2003 - A Construção Social Do Mercado em Durkheim e Weber

CADERNOS DE PESQUISA PPGSP - UFSC
ISSN 1677-7166
SUMRIO
INTRODUO ................................................................................................................................................................ 1 1. UMA DEFINIO SOCIOLGICA DO MERCADO ............................................................................................ 3 2. UMA VISO PLURALISTA DO ATOR ECONMICO ........................................................................................ 8 3. AS DIVERSAS INSTITUIES SOCIAIS DE REGULAO DO MERCADO............................................... 12
O PAPEL DA TRADIO NA CONSTRUO SOCIAL DO MERCADO O PAPEL DAS NORMAS SOCIAIS: LEGITIMIDADE DOS INTERESSES INDIVIDUAIS E
JUSTIA SOCIAL
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O PAPEL DAS REGRAS JURDICAS: CONFIANA E PREVISIBILIDADE O PAPEL DO ESTADO: REGULAO ECONMICA E DIFUSO DE VALORES AS CORPORAES PROFISSIONAIS
4. AS MENTALIDADES ECONMICAS................................................................................................................... 28 CONCLUSO................................................................................................................................................................. 33 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................................ 34
A CONSTRUO SOCIAL DO MERCADO EM DURKHEIM E WEBER. UMA ANLISE DO PAPEL DAS INSTITUIES NA SOCIOLOGIA ECONMICA CLSSICA CCILE RAUD CADERNOS DE PESQUISA, N 34, OUTUBRO 2003 ISSN 1677-7166
CADERNOS DE PESQUISA PPGSP - UFSC
ISSN 1677-7166
A CONSTRUO SOCIAL DO MERCADO EM DURKHEIM E WEBER. UMA ANLISE DO PAPEL DAS INSTITUIES NA SOCIOLOGIA ECONMICA CLSSICA1.
Ccile Raud (cecile@cfh.ufsc.br) Profa Adjunta do Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica Universidade Federal de Santa Catarina
INTRODUO Desde a dcada de 1980, a sociologia econmica est em plena efervescncia nos Estados Unidos e na Europa. Este fenmeno pode ser analisado em termos de um questionamento da diviso do trabalho cientifico que reinou durante uma grande parte do sculo XX, tendo atribudo teoria econmica, dependendo da concepo aceita, seja o estudo dos comportamentos racionais dos indivduos seja o dos fenmenos econmicos, i.e. a produo, a distribuio, e o consumo de bens raros, deixando para a sociologia o estudo das sobras (Swedberg, 1994a). Por um lado, alguns economistas esto invadindo temas tipicamente e tradicionalmente reservados sociologia e cincia poltica, como o casamento ou o voto, no quadro do que passou a ser chamado de imperialismo econmico2. Por outro lado, cada vez mais socilogos esto empenhados em analisar os fatos econmicos, de maneira a fornecer explicaes alternativas s teorias econmicas, essencialmente teoria standard neoclssica. Em particular, esta nova sociologia econmica teria o mrito de analisar sociologicamente o ncleo mesmo da cincia econmica, ou seja o mercado, o que a distinguiria radicalmente da sociologia econmica clssica (Swedberg, 1994a). No entanto, outros autores criticam esta noo de ruptura e defendem a idia de que, na sociologia econmica de hoje como na de ontem, o objetivo e os meios permanecem os mesmos; em particular, so mobilizados os conceitos de ao pluralista e de instituio social para mostrar os limites da cincia econmica e oferecer uma anlise alternativa ou complementar dos fenmenos econmicos (Gislain e Steiner, 1995). De fato, a sociologia econmica surge no final do sculo XIX, em reao hegemonia crescente da teoria econmica marginalista e aos limites evidentes de seu programa de pesquisa
Este texto foi escrito durante o estagio ps-doutoral realizado no perodo agosto de 2002-julho de 2003 na Universidade de Dauphine-Paris X com o apoio da CAPES. Gostaramos de agradecer a CAPES, os nossos colegas do Departamento de Sociologia e Cincia Poltica que aprovaram nossa liberao para este ano de estudos, a Professora Dra. Catherine Bidou, diretora do IRIS, que nos convidou e nos disponibilizou timas condies de trabalho e, sobretudo o Professor Dr. Philippe Steiner, nosso orientador, cuja contribuio, atravs de discusses peridicas, foi fundamental para a elaborao deste texto.
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Ver os trabalhos de Gary Becker e Anthony Downs, por exemplo.
CONSTRUO SOCIAL DO MERCADO EM
DURKHEIM E WEBER. UMA ANLISE DO PAPEL DAS INSTITUIES NA SOCIOLOGIA RAUD, CCILE
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(Gislain e Steiner, 1995). Vale a pena lembrar que quando a economia comea a se afirmar como disciplina, em particular com Adam Smith, o estudo dos fenmenos econmicos ainda no isolado do contexto social. no decorrer de sua evoluo, e em particular com a revoluo marginalista dos anos 1870, que a cincia econmica se libera progressivamente das referncias aos aspectos culturais e institucionais (Trigilia, 2002). Neste quadro, tericos da envergadura de Durkheim, Weber, Simmel ou Veblen, por exemplo, tentam denunciar os pressupostos tericos e metodolgicos de uma cincia social que se reivindica independente do meio social3. Sem se limitar a este papel critico, eles aplicam seu prprio modelo analtico ao estudo dos fenmenos econmicos. Swedberg (1991) distingue quatro escolas de pensamento: i) a tradio sociolgica nos economistas (britnicos); ii) a tradio da escola histrica alem; iii) a tradio sociolgica francesa a partir de Durkheim; e iv) a tradio norte-americana, com Polanyi, Parsons e Smelser. No entanto, segundo Gislain e Steiner, esta tipologia no permite apontar para a originalidade da sociologia econmica, nem de um ponto de vista histrico, nem de um ponto de vista terico (1995, pp. 1516). Neste sentido, eles defendem a idia de uma unidade entre os principais autores citados, mostrando, por exemplo, que, apesar de suas divergncias, eles tentaram elaborar uma teoria da ao econmica alternativa ao conceito de homo oeconomicus. Este texto pretende analisar as reflexes desenvolvidas por Durkheim e Weber a respeito da economia a fim de poder tomar posio no quadro deste debate. Em particular, contra Swedberg (1994a), gostaramos de argumentar que eles iniciaram o estudo sociolgico do mercado em termos de construo social, contribuindo assim diretamente para a emergncia da nova sociologia econmica na dcada de 1970. Ambos desenvolvem uma reflexo sobre o papel das instituies na orientao do comportamento do ator econmico e, portanto, na regulao do mercado, com concluses freqentemente parecidas, o que parece invalidar a segunda proposio de Swedberg, em termos de escolas de pensamento. Obviamente, as posies epistemolgicas e metodolgicas destes dois grandes tericos acarretam formas diferenciadas de abordagem dos fenmenos econmicos, mas concordamos com Trigilia (2002) que no se deve superestimar a diferena entre individualismo metodolgico e institucionalismo metodolgico. Para organizar nossa argumentao, escolhemos tomar como ponto de partida uma classificao emprestada a Weber, provavelmente o socilogo clssico que foi mais longe na analise sociolgica do mercado, e contrastar com a posio de Durkheim. Alm de sua tipologia bem conhecida da ao social, Weber d uma pista rpida, mas extremamente interessante dos diversos tipos possveis de regulao do mercado. No segundo capitulo da primeira parte de Economia e
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Esta temporalidade exclui de fato Karl Marx dos fundadores da sociologia econmica clssica, apesar dele ter trazido
PPGSP/UFSC, Cadernos de Pesquisa, n. 34, Outubro 2003
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Sociedade, intitulado As categorias sociolgicas fundamentais da gesto econmica , considerado por Swedberg (1998a) como seu manifesto em sociologia econmica, Weber explica que a regulao do mercado pode ter quatro tipos de causas: tradicional, convencional, jurdica ou voluntria (1991). Esta tipologia nos permite abordar os temas da busca do interesse prprio, da tradio, das regras morais, e das regras jurdicas, aos quais acrescentamos uma anlise do papel do Estado. Em ultima instncia, o estudo destas reflexes tericas a respeito da ao e das instituies econmicas nos levar a analisar os fenmenos subjetivos subjacentes no mbito econmico, em particular graas noo de mentalidades econmicas. Antes, no entanto, gostaramos de abordar uma questo anexa, i.e. a definio do mercado e seu impacto socializador.
1. UMA DEFINIO SOCIOLGICA DO MERCADO Tanto Durkheim quanto Weber analisam o processo de autonomizao da esfera econmica na sociedade moderna. No quadro de uma concepo simples de embeddedness4, onde a esfera econmica est inserida dentro da esfera social, Durkheim analisa as conseqncias sociais da ausncia de regulao moral na esfera econmica, em particular sob a forma da diviso do trabalho anmica ou forada. Ele duvida que haja uma esfera econmica, i.e. segundo a definio de Stuart Mill, uma esfera da atividade social em que o desejo de riqueza desempenhe realmente papel preponderante (1984, p. 21). Por outro lado, Weber, coerente com sua recusa do determinismo unicausal, desenvolve implicitamente uma concepo mais sofisticada de embeddedness, onde a esfera econmica coexiste no mesmo plano de analise do que a esfera sociocultural e a esfera politico-juridica. (Boettke e Storr, 2002). Neste sentido, a economia est submetida influncia socio-politica somente parcialmente, o que permite entender a concepo weberiana de economia social, cincia ampla que engloba tanto a teoria econmica como a sociologia econmica, e que analisa no somente os fenmenos econmicos, mas tambm os fenmenos no-econmicos que influenciam a economia e os fenmenos no-econmicos que foram influenciados por fenmenos econmicos (Swedberg, 1999). Esta concepo permite simultaneamente a Weber de considerar a economia como uma esfera relativamente autnoma e de analisar as relaes entre a economia e fenmenos scio-polticos como o direito ou a religio. Em sua Historia Geral da Economia, ele pode assim afirmar: hoje, a economia, quanto atividade lucrativa, , em princpio, economicamente autnoma (1968, p. 24). De fato, ele mostra que toda
vrias contribuies valiosas. Cf. Steiner, 2000. 4 Conceito cunhado por Karl Polanyi (1944) e vulgarizado por Granovetter (1985). o conceito chave da nova sociologia econmica e pode ser traduzido por insero, imbricao.
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atividade econmica no obrigatoriamente social. De acordo com sua definio da ao social, a atividade econmica unicamente o na medida em que tambm leva em considerao o comportamento de terceiros (Weber, 1991, p. 14)5. Por outro lado, uma grande parte de sua sociologia da religio analisa o impacto das crenas sobre o comportamento econmico, assim como sua sociologia do direito analisa em particular o impacto das regras jurdicas na esfera econmica. Estas posturas metodolgicas diferentes encontram um eco nas concepes dos papis respectivos da sociologia econmica e da cincia econmica. Para Weber, a importncia da cincia econmica no pode ser questionada, sendo a mais adequada para analisar os comportamentos interessados e os fenmenos especificamente econmicos, como a formao dos preos por exemplo. Por sua vez, a sociologia econmica pode complementar a teoria econmica ao analisar as inter-relaes entre a esfera econmica e as outras esferas sociais, em particular graas noo de ao econmica (i.e. orientada por interesses materiais) social (i.e. que leva em conta o comportamento de terceiros) (Swedberg, 1998b). Para Durkheim, se a economia poltica quer deixar de ser um estudo hbrido, intermedirio entre a arte e a cincia, ela precisa se transformar numa sociologia econmica, ou seja se tornar um ramo da sociologia (1975b, p. 136). Dentro da sociologia econmica de ambos, que aborda diversos temas, pode ser encontrada uma anlise sociolgica do mercado. No entanto, fora algumas vezes em Weber, esta anlise no explicita, nem pode ser encontrada num lugar especifico das suas obras. Mesmo assim, uma leitura cuidadosa de diversos textos revela uma srie de reflexes extremamente interessantes e pioneiras. Apesar de sua critica aos economistas, que utilizam pr-noes, i.e. conceitos econmicos que no foram definidos cientificamente, mas que fazem parte do senso comum6, Durkheim no define realmente o que ele entende por mercado. No entanto, ele no deixa de considerar este fenmeno econmico como uma instituio, ou seja um fato social. Mesmo se ele reconhece que os fatos econmicos tm uma plasticidade maior e uma organizao menos definida do que os fatos sociais mais formalmente constrangedores como as regras jurdicas ou morais , no seu desejo de no deixar nenhum aspecto da vida social fora do mbito da sociologia, Durkheim acaba defendendo que o fato econmico ser considerado como um fato social nisto que ele pode assumir um carter moral e vestir uma forma institucional (Steiner, 1992, p. 643). Para Steiner (1992), esta abordagem institucional que caracteriza, de maneira geral, a sociologia econmica durkheimiana e dos durkheimianos. De fato, Durkheim identifica o mercado como uma
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Aqui podemos nos perguntar se possvel pensar uma ao econmica que no leve em conta o comportamento de terceiros. Mas no nosso objetivo aprofundar esta questo neste texto. 6 Ver em particular o segundo captulo das Regras do Mtodo Sociolgico.
