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31/01/13
COMPETENCIA LABORAL
Mg. Juan Carlos Valdiviezo Gonzles
elaborado por Juan Carlos Valdiviezo Gonzales
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Artculo II NLPT.- mbito de la justicia laboral Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos jurdicos que se originan con ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa; estn excluidas las prestaciones de servicios de carcter civil, salvo que la demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios.
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Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia con arreglo a la Constitucin Poltica del Per, los tratados internacionales de derechos humanos y la ley. Interpretan y aplican toda norma jurdica, incluyendo los convenios colectivos, segn los principios y preceptos constitucionales, as como los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
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COMPETENCIA LABORAL
La Competencia Laboral puede definirse como la aptitud o capacidad del Juez o Tribunal para ejercer su funcin en un sector determinado de conflictos de trabajo.
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La competencia territorial puede ser apreciada desde el punto de vista subjetivo y desde el punto de vista objetivo
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COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DEL TERRITORIO: Desde el Punto de Vista Subjetivo:
En la Ley 29497 (Art 6) Ley 26636 A eleccin del demandante es Nuestra legislacin (Art. 3 LPT) ha competente el juez del lugar del tomado en cuenta dos criterios para domicilio principal del demandado o determinar la competencia el del ltimo lugar donde se territorial: prestaron los servicios. Si la demanda est dirigida Fuero Personal, domicilio principal contra quien prest los servicios slo del empleador y es competente el juez del domicilio Fuero correspondiente a la de ste. ubicacin del centro de trabajo. En la impugnacin de laudos arbitrales derivados de una Artculo 88.- Cualquiera de las negociacin colectiva es competente partes que haya intervenido en la sala laboral del lugar donde se un procedimiento arbitral expidi el laudo. derivado de la negociacin La competencia por razn de colectiva, puede impugnar el territorio solo puede ser prorrogada laudo recado en aquel, ante cuando resulta a favor del prestador la Sala Laboral o Mixta de la del servicio.
jurisdiccin correspondiente.
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Desde el Punto de Vista Objetivo, la competencia tiene que ver con el espacio geogrfico de influencia del rgano jurisdiccional: Juez de Paz Letrado Juez Especializado en lo Laboral Salas Laborales
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Los Juzgados de Paz Letrados: acciones individuales de cobro de derechos remunerativos y beneficios sociales que tengan expresin lquida cuya cuanta no exceda de 10 URP. Juzgados Especializados de Trabajo: acciones individuales cuya cuanta sea superior a 10 URP. y todas las acciones colectivas
Los Juzgados de Paz Letrados conocen : las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a 50 URP en el proceso abreviado laboral y en los procesos con titulo ejecutivo (salvo cobranza de aportes SPP) . (Art. 1.2) Juzgados Especializados de Trabajo: Pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar cuya cuanta supere a 50 URP, en el proceso ordinario y en los procesos con titulo ejecutivo .Art.2.1.l) y 2.5
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Art. 4 inc. 2 LPT b) Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador durante la vigencia de la relacin laboral.
Art. 2.1 a) de la NLPT lo prev como competencia del JET cuando hace referencia a las pretensiones relacionadas al nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin personal de servicios
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c)
Reconocimiento de los derechos comprendidos en el rgimen del trabajo del hogar cualquiera que fuere su cuanta. Los Trabajadores del Hogar estn sujetos a un rgimen laboral de carcter especial (Ley 27986 vigente desde el 01-07-03 que reemplaza al D.S. 002-70-TR del 10.3.70 y D.S. 011-74-TR)
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d)
Materia relativa al Sistema Privado de Pensiones, incluida la cobranza de aportes previsionales retenidos por el empleador.
NLPT. Art.1.2 la cobranza de aportes previsionales del sistema privado de pensiones retenidos por el empleador, en cuyo caso sern competentes con prescindencia de la cuanta.
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e) Las dems que la Ley seale. Es una disposicin abierta que otorga la posibilidad que en el futuro se pueda otorgar nuevas facultades en materia laboral a los Jueces de Paz Letrados.
