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CONSTITUIO CONCEITO 1) Consideraes gerais: O termo constituio pode ser (e ) usado em diversos sentidos.

. Pode-se dizer que todo homem, objeto, estabelecimento, associao tem uma constituio. Isso porque constituio, segundo o lxico, , antes de mais nada, ato de constituir, de estabelecer, de firmar, ou, ainda, o modo pelo qual se constitui uma coisa, um ser vivo, um grupo de pessoas; organizao, formao (Novo dicionrio Aurlio da lngua portuguesa ). Cumpre, no entanto, destacar, no mbito jurdico, o sentido de Constituio, que est associado Constituio do Estado. 2) Conceito material de Constituio: Pode-se dizer que, do ponto de vista material, o termo Constituio, em cincia jurdica, designa um conjunto de normas que, vigendo num determinado ordenamento jurdico, disciplina a criao do Estado, sua estrutura bsica, as atribuies dos rgos de que composto, os limites do poder que ele exerce, os direitos dos indivduos, dos grupos, da sociedade. Em outras palavras, a Constituio deve ser entendida como a lei fundamental e suprema de um Estado, que contm normas referentes estruturao do Estado, formao dos poderes pblicos, forma de governo e aquisio do poder de governar, distribuio de competncias, direitos, garantias e deveres dos cidados (MORAES, Alexandre de. Direito constitucional, p. 6). Segundo Canotilho, existiria um conceito ideal de Constituio, em sentido jurdico, imposto a partir do constitucionalismo moderno. Esse conceito reconhece como elementos de uma Constituio os seguintes elementos materiais: a) a constituio deve consagrar um sistema de garantias da liberdade; b) a constituio contm o princpio da diviso de poderes, no sentido de garantia orgnica contra os abusos dos poderes estatais; c) a constituio deve ser escrita. Em figurao prxima a esse ideal, afirma Lus Roberto Barroso que a Constituio, em sentido material, organiza o exerccio do poder poltico, define os direitos fundamentais, consagra valores e indica fins pblicos a serem realizados ( Curso de direito constitucional contemporneo, p. 74).

3) Conceito formal de Constituio: Ainda no mbito jurdico, pode-se conceituar formalmente a Constituio como um texto (normalmente, um documento nico) resultado de manifestao do Poder Constituinte Originrio , que ocupa posio privilegiada no sistema de fontes do direito positivo, apenas podendo sofrer modificao formal nos exatos limites por ele prprio estabelecidos. Consoante Lus Roberto Barroso, a Constituio, em sentido formal, a norma fundamental e superior, que regula o modo de produo das demais normas do ordenamento jurdico e limita o seu contedo (op. cit., p. 74). nesse sentido (e apenas nesse) que se pode afirmar que toda e qualquer prescrio contida nesse texto sero consideradas normas constitucionais. Cria-se, assim, uma aparncia de constitucionalidade, como afirma Paulo Bonavides: As Constituies no raro inserem matria de aparncia constitucional. Assim se designa exclusivamente por haver sido introduzida na Constituio, enxertada no seu corpo normativo e no porque se refira aos elementos bsicos ou institucionais da organizao poltica (Curso de direito constitucional, p. 81). Essas matrias, assim, embora no sejam materialmente constitucionais, passam a gozar da garantia e do valor superior que lhe confere o texto constitucional. No texto da CF/88, podem ser citadas, como exemplo de norma apenas formalmente constitucional, a regulao dos prazos para o divrcio (art. 226, 6) e a que mantm na rbita federal o Colgio Pedro II (art. 242, 2).

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