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das instituies relativas troca , no quadro de sua definio da sociologia econmica enquanto sociologia especifica que analisa as instituies relativas produo de riquezas, troca e distribuio (Durkheim, 1975b, p. 135). Alm disto, no cerne de sua analise do mercado encontra-se a noo de contrato, cuja importncia veremos em seguida. A sociedade moderna fundamentalmente uma sociedade de mercado, ou seja contratual: a cada instante e no raro inesperadamente, sucede-nos contrair esses vnculos, seja ao comprarmos, seja ao vendermos (...). A maioria das nossas relaes com outrem so de natureza contratual (Durkheim, 1995, p. 201)7. Neste sentido, apesar de Durkheim no usar freqentemente o termo de mercado, quando ele analisa o contrato, o que ocorre freqentemente em sua obra, ele est se referindo esfera do mercado. Partimos portanto do pressuposto de que a sociologia durkheimiana do mercado podia ser deduzida de sua analise do contrato na sociedade moderna. Apesar desta definio rpida do mercado, Durkheim traz uma contribuio fundamental sociologia do mercado, na medida em que ele mostra o papel socializador da troca mercantil no quadro da diviso social do trabalho (Steiner, 1992). Com efeito, apesar de suas conquistas evidentes, a nova sociologia econmica, no quadro de seu esforo para reafirmar a dimenso social da economia, acaba s vezes caindo numa viso intimista do lao social. Dito de outra forma, a confiana, baseada em relaes pessoais contnuas e durveis, representa a condio de possibilidade da troca mercantil concreta. Mas esta concepo parece limitar nossa compreenso da especificidade do lao social mercantil (Chantelat, 2002, p. 522). Neste sentido, Durkheim deu algumas pistas para pensar a especificidade sociolgica da relao mercantil. De fato, a coeso social no quadro da solidariedade orgnica nasce das interdependncias decorrentes da especializao e da diviso do trabalho. A sociedade moderna prescinde da forte conscincia coletiva que assegura a coeso social nas sociedades tradicionais onde no h diviso do trabalho. Portanto, a relao mercantil, que relaciona pessoas obrigadas a entrar no mercado para trocar bens e servios indispensveis sua sobrevivncia, encerra uma dimenso socializadora. No entanto, isto no ocorre espontaneamente, como pretendem Spencer e os economistas liberais, e portanto, a ordem social no decorre da busca egosta de seu interesse por parte de cada indivduo isolado. Para que cooperem harmoniosamente (...) necessrio (...) que as condies dessa cooperao sejam estabelecidas para toda a durao de suas relaes, e isto ser feito por regras formais (jurdicas) e/ou informais (tradio, normas) (Durkheim, 1995, p. 200).
Aqui, infelizmente, a traduo para o portugus no reproduz de maneira fiel o pensamento de Durkheim. O texto original, em francs, mais explicito a respeito da analogia que se pode fazer entre contrato e mercado: nous passons constamment par le march, soit pour acheter, pour vendre, ou pour louer. La plupart de nos relations avec autrui sont de nature contractuelle.
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Esta referncia importncia do direito contratual ou das regras informais na regulao do mercado ser analisada mais tarde. Por enquanto, o que nos interessa so as conseqncias sociais da troca mercantil no quadro desta regulao social. Se o mercado funcionasse como dizem os liberais, s resultaria uma solidariedade precria , pois baseada numa relao social mercantil superficial, conflictual e instvel: se o interesse aproxima os homens, nunca o faz mais que por alguns instantes e s pode criar entre eles um vnculo exterior (...). As conscincias so postas apenas superficialmente em contato: nem se penetram, nem aderem fortemente umas s outras. Se olharmos as coisas a fundo, veremos que toda harmonia de interesses encerra um conflito latente ou simplesmente adiado. Porque, onde o interesse reina sozinho, como nada vem refrear os egosmos em presena, cada eu se encontra face ao outro em p de guerra e uma trgua nesse eterno antagonismo no poderia ser de longa durao. De fato, o interesse o que h de menos constante no mundo (Durkheim, 1995, p. 189). Mas, na medida em que o ator econmico enquadra-se na regulamentao contratual, i.e. na medida em que ele respeita uma srie de regras sociais, seja formais (direito), seja informais (tradio e normas morais), elaboradas coletivamente e inscritas numa dimenso temporal de longo prazo, ele participa da criao de uma verdadeira relao social: mesmo onde a sociedade repousa da maneira mais completa na diviso do trabalho, ela no se resolve numa poeira de tomos justapostos, entre os quais s se podem estabelecer contatos externos e passageiros. Mas seus membros so unidos por vnculos que se estendem muito alm dos momentos to curtos em que a troca se consuma (id, ibid, p. 217). Portanto, a relao mercantil gera um lao social, mesmo sem passar por relaes pessoais intimas, na medida em que este lao no se esgota no nico ato da troca, mas se enraza em - e participa do processo de reproduo de as instituies sociais. Weber, por sua vez, na sua cuidadosa analise das categorias sociolgicas fundamentais da economia, no deixa de definir, mesmo que rapidamente, sua concepo de mercado. Falamos de mercado quando pelo menos por um lado h uma pluralidade de interessados que competem por oportunidades de troca, assim o fenmeno especfico do mercado () o regateio (1991, p. 419). Weber via o mercado como o resultado de duas formas de interao social, a troca, que est simultaneamente orientada para o parceiro e para os concorrentes, e a competio (luta sobre os preos entre o cliente e o vendedor e luta entre concorrentes, tanto vendedores como clientes). Entra aqui um acrscimo fundamental com relao viso econmica do mercado, ou seja a noo de luta8 e conseqentemente de poder, que introduz uma dimenso poltica no corao de um
Lembramos que Weber define a luta como a atividade orientada pelo propsito de impor a prpria vontade contra a resistncia do ou dos parceiros (1991, p. 23).
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fenmeno econmico9. No mercado, encontram-se em conflito interesses opostos, e a troca que se realiza representa uma situao de equilbrio. A troca um compromisso de interesses entre os participantes pelo qual se entregam bens ou possibilidades como retribuio recproca. (...) Toda troca racionalmente orientada a concluso mediante um compromisso de uma prvia luta de interesses aberta ou latente (Weber, 1991, p. 43).10 Neste sentido, os preos expressam as relaes de poder existentes entre os atores econmicos: eles provm de luta (luta de preos e de concorrncia) e de compromisso entre interesses diversos que ocorrem no mercado (1991, p. 57). Weber continua sua anlise sociolgica do mercado, mostrando que ele representa uma coexistncia e seqncia de relaes associativas racionais, das quais cada uma especificamente efmera por extinguir-se com a entrega dos bens de troca (1991, p. 419). Dizer que se trata de atos reiterados analisar o mercado enquanto forma de interao social, e introduzir uma dimenso temporal ausente de muitos modelos econmicos. Por outro lado, o impacto socializador da relao mercantil na viso weberiana do mercado limitado pela dimenso efmera da troca e pelo nmero limitado de atores contemplados: a troca realizada constitui uma relao associativa apenas com a parte contraria na troca (id, ibid). No entanto, Weber nega uma concepo tradicional de muitos modelos econmicos do mercado, ou seja o atomismo dos atores econmicos, na medida em que tanto o produtor quanto o cliente levam em conta a concorrncia.11 No perodo preparatrio anterior troca, ambos os interessados na troca orientam suas ofertas pela ao potencial de uma pluralidade indeterminada de outros interessados tambm concorrentes, reais ou imaginados (id, ibid). Neste sentido, como em Durkheim, a relao mercantil uma relao social na sociologia econmica weberiana, na medida em que o ator econmico deve levar em conta no somente o comportamento dos outros atores econmico, mas tambm, de maneira mais geral, o contexto socio-politico. A atividade econmica orienta-se em funo de interesses prprios12, e tambm pela ao futura e previsvel de terceiros (...) alm disso por aquelas ordens que o agente conhece como leis e convenes em vigor (1991, p. 20). Aqui, no se deve opor racionalidade e sociabilidade, pois o ator econmico, sobretudo numa economia monetria, age racionalmente justamente quando ela leva em conta a atividade dos outros atores.
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Esta dimenso poltica foi retomada mais recentemente, no quadro da nova sociologia econmica, por autores como Fligstein (1996) e Bourdieu (1997), mas vale a pena conferir que ela tambm no est ausente da analise durkheimiana. 10 Esta viso scio-poltica do mercado enquanto campo de lutas, para falar como Bourdieu, encontra-se confirmada e reforada por sua definio do clculo de capital que em sua feio formalmente mais racional, pressupe, portanto, a luta entre os homens, uns contra os outros (Weber, 1991, p. 57; grifo do autor). 11 Esta intuio fundamental de Weber ser aprofundada num artigo clssico da nova sociologia econmica, o de White (1981). 12 Aqui, diferentemente de Durkheim, que insiste na inconsistncia dos interesses, Weber considera que o interesse egosta uma garantia de estabilidade nas relaes econmicas, pois ele atua contra a inclinao de faltar promessa (1991, p. 221).
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Assim, em ambos os autores, encontramos uma anlise sociolgica do mercado que insiste na dimenso socializadora da relao mercantil. Esta dimenso decorre do fato de que, no quadro da troca ou do contrato, os atores econmicos no levam em conta somente seus interesses prprios, mas tambm o contexto institucional.
2. UMA VISO PLURALISTA DO ATOR ECONMICO Os socilogos clssicos que enfrentaram a questo do funcionamento do mercado tiveram que refletir sobre o comportamento do ator econmico, em particular para se posicionar com relao cincia econmica. Para alm de suas diferenas, eles tentaram elaborar uma teoria pluralista da ao , partindo da hiptese de que a ao econmica (...) diz respeito a uma ampla variedade de motivos que no pode ser reduzida ao motivo utilitrio do agente da teoria econmica pura (Gislain e Steiner, 1995, p. 90). Tanto Durkheim quanto Weber reconhecem que o ator econmico pode buscar seu interesse, mas que isto no a nica razo que pode explicar seu comportamento: ele respeita tambm a tradio, o direito e a moral. Alm disto, os interesses no so naturais e individuais, mas definidos socialmente. Durkheim contribui, mesmo que modestamente, para a teoria da ao econmica graas a suas reflexes sobre aspectos epistemolgicos e metodolgicos da sociologia e sobre a dualidade da natureza humana (1975a). Por um lado, contra o raciocnio econmico, ele argumenta que no se pode deduzir um fenmeno social, como o mercado por exemplo, de caractersticas psicolgicas individuais, por exemplo o desejo de dinheiro. De acordo com sua concepo da sociologia, o fenmeno social no depende da natureza pessoal dos indivduos, pois ele possui uma natureza sui generis, que no se resume a uma generalizao das caractersticas individuais (1994, p. 44). Obviamente, os fatos sociais no so completamente independentes destas naturezas individuais, mas eles encontram-se em condies de independncia relativa (id, p. 46). Neste sentido, um fato social, como o mercado, no pode ser explicado a partir de traos individuais, mas a partir de outros fatos sociais, em particular as instituies econmicas. Alm disto, Durkheim considera que o homo oeconomicus resulta de um duplo processo de abstrao que desnuda o individuo real de toda caracterstica histrica e social (...) Em conseqncia, as leis s quais chegam os economistas tm um estatuto inaceitvel (Gislain e Steiner, 1995, p. 35). De acordo com Durkheim, se a abstrao um procedimento legitimo da atividade cientifica, que permite se concentrar num aspecto da
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realidade, o procedimento empreendido pelos economistas acaba substituindo a realidade por uma fico13. Por outro lado, Durkheim reconhece que o ser humano por natureza um ser egosta, preocupado pela satisfao de suas necessidades, em particular materiais (1975a). obvio no caso da criana, cuja principal preocupao gira ao redor de necessidades fisiolgicas. Mais tarde, quando a criana se tornar adulto, os desejos s podem crescer e se diversificar, ainda mais na sociedade moderna caracterizada por um forte acrscimo, qualitativo e quantitativo, da produo de bens materiais. No entanto, diferentemente da teoria liberal, Durkheim mostra que o bem estar coletivo no pode decorrer da busca egosta dos interesses individuais. Pelo contrario existe um antagonismo entre ambos, pois, sem disciplina moral, a sede de riqueza sem fim (1983). Neste quadro, como Weber, Durkheim reconhece que a troca fundamentaria-se no conflito. Mas seria impossvel pensar a manuteno de uma ordem social, e econmica nestas condies. Assim, o homem completo constitui-se de dois seres diferentes, o ser individual, voltado para a satisfao de apetites sensveis egostas , e o ser social, que persegue uma atividade moral (1975a). Devido natureza egosta do ser humano, muitas vezes h um verdadeiro antagonismo entre ambos. Fazer do ser humano um ser social supe uma instituio que o obrigue a respeitar e se conformar aos interesses sociais, isto , supe a disciplina moral. Aqui entramos na teoria durkheimiana da socializao, bem analisada por Steiner (1998). O processo de socializao tem duas dimenses: ele implica de um lado a integrao social, de outro lado, a regulao social. O primeiro diz respeito maneira pela qual um grupo social atrai o indivduo, se apropria dele; este processo passa por interaes freqentes entre os membros do grupo, pela existncia de paixes uniformes e, finalmente, pela perseguio de objetivos comuns. Trata-se tambm, alm de integrar os indivduos, de regular e harmonizar seus comportamentos. Este processo de regulao passa pela existncia de uma hierarquia social, de paixes socialmente adaptadas para cada um, de acordo com o lugar ocupado nesta hierarquia e, finalmente, supe que esta hierarquia seja considerada como justa e legtima pelos indivduos que fazem parte do grupo (Steiner, 1998, pp. 44-45). Chama ateno em primeiro lugar a questo da moderao das paixes, ou seja, fundamentalmente, o processo de socializao permite acalmar o desejo de riqueza, que seria infinito seno. E, segundo, a perseguio de objetivos comuns, assim como o princpio de justia/legitimidade, dizem respeito s representaes sociais, que so valores e normas que orientam a conduta dos indivduos.
