Estudio de Peligros Moquegua

Plan Director de Moquegua - Samegua 2003- 2010
ESTUDIO DE PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DISTRITO DE MOQUEGUA 1. 1.1. INTRODUCCIN Antecedentes El sismo ocurrido el 23 de Junio del 2001 afecto la macro regin sur del Per, provocando considerables daos y perdidas en las poblaciones de Arequipa, Ayacucho, Moquegua y Tacna. Asimismo, puso al descubierto la alta vulnerabilidad de la poblacin ante sismos y otros fenmenos peligrosos que se desarrollan en la regin. PREDES en coordinacin con OXFAM Gran Bretaa, ha formulado el proyecto Desarrollo de Capacidades locales para prevenir desastres en Comunidades Vulnerables a Terremotos en Moquegua, Torata y Samegua. Que se viene ejecutando con el auspicio financiero del programa DIPECHO, de la oficina de Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea, ECHO. Este proyecto es de carcter educativo, tiene como finalidad fortalecer las capacidades locales para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones a travs de Estudios de riesgo, propuestas de planes de uso de suelo, capacitacin y elaboracin de planes de emergencias y de este modo, contribuir a mejorar las condiciones de seguridad en las localidades vulnerables. Por todo lo descrito con anterioridad la Municipalidad Provincial de Moquegua suscribi el Convenio Marco de Cooperacin Tcnica con el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres PREDES, que tiene por objetivo formalizar las voluntades de participar activamente y compartir el proceso de implementacin del Proyecto. Objetivos del Estudio General: Contribuir a mejorar las condiciones de seguridad fsica en los centros urbanos de la ciudad de Moquegua. Conocer los factores generadores de peligros, vulnerabilidad y riesgos del mbito de estudio. Especficos: Identificar los Peligros generados por fenmenos geolgicos, climticos, y antropicos del mbito de estudio. Identificar la vulnerabilidad y riesgo presente en el rea de estudio. Dependiendo del grado de vulnerabilidad y los peligros o amenazas naturales a que estn sometidas. Fortalecer las capacidades locales para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones, a travs de estudios de riesgo, propuestas de planes de uso del suelo, capacitacin, elaboracin de planes de emergencia, y la aplicacin de Tecnologas constructivas a travs de obras demostrativas Contribuir con la Municipalidad para lograr una gestin participativa y concertada con la sociedad civil organizada para implementar medidas de ordenamiento y disminucin de la vulnerabilidad. Que los responsables de tomar decisiones polticas regionales o locales, identifiquen las acciones que deben priorizarse para reducir los desastres. Identificar los peligros geolgicos y antropognicos del rea.
1.2.
La puesta en practica de las tecnologas de reduccin de vulnerabilidades y mitigacin de desastres a travs de obras de carcter demostrativo. 1.3. Ubicacin La ciudad de Moquegua, capital del Departamento de Moquegua y de la Provincia Mariscal Nieto, se encuentra ubicada sobre la confluencia de los ros Tumilaca y Huracan, en el valle del ro Moquegua, al sur de la Repblica del Per. Se ubica a 1,410 msnm, a 17 11 42 latitud sur y 70 56 06 de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Se encuentra conformada por las reas ocupadas de los distritos de Moquegua y Samegua, conformando una aglomeracin urbana con una extensin aproximada de 4,287Has. con un poblacin de 52,400 Hab. En el rea de estudio se ha realizado el estudio especifico de riesgos del Pueblo Joven Mariscal Nieto y el Siglo por lo que se adjuntan a los planos de ubicacin de la ciudad la ubicacin especifica del Siglo y de Mariscal Nieto 1.4. Acceso Los accesos a la ciudad de Moquegua esta dado hacia el Sur y Norte, con la Carretera Panamericana que interconecta a la ciudad con el resto del pas. Articula las actividades de mayor escala, principalmente productivas. Hacia el Oeste a travs de la carretera Binacional que concreta la integracin del Per con Bolivia, la ruta es Ilo - Moquegua -Torata - Umalso-Santa Rosa Mazocruz - Desaguadero - La Paz (Bolivia) cuyo recorrido es de 462 Km. de longitud. 1.5 Conformacin Urbana a) Estructuracin Urbana. La poblacin de la ciudad de Moquegua se ha asentado progresivamente dentro del territorio, adoptando formas urbanas condicionadas por varios elementos como el relieve del territorio, los accidentes geogrficos, la optimizacin de las tierras productivas del valle, y las expectativas de la implementacin de proyectos productivos y por su ubicacin estratgica en el eje de la Macro Regin Sur. En la ciudad de Moquegua la dinmica de crecimiento de la poblacin esta ligado a momentos histricos. Han influido tambin las decisiones Polticas que se han dado para designar los limites al territorio y la calificacin de centros poblados que inciden en las decisiones de las personas cuando deciden moverse de territorio, este comportamiento se ha dado en el mbito rural y urbano. Actualmente, Moquegua soporta una poblacin de 52,400 habitantes, constituida por gente que viene de distintos puntos de la Regin, y de los departamentos vecinos de Arequipa, Tacna, Lima, Puno, Cusco. Es as como un crecimiento armnico se ha visto acelerado por diversas causas, principalmente las que se refieren a la subsistencia, al encontrar alternativas para la ocupacin, el empleo y mejores condiciones de vida. La estructura urbana de la ciudad de Moquegua est conformada por dos grupos de asentamientos ubicados a ambas mrgenes del ro Tumilaca. Sobre la margen izquierda se encuentran los asentamientos ms importantes:
rea urbana central de Moquegua, que concentra la poblacin principal, sede administrativa regional y del Centro Histrico de la ciudad. Franja de asentamientos informales consolidados en las laderas alrededor del centro principal: San Francisco, El Siglo y Mariscal Nieto. Dos reas dormitorio, con dbil articulacin al Centro Principal: San Antonio y Samegua. Franja de equipamientos mayores frente al ro Tumilaca: estadio, hospital regional, colegio secundario Simn Bolivar, cuartel militar. Nueva zona de expansin urbana, Chen Chen, que se encuentra en proceso de consolidacin. Entre el centro principal y las reas de expansin de San Antonio y ChenChen se encuentran la Cadena de Cerros de Cruz del Siglo, la misma que ha sido atravesada por dos vas principales para integrar estos asentamientos, con el centro de la ciudad.
Al sureste de estos asentamientos se encuentra la zona compuesta por terrenos eriazos de difcil topografa; a excepcin de la zona sur donde se encuentran las Pampas de San Antonio, la nueva zona de expansin agrcola del Proyecto Pasto Grande. Dos quebradas, sirven de lmite de expansin de los asentamientos. Al sur, antes de Pampas de San Antonio, la Quebrada de Montalvo; entre Moquegua y Samegua, la Quebrada del Cementerio. Todas estas zonas se encuentran integradas a travs del eje de la Carretera Binacional y la Av. Balta, que recorren la ciudad de Suroeste a Noreste Sobre la margen derecha del ro Tumilaca se encuentran los asentamientos de Los ngeles y Estuquia, que son centros de servicios rurales y tursticos; alrededor de ellos el rea agrcola del Valle de Charsagua. b.) Usos De Suelo Aspectos Generales Actualmente, la ciudad de Moquegua se encuentra conformada por las reas Urbanas de los Distritos de Moquegua y Samegua. El rea Urbana actual tiene un rea aproximada de 706 has. Distribuidas en el casco central en el Centro Poblado Menor de San Francisco, El Centro Poblado Menor de San Antonio, El Siglo Mariscal Nieto, Samegua, La Villa, Los ngeles, Estuquia, Pampas de Chen Chen. Las reas Agrcolas productivas tienen un rea aproximada de 2,890 has. Distribuidas a lo largo de los ros Tumilaca, Huracan. A partir de la Poblacin calculada por el INEI Moquegua al ao 2001, la ciudad de Moquegua cuenta con 52,400 habitantes, distribuidos en 706 has. con una densidad de 62 hab/ha. (Considerando el rea urbana ocupada total, que incluye habilitaciones en proceso de consolidacin, reas de grandes equipamientos y zonas Comerciales). El rea con mayor densidad Poblacional es el Casco Central que involucra la zona Monumental de Moquegua y su entorno con una densidad de 204hab/ha. y las de menor densidad son la Villa, Los ngeles Estuquia con una densidad promedio de 56 ha/ ha. Ver cuadro N 1.5-01.
Dentro del rea urbana ocupada en la ciudad, el uso residencial es el predominante, con el 59% del rea total, siguindole en importancia las reas Militares con el 12% con 56.12 has. (Siendo en Moquegua la presencia de Instalaciones Militares las que ocupan mayor rea). En el siguiente cuadro vemos la distribucin general de los usos de suelo, tanto en Moquegua como en Samegua.
CIUDAD DE MOQUEGUA: USOS DE SUELO AO 2002 Cuadro N 1.5-01
USOS SUELO Vivienda Comercio Industria Educacin Salud Recreacin Pasiva Recreacin Activa Otros Usos Aeropuerto
DISTRITO DE MOQUEGUA Has. 15.77 6.40 22.72 4.20 24.13 21.59 15.30 13.40 % 2.09 0.85 3.01 0.56 3.19 2.86 2.03 1.77 2.80 487.00 64.47
DISTRITO SAMEGUA Has. 48.00 0.23 3.15 2.93 0.07 1.09 1.90 1.22 0.00 35.00 13.00 % 45.03 0.22 2.96 2.75 0.07 1.02 1.78 1.14 0.00 32.84 12.20
TOTAL CIUDAD DE MOQUEGUA Has. 535 16 9.55 25.65 4.27 25.22 23.49 16.52 13.4 56.12 % 62.06 1.86 1.11 2.98 0.50 2.93 2.73 1.92 1.55 6.51
reas Militares 21.12 TOTAL
Sub-Utilizadas 123.78 16.39
136.78 15.87
755.41 100.00 106.59 100.00 862.00 100.00

Fuente: Trabajo de campo 2002 Elaboracin: Equipo Tcnicos INADUR
Vivienda 16% Comercio Industria 7% 2% 2% 3% 3% 0% 3% 1% 2% Educacin Salud Recreacin Pasiva 61% Recreacin Activa Otros Usos Aeropuerto reas Militares Sub-Utilizadas
a. Uso Residencial El Uso Residencial total en la ciudad de Moquegua, ocupa una extensin total de 278.66 Ha, las cuales se encuentran en distintos procesos de consolidacin. Para efectos del anlisis del uso residencial, de distinguen cuatro grandes zonas, El casco Antiguo Monumental, Los asentamientos Poblados informales, Las Nuevas Habilitaciones, Las zonas de expansin en San Antonio: Casco Urbano Antiguo Comprende el rea ms antigua de la ciudad donde se desarroll el primer asentamiento residencial y dentro de la cual se ha declarado una zona monumental. Actualmente, la vivienda se desarrolla conjuntamente con el comercio central, las cedes institucionales, financieras y adems otros usos, algunos de ellos incompatibles con el uso residencial. Esta rea se encuentra en proceso de transformacin, ya que posteriores al sismo del 23 de Junio las edificaciones de Mojinete, viviendas republicanas, colapsaron casi en un 70%, y muchas de ellas quedaron en estado de peligro al haber colapsado sus estructuras en la actualidad, vienen siendo demolidas. Sin embargo quedan espacios urbanos que pueden revitalizarse para conservar la Arquitectura de Moquegua. El casco urbano antiguo carece de equipamiento recreativo, reas verdes. El tamao de los lotes es variado entre 80m2 180m2. estos en muchos casos no cumplen el rea normativa del lote, ni con la frentera mnima al haberse subdividido sin ningn criterio. La densidad bruta promedio en esta zona es de 204hab./ha. El material predominante de las construcciones son de adobe, y quincha techos de mojinete, con cobertura de caa y barro, en la actualidad posterior al sismo el material predominante de la construccin es de muros de ladrillo y concreto. En cuanto al nivel de servicios, se tiene una cobertura de todos los servicios al 100%. Asentamientos Urbanos Surge de la expansin hacia el Este y Sur del casco urbano antiguo, comprendido por el Asentamiento de Mariscal Nieto, San Francisco, El siglo, el promedio de lotes es de 120 a 150m2. con una densidad bruta que flucta entre 56 a 115 hab./ha. Con edificaciones de uno 3 pisos, siendo el ladrillo y concreto los materiales predominantes. En cuanto al nivel de servicios se tiene una cobertura de todos los servicios al 100%. Asentamientos informales Surgen alrededor de las zonas urbanas consolidadas en reas de riesgo y en reas previstas para equipamiento, En el entorno del Centro Poblado Menor de San Antonio sobre los cerros colindantes a las principales vas de ingreso. En el sector de Chen Chen ocupando en muchos casos
terrenos considerados como zonas Arqueolgicas. En cuanto al nivel de servicios no tienen cobertura de agua y desage. Nuevas Habilitaciones Se localizan al Norte y Oeste del centro urbano, conformada por 3 sectores principales. Al Norte, el sector del Agrupamiento Moquegua, Santa Catalina, La Floresta, El Huayco, El Gallito, Urb. Primavera y Urb. San Fernando. Al Centro sector la Urb. Mercedes Cabello de Carbonera. Al Oeste La Urbanizacin Santa Fortunata, Los Naranjos, Los Olivos. San Antonio. En este sector la ocupacin ha sido planificada, promovida inicialmente por el Programa de ENACE, posteriormente por la Municipalidad y el Ex Ministerio de Vivienda y Construccin, Se distinguen varios tipos de asentamientos entre urbanizaciones, programas de vivienda estatal y municipal; PROMUVIS ( Programas de Vivienda Municipal) ENACE (Edificios multifamiliares y vivienda unifamiliar), TEPRO.(Programa de vivienda techo propio) Dentro de este sector, adems se han identificado otros asentamientos espontneos reciente mente saneados por COFOPRI con un incipiente grado de consolidacin reciente se vienen invadiendo al noroeste del sector en terrenos considerados como vulnerables, Las Malvinas, las Vegas. El promedio de lote vara entre 150 y 200 M2, dependiendo del tipo de programa, tambin existe el conjunto habitacional de viviendas multifamiliares de ENACE donde los departamentos tienen un rea promedio de 70 m2. Sin embargo, la densidad promedio actual del rea urbana ocupada apenas alcanza los 68 hab/ha. En cuanto al nivel de servicios, se tiene una cobertura de agua potable del 90%, de desage del 50% (Las Habilitaciones Ubicadas en la cota inferior a la avenida Santa Fortunata no cuentan con desag) y de energa elctrica del 95%. 1.6 Proceso de Ocupacin Dinmica Poblacional Tendencias de crecimiento poblacional 1940 2001 La poblacin actual del mbito de influencia geoeconmica de la ciudad de Moquegua es de 52,400 habitantes aproximadamente, con una tasa intercensal de 2.8% anual. Esta poblacin es resultado de una serie de procesos vinculados principalmente con la inmigracin especulativa en busca de empleo, a partir del gran proyecto minero de Toquepala y Cuajone. En la dcada de 1950 el gobierno peruano firma un contrato con la Empresa Southern Per Copper Corporation, para realizar la explotacin minera del yacimiento de Toquepala, inicindose la construccin de la planta de fundicin, ubicado en las afueras de Ilo, el tendido de las vas frreas para unir Toquepala Planta de Fundicin Puerto de Ilo, los
campamentos y las instalaciones del yacimiento, construido tambin en sta poca. En dos dcadas, de 1940 a 1960, Moquegua sufri un fuerte incremento de su poblacin, duplicndola, motivado por la atraccin de actividades econmicas dinamizadoras como la minera.