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Conforme lo dispone el artculo, 4 , inciso 2 de la Ley Procesal de Trabajo los Juzgados de Trabajo conocen las pretensiones individuales o colectivas por conflictos jurdicos sobre:
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Art. 2.1. NLPT En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas a la proteccin de derechos individuales, plurales o colectivos originadas con ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva elaborado por Juan Carlos elaborado por Juan Carlos Valdiviezo de los servicios
a)
Impugnacin de Despido.
2.1 En el proceso ordinario laboral las pretensiones relacionadas a) al nacimiento, desarrollo y extincin de la prestacin personal de servicios; as como a los correspondientes actos jurdicos (nulidad de acto jurdico); 2.2. En proceso abreviado laboral, de la reposicin cuando esta se plantea como pretensin principal nica.
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b)
de 2.1.c) Los actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y extincin de la hostilidad del empleador relacin laboral; Cese de actos
2.1.d) El cese de los actos de hostilidad del empleador incluidos los actos de acoso moral (mobbing) y hostigamiento sexual;
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c)
Incumplimiento de disposiciones y normas Art. 2.1. NLPT En proceso ordinario laboral, todas las laborales cualquiera fuera pretensiones relativas a la su naturaleza. proteccin de derechos
individuales, plurales o colectivos originadas con ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios
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e) Ejecucin de:
-Resoluciones Administrativas. -Laudos Arbitrales Firmes. Sentencias emitidas por las Salas Laborales. Ttulos de Otra ndole que la ley seale.
1.5. Los procesos con ttulo ejecutivo. (cuanta mayor a 50URP).Art. 57, son ttulos ejecutivos: a) Las resoluciones judiciales firmes; b) Las actas de conciliacin judicial; c) Los laudos arbitrales firmes que resuelven un conflicto jurdico de naturaleza laboral; d) Las resoluciones de la Autoridad Administrativa de Trabajo firmes que reconocen obligaciones; e) documento privado que contenga una transaccin extrajudicial; f) acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa; y g) La liquidacin para cobranza de aportes previsionales SPP (JPL)
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f)
Actuacin de prueba anticipada sobre derechos de carcter laboral. g) Impugnacin de actas de Conciliacin celebradas ante las autoridades administrativas de trabajo, Reglamentos Internos de Trabajo, y estatutos sindicales, (El D.L. 1067 E.P.28/6/08 , 1era.Disp.Com. otorg competencia a los Juzgados de Trabajo para conocer las demandas contra actuaciones de las AAT)
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(Art. 68. La mera solicitud de entrega de documentos se sigue como proceso no contencioso siempre que esta se tramite como pretensin nica. -Ante J.P.L, salvo que se acumule con otras pretensiones). Art 2.1. g) Los conflictos vinculados a una organizacin sindical y entre organizaciones sindicales, incluida su disolucin;
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Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin de falta grave que cause perjuicio econmico al empleador, incumplimiento del contrato y normas laborales cualquiera fuera su naturaleza por parte de los trabajadores. Pleno Jurisdiccional. Tarapoto2000 Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral Lima 27 y 28 de junio de 2008
2.1.b) La responsabilidad por dao patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la prestacin personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prest el servicio;
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k) Las dems que no sean de competencia de los Juzgados de Paz Letrados y los que la ley seale.
Art. 2.1, L) Aquellas materias que, a criterio del Juez, en funcin a su especial naturaleza, deban ser ventiladas en el proceso ordinario laboral.