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Para uma anlise mais detalhada das crticas de Durkheim cincia econmica, ver Steiner, 1994.
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Igualmente, as reflexes de Weber abrem pistas de pesquisas potencialmente ricas no que tange reflexo sobre o comportamento do ator econmico. Primeiro, na base de sua tipologia das quatro formas de ao social, Weber (1991) critica a teoria marginalista na medida em que ela considera somente a ao racional em finalidade. Ele reconhece o papel metodolgico fundamental desempenhado pela construo deste tipo-ideal, que permite estabelecer um comportamento hipottico fcil de ser identificado e entendido, a fim de que sirva de parmetro para julgar os desvios representadas por comportamentos mais ou menos influenciados por irracionalidades de todos os tipos, Mas ele lembra que a noo de ator econmico um produto da historia ocidental e que o homo economicus uma construo irrealista que ignora os motivos no-econmicos e dota o ator econmico de qualidades particulares como o conhecimento perfeito e a pura racionalidade (Swedberg, 1999). Ora, o grau de racionalidade econmica num grupo ou num individuo pode variar no tempo; trata-se portanto de uma varivel para o socilogo, e no de um pressuposto, como para o economista14 (Swedberg, 1998a). Weber situa assim historicamente a noo de ator econmico, ao distinguir entre ao economicamente orientada (tpica das sociedades tradicionais) e ao econmica (subcategoria da primeira, tpica da sociedade moderna) que no utiliza a violncia e cujo objetivo exclusivamente econmico (Swedberg, 1998a). Esta distino ilustra a emergncia de uma esfera econmica autnoma, mas isto no significa que todas as aes dos atores econmicos estejam enquadradas dentro da ao econmica. por esta razo, por exemplo, que a sociologia econmica pode e deve complementar a teoria econmica15. Alm disto, Weber sublinha a necessidade de se levar em conta as outras formas da ao social para analisar o comportamento econmico. Por exemplo, na sua critica de Stammler, Weber (1977) mostra que os motivos que levam o operrio a trabalhar quotidianamente podem ser racionais em finalidade (assegurar a sobrevivncia da famlia), mas tambm tradicionais (o costume de trabalhar) ou racionais em valor (tica do trabalho)16. Em seguida, ele mostra que se a teoria econmica trata somente da ao econmica racional, a sociologia econmica trata da ao econmica social, ou seja a ao econmica que leva em conta o comportamento de terceiros. Neste sentido, a ao econmica social sofre a influncia das expectativas relativas ao comportamento dos outros membros da sociedade. Por um lado, isto significa que os atores so submetidos a sanes positivas ou negativas (cuja intensidade depende
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De acordo com Swedberg (1998a), uma grande parte da sociologia econmica de Weber representa uma tentativa para explicar sob quais condies a racionalidade econmica pode se desenvolver ou freada. Mas no substitui-la, como em Durkheim. A ao afetiva no parece jogar um papel importante na sociologia econmica de Weber.
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da formalidade da regra contemplada), em funo de sua conformidade s expectativas sociais. Por outro lado, isto representa tambm uma critica ao postulado econmico segundo qual os fins dos indivduos se formam independentemente uns dos outros (Trigilia, 2002). Isto obriga o socilogo a analisar as interaes entre a economia e os fenmenos no-econmicos, na medida em que o ator econmico orienta seu comportamento, no somente para um cliente potencial (ou concorrente), mas tambm em funo da ordem legal, poltica e religiosa (Swedberg, 1999). Concretamente, que tipo de comportamentos podemos observar no mercado? Pode-se tratar de um comportamento racional, no sentido da teoria econmica, ou seja da busca de interesses materiais. a definio weberiana da ao econmica, como orientada para satisfazer o desejo de obter certas utilidades17 (Weber, 1991, p. 37). O mercado em Weber o arqutipo de toda ao social racional; ou seja o mercado o lugar por excelncia onde age o ator racional, i.e. onde o ator social busca a satisfao de seus interesses: interesses racionais ligados a um fim determinam em grau muito alto os processos de mercado (1991, pp. 419 e 420). A generalizao do tipo de ao racional em finalidade na esfera econmica acaba gerando homogeneidades, regularidades e continuidades na atitude e na ao, s vezes muito mais estveis do que as que existem quando a ao se orienta por normas e deveres (1991, p. 18). Ou seja, diferentemente de Durkheim, Weber considera que justamente a busca de interesses que explica a estabilidade do mercado, no quadro de um raciocnio a priori muito parecido com o dos economistas18. Weber ope constantemente comportamento/regulao tradicional ou convencional e comportamento/regulao orientada pela racionalidade, entendida como busca pacifica de um interesse individual. A troca pode ser determinada pela tradio e, apoiada nesta, ter carter convencional, ou estar determinada por motivos racionais (...) A troca racional s possvel quando ambas as partes esperam beneficiar-se dela ou quando uma delas se encontra numa situao forada, condicionada por algum poder econmico ou por simples necessidades (Weber, 1991, p. 44, grifo do autor). Neste caso, os atores entram num jogo de soma positiva, i.e. numa transao onde ambas as partes satisfazem seu interesse, ou num jogo de soma nula, i.e. onde um perde e um ganha em funo de relaes de poder assimtricas. Assim, se a atividade econmica essencialmente uma atividade pacifica, ou seja se a orientao prtica para a violncia se ope
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Swedberg (1998a), mostra como Weber evita utilizar a formula satisfao de necessidades , pois ele quer incluir a busca do lucro na sua definio de ao econmica. Nisto, nos parece que ele se aproxima da viso marxista do capitalismo e se afasta de Durkheim que, de uma maneira talvez um pouco ingnua, insiste em colocar a economia ao servio da sociedade. 18 A busca do interesse pode acarretar num fechamento do mercado. De fato, Weber mostra que os casos de monopolio ou oligopolio, com a formao de cartis por exemplo, representam uma regulao do mercado de modo voluntrio : pela situao de interesses. Trata-se de uma regulao material das transaes apesar de uma liberdade formal do mercado (Weber, 1991, p. 51).
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fortemente ao esprito da economia (Weber, 1991, p. 38), isto no significa que o uso do poder seja proibido19. Assim, para Durkheim, o comportamento do ator econmico pode ser explicado em parte pela busca de interesses, mas ele lembra que estes interesses so definidos socialmente (so uma parte dos objetivos comuns). Weber, por sua vez, parece assumir uma postura muito prxima da dos economistas ao enfatizar a importncia da ao racional em finalidade no mercado, mesmo se ele lembra a importncia das outras formas de ao social. No entanto, uma anlise do papel das instituies sociais na regulao do mercado vai revelar uma proximidade das reflexes de Durkheim e de Weber muito maior do que se poderia pensar.
3. AS DIVERSAS INSTITUIES SOCIAIS DE REGULAO DO MERCADO Vimos como, no quadro da sociologia econmica weberiana, no se pode analisar o mercado sem levar em conta o contexto institucional. De fato, na sua abordagem da economia emprica, i.e. quando Weber analisa a produo, a distribuio, a troca e o consumo, ele focaliza sua ateno na dimenso institucional20 (Swedberg, 1999). Mas, em vez de analisar quantitativamente a emergncia da economia de mercado em termos de reduo das regulamentaes, Weber, no quadro de uma abordagem qualitativa, mostra que o sentido racional econmico das regulaes do mercado cresceu historicamente com a ampliao da liberdade formal de mercado e da universalizao da mercabilidade 21 (Weber, 1991, p. 51). De fato, na sua historia universal da economia e da sociedade , Weber analisa o tradicionalismo econmico nos setores agrcolas, industriais e comerciais nas grandes civilizaes antigas do mundo ocidental e oriental, mostrando todas as regulamentaes sociais, polticas, religiosas, etc. existentes (1968). De uma certa maneira, talvez isto significa que as regulamentaes tradicionais do mercado tinham por objetivo limitar os conflitos de interesse que a racionalizao moderna consiste em exacerbar 22.
Em particular, Weber insiste na natureza formal da liberdade contratual, sobretudo no mercado de trabalho. Durkheim, na sua analise do contrato, aborda tambm a questo do poder no mercado na medida em que ele mostra que contratos injustos, em particular contratos de trabalho, podem ser impostos quando h desigualdades das condies econmicas (1983). 20 Do ponto de vista da noo formal de instituio, Weber estabelece uma tipologia das organizaes econmicas: i) a organizao econmica, propriamente dita, como a empresa; ii) a organizao economicamente ativa, como a igreja; iii) a organizao economicamente reguladora, como o sindicato e; iv) a organizao reforando uma ordem formal, como o Estado (1991, apud Swedberg, 1998a). Mas no o que nos interessa aprofundar aqui. 21 Por outro lado, Weber mostra que as crises recorrentes do capitalismo esto levando a uma transformao gradual da economia, desde o capitalismo concorrencial para uma economia regulada, seja pelo Estado, seja pelos cartis. Este desenvolvimento geral da burocracia, tanto publica quanto privada, acaba ameaando a liberdade dos indivduos (Trigilia, 2002). 22 Nesta mesma lgica, mais tarde, Fligstein (1996) poder considerar o mercado como um mundo estvel onde as regras visam justamente evitar a guerra de todos contra todos, num processo auto-destruidor.
