REALIDAD ECONMICA, POLTICA Y CULTURAL DEL PER

1. Contexto Socio Econmico y Poltico Carlos Maritegui Los incas desarrollaron una economa socialista, donde el trabajo colectivo o comunitario tena un carcter agrario y permita el bienestar de la poblacin. La alimentacin abundaba y la poblacin creca. La conquista espaola interrumpi brutalmente todo ese desarrollo. Los espaoles impusieron una estructura econmica feudal y esclavista, que result extraa a los pueblos indgenas. Feudal, porque las tierras y los indgenas fueron repartidas a los encomenderos (latifundistas).Esclavista, porque se import esclavos negros para las haciendas de la costa, mientras que en las minas de la sierra se oblig a trabajar a los indios mediante el sistema de la mita, una especie de trabajo forzado. La extraccin de metales preciosos fue la actividad principal, descuidndose la agricultura. El esquema virreinal reprima asimismo el comercio de las colonias, pues estas solo poda comerciar con la metrpoli los productos que la Corona les impona producir. La independencia surgi entonces instigada por los comerciantes criollos (blancos nacidos en Amrica) que deseaban la libertad de comerciar con el mundo, como una respuesta a las necesidades del desarrollo capitalista de la civilizacin occidental. Fue por ese motivo que Inglaterra, cuna de la economa de librecambio, apoy la independencia latinoamericana. Pero una vez lograda la

independencia y fundada la Repblica, la nueva clase dirigente criolla mantuvo las estructuras socio-econmicas de la colonia. La situacin del indgena se empeor al fortalecerse la clase terrateniente o latifundista de origen colonial (semifeudal). La burguesa nacional (clase capitalista), todava dbil al iniciarse la Repblica, empez a fortalecerse durante el perodo del guano y del salitre (mediados del siglo XIX), pero sin poder suplantar del todo a la clase terrateniente. Tras la guerra con Chile, se perdi la riqueza guanera y salitrera; el Per entr entonces en una penosa etapa de Reconstruccin, en la que se

debi entregar los ferrocarriles a los banqueros britnicos, como prenda y garanta de nuevas inversiones que permitieran la recuperacin del pas. La nueva fuente de riqueza constituy la minera, especialmente la practicada en la sierra central. La dependencia con el capital extranjero no desapareci ni siquiera ante la aparicin de nuevos rubros de riquezas naturales (caa de azcar y algodn, destinados a la exportacin); por el contrario, con ello se ahond el carcter centralista, costeo y dependiente de la economa peruana. A partir del Oncenio de Legua (dcada de 1920), el pas pas a depender del capitalismo norteamericano, cuya manifestacin ms notoria fueron los emprstitos millonarios. Segn Maritegui, en su tiempo coexistan en el Per las tres economas: la feudal (gamonalismo), la burguesa (capitalismo)y algunos residuos de la economa comunista indgena en la sierra(comunidades indgenas). Pero sealaba que la preeminencia la tena el sistema feudal, por ser el Per un pas mayoritariamente agrcola. En los ltimos aos A finales de la dcada de los 80, el Per se encontraba en una profunda crisis econmica, social y poltica. En esas condiciones crticas, el Ing. Alberto Fujimori, asume el gobierno. Este gobierno se propuso alcanzar tres objetivos bsicos; eliminar la hiperinflacin, reinsertar la economa peruana en el sistema financiero internacional y pacificar el pas. Para lograr el primer objetivo, el gobierno implement algunas reformas estructurales bsicas; del comercio exterior, del Estado, de la propiedad y financiera, como paso previo para lograr el segundo objetivo. En el plano comercial, el gobierno liberaliz el comercio exterior y desregulariz el mercado interno. La reforma del comercio exterior conllev, entre otras medidas, a la reduccin drstica de los aranceles a las importaciones, la eliminacin de las prohibiciones y restricciones cuantitativas a las

importaciones, la simplificacin administrativa tanto para las importaciones como para las exportaciones y la eliminacin de los impuestos a las

exportaciones. Aqu tambin merece mencionar que el gobierno dispuso que el tipo de cambio lo determine libremente el mercado cambiario y no el BCRP. En sntesis, diramos que a partir de agosto de 1990, luego del shock econmico, el Per reorienta su estrategia de desarrollo, dejando