Cuadro N 1.6-01 EVOLUCION DE LA POBLACION DE MOQUEGUA DISTRITOS MOQUEGUA Y SAMEGUA 1940 - 2001
POBLACION (habitantes) TOTAL CIUDAD Tasa MOQUEGUA SAMEGUA DE Promedio MOQUEGUA Anual 1940 5568 5568 1961 10215 10215 3.25% 1972 18621 18621 5.61% 1981 24005 3926 27931 4.61% 1993 35677 6321 41998 3.46% (*)2001 52400 2.80% Fuente: INEI, Censos Nacionales (*) Estimacin Equipo INADUR AOS
Poblacin de la Ciudad de Moquegua 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 1920
1940
1960
1980
2000
2020
Sin embargo, durante las dcadas del 70 y del 80 se observan las tasas de crecimiento ms altas (5.6% y 4.6% respectivamente), correspondiendo a los aos de construccin de la infraestructura de la mina y de las instalaciones de procesamiento y tambin a los primeros aos de explotacin del mineral. As, este perodo marca una expectativa de trabajo, generando un flujo migratorio de trabajadores procedentes de diferentes partes del pas, pero sobre todo de la regin. Inicindose en ese momento un crecimiento urbano explosivo, traducido en la aparicin de los primeros Pueblos Jvenes, incrementndose en un ao, la poblacin de la ciudad en 8,174 habitantes. Mientras, en la regin Moquegua (perodo 1940 1993), la dinmica de la poblacin urbana con respecto a la poblacin rural, ha crecido significativa y rpidamente a diferencia de esta ltima.
Cuadro N 1.6-02
Poblacin Urbana Rural de los Distritos de Moquegua y Samegua

120000 100000 80000 60000 40000
25810 24638 26976 22363 52107 78391
106601
URBANO RURAL
23219 22146
20000 0
8342
1940
1961
1972
1981
1993
ElEl crecimiento de la ciudad de Moquegua se ha dado por dos procesos claramente marcados de asentamiento formal e informal. El crecimiento inicial de la ciudad de Moquegua se dio en las zonas de ladera, no ocupando las reas agrcolas, concentrando all el desarrollo de las actividades comerciales y administrativas. Es en la dcada de 1970 Moquegua inicia un marcado crecimiento no planificado, producto de las fuertes migraciones, ubicndose estos asentamientos en la periferia de la ciudad, y en zonas de alto riesgo, construyendo viviendas sin criterio tcnico para stas zonas. Aparecen en estos aos tres Asentamientos Humanos, que son San Francisco, El Siglo, Mariscal Nieto. En el ao de 1990, ENACE promueve zonas para habilitacin urbana San Antonio, paralelamente se da el proceso de invasin de los terrenos alrededor de sta habilitacin. As la poblacin ms desfavorecida socio econmicamente, se ha ido consolidando en las reas de laderas de los cerros que rodean el valle de Moquegua. Por otro lado, este grado de movilidad poblacional desde el exterior de la Regin, en cierta forma, se ve reflejado en los grupos predominantemente jvenes que componen la poblacin de los Distritos de Moquegua y Samegua. Dinmica Econmica
El Departamento de Moquegua en los ltimos 25 aos no ha mostrado una mayor variacin respecto a su participacin en el Producto Bruto Interno Nacional, mantenindose en 2.9% como promedio. Segn la informacin estadstica Departamental, Moquegua muestra una estructura econmica con predominio de la industria manufacturera y la minera, actividades que se ubican fuera del mbito de estudio y que representan el 82.8% del PBI Departamental. La economa del mbito del estudio se sustenta en el sector servicios, en el comercio predominantemente informal y en la agricultura; actividades de baja productividad que no permiten a su poblacin acumular excedentes, que se orienten al impulso del desarrollo de la Ciudad. El comercio tiene una participacin del 3.0% en el PBI, los servicios en 7.7% y la agricultura solo el 1.6%. El comportamiento de las diversas actividades econmicas en el mbito de estudio se refleja en la PEA, donde el Sector Terciario ocupa el primer lugar, correspondiendo al 65% de la PEA; de la cual 35% se dedica a los servicios y el 30% al comercio. La actividad industrial (Sector Secundario), representa el 17.76% de la PEA, dedicada en su mayora a pequeas empresas fabricantes de muebles metlicos, puertas, ventanas, etc. Las industrias ms significativas son la elaboracin de productos de panadera, la elaboracin de productos de vino y pisco. Respecto a la rama de la construccin, actualmente esta actividad se ha incrementado por las condiciones favorables de financiamiento para la edificacin de viviendas, ofertadas por la banca estatal (Banco de Materiales), la banca comercial (menor escala), cooperativas y Organismos no Gubernamentales. El Sector Primario, absorbe slo al 17.12% de la PEA, dedicada a la produccin agropecuaria principalmente alfalfa, vid, maz amarillo, leche, entre otros productos. Esta actividad representa el 14.2%. En conclusin, el PBI regional, que representa el 2.9% del PBI nacional, no revierte en beneficio de las actividades de la Provincia, por la naturaleza de enclave de las actividades mineras y metalrgicas, siendo el nivel de generacin de excedentes relativamente bajo para el desarrollo de Moquegua. A.) Actividad Agrcola. Tradicionalmente el rea de estudio ha sido fruticultor y especficamente viticultor por sus condiciones climticas y edficas; habindose transformado en los ltimos tiempos en forrajero. Es as, del total de 2,890 Has. de tierras cultivadas, 2,152 Has. estn en produccin, de esta superficie en produccin el 61.85% (1,331 Has.) estn siendo conducidos con forrajes especialmente con alfalfa y maz chala. Entre los principales factores que han determinado este proceso, se pueden sealar: el ataque de plagas y enfermedades que desalent el cultivo de la vid, el desarrollo de la ganadera lechera, promovida por la empresa Gloria S.A. que indujo a destinar mayor superficie al cultivo de alfalfa; la seguridad del mercado de leche fresca, garantizado por la empresa antes citada; y, la migracin de agricultores de la zona alta de Moquegua con vocacin ganadera.
La superficie cultivada departamental ha tenido un crecimiento de 2.22% anual, es as, en 1972 la superficie era de 13,369 Has, incrementndose a 17,325 Has. a 1994, denotando un crecimiento de 29.6% en 22 aos. Este incremento se debe en gran medida a la ejecucin del Proyecto Pasto Grande, que aumento la oferta de agua para los diferentes usos (superando el dficit existente de dcadas anteriores), propiciando en el valle de Moquegua el uso o aprovechamiento permanente del suelo e incorporacin de nuevas tierras eriazas (Estuquia, San Antonio, Jahuay etc ). Este lento crecimiento de la frontera agrcola y la sustitucin de cultivos transitorios y permanentes por cultivos forrajeros (alfalfa), ha condicionado que los principales centros de consumo del Departamento de Moquegua (Moquegua e Ilo) dependan de otros centros de produccin extra departamentales (Arequipa y Tacna) en el abastecimiento de productos agropecuarios.