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Se ambos analisam o papel das instituies na regulao do mercado, o significado das instituies no a mesma para Durkheim e para Weber. Se as instituies determinam o comportamento dos indivduos em Durkheim, elas orientam em Weber. Com efeito, para ele, no a norma em si que explica a ao social, mas a apropriao que o ator social faz desta norma; neste sentido, a norma pode influenciar a conduta com diferentes graus de conscincia: costume, clculo utilitrio, ou respeito valorativo da norma (1977). Para Durkheim, as instituies organizam as relaes sociais e as atividades econmicas, no somente porque elas regulamentam os conflitos de interesse, mas sobretudo porque elas permitem a definio mesma dos interesses individuais (Trigilia, 2002, pp. 76-77). Esta afirmao pode ser aplicada igualmente sociologia weberiana. Neste sentido, deve-se entender as instituies em termos de regras, formais ou informais, e de valores. Durkheim desenvolve uma anlise das instituies econmicas que pode ser caracterizada em termos de custos de transao, para usar uma terminologia contempornea. De fato, em sua anlise da diviso do trabalho, ele dialoga com Spencer e os economistas, criticando a viso deles de uma sociedade organizada com base no nico contrato mercantil, e mostra que a estabilidade do sistema de troca generalizada que constitui a sociedade moderna depende do respeito a regras preestabelecidas. Devido inconsistncia do interesse, o contrato puro implica um custo alto em termo de tempo social para a (re)negociao sistemtica das clausulas quando da sua formao ou do surgimento de conflitos. Portanto, a viabilidade do contrato, enquanto relao mercantil generalizada, depende de um fundo institucional composto, de um lado, pelos costumes mentais e comportamentos enraizados na repetio da troca ao longo do tempo e, do outro lado, pelas regras jurdicas, que no so nada mais que a cristalizao de costumes mentais e comportamentais do passado. De acordo com Weber, (1991, pp. 17-18), o socilogo no se interessa tanto pelas aes individuais e sim pela anlise de diversos tipos de regularidades na atividade social , ou seja, para falar como Durkheim, pela analise das instituies. Com efeito, pode-se chamar instituio toda a crena, todo o comportamento institudo pela coletividade (...); a sociologia seria ento definida como a cincia das instituies (Durkheim, 1984, p. XXXII). No quadro de seu mtodo compreensivo, Weber (1991) distingue entre os motivos dos diversos tipos de regularidades sociais, a busca do interesse mutuo, o respeito da regra tradicional, de uma conveno social ou de uma regra jurdica. Encontramos aqui, alm da busca do interesse (tema que j foi tratado), as trs instituies fundamentais de regulao do mercado: o uso/costume, a conveno e o direito, s quais acrescentaremos uma reflexo sobre o papel do Estado.
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O papel da tradio na construo social do mercado Dentre as regularidades sociais, Weber define o uso a partir do momento em que a probabilidade de uma determinada regularidade decorre unicamente do exerccio efetivo , e o uso se torna costume quando o exerccio se baseia no hbito inveterado (1991, p. 18). A diferena com relao conveno ou ao direito, que veremos a seguir, reside no fato de que o indivduo pode escolher livremente de se conformar ou no ao costume, sem que haja nenhum carter de obrigatoriedade, nem punio. Pode-se dizer que o mercado regulado pela tradio, quando ele determinado pela assimilao de limitaes ou condies tradicionais da troca (Weber, 1991, p. 50). evidente para Weber que uma regulao pela tradio ou por convenes contrria ao esprito racional da economia, como j vimos: A troca pode ser ambicionada e realizada: 1) de forma tradicional ou convencional e, portanto, irracional, do ponto de vista econmico (...), ou 2) de forma racional, economicamente orientada (Weber, 1991, p. 43). De maneira geral, Weber ope constantemente capitalismo e tradicionalismo econmico, em particular em sua Historia Geral da Economia, onde ele mostra o papel da religio e das estruturas sociais como as castas ou os cls na manuteno das mesmas tcnicas e prticas de trabalho (1968). No entanto, ainda que a modernidade seja caracterizada por uma racionalizao crescente, a tradio no desapareceu completamente: mesmo com considervel racionalizao da ao, a influncia exercida pela orientao tradicional permanece relativamente importante (Weber, 1991, p. 41). Em particular, a existncia de uma necessidade, ou seja o desejo de adquirir um bem, determinada em grande medida pela tradio. Durkheim no distingue bem a tradio das normas sociais na sua anlise do contrato, mas no deixa de mostrar que os atores econmicos no podem buscar somente seus interesses, que eles devem respeitar tambm certas regras costumeiras. Enfim, fora dessa presso organizada e definida que o direito exerce, h uma outra que vem dos costumes. Na maneira como celebramos nossos contratos e como os executamos, somos obrigados a nos conformar com regras que, por no serem sancionadas, nem direta, nem indiretamente, por nenhum cdigo, nem por isso so menos imperativas. H obrigaes profissionais puramente morais, e que no entanto so bastante estritas (Durkheim, 1995, pp. 202-203). Percebemos aqui que, apesar de ter feito referncia importncia da tradio no comportamento do ator econmico e na regulao do mercado, nenhum dos dois autores desenvolveu muito sua anlise. Pelo contrario, quando se trata das regras morais ou jurdicas, encontramos uma reflexo mais aprofundada em ambos.
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O papel das normas sociais: legitimidade dos interesses individuais e justia social Uma outra fonte das regularidades sociais reside para Weber no respeito s convenes sociais, definidas como um costume que, no interior de determinado crculo de pessoas, tido como vigente e est garantido pela reprovao de um comportamento discordante, a noo importante aqui, e que distingue a conveno da tradio, sendo a reprovao social (1991, p. 21). O ator social obrigado a se conformar a determinada conveno social se ele no quer sofrer as conseqncias do boicote social 23. Esta influncia da conveno social no sentida somente nas classes altas da sociedade, mas tambm na esfera econmica. Em particular, no mercado, existe uma desaprovao social da mercabilidade de determinadas utilidades ou da livre luta de preos e de concorrncia para determinados objetos de troca ou para determinados crculos de pessoas (Weber, 1991, p. 50). Por um lado, Weber no parece ter desenvolvido uma anlise sistemtica do papel das normas sociais, ou convenes, na economia moderna, em particular na regulao do mercado. Ele se limitou, em diversas partes de Economia e Sociedade, a abordar rapidamente e indiretamente este tema. Veremos assim, quando abordaremos a relao entre mercado e direito, que este ultimo tem um papel regulador menos importante do que as convenes ou que ele s respeitado em funo de uma conveno social que reprova a desobedincia civil. Em outros momentos, ele parece negar a influncia das normas sociais. Assim, ele define o mercado livre como sendo um mercado no comprometido por normas ticas (1991, p. 420). Segundo ele, a nica tica existente no mercado o respeito da palavra dada, sem o qual as transaes financeiras na bolsa, por exemplo, seriam impossveis. esta dificuldade de toda regulamentao tica do mercado que explicaria a antipatia profunda tanto da religio catlica quanto do protestantismo luterano com relao ao capitalismo (1968, p. 312). Weber faz referncia ao principio do preo justo , mas para mostrar que ele faz parte do passado, na medida em que ele caracteriza a tica econmica medieval. De maneira geral, Weber ope o esprito do capitalismo moderno e o esprito do tradicionalismo econmico, este ultimo sendo caracterizado por um forte componente tico. Nele, os diversos aspectos da produo, da distribuio e do consumo so definidos por convenes sociais, geralmente legitimadas pela religio. De fato, Weber considera que o mercado moderno representa relaes impessoais entre os seres humanos. Como ele dominado por interesses materiais individuais, ele contrario a toda confraternizao , piedade , comunidade . Pelo contrario, as relaes comunitrias representam obstculos para o desenvolvimento do
Esta ameaa pode ter um impacto econmico srio: Weber, em sua analise das seitas protestantes na sociedade americana, mostra at que ponto a excluso de uma seita economicamente penalizadora para o indivduo, na medida em que a falta de confiana que ele inspira nos outros dificulta sua obteno de crditos.
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mercado24 (1991, p. 420). justamente quando sumiu o dualismo tico, ou seja, quando foi superada a oposio entre tica interna baseada na reciprocidade e tica externa aberta ao lucro, que o mercado pde se desenvolver (Trigilia, 2002). Por outro lado, apesar de reconhecer a importncia da busca do interesse para explicar o comportamento do ator econmico, Weber no cai na armadilha do pensamento liberal, pois ele no deixa de apontar para o papel norteador das idias: so interesses (materiais e morais) e no idias que comandam imediatamente o agir dos homens. No entanto, as vises do mundo criadas por idias freqentemente orientaram as aes humanas sobre as vias determinadas pelo dinamismo dos interesses , ou seja nossa viso do mundo acaba condicionando nossos interesses (Weber, 1920, pp.18-19). De fato, toda sua obra empenha-se em mostrar que os interesses, e os meios adequados para satisfaz-los, so situados socialmente e historicamente, na medida em que eles devem ser legitimados pelos valores existentes na sociedade. Assim, hoje, a economia de mercado s existe e se mantm no quadro de uma sociedade que incentiva a busca racional do lucro e onde reina uma certa tica do trabalho. Neste sentido, no se pode pensar que os interesses sejam os nicos elementos explicativos do comportamento do ator econmico e do funcionamento do mercado, pois os interesses precisam dos valores para a formulao de seus objetivos e para a legitimao dos meios empregados para persegui-los. Consideraes ticas entram na sociologia econmica de Weber tambm quando ele distingue entre racionalidade formal da economia e racionalidade material. A racionalidade formal de uma atividade econmica tem a ver com o grau de clculo tecnicamente possvel e que ela realmente aplica, ou seja, uma atividade econmica ser considerada como formalmente racional, na medida em que suas previdncias podem ser quantificadas (1991, p. 52). Neste sentido, o calculo monetrio representa o meio formalmente mais racional de orientao da ao econmica (1991, p. 53). A economia moderna o arqutipo da atividade econmica formalmente racional, na medida em que ela orientada para o lucro, que supe uma forma peculiar de clculo em dinheiro: o clculo de capital. (1991, p. 56; grifo do autor). O segundo tipo de racionalidade significa que possvel avaliar a atividade econmica sob outros pontos de vista. Exigncias ticas, polticas, de classe, igualitrias, etc., podem ser mobilizadas para apreciar a atividade econmica no quadro de uma racionalidade em valor ou de uma racionalidade material em finalidade25. Neste
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Neste sentido, Weber concorda com Marx a respeito do mercado enquanto fenmeno que dissolveu as interdependncias complexas que existiam nas sociedades tradicionais, por exemplo entre o senhor feudal e o servo. De maneira geral, na sua historia universal da economia e da sociedade , analisando o tradicionalismo econmico nos setores agrcola, industrial e comercial, ele se refere freqentemente s noes de servido e dependncia pessoal (1968). 25 De acordo com Gislain e Steiner (1995, p. 191), a distino entre estas duas formas de apreciao delicada e pouco explicita em Weber; ela corresponde a duas maneiras segundo quais os valores podem intervir. No caso de uma
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sentido, a racionalidade material avalia os resultados da atividade econmica, em termos de repartio dos bens entre os diversos grupos sociais, ou de hierarquia social, ou de outros critrios de valor26. Weber precisa que estas duas formas de racionalidade discrepam, em principio, em todas as circunstncias, mesmo se a coincidncia pode ocorrer ocasionalmente (1991, p. 68). Durkheim insiste no estado de anarquia de uma sociedade cuja esfera econmica no est regulada moralmente (1995 e 1983). De maneira mais ampla, a sociologia durkheimiana aborda o tema das regras morais na vida econmica graas noo de anomia, isto , ausncia de regras morais. Uma parte da anlise de Durkheim com relao importncia das regras morais na economia excessivamente normativa, como quando ele lamenta as conseqncias mrbidas de sua ausncia, no caso da diviso do trabalho por exemplo, e afirma: no possvel (que) exista funo social sem disciplina moral (1983, p. 10). Este aspecto da teoria durkheimiana bem conhecido, e no vamos poder desenvolv-lo aqui. No entanto, ele faz algumas observaes empricas interessantes que mostram que a moral no to ausente assim da vida econmica, mesmo na sociedade moderna. Ele analisa particularmente a moral profissional (ver as primeiras Lies de Sociologia), mas aborda tambm o tema do mercado. Neste sentido, no se pode opor a sociedade tradicional, caracterizada por uma forte conscincia coletiva, e a sociedade moderna, cuja solidariedade derivaria somente das interdependncias nascidas da diviso do trabalho. Com efeito, a especializao profissional e os contratos tm uma moralidade intrnseca , na medida em que somos pegos numa rede de obrigaes de que no temos o direito de nos emancipar (1995, pp. 218 e 219). Em primeiro lugar, o papel das regras morais de permitir a passagem do nvel micro ao nvel macro, ou seja, de realizar a adequao entre os interesses individuais e os interesses coletivos, como vimos anteriormente. Em segundo lugar, as regras morais so fundamentais para a estabilidade da sociedade contratual. Durkheim mostra a origem religiosa do respeito dos contratos e da propriedade privada, atravs as palavras e os ritos religiosos. Mas hoje, no quadro de uma diminuio da f, o que assegura o respeito do contrato, instituio bsica do mercado? Obviamente, o direito obriga as partes interessadas, mas fundamentalmente, o contrato sagrado porque o indivduo sagrado. Igualmente, a emergncia do individualismo que explica o carter sagrado da propriedade
apreciao materialmente racional em finalidade, trata-se de uma ao (intelectual) racional em finalidade, mas baseada num critrio axiolgico (exigncia poltica, tica, etc.), enquanto no outro caso no se leva em conta as conseqncias da ao, como em qualquer ao racional em valor (grifo no texto original). 26 Weber acrescenta que, independentemente desta crtica material do resultado da gesto econmica, tambm possvel uma crtica tica, asctica e esttica tanto da atitude econmica quanto dos meios econmicos (1991, pp. 5253; grifo do autor).
