEL VOLUNTARIADO.
Cuando una persona decide actuar como voluntario, ser voluntario, entra en un proceso vital y social del que es ms o menos consciente. Este proceso no es simple y en l intervienen muchas variables tanto personales como sociales-grupales. Las variables que intervienen en la toma de decisiones, la permanencia en una actividad as como el grado de implicacin en un compromiso solidario son de ndole tanto endgeno como exgeno. Hemos visto en el apartado I, como para hacer una tipologa del voluntariado o voluntariados deberamos tener en cuenta una amplia gama de variables. Aqu nos referimos a aquellas variables que no solo influyen en la conformacin de un tipo concreto de voluntariado sino del proceso por el cual una persona decide en un momento concreto de su vida o a travs de un proceso ms o menos largo, realizar una labor voluntaria identificndose con una forma, por tanto, de ser y estar en la sociedad (CUADRO II.1). Por nuestra parte, proponemos de forma aproximada considerar y clasificar variables o indicadores que son de carcter endgeno, es decir aquellas que le son propias a la persona en si misma y otras que dependen de la organizacin o de la sociedad en general.
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CUADRO II.1.- Variables endgenas y exgenas que intervienen en el proceso del voluntariado
-Socio-demogrficas -Personalidad. (Disposicin personal perdurable en el tiempo y en diferentes circunstancias) Edad, sexo, nivel de estudios, nivel socioeconmico, estado civil, situacin laboral. etc. Sociabilidad. Seguridad en s mismo. Autoestima. Sentido de responsabilidad social. Empata. Otras. -Autocentradas: instrumentales (Utilitaristas y relacionales). -Heterocentradas (axiolgicas): religiosas o cvicas. Sentido de eficacia. Sociabilidad. Idealismo o compromiso filosfico. Satisfaccin. Otras -Condiciones psico-fsicas, etc. Previas al voluntariado o adquiridas. Tamao de la entidad y recursos econmicos. Presencia en medios de comunicacin. Campaas, cursos, conferencias, material impreso. Contactos personales. Inicial, continua, especializada Estructuracin y organizacin de programas de voluntariado. -Tareas y funciones de los voluntarios. -Orientacin, apoyo. -Infraestructuras, recursos humanos y econmicos.
Endgenas
-Motivaciones -Actitudes (predisposicin para evaluar algo de forma favorable o desfavorable). -Aptitudes. -Ideologa, creencias, valores -Relaciones sociales. -Tipologa de la organizacin. -Estatus y visibilidad de la organizacin. -Difusin de la organizaciones -Captacin de los voluntarios.
Exgenas.
-Formacin de los voluntarios -Incorporacin e insercin de los voluntarios en la organizacin. -Acompaamiento de los voluntarios. -Servicios que presta la organizacin a los voluntarios -Recursos de la organizacin.
Fuente: Ballesteros Alarcn V. (2009)
Desde diferentes disciplinas, psicologa, sociologa o la antropologa, se ha estudiado el proceso del voluntariado con ms o menos profundidad y muestras ms o menos fiables. De las variables sociodemogrficas se han ocupado gran parte de los estudios existentes sobre el voluntariado ya sea a nivel nacional, regional o local 6.
6 Hacemos aqu referencia a los estudios que se han llevado a cabo en Andaluca en los ltimos aos: - Plataforma del Voluntariado de Andaluca (PAV) (2002): Plataforma Andaluza de Voluntariado. (2001). (indita). - Consejera de Asuntos Sociales-Junta de Andaluca (J.A)(2004): Estudio sobre el Voluntariado Social de Andaluca. Sevilla. Junta de Andaluca. - Navarro Yaes C. Prez Boza E.(2004):Las Razones del Voluntariado . 2004. Junta de Andaluca. - Cabero Almenara, J. (2007). Estado actual del voluntariado andaluz: necesidades formativas. Sevilla: Universidad de Sevilla. Universidad Pablo de Olavide. Edicin electrnica. - Martnez Garca, R.; Sancho Porras, I.( 2008) El voluntariado en el mbito rural andaluz. Anlisis preliminar. Sevilla. Junta de Andaluca. - Plataforma del Voluntariado Social de Granada (PVSG)( 2001a).El perfil del voluntariado de Granada. Granada .PVSGJunta de Andaluca.
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El Proceso del Voluntariado
Sobre aspectos de carcter ms psicolgico, como variables de personalidad y motivacin, nos remitimos a los estudios realizados en Espaa por Chacon F.; Vecina M.L.(1999,2001,2002,2005) o a los trabajos realizados Clary et al. (1998) en el mbito internacional y especficamente en Andaluca Navarro Yaes,C. y Prez Boza,E. (2003). Sobre aspectos ideolgicos de los voluntarios y su adscripcin a diversos tipos de organizaciones de voluntariado nos remitimos a la tesis doctoral de Angel Zurdo (2003). Debemos hacer constar que an no ha sido estudiado en profundidad y de forma suficientemente amplia determinados aspectos entorno al voluntariado en Espaa y especialmente en Andaluca. En el CUADRO II.2, observamos las tendencias investigadoras, algunos modelos y teoras explicativas de diferentes aspectos del proceso del voluntariado que nos han parecido importante resear. Hemos destacado aquellos que han sido realizados en el mbito nacional o andaluz. Podemos apreciar que son pocos los estudios realizados en Espaa, lo que supone que seguimos teniendo grandes retos en la investigacin sobre el voluntariado si queremos tener un acercamiento integral y profundo sobre este complejo hecho social. Hemos clasificado las investigaciones en tres grandes apartados que marcan la secuencia del proceso del voluntariado: estudios generales sobre algunos aspectos del proceso de la accin voluntaria, precedentes-antecedentes de la accin voluntaria, consecuentes-subsecuentes de la accin voluntaria. Aunque el modelo procesual del voluntariado de Omoto,A.M y Snyder,M. (1995), que es el ms estudiado en Espaa, determina solo tres etapas: antecedentes, experiencia de participacin y resultados, a nosotros nos parece que debemos incluir otras etapas en ste proceso. En el CUADRO III.3, hemos dividido dicho proceso en cuatros: precedentes, antecedentes, consecuentes y subsecuentes. Nos referimos con precedentes a todos aquellos factores que de forma directa o indirectamente (debera ser investigado) pueden influir en la toma de decisin de hacerse voluntario (experiencias previas, haber sido beneficiario de ayuda por parte de otros, etc). Por antecedentes entendemos aquellos que preceden inmediatamente a la toma de la decisin de ser voluntario. Consecuentes por tanto los consideramos el ejercicio en si mismo de la accin voluntaria que se ver condicionado por muchos antecedentes 7.Y entendemos como subsecuentes, el conjunto de consecuencias que tiene o puede tener el proceso del voluntariado, para si mismo, la organizacin y la sociedad en general.
- Plataforma del Voluntariado Social de Granada (PVSG)( 2001).El voluntariado organizado en Granada .PVSG-Junta de Andaluca. - Valor Garca I. y Rodrguez Bailn R. (2006): El voluntariado universitario desde una perspectiva psicosocial. Granada: Universidad de Granada. Disponible en WEB www.ugr.es Por ejemplo queda claro en las investigaciones sobre motivaciones de los voluntarios que estas cambian o evoluciona con el paso del tiempo.
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CUADRO II.2: Revisin bibliogrfica de investigaciones teoras y modelos sobre el proceso del voluntariado
INVESTIGACIONES, MODELOS Y TEORIAS. El control organizativo en el seno de las ONG. Influencia de los mensajes publicitarios en la conducta prosocial: modelo arousal: cost-reward. Modelo del Proceso de Voluntariado Modelo procesual del altruismo . Poder persuasivo de la excitacin emocional a travs de la publicidad y su impacto positivo en la conducta altruista. Revisin de los modelos tericos comportamiento prosocial y el altruismo, en el mbito del voluntariado ambiental. Modelo de personalidad prosocial Modelo de orientacin del valor social Teora de la motivacin. Razones del voluntariado REFERENCIAS Pereira de Carvalho, C. A. (1999). Lindenmeier,J. (2.008) Dovidio,J.F. et al. (1991) Omoto,A.M y Snyder,M. (1995) Schwartz, S.H. y Howard, J.A. (1984). Stout, P. A., y Leckenby, J. D. (1988). De Castro,R. (2002)
ESTUDIOS GENERALES SOBRE EL PROCESO DE LA ACCIN VOLUNTARIA
PRECEDENTES Y ANTECEDENTES DE LA ACCIN VOLUNTARIA Penner,L.A. y Finkelstein,M.A.(1998) Van Lange P.A.M. et al.(1997) McClelland,D.C. (1988). Navarro Yaes,C. y Prez Boza,E. (2003).
Las motivaciones voluntarias: especial nfasis en el anlisis funcional de las conductas pro-sociales (VFI,Volunteer Clary,E. G. y Snyder, M.(1991). Functions Inventory) Predisposicin al voluntariado en base a la capacidad de Barnett, M. A., Howard, J. A., King, L. M., & Dino, G. A. empata (1981) Predisposicin a ser voluntario: enfoque Dominante. (1960), Lemon,M. Paisleys,B.J. y del Estatus Bronfenbrener,U. Jacobson,P.E. (1972). Smith,D.H. (1983).
Jones,E. y Wandersman,A. (1986). Predisposicin a ser voluntario: enfoque de la Inversin Florin,P.K., Wandersman,A., Florin,P.K., Friedmann y Personal. Meier, (1987). Decisin de ser voluntario: sociabilidad y seguridad en si Allen N.J. y Rushton, J.P. (1983), Benson P.L. et al., (1980). mismo. Pierrucci,J. y Noel,R.C. (1980) y Schneider,K.S.(1977) Decisin de ser voluntario: capacidad emptica. Variables actitudinales en la decisin de ser voluntario. Penner,L.A.y Fritzsche,B.A, (1993) Sibicky,M. Mader,D., Redshaw,L. y Cheadle,B. (1994). Unge,L.Sr y Thumuluri,L.K (1997) Chacko,T.I. (1985), Cook, C.E.(1984) y Rohs,F.R. (1986).
I. y Fishbein, M.(1980), Fishbein,M. y Ajzen,I. (1975), Decisin de ser voluntario: Teora de la Accin Razonada y Ajzen Ajzen,I. (1985), Ajzen ,I. y Madden, (1986), la Teora de la Accin Planificada. Ruiz,J. y Moya,M.C. (1997), Bales, K. (1996). Motivacin de los voluntarios Motivaciones: inicio y mantenimiento en el voluntariado Lpez Cabanas, M. y Chacn, F. (1998) Pinder,C.C. (1984).
Predictores situacionales para explicar la decisin de ser Berger,G. (1991). voluntario Smith, D.H.(1994). Formacin que precisan los voluntarios .
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De la Riva, F. (1998). Cabero Almenara, J. (2007).
Niveles fundamentales de los procesos formativos para la McCurley, S. y Lynch, R. (1998). participacin. Formacin: mayor o menor permanencia de los voluntarios Gidron, B.(1985), Lafer,B. (1991), Lammers,J. (1991). Watson, E.A.(1993). Dailey, R.C.(1986). Fisher J.C. y Cole,K.M. (1993). Hollwitz ,J.y Wilson,C.E. (1993). Ilsley,P.J. (1990). Maslach,C. y Ozer,E. (1995). Nesbitt,W.H. Ross,M.W. Sunderland,R.H., Shelp,E.E. (1996). Omoto,A.M. y Snyder,M. 1993. Stevens, E.S.1991. y Zischka,P.C. y Jones,I. (1987).
Seleccin y orientacin de los voluntarios
Aspectos ideolgicos de los voluntarios y su adscripcin a Zurdo,A.(2003). diversos tipos de organizaciones de voluntariado. CONSECUENTES- SUBSECUENTES DE LA ACCIN VOLUNTARIA Apoyo social como factor para la permanencia como Wilson, J., y Musick, M. (1999). voluntarios Apoyo social y grados de satisfaccin y auto-eficacia como Snyder, M., Omoto, A.M., y Crain, A.L. (1999). voluntarios, Fishbein, M., y Ajzen, I. (1975). Ajzen, I. (1985). Ajzen, I., y Fishbein, M. (1980). Chacn, F., y Dvila, M.C. (2001). Vecina, M.L., y Chacn, F. (2005). Omoto, A.M., y Snyder, M. (1995). Snyder, M., Omoto, A.M., y Crain, A.L. (1999). Vecina, M.L. (2001). Vecina, M.L., y Chacn, F. (2005). Burke D.M.y Hall,M. (1986). Lammers, J.(1991). Spitz,R.T. y MacKinnon,J.R (1993). Kuehne,V.S y Sears,H.A. (1993). Spitz,R.T. y MacKinnon,J.R. (1993). Herman, K.C.y Usita,P.M (1994a). Herman,K.C. y Usita,P.M. (1994b). Penner,L.A., Fritzsche,B.A., Craiger,J.P. y Freifeld,T.R. (1995). Penner,L.A. y Finkelstein,M.A (1998). Clary,E. y Snyder,M. (1991)., Omoto,A.M. y Snyder,M. (1995). Chacn,F. y Vecina,M.L. (1995) Clary,E. et al. (1998). Cnaan, R. y Golberg-Glen R.S. (1991). Okun,M.A., Barr,A. y Herzog,A.R (1998)
Permanencia de los voluntarios
Teora Funcional de las Motivaciones del Voluntariado
Bales,K. (1996). Flynn J.P. y Webb,G.E. (1975). P.R.(1979). Motivaciones: Carcter autocentrado o heterocentrado de Gluck, Kessler,R.C. (1975). las motivaciones del voluntariado Sharp,E.B. (1978). Wolensky, R. P. (1979). Smith,D.H. (1981). Motivaciones: carcter autocentrado Motivaciones: heterocentrado. Lammers,J. (1991). Oda,N. (1991). Chacn,F. y Vecina,M.L. (1999) Frisch, M. B. y Gerrard, M. (1981). Winniford, J., Carpenter, D. Stanley y Grider, C. (1995).
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Motivaciones: Permanencia como voluntarios y los motivos Winniford, J., Carpenter, D. Stanley y Grider, C. (1995). egostas o autocentrados. Chambr, S.M. (1987) Motivaciones: importancia heterocentradas. de las E. y Orenstein, L. (1991) motivaciones Clary, Okun, M.A. y Eisenberg, N. (1992) Penner, L.A. y Finkelstein, B.A. (1998) Vecina, M.L. (2001). Omoto, A.M. y Snyder, M. (1995). Valor Garca, I. y Rodrguez Bailn, R. (2006).
Modelo Psicosocial de la permanencia del voluntariado.
Permanencia del voluntariado e incentivos de diferente tipo: reconocimiento, apoyo, entrenamiento y acreditacin de su Hunot,V. y Rosenbach,A. (1998) labor. Actividad de los voluntarios Sindrome de Burnout Sndrome de de burnout y abandono la organizacin. Estresores y refuerzos asociados Chacn, F. y Vecina, M.L (1999) Maslanka, C. (1996). Guinan,J. McCallum,L. Painter,L. Dykes,J eT al., (1991).
Howard,J.A. y Piliavin,J.A (1987). Modelo de la Identidad de Rol: relacin permanencia y Callero,P.L. Grube,J.A. y Piliavin,J.A. (1996). compromiso organizativo Piliavin,J.A. y Callero,P. (1991). Antecedentes como voluntarios influyen en el rol de Grube,J.A y Piliavin J.A. (1996). voluntario Estudio sobre el rendimiento y el compromiso del Cnaan R.y Cascio,T. (1999). voluntariado Prcticas directivas de la organizacin en general y en la Cnaan,R. y Cascio,T. (1999) aplicacin de refuerzos en particular Conflictos en las organizaciones
Fuente: Ballesteros Alarcn V.(2009)
Ayestarn,S. (1997) Damling, A. M., Fengler, J., Nellessen, L. y Svensson, A. (1982)
De ste anlisis bibliogrfico, que no pretende ser exhaustivo, de los estudios recientes o ms significativos sobre diferentes aspectos del voluntariado, se desprende que es necesario hacer estudios con suficientes medios y recursos sobre el voluntario andaluz desde una perspectiva cualitativa (dado que las tcnicas cualitativas siempre adolecen de limitaciones por la falta de censos precisos) que permitan conocer en profundidad la realidad del voluntariado. Por nuestra parte en el presente estudio nos limitamos a analizar algunas de estas variables (vistas como proceso en cuatro etapas que influyen en el proceso de accin voluntaria) del que presentamos en el CUADRO II.3 una propuesta de anlisis. Nos ocuparemos de una minima parte de estas dimensiones, (resaltados en verde). Lo que supone que desde la Direcin General de Voluntariado y Participacin, el Observatorio y las Universidades se deberan fomentar diferentes lneas de investigacin.
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CUADRO II.3: Propuesta de anlisis de variables e indicadores del proceso en el voluntariado