Cuadro N 1.6-03 AREA CULTIVADA Y VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGRCOLA AL 2000
CULTIVOS CULTIVOS . PASTOS . C.TRANSITORIOS . C. PERMANENTES TOTAL
V.B.P. (miles de soles) Has. Has. Has. % 1.331,00 61,85 108.536,50 94,86 6.501,34 49,50 % % 476,00 22,12 345,00 16,03 2.152,00 100 3.155,10 2.731,30 114.422,90 2,76 2,39 100 2.477,67 4.153,79 13.132,80 18,87 31,63 100
PRODUCCION
FUENTE: Ministerio de Agricultura ELABORACION: Equipo Tcnico INADUR
31.65 49.5 Cultivos Transitorios Forrajes Cultivos Persisitentes 49.5
El proceso de globalizacin de la economa, tiende a la especializacin productiva de tal manera que permite lograr competitividad en el mercado (local / nacional/ internacional), El mbito de estudio no obstante de tener la bondad climtica, suelos de calidad, y otros factores favorables; no existe diversificacin y especializacin productiva rentable, como una forma de generar mayor ingreso y mejorar el bienestar del agricultor, pues se han visto limitadas por su orientacin hacia la ganadera y por la idiosincrasia del agricultor, que prefiere cultivar especies que generen ingresos peridicos, pese a que su rentabilidad es baja, a diferencia de los
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cultivos permanentes (frutales) que son ms rentables que los otros cultivos. En el cuadro 1.6-03, podemos apreciar, que los pastos cultivados ocupan 61.85% de la superficie cultivada y genera un valor bruto de produccin del 49.61%; en cambio, los cultivos permanentes (frutales) ocupan el 16.04% de la superficie, pero genera el 31.68% del VBP, significando que el desarrollo frutcola es la mejor alternativa para superar las condiciones de vida del agricultor y por otra parte lograr un mejor uso del recurso agua, que es escaso en el rea de estudio. El propietario de la tierra es, mayoritariamente, minifundista. Los predios con menos de tres hectreas ocupan el 39.5% del rea total, y corresponde al 73.29% de propietarios o agricultores. El campesino independiente, tiene tendencia a fragmentar cada vez ms la propiedad, por venta o sucesin; siendo el minifundismo es uno de los factores limitantes para el desarrollo agrcola de exportacin Los flujos de comercializacin estn ligados al sistema vial y de transporte; as, los flujos comercializacin se dan con la Capital del pas, los departamentos de Puno, Arequipa y Tacna, as como con el pas vecino (Chile). Los productos agrcolas que ms se comercializan son: palta al mercado Regional e Internacional (Chile); Alfalfa al mercado local y regional (Puno); Tuna hacia Puno: Quesos y leche a Ilo, Mollendo y Arequipa; vainita a Chile, frutas a Ilo y Arequipa. La comercializacin de los productos agrcolas, se realiza en forma artesanal y en muchos casos no se toma los cuidados del caso en la cosecha manipuleo y transporte del producto con la consecuente prdida de calidad y precios del producto. En los ltimos aos, los agricultores, con fines de mejorar la produccin y comercializacin se han asociado en organizaciones: Productores de PaltoCOPROCOP, Productores de Vid-AVIMO, Productores de aj, pprika, organo etc. permitiendo una mayor capacitacin del agricultor en el manejo y comercializacin agrcola, logrando reaperturar el mercado internacional (Chile) perdido aos atrs. Los factores que actan como limitantes son la falta de financiamiento oportuno para el establecimiento de cultivos (en especial para cultivos permanentes), fragilidad o fluctuacin de precios en el mercado, uso inadecuado de tecnologas en el manejo del suelo y agua, estructura de la tenencia de la tierra, etc. Estos factores han determinado que la produccin y productividad no faciliten la competitividad con los mercados y/o centros de produccin vecinos. B.) Actividad pecuaria Dentro de la estructura econmica departamental y en el mbito de estudio, la actividad pecuaria tiene relevante importancia, por su participacin en la generacin de PBI, en la seguridad alimentara, como aportante de fuente de protenas en la dieta alimenticia de la poblacin. Esta actividad es significativa y tiene correspondencia con la superficie y volumen de produccin de forrajes, principalmente alfalfa; es as, que en las dos ltimas dcadas se ha visto incrementada la poblacin de ganado en el orden de 6 %. En el mbito de estudio la explotacin pecuaria se sustenta fundamentalmente en la explotacin del ganado vacuno lechero y
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en menor medida en la crianza de ovinos, porcinos, caprinos y animales menores. El valle de Moquegua (Osmore-Tumilaca) tiene 1,331 has cultivadas con forrajes de alfalfa y chala de maz; y en ella se conduce 3,865 cabezas de ganado vacuno. La produccin y productividad del cultivo de alfalfa en el mbito del estudio es la mas alta del departamento, alcanzan 60Tn/Ha/ao, mientras que el promedio departamental es del orden de 44 Tn/Ha/ao y el promedio provincial es de 42 Tn/Ha/ao, lo que significa el ptimo aprovechamiento de soportabilidad de la tierra en la conduccin de ganado vacuno lechero, pero no se refleja en la productividad de leche por vaca. La poblacin de ganado vacuno en la cuenca del Moquegua alcanza a 3,865 cabezas de los cuales 1,454 cabezas corresponden a vacas en produccin de leche. La produccin de leche es en promedio de 14,500 litros diarios, la comercializacin y transporte de este producto se hace por el sistema de porongos, es decir en recipientes de 50 litros que los ganaderos envan a los centros de consumo, siendo mayormente el destino el mercado local, pues el 30.99% se destinan al: Programa del Vaso de Leche, el 26.09 % de la produccin se destina a la Empresa Gloria S.A., 15.7 % para autoconsumo, 21.14% a planta de lcteos y 6.08% a la produccin de quesos. Los ganaderos, como una forma de afrontar los problemas de produccin y comercializacin y de asistencia tcnica estn organizados y afiliados al Fondo Nacional Ganadero-Lechero FONGAL Moquegua. C.) Actividades Agroindustriales El desarrollo de la agroindustria, est ligado a la produccin de vid y de leche fundamentalmente. Esta actividad se encuentra en un nivel incipiente, tanto por su volumen y calidad de produccin. Pese a ello, las condiciones de clima y suelo han permitido que Moquegua sea conocido por sus licores, vinos, piscos y macerados, etc. as como por la produccin de quesos. En los ltimos aos la actividad vitivincola se ha incrementado, se tienen 10 centros de produccin (bodegas/empresas) de vinos y piscos. La superficie cultivada de vid alcanza a 118 Has, cuya produccin de pisco es del orden de 39,110 litros (ao 2,000). Destaca por su calidad el pisco de la empresa Antonio Biondi e Hijos, el mismo que cuenta con la mejor tecnologa en el proceso productivo. El resto de las empresas o bodegas utilizan tecnologa artesanal, siendo que los productos obtenidos no alcanzan la calidad exigida por el mercado internacional, por lo tanto su competitividad es limitada . A pesar de ello, no desmerece la calidad peculiar de la produccin de las bodegas: Salas, Parras y Reyes (Campen Nacional ao 2,000) entre otros. Por otra parte, tambin la agroindustria est ligada a la produccin de derivados de la leche; como el yogurt, leche malteada, queso, entre otros. Una de estas empresas, produce quesos en pequea escala y la calidad del envasado y etiquetado le permite comercializar en el mercado de Lima; mientras los dems ganaderos desarrollan una produccin artesanal y
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familiar de derivados de la leche, principalmente quesos y yogurt, los mismos que se comercializan en el mercado local. D.) ACTIVIDADES ACUCOLAS En el mbito de estudio, los cuerpos de agua son escasos, por tanto el desarrollo de especies acucolas es muy limitado; se circunscribe fundamentalmente al desarrollo natural de camarones en el ro Moquegua. Es factible desarrollar la crianza de camarones como una actividad econmica rentable y con amplio mercado local y nacional.. E.) Actividad Forestal La actividad forestal es incipiente, pues a la escasez de agua superficial o precipitacin pluvial no permite establecer reas forestales, pese a contar con tierras aptas para dicha actividad. Las especies forestales existentes se llevan con fines de proteccin de las reas de cultivo y como defensa riberea. Las especies de mayor predominante son: Sauce, Molle, Eucalipto, etc; la superficie forestal alcanza a 60 Has. de las cuales 18 Has corresponden a Eucalipto, 13 Has a Sauce, 16 Has a Molle y 3 Has a otras especies. El Eucalipto y Sauce, son utilizados por los agricultores en la confeccin de puertas, ventanas y estructuras para la cobertura en la construccin de sus viviendas. Por otra parte, el Sauce tambin se emplea como defensa riberea; mientras que la caa brava se emplea en la fabricacin artesanal de esteras y canastas. Es necesario llevar adelante programas de forestacin y reforestacin en reas eriazas colindantes a ciudad de Moquegua con el doble propsito de proteccin y recreacin, as como reforestar las riberas de los ros para atenuar o evitar las inundaciones de las reas agrcolas y urbanas.. F.) Actividad Minero Energtica. I. Actividad Minera. La minera es la actividad de mayor importancia econmica de la Regin Sur del Per, esta representada por la gran minera (Toquepala, Cuajone y Quellaveco) y funciona como enclave con poca articulacin a la economa regional y local. Las compaas, que en los ltimos 10 aos han sido beneficiarios de concesiones, son: Southern Peru Limited, BMP Tintaya, Acuarios Minera y Exploradora, Barrick Mischiquilca S.A., Quellaveco S.A.. Esta ltima, se superpone reas reservadas por el Proyecto Especial Pasto Grande en las Pampas de Jahuay-Rinconada. Todas estas empresas pertenecen a la gran Minera que presumiblemente han detectado reas de enriquecimiento metlico de cobre y que al ponerlas en actividad significarn mayores fuentes de trabajo, divisas para la nacin, canon minero, para las Municipalidades centros urbanos permanentes para los trabajadores, bienestar, salud, educacin; adems de consolidar el ttulo a Moquegua como La Capital del Cobre Peruano. La gran minera se inserta dbilmente en la economa regional mediante el proceso de produccin de Cuajone (Mina y Concentradora), e Ilo (Fundicin y Refinera) pertenecientes a de la Empresa SPCC. La
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produccin de cobre en el ao 2000, en la Regin Moquegua experiment un crecimiento del 58.81% respecto al ao base 1991, y esta produccin represent el 42.17% de la produccin de cobre del Per en el ao 2000. La minera ocupa el 2.55 % de la PEA del mbito de estudio y su aporte al PBI es del orden del 18% departamental a 1996. Esta actividad a logrado un relativo repunte a partir de los aos 1995/1996, principalmente por incremento de tecnologa de punta especialmente en la gran minera. En el rea del proyecto, especficamente en el rea de expansin urbana de Chen Chen se ubica una concesin minera no metlica (Hatumrumi SRL.) de agregados para construccin. Las concesiones mineras de mayor relevancia se encuentran en la periferie del rea de estudio y que cuando se exploten, impactarn en la ciudad de Moquegua por la generacin de nuevos puestos de trabajo. Los yacimientos metlicos mas cercanos a la aglomeracin urbana, que estn siendo explotados por pequeos mineros, son las concesiones de la Compaa Antonio de Col SAC., que explota artesanalmente oro. El impacto que genera esta actividad tiene un horizonte de mediano y largo plazo, mientras tanto las diferentes empresas estn realizando las exploraciones pertinentes para determinar las reas de valor econmico que podran ser explotadas. En el ao 1999, los pequeos productores mineros no metlicos, incrementaron su produccin anual en: slice (175.88%), mrmol(13.78%), yeso (297.57%) respecto al ao base de 1992. Durante el ao de 1995 se han producido 145 nuevas solicitudes de concesiones mineras, equivalente a 199,300 Hs. para fines mineros (34.87% ms que 1995), haciendo un total acumulado a la fecha de 770,800 Hs. de denuncios y/o concesiones mineras (48.8% del rea territorial de la Regin Moquegua). II Actividad Energtica. La situacin energtica, deber considerarse con especial inters por la incidencia que significa en el desarrollo de los diferentes sectores. Actualmente Electro sur S.A. compra energa a los proveedores EGESUR S.A. Y EGASA al 2000, un total de 169,804 MWK, y los distribuye a Tacna, Moquegua e Ilo. Del 100% de energa que se produce en la Macro Regin (Tacna, Moquegua, Ilo) el 15.9% es de origen hidrulico, mientras que el 84.1% es de origen trmico. Cabe mencionar que el 76.4% de la produccin de energa elctrica, se encuentra localizada en el Departamento de Moquegua, es decir 758,604 KW., mayormente es de origen trmico.
Produccin de energa elctrica tipo de generacin y servicios (kw)

Cuadro N1. 6- 04
Total
Total
Servicio Publico
Servicio Autoproduccin Trmico
Hidrulico Trmico Hidrulico Trmico Hidrulico
758604 33629 724975 23 343 33606 724632 Fuente: Electro Sur El universo de usuarios es de 6,936, de las cuales, el 6,178 son Usuario de tipo domestico, 86 usuario de tipo industrial, 494 usuario de tipo comercial, 23 usuario de tipo general y 23 tipo agropecuario, lo que hace un total de 6,936.
NUMERO Y TIPO DE USUARIOS DE ENERGIA ELECTRICA Cuadro N1.6-05
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TIPO DE USUARIO Alumbrado Pblico Domstico Industrial menor Comercio Uso general Agropecuario TOTAL FUENTE: Electro sur S.A.