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individual, outra instituio fundamental da sociedade mercantil. Originalmente, havia uma religiosidade difusa nas coisas. Progressivamente, essa religiosidade passou a caracterizar as pessoas: as coisas deixaram de ser sagradas por si mesmas, j no tiveram esse carter seno indiretamente, pois dependiam das pessoas, estas sim, sagradas (1983, p. 156). A referncia a uma esfera transcendente, sagrada, se corporifica nos ritos, no somente verbais, como vimos no caso do formalismo religioso, mas tambm manuais: ainda hoje, o aperto de mo ou uma refeio/bebida compartilhada costumam selar os contratos. Talvez a significao primitiva destes ritos se perdeu, mas a tradio se mantm (1983). Assim, as regras morais permitem assegurar a confiana no mercado, mesmo entre pessoas que no se conhecem diretamente, pelo respeito aos mesmos valores fundamentais da sociedade moderna, ou seja, os direitos do indivduo. Finalmente, retomando a questo da legitimidade/princpio de justia no quadro do processo de regulao social, percebemos que as regras morais difundem tambm um principio de justia, que orienta a vida econmica de maneira geral, em particular que influencia o estabelecimento dos contratos e dos preos. De fato, juntamente com o respeito do contrato, o individualismo traz princpios novos, ou seja, as noes de livre consentimento e, sobretudo, de contrato justo. Negligenciadas pelos economistas, as condies morais da troca requerem uma regulao do mercado que no se limite a perseguir as fraudes e a fazer respeitar os contratos, mas que aja eficazmente contra os desequilbrios que acarretam numa troca injusta e geram conflitos colocando em perigo as prprias atividades econmicas (Trigilia, 2002, p. 79). Por um lado, ningum pode ser obrigado a assinar um contrato, por outro lado, o contrato no deve prejudicar nenhuma parte. Aqui Durkheim refere-se a um aspecto psicolgico, os sentimentos de simpatia que os seres humanos sentem com relao ao outro, mas que expressa uma norma social, ou seja, o respeito do indivduo, tpica da sociedade moderna. H, nessa explorao do homem pelo homem (...), algo que nos ofende e nos indigna (1983, p. 192). No quadro deste respeito para os direitos individuais, a conscincia social se rebela contra os contratos injustos, o que pode diminuir a presso para que ele seja respeitado27. Reprovamos todo contrato leonino, isto , todo contrato que favorea indevidamente uma parte em detrimento da outra ; por conseguinte, julgamos que a sociedade no est obrigada a faz-lo respeitar (id, pp. 192-193). Durkheim reconhece que estes julgamentos morais ainda no influenciaram devidamente o direito, mas mostra que um progresso ntido pode ser sentido no caso do mercado do trabalho, onde uma srie de medidas, efetivas ou
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Weber no concordaria com Durkheim, na medida em que, como vimos, ele considera o mercado como uma esfera onde reina interesses impessoais e contrrios a toda tica fraterna.
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propostas, como o salrio mnimo, o seguro doena, a aposentadoria, etc, esto comeando a tornar menos injusto o contrato de trabalho (id, p. 193). Esta noo de contrato justo, ou eqitativo, faz intervir uma noo extremamente interessante em sociologia econmica, a noo de preo justo. sabido, com efeito, a existncia em cada sociedade, e em cada momento da historia, de um sentimento obscuro, mas vivo, do valor dos vrios servios sociais, e das coisas envolvidas nas trocas (1983, p. 191). Por um lado, Durkheim faz referncia ao mecanismo de formao dos preos, mecanismo essencialmente social e no mercantil : os preos verdadeiros das coisas trocadas so fixadas anteriormente aos contratos, bem longe de resultar deles (id, p. 192). Durkheim continua sua reflexo explicitando sua noo do valor dos bens, que afasta-se da teoria do valor-trabalho da economia clssica e marxista, e aproxima-se da noo de utilidade da economia neo-clssica: no a quantidade de trabalho posto numa coisa que lhe faz o valor a essa coisa, a maneira pela qual essa coisa estimada pela sociedade; e essa estimativa depende no tanto da quantidade de energia despendida quanto de seus efeitos teis, tais, ao menos, como so sentidos pela coletividade (id., p. 197). Infelizmente, Durkheim no aprofunda este tema da construo social do preo, escapando da dificuldade ao remeter a reflexo a um momento mais oportuno. Por outro lado, ele mostra como as normas sociais, morais, orientam o mercado, na medida em que a sociedade reprova o contrato injusto, como acabamos de ver, ou seja, um contrato que prev a remunerao de bens ou servios a um preo inferior ao seu valor, definido socialmente, e que acaba portanto prejudicando uma das partes. Neste sentido, Durkheim teve o mrito de chamar a ateno para a influncia da tica no mercado, que pode em certos casos revelar-se mais forte do que a pura lgica econmica. No entanto, podemos lamentar que ele no tenha aprofundado sua anlise, deixando uma teoria da avaliao social pouco consistente (Steiner, 1992).
O papel das regras jurdicas: confiana e previsibilidade Weber e Durkheim iniciaram uma tradio de anlise das relaes entre direito e economia, em particular da construo jurdica das relaes mercantis, que est hoje ressurgindo.28 Interessante observar que eles no tinham somente a viso, comum hoje, de direito enquanto regra coercitiva, mas tambm tendo um efeito facilitador, em particular ao assegurar a confiana entre os atores econmicos. Muitas vezes, para Durkheim, o direito o ponto de entrada privilegiado para analisar a sociedade. Assim, ele utiliza o direito como um indicador das relaes sociais, seja para
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Ver por exemplo a anlise sociolgica da influncia dos property rights na economia in Campbell e Lindberg (1990). 19
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mostrar que sociedades tradicionais e modernas apresentam dois tipos diferentes de solidariedade social, seja para responder a Spencer e mostrar que a esfera da atividade social no est diminuindo na sociedade moderna contratual. por demais evidente que, longe de diminuir, (o direito) vai crescendo e se complicando progressivamente (...). Isso (...) uma prova suficiente de que a disciplina social no se est afrouxando (Durkheim, 1995, p. 191). Para Durkheim, devido sua complexidade, o contrato, base da relao mercantil, longe de ser primitivo, s pode aparecer e se desenvolver numa poca tardia da historia da humanidade, pois ele supe um primeiro fundo jurdico. Mesmo hoje, o contrato precisa do no-contratual, ou seja em particular do direito contratual: bem verdade que as relaes contratuais (...) se multiplicam medida que o trabalho social se divide. Mas (...) as relaes no contratuais se desenvolvem ao mesmo tempo (1995, p. 193). O direito para Durkheim uma instituio, ou seja um fato social, no sentido de ser exterior, coercitivo e geral; seu aspecto institucional se revela tambm no fato dele encerrar uma dimenso coletiva e de longo prazo: Resumo de experincias numerosas e variadas, o que no podemos prever individualmente est previsto a, o que no podemos regular a regulamentado, e essa regulamentao se impe a ns, conquanto no seja nossa obra, mas da sociedade e da tradio (1995, p. 201). Qual seu papel na regulamentao do mercado? O direito contratual est na base da relao contratual, portanto ele permite a atividade econmica - no sentido de que sem ele, ela no seria possvel -, pois se as condies gerais de todo contrato de compra e venda ou de aluguel no fossem predefinidos, no teramos como negociar constantemente as condies presentes e futuras do acordo e, portanto, ficaramos imobilizados (1995, p. 201). O direito permite assim economizar tempo social e reduzir os conflitos no mercado, na medida em que ele define os direitos e os deveres de cada um. De maneira geral, o direito moderno empenha-se em fazer respeitar os direitos individuais, o que representa uma inovao na historia da humanidade. Durkheim lembra que as formas antigas de contrato, o contrato real e o solene, correspondem a um estdio da evoluo social em que o direito dos indivduos ainda no era seno fracamente respeitado. Da resultou no serem seno mui fracamente protegidos os direitos individuais envolvidos em todo contrato (1983, p. 180). Isto no significa que no tinha punio, mas as sanes s intervinham no caso e na medida em que o contrato representava uma ameaa para a sociedade em si, ou seja para a autoridade publica. Pelo contrario, os interesses individuais no eram levados em conta: no so previstos, de modo nenhum, os danos que possa causar o contrato (1983, p. 181). Neste sentido, o direito moderno permite assegurar a confiana no mercado, ao punir atos deshonestos: hoje, a sano dos contratos consiste, ento, essencialmente, no em vingar a autoridade pblica da
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desobedincia, como no caso do devedor recalcitrante, mas em assegurar, s duas partes, a plena e direta realizao dos direitos adquiridos (1983, p. 182). Ele permite finalmente evitar a explorao do fraco pelo forte, em particular no mercado de trabalho, e assegurar assim um principio de justia, como vimos anteriormente. A sociologia do direito de Weber bem conhecida, mas raramente referncia feita sua contribuio sociologia econmica (Swedberg, 1998b). No entanto, vrias vezes, Weber cita o direito como um pr-requisito da emergncia do capitalismo ou de seu funcionamento, e afirma que, ainda hoje, a ordem econmica e a ordem jurdica esto relacionadas de maneira ntima (1991, p. 210). Entretanto, Weber critica tanto Marx e sua determinao linear do direito pela economia, quanto Stammler, e sua determinao simetricamente oposta da economia pelo direito. Pelo contrario, Weber argumenta que as relaes entre ambas as esferas so complexas e que no se pode estabelecer uma causalidade simples, num sentido ou num outro (Swedberg, 1998b, p. 88). De acordo com nosso objetivo, tentaremos aqui nos concentrar sobre o papel do direito na regulao do mercado. No caso do direito, a reprovao para toda violao da regra constatada no caso da conveno se caracteriza por uma coao (fsica ou psquica) exercida por determinado quadro de pessoas cuja funo especfica consiste em forar a observao dessa ordem ou castigar sua violao (1991, p. 21). O trao distintivo do direito portanto a existncia deste quadro de pessoas, constitudo, na sociedade moderna, por juizes, procuradores, funcionrios administrativos, executores, etc. (ibid). Na economia, ele regulamenta em particular as relaes mercantis pela efetiva limitao jurdica da troca ou da liberdade na luta de preos e de concorrncia, de forma geral ou para determinados crculos de pessoas ou objetos de troca (Weber, 1991, pp. 50-51). De maneira geral, no quadro da teoria da ao social de Weber, o direito deve ser visto como mais um elemento, alm de seus interesses e dos outros atores, que um ator econmico deve levar em conta quando toma suas decises. Assim, o comportamento econmico no pode ser explicado somente em funo do direito, pois a regulao juridica de um comportamento, e particularmente a racionalmente estatuda, constitui, do ponto de vista emprico, e no tocante motivao da ao social, apenas um componente que (...) tem efeitos de intensidade muito diversa (1991, p. 224). Segundo ele, as pessoas respeitam as regras juridicas, no por obedincia sentida como dever jurdico, mas por uma variedade de motivos, indo do utilitario ao tico, passando pelo subjetivamente convencional, pelo temor desaprovao do mundo circundante (1991, p. 210 e 211). Na verdade, a autoridade da ordem jurdica depende menos da existncia da coero, e mais do fato de que as regras jurdicas se tornaram regras tradicionais, cuja desobedincia punida pelas
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convenes sociais. Neste sentido, a importncia da regra jurdica na conduta social no deve ser exagerada, pois, s vezes, ela tem menos fora do que o preceito religioso ou a conveno social. Dentre as relaes fundamentais entre o direito e a economia sintetizadas por Weber, duas merecem ser citadas e comentadas, dentro dos nossos objetivos. Em primeiro lugar, ele afirma que se o direito no garante somente interesses econmicos, a garantia jurdica est, em sentido mais amplo, diretamente a servio de interesses econmicos (1991, p. 225). Isto significa, por um lado, que como em Marx, o que acontece ao nvel do direito pode ser explicado a partir da esfera econmica. Assim, a burguesia desempenhou um papel fundamental na evoluo do direito, tendo batalhado para sua racionalizao, i.e. previsibilidade29. Por outro lado, tendo em mente a noo de luta, isto significa tambm que as regras jurdicas no so elaboradas de maneira imparcial, nem representam obrigatoriamente a soluo mais eficiente30, mas que elas refletem simplesmente os conflitos de interesse dos atores econmicos.31 Em segundo lugar, ele mostra que a influncia do direito sobre a economia encontra-se limitada por vrios fatores, entre os quais ele cita a disposio do ser humano a obedecer coero. Neste sentido, o respeito s regras jurdicas no dado, mas varia em intensidade no tempo e no espao em funo, em particular, da educao. Mas, apesar dos homens terem sido sempre mais educados a respeitar a lei, Weber constata que, em vrios aspectos, a influncia do direito sobre a economia tendeu no a aumentar, mas a diminuir. Este paradoxo pode ser explicado por outros fatores limitantes, como os limites dos prprios meios econmicos ou a relao de foras entre os interesses econmicos privados e aqueles comprometidos na observncia das prescries jurdicas (1991, p. 225). Mesmo assim, de acordo com Weber, a lei desempenha um papel chave na economia de mercado essencialmente devido ao contrato, o que aproxima sua reflexo da de Durkheim: a economia moderna baseia-se em oportunidades adquiridas por contratos (1991, p. 226). E os contratos, que regulamentam as trocas, e permitem criar novas relaes econmicas, so em principio garantidos por coao jurdica que se apoia especialmente na garantia estatal (1991, p. 221). Aqui, Weber, como Durkheim, vai desenvolver uma analise sociolgica cuidadosa do contrato e mostrar em particular que, para permitir um funcionamento racional do mercado, a lei deve assegurar a liberdade material do contrato (1991, apud Swedberg, 1998b, p. 87 e p. 100). Weber
No entanto, para se demarcar de Marx e mostrar que os interesses econmicos no so os nicos condicionantes do direito, Weber mostra que, alm da burguesia, os atores que contriburam mais decisivamente para a criao do moderno sistema legal foram o prncipe patrimonial e os peritos legais (juristas) (Swedberg, 1998b, p. 104). 30 Esta noo de soluo mais eficiente remete s teorias da Nova Economia Institucional, corrente de pensamento representada em particular por Oliver Williamson e Douglas North, onde as instituies so vistas como arranjos criados pelas sociedades para resolver determinados problemas.