la estrategiahacia dentro de las tres dcadas anteriores por una estrategia liberal, basada en la economa de mercado, la propiedad privada de los medios deproduccin y poca injerencia del Estado en los asuntos econmicos. Con relacin a la reinsercin del Per en el sistema financiero mundial, luego de varias negociaciones con la Banca Internacional, el Club de Pars y losproveedores extranjeros, a fines de 1993, el Per queda plenamente reinsertado en el mundo financiero. Lo mismo ocurri con la pacificacin nacional, pues con la captura de los principales cabecillas terroristas en los aos 1992 y 1993, el Per paulatinamente ha ido recobrando la calma interna y, posteriormente, con la firma del Tratado de paz con Ecuador en 1998, tambin se logr la paz externa.

2. Per actual El Per est encaminando sus esfuerzos hacia formular acuerdos que le permitan integrarse en diferentes bloques comerciales de pases, consciente de que esta realidad implica una mayor competitividad tanto a lo interno de nuestro mercado; por la entrada de productos similares a los que producimos debido a la apertura comercial, como a lo externo del mismo; ya que la integracin nos permite acceder a otros mercados en condiciones de igualdad, es lgico suponer que adems de involucrarnos en un proceso de produccin eficiente; que nos permita adaptarnos a las nuevas reglas del juego que tambin se establecern, dichos procesos tambin incidirn de forma directa en nuestra prctica mercado lgica, por lo que nuestras empresas debern alinear adecuadamente los elementos crticos de la mezcla de mercadotecnia para la comercializacin exitosa de sus bienes y servicios y de esta forma poder competir y salir airosas frente a ofertas de otros mercados.

En lo que respecta al producto nuestras empresas, sobre todo las fabricantes, deben tener en cuenta que el mismo no solo tiene que ser capaz de satisfacer las necesidades, los requerimientos y deseos del consumidor al cual va dirigido, sino que tambin debe estar al alcance de las posibilidades econmicas de estos, tener suficiente calidad para realizar

las funciones requeridas, y contar con fuerza competitiva frente a las ofertas de lacompetencia. Debe, adems, poseer los atributos que el consumidor desea o espera que tenga el artculo que compra o desea comprar; dichos atributos pueden brindar a ste una ventaja diferencial a consecuencia de caractersticas que le sean propias, y que por tanto, no posean los productos similares de la competencia. Por lo que los expertos en marketing deben estudiar detenidamente

el ambiente cultural y econmico de los mercados, tanto internacional como domstico, antes de planear los productos correspondientes. Todo esto as debido a que la apertura de mercados nos pone frente a personas cada vez ms exigentes con gustos y necesidades no slo locales sino tambin globales. Hay que notar que el mercadeo y la produccin son dos actividades que estn muy relacionadas en la conquista de los mercados y que una tiene que servir de apoyo a la otra, de modo que como pas debemos tener la conviccin de que tenemos que abocarnos a producir eficientemente, es decir, aumentar la calidad, cantidad y presentacin de nuestros productos y al

mismo tiempo bajar los costos y por consiguiente los precios de los mismos. Por otro lado, despus de una produccin eficiente tenemos que

disear estrategias mercado lgicas que viabilicen la penetracin de nuestros productos en la preferencia de los consumidores del mercado internacional. Sabemos que nuestro pas no participar con todos sus productos desde el inicio de los acuerdos de integracin debido a determinados regmenes de proteccin para ciertos productos a los que se acogen los pases en las discusiones previas a los acuerdos; cuando estos estn en desventaja con sus similares producidos en otros pases del bloque, pero esta proteccin es por determinado tiempo hasta lograr cierta paridad competitiva, lo que implica que las estrategias de mercado de nuestras empresas deben estar orientadas, en

principio, a los productos con los cuales estamos en condicin de iniciar el intercambio comercial. Debemos, adems, desarrollar la calidad de los servicios a los consumidores; la cultura del Justo a tiempo o "Just in Time", para que nuestros clientes y consumidores adopten y conserven una actitud de