ETAPAS MBITOS Personales PRECEDENTES Organizacionales Sociales
EJEMPLOS DE INDICADORES O VARIABLES

Experiencias previas. Contactos previos con el voluntariado. Beneficiario previo directo ( auto-ayuda-ayuda-mutua) o indirecto del voluntariado. Comunicacin y difusin del voluntariado. Valoracin social del voluntariado. -Variables personales: edad, sexo, situacin laboral, nacionalidad. -Motivaciones. -Creencias/ideologa. -Actitudes. -Estudios. -Expectativas sobre el voluntariado. - Adecuacin reas de inters y voluntariado. -Contactos previos con el voluntariado. -Familiares o amigos beneficiarios. -Nmero y grado de relaciones sociales. -Captacin: medios de captacin, dificultades. - Requisitos para ser voluntario -Acogida. -Orientacin, acompaamiento. -Formacin en voluntariado. -Asignacin de funciones y/o tareas: dificultades, lugar de realizacin. -Transparencia. -Participacin. -Infraestructura para el voluntariado. -Evolucin motivacional. -Intensidad del compromiso. -Identificacin con las tareas. -Grado de satisfaccin. -Permanencia. -Grado de identificacin con los fines de la organizacin. -Generador de relaciones -Eficiencia y eficacia en las tareas. - Calidad relacional. -Adecuacin intereses del voluntario y tareas a realizar. -Difusor, comunicador. -Transmisor de valores. -Captador de nuevos voluntarios y otros recursos. -Compromiso militante. -Continuidad en el tiempo. Reconocimiento del voluntariado.
Personales
ANTECEDENTES
Grupales y/o familiares.
Organizacionales
Personales CONSECUENTES Organizacionales Grupales y familiares Personales SUBSECUENTES Organizacionales Sociales
Resaltadas en verde claro los indicadores analizados en el presente estudio. Fuente: BALLESTEROS ALARCON V. (2009)
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Hemos incluido factores tanto personales como organizacionales e incluso sociales y grupales dado que en algunas fases de ste complejo proceso, el papel que tiene el entorno ms cercano o los medios de comunicacin y la sociedad puede ser fundamental. Esta exposicin de indicadores y variables debe entenderse como una propuesta para el debate por no estar contrastada con investigaciones que refrenden la influencia que tienen o puedan tener en el voluntariado todos y cada uno de los indicadores.
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III.- METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
Describiremos a continuacin la secuencia que hemos seguido en nuestra metodologa investigadora.
III.1.-Recopilacin Bibliogrfica.
Nuestra investigacin se inici con una revisin bibliogrfica exhaustiva de lo publicado en Andaluca sobre el voluntariado. En sta primera fase de la investigacin nos centramos en analizar qu estudios e investigaciones se haban realizado en Andaluca trabajando con la temtica que nos ocupa. Tuvimos as mismo en cuenta investigaciones realizadas en otras comunidades y provincias de Espaa que pudieran aportar informacin y contraste con nuestro estudio.
III.2.-Seleccin de la muestra.
Andaluca es una zona geogrfica muy amplia, con un mapa asociativo muy diverso y de la que no existen registros centralizados de asociaciones que reflejen la realidad existente de este colectivo. Para paliar estas necesidades se crea el nuevo Registro General de Entidades de Voluntariado de la Consejera de Gobernacin y Justicia (Decreto 3/2007 de 9 de Enero por el que se regula la organizacin y funcionamiento del registro general de entidades de voluntariado de Andaluca y el seguro de las personas voluntarias) gestionado por la actual Direccin General de Voluntariado y Participacin de la Junta de Andaluca. A pesar de esta iniciativa, la respuesta de las asociaciones no es la esperada por lo que se contina con un mapa difuso e inconcreto del tejido asociativo andaluz. Este handicap dificulta los procesos de investigacin a desarrollar por el Observatorio Andaluz. La poblacin objeto de la presente investigacin son las Entidades de Voluntariado que tienen sede en Andaluca, y que estn inscritas en el Registro General de Entidades de Voluntariado de la Consejera de Gobernacin y Justicia. En la fecha de comienzo del Estudio (octubre de 2008) el nmero de entidades inscritas en el Registro era de 1356, cantidad que consideramos una representacin adecuada de
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las entidades existentes en Andaluca, por lo que nos servira como punto de partida para la investigacin. Adems pensamos que aquellas que ya estn inscritas en el registro son las entidades ms activas y que por tanto tienen una mayor visibilidad social y representatividad. La primera etapa ha estado centrada, principalmente, en la preparacin y elaboracin de una base de datos provisional de las entidades a las que queramos dirigirnos basndonos en el Registro General de Entidades de Voluntariado, gestionado por la Consejera de Gobernacin y Justicia. Por lo tanto, el tiempo invertido en conseguir una informacin lo ms completa y fiable posible, para obtener una muestra amplia de las entidades de voluntariado de nuestra comunidad, ha sido ms elevado de lo previsto en el inicio de este proyecto. Una vez revisada la Base de Datos facilitada por la Direccin General de Voluntariado y Participacin completamos esa informacin con las entidades pertenecientes a las Plataforma y Redes Provinciales, miembros de la Plataforma Andaluza de Voluntariado, que no aparecan en el nuevo registro, e incluyendo, en ltimo lugar, a aquellas que no estn presentes en ninguno de los grupos anteriores, persiguiendo conseguir que en el estudio estn representadas el mayor nmero de entidades teniendo en cuenta sus caractersticas: campos de actuacin, mbito territorial, provincia, tamao La investigacin, al ser de mbito andaluz, condiciona como es lgico el proceso de seleccin de la muestra, dada la extensin de nuestro territorio y la implantacin dispar que existe en Andaluca de redes de voluntariado permanentes Esta ha sido una de las grandes dificultades a superar a lo largo de la misma. El primer criterio de seleccin ha sido el que fueran naturalmente organizaciones que realizaran actividades de voluntariado. Es por ello que decidimos apoyarnos en la estructuras de las Plataformas Provinciales de Voluntariado que componen la Plataforma Andaluza. El siguiente cuadro muestra el Universo del que hemos partido para el estudio.
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Metodologa de la Investigacin
CUADRO III.1.- Universo y muestra del presente estudio.

Provincias Almera Cdiz Crdoba Granada Huelva Jan Mlaga Sevilla TOTAL N entidades REGITRADAS 101 244 110 141 131 149 152 328 1.356
Entidades en porcentajes
7,45 17,99 8,11 10,40 9,66 10,99 11,21 24,19 100
(20% del Universo) 21 45 21 38 25 28 34 60 272
N Respuestas obtenidas 23 41 24 37 28 29 37 64 283
Partimos de la base de 1.356 entidades que estaban registradas antes de 23 de Septiembre de 2008 en la Consejera de Gobernacin actualmente, Consejera de Gobernacin y Justicia. De este nmero inicial de entidades consideramos que, para obtener una muestra representativa de cada una de las provincias, debemos trabajar con un 20% del total de las entidades, con lo que, traducido en nmeros, estimamos que debemos encuestar a 272 entidades. Al trmino del estudio hemos alcanzado una muestra de 283 Entidades de Voluntariado entre las diferentes provincias andaluzas.
III.3.- Instrumento de recogida de informacin.

Como instrumento de estudio se ha utilizado un Cuestionario. Para su elaboracin se ha realizado un anlisis exhaustivo de los aspectos tenidos en cuenta en otros estudios anteriores8 sirvindonos de estos para fundamentar el desarrollo de diversas cuestiones planteadas.
8 Estudios Anteriores tenidos en cuenta para la presente investigacin: Plataforma del Voluntariado de Andaluca (PAV) (2002): Plataforma Andaluza de Voluntariado. (2001). (indita). Consejera de Asuntos Sociales-Junta de Andaluca (J.A)(2004): Estudio sobre le Voluntariado Social de Andaluca. Sevilla .Junta de Andaluca. Navarro Yaes C. Prez Boza E.(2004):Las Razones del Voluntariado . 2004. Junta de Andaluca. Cabero Almenara, J. (2007). Estado actual del voluntariado andaluz: necesidades formativas. Sevilla: Universidad de Sevilla. Universidad Pablo de Olavide. Edicin electrnica. Cabero Almenara J.(2007), sobre las necesidades formativas del voluntariado andaluz. Martnez Garca, R.; Sancho Porras, I.( 2008) El voluntariado en el mbito rural andaluz. Anlisis preliminar. Sevilla. Junta de Andaluca. Plataforma del Voluntariado Social de Granada (PVSG)( 2001a).El perfil del voluntariado de Granada. Granada .PVSGJunta de Andaluca. Plataforma del Voluntariado Social de Granada (PVSG)( 2001).El voluntariado organizado en Granada .PVSG-Junta de Andaluca. Valor Garca I. y Rodrguez Bailn R. (2006)
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La elaboracin de este cuestionario se ha hecho de manera consensuada, contando con las aportaciones de los tcnicos de las diferentes plataformas y redes territoriales que componen la Plataforma Andaluza de Voluntariado. Hemos querido darle continuidad a estos estudios realizados para conseguir ofrecer una visin evolutiva sobre la accin voluntaria en Andaluca, pero sin dejar de introducir nuevos aspectos no tenidos en cuenta anteriormente, hemos introducido algunos campos innovadores (formacin dirigida a los tcnicos, experiencias en trabajo en red,) En lo que respecta al trabajo en red, el estudio de la Consejera de Asuntos Sociales9 (en adelante C AA.SS.), dedica una pregunta a este aspecto centrndose en si la entidad estara dispuesta a colaborar con otras entidades o integrarse en alguna Red o Plataforma de Voluntariado. Desde este nuevo estudio le daremos otro punto de vista cuestionando si han colaborado alguna vez en alguna actividad de voluntariado en coordinacin con otras entidades para de este modo tener un mayor conocimiento sobre la prctica del trabajo en red.
El Cuestionario consta de 40 preguntas que podemos dividir en dos grandes bloques y estos, a su vez, en varias subcategoras:
1.- Las organizaciones del voluntariado andaluz: - La Lgica Normativa Forma de Constitucin y mbito geogrfico de actuacin Sector o campo de actuacin - La Lgica Organizativa Ejecutiva Recursos Humanos Tipos de Profesionales Voluntarios como Profesionales - La Lgica de la accin Programas de voluntariado Dificultades de los programas de voluntariado Actividades de voluntariado Integracin de los voluntarios Responsables de voluntariado - La Lgica Econmica Formas de Financiacin
Actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social.
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Metodologa de la Investigacin
Porcentaje de financiacin - La Lgica informacional Trabajo en red 2.- El Proceso de Accin Voluntaria en Andaluca: - Descripcin sociodemogrfica del Voluntariado andaluz - Captacin de Voluntarios Toma de contacto Captacin de voluntarios Dificultades de la captacin Requisitos exigidos a los voluntarios - Motivaciones de los voluntarios - La actividad de los voluntarios Actividades de voluntarios Dedicacin Frecuencia de las actividades Lugar de las actividades Permanencia de los voluntarios Acompaamiento de los voluntarios - La Formacin de los Voluntarios Formacin Tipo de formacin Formacin de los profesionales Quin imparte esa formacin Necesidades de formacin. El encabezado del Cuestionario (ver anexo) era un texto introductorio donde se expona brevemente la finalidad de la investigacin y se anima a la participacin de las entidades para su cumplimentacin, facilitando los datos de contacto del Observatorio Andaluz del Voluntariado para hacerlo llegar o para solventar cualquier duda que pudiera surgir sobre el mismo.
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El envo de los cuestionarios ha ido acompaado de una carta del Presidente de la Plataforma del voluntariado de Andaluca para presentar a las entidades destinatarias el Observatorio Andaluz del Voluntariado, dando a conocer su estructura, objetivos y funciones. Finalmente, otro de los instrumentos utilizados para la realizacin de la investigacin ha sido la elaboracin de una carta de agradecimiento para todas aquellas entidades andaluzas que han hecho posible este estudio10. En la provincia de Granada se ha administrado el cuestionario de forma personalizada por un grupo de becarios de la Universidad que han colaborado, habindose obtenido una muestra ms amplia (137 casos) de los cuales se han seleccionado solo 37 para el presente estudio.
III.4.- Procedimientos. Envo y recepcin de cuestionarios.

Una vez elaborada la base de datos con aquellas entidades a las que bamos a dirigir los cuestionarios, comenzamos a lanzarlos a travs de correos electrnicos. Ayudndonos por supuesto de la cercana que cada plataforma/red territorial pueda tener con las entidades de la provincia para que sirva de enlace y as asegurarnos una mayor participacin. En la pgina Web de la Plataforma Andaluza se ha creado un enlace directo al Cuestionario, donde la entidad que deseara colaborar en el estudio, podan descargarlo directamente y hacerlo llegar al Observatorio. Se ha creado una direccin de correo electrnico especfica y, adems, hemos puesto a disposicin de todos/as, el nmero de telfono del Observatorio Andaluz del Voluntariado. La Plataforma Andaluza de Voluntariado ha aprovechado su presencia en los diferentes actos organizados en las ciudades de Andaluca para recabar informacin de las entidades y hacer llegar los cuestionarios. Estos espacios de encuentro han sido, entre otros, el Da Internacional del Voluntariado en Cdiz, Da Internacional del Voluntariado en Sevilla, Congreso Andaluz del Voluntariado, etc Tras cinco meses de envos de cuestionarios cerramos esta fase para proceder a su recopilacin y anlisis. Para tratamiento y anlisis de datos hemos usado el programa SPSS v 6.0. Realizndose posteriormente la representacin grfica y tablas mediante Microsoft-office.
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La Plataforma del voluntariado de Granada, pretende publicar en breve dichos resultados dado que se puede considerar interesante dado el importante nmero de respuestas obtenidas en una sola provincia, teniendo en cuenta que alcanza el 97.16% de las entidades registradas en la Agencia andaluza en la fecha de comienzo del estudio.
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IV.- LAS ORGANIZACIONES DEL VOLUNTARIADO ANDALUZ.
En sta primera parte del anlisis de resultados nos ocuparemos de algunas de las dimensiones institucionales del voluntariado organizado en Andaluca siguiendo las lgicas que hemos visto le son propias a toda institucin.
IV.1.- La Lgica normativa.