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Por exemplo, as relaes com o Estado podem trazer vantagens econmicas, na medida em que pode-se comprar privilgios e obter o monoplio das vendas, ou seja fechar o mercado (Weber, 1991). 22
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analisa tambm as outras instituies da economia de mercado e mostra como o direito fundamental para legitimar a propriedade privada, e a firma; em particular, ele analisa as condies legais que permitiram a emergncia da noo de pessoa jurdica e de empresa, enquanto organizao legalmente autnoma, i.e. cuja autonomia garantida pelo Estado (1991, apud Swedberg, 1998b, p. 102). O direito permite assegurar a confiana no mercado, na medida em que aumenta as chances de que os contratos sero respeitados e de que a propriedade ser defendida. Por um lado, a regra jurdica aumenta a possibilidade das pessoas exigirem o apoio de um aparelho coercitivo para defender seus interesses. Por outro lado, se, nas trocas mercantis, o interesse egosta atua contra a inclinao de faltar promessa , melhor ainda poder contar com uma garantia jurdica32 (1991, p. 221). Mesmo se a economia oferece vrios exemplos de atividades ou organizaes econmicas, como a Bolsa ou os cartis, que gozam de estabilidade e segurana mesmo sem a garantia do direito, ela no deixa de representar um acrscimo de segurana na expectativa de que um determinado comportamento ocorra (idem). Mas o mais importante que a economia moderna precisa de um ambiente previsvel, do qual participa o direito. A previsibilidade est estreitamente relacionada racionalidade. O dominio universal da relao associativa de mercado exige, (...), um funcionamento do direito calculvel segundo regras racionais (1991, p. 227, grifo no texto original). Com efeito, uma das pr-condies para a emergncia do capitalismo racional no ocidente foi a existncia de um direito racional , isto , calculvel ; qualquer outro tipo de direito produz constantes perturbaes nas estimativas da vida econmica (1968). O direito racional significa um direito que previsvel, i.e. que evita as surpresas, mas tambm que no arbitrrio, i.e. que respeita a autonomia da economia (Swedberg, 1998b, p. 104). Assim, o papel do direito consiste essencialmente em assegurar um ambiente previsvel para que os atores econmicos possam tomar suas decises da maneira mais racional possvel. Ambos insistem, portanto, na importncia do direito para manter a confiana no mercado, ao assegurar o respeito dos contratos e da propriedade privada, duas instituies fundamentais do mercado. Cada um traz tambm uma contribuio adicional e diferenciada, Durkheim ao lembrar que o direito permite economizar tempo social, e Weber ao mostrar o papel do direito na implementao de um ambiente estvel e previsvel.
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Reencontramos esta diferena fundamental entre Weber e Durkheim a respeito da estabilidade do interesse.
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O papel do Estado: regulao econmica e difuso de valores A fim de entender como Weber percebia a interao entre a economia e a poltica, til contrastar sua analise com a de Marx. Se este ltimo via a superestrutura poltica como condicionada, em ultima instncia, pela infraestrutura econmica, Weber v uma influncia recproca entre ambos (Swedberg, 1998b). Aqui, como nos interessamos pelo papel do Estado na construo social do mercado, analisaremos essencialmente como Weber via a influncia da esfera poltica sobre a esfera econmica. Podemos comear lembrando que o conceito de luta central, tanto na sociologia poltica weberiana como na sua sociologia econmica (Swedberg, 1998b). No entanto, um ponto chave que diferencia ambas as esferas a noo de violncia. De fato, se o uso da violncia o monoplio do Estado num determinado territrio, a atividade econmica uma atividade intrinsecamente pacifica, onde os conflitos de interesse so resolvidos pelo compromisso ou pelo poder, mas no pela violncia, pelo menos na sociedade moderna. No entanto, a ordem econmica garantida, em ultima instncia, pela ordem poltica: atrs de toda economia existe um elemento coercivo atualmente, manejado pelo Estado (1968, p. 10). Neste sentido, a ampliao do mercado acarreta obrigatoriamente um reforo do poder do Estado e a dissoluo de todos os outros organismos de coero, como as corporaes, por exemplo. Este aspecto tem mais a ver com as regras jurdicas, ponto j tratado, portanto abordaremos dois outros temas. De acordo com sua viso liberal, Weber considera que o mercado prescinde de uma interveno direta do Estado. Ele mostra assim que o capitalismo de mercado se desenvolveu onde o Estado participava o menos diretamente possvel na economia; foram os usos da moeda e do sistema de taxao que constituram um ambiente favorvel para a emergncia da economia de mercado. E, no quadro de sua critica da teoria monetria de Knapp, Weber defende a idia que a legislao do Estado no pode influenciar muito a realidade econmica. Neste sentido, qual o papel do Estado na regulao do mercado? Em primeiro lugar, como no caso do direito, ele consiste em assegurar a estabilidade das regras do jogo, ou seja a manuteno de um ambiente poltico e econmico previsvel. o que explica que das trs formas de dominao, a dominao legal seja a mais adaptada economia de mercado devido lgica de funcionamento da burocracia, com suas regras definidas e estveis e sua ausncia de arbitrariedade33. De fato, para que a explorao econmica capitalista proceda racionalmente precisa confiar em que a justia e a administrao seguiro determinadas pautas (1968, p. 251). Esta viso perfeitamente compreensvel dentro da sociologia econmica de Weber, pois, na medida em que o ator econmico orienta sua ao em
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No poderemos desenvolver aqui a anlise cuidadosa de Weber a respeito das relaes existentes entre os tipos de dominao e a organizao econmica. Este ponto bem tratado em Swedberg, 1998b.
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funo do comportamento dos outros atores e do contexto scio-poltico, ele precisa da maior previsibilidade possvel destes comportamentos. Em particular, uma das atribuies do Estado de garantir a existncia de um sistema monetrio racional, ou seja, de no fazer flutuar a moeda em funo de interesses polticos. Em seguida, a burocracia estatal, e isto pode ser considerado como sua segunda contribuio, participa da difuso de um ethos que tem afinidades eletivas com o ethos capitalista, ou seja a nfase na impessoalidade e na racionalidade. Neste sentido, o Estado contribui para a manuteno de uma determinada mentalidade econmica, mas no a poltica econmica que, diretamente e voluntariamente, pode influenciar o comportamento do ator econmico, pois no se cria uma mentalidade econmica capitalista com uma poltica econmica (Weber, 1991, apud Swedberg, 1998b, p. 241). Para Weber, so os interesses dos indivduos e no as idias econmicas que lideram o mundo, tanto hoje quanto amanha. Assim, uma mudana revolucionaria do sistema poltico, e portanto da ideologia, provavelmente no conseguiria influenciar o comportamento econmico, que permaneceria orientado em funo dos interesses individuais. Se, na economia de mercado, os atores econmicos buscam a satisfao de seus interesses ideais ou materiais, numa economia organizada de forma socialista, no seria em princpio diferente (1991, p. 136). No entanto, na medida em que tanto a esfera burocrtica quanto a esfera econmica na sociedade moderna incentivam e valorizam comportamentos racionais e impessoais, a burocracia estatal acaba reforando, at um certo limite34, a legitimidade do mercado. Para Durkheim, o Estado no tanto um rgo executivo, que age, e sim um rgo deliberativo, que pensa: o Estado um rgo especial encarregado de elaborar certas representaes que valem para a coletividade (1983, p. 46). Aqui, Durkheim afirma sua viso do Estado, e em particular sua viso das relaes entre Estado e economia, opondo-se s teorias existentes. Por um lado, ele critica a viso de Spencer e dos economistas de uma diminuio do papel do Estado. Talvez as funes tradicionais, como a guerra e a justia tenham regressado, argumenta ele, mas o Estado assume hoje uma multido de novas funes - educao, sade, infraestruturas de transporte e de comunicao, etc. - e suas ramificaes estenderam-se por todo o territrio (1995). Neste sentido, no se pode opor indivduo e Estado; o crescimento do individualismo no implica a diminuio do Estado. Pelo contrario, pois justamente o Estado que legitima e garante o individualismo, que afirma e faz respeitar os direitos do indivduo. Longe de
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Esta restrio indica quie h tambm antagonismo entre as duas esferas. Por um lado, Weber refere-se incompreenso, at hostilidade, dos funcionrios pblicos com relao aos atores econmicos do setor privado. Por outro lado, deve-se controlar a burocracia porque ela tende a reduzir as iniciativas econmicas privadas. esta viso da burocracia enquanto redutora da liberdade dos atores, em particular privados, que justifica a oposio de Weber ao socialismo, onde a jaula de ferro s pode ser mais pesada.
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ser antagonista do Estado, nossa individualidade moral (), ao contrario, produto do Estado. De fato, ele tende a assegurar a individuao mais completa permitida pelo estado social. Bem longe de ser o tirano do indivduo, ele quem redime o indivduo da sociedade (1983, p. 63). Por outro lado, no se pode considerar, na tica dos socialistas, o Estado como uma simples pea da mquina econmica, i.e. como um prestador de servios para a economia (1983, p. 66). O papel do Estado fundamentalmente moral, ele o rgo por excelncia da disciplina moral (id., ibid.). Longe de nos afastar do Estado, estamos nos tornando cada vez mais dependentes dele, na medida em que ele tem por encargo chamar-nos ao sentimento da solidariedade comum (1995, p. 218)35. Neste sentindo, ele influencia indiretamente o mercado, na medida em que ele garante o respeito dos contratos e da propriedade privada, atravs a garantia dos direitos individuais, mas tambm a justia das trocas36. O Estado no pode intervir diretamente na vida econmica, pois ele est por demais afastado dos particularismos setoriais, locais, etc. Este papel de regulao direta do mercado deve ser desempenhado pelas corporaes profissionais.
As corporaes profissionais Durkheim comea mostrando que a moralizao da vida econmica s pode acontecer no quadro das corporaes profissionais, nica instituio capaz de impor a disciplina moral adaptada a cada ocupao econmica. Com efeito, por um lado, a diversificao social que acompanha a diviso do trabalho probe que haja uma nica moral profissional. No que tange s regras morais, Durkheim distingue entre os deveres cvicos e domsticos que tm ainda um grau assaz grande de generalidade e a moral profissional, cuja diversidade muito mais acentuada (1983, p. 4). Por outro lado, impossivel pensar que as regras profissionais, necessarias para moralisar a vida econmica, sejam instituidas nem por cientista no gabinete, nem por estadista; no podem ser obra seno dos grupos interessados (1983, p. 29). Ele persegue analisando as diversas funes destas corporaes. Em primeiro lugar, elas permitem limitar os conflitos profissionais, na medida em que elas definem os deveres e direitos respectivos dos patres e dos operrios, alm de estabelecer as regras da concorrncia. Em seguida, elas asseguram a regularidade da produo, ou sejam preenchem uma funo econmica da qual o mercado no consegue dar conta sozinho, que o da adequao entre a oferta e a demanda. Quando
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Aqui, obviamente, Durkheim coloca grandes esperanas na escola laca para a difuso dos valores morais republicanos.