aceptacin hacia nuestra oferta y esta llegue a formar parte de sus propios hbitos de consumo. Esto lo afirmamos porque si bien es cierto que muchos mercados quedan cautivos por la calidad, el precio, entre otros, no es menos cierto que otros son conquistados por la calidad del servicio que se les ofrece. Finalmente, cabe resaltar que para que la actividad mercadolgica sea continua creemos que nuestro pas debe adoptar un sistema o mecanismo que le permita mantener un control de la calidad en su comercio exterior no slo en los servicios sino tambin en los productos y la poltica mercadolgica adoptada, de tal manera, que exista continuidad de nuestra estrategia general mediante la supervisin, estmulo y motivacin de todos los sectores

involucrados en el xito de nuestra globalizacin e integracin

3. Anlisis Del Mercado Peruano Desde el punto de vista terico existe una oportunidad de mercado en cualquier momento y en cualquier lugar que haya una persona o empresa con una necesidad que satisfacer. Sin embargo en la realidad la oportunidad de una compaa es mucho ms limitada, por lo tanto, la eleccin de un mercado objetivo requiere de la evaluacin de las oportunidades de mercado disponible para la organizacin; pues la demanda del mercado se determina mediante la capacidad econmica, de compra y el comportamiento y hbitos de consumo de la poblacin dada. En el anlisis de los mercados es donde se observa con ms claridad la influencia de las variables socioeconmicas y culturales. Al analizar los elementos culturales se debe tener en cuenta: a. La Familia: La tipologa de la familia peruana vara segn el punto de vista que se analice y el departamento donde se encuentre, el anlisis del

tipo

de

familia

ser

de

gran

ayuda

para

el

desarrollo

de

un programa de mercadeo. Costumbres y Religin: Cada pueblo desarrolla su propia cultura y crea una personalidad bsica comn a la mayora de sus miembros, esto ligado a la religin que tiene un influencia directa en

los sistemas de valores y los patrones de comportamientos que los individuos van asimilando, interiorizando hasta llegar a formar parte de s mismo. b. Educacin: El porcentaje de analfabetismo tiene gran incidencia a la hora de realizar un plan publicitario o el desarrollo de un nuevo producto, es aqu donde la creacin de la marca, el empaque y el etiquetado se convierten en la parte esencial del producto, y es que si los consumidores potenciales no saben leer conocern el producto por su envase, etiqueta o por la marca. c. Diferencias Idiomticas: Se refiere especialmente a las

diferentes lenguas que se pueden encontrar en el Pas esto, puede tener un efecto contrario, Si existe es decir, parecer econmica hostiles. facilita las

Situacin

Poltica:

estabilidad

negociaciones, ya que muchos cambios polticos hacen cambiar las expectativas de los empresarios como se viene dando con los ltimos acontecimientos. Competencia Internacional: Si el pas considerado como un mercado potencial, tiene muchos competidores internacionales significa que el mercado es bastante atractivo y que el proteccionismo es menor. Medios Gubernamentales: Se refiere a la apertura-proteccin del pas en relacin a las entradas de mercancas; se debe tomar en cuenta los aranceles. Se hace necesario saber si

existen normas de calidad, seguridad, sanitarias, entre otras porque estas obligan en numerosos casos a modificar losproductos. d. Sociedad y Cultura: Los estmulos y hbitos de consumos y de compra provienen del sistema de valores y tradicin de la sociedad.

4. Ambiente Poltico Peruano El comercio entre naciones resulta ms complejo que el local, debido a las barreras polticas que se puedan encontrar. El grado de actividad econmica que una nacin posee en los mercados internacionales depende en gran parte de las actividades y polticas econmicas internacionales que ejecuta el gobierno de dicho pas. Lo cierto es que las influencias polticas pueden obedecer a diversas razones, como son: la proteccin de las empresas nacionales con tal de asegurar elempleo, las contribuciones o impuestos en muchos casos tienen como objetivo el logro de cierta estabilidad econmica, en otras casos se imponen para aumentar la recaudacin de fondos pblicos. En cualquiera de los casos el adoptar una poltica fiscal el gobierno debe estar consciente de que el dineroque se recauda en contribuciones tiene un impacto sobre las actividades econmicas del pas. 5. Ambiente Cultural Peruano Aunque la seleccin es una expresin individual, cada persona es producto de la cultura en que vive. Las reacciones y los hbitos de compra delconsumidor pueden tener un carcter individual, pero se encuentran fundamentalmente matizados por las numerosas fuerzas que lo rodean. Por consiguiente el plan de mercadeo debe estar de acuerdo con los valores de la cultura, la tradicin, el nivel de educacin, los usos y costumbres de la poblacin; todos estos son algunos de los principales factores a considerar para un programa de mercadeo internacional.