En primer lugar veremos la lgica normativa que no es otra que los instrumentos de los que se han dotado las entidades para su propio nacimiento y que le dan forma jurdica, as como la configuracin que han adoptado en cuanto al mbito territorial y campo de actuacin. Como hemos visto anteriormente los poderes legislativos del Estado y de la Comunidad Autnoma han planteado una normativa que permite a este sector, adquirir formas muy diversas. Veamos en la TABLA IV.1, cules son las diferentes formas jurdicas en las que estn constituidas las entidades que forman parte de nuestro estudio. TABLA IV.1.- Distribucin de la muestra segn como est constituida la entidad. (p.1)
Frecuencia Asociacin Federacin Fundacin Confederacin Plataforma/red Otras NS/NC Total 230,0 10,0 24,0 2,0 4,0 6,0 7,0 283,00 Porcentaje 81,3 3,5 8,5 0,7 1,4 2,1 2,5 100,00 Porcentaje ACUMULADO 81,3 84,8 93,3 94,0 95,4 97,5 100,0
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GRAFICO IV.1: Distribucin de la muestra segn como est constituida la entidad.
De la muestra que forma parte de nuestro estudio, podemos destacar que una gran mayora de las organizaciones, 8 de cada 10, tienen la forma jurdica de asociacin, representando el 81.3%, quedando el resto de las formas jurdicas en clara minora. El porcentaje mayor de las restantes son las Fundaciones que representan el 8.5%. No es nada significativo el nmero de Federaciones o Confederaciones. Debemos hacer una llamada de atencin sobre el escaso nmero de Plataformas. El hecho de que estn presentes solo 4 en el estudio cuando existen ms Plataformas en Andaluca se debe bsicamente a que no todas ellas tienen programas propios de voluntariado y por tanto no han participado en el estudio. Todos los datos nos hacen suponer que estos resultados son similares en todas las provincias- GRFICO IV.2 - por cuanto no hay ninguna razn para que se d una mayor acumulacin de un tipo determinado de entidades en una provincia. GRFICO IV.2: Distribucin de la muestra segn participacin de entidades por provincias.
8,5% 9,9% 21,9% Sevilla Mlaga Almera Granada Jan Cdiz Huelva Crdoba
14,8% 13,1%
10,2% 13,4%
8,1%
De las 283 entidades que han participado en nuestro estudio vemos que el reparto es equilibrado por provincias aunque la muestra no se haya realizado de forma probabilstica.
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Las Organizaciones del Voluntariado Andaluz
As mismo, podemos observar en el GRFICO IV.3, cmo respecto al mbito de actuacin de las entidades es mayoritariamente de carcter provincial, el 31,4 %. Estos datos que ya son importantes en si mismos, nos permite deducir que un porcentaje muy importante de entidades son de pequeo o mediano tamao si tenemos en cuenta no solo las que son de mbito provincial sino las que tienen un carcter municipal (14,8%) o comarcal (12,7%). Es lgico pensar que son de menor tamao las entidades que tiene un mbito menor de actuacin. GRFICO IV.3: Distribucin de las organizaciones segn registro de la agencia andaluza del voluntariado-noviembre 2008.
GRFICO IV.4: mbito territorial de actuacin
Podemos observar que un 17,7% de las entidades son de carcter autonmico y el 13,8% tienen un carcter nacional. Siendo las de carcter internacional con un 4,2% las de menor implantacin en nuestra comunidad autnoma.
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La mayora de las entidades, casi el 60%, tiene un rea de actuacin limitado a lo ms cercano, la provincia o el municipio donde est implantada. GRFICO IV.5: mbito territorial de actuacin segn agencia andaluza del voluntariado
En cuanto a los campos de actuacin, podemos observar en GRFICA IV.6, cmo se han autodefinido las entidades. No hemos querido hacer una clasificacin tradicional del voluntariado: cultural, social, cvico, medioambiental. Hemos optado por ofrecer, en nuestra pregunta, una clasificacin larga de campos de actuacin para que las organizaciones tengan ms posibilidades de optar y que puedan mostrarnos mejor su campo real de actuacin. GRFICO IV.6: Distribucin de la muestra segn el/los campo/s de intervencin principal/es en el que interviene la entidad. (p.2)
Como podemos observar, existe una gran diversidad en lo que se refiere a campos de intervencin. Hemos de destacar cmo el campo de la educacin es en el que ms se centran las entidades andaluzas, con un 8,2%. Pero es necesario mencionar que la mayora de las entidades consultadas no intervienen en un solo campo, sino que su actividad es ms transversal, actuando desde diferentes reas.De hecho en el cuestionario les dabamos la oportunidad de marcar varios campos.
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TABLA IV.2.- Distribucin de la muestra segn campo de actuacin de la entidad.

Campos de actuacin Educacin Familia Mujer Infancia Juventud Discapacitados fsicos, psquicos y sensoriales Mayores Ocio y tiempo libre Cooperacin internacional Ecologa y Medio Ambiente Inmigrantes y refugiados Cultura Drogodependencias Enfermos y Hospitales Ayuda a domicilio Alcoholismo Ludopata Minora tnicas Enfermos mentales Colectivos marginados por su orientacin sexual Emergencias Transentes Otras Total Frecuencia 71 62 58 57 57 55 53 48 45 42 42 39 37 35 34 21 16 14 12 10 9 8 39 864 Porcentaje 8,2 7,2 6,7 6,6 6,6 6,4 6,1 5,6 5,2 4,9 4,9 4,5 4,3 4,1 3,9 2,4 1,9 1,6 1,4 1,2 1 0,7 4,6 100,00
Como observamos en la TABLA IV.2, hemos obtenido un volumen total de respuestas de 864, lo que supone que de media todas las entidades han elegido 3 campos de actuacin diferentes. Esto no significa que las organizaciones no estn especializadas sino que muchos de los campos que nosotros hemos enumerado son complementarios entre si y por tanto las enitidades los citan como campos propios de actuacin (p.e: Discapacitados fsicos, psquicos y sensoriales y Enfermos y Hospitales o Educacin y Ocio y tiempo libre).
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IV.2.-La Lgica Organizativa-Ejecutiva.

Un aspecto fundamental en el voluntariado como institucin es conocer cuales son las formas de organizarse funcionalmente. Sobre sto solo hemos querido conocer algunos aspectos de los recursos humanos con los que cuentan las entidades. A las organizaciones les hemos pedido que nos expliquen cmo se componen sus recursos humanos que nosotros hemos clasificado bsicamente en: voluntarios, socios y personal remunerado. Esto nos da una imagen del grado de organizacin y operatividad que tiene una organizacin para su funcionamiento.
IV.2.1-Recursos humanos de las organizaciones de voluntariado En primer lugar nos referiremos a los voluntarios como parte de los recursos humanos con los que cuenta las organizaciones para su organizacin y la ejecucin de sus objetivos. Hemos decidido hacer una escala con nmeros muy bajos dado que los resultados de otros estudios indican que la gran mayora de las organizaciones son de tamao pequeo o mediano. Algo que nos aparece a nosotros tambin si tenemos en cuenta que el 70% de las organizaciones dicen tener menos de 20 voluntarios.

TABLA IV.3 Distribucin de la muestra segn nmero de voluntarios de las entidades. (p.3)
N de Voluntarios Acumulado menos de 5 de 6 a 20 de 21 a 40 de 41 a 60 de 61 a 80 de 81 a 100 de 101 a 120 de 121 a 150 ms de 150 NS/NC Total 39,00 124,00 53,00 22,00 4,00 9,00 5,00 6,00 18,00 3,00 283 13,8 43,8 18,7 7,8 1,4 3,2 1,8 2,1 6,4 1,1 100 13,8 57,6 76,3 84,1 85,5 88,7 90,5 92,6 98,9 100 100 Frecuencia Porcentaje Porcentaje
Como se refleja en la tabla, el mayor porcentaje de participacin de las personas voluntarias en las entidades se encuentran entre el tramo de 5 a 40 voluntarios/as destacando por
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encima de todos el tramo de 6 a 20 voluntarios/as con un 43,8%. Estos resultados muestran que el tejido asociativo andaluz est compuesto en su mayor parte por medianas y pequeas asociaciones. En el Estudio Preliminar sobre el Voluntariado en el mbito Rural, los datos muestran gran coincidencia con los resultados obtenidos en el presente estudio. Respecto a los socios, que los entendemos como personas que tienen una cierta relacin con la entidad pero que no estn comprometidos como voluntarios/as. Los resultados de la muestra son los que podemos observar en el GRFICO IV.7.
GRFICO IV.7 Distribucin de la muestra segn nmero de socios de las entidades. (p.3)
Como podemos apreciar los porcentajes difieren de los de las personas voluntarias comprometidas con la organizacin. Es mayor el nmero de entidades que tienen un volumen importante de personas asociadas.Un 29,7% de las entidades tienen ms de 150 socios colaboradores de la entidad, mientras que la cifra ms significativa que le sigue es con un 14.1 % las entidades que dicen tener aproximadamente entre 6 y 20 socios. Destacar que existe un porcentaje importante que desconoce el nmero aproximado de socios/as de la entidad, esto puede deberse a la falta de registros exhaustivos de las entidades sobre personas socias y colaboradoras dentro de las entidades. Si vemos a continuacin el personal remunerado con el que cuenta las entidades en la TABLA IV.4. Podemos observar algunos datos que son especialmente significativos desde el punto de vista laboral y econmico. Hemos decidido hacer una escala muy amplia, dado que para muchas organizaciones tener personal remunerado no es fcil y significa dedicar gran parte del presupuesto a gastos de personal.
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Del estudio de la muestra nos aparece que 5 de cada 10 entidades tienen menos de 5 trabajadores. Si tenemos en cuenta que el intervalo era de 0 a 5, es probable que dado que tenamos un porcentaje muy importante, el 70%, de entidades pequeas o con un nmero inferior a 20 voluntarios. Podemos deducir con bastante probabilidad que muchas de estas entidades no cuentan con ningn trabajador o bien que tienen solo uno o dos empleados remunerados.
TABLA IV.4 Distribucin de la muestra segn nmero de empleados de las entidades. (p.3)
Frecuencia Menos de 5 de 6 a 20 de 21 a 40 de 41 a 60 de 61 a 80 de 81 a 100 de 101 a 120 de 121 a 150 ms de 150 NS/NC Total 137 57 12 10 4 2 3 1 8 49 283 Porcentaje 48,4 20,1 4,2 3,5 1,4 0,7 1,1 0,4 2,8 17,3 100
En cualquier caso observamos que a diferencia de lo que pasaba con voluntarios/as y socios/as, el mayor porcentaje se encuentra entre las entidades que cuentan con pocos trabajadores/as. Prcticamente la mitad de las organizaciones reconocen tener menos de 5 trabajadores/as remunerados y un 20% manifiestan tener entre 6 y 20 trabajadores. Sin embargo debemos hacer notar que son un nmero muy importante de organizaciones aquellas que cuentan con una plantilla de trabajadores que podemos considerar media o grande. Un 11,3 % de las entidades de voluntariado tienen ms de 20 trabajadores/as, lo que supone un volumen significativo de trabajadores/as. Si comparamos los datos obtenidos con el Estudio sobre el Voluntariado Social de Andaluca de 2004 podemos reflejar que hay una mayor profesionalizacin del sector, ya que el porcentaje entre el tramo de 0 a 5 profesionales se concertaban un 58,4% por lo que se ha aumentando las contrataciones en las entidades de voluntariado. Si analizamos de forma comparada los resultados de los tres colectivos: voluntarios, socios y trabajadores (TABLA IV.5). Podemos observar algunos datos que son interesantes. Si observamos el intervalo entre 0 y 5 a menos voluntarios, menos trabajadores. Sin embargo las entidades medianas, en cuanto a nmero de voluntarios, generan un empleo medio no demasiado alto pero significativo.
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Entidades que tengan un nmero importante de trabajadores no son muchas, en nmeros absolutos, pero s son las suficientes para comprobar que casi un 3% de las entidades tienen ms de 15 trabajadores y esto supone que tienen un presupuesto destacado y cuentan con un elevado nmero de voluntarios y de socios. TABLA IV.5 Distribucin de la muestra segn nmero de voluntarios socios y trabajadores de las entidades.
Participantes voluntarios Porcentaje menos de 5 de 6 a 20 de 21 a 40 de 41 a 60 de 61 a 80 de 81 a 100 de 101 a 120 de 121 a 150 ms de 150 NS/NC Total 13,8 43,8 18,7 7,8 1,4 3,2 1,8 2,1 6,4 1,1 100,00 Participantes socios Porcentaje 2,5 14,1 9,2 7,1 6,0 3,5 5,3 3,9 29,7 18,7 100,00 Participantes remunerados Porcentaje 48,4 20,1 4,2 3,5 1,4 0,7 1,1 0,4 2,8 17,3 100,00
Si vemos de forma conjunta los recursos humanos con los que cuentan las entidades de voluntariado para la ejecucin de sus fines y objetivos podemos observar algunos aspectos importantes. Las organizaciones que predominan son las de pequeo tamao en cuanto a recursos humanos, es decir, aquellas que cuentan tanto con pocos voluntarios como con personal remunerado, as mismo estas entidades pequeas tienen pocos socios.
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GRFICO IV.8 Distribucin de la muestra segn nmero de voluntarios, socios y personal remunerado de las entidades
Es interesante constatar cmo las entidades que podemos considerar pequeas que cuentan entre 21 y 40 voluntarios son las ms equilibradas a nuestro juicio 11, pues cuentan prcticamente con el doble de voluntarios que de socios y con poco personal remunerado. As mismo hemos de constatar cmo algunas entidades, aquellas que podemos considerar grandes, muchos voluntarios/as, cuentan con un importante nmero de socios/as y un moderado nmero de trabajadores/as. La presencia de profesionales en las entidades de voluntariado se estima necesaria desde la experiencia de las organizaciones, para dar continuidad en el tiempo a los programas y por la intensidad de la dedicacin que se exige y que no es posible tenerla con los voluntarios. Adems es significativo que las entidades de voluntariado sean hoy en da un yacimiento de empleo con cierta importancia en el mercado laboral. Esto nos hace ver que las entidades de voluntariado generan y pueden generar empleo en un nmero significativo, lo que en el futuro debera constituir una lnea de investigacin especfica. En la pregunta 34 del cuestionario hemos planteado: Con qu tipo de profesionales cuenta la asociacin? Como podemos observar en la grfica siguiente. Es muy variado el elenco de profesionales que trabajan en las organizaciones de voluntariado.
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Entendemos que son entidades equilibradas aquellas que cuenta mayoritariamente con personas voluntarias. Algo que es obvio por otra parte si son organizaciones de voluntariado.
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GRAFICO IV.9: Distribucin de la muestra segn tipo de profesionales de la entidad (p.34)
Dado que las entidades encuestadas han podido sealar varios de los perfiles profesionales. Observamos cmo los profesionales ms demandados son los trabajadores sociales que son contratados por el 20.42% de las organizaciones, seguidos de los psiclogos con el 19% y el personal administrativo con el 18%. Como vemos el sector del voluntariado se presenta as como una salida profesional muy importante para profesionales del mbito de la intervencin psico-social. El elevado porcentaje de otros, con el 12,47%, nos muestra cmo en las entidades de voluntariado con actividades muy diversas pueden insertarse laboralmente profesionales de perfil muy variado. En comparacin con la investigacin realizada por la Plataforma Andaluza de Voluntariado en 2001 entre sus entidades, los resultados son casi idnticos a los obtenidos en 2008, por lo que podemos decir que no existen cambios en los profesionales que demandan las entidades.
GRAFICO IV.10: Distribucin de la muestra segn la utilizacin de voluntarios cualificados profesionalmente (p.33)
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Dado que la gestin de los programas de voluntariado son muy complejos y la realidad del movimiento voluntario lo es tambin, a veces los voluntarios realizan tareas puramente profesionales. Por eso hemos preguntado a las entidades encuestadas, en la pregunta 33 del cuestionario, si los voluntarios realizan labores profesionales cuando la necesidad lo requiere y no cuentan con recursos econmicos para contratar a un profesional. Un 59% de las organizaciones reconocen que los voluntarios pueden realizar tareas profesionales en sus organizaciones. Esta realidad tiene una doble lectura. Por un lado tenemos a voluntarios/as que adquieren experiencia profesional en su trabajo voluntario o bien autorealizacin profesional y personal pudiendo realizar un trabajo voluntario en el mbito de su profesin. Por otra parte, con esta situacin tenemos otro aspecto positivo y es la seguridad de que la labor que hacen estos profesionales voluntarios es un trabajo de mayor calidad. Los datos muestran un ligero descenso en el uso de personas voluntarias para el desarrollo de funciones profesionales con respecto al estudio interno realizado (2001), los datos reflejaban que un 62,1% usaban voluntarios/as para el desarrollo de funciones profesionales en caso de necesidad. El aumento de contrataciones en el sector puede ayudar a comprender estos resultados.
IV.3.-La Lgica de la Accin.