Aqui, Weber discordaria, na medida em que ele defende a tese de que no existe nenhuma afinidade eletiva entre capitalismo e democracia, i.e. que se trata de uma coincidncia histrica se a sociedade moderna se caracteriza ao mesmo tempo por uma economia de mercado e pelo individualismo poltico (Swedberg, 1998b).
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o mercado cresce e, de local se torna universal , surge o problema da informao. O produtor no pode conhecer o mercado, i.e. a quantidade dos bens a serem produzidos, e o preo preenche esta funo informativa (tese dos economistas) somente parcialmente, ou seja com atraso, o que acarreta crises peridicas, de sub- e sobre-produo (1983). Durkheim aqui nem entra na questo da qualidade dos produtos, mas ele j critica um dos postulados da teoria econmica, ou seja, o conhecimento perfeito que os atores tm das oportunidades oferecidas pelo mercado (Steiner, 1992). De fato, se a economia de mercado permitiu a eliminao das antigas penrias de alimentos, elas so substitudas por crises econmicas e comerciais. Finalmente, alm destas funes utilitrias, as corporaes fornecem um meio moral, ou seja, preenchem uma funo de socializao mais ampla do indivduo, com os dois aspectos da integrao e da regulao (Steiner, 1992). Cada corporao romana era, com suas dimenses religiosa e funerria, uma grande famlia . Durkheim pode assim afirmar que no por fora de razes econmicas que o regime corporativo me parece indispensvel: por fora de razes morais. que s ele permite moralizar a vida econmica (1983, p. 27). Reencontramos aqui a concepo dupla de instituies em Durkheim, ou seja, uma concepo em termos de organizao concreta e de regras formais e valores. No entanto, nos parece que Durkheim cai num raciocnio circular quando se trata de definir estas regras morais profissionais. Respondendo s criticas dos liberais contra o policiamento da vida econmica representado pelas corporaes, Durkheim distingue entre a disciplina arbitrariamente imposta a um grupo por um individuo e a disciplina elaborada conscientemente e voluntariamente por um grupo. Neste caso, a regra perde seu lado artificial e coercitivo quando normal, quando aquilo que deve ser (1983, p. 27), i.e. quando traduz, em preceitos, idias e sentimentos comuns, apego comum ao mesmo objetivo (p. 26). Ora, este objetivo ao mesmo tempo o ponto de partida da regra e sua conseqncia, na medida em que a instituio que define os objetivos coletivos, no quadro da teoria durkheimiana da socializao. Weber tambm analisa as corporaes, mas com concluses diferentes. De maneira geral, ele mostra at que ponto elas so contrarias ao esprito do mercado racional. Definindo a corporao como associao de artesos especializada no tipo de trabalho profissional , ele lembra que elas foram criadas essencialmente para satisfazer necessidades polticas, como financiar o Estado na ndia ou abastecer as cidades em cereais na Roma antiga, ou seja por um motivo extraeconmico (1968, p. 138). Alm disto, tendo em vista, de maneira interna, a busca da igualdade de oportunidades entre os membros e, de maneira externa, a obteno de um monoplio setorial, elas elaboraram toda uma regulamentao, da produo e da comercializao, estimulando assim o tradicionalismo econmico. Ele se refere essencialmente aos fins utilitrios, e no aos fins morais,
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mostrando em particular a origem profana das corporaes, e as considera tipicamente como uma forma econmica do passado. Assim, se ambos diferem completamente no que tange s corporaes, nos parece que eles tm uma postura relativamente parecida com relao ao papel do Estado. Ambos reprovam uma interveno direta da esfera poltica na economia, por razoes diferentes, mas insistem sobre sua importncia na difuso dos valores da modernidade, indispensveis para o funcionamento do mercado: racionalidade e impessoalidade de um lado, individualismo do outro. interessante observar tambm que, para ambos, a poltica passou, na era moderna, a substituir a religio na regulao do mercado. Weber lembra que a paz do mercado era muitas vezes colocada sob a proteo de um templo e que, mais tarde foram os prncipes (e hoje o Estado) que assumiram esta tarefa (1991). Durkheim mostrou a origem religiosa do respeito dos contratos e da propriedade privada (1983).
4. AS MENTALIDADES ECONMICAS Finalmente, nos deparamos com uma intuio fundamental de Gislain e Steiner (1995), a de que a sociologia econmica enfatiza os fenmenos subjetivos (p. 167). Ou seja, as analises sociolgicas dos fenmenos econmicos giram ao redor da idia de que o comportamento dos atores depende de uma subjetividade , que no pode ser explicada em termos puramente individuais, mas que deve ser contextualizada socialmente e historicamente. Em particular, Durkheim contribui com sua reflexo sobre as representaes coletivas e Weber com sua analise dos valores e da ao significativamente orientada. Est se configurando assim a noo de mentalidade econmica, que caracteriza a maneira pela qual os atores econmicos apreendem o mundo econmico e se comportam neste mbito da atividade social. Weber aborda diretamente este tema da mentalidade econmica, empregando seja este termo mesmo, seja o de tica econmica 37. Durkheim utiliza somente o termo de mentalidade (1994, p. 51; 1975a, p. 56), ou, mais freqentemente, o de representao. No entanto, uma dificuldade surge quando se trata de integrar a subjetividade na explicao da ao, que diz respeito natureza do lao entre os motivos e o desenrolar da ao (Gislain e Steiner, 1995, p. 170). Assim, Weber reconhece que este lao no unvoco, ou seja diversos atores podem ter o mesmo comportamento, mas por razoes diferentes, enquanto aes
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Para o primeiro termo ver Weber, 1987 ou 1991 (apud Gislain e Steiner, 1995, p. 168); para o segundo, ver Weber, 1920.
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diferentes podem ser realizadas em nome de um mesmo significado38. No entanto, mesmo se, por falta de provas, se trata somente de uma hiptese interpretativa, Weber conserva a idia de que o significado que o ator atribui a sua ao um elemento decisivo de explicao do comportamento social. Por sua vez, Durkheim, ao longo de sua obra, reconhece a existncia das pr-noes, que consistem numa representao errnea da realidade, mas que no deixam de orientar praticamente a ao dos indivduos39. Neste sentido, o papel do socilogo duplo: por um lado, ele consiste na descoberta das razes verdadeiras da ao (1989, p. 30); por outro lado, ele deve explicar porque e como os homens elaboraram suas crenas (1989). Durkheim explica ento que as representaes coletivas derivam, num primeiro momento, das caractersticas morfolgicas da sociedade, mas que representaes de segundo ordem podem derivar das primeiras no quadro de um processo mais autnomo (1994, pp. 49-50)40. Estas consideraes metodolgicas sendo feitas, Gislain e Steiner (1995) identificam algumas caractersticas destas mentalidades econmicas. Eles afirmam assim que sua fora deriva de sua eficincia prtica, de sua temporalidade longa, isto de sua transformao em costume, em tradio e, finalmente de sua relativa impermeabilidade ao discurso sbio (p. 177). Reencontramos estes diferentes elementos nas anlises de Durkheim e de Weber. Em primeiro lugar, preciso distinguir estas mentalidades econmicas da populao e as teorias cientificas dos virtuoses do pensamento. Esta maneira pela qual as massas apreendem o mundo econmico diferente tanto da apreenso do terico a respeito da economia quanto daquela que o economista atribui ao homo oeconomicus, notadamente devido ao fato dela no estar organizada em funo dos critrios formais de racionalidade da teoria. As mentalidades econmicas podem, portanto, ser parciais, incompletas, e at incluir elementos contraditrios (Gislain e Steiner, 1995, p. 179). Quando se trata de analisar a religio, por exemplo, Durkheim estuda no o discurso teolgico, mas as crenas populares, e Weber distingue a religiosidade dos virtuoses da religiosidade das massas. Ambos insistem sobre o fato de que o comportamento dos atores sociais no obrigatoriamente lgico, nem consciente das razes ultimas: aquilo que nos governa no so as poucas idias que ocupam a nossa ateno no momento presente, mas, pelo
Assim, na tica Protestante, por exemplo, Weber tenta mostrar como preocupaes com relao salvao relativamente parecidas (no catolicismo, no calvinismo e no luterianismo) acabaram justificando atitudes completamente diferentes na vida econmica (Swedberg, 1998b). 39 Estas representaes errneas podem dizer respeito tanto s definies dos fenmenos sociais, que o socilogo deve substituir por um conceito cientificamente elaborado, como no caso do crime ou do suicdio por exemplo, tanto aos motivos que os indivduos invocam para justificar sua ao (freqentemente, eles se enganam quando tentam justificar seu suicdio ou os ritos religiosos que eles praticam). 40 Este raciocnio foi aplicado por Durkheim essencialmente aos fenmenos religiosos, mas nada indica que ele no possa servir tambm em outros mbitos. Assim, Franois Simiand, um durkheimiano, o aplicou para estudar as representaes associadas moeda (Gislain e Steiner, 1995).