6. La intervencin del Estado Per La intervencin del Estado, a travs de la aplicacin de una poltica social que fomente la ampliacin del aparato productivo y que eleve la calidad de lasalud y educacin de la poblacin, es requisito indispensable para que el crecimiento econmico tenga el impacto deseado sobre el nivel de los ms pobres.

En el contexto mundial actual la inversin social debe permitir a las personas ms pobres tener la oportunidad de ser beneficiarias del progreso del pas. Ello implica dirigir los recursos pblicos haca esta poblacin, mediante

una estrategia que les permita superar su situacin e incorporarse de manera eficiente y productiva a la economa. De otro lado, se considera que la poltica social no es slo responsabilidad del Estado, sino que debe aprovecharse la participacin de la sociedad civil, a travs de las ONG, la empresa privada y la propia comunidad. En el Per se definen dos ejes de intervencin estatal en la lucha por la superacin de la pobreza: el plan universal y el plan focalizado, cada uno de los cuales define reas de accin prioritaria y establece metas cuantificadas y especficas. En el plan universal, las metas se establecen, para 1996 y para el perodo 1996-2000, en las siguientes reas: educacin bsica, salud bsica y justiciabsica. En el plano focalizado, la meta es reducir la pobreza extrema en 50 por ciento para el ao 2000, es decir del 20 a 10 por ciento de la poblacin peruana. Adems, se definen metas especficas y cuantificadas en cada una de las siguientes reas: Nutricin, Infraestructura educativa, Infraestructura de salud, Saneamiento, Electrificacin, Vas de comunicacin y Sistemas de riego. En el plano universal, el Plan de Mejora del Gasto Social Bsico tiene como instrumentos al Programa de Salud Bsica para Todos, al Programa de Educacin Bsica para Todos y el Programa de Justicia Bsica para Todos. En el plano focalizado, los instrumentos son las instituciones que dependen del Ministerio de la Presidencia. Se plantea que la poltica de desarrollo a aplicarse deber estar orientada a relacionar de la forma ms eficiente posible los aspectos sociales con los econmicos. Los aspectos claves de la poltica social son: La importancia del desarrollo del capital humano, es decir, la inversin en educacin, nutricin y salud, de manera tal que permita superar las barreras que impiden a determinados grupos poblacionales incorporarse en igualdad de condiciones al desarrollo del pas.

La creacin de condiciones para la igualdad de oportunidades que promuevan la responsabilidad individual y la participacin comunal. La promocin de incentivos econmicos positivos para el incremento de la produccin y la productividad y para el desarrollo de nuevas actividades productivas de bienes y servicios como fuentes de generacin de ingresos que permitan a los muy pobres dejar de serlo. 7. Conclusiones A modo de conclusiones, es necesario mencionar que de la discusin de los analistas y considerando la experiencia mundial, en primera instancia se llega a las siguientes: A. La Globalizacin es total. La economa de mercado en un pas est expuesta a los vaivenes de los mercados de otros pases. La economa de un pas se inter - relaciona con la de otro y as sucesivamente. La globalizacin tambin es poltica. Por tal efecto, los pases desarrollados buscan reducir las dificultades para el adecuado funcionamiento de lademocracia poltica en todos los pases del mundo, pues tienen fuerte influencia en la credibilidad econmica. B. La solidez de las bases macroeconmicas de la economa peruana, no basta. Son insuficientes la reduccin de la inflacin, el equilibrio fiscal, lalibertad casi total en los mercados y las reformas emprendidas para evitar el golpe de un shock externo.