Intentar delimitar las actividades y servicios que realizan las organizaciones de/con voluntariado es una tarea compleja. Desde actividades productivas hasta la prestacin de servicios pblicos, pasando por todo tipo de actividades asistenciales, dinamizadoras, rehabilitadoras, animadoras o de promocin, las entidades de voluntariado realizan una labor amplia y diversa.
IV.3.1.- Actividades y Programas de Voluntariado Para conocer la autodefinicin que hacen las entidades de s mismas hemos preguntado (cfr. Pregunta 4 del cuestionario) si tienen actividades de voluntariado en las entidades.
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GRAFICO IV.11: Distribucin de la muestra segn la realizan actividades de voluntariado en la asociacin (p.4)
Como podemos observar en la grfica el 98,6% afirma disponer de actividades de voluntariado en la organizacin. Pero esto no significa que efectivamente las entidades de voluntariado tengan un programa de voluntariado como tal claramente definido y delimitado. Para disponer de mayor informacin sobre la naturaleza de las entidades de accin voluntaria interesaba conocer desde cuando se realizan actividades de voluntariado para analizar desde esta perspectiva la evolucin que han tenido las entidades de voluntariado en Andaluca. TABLA IV.6: Distribucin de la muestra segn fecha desde la que se realizan actividades de voluntariado. (p.5)
Frecuencia Hace un ao Entre 1 y 2 aos Entre 2 y tres aos Entre 3 y 4 aos Ms de 4 aos Otro NS/NC Total 12 22 23 16 183 19 8 283 Porcentaje 4,2 7,8 8,1 5,7 64,7 6,7 2,8 100 Porcentaje Acumulado 4,2 12,0 20,1 25,8 90,5 97,2 100
Como podemos ver en la tabla, existe en Andaluca una larga experiencia en la accin voluntaria organizada, ya que el 64,7% seala realizar actividades de voluntariado dentro de la organizacin desde hace ms de cuatro aos. La proliferacin de la creacin de entidades
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en la dcada de los 90 hace que el mayor porcentaje se concentre en el tramo anteriormente mencionado. Pero tambin se refleja un porcentaje significativo de entidades que se han acercado recientemente a la accin voluntaria si sumamos los porcentajes, entre los tramos de 0 a 3 aos, encontramos un 20,1 %. Los resultados obtenidos nos muestran que deberamos haber ampliado la escala a partir de 4 aos, pues un alto porcentaje est en esa categora y hemos perdido la oportunidad de precisar cmo es esta experiencia. Hemos preguntado a las entidades de voluntariado si disponen de un programa de voluntariado como tal claramente definido y delimitado. Este sin duda puede ser un indicador importante a la hora de definir qu entendemos por entidad de voluntariado.
GRFICO IV.12: Distribucin de la muestra segn cuenta las entidades con programa, proyecto o subproyecto de actividades de voluntariado. (p.9)
Como vemos en la grfica, la mayora de las entidades encuestadas, un 76,7%, tienen un programa especfico de voluntariado, sin embargo un 18,7% de las organizaciones manifiestan no tener un programa como tal. Este porcentaje que dicen no tener un programa especfico de voluntariado en principio podra resultar contradictorio si tenemos en cuenta que en la pregunta 4 del cuestionario un 96,8% de las entidades haban manifestado realizar algn tipo de labor voluntaria. Sin embargo como ya hemos reiterado a lo largo de ste estudio no es extrao esta disparidad de resultados. Debemos tener en cuenta que muchas entidades realizan trabajos voluntarios sin tener especficamente un programa como tal, lo que supone que desde esas entidades se hace voluntariado igualmente. Lo nico que nosotros percibimos es que si la entidad no se ocupa de tener un programa claro y distinto referido a la accin voluntaria, los voluntarios y su labor quedar diluida en las actividades que realice la organizacin en general. Los datos no difieren con los obtenidos en la investigacin realizada por la Plataforma Andaluza de Voluntariado (2001), por lo que la lectura es positiva ya que este estudio se hizo a nivel interno entre las organizaciones que pertenecan a la Plataforma en ese momento que tienen una mayor conciencia de la necesidad de contar con programas de voluntariado debido a la formacin y al trabajo realizado en esta materia.
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A las entidades que nos han manifestado no tener un programa especfico de voluntariado les hemos preguntado cuales son las dificultades que han tenido para implementarlo. GRFICO IV.13: Distribucin de la muestra segn dificultades para establecer un programa especfico de voluntariado. (p.10)
Vemos que la principal causa para no establecer un programa de voluntariado es la escasez de recursos humanos y econmicos, con un 49% de respuestas sobre los motivos, siendo la falta de informacin y asesoramiento de cmo organizar este tipo de programas la siguiente razn con un 16,7%, la mayor fuerza de la Plataforma/Redes de Voluntariado y la proliferacin de Centros de Recursos de Voluntariado puede paliar la segunda razn que impide a las entidades llevar a cabo programas de accin voluntaria. IV.3.2.- Integracin de las persona voluntarias en la entidad Adems de conocer si participan o no participan personas voluntarias en la organizacin, es interesante obtener informacin sobre el grado de compromiso de stos. TABLA IV.7.- Distribucin de la muestra segn grado de integracin tienen los voluntarios dentro de la entidad. (p.14)
Frecuencia Accin Voluntaria de forma continuada con responsabilidad en la organizacin de la entidad Accin Voluntaria de forma continuada SIN responsabilidad en la organizacin de la entidad Participacin puntual en determinados programas y servicios, o en labores auxiliares Vinculacin a la entidad como afiliado o socio, sin participacin directa en sus actividades Otro Total 173 127 146 53 6 506 Porcentaje 34,30 25,10 28,90 10,50 1,20 100,00
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Porcentaje Acumulado 34,3 59,4 88,3 98,8 100
En la tabla podemos observar que existe un porcentaje importante, el 34,3% de personas voluntarias, que realizan su labor de accin voluntaria de forma continuada y con responsabilidad en la entidad y as mismo hay que destacar que el 25,10% realizan su accin voluntaria sin responsabilidad en la organizacin. Estos datos reflejan que podemos ver con optimismo a una sociedad andaluza cada vez ms solidaria y comprometida. A pesar de ello, tambin hay una proliferacin del voluntariado puntual, se debe de entender esta forma de participacin, en una sociedad en la que las exigencias de tiempo con la vida familiar son cada vez ms difciles por lo que la implicacin en acciones solidaria se realiza en un tiempo libre cada vez ms escaso.
IV.3.3.- Responsables de Voluntariado La figura del animador de la accin voluntaria es cada vez ms necesaria dentro de las entidades de voluntariado Jully Rodrguez (2002). Cuando observamos que el proceso por el que los voluntarios se incorporan a una entidad es muy complejo y sobre todo cuando valoramos que la permanencia de los voluntarios en las organizaciones se convierte en todo un reto, es cuando la figura de una persona como responsable del programa de voluntariado se hace imprescindible en las entidades. En el GRFICO IV.12 podemos observar lo que nos dicen las asociaciones sobre la existencia de un responsable de voluntariado en la organizacin. GRFICO IV.14: Distribucin de la muestra segn existencia de responsables del voluntario dentro de la entidad (p.15)
La mayor parte de las organizaciones, 85,2%, afirma contar con personas responsables de voluntariado dentro de las organizaciones, esto es un paso importante dentro de las entidades: Los resultados son prcticamente idnticos a los obtenidos en el estudio de la Plataforma Andaluza de Voluntariado (2001). La existencia de personas responsables de voluntariado no necesariamente tiene porque coincidir con la figura de animador/a de voluntariado que define Jully Rodrguez (2002) en la obra citada.
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Para disponer de mayor informacin sobre quienes son esas personas responsables de voluntariado, hemos preguntado sobre la profesionalidad de stos. En la TABLA IV.8, podemos observar cmo la mayora, el 46%, tienen a un responsable profesional como responsable del programa de voluntariado. TABLA IV.8.- Distribucin de la muestra segn personas responsables de los voluntarios dentro de la entidad. (p.16)
Frecuencia Coordinador/a profesional Coordinador/a no profesional Otros voluntarios/as Otros NS/NC Total 135 64 70 18 7 294 Porcentaje 45,9 21,8 23,8 6,1 2,4 100 Porcentaje Acumulado 45,9 67,7 91,5 97,6 100
Sin embargo vemos que un porcentaje muy similar 45,6%, lo ocupan los responsables de voluntariado no profesionales o voluntarios. Para la continuidad de los programas de voluntariado es necesaria la existencia de un acompaamiento tcnico y profesional y se observa que un porcentaje importante de las entidades encuestadas apuesta por la contratacin de profesionales para ofrecer una mayor estabilidad en los programas. Se detecta una mayor madurez asociativa en este sentido.
IV.4.- La Lgica econmica.

La financiacin de las entidades de voluntariado juega un papel fundamental y sin duda imprescindible para la continuidad de los programas que realizan las organizaciones de voluntariado. Si hiciramos la pregunta a las entidades sobre cules son sus principales problemas uno de ellos es siempre el econmico. Por eso nos interesa conocer cmo se financian las entidades y cmo distribuyen dicha financiacin en diferentes gastos.
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GRFICO IV.15: Distribucin de la muestra segn forma de financiacin de la entidad (p.39)
Como podemos observar en la grfica, la dependencia econmica de la administracin pblica es todava muy importante, si sumamos la financiacin recibida a travs de subvenciones y convenios vemos que ms de 50% de la financiacin recibida procede de estas dos vas. Aunque observamos igualmente, que los ingresos por cuotas de las socios/as es un importante refuerzo econmico para las entidades de voluntariado. Con respecto a los resultados de Estudio sobre el Voluntariado Social de Andaluca (2004) y la distribucin de ingresos del ao 2002 podemos resear como aspecto importante el aumento de ingresos por cuota de socios y donaciones en la actualidad, ya que por cuota de socios slo alcanzaban 11, 21% y las donaciones un 9,54%. Cada vez ms, las entidades buscan nuevas estrategias de financiacin para no tener que depender exclusivamente de las administraciones pblicas. En las leyes de voluntariado, tanto nacional como autonmica, se establecieron unos derechos y deberes de voluntariado, entre los cuales se encuentra el derecho a cubrir los gastos de los voluntarios producidos por la actividad y asegurar a la persona voluntaria. Estos gastos se han ido introduciendo paulatinamente entre las organizaciones. Hemos preguntado a las entidades qu porcentaje del presupuesto gastan en el programa de voluntariado sin precisar los diferentes tipos de gastos.
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TABLA IV.9: Distribucin de la muestra segn porcentaje de gasto en programas de voluntariado. (p.39)
Porcentaje del presupuesto 0% De 1% a 20% De 20% a 50% Ms de 50% NS/NC Total Frecuencia 14 151 31 57 30 283 Porcentaje 4,95 53,36 10,95 20,14 10,60 100,00
Podemos observar en la TABLA IV.9 que ms del 50% de las organizaciones dedican entre 1% y 20% de su presupuesto a los programas de voluntariado. Debemos destacar, que un 20,14% de las entidades gastan en el voluntariado ms del 50% de su presupuesto. Esto es especialmente significativo, porque nos muestra a entidades cuya labor voluntaria es el principal recurso tanto humano como material. Debemos resear que a pesar de la legislacin vigente, existen organizaciones que no dedican ningn tipo de gasto a las personas voluntarias aunque sea un porcentaje muy pequeo.
IV.5.- La Lgica de la informacin.

Por lgica de la informacin entendemos una amplia gama de acciones que realizan o pueden realizar las organizaciones de voluntariado tanto para ser conocidas por otros como para conocer la realidad en su entorno. Sin olvidar que dentro de esta lgica entra tambin los medios de comunicacin que existen en el seno de las organizaciones. En el presente estudio nos hemos ocupado bsicamente de un aspecto de esta lgica como es el trabajo en red. En una sociedad de la informacin como la nuestra, el trabajo junto a otros, en colaboracin, en cooperacin, se hace totalmente imprescindible. Esta es la perspectiva desde la que las diferentes Plataformas del Voluntariado y la Direccin General de Voluntariado y Participacin de la Junta de Andaluca estn empeadas desde hace unos aos.
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GRFICO IV.16: Distribucin de la muestra segn colaboracin con otras entidades de voluntariado (p.26)
Los resultados obtenidos muestran que existen un porcentaje muy importante, el 30,39%, que participan y colaboran con otras asociaciones u organizaciones. Este dato nos permite ser optimista y seguir apostando por el trabajo conjunto entre las asociaciones. A pesar de los logros obtenidos, un 17,31% afirma no colaborar nunca con otras entidades.
GRFICO IV.17: Distribucin de la muestra segn resolucin de dudas sobre voluntariado (p.37)
Otra de las cuestiones de inters es conocer quienes son las entidades que han ayudado en el asesoramiento de las asociaciones en materia de voluntariado. Las Plataformas/Redes de Voluntariado, junto con la Administracin Pblica, destacan por encima del resto, con un porcentaje inferior se encuentran las Federaciones. Aunque cada vez son ms las entidades asociadas a redes y federaciones, este hecho contribuye a que las Plataformas/Redes de
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Voluntariado junto con las Federaciones adquieran ms importancia. En el anlisis preliminar sobre la poblacin rural realizado en 2008, el 66% de las entidades afirman pertenecer a una Red.
Fuentes de Informacin de Voluntariado Un aspecto que nos ha parecido importante por sus implicaciones para el trabajo en red es conocer cmo se obtiene informacin en materia de voluntariado. Dado que conocer esas vas nos puede permitir reforzar o modificar algunas de las lneas de trabajo en las que se est poniendo un especial acento desde las Plataformas y la Direccin General de Voluntariado y Participacin
GRFICO IV.18: Distribucin de la muestra segn medios utilizados para obtener informacin. (p.38)
El 50,53% de las asociaciones utilizan como principal fuente de informacin los artculos y publicaciones. El uso de Internet en la bsqueda de informacin sobre voluntariado alcanza un 33,57%, la proliferacin de pginas web por parte de las organizaciones de voluntariado y por ende la informacin desprendida de ellas, hace que cada vez sea Internet el medio mas utilizado para la adquisicin de informacin, sustituyendo al material impreso y otro tipo de acciones.
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V.- EL PROCESO DE ACCIN VOLUNTARIA EN ANDALUCA.
V.1.- Aproximacin Sociodemogrfica del Voluntariado Andaluz.