NUMERO 1 6,17 86 494 154 23 6,936
El mayor consumo se efecta en la categora de comercio, lo que indica un mayor dinamismo en esta actividad, el consumo ms bajos se dan en industria menor y agropecuaria, el primero por no tener mayor actividad y el segundo por ser un usuario minoritario y disperso. El nmero de clientes activos que a la fecha cuenta Moquegua es de 10,904 que representa el 13.39% con relacin a la regin, de igual forma el 8.84% en venta de energa a Moquegua, y la facturacin alcanza al 2000 S/. 4 946,802 de nuevos soles, a un precio promedio de S/.379.06. G.) Comercio Y Servicios a. Sistema de Comercializacin Externo Moquegua no autoabastece a su poblacin en la produccin de alimentos. La escasez de tierras de cultivo y la predominancia de cultivos forrajeros ha convertido a la Ciudad en cada vez ms dependiente de alimentos producidos en otros lugares, situacin que eleva el costo de vida. El sistema de comercializacin de productos tiene dos modalidades en Moquegua: Venta del Productor a la Empresa Agroindustrial , funciona slo en el caso de la leche. La Empresa GLORIA S.A. compra la produccin de leche a travs de su propia infraestructura de acopio (camionetas, red de compradores, planta de enfriamiento, etc.). De esta manera la Empresa impone el control de calidad, precios y forma de pago. Venta a travs de intermediarios, se realiza en la misma chacra, sin uso de centros de acopio, donde los intermediarios imponen precios, reproducindose los problemas mencionados anteriormente, aunque en menor escala. Ejemplo es el caso del maz amarillo para el mercado de Arequipa. b. Flujos Comerciales Extra Regionales La ciudad de Moquegua no puede ser analizada sin tener como referencia el contexto en el cual se desenvuelve, es decir, los procesos socioeconmicos de la Macro Regin Moquegua-Tacna-Puno-Arequipa, que condicionan la problemtica dentro de la ciudad. El intercambio de la produccin, se realiza de acuerdo a la especializacin productiva de cada rea; y ha dado lugar a diferentes flujos al interior del Departamento, extraregionales e internacionales, que son los siguientes : Moquegua-Tacna.- La primera aporta sus productos frutcolas (paltas), vino y pisco, maz, y la segunda aporta con electrodomsticos, ropa,
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verduras, frutas, vino, aceituna, vehculos y repuestos en el parque automotor. Moquegua-Puno.- La primera lleva sus productos frutas (tunas, uva, paltas, pacay), vino y pisco, alfalfa y maz y la segunda aporta su produccin agropecuaria (carne, queso, chuo, quinua, caihua), y maderas. Moquegua-Arequipa.La primera aporta sus productos agropecuarios(carne, queso, leche) verdura, cuero crudo, frutas (pacay, tunas, palta) y maz y la segunda aporta con productos comestibles: leche evaporada, fideos, azcar, arroz, verduras, frutas, ropa, fierros para metal mecnica y aluminio. c. Actividades comerciales y de servicios en la Ciudad de Moquegua Las actividades de Comercio y Servicios son las predominantes en el mbito de estudio, por la magnitud de los flujos monetarios que se redistribuyen en el rea y por el porcentaje de la poblacin que ocupa (57.1% de la PEA). El comercio interno de productos se realiza informalmente a travs de dos ferias semanales: Santa Fortunata y de productores., ambas localizadas en la Ciudad de Moquegua. Sin embargo, formalmente Moquegua cuenta con 2,446 establecimientos comerciales y de servicios con licencia de funcionamiento; de los cuales el 62.92% est dedicado al comercio y es restante 37.1% a brindar servicios de diversos tipos
DIS TRIB UC ION P OR C ENTUAL DE C OMERC IO Y S ERVIC IO P OR LIC ENC IA MUNIC IP AL
37%
SERVICIOS
63%
COM ERCIO
El comercio al por mayor representa el 0.6% de los establecimientos comerciales. El comercio al por menor representa el 99.4%, siendo las actividades ms importantes los establecimientos que se dedican a abarrotes (30.6%). Bazares y afines (16.3%), kerosene y combustible (6.4%), sastreras y panaderas (5.8% cada una). ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS CON LICENCIA EN LA CIUDAD DE MOQUEGUA 2001
Cuadro N1.6-06
TIPO COMERCIO AL POR MAYOR
PARCIAL Absoluto %
TOTAL Absoluto % (1) % (2) 9 0.6
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TIPO
PARCIAL Absoluto %
TOTAL Absoluto % (1) % (2) 99.4 30.6 1.4 3.2 1.2 1.0 4.9 2.7 6.4 5.8 16.3 0.3 2.0 1.9 1.5 1.1 1.6 5.8 4.2 1.4 6.0 100.0 62.92 43.8 0.0 0.0 2.9 1.8 3.5 0.7 1.5 0.9 0.9 10.5 6.2 4.3 0.2 2.2 0.1
COMERCIO AL POR MENOR 1,530 Tienda de Abarrotes 471 Farmacias y Boticas 21 Materiales Construccin 50 Centro de copias 18 Combustible - grifos 15 Ferreteras 76 Heladeras - Snack 41 Expendio de kerosene, Combustible 99 Panaderas 89 Bazares y afines 251 Artefactos 5 Repuesto para vehculos 31 Libreras 30 Computadoras 23 Estudios Fotogrficas 17 Lubricantes de vehculos 24 Sastreras 90 Peluqueras salones de belleza 65 Venta de Vinos 21 Otros 93 TOTAL COMERCIO Exp. Comidas y Bebidas 219 Restaurants 121 Bar - restaurant 98 Lugares de alojamiento Discotecas Transporte Terrestre Establecimientos Financieros Servicios mdicos - odontolgicos Distrib. Pelculas Emisoras Radio T.V. Servicios - Div - Lugares de esparcimiento Rep. Automvil - Bicicletas Artefactos - Objetos Ofc. Contabilidad. Vigilancia . Notarias Funerarias Centros Nocturnos Ag. Artesana Turismo
100.0 1,530 30.8 1.4 3.3 1.2 1.0 5.0 2.7 6.5 5.8 16.4 0.3 2.0 2.0 1.5 1.1 1.6 5.9 4.2 1.4 6.1 1,539 100.0 397 55.4 44.6 26 16 32 6 14 8 8 95 56 39 2 20 1
SERVICIOS
COMERCIO
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TIPO Soldaduras confecciones Metlicas - Madera Varios TOTAL SERVICIOS TOTAL COMERCIO Y SERVICIOS -
PARCIAL Absoluto %
TOTAL Absoluto % (1) % (2) 86 101 907 2,446 9.5 11.1 100 37.08 100.0
(1) Respecto al Total de Comercio o de Servicios (2) Respecto al Total General FUENTE : Oficina Rentas - Municipalidad Prov. Mariscal Nieto ELABORACION : Equipo Tcnico INADUR
Entre las ms importantes empresas de Comercio y de Servicios por su volumen de venta estn: Sucesin Mory Hinojosa Oscar Francisco (Distribucin de Bebidas Backus y Johnson), supera a los Seis Millones de Nuevos Soles; le sigue la Estacin de Servicios Internacional S.R.L. (Grifo) con Cinco Millones de Nuevos Soles; la Distribuidora Intercontinental S.R.L. (Distribuidora de Abarrotera) su volumen de venta supera los Tres Millones de Nuevos Soles. Todas localizadas en la ciudad de Moquegua. H.) Mercado Financiero En el mbito de estudio, el sistema financiero est conformado por Banca Estatal, Banca Mltiple y el Sistema No Bancario. La Banca Estatal est conformada por el Banco de la Nacin a travs de una sucursal y la Banca Mltiple est representada por una agencia del Banco de Crdito del Per. Las instituciones financieras del sistema no bancario son la Caja Municipal de Arequipa y la EDPYME CREAR. La importancia del sector financiero en el dinamismo econmico de la ciudad de Moquegua se traduce en la capacidad que tiene ste en captar recursos provenientes de agentes superavitarios y canalizarlos hacia agentes deficitarios; permitiendo que estos ltimos hagan un uso ms productivo de los recursos, financiando iniciativas productivas, asumiendo riesgos, y satisfaciendo necesidades de alimentacin, salud, as como financiamiento de viviendas (para la reconstruccin de inmuebles afectados por el sismo). Dinmica Social La problemtica social en la ciudad de Moquegua, se manifiesta por la baja calidad de vida de crecientes sectores de la poblacin de los asentamientos humanos del rea intermedia y perifrica con situaciones habitacionales crticas, agravada por el sismo; poblacin con ingresos por debajo del nivel de subsistencia, incremento de los niveles de desempleo y sub empleo. En este marco la PEA continuar aumentando, en un contexto econmico poco favorable para la creacin de empleos. Las principales debilidades del Sector Social estn referidos a la inadecuada administracin y distribucin de los recursos disponibles para la reconstruccin, dbil coordinacin entre los diferentes niveles del Estado para enfrentar la problemtica social de los sectores ms vulnerables,
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organizaciones sociales todava dbiles y escasos canales de participacin en las decisiones, dificultad para acceder a la tierra y vivienda social, la prestacin de servicios bsicos no equitativos, falta de articulacin y coordinacin interinstitucional en materia de salud, producto educativo de baja calidad y dificultad de adaptacin de los sectores ms pobres a los rpidos cambios que se presentan en la demanda de mano de obra especializada, pues los sectores ms carentes no tienen acceso a programas especiales que permitan su insercin en un mercado laboral formal exigente en capacitacin, razn por la que prolifera cada da ms la informalidad de las actividades econmicas. Los ingresos econmicos de la PEA relacionado con el comercio, servicios y agricultura, por la baja productividad, alcanzan un promedio de S/.525 mensuales que no compensa el costo de la canasta familiar que es al rededor de S/.1,500, la esperanza de vida es de 72.5 aos (69.8 para los hombres y 74.9 para las mujeres) y una tasa de mortalidad infantil por mil nacidos es de 31.5%, Moquegua muestra una creciente identidad cultural fruto del mestizaje costero andino. TENDENCIAS En Salud Incremento de las enfermedades infecto contagiosas. Deficiencia de volumen y calidad del servicio de agua potable. Elevacin del nivel de desnutricin de la niez. Incremento de los casos de TBC. Insuficiente infraestructura y equipamiento en zonas peri-urbanas. Deterioro e insuficiencia del sistema de alcantarillado y evacuacin de aguas pluviales. En Educacin Incremento de la desercin escolar. Bajos rendimientos de la poblacin escolar. Falta de cultura sobre seguridad ante desastres. Deficiente equipamiento en laboratorios, talleres, equipos de computo y bibliotecas. Desarticulacin entre la currcula y los requerimientos de las especialidades segn las actividades econmicas preponderantes de la ciudad de Moquegua. En Trabajo Incremento de la desocupacin y sub ocupacin. La falta de capacitacin, repercute en bajo desempeo laboral. Inadecuadas condiciones laborales, falta de tecnificacin, bajos sueldos y salarios. Aumento del alcoholismo y la prostitucin. Ausencia de liderazgo social. En Demografa Incremento de flujos migratorios hacia Moquegua por la expectativa de generacin de mayores puestos de trabajo por la pronta ejecucin de proyectos mineros, de ampliacin de la frontera agrcola y reconstruccin de viviendas afectadas por el sismo.
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Especulacin de terrenos en zonas de expansin urbana (Chen Chen) incrementa aparentemente la demanda de suelos de uso residencial. La puesta en marcha del Proyecto Pasto Grande, Quellaveco y Carretera Binacional hacia Bolivia, inducen a la generacin de muchas actividades econmicas y consecuentemente al crecimiento de la poblacin. La reubicacin de campamentos mineros (Southern Per Limited.) hacia centros poblados mayores, incrementa la demanda de suelos residenciales cercanos a la ciudad de Moquegua y Samegua. El mayor flujo de comercio con Bolivia, incrementa la poblacin flotante que demanda servicios bsicos que son insuficientes.
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2. 2.1
CONDICIONES GEOTECNICAS Caractersticas Topogrficas La topografa del rea de estudio es variada debido a que la ciudad de Moquegua se sita al borde de la Llanura Costanera, casi en el lmite del Flanco Andino. Esta zona se caracteriza por sus terrenos llanos y ridos, fuertemente disectados por quebradas. La zona urbana de Moquegua se encuentra a una altitud promedio de 1410 m.s.n.m., en un rea de pendiente relativamente alta con direccin NS. La zona central y antigua de la ciudad se encuentra circundada al norte por su valle; y por cerros en sus otros extremos, los que al poblarse han dado lugar a la formacin de pueblos jvenes donde se asientan el 48% del total de viviendas del rea urbana de la ciudad de Moquegua. En la parte norte de la ciudad est ubicado el valle con pendiente hacia el Noreste. El ro Moquegua, que es el que irriga el valle, se forma por la confluencia de los ros Tumilaca y Torata. El caudal de este ro es sumamente variable, durante la poca de lluvias (Diciembre Marzo), la parte alta de la zona puede descargar gran cantidad de agua; mientras que durante el estiaje est frecuentemente seco.
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Condiciones Geolgicas Introduccin. La ciudad de Moquegua y sus recientes asentamientos urbanos y agrcolas: Chen chen, Villa Francia, San Antonio, quebrada Montalvo, Los ngeles y el propio valle de Moquegua son motivo del presente estudio, cuyo objetivo est orientado a identificar los aspectos geolgicos: litoestratigrficos y geomorfolgicos que son vulnerables a sufrir las consecuencias desastrosas por efectos de los fenmenos geodinmicos, tanto endgenos como exgenos. Recientemente Moquegua ha sido devastada por el terremoto del 23 de junio del 2001 y pocos aos antes se ha tenido tres fenmenos de El Nio. Los nuevos cambios climticos que est sufriendo el mundo por accin del hombre no son ajenos a nuestro medio. Por esta razn, siguiendo la metodologa propuesta por INGEMMET, hemos estudiado a una escala local los principales aspectos geolgicos que aqu desarrollamos:
2.2.1 Litoestratigrafa. En la Depresin Estructural de Moquegua, afloran las unidades litoestratigrficas que hemos identificado tanto por sus caractersticas litolgicas como por sus aspectos geotcnicos, las cuales interesan por su respuesta geodinmica. Las rocas ms antiguas corresponden al Jursico superior: Formacin Guaneros(Js-gu). stas afloran en el cerro Trapiche y en el lugar denominado Tres Peas, en la ribera derecha del ro Tumilaca mirando aguas abajo- a poco menos de un kilmetro del puente de piedra. (FOTOS 2.2.1-01) Son rocas volcnicas, derrames y brechas andesticas de gran dureza. Sobre estas rocas se asientan directamente los depsitos aluviales de la
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terraza del aeropuerto y constituyen un macizo rocoso de gran estabilidad, prueba de ello es que las casas construidas por la congregacin religiosa, en el mismo escarpe de estas rocas no han sufrido dao alguno. Formacin Huaracane(ks-hu): No vamos a diferenciar las diferentes unidades que conforman a esta formacin, limitndonos a describir los afloramientos en el rea. Los afloramientos de esta formacin se presentan en los cerros Huaracane, Estuquia, Los ngeles; en Samegua en el flanco talud izquierdo del comit N 05 .Son rocas volcnicas, derrames andesticos de color marrn claro; presentan pseudo-estratificacin; en algunos lugares como en el cerro Los ngeles constituyen canteras de lajas que son explotadas para la construccin. Formacin Sotillo(P-so): Esta formacin correlacionable con la Formacin Moquegua miembro inferior, est conformada por areniscas marrn claro, limolitas rojas, lodolitas y conglomerados de gravas arenosas. Presenta intercalaciones de bancos de yeso que son explotados artesanalmente en las canteras de La Rinconada y El Mirador. Sobreyace a esta formacin el miembro superior de la Formacin Moquegua (PNmo_s), la cual esta conformada por areniscas conglomerdicas marrn claro, areniscas, lodolitas masivas, limolitas rojizas y en la parte superior se presentan areniscas grises con estratificacin cruzada, friables. Finalmente, sobre la Formacin Moquegua se presentan dos bancos de tobas riolticas de color gris claro y rosceas, de 05 a 10 metros de la Formacin Huaylillas (Nm-hu). stas constituyen sendas canteras para la construccin, con las cuales se construyeron las iglesias, as como las casonas de Moquegua.