C. Indicadores como ndices de precios negativos (manifestacin de recesin con iliquidez), reduccin de la masa monetaria y otros conducen a una cada del producto, manifestando una creciente recesin en el sector productivo.

D. El descuido de la produccin nacional, en especial la de bienes transables, y del mercado interno no permite que se sustituya la oferta de bienes importados favorecida por una tasa de cambio notablemente retrasada, ocasionando una enorme vulnerabilidad externa reflejada en

el dficit de balanza comercial y en el dficit de balanza en cuenta corriente.

E. Las medidas recientemente anunciadas por el Gobierno (en los primeros das de noviembre de 1998), tales como baja del encaje en dlares en unos puntos y gestin de lneas de crdito de organismos

internacionales por alrededor de US $ 650 millones, moratoria de la deuda tributaria a las empresas por seis meses, conversin de depsitos en dlares a depsitos en soles de las entidades pblicas, reduccin del gasto militar a futuro, etc., son positivas, pero no evitan el avance de la crisis.

8. Recomendaciones 1. Es necesario facilitar y promover el adecuado funcionamiento de una economa de mercado, con transparencia y adecuadamente regulada. Es necesario evitar la repeticin de casos como el contrato de exclusividad del Estado con Telefnica de Espaa que promovi la constitucin de un monopolio perfecto, transgrediendo la Constitucin Poltica del Per y todos los manuales de Teora Econmica sobre el adecuado funcionamiento del mercado. Igualmente, es necesario evitar casos como el de las empresas elctricas privatizadas, as como la formacin y funcionamiento de oligopolios en diversas ramas de la produccin.

2. Es necesario tomar en cuenta los planteamientos de Francisco Miro Quesada23 de lograr un gobierno democrtico, respeto a la Constitucin Poltica, respeto y fortalecimiento de la institucionalidad democrtica, derogacin de leyes anti constitucionales, autonoma de los poderes pblicos, fortalecimiento del respeto a los derechos humanos, y establecer polticas econmicas que tengan como prioridad la

eliminacin de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin; todo conducente a disminuir el riesgo pas.

3. Es necesario cautelar el endeudamiento extremo de las empresas nacionales en moneda extranjera, y de los bancos nacionales tambin en moneda extranjera, as como eliminar la "bigamia monetaria"24 (coexistencia de dos monedas: el nuevo sol y el dlar).

4. Reducir el pago de la deuda externa en un equivalente de 500 millones de soles anuales hasta que se supere la vulnerabilidad externa, e iniciar una nueva renegociacin internacional. El pago anual de deuda externa peruana alcanza a los 5,000 millones de nuevos soles anuales. El monto ahorrado debe destinarse al incremento de los niveles salariales del sector pblico, para as incrementar la demanda efectiva domstica y favorecer la disponibilidad de liquidez en soles para las empresas. 5. Elevar progresiva y ordenadamente la tasa de cambio para favorecer la produccin nacional, en sustitucin a la importada, que se encarecera progresivamente, estimulando simultneamente la produccin de bienes transables. Tambin ayudara a la disminucin de la enorme brecha en la balanza comercial y en la balanza de cuenta corriente peruana.

6. Utilizar fondos de las Reservas Internacionales Netas del Sector Pblico, para generar fondos para la inversin invirtiendo de en las empresas

fundamentalmente

exportadoras,

modernizacin

tecnolgica y preservando el medio ambiente.

9. Bibliografa

http://www.monografias.com/trabajos7/ecpe/ecpe2.shtml#fina

http://html.rincondelvago.com/economia-peruana.html

http://es.scribd.com/doc/4724374/7-ENSAYOS-MARIATEGUIRESUMEN

http://www.youtube.com/watch?v=JJcvTdbQdsg

http://es.ikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_del_Per%C3%BA

http://www.cepes.org.pe/portal/node/1927

http://es.wikipedia.org/wiki/Siete_Ensayos_de_Interpretaci%C3%B3n_de _la_Realidad_Peruana

http://aeperu.blogspot.com/

http://gestion.pe/empresas/peru-deficit-4-plantas-refinacion-minerales2010762