Teniendo en cuenta diversas variables pretendemos acercarnos a la elaboracin del perfil que tienen aquellas personas que ya estn realizando labores de voluntariado en las entidades andaluzas, teniendo en cuenta datos como sexo, edad, formacin, experiencia, ocupacin o actividad profesional y lugar de procedencia.
GRFICO V.1: Distribucin de la muestra segn sexo de los voluntarios. (p.6)
Como se observa en la grfica el mayor porcentaje de personas que realizan accin voluntaria son mujeres, si realizamos una comparacin con los estudios anteriores realizados en 2004, por la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social, se observa un pequeo descenso ya que el porcentaje de mujer voluntaria era de un 67,17%, sin embargo es bastante similar al estudio de las razones de voluntariado, ya que el nmero de personas voluntarias mujeres era de 60,8%. Con respecto al anlisis preliminar sobre la poblacin rural realizado por la Universidad Pablo Olavide los datos son ligeramente superiores con un 69,7%. Sobre los resultados obtenidos en las distintas provincias destacamos cmo se eleva el porcentaje de mujeres voluntarias en Cdiz, con 70,8%, y Almera, con 70,7%, sin embargo en Jan, con un 49,6%, el nmero de personas voluntarias mujeres es superado por el de los hombres, en Sevilla con un 58,6% se produce un descenso en el porcentaje de mujeres que
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realizan voluntariado con respecto a los resultados de mbito andaluz, el resto de provincias los resultados son muy similares a los datos regionales. Podemos decir que el perfil de la persona voluntaria en Andaluca sigue siendo la mujer quien domina la participacin social utilizando como vehculo el voluntariado.
GRFICO V.2.- Distribucin de la muestra segn experiencia de los voluntarios. (p.6)
Como se observa el porcentaje mayor cuentan con experiencias previas alcanzando un 57,3%, datos muy similares al estudio realizado por la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social. Con respecto al anlisis provincial los resultados son similares a los datos autonmicos excepto la provincia de Huelva dnde el 80,6% cuenta con experiencia previa a diferencia de la provincia de Granada dnde el nmero de personas voluntarias que se incorporan por primera vez a la accin voluntaria es ligeramente superior con un 59%.
GRFICO V.3: Distribucin de la muestra segn edad voluntarios. (p.6)
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El Proceso de Accin Voluntaria en Andaluca
El perfil de edad de las personas voluntarias se encuentra entre dos tramos, con un corte de edad que abarca entre los 18 y 35 aos alcanza unas cotas del 40%, y por otro lado la cohorte de edad mayores de 55 aos con 23, 9 %. Los resultados son similares a los estudios de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social y la Universidad Pablo Olavide. Con respecto al anlisis provincial destacar cmo en la provincia de Granada la cohorte de edad entre los 18 y 25 aos destacan su participacin activa en el voluntariado con un porcentaje 33,1%, el ser Granada una ciudad universitaria por excelencia influye en los resultados obtenidos. En Mlaga sin embargo la poblacin mayor de 55 aos tiene una presencia ms importante, si cabe, en la accin voluntaria organizada teniendo un porcentaje de 36,1 %. TABLA V.1: Distribucin de la muestra segn formacin de los voluntarios. (p.6)
Frecuencia Sin Estudios o Primaria Incompleta Graduado escolar o equivalente Estudios Medios Estudios Universitarios Otro Total 808 2549 3289 3706 861 11213 Porcentaje 7,2 22,7 29,3 33,1 7,7 100 Porcentaje Acumulado 7,2 29,9 59,3 92,3 100
El nivel de formacin de las personas voluntarias es, en su mayora, de estudios universitarios con un 33,1% y de estudios medios con un 29,3%. En el Estudio Preliminar sobre la Poblacin Rural los resultados muestran gran similitud con los reflejados en esta tabla al igual que los estudios de las Razones del Voluntariado y de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social, dnde las personas voluntarias con estudios universitarios son el porcentaje ms elevado. Aunque es interesante resaltar la gran discrepancia existente con el estudio de CABERO, J. (coord.) (2005): Estado actual del voluntariado andaluz: necesidades formativas en el que porcentaje de poblacin universitaria que ejerca la accin voluntaria ascenda a un 63, 2%. En lo que respecta a las distintas provincias los porcentajes son muy similares, destacamos cmo en las provincias de Sevilla, Granada y Almera la poblacin voluntaria con estudios universitarios superan ligeramente el 40%, en Huelva sin embargo la poblacin voluntaria mayoritaria posee graduado escolar o equivalente con un 36,1%. Por ltimo mencionar que en Crdoba los estudios medios son los que prevalecen con un 36,8% de porcentaje sobre el resto de niveles de estudios.
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GRFICO V.4: Distribucin de la muestra segn ocupacin o actividades profesionales de los voluntarios. (p.6)
Entre las actividades profesionales preferente de las personas voluntarias se encuentran los estudiantes 23,5% y jubilados con un 19,5%. En el estudio de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social el porcentaje de estudiantes es ms elevado con 39,9%, sin embargo en referencia al estudio sobre la poblacin rural la diferencia significativa es que la poblacin estudiantil es un porcentaje menor con una cuota de 6,9 %, esto puede deberse, en mayor medida, al xodo de la poblacin juvenil, que accede a estudios universitarios, hacia las capitales de provincia. Con respecto al estudio de CABERO, J. (coord.) (2005) los porcentajes son similares aunque se observa un aumento el acceso del colectivo de jubilados y personas que se dedican tareas del hogar. En el anlisis provincial, los resultados en determinadas provincias muestran diferencias significativas con los resultados regionales, en la provincia de Mlaga son las personas jubiladas las que ms se acercan al voluntariado, con un 29,3% ,seguidos a la distancia por los estudiantes, con un 13, 1%. En Cdiz, sin embargo, el perfil predominante de los/las voluntarios/as es de personas que realizan tareas del hogar, con un 29,5%, seguidas de cerca por la poblacin estudiantil, un 21,1%. Destacar los datos correspondientes a la provincia de Huelva dnde los resultados reflejan que son las personas que realizan un trabajo manual las que ms se acercan al voluntariado, un 25,7%, seguidos de los estudiantes, con un 17,4%. Por ltimo reflejar que, en Granada, es la poblacin estudiantil, con un 41,1%, la ms participativa, el hecho de Granada sea una ciudad que recibe un importante nmero de estudiantes que cursan estudios universitarios, puede encontrarse la explicacin de este porcentaje tan elevado.
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GRFICO V.5.- Distribucin de la muestra segn lugar de procedencia de los voluntarios. (p.6)
En los resultados obtenidos se puede reflejar cmo, tmidamente, el fenmeno de la inmigracin tambin incide en el voluntariado. La poblacin europea que se ha asentado en determinadas provincias andaluzas comienza a tener participacin social a travs del voluntariado y el hecho de que existan participacin de poblacin africana, centro americana y sudamericana es un aspecto muy positivo y destacable. En lo que respecta a los resultados provinciales, decir que no muestran diferencias significativas con respecto al anlisis de datos regional excepto la provincia de Mlaga, sorprende que exista un 24,1% de poblacin europea y un 13, 4% de poblacin africana que estn participando en la accin voluntaria organizadas. Destacar al respecto que existe un emergente movimiento asociativo impulsado por personas inmigrantes, el caso de la Asociacin CUDECA cuyo campo de actuacin son los cuidados del cncer, o la Asociacin Marroqu para la Integracin del Inmigrante son un claro ejemplo de ello.
V.2.-Captacin de Voluntarios.
La manera en que los voluntarios se acercan a la entidad va cambiando a lo largo del tiempo, aparecen nuevos cauces de contacto, manteniendo los tradicionales. Pero, cules son los mtodos ms utilizados por las entidades para acercarse a la poblacin? Cmo llegan los voluntarios a la entidad?, existen dificultades para la captacin de voluntarios? Adems de responder a estas preguntas nos acercaremos a los requisitos mnimos exigidos, si es que estn determinados, a los voluntarios potenciales por las entidades de voluntariado.
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TABLA V.2: Distribucin de la muestra segn forma de contacto de los voluntarios con las entidades. (p.17)
Frecuencia Por familiares, amigos y afiliados Campaas divulgativas de la propia entidad A travs de destinatarios/ beneficiarios de los programas Cursos de formacin Plataformas o redes de voluntariado Universidad internet A travs de organismos pblicos Artculos de prensa o reportajes de televisin o radio Publicaciones especializadas sobre voluntariado NS/NC Total 194 167 95 79 70 60 54 47 35 7 3 811 Porcentaje 23,9 20,6 11,7 9,7 8,6 7,4 6,7 5,8 4,3 0,9 0,4 100 Porcentaje Acumulado 23,9 44,5 56,2 65,9 74,5 81,9 88,6 94,4 98,7 99,6 100
Tener conocimiento de cmo las personas toman contacto con la entidad es muy importante a la hora de enfocar las posibles campaas de captacin que puedan realizar las entidades. Antecedentes en otras investigaciones, como las realizadas por Gallup (1986) en Estados Unidos sealan como principal elemento de conexin con el voluntariado las redes sociales alcanzado un porcentaje de 29%, en el Estudio de Perfiles de Voluntariado de la Regin de Murcia los porcentajes alcanzaban una cuota de 37,18% como podemos ver en la grfica los porcentajes son similares alcanzando una cuota del 23,9 %. Las campaas de sensibilizacin, con un 20,6%, es el segundo por orden de importancia a partir del cual se toma contacto con el voluntariado. En el estudio realizado por la Plataforma Andaluza de Voluntariado con respecto a sus asociaciones miembros sealaban un 20%. Como se puede observar los datos son bastantes similares. La toma de contacto a travs de los destinatarios del programa est el tercero por orden de importancia, este elemento guarda estrecha relacin con las motivaciones de las personas voluntarias, que tanto en el Estudio de la Consejera para la Igualdad y Bienestar Social como en el de Las Razones del Voluntariado coinciden que la motivacin principal es la solidaridad, la justicia social y razones cvicas, el hecho de conocer personas en esta situacin pueden elevar esta motivacin y provocar esa primera toma de contacto con el voluntariado.
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Los cursos de formacin, junto con las Plataformas/Redes de Voluntariado y la Universidad, constituyen elementos importantes como se puede ver reflejado en la grfica. La existencia de Redes de Voluntariado implica la necesidad de una mayor coordinacin de las entidades para promocionar y captar nuevas personas voluntarias. Con lo que respecta a la Universidades, la existencia de un espacio permanente de voluntariado y participacin son fundamentales para que universitarios/as conecten con la accin voluntaria organizada. Por primera vez, en estudios realizados en nuestra comunidad autnoma aparece el importante papel que juegan las nuevas tecnologas, concretamente Internet, como forma de acceso a informacin sobre voluntariado, esto implica que las entidades de voluntariado inviertan tiempo y esfuerzo en informacin y recursos para su adaptacin a las nuevas tecnologas. Como se observa en la grfica, slo un 4,3 % tom contacto con el voluntariado a travs de los medios de comunicacin, en el estudio realizado por Gallup en Estados Unidos, que se hizo referencia anteriormente, alcanza un 6%. Este dato refleja, por un lado la escasa implicacin de los medios de comunicacin por la solidaridad y el voluntariado primando los valores mercantilistas, y en segundo lugar la no necesidad de grandes recursos publicitarios confiando en que actuaciones locales alcanzan una mayor eficacia. GRFICO V.6.-: Distribucin de la muestra segn forma de captacin de voluntarios. (p.18)
Los procesos de captacin de voluntariado son el primer paso para llevar a cabo en un programa de voluntariado a la prctica. La captacin a pie de calle es el aspecto ms destacado que muestra concordancia con respecto a la toma de contacto de las personas voluntarias, en segundo lugar se encuentra otros, y dentro de este apartado se encuentran sin duda las nuevas tecnologas y otras instituciones como la Universidad. Juega un papel destacado, en la captacin del voluntariado, las Plataformas/Redes alcanzando un 22 % la discrepancia en referencia a los resultados, con respecto a la pregunta anterior puede deberse a las provincias en las que las Plataformas/Redes de voluntariado estn menos asentadas. Como reflejamos anteriormente, a pesar de que se realizan campaas a travs de los medios de comunicacin los resultados reflejados en el apartado anterior muestran que no son del todo eficaces, estos resultados guardan gran similitud con la investigacin realizado por Gallup. La cercana y la proximidad de las campaas y el trabajo en red segn los resultados expuestos son indicado71
res de eficacia a tener en cuenta en los procesos de captacin, teniendo en cuenta que son las redes sociales cercanas las ms influyentes en la toma de contacto a la hora de realizar la accin voluntaria. En el estudio realizado Universidad Pablo Olavide (2008) sobre el voluntariado en el mbito rural, en la campaa de captacin, es el boca a boca la forma ms importante, seguida por campaas individuales de la organizacin y la derivacin a travs de otras organizaciones. Estos datos corroboran que dentro de las fases de la captacin, el anlisis de la situacin es quizs una de las fases ms importantes. Si el anlisis es realizado con rigor se tendr la seguridad de que el resto de las fases sern adecuadas, nos evitar realizar programa que no responden a las necesidades reales de la organizacin. La lejana de los medios de comunicacin con respecto al tercer sector es un elemento que puede ayudarnos a explicar la discrepancia de las campaas con los resultados obtenidos de las mismas.
GRFICO V.7.- Distribucin de la muestra segn dificultades para la captacin de voluntarios. (p.19)
Respecto a las dificultades encontradas en los procesos de captacin, se sealan como factores importantes que inciden negativamente en este proceso, la poca tradicin de asociacionismo, la falta de inters por el trabajo en determinados colectivos, la escasa difusin de las actividades y la falta de apoyo institucional. En la Investigacin de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social sealaban estos factores como relevantes pero an no preocupante para las organizaciones. En las capitales de provincias, la escasa difusin de las actividades que realizan, es un factor ms relevante que el reflejado en entornos rurales. Segn Pablo Navajo (O.c) el proceso de captacin debe ser un proceso continuo, y debe contemplar una fase de ejecucin y una fase de evaluacin, adems debe ser flexible y realista, especialmente a nivel de medios humanos, materiales y econmicos. Si el programa de captacin no rene estas condiciones se ver abocado al fracaso a la hora de su realizacin prctica.
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TABLA V.3: Distribucin de la muestra segn requisitos para acceder al voluntariado en su entidad. (p.20)
Frecuencia Si No NS/NC Total 145,00 135,00 3,00 283 Porcentaje 51,24 47,70 1,06 100,00 Porcentaje ACUMULADO 51,24 98,94 100,00
Como vemos en la tabla los porcentajes sobre la existencia o no de requisitos previos para acceder a realizar voluntariado en una entidad son muy similares, con respecto a esta misma cuestin observamos algunos cambios con respecto a los resultados obtenidos en su da a travs del estudio de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social ya que slo un 39,6% de las entidades participantes establecan tener requisitos para el acceso al voluntariado, por lo que su aumento es significativo. Entender el voluntariado como un proceso, en este sentido, Luis Aranguren (2001) afirma la importancia de que las organizaciones creen y ofrezcan itinerarios educativos para la formacin de sus voluntarios, que tengan en cuenta su proceso de maduracin y crecimiento personal. TABLA V.4: Distribucin de la muestra segn requisitos para acceder al voluntariado en su entidad. (p.21)
Requisitos voluntariado Formacin mnima exigida Experiencia anterior de voluntariado Pertenencia a algn colectivo Perfil psicolgico determinado Tiempo mnimo exigido de dedicacin Edad Compromiso religioso Otro NS/NC total Frecuencias 62 8 7 50 48 59 2 37 5 278 Porcentajes 22,30 2,88 2,52 17,99 17,27 21,22 0,72 13,31 1,80 100,00
De la mayora de las entidades que plantean alguna exigencia se requiere una Formacin mnima (22 %), edad mnima (21,22 %), as como otros requisitos importantes destacados como son el perfil psicolgico especfico (17,99%) y el tiempo mnimo exigido (17,27%). Existen diferencias notables con el estudio realizado por la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social ya que los requisitos de formacin especfico alcanzaban una cota del 50%, el tiempo mnimo un 45,9% y el perfil psicolgico un 38,5 %. Por
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lo que se denota un cambio en la tendencia del voluntariado y los criterios establecidos por las entidades de voluntariado a la hora de su acceso a la accin voluntaria.
V.3.- Motivaciones de los Voluntarios.

Llegados a este punto, conocemos cmo llega la entidad a los voluntarios, qu requisitos previos se les requieren para realizar actividades, incluso qu tipo de relaciones los unen a la entidad, pero, qu mueve a un voluntario a iniciar el proceso de realizar voluntariado?, cules son sus motivaciones?
GRFICO V.8.- Distribucin de la muestra segn (p.22)
motivacin para ser voluntario.
Las motivaciones de justicia y solidaridad social (30,99%) y la autoafirmacin personal (17,07%) destacan principalmente, y en un tercer lugar destacar la de inters profesional (17,07%) y la necesidad de compartir nuevas experiencias (13,92%), con respecto al estudio de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social se observa un descenso notorio en lo que respecta a las razones de justicia y solidaridad social, ya que esta cuestin era la motivacin preferente de las personas voluntarias (81,9%). El estudio Las Razones de Voluntariado muestra que las razones de carcter instrumental superan a la axiolgica. En el ltimo estudio realizado por la Universidad Pablo de Olavide (2008) sobre el mbito rural en Andaluca las razones de justicia y solidaridad se encuentran muy prximas a las de carcter instrumental.
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El voluntariado andaluz muestra un pluralismo motivacional caracterstico del fenmeno del voluntariado, tal y como se constata en Espaa (Bjar, 2001 12), en el resto de Europa13 la diversidad de razones personales, altrusticas y funcionales para hacer voluntariado son una realidad.
V.4.- La actividad de los Voluntarios

No nos hemos querido quedar exclusivamente en qu tipo de actividades realiza una persona voluntaria en la entidad, hemos querido llegar ms all, conociendo la frecuencia con la que se realizan, si existen dificultades o no en la ejecucin de las mismas, y a qu porcentaje se refiere esa actividad realizada por los voluntarios con respecto a la totalidad de actividades realizadas por la entidad. Reflejando las posibles dificultades que puedan surgir para el adecuado desarrollo de las mismas, y conocer dnde se realizan dichas actividades, en qu espacio fsico. Otro aspecto relacionado con la actividad de los voluntarios es conocer el tiempo medio de permanencia de un voluntario en la entidad, intentando reflejar cules son los motivos ms habituales por los que estos voluntarios acaban abandonando su actividad de voluntariado. Finalmente concretaremos qu tipo de atencin se le dedica al voluntario una vez que llega a la entidad. Como hemos visto en los apartados anteriores, es de inters conocer si existe una figura especfica que se responsabilice de los voluntarios, completando esta informacin, analizaremos si el voluntario dispone, en la entidad, de un espacio para l, y qu tipo de acompaamiento se le dedica.
GRFICO V.9.- Distribucin de la muestra segn tipo de actividades que realizan los voluntarios. (p.7)
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Bejar, H (2001): El mal samaritano. El altruismo en tiempos de escepticismo, Barcelona, Anagrama. Gaskin, K y Smith, J.D. (1995): A New Civic Europe. A study of the extent and role of volunteering, London, Volunteer Center.
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Las actividades que realizan las personas voluntarias en las entidades de voluntariado son muy diversas, destacando las de atencin directa con los beneficiarios (17,7%), esto refleja que las personas voluntarias buscan un trato directo con las personas destinatarias de su accin voluntaria. Las funciones de comunicacin-difusin (17,2%) son otras de las actividades destacadas as como las de colaboracin en el diseo de programas y proyectos (13,5%). En el ltimo estudio realizado por la Universidad Pablo Olavide se preguntaba a las personas voluntarias sobre las funciones que realizan, los datos muestran que la mayora realizaban actividades de Ocio y Tiempo Libre (87%) por lo que la discrepancias de la informacin que ofrecen las entidades con las que muestran las personas voluntarias son notorios. Las actividades de coordinacin, fiscales, la ayuda a domicilio son las funciones que menos realizan las personas voluntarias, denota que realizar las actividades de forma grupal prima ante las funciones individuales.
TABLA V.5: Distribucin de la muestra segn frecuencia realizacin actividades. (p.8)