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contrrio, os resduos deixados por nossa vida anterior : os costumes adquiridos, os diversos preconceitos, as diferentes tendncias que nos movem, todos eles atuando sem que ns mesmos nos demos conta, ou seja, em uma palavra, tudo o que constitui o nosso carter moral (Durkheim, 1994, p. 16). Weber, por sua vez, insiste na ignorncia que os atores tm dos motivos de suas aes, e indica que a cincia tem justamente um papel esclarecedor neste respeito, ou seja sua contribuio consiste em mostrar que tal ou qual posio adotada deriva, logicamente e com toda certeza, quanto ao significado, de tal ou qual viso ltima e bsica do mundo. Uma tomada de posio pode derivar de uma viso nica do mundo ou de vrias, diferentes entre si (Weber, 1999, p. 46). Em seguida, as mentalidades econmicas orientam o comportamento do ator econmico, na medida em que elas so um principio de ao e no este princpio de reao a estmulos exteriores seguindo uma razo utilitria tpico da teoria econmica (Gislain e Steiner, 1995, p. 179). Para Durkheim, mesmo sendo teoricamente falsa , uma representao pode ter um papel emprico fundamental, o de harmonizar nossas aes com o mundo que nos cerca (1984, p. 14). o que explica o interesse particular de Durkheim para as crenas religiosas, pois a verdadeira funo da religio a de fazer-nos agir (1989, p. 493). De fato, contrariamente concepo tradicional, o fiel no apenas homem que v verdades novas que o incrdulo ignora : homem que pode mais (id., ibid., grifo no texto original). Num dos poucos exemplos prticos analisados por Durkheim, ele mostra que nosso comportamento com relao herana, que ele condena, deriva de nosso estado de esprito com relao propriedade privada, ele mesmo sendo uma varivel da organizao atual da propriedade. Portanto, a instituio da herana poderia ser revista se se conseguisse mudar esta mentalidade, que no uma fatalidade mas uma construo social (18 leon). Tambm, vimos como a noo de preo e de contrato justo est orientando o comportamento dos atores econmicos, freqentemente numa direo oposta lgica econmica. Weber, por sua vez, interessa-se particularmente pela eficincia pragmtica da tica econmica, ou seja por suas impulses prticas para a ao (1920, p. 8). Em particular, a religio pode influenciar a economia atravs os impulsos psicolgicos que vo orientar o comportamento do ator social. Weber define a ao religiosa como sendo uma forma de ao orientada para benefcios religiosos , dentro os quais pode-se citar o caminho para a salvao . E estes benefcios religiosos atribuem prmios psicolgicos a determinados tipos de comportamento; em particular, os vrios caminhos para a salvao implicam atitudes diferenciadas com relao vida econmica (Swedberg, 1998b). Por exemplo, o ascetismo calvinista influenciou a economia atravs de mximas para a conduta econmica quotidiana , como por exemplo a necessidade de encontrar sua vocao, se dedicar a ela, e no gastar o dinheiro ganho em consumo luxuoso. No
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entanto, se a tica protestante foi fundamental para a emergncia do esprito do capitalismo, hoje o capitalismo no precisa mais da religio para funcionar: a tica econmica nasceu do ideal asctico; todavia, perdeu o sentido religioso (1968, p. 321). Hoje, a religio perdeu de sua influncia, mas duas outras instituies so fundamentais para a manuteno deste ethos econmico racional, ou seja o Estado racional, atravs a burocracia, e o direito racional cuja lgica de funcionamento legitima e refora os comportamentos individuais racionais. Finalmente, as mentalidades econmicas inscrevem-se numa temporalidade de longo prazo e, devido a esta caracterstica, elas escapam (portanto) s modificaes voluntrias dos homens (Gislain e Steiner, 1995, p. 179). Durkheim empenha-se em mostrar que os costumes mentais ou as maneiras de fazer, de pensar e de sentir, so estruturas mentais herdadas das geraes passadas (id., ibid., p. 176). De fato, devido relativa autonomia das representaes coletivas de segunda ordem com relao morfologia social, acaba acumulando-se representaes oriundas de diversas pocas da evoluo social. A mentalidade deve portanto ser concebida como sendo constituda de um grande nmero de camadas mentais superpostas umas sobre as outras (Durkheim, 1994, p. 52). Na sua analise do contrato, ele identifica alguns costumes antigos que sobrevivem na sociedade moderna. Assim, ele lembra que, apesar do contrato solene ter sido substitudo pelo contrato consensual, certos ritos que antigamente permitiam consagrar a promessa dada sobrevivem ainda hoje, de maneira simblica. No mundo dos negcios, o uso de selar o contrato bebendo junto ou pelo aperto de mo no desapareceu (1983, p. 164). Alm dos ritos manuais, ritos verbais eram mobilizados para revestir as palavras de virtude religiosa, graas qual coagem e ligam aqueles que as pronunciaram (1983, p. 166). Estas frmulas sagradas, estes juramentos, existem ainda hoje, em particular no direito, sob a forma do formalismo jurdico. Igualmente Weber mostra que as regras jurdicas so mais eficientes quando elas se tornaram regras tradicionais, ou seja, para ser eficientes, as regras precisam menos da coero do que adquirir uma dimenso de longo prazo. Ele se preocupou tambm da origem desta tica econmica. Primeiro, ele defende a idia de que no h uma relao simples e univoca entre a tica econmica e a organizao pratica da economia: uma tica econmica no uma simples funo de formas de organizao econmica, nem cria aquelas de maneira univoca (1920, p. 8). Assim, no somente a teoria marxista tem uma leitura equivocada desta relao, mas no possvel simplesmente inverter a proposio marxista. Weber tenta fazer sentir toda a complexidade de um fenmeno concreto como a tica econmica e todas as influncias numerosas e diversas s quais est submetida (id., ibid.). Segundo, a religio desempenha um papel fundamental na formao da tica econmica, mas no o nico fator explicativo. Nenhuma tica econmica nunca foi
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determinada unicamente pela religio (...) De qualquer maneira, a determinao religiosa do modo de vida igualmente um digo um dos fatores determinantes da tica econmica (id., ibid.). Swedberg (1998b, p. 137) identifica um certo numero de temas na tica econmica analisada por Weber, preferindo usar o termo de norma e no o de atitude: i) normas sobre o trabalho; ii) normas sobre a riqueza e os bens; iii) normas sobre comercio, finanas e industria; iv) normas em relao aos outros atores econmicos; v) normas sobre a mudana econmica e as inovaes tcnicas; e vi) normas em relao aos pobres (caridade). Mas o mais importante, tanto para nosso proposito, quanto para Weber mesmo , de maneira mais geral, o impacto da religio sobre o racionalismo econmico: Os caracteres das religies, importantes para a tica econmica, nos interessam aqui essencialmente de um ponto de vista bem claro : o de sua relao com o racionalismo econmico (Weber, 1920, p. 29). Em particular, a religio pode incentivar o tradicionalismo econmico ou o racionalismo e permitir assim a emergncia do esprito do capitalismo. Segundo Steiner (2001), a teoria de Durkheim poderia completar a sociologia weberiana, no que diz respeito analise das causas da difuso da racionalidade instrumental na sociedade moderna. De fato, Weber mostra a influncia da religio neste processo, mas no d bem conta da emergncia da economia poltica, nem de sua influncia sobre o comportamento econmico. No entanto, no quadro de uma sociologia do conhecimento econmico, deve-se considerar a importncia do desenvolvimento da cincia econmica para modificar a percepo e o comportamento dos agentes econmicos, na medida em que ela pode ser considerada como um vector pelo qual a difuso do imperativo de racionalidade implementa-se (Steiner, 2001, p. 713). Neste caso, a analise durkheimiana da origem religiosa das categorias de pensamento, e portanto dos conceitos fundamentais da cincia moderna, parece abrir pistas de pesquisa potencialmente ricas. Por outro lado, a analise durkheimiana do sistema educacional, pode contribuir para o estudo da racionalizao dos espritos. De fato, na sociedade moderna, no so mais a religio e a igreja os dois instrumentos principais de socializao e, portanto de difuso de um certo tipo de pensamento e de comportamento, como Weber j tinha apontado, mas sim a escola e, em parte, a economia poltica. (Steiner, no prelo). Entretanto, gostaramos de relativizar a importncia da economia poltica neste aspecto e no quadro da teoria durkheimiana, pois Durkheim parece defender que os conceitos (cientficos) no conseguem exercer uma forte influncia sobre os comportamentos, na medida em que eles fazem parte do domnio do pensamento, do intelecto, e no das sensaes: nossos conceitos nunca conseguem dominar nossas sensaes; estas assumem uma forma conceitual somente com a condio de perder uma parte delas mesmas, tudo o que elas tm de concreto e de vivo, tudo o que
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faz com que elas falem a nosso ser sensvel e incentivem a ao. Elas se tornam algo morto e rgido (1975a, p. 32). Em ultima anlise, para Durkheim, no so as teorias cientificas que incentivam a ao e sim a religio, que interessa o socilogo na medida em que possui uma virtude dinamognica (1975a, p. 26). Hoje, no quadro da perda de influncia da religio, que instituio social poderia desempenhar este papel fundamental? Na verdade, precisamos menos da religio do que do sagrado - a religio sendo uma das formas possveis, a antiga, do sagrado - e o sagrado no desapareceu da sociedade moderna, pois as velhas divindades sobrenaturais foram substitudas pelos valores republicanos, veiculados pela instituio escolar. Reencontramos aqui a influncia das mentalidades econmicas, pois Durkheim mostrou a importncia dos valores republicanos/democrticos para orientar o comportamento do ator econmico e regular o funcionamento do mercado: os direitos individuais e a noo de justia.
CONCLUSO Esperamos ter mostrado que as reflexes de Durkheim e de Weber contriburam de maneira fundamental emergncia de uma sociologia do mercado. Nisto, concordamos com Steiner e discordamos de Swedberg a respeito da continuidade ou da ruptura entre a sociologia econmica clssica e a contempornea. De fato, ambos insistiram sobre o fato de que o ator econmico no busca unicamente seu interesse, ou melhor dizendo, os interesses e os procedimentos adequados para sua realizao so definidos socialmente, i.e. pelas instituies. Em particular, dentre estas instituies, que no so consideradas geralmente como instituies econmicas, mas que no deixam de influenciar o mundo econmico, ambos distinguiram a tradio, a moral, e o direito. As regras tradicionais, morais e jurdicas so assim condicionantes bsicos do comportamento do ator econmico e do funcionamento do mercado. Alm disto, iniciando uma reflexo considerada hoje como fundamental, ambos apontaram para a importncia do papel do Estado. E esta importncia, para ambos, reside menos numa regulao direta da economia, que ambos consideram inadequada (mesmo se por razes diferentes), do que na difuso de valores fundamentais para o funcionamento apropriado do mercado: respeito dos direitos do indivduo para Durkheim e nfase na racionalidade e na impessoalidade em Weber. Talvez Weber contribuiu mais amplamente a esta sociologia do mercado, mas Durkheim no deixou de trazer uma contribuio valiosa com uma srie de intuies extremamente pertinentes, apesar de serem freqentemente pouco desenvolvidas. Em seguida, concordamos com Steiner e discordamos de Swedberg a respeito da existncia de tradies nacionais. Obviamente, pode ocorrer que Durkheim e Weber discordem,
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como acontece no caso das corporaes artesanais, da influncia da tica no mercado, do papel da cincia econmica, por exemplo, mas nas suas concepes do ator econmico e das instituies econmicas alternativas s da teoria econmica, eles adotam posturas bastante parecidas. Mesmo se suas reflexes opostas a respeito do interesse do ator econmico e de sua importncia na manuteno da estabilidade do mercado permanecem uma forte linha de demarcao. Finalmente, concordamos com Trigilia e discordamos de Steiner a respeito de uma distino das teorias entre aquelas voltadas para a ao econmica e aquelas voltadas para as instituies econmicas. certo que, dentro de uma sociologia compreensiva, Weber esforou-se por entender os diversos significados que o ator econmico podia atribuir sua ao; da mesma maneira, no quadro de sua sociologia positivista, Durkheim tentou analisar as causas de emergncia e as funes das instituies econmicas. No entanto, eles acabam chegando a resultados parecidos, apesar de ter escolhido seguir caminhos diferentes, ou seja a anlise da passagem do nvel micro para o nvel macro em Weber e o caminho inverso em Durkheim. Assim, impossvel separar na anlise weberiana as reflexes sobre as modalidades da ao e sobre as instituies que orientam tal ao. Igualmente, mesmo se Durkheim coloca a nfase na anlise das instituies, o ator econmico no deixa de fazer parte de suas preocupaes; se ele no o ponto de partida de sua reflexo, ele entretanto, seu ponto de chegada. Atravs a noo de mentalidade econmica, percebemos at que ponto, para Weber como para Durkheim, o ator econmico no age como um autmato reagindo aos estmulos do mercado, mas de acordo com elementos subjetivos, que no so individuais, mas sociais, isto , enraizados no longo prazo e veiculados pelas instituies.
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1998. 16. Maria Ignez S. Paulilo. A clara rejeio feminista e a um positivismo obscuro, n 16, dezembro de 1998. (Tambm em ingls). 17. Tamara Benakouche. "Tecnologia Sociedade: contra a noo de impacto tecnolgico", n 17, setembro de 1999. 18. Klaus Frey. "Anlise de polticas pblicas: algumas reflexes conceituais e suas implicaes para a situao brasileira", n 18, setembro de 1999. 19. Cecile Raud. Dinmicas territoriais do desenvolvimento. Algumas reflexes tericas, n 19, setembro de 1999. 20. Luzinete Simes Minella. Gnero e Sade Reprodutiva, n 20, novembro de 1999. 21. M Ignez S. Paulilo, Alessandra B. De Grandi e Marineide Silva. Algumas Questes de Gnero na Agricultura Familiar, n 21, junho de 2000. 22. Sonia E. Alvarez. Translating the Global: Effects of Transnational Organizing on Local Feminist Discourses and Practices in Latin America. n . 22, setembro, 2000. 23. Hctor R. Leis. O Dilema da Cidadania na poca da Globalizao: Universalismo X Particularismo, n. 23, outubro, 2000. 24. Carlos A. Gadea, Marivone Piana e Ilse Scherer-Warren. Movimentos Sociais Rurais: Identidades, Smbolos e Ideais, n. 24, novembro, 2000. 25. David Ladipo. O Retrocesso da Liberdade: contabilizando o custo da tradio prisional americana, n 25, dezembro, 2000. 26. Ricardo Silva. Ideologia de Estado e Autoritarismo no Brasil, n 26, abril, 2001. 27. Caleb Faria Alves. Arte, Poltica e Identidade na Primeira Repblica em So Paulo, n 27, Julho, 2001. 28. Nise Jinkings. Os Trabalhadores Bancrios em Face da Reestruturao Capitalista Contempornea, n. 28, Agosto, 2001. 29. Bernardete Wrublevski Aued. Acerca da Identidade Coletiva do Sapateiro Militante, n. 29, Setembro, 2001. 30. Ary C. Minella. Globalizao Financeira e as Associaes de Bancos na Amrica Latina, n. 30, Junho, 2002
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Coordenao
Dr. Erni J. Seibel

Vice-coordenao
Dr. Bernardete Wrublevsky Aued

Secretaria Albertina Volkmann Maria de Ftima X. da Silva Cadernos de Pesquisa PPGSP UFSC ISSN 1677-7166
Programa de Ps-Graduao em Sociologia Poltica Universidade Federal de Santa Catarina Centro de Filosofia e Cincias Humanas Caixa Postal 476 Campus Universitrio Trindade 88040-900 Florianpolis SC Brasil Fone (48) 331-9253 Fax: (48) 331-9098 E-mail: ppgsp@cfh.ufsc.br
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