FOTO 2.2-01.- Rocas de la formacin Guaneros, sector Tres peas.
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FLANCO TALUD IZQUIERDO FORMACIN HUARACANE
FOTO 2.2-02.- Rocas de la Formacin Huaracane expuestas en el flanco talud izquierdo del comit nmero 05, en Samegua.
Depsitos Cuaternarios. Estos depsitos tienen amplia distribucin en el rea, se pueden distinguir los siguientes: Los depsitos aluviales de los conos de deyeccin de los cerros Huaracane Estuquia-Los ngeles. Los depsitos aluviales de piedemonte de la Llanura Costanera-pampa Jaguay LlCn1). Los depsitos aluviales de Pampa San Antonio, Chen chen, quebrada del cementerio, Quebrada Montalvo (Ll-Cn2). Estos depsitos estn conformados por gravas, arenas y bloques sin estratificacin e inconsolidados. El espesor de estos depsitos vara; en algunos cortes se puede ver que alcanzan hasta 20 metros. Entre estos depsitos existe una diferencia tanto en la composicin de sus componentes gruesos como en el contenido de sales. As, los que descienden del sector norte: HuaracaneLos ngeles contienen materiales de origen volcnico andestico y poco contenido de sales, en tanto los del sector sur contienen mayormente bloques y clastos de tobas riolticas y alto contenido de sales y cenizas volcnicas. Otro tipo de depsitos ms recientes son de origen fluvial y se localizan en y adyacentes a los lechos actuales de los ros Tumilaca, Moquegua, Torata y Huaracane, como en la terraza del aeropuerto.
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2.2.2 Geologa Estructural. El rea de estudio se circunscribe a una depresin estructural, que aqu hemos denominado con propiedad DEPRESIN ESTRUCTURAL DE MOQUEGUA, la cual est delimitada por las fallas del sistema Incapuquio. Falla Incapuquio: La traza de esta falla de carcter regional pasa por las faldas de los cerros Huaracane, Estuquia y Los ngeles con una orientacin Este-Oeste, para luego inflexionar a partir de Estuquia hacia el Sureste. Fallas Menores: Un sistema de fallas de orientacin noroeste-sureste, quasi paralelas y cuyas trazas son oblicuas a la falla Incapuquio, de la cual nacen tipo plumage (pluma) atravesando la depresin. Entre ellas citamos: La Falla del cerro Trapiche, en el sector centro occidental de la hoja de Moquegua, pone en contacto las rocas jursicas del cerro Trapiche con las de la Formacin Sotillo y cuya traza hacia el sur coincide con el cerro El Portillo y probablemente se contine hacia el sudeste con la traza de falla cerro El Siglo-cerro Blanco. La Falla de la quebrada del Cementerio, tambin de orientacin NoroesteSureste, cuya manifestacin ms conspicua estara en el sector Tres Peas donde afloran las rocas Jurasicas de la Formacin Guaneros. En la SECCIN N01 se ilustra la Depresin Estructural de Moquegua, dentro de la cual -y bajo su control- se ha desarrollado el actual relieve (geodinmica exgena). 2.3 Condiciones Geomorfolgicas. El marco morfolgico del rea corresponde a la unidad Llanura Costanera, dentro de la cual se localiza la Depresin Estructural de Moquegua. La Llanura Costanera constituye la superficie desrtica que se extiende entre los 150 m.s.n.m. hasta las estribaciones del Flanco Andino (1800 m.s.n.m. aproximadamente), cubierta por la Formacin Moquegua y depsitos aluviales de piedemonte, disectada por numerosas quebradas secas que discurren de noreste a suroeste. La Depresin Estructural de Moquegua. Denominamos as a la zona circunscrita entre la falla Incapuquio y las fallas Cerro Trapiche y Jaguay, que corresponden a la tectnica(movimientos epirogenticos) del plioceno-pleistoceno. Esta depresin abierta hacia el suroeste por el ro Moquegua presenta los siguientes rasgos geomorfolgicos: Llanura Costanera-Nivel Superior(Ll-Cn1); Esta superficie aluvial se extiende desde los 2000 m.s.n.m (Pampas de Jaguay). Tiene una inclinacin regional de 6 a 8 grados hacia el suroeste, est conformada por materiales aluviales y relictos de la formacin volcnica Huaylillas (correlacionable con la Formacin Millo. Llanura Costanera Nivel-Inferior(Ll-Cn2); Se encuentra por debajo de la escarpa de la falla Jaguay hasta el lineamiento de escarpas estructurales cerro El Portillocerro El Siglo-Cerro San Bernab, entre los 1650 y 1500 m.s.n.m. Este nivel tiene una pendiente mucho ms fuerte, con la misma orientacin; es disectada por las quebradas del cementerio, San Antonio,
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Montalvo. Entre estas quebradas se localizan la Pampa de San Antonio y los asentamientos urbanos de Chen Chen, Villa Francia, Santa FortunataCerrillos y el distrito de Samegua. El origen de este nivel -como dijimos- se debe a los movimientos epirogenticos del cuaternario, tectnica de reacomodo, cuya expresin local es la falla normal de Jaguay. Est conformada igualmente por depsitos aluviales que sobreyacen a la Formacin Moquegua. Cabe destacar que en esta unidad morfolgica local se ha construido el canal Pasto Grande, el cual discurre en parte sobre los depsitos aluviales (conglomerados), y en el tramo San AntonioJaguay sobre la Formacin Moquegua. 2.4 Condiciones Ssmicas Considerando la forma de la actividad ssmica en profundidad, en el borde occidental de Amrica del Sur se pueden definir 5 regiones: 1) Ecuador, 2) Per norte y central, 3) sur de Per y norte de Chile(1527S), 4) Chile central, 5) sur de Chile. En las zonas 1,3 y 5 la actividad ssmica se distribuye hacia el continente en un ngulo de buzamiento de 25-30 aproximadamente -subduccin normal- y asocia una regin de actividad volcnica terciaria y cuaternaria (Sismicidad interplaca). En adicin a este tipo de sismicidad, hay presencia de importante actividad ssmica intraplaca continental, un segundo tipo de sismicidad producida por las deformaciones corticales, presentes a lo largo de la zona Andina y sub-andina, constituidos mayormente por fallas geolgicas activas y capaces, que pueden generar terremotos menores en magnitud y frecuencia, que por su proximidad a zonas urbanas pueden ocasionar daos de consideracin a las edificaciones y obras de ingeniera. Por otro lado, el anlisis de la Sismicidad histrica ha permitido evaluar la periodicidad de ocurrencia de terremotos de magnitud elevada a lo largo de la costa peruana y delinear las regiones de mayor potencial ssmico. El estudio de la Sismicidad (el estado del ser ssmico, la ocurrencia y distribucin de los sismos en una determinada regin)permite pues, adems de estudiar los procesos tectnicos, evaluar probabilidades de ocurrencia de sismos. Marco Sismo-Tectnico del suroeste de Per. El marco tectnico regional est gobernado por la interaccin de las placas de Nazca y Amrica del Sur. Los principales rasgos tectnicos de la regin occidental de Sudamrica, como son la Cordillera de los Andes y la fosa ocenica Per-Chile, estn relacionados con la alta actividad ssmica y otros fenmenos geolgicos, como una consecuencia de la interaccin de las dos placas convergentes, cuya resultante ms notoria es, precisamente, el proceso orognico contemporneo constituido por los Andes. El rgimen de esfuerzo regional tectnico parece ser predominantemente compresional, normal a la lnea de costa y a la direccin de la Cordillera. La colisin de la placa ocenica de Nazca y la placa continental Amrica del Sur es causante de todos los procesos orognicos que se desarrollan en esta parte del continente, dentro de los cuales se puede mencionar los siguientes rasgos estructurales(Pomachagua, O., 2000) (FIG.2.4-01)
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figura N 2.4 -01
a) La Fosa Marina: La fosa marina indica, de Norte a Sur, y paralelo al litoral costero, el lmite de contacto entre la placa ocenica y la placa continental. Este lmite tiene la forma de una fosa de gran extensin, la misma que alcanza profundidades de hasta 8000 m b) La Cordillera Andina: La Cordillera Andina se ha formado como producto del proceso de compresin entre la Placa de Nazca y la Placa Amrica del Sur en diferentes procesos orognicos. Esta cordillera est conformada en general por rocas gneas plutnicas que afloraron a la superficie terrestre por procesos tectnicos. La Cordillera Andina se distribuye en el Per de Sur a Norte, alcanzando un ancho de 50 Km aproximadamente en las regiones Norte y Centro, y hasta 300 Km en la regin Sur. As mismo, la Cordillera Andina se orienta en promedio en direccin NW-SE. c) Los Sistemas de Fallas. Los diferentes sistemas de fallas que se distribuyen en la zona continental se han formado como un efecto secundario de la colisin de la placa ocenica con la placa continental. Este proceso gener la presencia de plegamientos y fracturas en la corteza terrestre. Los sistemas de fallas mayormente se localizan en el altiplano y en la regin subandina de Norte a Sur, as como tambin en los pies de las cordilleras o nevados y entre los lmites de la Cordillera Occidental y la zona costera. d) La Cadena Volcnica. La formacin de la cadena volcnica se debe en buena medida a la geometra de la zona de subduccin entre los mrgenes de las placas Amrica del Sur y de Nazca, siendo el primero un margen continental y el segundo ocenico. En nuestro pas la cadena volcnica se localiza en la regin Sur de la Cordillera Occidental, con conos volcnicos activos como los de Ampato, Coropuna, Paucarani, Misti, Ubinas, Sarasara, etc.; siendo esta zona un rea que presenta subduccin normal(ngulo de descenso de la placa ocenica 30)En la regin Norte y Centro de Per hay un ausentismo de volcanes debido a que el proceso de subduccin en estas regiones tiende a ser casi horizontal. e) Dorsal de Nazca. Esta cadena montaosa o cordillera submarina se localiza en el Ocano Pacfico entre 15 y 19 de latitud Sur. La estructura de la Dorsal de Nazca es producto de un proceso de distensin de la corteza ocenica y se estima que su formacin tiene una edad de 5 a 10 millones de aos. Esta dorsal tiene una influencia decisiva en la constitucin tectnica de la parte occidental del continente, donde se nota un marcado cambio en la continuidad de otros rasgos tectnicos. En la
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parte ocenica, la Dorsal de Nazca divide la Fosa Ocenica Per-Chile en la Fosa de Lima al norte- y la Fosa de Arica -al sur-. La actividad ssmica de la regin involucrada en este estudio se presenta en la figura 2.4-02 En la figura 2.4-03 un perfil de corte A-A de direccin perpendicular al rumbo del eje de la fosa ocenica, que muestra la disposicin en profundidad de los sismos involucrados en el perfil. En I-B, todos los sismos en la porcin ocenica corresponden a la zona de subduccin, mientras que en la porcin continental se incluyen los sismos de la zona Wadatti-Bennioff (mbito interplaca), con profundidades focales mayores de 70 Km, y los sismos continentales, que son superficiales.
FIG. 2.4-02.- Distribucin espacial de la Sismicidad en la regin de estudio.( en tonos de azul se presentan sismos de profundidad focal intermedia (86< h<300)Km, y en rojo sismos de profundidad focal superficial(0<h<85)Km.
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A
actividad ssmica intraplaca continental
ZONA B
FIG.2.4-03 - CORTE A-A que muestra la disposicin en profundidad (subduccin normal) de los sismos en esta parte del borde occidental de Amrica del Sur, con un ngulo de subduccin de la placa de Nazca cercano a 30 que delimita la zona de Bennioff (ZONA B) hasta profundidades de 235 Km. aproximadamente.