Frecuencia Puntuales Peridicas Continuadas NS/NC Total 39,00 93,00 139,00 12,00 283 Porcentaje 13,8 32,9 49,1 4,2 100,00 Porcentaje ACUMULADO 13,8 46,6 95,8 100
Las personas voluntarias activas realizan, en su mayor parte, la actividad de forma continuada y peridica, sto genera un mayor sentimiento de identidad de las personas voluntarias que las que lo realizan de forma puntual. Los datos nos muestran que las personas voluntarias son activas, que necesitan realizar actividades de forma continuada o peridica preferentemente.
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GRFICO V.10.- Distribucin de la muestra segn actividades que realiza actualmente la entidad y son cubiertas por los voluntarios. (p.11)
En lo referente al porcentaje de las actividades que dentro de las entidades son realizadas por personas voluntarias, se refleja el mayor porcentaje entre 1 y 25% por lo que la convivencia de personas voluntarias en el denominado tercer sector con profesionales es una realidad, tambin son relevantes los datos que revelan que un porcentaje importante se encuentran entre el 75% y 100% de las actividades realizadas, la escasez de recursos y el fomento por parte de las entidades e instituciones pblicas de la participacin social muestran cmo las personas voluntarias son un peso significativo dentro de las entidades. GRFICO V.11.- Distribucin de la muestra segn dificultades en las actividades de voluntariado (p.12)
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TABLA V.6.- Distribucin de la muestra segn dificultades para las actividades. (p.13)
Frecuencia Incompatibilidad de horarios con respecto a otras labores Motivos econmicos Falta de continuidad Falta de voluntarios/as Falta de espacio Falta de tcnicos en voluntariado Motivacin Falta de correspondencia entre formacin y actividad desempeada Otras Desorganizacin relacin con otros voluntarios Relacin con personal laboral Relacin con usuarios Total 62 47 46 44 31 20 14 13 10 6 6 5 3 307 Porcentaje 20,2 15,3 15,0 14,3 10,1 6,5 4,6 4,2 3,3 2,0 2,0 1,6 1,0 100,00 Porcentaje ACUMULADO 20,2 35,5 50,5 64,8 74,9 81,4 86,0 90,2 93,5 95,5 97,5 99,1 100
Ms del 50% de las entidades encuestadas afirman no tener dificultades en las actividades con las personas voluntarias. En las que respondieron que s encontraron dificultades destacan la incompatibilidad de tiempo debido al trabajo (20,2%), existe una diferencia notoria con el estudio de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social en el que el porcentaje era de un (77,1%). El aumento del paro y la incorporacin de personas mayores a desarrollar actividades de voluntariado pueden incidir en este descenso tan significativo. Los motivos econmicos tambin son causantes de las dificultades en la accin voluntaria seguidos de la continuidad y la falta de participacin de las personas voluntarias. Este ltimo factor incide en la continuidad de realizacin de campaas de sensibilizacin y promocin de voluntariado. Sobre la permanencia de las personas voluntarias, es una realidad que nos encontramos actualmente Luis Aranguren ya afirmaba, en el 2001, que uno de los mayores contratiempos con los que topamos en las organizaciones de voluntariado es que resulta difcil encontrarnos con voluntarios realmente implicados, comprometidos en y desde la accin, que sepan realmente lo que tienen que hacer y no se cuelguen literalmente de los responsables de los proyectos.
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GRFICO V.12.- Distribucin de la muestra segn el lugar de realizacin de actividades de voluntariado (p.23)
El lugar preferente dnde realizan las actividades las personas voluntarias son la sede de la entidad (34,59%) y la calle (28,82%) seguido por los centros pblicos (19,25%). Cada vez ms las asociaciones de voluntariado disponen de espacios propios o cedidos dnde poder hacer regularmente sus actividades, esto hace que el porcentaje mayor de las actividades realizadas por las personas voluntarias se lleven a cabo en las propias sede de las entidades.
Permanencia de los voluntarios TABLA V.7.- Distribucin de la muestra segn tiempo medio de voluntariado. (p.24)
Tiempo medio de voluntariado Periodos cortos para actividades puntuales Hasta 3 meses De 4 a 6 meses De 7 meses a 1 ao De 1 a 2 aos Ms de 2 aos NS/NC total Frecuencias 63 9 15 31 50 138 298 604 Porcentajes 10,43 1,49 2,48 5,13 8,28 22,85 49,34 100,00
La mayora de las entidades (49,34%) responden desconocer el tiempo de permanencia de las personas voluntarias. Este desconocimiento puede indicar que los procesos de acompaamiento y seguimiento de las personas voluntarias, por parte de las entidades de voluntariado, pueden estar descuidndose. Un porcentaje importante seala contar con personas voluntarias comprometidas en el tiempo con ms de dos aos de compromiso (22,85%).
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GRFICO V.13.- Distribucin de la muestra segn motivos del cese del voluntario (p.25)
El por qu dejan de colaborar las personas voluntarias se debe, en su mayor parte, a la falta de tiempo (29,10%), el no ser compatible con el trabajo (25,93%). La prdida de inters (11,11%) guarda estrecha relacin con las motivaciones de personas voluntarias. Este es uno de los retos de las organizaciones de voluntariado, mantener el inters y la motivacin de las personas voluntarias.
Acompaamiento de los voluntarios/as GRFICO V.14.- Distribucin de la muestra segn disponibilidad de espacio para el voluntariado (p.35)
La mayor parte de las entidades disponen de un espacio especfico de atencin a las personas voluntarias (80,57%), este aspecto es muy positivo para favorecer un itinerario educativo de la persona voluntaria.
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TABLA V.8.- Distribucin de la muestra segn tipo de acompaamiento al voluntario. (p.36)

Existe acompaamiento al voluntario S, existe un itinerario donde el voluntario es acogido, acompaado y cuidado S, pero solo cuando llega despus el voluntario se desenvuelve solo en la asociacin Slo cuando hay problemas No, el voluntario llega y se pone a trabajar NS/NC Total Frecuencia 152 83 10 29 9 283 Porcentaje 53,71 29,33 3,53 10,25 3,18 100
La mayora de las entidades (53,7%) afirman tener un itinerario donde la persona voluntaria es acogida, acompaada y cuidada en todas sus fases, slo en su comienzo (29,33%) y no existe un itinerario especfico de acompaamiento al voluntario en un 10,25% de las entidades encuestadas. Estos resultados reflejan un movimiento voluntario ms organizado. Al respecto Aranguren, define el itinerario como un camino educativo que realizamos con las personas voluntarias. Y es en el seno de cada organizacin dnde han de marcarse las lneas bsicas de este proceso educativo. En l han de participar los voluntarios, pero son las personas responsables de la formacin y el acompaamiento de los voluntarios, los que tienen que tener las ideas claras. Lo que caracteriza a cada itinerario es su punto de partida, su punto de llegada y las opciones de fondo, antropolgicas, pedaggicas y las polticas que lo acompaan.
V.5.- La Formacin de los Voluntarios.

Una cuestin bsica y que nos merece una observacin especial es el aspecto formativo de la entidad. Analizamos si existe formacin o no en la entidad, qu tipo de formacin se ofrece, quin imparte, y qu necesidades se presentan en la entidad, haciendo distincin entre aquella que va dirigida a voluntarios y la dirigida a profesionales.
TABLA V.9.- Distribucin de la muestra segn existencia de formacin en voluntariado. (p.27)

Formacin de voluntariado Si No NS/NC total Frecuencia 244 32 7 283 Porcentaje 86,22 11,31 2,47 100,00
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TABLA V.10.- Distribucin de la muestra segn tipo de formacin en voluntariado. (p.28)

Tipo de formacin sobre voluntariado Conocimiento bsicos en materia de voluntariado Conocimientos generales sobre la entidad y su funcionamiento Conocimiento de las actividades y programas concretos que desempea Acompaamiento formativo permanente Otras NS/NC Total Frecuencias 164 202 185 75 9 4 639 Porcentajes 25,67 31,61 28,95 11,74 1,41 0,63 100
La formacin del voluntariado aparece en los ltimos aos como un instrumento obligado en las organizaciones. Casi 9 de cada 10 voluntarios/as han recibido algn tipo de formacin a lo largo de su itinerario en la entidad. Otra cosa es el tipo de formacin recibida. En este sentido, las entidades vuelcan su esfuerzo con especial inters en dar a conocer cmo es esa entidad por dentro, actuaciones, historia, filosofa, son aspectos relevantes o muy relevantes en esa formacin. Sin embargo, el hecho de que slo el 11,74% tenga un acompaamiento formativo de carcter peridico o permanente, nos sugiere que esa formacin se concentra especialmente en el inicio de la accin voluntaria, cuando el voluntariado se incorpora a la entidad, pero no se prolonga ms all en el tiempo. Los conocimientos bsicos en materia de voluntariado s son objeto de esa formacin aunque, como decimos, por debajo de la informacin sobre la propia entidad. En comparacin con estudios anteriores realizados, se observa cmo se ha intensificado el trabajo de las entidades con respecto a la formacin, en el estudio de la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social, ha habido un aumento significativo, ya que el 78,2% afirmaban que las personas voluntarias reciben o han recibido formacin. En el estudio preliminar realizado por la Universidad Pablo de Olavide (2008) sobre la poblacin rural es el 76% quien afirma haber recibido formacin. GRFICO V.15.- Distribucin de la muestra segn formacin en voluntariado recibida por los profesionales de la entidad (p.29)
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Una cuarta parte de los profesionales de las entidades no han recibido formacin en materia de voluntariado, a pesar de ser stas entidades de voluntarios/as. En este sector la formacin proviene de la propia entidad (32,13%), aunque seguido muy de cerca por los programas y cursos formativos organizados por la Administracin Pblica (20,33%) y las Plataformas de Voluntariado (19,34%), algo que no sucede cuando el colectivo es el voluntariado como veremos ms adelante. Las Federaciones o particulares reflejan que tambin se hace uso de entidades externas a la asociacin para complementar la formacin propia. Exite un aumento con respecto a la investigacin de carcter interno realizada en 2001 por la Plataforma Andaluza de Voluntariado entre sus asociaciones, en las que reflejaba que slo un 59,72% los profesionales haban recibido formacin, por lo que existe un ligero aumento.
GRFICO V.16.- Distribucin de la muestra segn quin imparte la formacin a los voluntarios. (p.30)
La formacin de los propios voluntarios, es realizada en su mayora, por la propia asociacin. Es el escenario de la propia asociacin dnde se desarrolla esta formacin que tiene un carcter ms cercano y familiar (54,21%). Cobran importancia las Plataformas de Voluntariado en el desarrollo formativo de las entidades, especialmente en las ms pequeas, y ya aparecen como los referentes formativos de stas, tras la formacin propia, seguida de programas o cursos formativos elaborados o impulsados desde la Administracin pblica (14,60%), Federaciones (8,17%) o particulares (2,72%). En comparacin con el estudio realizado por la Consejera de Asuntos Sociales, actual Consejera para la Igualdad y Bienestar Social se observa un ligero aumento en el porcentaje de la formacin que recibe por parte de las instituciones pblica y por parte de las Plataformas o Redes de Voluntariado y vemos un descenso significativo de la formacin impartida por la propia entidad, que cae ms de un 15%.
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TABLA V.11.- Distribucin de la muestra segn quien imparte formacin a los profesionales. (p.30)
Quien imparte la formacin a los profesionales La propia asociacin Administracin publica Particulares Federaciones Plataformas de voluntariados Otras NS/NC Total Frecuencias 98 62 13 41 59 13 19 305 Porcentajes 32,13 20,33 4,26 13,44 19,34 4,26 6,23 100
La formacin en materia de voluntariado de los profesionales es un aspecto importante que inciden en la calidad de la gestin voluntaria. Las asociaciones dedican menos tiempo a la formacin de tcnicos/as con respecto a la formacin de personas voluntarias, en este aspecto es importante la labor desarrollada por las instituciones pblicas y las Plataformas de Voluntariado que dedica programacin formativa para el personal tcnico de las organizaciones. El hecho de contar con profesionales formados en materia de voluntariado enriquece los programas de voluntariado de las entidades. GRFICO V.17.- Distribucin de la muestra segn necesidad de un programa en materia de voluntariado (p.31)
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TABLA V.12.- Distribucin de la muestra segn los beneficiarios del programa. (p.32)
Beneficiarios del programa Todos los miembros profesionales Voluntarios Usuarios Otros NS/NC Total Frecuencias 171 63 104 15 2 20 375 Porcentajes 45,60 16,80 27,73 4,00 0,53 5,33 100,00
La inmensa mayora ve como necesario la instauracin de un programa de voluntariado, aunque hay ms disparidad de opiniones cuando se trata de quines deben ser los receptores de ese programa. En este sentido, las respuestas aparecen muy repartidas y ni la mitad de los encuestados considera que deban ser todos los miembros de la asociacin. A partir de ah, ms de la cuarta parte opina que deben ser los voluntarios los que reciban ese programa, lo que sumados a los que los integran en el conjunto de receptores nos eleva la cifra hasta el 73,33 %. Algunas respuestas apuestan por incorporar a los usuarios dentro de ese programa de voluntariado (4%)
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VI.- CONCLUSIONES
El estudio ha contado con una muestra total de 283 entidades tomando como referencia las entidades inscritas en el Registro General de Entidades de Voluntariado, de la Consejera de Gobernacin y Justicia, a fecha en la que comenzamos la investigacin. De ese universo, se ha tomado como muestra el 20% de asociaciones registradas en cada provincia. En referencia a los datos obtenidos en esta investigacin reflejar que es interesante la comparacin que se ha realizado con otros estudios para poder valorar, as, la evolucin del movimiento voluntario en Andaluca. La mayor parte de las entidades tiene su forma jurdica como asociacin, su explicacin se basa en que es el formato burocrticamente ms sencillo, el de mayor tradicin y el que ms responde a las necesidades de las pequeas y medianas asociaciones que conforman un groso importante de las entidades analizadas en este estudio. Su mbito de actuacin es provincial, comarcal y municipal, muy cercano y prximo a los colectivos destinatarios. La mayor parte de las entidades en Andaluca, como se ha dicho anteriormente, son medianas y pequeas asociaciones. Los campos de intervencin son muy diversos reflejando el gran abanico de actividades realizadas por las entidades andaluzas. La media de personas voluntarias que participan en las entidades se encuentra entre 5 y 40 personas, en lo que respecta a las socios/a, el porcentaje mayor de personas socias de las entidades se encuentra en la cifra de ms de 150 socios, en cambio el personal remunerado ha aumentado en los ltimos aos, siendo los profesionales de la rama social y personal administrativo el perfil ms demandado. En Andaluca existe una gran tradicin de voluntariado con una experiencia mayor de cuatro aos, la mayor parte de las entidades cuentan ya con programas y actividades de voluntariado, siendo los principales motivos que dificultan la implantacin de estos programas la financiacin y los recursos econmicos. El grado de compromiso e implicacin de las personas voluntarias, segn los datos obtenidos, nos conduce a afirmar que contamos con un voluntariado andaluz solidario y comprometido. A diferencia de los ltimos cuatros aos, la mayor parte de las organizaciones cuenta con personal responsable y de referencia del voluntariado, un porcentaje muy importante son de carcter remunerado que facilita la continuidad de los programas al poder realizar una dedicacin exclusiva a esta tarea. En cuanto a la financiacin de las entidades la dependencia de la administracin pblica es una realidad, pero la bsqueda de nuevas estrategias de financiacin es una prctica ms frecuente entre las asociaciones. La media del porcentaje del presupuesto de las entidades dedicado al voluntariado es entre 1 y 20%.
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El trabajo en Red en el voluntariado es una prctica cada vez ms cercana a las entidades y los datos obtenidos permiten anticipar mayor colaboracin y coordinacin de las entidades. En cuanto a la bsqueda de informacin de voluntariado los instrumentos ms utilizados son las publicaciones y artculos as como Internet. A la hora de resolver las dudas en materia de voluntariado son las Plataformas/Redes de Voluntariado y las Instituciones Pblicas las fuentes ms consultadas. Sobre el perfil socio-demogrfico del voluntariado en Andaluca decir que predominantemente es mujer, slo en la provincia de Jan los hombres superan a las mujeres. Ms del 50% cuenta con experiencia, los grupos de edad que participan ms activamente en el voluntariado son jvenes entre 18 y 35 aos y personas jubiladas, el nivel de estudios dominante de las personas que realizan voluntariado son estudios universitarios. La ocupacin profesional mayoritaria de las personas voluntarias que participan en la investigacin son estudiantes, jubiladas y personas que realizan tareas del hogar. En lo referente al lugar de procedencia la mayor parte son espaoles, pero hay que incidir que en ciertas provincias, como en Mlaga, la implicacin de personas de pases europeos va en aumento, as como el colectivo de personas procedentes de frica que comienzan a acceder al voluntariado de forma significativa. La forma de atraer a las personas voluntarias se realiza mayoritariamente mediante campaas a pie de calle, campaas de medios de comunicacin y a travs de Plataformas o Redes, los factores que dificultan la captacin son, segn la opinin de las entidades consultadas, la escasa tradicin de asociacionismo y la falta de inters social con determinados colectivos. Los requisitos exigidos, a la hora de realizar voluntariado, ms frecuentes, son principalmente la edad y la formacin mnima exigida. Entre las razones que motivan a la hora de animarse a hacer voluntariado son por solidaridad y justicia social, seguidas por la autoafirmacin personal y el inters profesional, este factor ha aumentado posiblemente a causa de la crisis econmica. Las funciones que realizan las personas voluntarias son, en su mayor parte, de atencin directa a usuarias/os y de comunicacin y difusin de voluntariado y lo hacen de forma continua o peridica. En la mayor parte de las entidades, entre el 1-25% de sus actividades son cubiertas por personas voluntarias, no encuentran mayoritariamente dificultades en su ejecucin, entre algunos factores que dificultan este proceso se encuentran la compatibilidad laboral y los motivos econmicos, disminuyendo el porcentaje del primer factor mencionado con respecto a estudios anteriores. La mayor parte de las entidades desconoce el tiempo de permanencia de voluntariado, por lo que esta informacin incide en los procesos de seguimiento de la persona voluntaria aunque la mayor parte de las entidades afirman disponer de un itinerario desde su acogida, acompaamiento y cuidado, es en el seguimiento donde se pueden observar una mayor carencia.
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La falta de tiempo, la incompatibilidad laboral y las cuestiones personales son las principales razones que provocan el cese de la accin voluntaria. En lo referente a la formacin de las personas voluntarias la mayor parte de las entidades realizan formacin que versa sobre conocimientos bsicos en materia de voluntariado, informacin sobre la organizacin y las actividades concretas que van a realizar, la formacin de los tcnicas/os de voluntariado es menor aunque es considerada muy importante dentro de las organizaciones. Esta formacin es impartida, por orden de preferencia, por la propia Asociacin, la Administracin Pblica y las Redes/Plataformas de Voluntariado. Debido esta formacin recibida, las organizaciones cada vez ven ms necesario contar con un programa de voluntariado. La gran diversidad del sector y la dificultad en obtener informacin hace que se est en constante cambio y, por tanto, se observa la necesidad de ir actualizando la informacin para poder responder a las necesidades reales del voluntariado y del mundo asociativo.
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LAS ORGANIZACIONES DEL VOLUNTARIADO ANDALUZ:

PRINCIPALES CONCLUSIONES La Lgica Normativa Forma de Constitucin y mbito geogrfico de actuacin Sector o campo de actuacin Predomina la forma jurdica de asociacin. Predominan las de mbito provincial seguidas de las de carcter regional. Mayor porcentaje en el campo de la intervencin social seguidas de las socioeducativas y de ocio La Lgica Organizativa Ejecutiva Recursos Humanos Tipos de Profesionales Voluntarios/as como Profesionales Ms del 50% son organizaciones que tiene menos de 20 voluntarios. El 50%tienen ms de 50 socios. El 48 % tienen menos de 5 trabajadores. Predominan como personal remunerado los trabajadores sociales, los psiclogos y los administrativos. Casi el 60% de las organizaciones tienen entre sus voluntarios/as a profesionales no remunerados La Lgica de la accin Programas de voluntariado Dificultades de los programas de voluntariado Integracin de los voluntarios Responsables de voluntariado El 97% realizan actividades de voluntariado desde hace ms de 4 aos (90%), contando con un proyecto especfico el 76%. La principal causa para no establecer un programa de voluntariado es la escasez de recursos humanos y econmicos, con un 49%. Los voluntarios estn mayoritariamente involucrados de forma continuada con responsabilidad en la organizacin de la entidad. El 85% de las entidades tienen un responsable de voluntariado, siendo mayoritariamente un profesional remunerado. La Lgica Econmica Formas de Financiacin El 50% de las entidades se financian mediante subvenciones y convenios. Gastando en atencin a los voluntarios un 67% de las organizaciones menos del 20% del presupuesto. La Lgica informacional Trabajo en red El 60% de las organizaciones cooperan o colaboran con otras entidades. Las Plataformas de voluntariado seguido de la Administracin Pblica son quienes ms asesoran a las entidades. Artculos y publicaciones seguidos de Internet se muestran como los principales canales de informacin.
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EL PROCESO DE ACCIN VOLUNTARIA EN ANDALUCA:

PRINCIPALES CONCLUSIONES Descripcin sociodemogrfica del Voluntariado andaluz Del estudio se desprende que el 63% de las personas voluntarias son mujeres. El 57% tienen experiencia como voluntarios/as. Predominan las personas voluntarias de entre 18 y 25 aos y los mayores de 55... El 60% tienen estudios medios. Predominan los estudiantes y los jubilados. Hay un porcentaje muy pequeo de inmigrantes que realiza voluntariado, solo el 10%... Captacin de Voluntarios Toma de contacto Captacin de voluntarios/as Dificultades de la captacin Requisitos exigidos a las personas voluntarias Motivaciones de los/as voluntarios/as La mayora de las personas voluntarias han conocido esta realidad a travs de amigos familia o divulgacin de las entidades. Se hace a travs de diversos medios, a pie de calle, mediante plataformas y por los medios de comunicacin. La falta de tradicin de asociacionismo se presenta como la principal dificultad para la captacin seguida de la falta de inters por trabajar con determinados colectivos. Se les suele pedir a las personas voluntarias que cumplan con algunos requisitos aunque no es imprescindible. Los ms importantes son formacin, edad, tiempo de dedicacin. Predominan las motivaciones auto centradas.: autoafirmacin personal (17,07%), inters profesional (17,07%) y la necesidad de compartir nuevas experiencias (13,92%).Las motivaciones hetero centradas son la mayora relativa Las motivaciones de justicia y solidaridad social (30,99%) Destacando las de atencin directa con los beneficiarios (17,7%). Las funciones de comunicacin-difusin (17,2%) y la colaboracin en el diseo de programas y proyectos (13,5%). Destaca la dedicacin continuada seguida de la peridica lo que indica que la mayora de los voluntarios estn bastante comprometidos. Un porcentaje importante presentan problemas de compatibilidad de horarios. La mayora de las actividades se realizan en la sede de la organizacin o en la calle. La mayora permanecen ms de dos aos. Cuando cesan se debe fundamentalmente a falta de tiempo. El 56% de las organizaciones tienen un programa de acompaamiento.
La actividad de las personas voluntarias Actividades de voluntarios Dedicacin Frecuencia de las actividades Lugar de las actividades Permanencia de las personas voluntarias Acompaamiento de las personas voluntarias Formacin Tipo de formacin Formacin de los profesionales Quin imparte esa formacin Necesidades de formacin
La Formacin de las personas voluntarias El 86% de las organizaciones dan formacin a los/as voluntarios/as. Predomina la formacin genrica sobre el voluntariado y sobre la entidad y su funcionamiento. Las personas voluntarias reciben formacin normalmente de los profesionales. El 54 % de las organizaciones da por s misma la formacin. La mayora de las organizaciones estiman muy importante la formacin.
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A la luz de stos resultados nos atrevemos a plantear algunas lneas futuras de actuacin en materia de investigacin: Por un lado es necesario favorecer desde la Administracin, las Plataformas del Voluntariado y las Universidades diversas investigaciones relacionadas con el voluntariado andaluz. Por otro, existen modelos tericos contrastados en investigaciones que no han sido aplicados a nuestra realidad y que seran de gran importancia aplicarlos a ella. Se debe favorecer la investigacin cualitativa mediante diversas tcnicas que permita tener un conocimiento mas profundo del voluntariado andaluz. Y por ltimo, es recomendable elaborar un plan de investigacin plurianual en materia de voluntariado dotado de suficiente presupuesto para que sea viable.
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Anexos
RELACIN DE ENTIDADES PARTICIPANTES EN EL ESTUDIO
N Orden
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39
Nombre Entidad
Acciones Comunitarias Almerienses* ADAEC* AFA Nuestro Ayer* Afa Unidos Olvera* AFA Valle del Genil* Afademon* AFANAS LA JANDA* AFAVITAE-CONFEAFA* Afemen* Agrupacin de personas sordas ASOGRA Agua de coco AJIER* Alcoholicos Liberados Rondeos. ALIR* Alcohlicos Rehabilitados de Almera- ARA* Almanjayar en familia ALFA Amelgar* Amigos de Los Bosques de Ribera de Andaluca* Amigos para el Brasil, Pulianas Amnista Internacional Granada AMPA ALMORRON* AMPA Celestn Freinet* AMPA Rosala de Castro del CEIP Ruiz del Peral* AMPA Virgen de Consolidacin del I.E.S Colegiata de Santiago* Anne-Axarquia* APA Minusvlidos Psquicos* APRAMP ALMERA* APROSMO ASAENES* ASANSULL* ASDE-SCOUTS de Andalucia* Aseis-Lagarto* Asociacin Voluntariado de Marginacin Claver* Asociacin Andaluza de Epilepsia- pice* Asociacin A toda Vela* Asociacin AD-HOC* Asociacin AFA Alcrebite* Asociacin Afn de lucha por los Enfermos de Alzheimer Caminar* Asociacion Aimur* Asociacin Akiba
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40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
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Asociacin Alameda para los Mayores* Asociacin ALBASUR* Asociacin Alcohlicos Rehabilitados de BAZA* Asociacin Aldeas Infantiles SOS Granada Asociacin Alderah* Asociacion Alzheimer y D.A. Conde Garcia* Asociacin AMAR* Asociacion Amigos del Parque Toruos - Bahia de Cdiz* Asociacin andaluza de apoyo a la infancia ALDAIMA* Asociacin Andaluza de Defensa a la Infancia y Prevencin del Maltrato- ADIMA* Asociacin Andaluza de Rehabilitados Convivir* Asociacin Andaluza de Transplantados de Pulmn A Pleno Pulmn* Asociacin Andaluza de Transplante Hepticos Ciudad de Giralda* Asociacin Andaluza por la Solidaridad y la Paz - ASPA* Asociacin andaluza por la solidaridad y la paz Granada Asociacin Andaluza Vctimas del Terrorismo* Asociacion Animacin y Desarrollo* Asociacin ANYME* Asociacin ASPAYM* Asociacin Benfico Social Virgen de la Cabeza Asociacin BETEL Asociacin Casa Pinardi* Asociacin CODENAF* Asociacin Comarcal de Discapacitados ACODIS* Asociacin Comit Ciudadano ANTI SIDA de Huelva* Asociacion Corazn y Vida* Asociacin Cordobesa de Epilepsia* Asociacin Cotad* Asociacin Cultural Saudar* Asociacin Cultural de Colores* Asociacion Cultural de Inmigrantes guinea bissau Luso-Africano* Asociacin Cultural de Mujeres Literarias Nuevo Horizontes 2002 de Huelva* Asociacin Cultural de Voluntariado IUVENTA* Asociacin Cultural Pea Los Terribles* Asociacin de Afectados de Espondilitis y Artritis Almera(ADEAL)* Asociacin de Alcohlicos Rehabilitados de Almucar y la Herradura Asociacin de Alcohlicos Rehabilitados de Marbella (ARAMA)* Asociacion de Amigos de Alzheimer de Almera* Asociacin De Amigos del Castillo de Cortegana* Asociacin de Amigos y Afectados de Lupus de Almera* Asociacin de Ayuda a Personas con Necesidades Especiales ESPERANZA* Asociacin de Ayuda Mutua PANIDE Asociacin de Ayuda Psicolgica Comunitaria APC Asociacin de Bibliotecarios Municipales de Granada - ABIMGRA* Asociacin de Cardacos de Granada y su Provincia* Asociacin de Caridad san Vicente de Paul A.I.C. de Granada Asociacin de Caridad San Vicente Paul Sevilla* Asociacin de Cooperacin Empresarial Catalano-Andaluza AECA* Asociacin de Diabticos Motrileos ADIMO Asociacin de Discapacitados de Almucar y La Herradura ADALH Asociacin de Discapacitados de Granada Asociacin De Discapacitados Fsicos, Psquicos y Sensoriales ARESAR* Asociacin de Discapacitados los Cuatro Arcos de Santa Fe Asociacin de Enfermos de Familiares de Alzheimer AFAVIDA*
Anexos
94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142
Asociacion de F .E. De Alzheimer de Benalmdena* Asociacion de F. E. De Alzheimer Faro de Chipiona* Asociacin de Familiares de Donantes Annimos AFADA* Asociacin de Familiares de Drogodependientes Resurreccin* Asociacin de Familiares de Enfermos de Alzheimer - Afayd* Asociacin de Familiares de Enfermos de Alzheimer y otras Demencias de Antequera y Comarca* Asociacin de Familiares de Pacientes con dao cerebral adquirido de Cdiz- Adacca* Asociacin De Familiares y Allegados de Enfermos Mentales de Crdoba* Asociacin de Familiares y Enfermos de Epilepsia* Asociacin de Familiares y Enfermos de Ictus Neuro AFEIC Asociacin de Fibromialgia del Campo de Gibraltar* Asociacin de Inmigrantes Ecuatorianos Eloy Alfaro Asociacin de Minusvlidos de Peligros Asociacin de Minusvlidos Fsicos Psquicos y Sensoriales de Tiena Asociacin de Minusvlidos Verdiblanca* Asociacin de Mujeres Andaluzas Masectomizadas AMAMA Asociacin de Mujeres Gitanas de Sinando Kali* Asociacin de Mujeres Gitanas ROMI Asociacin de Mujeres Progresistas Victoria Kent* Asociacion de Mujeres Rurales* Asociacin de Pacientes Cardacos de Sevilla y Provincia ASPACACE* Asociacin de Pacientes coronarios de Morn y su Comarca Aspacom* Asociacin de Padres de Nios Autistas APNA Asociacin de Padres de Nios Con Cncer de Almera y Provincia ARGAR * Asociacin de Padres de Nios con Cncer* Asociacin de Padres y Amig@s de las Personas Sordas y Discapacitadas Auditivas - AMPSOR* Asociacin de Padres y Madres de nios y adultos autistas de granada Asociacin de Personas con Discapacidad de Crtama* Asociacin de Personas con Discapacidad Virgen de la Consolacin (APDIS)* Asociacin de Personas Lectoras de la Ciudad de Cdiz* Asociacin de Prevencin y Ayuda al Toxicmano APAT Asociacin de Promocin Social 28 de Febrero* Asociacin de Vecinos Los Moralicos* Asociacin de Voluntariado Ambiental El Espejuelo* Asociacin de Voluntarios Ambiental de Alhama de Granada EL QUEJIGO* Asociacin de Voluntarios Amigos de los Servicios Sociales- AVASS* Asociacin de Voluntarios y Oncologa Infantil AVOI* Asociacin Dejando Fuellega* Asociacin del Voluntariado de Proteccin civil y Emergencias granada 2000 ASVOGRA Asociacin DIANA* Asociacin Donantes Sangre, Tejidos y rganos* Asociacin Ecologista Cndor* Asociacin en defensa de la Atencin a la Anorexia Nerviosa y Bulimia. ADANER Asociacin en Pro Inmigrantes de Crdoba Andaluca Acoge - APIC* Asociacin Espaola Contra el Cncer Granada Asociacin Espaola Contra el Cncer Sevilla* Asociacion F. Y A E. Alzheimer y otras demencias* Asociacin Gaditana de Ataxias (Agata)* Asociacion Gaditana encuentros en Familia*
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143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194
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Asociacin Granadina amigos de la RASD. Amigos del Sahara Asociacin Granadina Borderline Asociacin granadina de epilepsia EPSILON* Asociacin Granadina de Espondilticos AGRADE* Asociacin Granadina de Inmigrantes Retornados Asociacion Granadina de Lupus* Asociacin Hogar 20* Asociacin IMAGINA* Asociacin Ingeniera Sin Fronteras Granada ISF* Asociacin Inicia Lepe* Asociacion Innnova Almeria* Asociacin Integracin sociolaboral de minusvlidos AGRIMI* Asociacin Internacional Telfono de la Esperanza Mlaga* Asociacin Internacional Telfono de la Esperanza Sevilla* Asociacin Jabalcn Asociacin Jan ACOGE* Asociacin Jerezana de Ayuda a Afectados de VIH/SIDA SILOE* Asociacin Jess Nazareno de Enfermos de Alzheimer y otras Demencias de Baena* Asociacin Jienense de Espondilitis Anquilosante* Asociacin Jiennense de Alcohlicos Rehabilitados - A.J.A.R.* Asociacin Jocorabi Asociacin Juvenil Yo si soy* Asociacion Juvenil Aula Forestal* Asociacin Juvenil Atrvete* Asociacin Juvenil de voluntariado JUVENAVA Asociacin Juvenil Gantalcala* Asociacin Juvenil grupo ecologista monte-herido* Asociacin Juvenil Iliber Asociacin Juvenil KATAKRAC* Asociacin Juvenil Prtico Asociacin Juvenil Sierra nevada Asociacin La Zubia de Cuidadores de Personas Dependientes AZCUPED Asociacin las Siete Villas de Granada Asociacion Local Ayuda al Toxicmano Alat* Asociacin Los Primeros Asociacin Lucentina y de la Subbetica de Jugadores de Azar en RehabilitacinAlsubjer* Asociacin Lysandra Asociacin Madre Coraje Cdiz* Asociacin Madre Coraje Granada Asociacin Madre Coraje Sevilla* Asociacin Malaguea de Artritis Reumatoide* Asociacin Mamilactancia* Asociacin Marroqu para la Integracin de los Inmigrantes* Asociacin Medio Ambiente GEMAS Asociacin MIRIADAS* Asociacin Montillana Abono* Asociacin Motril Acoge Asociacin Motrilea de Ayuda al Toxicmano AMAT* Asociacion Mujeres y Nias Con Luz Propia* Asociacin Mundo Solidario Huelva* Asociacin Nagusilan Santa Fe granada Asociacin NOESSO*
Anexos
195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247
Asociacin Nos Asociacin Nueva Vida* Asociacin OFECUM Asociacin Onubense de Cncer de Mama Santa Agueda* Asociacin Onubense de Jugadores de Azar en Rehabilitacin (AONUJER)* Asociacin Onubense para la Normalizacin educativa y Sociolaboral- Aones* Asociacin Padres de nios y adultos autista de Mlaga* Asociacin Pangea* Asociacin Para la Convivencia Intercultural Amazonas* Asociacin para la Defensa contra la Anorexia y Bulimia - ADAB San Fernando* Asociacin para la Defensa de la Cultura y la Naturaleza ADECUNA* Asociacin para la Integracin de Enfermos y Minusvlidos de Atarfe - APIEMA* Asociacin para la Lucha Contra Las Enfermedades del Rin - ALCER* Asociacin para la Lucha contra las Enfermedades Renales Alcer Asociacin para la Solidaridad AS Asociacin Parkinson de Mlaga* Asociacin Parkinson Granada Asociacin PAVOL SCOUT Asociacin Paz y Desarrollo* Asociacin Pisando fuerte Asociacin Posidania de Aguadulce* Asociacin Pro deficientes mentales ASPROGRADES Asociacin Pro derechos del nio y de la nia PRODENI* Asociacin Pro Derechos Humanos de Andaluca Granada Asociacin Pro Derechos Humanos de Andalucia Huelva* Asociacin Pro Derechos Humanos de Andaluca Mlaga* Asociacin Promocin Minusvlidos ASPROMI Asociacin PROMOVE* Asociacin Provincial Linarense de Jugadores en Rehabilitacin APLIJER* Asociacin Proyecto Sierra de Baza Asociacin Red Onubenses del Voluntariado Minerva* Asociacin Red Provincial de Voluntariado Lienzos* Asociacin Sagrada Familia* Asociacin San Rafael de Alzheimer y Otras Demencias* Asociacin Senegaleses de bienestar de Sakal Asociacin Setem-Andaluca* Asociacin Sevillana Ayuda a Discapacitados - ASAS* Asociacin Sevillana de Asistencia - ASA* Asociacin Sevillana de Jugadores de Azar en Rehabilitacin ASEJER* Asociacin Sndrome de Down de Granada Asociacin Sndrome de Down Sevilla y Provincia* Asociacin Sndrome de Prader-Willi de Andaluca* Asociacin Ssifo* Asociacin Sociocultural El Bosque Asociacion Sociocultural Grupo Scout* Asociacin Solidaria Priego Integra* Asociacin Solidaria de Integracin Social A.S.I.S* Asociacin STOP-Accidentes Asociacin Toms Villanueva Asociacion Vecinal Fuente de la Reja* Asociacin Voluntarios de Almera* Asociacin Voluntarios Inmigrantes Asociados Vas Asociacin de Pacientes Coronaria Nazarena ASANCOR*
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248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298
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Asociacin de Mujeres con Cncer de Mama* ASPACE Granada ASPANDAYA* Asprodesordos* Aspromanis Club Divertia* Auxilia-Sevilla* Avalon Avona Avosar* Ayuda a todos y todas ATIDI Ayuda al toxicmano. ATANI Brote de Vida* Critas Baza Critas Guadix Critas Interparroquial de Almucar Critas Interparroquial de Motril Centro cultural adultos del Zaidn Centro Cultural Camino Abierto Ecologistas en Accin* Centro de Ayuda y Liberacin de Alcohlicos C.A.L.A.* Centro de Cultural Popular El Ppulo* Centro de Recursos para Asociaciones de Cdiz* Centro Espaol de Solidaridad. Proyecto Hombre Huelva* Centro Juvenil Al-Andaluz Cesma Proyecto Hombre* Chiclana Voluntariado* CIRCE Conservacin, Informacin y Estudio sobre CETACEOS* CODEPRO* Colectiva CEPA* Colectivo de Educador@s en Barrio Arrabal* Colectivo Junior Intelviso* COLEGA Almera* Colega granada* Colega Jan* Colega-Huelva* Colectivos de Mauritanos en Espaa* Comisin espaola de ayuda al refugiado CEAR Comisin Espaola de Ayuda al Refugiado CEAR* Confederacin Andaluza de Personas con discapacidad fsica y orgnica CANFCOCEMFE* Confederacin Estatal de Mayores Activos - CONFEMAC* Cooperacin internacional ONG Coordinadora Abril* Cruz Roja espaola Granada Cruz Roja Espaola* Defrente LGTB Sevilla* Ecologistas en Accin-Andalucia* Farmacuticos Mundi Granada FEAES HUELVA* Federacin de Asociaciones y Colectivo de Mujeres de la Comarca Rural de Jerez Sol Rural* Federacin AA.VV 5 de Abril* Federacin Almeriense de Asociaciones de Personas con Discapacidad FAAM* Federacin Andaluza de Alcohlicos Rehabilitados*
Anexos
299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352
Federacin andaluza de jugadores de azar rehabilitados FAJER Federacin andaluza de sndrome de Down Federacin Andaluzas de COLEGAS* Federacin Girasol (L.G.T.B)* Federacin granadina de personas con discapacidad fsica y orgnica FEGRADIS Federacin provincial de asociaciones de drogodependencias y sida FADYS Federacin Provincial de Asociaciones Solidarias con el Sahara* Fraternidad Cristiana de enfermos y minusvlidos FRATER Granada Fraternidad Cristiana de Personas con Discapacidad* Fundacin Albihar* Fundacin andaluza bordeline Fundacin ayuda en accin Fundacin Centro Espaol de Solidaridad Jerez* Fundacin Cudeca, Cuidados de Cncer* Fundacin de Ayuda a la Familia, Juventud y Mayores Santa M de Beln* Fundacin Doa Maria - Fundomar* Fundacin ENIAC Mujeres y Tecnologas* Fundacin escuela de solidaridad Fundacion Gypaetus* Fundacion Intered* Fundacion Mrgenes y Vnculos* Fundacin Migres* Fundacin Mornes- Talleres Sor Eusebia* Fundacin Nazaret* Fundacin Padre Leonardo Castillo, Costaleros para un Cristo Vivo* Fundacin Sembrando Futuro* Fundacin Sevilla Acoge* Fundacion Social Universal* Fundacin Tejada de la Santa Caridad* Fundacin Tringulo* Fundacin tutelar futuro* Fundacin Valdocco* Fundacin Vicente Ferrer* Grupo de Ecologa Activa - GEA* Grupo de Espeleologia de Villacarrillo GEV* Grupo de Voluntariado de Greenpeace en Mlaga* Grupo ecologista alboran ecologistas en accin Iemakane* Ingeniera Sin Frontera de Andaluca* Integracin para la Vida* Intermn Oxfam Sevilla* Intermon Oxfam Granada Jugadores de Azar Rehabilitacin del Campo de Gibraltar* Junta Provincial de Sevilla AECC* Juventud Idente Sevilla* Liga Espaola de la Educacin y Cultura Popular Sevillana* Liga Giennense de la educacin y la Cultura Popular* Manos Unidas Granada MDPL Granada Mdicos del Mundo* Mdicos Mundi Granada Mdicos Sin Frontera* Mdicos sin fronteras MSF Granada MPDL de Malaga*
113
353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381
MPDL Sevilla* Mundo Cooperante Andalucia* ONCE Almera* ONCE en Crdoba* ONCE Jan* ONCE Sevilla* Plataforma de Voluntariado de Mlaga* Plataforma del Voluntariado Social de Sevilla* Plataforma para la Promocin del Voluntariado en la Comarca de Antequera* Plataforma Voluntariado Social de Crdoba* Proyecto Hombre Granada Proyecto Hombre Sevilla* Ronda Comarcal Drogodependencia* Save the children Granada Scouts Andaluca MSC* Scouts Catlicos Huelva* Secretaria Tcnica Red Voluntarios A. Litoral Andaluz* Sierra nevada natural Sierra Nevada Natural Estacin Ornitolgica de Padul* Solidaridad Internacional - Andaluca* Solidarios para el desarrollo Granada* Solidarios para el Desarrollo Sevilla* Telfono de la esperanza Granada THEMIS Inmigrantes Mujeres y Nios* UNICEF Granada* Unin de Consumidores de Jan-Uca/Uce* Unin Parlisis Cerebral UPACE SAN FERNANDO* Voluntariado Ambiental de santa fe WWF/ADENA*
114
Anexos
GRFICAS REFERENTES A LA PREGUNTA 6 VERTEBRADA POR PROVINCIAS

Tabla VI Datos sobre voluntarios Almera
Tabla VI. I Sexo Tabla VI. II Tabla VI. II Experiencia
Tabla VI. III Edad
Tabla VI. IV Formacin
Tabla VI. V Ocupacin o actividad profesional
Tabla VI. VI Lugar de procedencia
115
Tabla VI datos sobre voluntarios Cdiz

Tabla VI. I Sexo Tabla VI. II Experiencia
Tabla VI. III Edad
116
Anexos
Tabla VI datos sobre voluntarios Crdoba

Tabla VI. III Edad
117
Tabla VI datos sobre voluntarios Granada

Tabla VI. III Edad
118
Anexos
Tabla VI datos sobre voluntarios Huelva

Tabla VI. III Edad
119
Tabla VI datos sobre voluntarios Jan

Tabla VI. III Edad
120
Anexos
Tabla VI datos sobre voluntarios Mlaga

Tabla VI. III Edad
121
Tabla VI datos sobre voluntarios Sevilla

Tabla VI. III Edad
122
CONSEJERA DE GOBERNACIN Y JUSTICIA

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TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO ANDALUZ

Aproximacin al voluntariado organizado en Andaluca

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO ANDALUZ

Manuel Garca Carretero Presidente de la Plataforma Andaluza de Voluntariado

GRAFICO IV.1 GRFICO IV.2 GRFICO IV.3 GRFICO IV.4

I.- EL VOLUNTARIADO INSTITUCIONALIZADO EN ANDALUCA.

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

I.1.- Precisiones Terminolgicas.

El Voluntariado Institucionalizado en Andaluca

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

Voluntariado con iguales. (Ayuda-mutua)

Voluntariado de auto-ayuda. ( Auto-ayuda)

El Voluntariado Institucionalizado en Andaluca

Fuente : BALLESTEROS ALARCON V.(2009)

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

Federacin Corporaciones de derecho pblico Nacional Internacional

Organizaciones cooperacin internacional

El Voluntariado Institucionalizado en Andaluca

I.2.- El voluntariado como institucin.

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

El Voluntariado Institucionalizado en Andaluca

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

I.3.- La institucionalizacin vertical y horizontal del Voluntariado.

El Voluntariado Institucionalizado en Andaluca

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

El Voluntariado Institucionalizado en Andaluca

Lgica Organizativa Ejecutiva

Estructura Organizativa pblica Planes de Voluntariado

Registros. Lgica habilitadora o acreditadora. Programas

Fomento y apoyo. Anlisis y Diagnstico

Fuente: Ballesteros Alarcn V.(2009) y Ario A. (Dir) (2007:540)

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

Fomento, apoyo. Anlisis y Diagnstico

Fuente: Ballesteros Alarcn V.(2009) y Ario A. (Dir) (2007:540)

II.- EL PROCESO DEL VOLUNTARIADO.

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

Fuente: Ballesteros Alarcn V. (2009)

El Proceso del Voluntariado

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

ESTUDIOS GENERALES SOBRE EL PROCESO DE LA ACCIN VOLUNTARIA

De la Riva, F. (1998). Cabero Almenara, J. (2007).

El Proceso del Voluntariado

Seleccin y orientacin de los voluntarios

Permanencia de los voluntarios

Teora Funcional de las Motivaciones del Voluntariado

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

Modelo Psicosocial de la permanencia del voluntariado.

Ayestarn,S. (1997) Damling, A. M., Fengler, J., Nellessen, L. y Svensson, A. (1982)

El Proceso del Voluntariado

CUADRO II.3: Propuesta de anlisis de variables e indicadores del proceso en el voluntariado

EJEMPLOS DE INDICADORES O VARIABLES

Grupales y/o familiares.

Personales CONSECUENTES Organizacionales Grupales y familiares Personales SUBSECUENTES Organizacionales Sociales

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

III.- METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

Describiremos a continuacin la secuencia que hemos seguido en nuestra metodologa investigadora.

TENDENCIAS DEL VOLUNTARIADO: Aproximacin al Voluntariado Organizado en Andaluca

CUADRO III.1.- Universo y muestra del presente estudio.

(20% del Universo) 21 45 21 38 25 28 34 60 272

N Respuestas obtenidas 23 41 24 37 28 29 37 64 283

III.3.- Instrumento de recogida de informacin.