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e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contradas con ocasin de la prestacin personal de servicios exigibles a institutos, fondos, cajas o entes - Revisin de anlogos; Beneficios Sociales i) El cumplimiento de las prestaciones de Ley 28503(art.18) salud y pensiones de del 27-07-2002 invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios exigibles al empleador, a las entidades prestadoras de salud o a las aseguradoras; elaborado Juan Carlos j) por Elpor sistema privado de pensiones (antes elaborado Juan Carlos Valdiviezo 31/01/13 Valdiviezo Gonzales 31/01/13 Gonzales JPL);
cosa
juzgada
cuya 2da.Disposicin Modificatoria modific el art.51 del TUO de la LOPJ incorporando el inciso I, que otorga a los jueces de trabajo competencia en materia contenciosa administrativa laboral y de seguridad social.
Art.2.3. En proceso abreviado laboral, las pretensiones relativas a la vulneracin de la libertad sindical. 2.4.En P. Cont. Admin.las pretensiones originadas en prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, administrativa o de seguridad social, de derecho pblico.
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En primera instancia: 3.1. Proceso de accin popular en materia laboral, a ser tramitada conforme a la ley que regula los procesos constitucionales. 3.2. Anulacin de laudo arbitral que resuelve un conflicto jurdico de naturaleza laboral, a ser tramitada conforme a la ley de arbitraje.(c. Individuales) 3.3. Impugnacin de laudos arbitrales derivados de una negociacin colectiva, a ser tramitada conforme al procedimiento establecido en la presente ley. 3.4. Contienda de competencia promovida entre juzgados de trabajo y entre estos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial.
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3.5. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas en los casos previstos por la ley.
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3.6. Las dems que seale la Ley. Art. 30, cuarto prrafo: Los acuerdos conciliatorios y transaccionales tambin pueden darse independientemente de que exista un proceso en trmite, en cuyo caso no requieren ser homologados para su cumplimiento o ejecucin. La demanda de nulidad del acuerdo es improcedente si el demandante lo ejecut en la va del proceso ejecutivo habiendo adquirido, de ese modo, la calidad de cosa juzgada. Art. 57, son ttulos ejecutivos: f) El acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa;
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Nuestra ley ms all que facultar al Juzgador declarar la incompetencia reconoce dos medios para que el demandado pueda cuestionar la eficacia a las normas sobre competencia: la excepcin de declinatoria de incompetencia, y la contienda de competencia. La primera se plantea por la persona indebidamente emplazada por un juez, ante este mismo juez que considera incompetente, para que decline seguir interviniendo en la causa y as es esencialmente declinatoria. La segunda es una accin inhibitoria porque por medio de ella la persona indebidamente demandada ante un juez al que estima no le corresponde el conocimiento de la causa, se presenta al juez que considera competente para que se decida por un tercero, aun contra la voluntad del juez que lo ha emplazado y de quien corresponde el conocimiento del asunto planteado
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El conflicto de competencia es la disputa de dos jueces respecto del conocimiento de un mismo asunto. El conflicto es positivo, cuando ambos jueces se disputan el conocimiento; y negativo, cuando ambos se niegan a conocer del mismo asunto.
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CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA
Artculo 7. CUESTIONAMIENTO DE LA COMPETENCIA.La incompetencia por razn de materia, funcin o cuanta puede declararse de oficio. Tambin puede deducirse como excepcin por la parte demandada en la oportunidad debida.
Artculo 7. Regulacin en caso de Incompetencia 7.1 El demandado puede cuestionar la competencia del juez por razn de la materia, cuanta, grado y territorio mediante excepcin. Sin perjuicio de ello el juez, en cualquier estado y grado del proceso, declara, de oficio, la nulidad de lo actuado y la remisin al rgano jurisdiccional competente si determina su incompetencia por razn de materia, cuanta, grado, funcin o territorio no prorrogado
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7.2 Tratndose del cuestionamiento de la competencia del juez por razn de territorio el demandado puede optar, excluyentemente, por oponer la incompetencia como excepcin o como contienda. La competencia de los jueces de paz letrados slo se cuestiona mediante excepcin. 7.3 La contienda de competencia, entre jueces de trabajo y entre estos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial, la dirime la sala laboral de la Corte Superior correspondiente. Tratndose de juzgados de diferentes distritos judiciales, la dirime la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema.
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