Actividad ssmica histrica. Debido a su ubicacin prxima a la zona de convergencia de las placas de Nazca y Amrica del Sur, la zona de estudio ha sido afectada por muchos movimientos ssmicos desde la antigedad. La informacin sobre la actividad ssmica histrica en Per se remonta a fines del siglo XV, prcticamente desde tiempos de la conquista espaola. La calidad de estos datos va a depender de la distribucin y densidad de las poblaciones en las regiones afectadas por los terremotos (Tavera y Buforn, 1998). La recopilacin ms completa sobre esta sismicidad ha sido realizada por el Dr. Enrique Silgado Ferro (1968, 1978, 1985),y por Dorbath (1990). Los terremotos con intensidad igual o mayor a VIII MM para el perodo 1513-1959 se distribuyen nicamente a lo largo de la costa centro y sur de Per, debido a que stas regiones eran las ms pobladas (a pesar de tener baja densidad demogrfica) y luego en ellas se constituyeron las ciudades ms importantes del pas. La mayora de stos terremotos produjeron maremotos de intensidad variable y produjeron daos a lo largo de la costa Oeste de Sudamrica (Montessus de Ballore, 1911) y alrededor de las costas del Pacfico (Hatori, 1968). Silgado estima los valores de magnitud de los terremotos a partir del rea de intensidad mxima con el propsito de compararlos con sismos recientes (magnitud Silgado). As mismo, Dorbath (1990),realiz una revisin de las principales intensidades y evalu los principales maremotos a fin de recalcular los valores de magnitud asignados a sismos histricos. La profundidad asignada para todos estos terremotos, es aproximada.
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En la regin sur, los terremotos ms importantes son los de 1604, 1784 y 1868, este ltimo mejor documentado y descrito por Montessus de Ballore (1911) y Vargas (1922). En su publicacin La Historia de los Sismos ms Notables Ocurridos en el Per, Silgado presenta una relacin bastante completa de los terremotos histricos reportados desde la poca de la conquista, de los cuales se han identificado los siguientes que han afectado el rea en estudio: Entre los aos de 1471 1490, gran terremoto que destruy el primitivo asiento de la ciudad de Arequipa, fue la poca del Inca Tpac Yupanqui, en el cual perecieron todos sus habitantes y hubo erupcin del volcn Misti, alcanzando una intensidad de VIII en la Escala Modificada de Mercalli (VIII-MM). Entre los aos de 1513 1515, ocurrieron grandes sismos acompaados de formidables deslizamientos de tierra de algunos cerros altos, en la costa, el mar sobrepas muchas veces la lnea de playa. En Arequipa alcanz intensidades de VIII-MM. 22 de Enero de 1582, a las 11:30 de la maana un terremoto destruy la ciudad de Arequipa, pereciendo mas de 30 personas entre los escombros. El movimiento ssmico alcanz una intensidad de X en la Escala Modificada de Mercalli en la zona de Socabaya y IX en Arequipa. El movimiento se percibi tambin en Lima. En el ao de 1590, un fuerte sismo sentido en casi toda la Costa del Sur del Per destruy el pueblo de Caman y sentido violentamente en Torata. 19 de Febrero de 1600, a las 05:00 ocurri un fuerte sismo causado por la explosin del volcn Huaynaputina (Omate). La lluvia de ceniza obscureci el cielo de la ciudad de Arequipa y se desplomaron todos los edificios con excepcin de los ms pequeos. El movimiento alcanz una intensidad de XI en la Escala Modificada de Mercalli. La explosin fue seguida por violentos temblores. 24 de Noviembre de 1604, a las 13:30 horas un gran movimiento ssmico asol las ciudades de Arequipa, Moquegua, Tacna y Arica, extendindose los daos hasta Ica. Un tsunami destruy la ciudad de Arica y el puerto de Pisco. Como consecuencia del Tsunami murieron 23 personas en Arica. El movimiento tuvo una intensidad de VIII en la Escala Modificada de Mercalli en las ciudades de Arequipa, Moquegua, Tacna y Arica. 16 de Septiembre de 1615, al anochecer, un violento sismo derrib la iglesia mayor de Arica, y los nuevos edificios construidos despus del terremoto de 1604, mayores daos sufri la ciudad de Tacna, donde quedaron arruinadas la iglesia y todas las casas de calicanto y adobe. 21 de Octubre de 1687, entre las 06:00 y 07:00 horas, un gran movimiento ssmico ocurri en la ciudad de Arequipa causando serios daos en templos y viviendas. A causa de este movimiento se produjeron estragos en Sihuas y Majes, donde tuvo una intensidad de VIII aproximadamente en la Escala Modificada de Mercalli. 22 de Agosto de 1715, a las 19:00 horas. Sismo destructor en el Sur. En Arequipa averi casas, quedando muchas inhabilitadas. El viajero francs Le Barbinais Le Gentil que haba llegado a comienzos de Julio al puerto de
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Arica deca que hubo un temblor tan extraordinario que se hizo sentir en 200 leguas a la redonda, transtornando Arica, Tacna, Moquegua, Arequipa y otros pueblos. 06 de Febrero de 1716, terremoto que destruy el pueblo de Torata en Moquegua, que caus gran mortandad, salvndose slo el cura que haba salido al campo a administrar sacramentos. 27 de Marzo de 1725, conmocin en toda la Costa Sur del Per debido a un gran sismo. Sufri daos el pueblo de Caman, salindose el mar. 13 de Mayo de 1784, a las 07:36, hubo terremoto en Arequipa. La ciudad sufri ruinas de edificios y viviendas. Zamcola y Juregui anotaba que antes del gran temblor haban ocurrido dos temblores de tierra, uno como a las 2:00 a.m. y el otro como a las 5:00 a.m. El gran terremoto tuvo una duracin de 4 a 5 minutos, y se considera como uno de los ms fuertes que ha sufrido el sur del Per. 10 de Julio de 1821, a las 08:00 hubo un movimiento que caus grandes daos en los poblados de Caman, Ocoa, Caravel y en el valle de Majes. El movimiento principal se sinti en Lima. 8 de Octubre de 1831, a las 21:15 horas ocurri un temblor muy fuerte en Tacna, Arica, Moquegua y en el interior del departamento de Arequipa. En Arica resultaron varios muertos y heridos como consecuencia del desplome de varias casas. Sentido en Sucre, Oruro y en otros lugares de Bolivia. 18 de Septiembre de 1833, a las 05:45 horas un movimiento ssmico redujo a escombros parte de la ciudad de Tacna y caus daos en Moquegua, Arequipa, Sama, Arica, Torata, Locumba e Ilabaya. Dej un saldo de 18 muertos y 25 heridos. Sentido en La Paz, Cochabamba y Bolivia. 13 de Agosto de 1868, a las 16:45 ocurri un terremoto en la regin sur del Per que alcanz una intensidad de grado XI y fue acompaado de un tsunami. El historiador Dr. Jos Toribio Polo se refiere a este sismo como uno de los mayores que se hayan registrado en el Per desde la conquista. Las observaciones macrossmicas indicaron que el epicentro del terremoto estuvo cerca del puerto de Arica. El movimiento se percibi hasta unos 1400 km al NW (Samanco, Per), a una distancia igual hacia el Sur (Valdivia, Chile), y hasta unos 224 km al Este en direccin a Cochabamba, Bolivia. El radio del rea ms conmovida abarc como unos 700 km2. En Arequipa se cayeron la mayor parte de los templos, el portal nuevo, el local del Cabildo y muchos establecimientos pblicos y privados. La Catedral qued en ruinas. Segn testigos, la tierra cruja y ondulaba siendo difcil permanecer en pie. Sufrieron otras graves ruinas las ciudades de Moquegua, Torata, Tacna y Arica. Las estadsticas de la poca sealan que como consecuencia del terremoto murieron ms de 180 personas en todo el Sur y unas 300 en Arica. Se contaron como 400 rplicas hasta el 25 de Agosto. 24 de Agosto de 1869, a las 13:45 horas se produjo un fuerte movimiento ssmico en Arequipa, Tacna y los antiguos puertos de Per y Bolivia, que caus deterioros en los edificios.
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09 de Mayo de 1877, a las 20:28 un violento movimiento ssmico sacudi las poblaciones de Ilo, Mollendo, Arica y otras. Se produjo un tsunami que inund el puerto de Ilo y destruy parte del ferrocarril. En la ciudad de Arica el mar avanz ms de 600 metros. Esa misma noche se produjeron como 100 rplicas. La ola ssmica originada por este sismo se extendi casi por todo el Pacfico, llegando hasta las costas de Nueva Zelanda y Yokohama en Japn. 23 de Enero de 1878, terremoto sentido en Arequipa y Tacna, cayeron varias casas en el antiguo Tarapac; el oleaje producido por esta conmocin inund los puertos del sur. 04 de Mayo de 1906, a las 19:36 se produjo un fuerte temblor en Mollendo, generando el derrumbe de casas en la ciudad de Tacna. Se sinti fuertemente en la ciudad de Arica y an en Iquique. 28 de Julio de 1913, a las 01:40 ocurri un movimiento ssmico que afect gran parte de la costa sur situada entre Chala y Mollendo, causando la ruptura de tres cables submarinos frente a la costa, a unos 4500 m de profundidad, lo que fue atribuido a un deslizamiento de un talud submarino. 11 de Octubre de 1922, a las 09:50 un fuerte sismo que caus daos considerables en Arequipa, Caravel y Mollendo. Fue sentido fuertemente en Chala, Acar, Puquio, Palpa, Ica y Caete. En Arequipa y Mollendo se sinti con una intensidad de VI de la Escala Modificada de Mercalli. 11 de Octubre de 1939, a las 09:51 horas, el observatorio sismolgico de Lima, registraba un movimiento ssmico proveniente de unos 650 km al SE de Lima. Las comunicaciones venidas del Sur informaban que el pueblo de Chuquibamba, situado en el valle del ro Majes haba sido afectado. Su iglesia, la Crcel y la Municipalidad sufrieron graves daos y con desplome de muchas casas. El sismo caus otros daos en los edificios de las ciudades de Arequipa y Moquegua. Con gran intensidad se sinti en las poblaciones de Puquio, Quicacha, Palpa, en los puertos de Chala y Mollendo. El movimiento alcanz una intensidad de VII en Chuquibamba y en Arequipa y Mollendo alcanz una intensidad de VI en la Escala Modificada de Mercalli. 24 de Agosto de 1942, a las 17:51 horas. Terremoto en la regin limtrofe de los departamentos de Ica y Arequipa, situada entre los paralelos 14 a 16 Latitud Sur. El movimiento alcanz una Intensidad de grado IX MM, y fue sentido en un rea de unos 18,000 km2, donde ocurri gran destruccin. Murieron 30 personas por los desplomes de las casas habitacin y 25 heridos por diversas causas. Fue sentido con intensidad III - IV de la misma escala en un rea elptica aproximada de unos 408,000 km2, la cual comprenda el Norte de la ciudad de Huaraz, al NE Cerro de Pasco y Oxapampa, al Este Cusco y al Sur Moquegua. 11 de Mayo de 1948, las 13:56 horas. Un fuerte movimiento ssmico en la regin sur afect parte de los departamentos de Arequipa, Moquegua y Tacna. Los efectos destructores fueron mximos dentro de un rea aproximada de 3,500 km2, dejando el saldo de un muerto y 66 heridos. En la ciudad de Moquegua se sinti con una intensidad de VII y en Arequipa con intensidad de VI en la Escala Modificada de Mercalli. Los daos fueron de consideracin en las construcciones antiguas que no haban sido
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debidamente reparadas a causa de los temblores anteriores. Los poblados de Torata, Quinistaquillas, Quellaveco sufrieron daos leves. 26 de Febrero de 1952, a las 06:31 horas se sinti un prolongado y suave movimiento ondulatorio en el Cusco, donde provoc fuertes desprendimientos del estuco de varias casas. Gener alarma en la ciudad de Arequipa. Fue sentido tambin en los pueblos de Paruro, Anta, Izcuchaca, Moquegua y La Paz, Bolivia. 15 de Enero de 1958, a las 14:14 horas. Terremoto en Arequipa que caus 28 muertos y 133 heridos. Intensidad ligeramente superior al grado VII MMI. El movimiento fue sentido desde Chincha (paralelo 11,5) hasta Tarapac, Chile (paralelo 21) y hacia el Este, en Cusco, Puno y en otras localidades del Altiplano. 19 de Julio de 1959, a las 10:07 horas. Intenso y prolongado movimiento ssmico sentido en Arequipa, Moquegua, Cusco, Puno, Tacna y en el Norte de la Repblica de Chile hasta Antofagasta. Ocasion algunos daos en las torres de los templos de Moquegua, rotura de las redes de distribucin de agua potable en Arequipa. 13 de Enero de 1960, a las 10:40 un fuerte terremoto en el departamento de Arequipa que dej un saldo de 63 muertos y centenares heridos. El pueblo de Chuquibamba qued reducido a escombros, siendo igualmente destructor en Caravel, Cotahuasi, Omate, Puquina, Moquegua y la ciudad de Arequipa. En el rea epicentral la intensidad fue de grado VIII en la escala MSK. 09 de Marzo de 1960, a las 18:54 se produjo una violenta rplica del terremoto del 13 de Enero, en la ciudad de Arequipa se cayeron las cornizas removidas. Este sismo fue sentido en Puno, en los Puertos de Matarani y Mejia tuvo una intensidad de V en la Escala Modificada de Mercalli. En la ciudad de Arequipa alcanz una intensidad de VIII. 26 de Enero de 1964, a las 04:00 se produjo un sismo en el sur del Per. Este sismo tuvo una intensidad de VI en la Escala Modificada de Mercalli en la ciudad de Arequipa, y en Mollendo y Ubinas alcanz una intensidad de V. 16 de Febrero de 1979, a las 05:08 un fuerte terremoto sacudi el departamento de Arequipa, ocasionando algunas muertes y muchos heridos. Este sismo produjo severos daos en las localidades de Chuquibamba y pueblos del valle de Majes. Alcanz una intensidad mxima de VII en la escala MSK, y en la ciudad de Arequipa tuvo una intensidad de VI en la misma escala. 23 de Junio de 2001 , a las 20:33:14.13 horas (hora G.M.T.), un terremoto destructor afect el sur del Per, particularmente los departamentos de Moquegua, Tacna y Arequipa. Las localidades ms afectadas por el terremoto fueron las ciudades de Moquegua, Tacna, Arequipa, Valle del Tambo, Caravel, Chuquibamba; Ilo y Caman por efecto de un tsunami. En la zona epicentral este movimiento alcanz una intensidad de VIII en la Escala Modificada de Mercalli. El epicentro estuvo localizado a 16,15 Latitud Sur y 73,40 Longitud Oeste. De acuerdo a la evaluacin de U.S.G.S., la magnitud alcanz un
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valor de 8.4 Mw (7.9 Ms segn el I.G.P.). La figura VI-001 muestra la ubicacin del epicentro, la lnea amarilla en el ocano Pacfico representa el contacto entre placas tectnicas. As mismo, en la figura VI-002 se aprecia la actividad ssmica de la regin, correspondiente al ao 2001. Este terremoto ocasion daos moderados en la ciudad de Arequipa y alrededores, as como en las ciudades de Arica e Iquique en el norte de Chile. La ciudad ms afectada fue Moquegua, en la que alrededor del 80% de las edificaciones de adobe colapsaron.
Fig. 2.4-04.- Epicentro del sismo del 23 de Junio de 2001

CUADRO 2.4-01
FECHA 1513-1515 01/22/1582 1590 02/19/1600 11/24/1604 09/16/1615 10/20/1687 08/22/1715 05/13/1784
MAGNITUD Silgado 7.8 7.9 7.7 7.4 8.4 ----8.2 7.0 8.0 7.8 MIDH NEIC (SISRA) ----7.6 MIDH 7.7 MIDH ----8.4 Ms 7.5 Ms -----
COORDENADAS Lat. -17.21 -16.30 -17.20 -16.70 -18.00 -18.50 -13.00 -17.30 -16.50 Long. -72.30 -73.30 -72.90 -70.80 -71.50 -70.35 -77.50 -70.80 -72.00
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FECHA 07/10/1821 10/08/1831 09/18/1833 08/13/1868 11/03/1869 05/09/1877 07/28/1913 10/11/1922 08/24/1942 05/11/1948 01/15/1958 07/19/1959 01/13/1960 01/24/1964 002/16/1979 06/23/2001
MAGNITUD Silgado 7.9 7.2 7.1 8.6 7.6 7.4 7.8 7.4 8.4 7.1 7.3 7.0 7.5 6.3 --------NEIC (SISRA) ------------8.5 Ms ------------7.4 Ms 8.1 Ms 7.3 Ms 7.0 Ms 7.0 Ms 7.5 Ms 6.1 Mb 6.9 Ms 7.9 Ms
COORDENADAS Lat. -16.00 -18.47 -18.25 -18.50 -16.60 -19.50 -17.00 -16.00 -15.00 -17.50 -16.50 -15.00 -16.00 -16.30 -16.51 -16.26 Long. -73.00 -71.02 -71.01 -71.00 -71.65 -71.00 -73.00 -72.50 -76.00 -71.00 -72.00 -70.50 -73.00 -71.70 -72.60 -73.64
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2.5 Condiciones Climticas El clima del rea es clido y desrtico, correspondiente a la zona de vida Desierto rido, con una temperatura media anual de 18C. La mxima se registra entre los meses de Enero y Marzo, con un valor de 30C, la mnima oscila en los 10C durante los meses de Mayo y Junio. Es una zona rida cuyo promedio de precipitacin es de 15.9 mm/ao registrada en la estacin meteorolgica de Moquegua. Sin embargo, en 1993 se registr una intensa precipitacin que alcanz valores de 100 mm en 03 das de lluvias, ocasionando severos daos en viviendas de adobe y material rstico, inundando calles y avenidas con alturas de hasta 25 cm. La mxima velocidad del viento registrada es de 04 nudos en el mes de Agosto y la menor velocidad durante los meses de Febrero y Marzo. La direccin predominante es sur-sureste. El clima en el mundo est cambiando bruscamente, el fenmeno de El Nio es cada vez ms frecuente. Sin duda alguna esto se debe a la accin del hombre: desde 1970 a la fecha se han producido seis fenmenos; es de todos conocido la casi desertificacin del valle de Moquegua debido a la explotacin de las aguas tanto superficiales como subterrneas de las zonas hidromrficas altoandinas de Moquegua. Formaciones ecolgicas y zonas de vida. El relieve es plano a ligeramente ondulado en algunos sectores y en otros de topografa abrupta, teniendo laderas de fuerte pendiente, propio de una zona de gran erosin en el pasado. Suelos propios del desierto del tipo yermosoles(clcicos a ypsicos), en algunos sectores con contenido salino; a excepcin del valle que son fluviosoles y arenosos. La vegetacin es escasa, encontrndose mayormente slo en el cauce del ro. La actividad agrcola y ganadera ha logrado incrementarse desde la puesta en funcionamiento de la presa Pasto Grande. Hidrologa. El ro Tumilaca es torrentoso, su caudal vara notablemente a travs del ao. En la poca de lluvias descarga hasta 10 m3/s, reducindose hasta casi secarse durante el estiaje. En consecuencia, el rgimen temporal es una de sus caractersticas principales, considerando la irregularidad de su caudal, corto periodo de abundancia o avenidas mximas y un prolongado periodo de estiaje (07 a 09 meses); situacin desfavorable para atender las necesidades hdricas de la zona si no se controla mediante obras de represamiento el excelente recurso hdrico de verano. La descarga media anual del ro Tumilaca es de aprox. 1.56 m 3/s, equivalente a un volumen medio anual de 49 261 414 m 3. Las descargas se concentran entre Enero y Marzo, disminuyendo notoriamente durante los meses de Julio a Septiembre. La salinidad y el contenido de Sodio se encuentran desde la parte alta hacia el litoral. Las sales que imperan son el sulfato de calcio y el cloruro de sodio. El contenido de Boro no representa ningn peligro, an para los cultivos no tolerantes. El ph flucta entre 6.5 y 8.3, presentndose los valores ms bajos hacia la parte alta. El ro Tumilaca, al juntarse con el ro Torata(el cual se une con el ro Huaracane) forma el ro Moquegua, el cual cuenta con un rea de drenaje
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de 3480 Km2 y una longitud de 139 Km, con pendiente promedio de 3.6%, pero en Asana alcanza hasta 6.5%. La superficie de cuenca hmeda es de 680 Km2 que representa el 19.5% del rea total de toda la cuenca. La cuenca tiene forma alargada, adelgazndose a medida que el ro se acerca a su desembocadura. Presenta un relieve general escarpado, de fondo profundo, quebrado y de fuertes pendientes. La parte superior cuenta con cierto nmero de lagunas de origen pluvial; en su parte inferior ha formado una pequea llanura producto de la depositacin del material transportado por el ro. En cuanto a las descargas de los ros Torata y Tumilaca, de acuerdo a la informacin histrica tenemos: Rio Torata en la estacin Ichupampa: Descarga media anual 0.70 m3/s. Ciclo hidrolgico de 1974-75 : 1982-83, registrando descargas mximas de hasta 3m3/s. Ro Tumilaca en la estacin Chivaya: Descarga media anual 1.01 m3/s. Ciclo hidrolgico 1970-71 : 1982-83, registrando descargas mximas de hasta 5m3/s. De acuerdo a esta informacin, podemos estimar descargas mximas para el ro Moquegua en la confluencia de stos de hasta 10 m 3/s, como se registraron en los ltimos aos(2001-2002). En el siguiente cuadro (CUADRO II-1)se presenta la gradiente de precipitacin media anual correspondiente a la cuenca Moquegua:
CUADRO 2.5-01.
ESTACIN Ilo Punta de Coles Moquegua La Capilla Torata Coscori Quellaveco Titijones
ALTITUD (m.s.n.m.) 6.00 50.00 1412.00 1800.00 2138.00 2539.00 3650.00 4500.00
PP.m.a. 2.40 12.90 15.90 25.48 118.80 102.20 253.60 464.50
Coeficiente Real deEscurrimiento Medio Escorrenta(mm) Anual (L/s/Km2) ----------------0.09 0.09 0.08 0.11 ----------------0.32 0.32 0.57 2.5
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2.6 Caractersticas Geotcnicas de Moquegua 2.6.1 Introduccin Este estudio fue realizado por el Centro Peruano Japons de Investigaciones Ssmicas y Mitigacin de Desastres posterior al sismo del 23 de Junio del 2001. A continuacin se refiere el resumen de la caractersticas geotcnicas de la ciudad de Moquegua. Se excavaron 77 calicatas de 4 m de profundidad, la realizacin de 7 ensayos de carga directa in situ, ensayos de refraccin ssmica y medicin de micro trepidaciones que cubrieron uniformemente todo el rea urbana. Esta informacin fue complementada con la recopilacin de estudios de mecnica de suelos con fines de cimentacin e investigaciones realizadas en el rea de estudio. La evaluacin de los resultados de los ensayos elaborados y de toda la informacin recopilada ha permitido determinar perfiles estratigrficos caractersticos de las diferentes reas estudiadas y definir zonas con caractersticas geotcnicas similares. Esta zonificacin geotcnica, que incluye el comportamiento dinmico del terreno para cada una de las zonas definidas, constituye el principal aporte del estudio. As mismo, con los resultados obtenidos y la cuantificacin de la amenaza ssmica, se ha evaluado el grado de vulnerabilidad de las viviendas en las condiciones actuales, el cual ser integrado en un sistema de informacin geogrfica para su rpido y adecuado manejo por las entidades encargadas del desarrollo urbano de la ciudad de Moquegua. La exploracin geotcnica, as como el anlisis y la evaluacin de los resultados obtenidos que han permitido realizar la zonificacin geotcnica, las cuales incluyen recomendaciones para la construccin de viviendas de inters social. 2.6.2 Evaluacin del Potencial de Expansin Los resultados de los ensayos de expansin libre y expansin controlada llevadas a cabo en muestras extradas del rea del Cercado y del CPM San Antonio, muestran que el material areno arcilloso, con intercalaciones de lentes de arcilla altamente plstica, tienen un alto ndice de expansin, llegando hasta el 18% cuando el material se encuentra en estado natural con bajo contenido de humedad. Este ndice de expansin disminuye en funcin al contenido de humedad inicial de la muestra, como se observa en la siguiente tabla:
Resumen de los Resultados de los Ensayos de Expansin Libre Tabla 2.6.2-01
Calicata C-1 C-3 C-5 C-6 C-10 C-14 C-19 C-6 Muestra (PM SA) MI-3 (PM SA) MI-2 (PM SA) MI-6 (PM SA) MI-3 SA MI-1 SA Afloramiento SA Afloramiento CM MI 2 Clasificacin SUCS CL CH CL CL SC SC CL SC % de Expansin 9.62 18.11 14.52 15.43 3.85 8.63 15.64 5.54
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En estos mismos ensayos se ha determinado que la carga necesaria para controlar la expansin del suelo vara entre los 3.2 kg/cm 2 y 4.6 kg/cm2 , valores que son excesivamente altos para ser transmitidas por las cimentaciones sin generar falla por resistencia cortante del terreno. En consecuencia la alternativa de solucin para este problema podra ser el establecimiento de un equilibrio entre la carga transmitida al terreno por la cimentacin y las deformaciones que la estructura puede resistir debido a la expansin remanente del suelo. Los resultados de los ensayos de expansin realizados con cargas de servicio de 0.8 kg/cm 2 y 1.6 kg/cm2 (mtodo B), muestran que el porcentaje de expansin vara entre 2.89% y 4.21%. El hinchamiento del material en estas condiciones es relativamente bajo y el nivel de deformacin podra ser asumido por la estructura. Los resultados de los ensayos de expansin controlada se presentan en la siguiente tabla:
Tabla N 2.6.2-02
Calicata Muestra EP-2 EP-2 EP-2 C-19 C-4 MI-1 MI-2 MI-6 Afloramiento Afloramiento
Clasificacin SUCS CL A CL B CL C CL B CL B
Mtodo de ensayo % de Expansin 7.91 1.31 0 1.31 4.21
Carga de control (kg/cm2) 4.35 3.68 3.2 3.68
Es necesario acotar que, de acuerdo a los trabajos de campo y las exploraciones geotcnicas, se ha determinado que el suelo expansivo, cuyas potencias son mayores a los 4 m, se encuentra en forma superficial y subyaciendo a un material granular de espesor variable. Los problemas registrados por efecto del hinchamiento del suelo en algunas estructuras de inters social, son debido principalmente al incremento de humedad ocasionado por filtraciones de agua a travs de las capas permeables superficiales, as como tambin por problemas de fugas de agua desde las redes abastecimiento y la percolacin de las aguas servidas desde los pozos spticos ubicados en las partes altas. Dado que estos factores son difciles de controlar, se sugiere considerar parmetros bsicos de diseo acorde con los problemas que se manifiestan en la Zona III, que mayormente presenta este tipo de suelo. 2.6.3 Evaluacin del Potencial de Colapso Adicionalmente a los ensayos de colapso en campo, se realizaron ensayos para determinar potencial de colapso en laboratorio. Este ensayo consiste en aplicar una carga de 1.6 kg/cm2 a una muestra de suelo en estado seco. Luego de ocurrido todo el asentamiento generado por la accin de esta carga, se satura la muestra y se registra el asentamiento producido por el efecto del agua, manteniendo la carga constante. Una vez que haya cesado el asentamiento, se incrementa la carga hasta 6.4 kg/cm 2 como en el caso de un ensayo de consolidacin convencional. La relacin entre el asentamiento sufrido por la muestra de suelo por efecto de saturacin y su altura original, representa el potencial de colapso. Los ensayos realizados en muestras de suelos provenientes del CPM San Antonio y de la zona Alta del Cercado presentan un potencial de colapso al 1%, por lo tanto clasifica como un suelo de bajo potencial de colapso, cuyo efecto no es significativo para las edificaciones. Por el contrario,
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segn el contenido de material arcilloso en su matriz, estos suelos presentan un comportamiento ligeramente expansivo. 2.6.4 Perfil Estratigrfico La informacin geotcnica obtenida de las exploraciones realizadas en el presente estudio, as como de los estudios de mecnica de suelos recopilados han permitido definir una serie de perfiles estratigrficos caractersticos de las diferentes zonas del rea en estudio. Seguidamente se presenta una descripcin de stos para cada una de las zonas urbanas de la ciudad de Moquegua. a) El Cercado de Moquegua El sector de El Cercado abarca la zona monumental de la ciudad as como la zona colindante con el cerro El Siglo. En este sector se excavaron 13 calicatas de hasta 4.00 m de profundidad, las cuales se encuentran convenientemente distribuidas en todo el rea de estudio. Segn los registros de estas calicatas, la estratigrafa de esta zona presenta superficialmente rellenos o materiales removidos con el tiempo de vida de la ciudad, conformados predominantemente por gravas con matriz limosa. La parte subyacente presenta dos tipos de suelos, cuya estratificacin se encuentra en forma alternada. Uno de estos suelos est compuesto por gravas con matriz arenosa y presencia de limos, de color marrn a beige y compacidad media a suelta en la mayor parte del rea y medio densa en algunas zonas. Las partculas de gravas presentan formas sub. redondeadas y aplanadas en la parte alta, y redondeadas en la parte baja. En algunas excavaciones se nota presencia de humedad alrededor de 1.40 a 2.10 metros de profundidad. El otro tipo de suelo est conformado por arenas arcillosas y limosas muy densas, de color beige y baja humedad. En las zonas de mayor pendiente existen afloramientos de arenas arcillosas y limos, muy densos, y en la zona de quebradas se observan estratos intercalados casi horizontales de material granular con matriz arenosa y arenas limosas, de compacidad suelta, con presencia de tufos volcnicos y gravas con bolones de tamao mximo de hasta 32. La zona que abarca la parte baja de la ciudad, un sector del valle del ro Tumilaca y las urbanizaciones los Olivos, Santa Rosa, C. Maritegui, as como tambin la Zona Militar y el Aeropuerto estn asentados predominantemente sobre un terreno de origen fluvio aluvial, conformado por estratos alternados de gravas y arenas con limos, de color amarillo claro. La compacidad de estos materiales vara de suelta a media y se observa la presencia de bolonera de tamaos variables. Estos estratos tienen potencias mayores a los 4 metros y presentan cierta estabilidad en los cortes existentes por efecto de las sales y sulfatos que contienen. En la parte superficial estos estratos estn cubiertos por un suelo de cultivo de poco espesor. b) Centro Poblado Menor San Antonio El Centro Poblado Menor de San Antonio est ubicado aproximadamente a 3.00 km al oeste del centro de la ciudad de Moquegua. En este sector el perfil del terreno presenta una configuracin muy errtica pudindose definir dos reas predominantes con caractersticas geotcnicas similares. La primera est conformada por la parte central del CPM San Antonio, la cual se encuentra asentada sobre antiguos lechos de quebradas que han sido rellenados por depsitos de material gravoso. La potencia del estrato de grava superficial en esta zona es mayor a los 4.00 m de profundidad, por debajo del cual se encuentra la arcilla arenosa o arena arcillosa
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caracterstica de la formacin Moquegua Inferior. La grava posee una matriz arenosa y limosa, de compacidad medio suelta y presenta lentes de arena gruesa de espesores variables. Este material presenta partculas de 5de tamao predominante y baja humedad. A pesar de la potencia del estrato de grava, en esta zona se observan manifestaciones de daos en las edificaciones debido a la expansin del material arcilloso subyacente. La segunda zona que se puede representar con un perfil caracterstico est conformada por las reas cercanas a las laderas de los cerros que se ubican a ambos lados del CPM San Antonio. En esta zona los estratos de arcilla arenosa y arena arcillosa de la formacin Moquegua Inferior se encuentran mucho mas superficiales, llegando a aflorar en las laderas y partes altas de los cerros. El estrato superficial est constituido tambin por un material gravoso similar al encontrado en la primera zona, aunque se encuentra ms estratificado con lentes de arenas gruesas y material fino. La arcilla limosa a arenosa, que generalmente constituye el terreno de fundacin de las edificaciones, se encuentra en estado seco y muy rgida, siendo muy difcil de excavar por lo que los pobladores suelen humedecerla para poder excavar las zanjas para la cimentacin de sus viviendas. Los resultados de los ensayos de expansin muestran que estos suelos tienen un potencial de expansin de hasta 18%, las cuales generan cargas o presiones de expansin de hasta 4.6 kg/cm2 , ocasionando un serio problema a las edificaciones convencionales. c) Chen Chen La zona de Chen Chen est conformada por pequeas planicies intersectadas por varias quebradas secundarias y una quebrada principal que se ubica en el lado Oeste y recorre el rea de estudio de Norte a Sur. En esta zona se excavaron 28 calicatas hasta una profundidad mxima de 4.00 m. La constitucin del suelo es bastante uniforme, estando conformado predominantemente por un material gravoso con matriz arcillosa y limosa alternadamente. Como se puede observar en los registros de sondajes, hasta la profundidad de exploracin de 4.00 m, el suelo de fundacin de esta zona consiste en un estrato homogneo de gravas que varan de limpias a limosas y arcillosas (GW, GM, GP, GW-GM, GP-GM y GP-GC), intercalado en algunos casos por lentes aislados de arena bien graduada y pobremente graduada, arena arcillosa y arena limosa de baja plasticidad (SW, SP, SC, SW-SM) de colores gris y beige. Este material tiene una compacidad media a suelta y muy baja humedad, encontrndose prcticamente seco. Las partculas de grava tienen forma alargada, aplanada, de borde sub redondeado a sub angular y se observa la presencia de bolones y bloques cuyos tamaos varan desde 11 hasta 38 en forma aislada. Se observa tambin la presencia de tufos volcnicos, los cuales en algunas zonas se encuentran cementados con sales. Esta caracterstica del suelo haca presuponer que este material podra presentar un comportamiento colapsable; sin embargo, los ensayos de colapso in situ realizados en esta zona han descartado tal suposicin. Dada la irregularidad topogrfica de este terreno, durante los trabajos de campo se ha podido verificar que para la habilitacin urbana se estn realizando nivelaciones mediante cortes y rellenos, sin efectuar un tratamiento ni una conformacin adecuada del material removido. Esto podra generar estratos de rellenos sueltos propensos a sufrir asentamientos que pueden ser perjudiciales para las edificaciones que se construyan sobre ellos.
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d) Centro Poblado Menor Los ngeles El sector que abarca el Centro Poblado Menor de Los ngeles est ubicado al noreste de la ciudad de Moquegua, a una distancia de 4.20 km aproximadamente. La topografa de este sector es variada debido a que se asienta en las faldas del cerro aledao, encontrndose pendientes mayores a 15. La exploracin geotcnica en este sector consisti en la excavacin de 7 calicatas de hasta 4.00 m de profundidad. El perfil estratigrfico del terreno de fundacin es bastante homogneo, estando conformado predominantemente por un material de relleno constituido por gravas y arenas con mezcla de limos, con espesores que varan entre 0.20 a 1.30 m. Subyaciendo a este material se encuentran estratos de gran potencia de gravas con matriz de arena y limos, de compacidad media a suelta y partculas de formas aplanadas, alargadas y bordes angulosos a subredondeados. En algunas calicatas estas gravas se encuentran intercaladas con lentes de arena gruesa color gris y lentes de arena bien gradada de espesores de hasta 0.30 m, aparentemente cementadas por un material blanquecino. Los bloques presentan tamaos de hasta 13 pulgadas y excepcionalmente se encuentran bloques de hasta 28 pulgadas. e) Centro Poblado Menor San Francisco El CPM San Francisco se encuentra emplazado en las laderas de las colinas ubicadas entre El Cercado y el CPM San Antonio, presentando una topografa bastante agreste. En esta zona se realiz la excavacin de un total de 7 calicatas hasta una profundidad mxima de 4.00 m. El perfil estratigrfico del terreno de fundacin en esta zona presenta un estrato superficial constituido por material de relleno, conformado predominantemente por grava limosa contaminada con basura, de compacidad suelta. El espesor de este estrato es variable segn la conformacin topogrfica, tomando valores de 0.20 m en las partes altas hasta de 2.00 m en algunas zonas de la parte baja. Subyaciendo a este material se encuentran estratos gravas limpias, limosas y arcillosas (GW, GW-GM, GP, GP-GM, GC) de color beige a marrn, con partculas de formas alargadas, aplanadas, bordes sub angulares, de compacidad medio densa, con bloques de 6 a 10 de dimetro. En las calicatas C-3 y C-6, debajo del material de relleno se presenta un estrato de arcilla limosa rgida, de baja a mediana plasticidad y media hmeda por presencia de filtraciones. Debido a lo accidentado de la topografa no se han elaborado perfiles estratigrficos representativos para esta zona. 2.6.5 Capacidad Portante del Terreno para Edificaciones de Inters Social En el diseo de cimentaciones, para garantizar un comportamiento satisfactorio de las estructuras, se deben cumplir las dos condiciones siguientes: a. La cimentacin debe ser segura contra la falla de corte del suelo que la soporta. b. Los asentamientos producidos por la carga transmitida por la cimentacin deben ser menores que los permisibles para cada tipo de edificacin. En consecuencia, considerando que se cumplan estas dos condiciones, se ha realizado el clculo de la capacidad de carga admisible para una cimentacin convencional de una vivienda de inters social, consistente en un cimiento corrido de 0.60 m de ancho y profundidades de
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cimentacin de 1.00 a 1.20 m. Para tal fin, se ha utilizado la teora de capacidad de carga de Terzaghi, con los factores de capacidad de carga propuestos por Vesic (1973). Para la evaluacin de la capacidad de carga admisible del terreno, en funcin a la caracterizacin geotcnica realizada, se ha dividido preliminarmente el rea de estudio en cuatro zonas, como se describe a continuacin: Zona I: Esta zona est conformada por El Cercado, las urbanizaciones aledaas y el CPM Los ngeles, cuyas estructuras estn cimentadas sobre el conglomerado de la Formacin Moquegua Superior y la grava fluvioaluvial del valle. Los terrenos de fundacin de esta zona presentan las mejores caractersticas geotcnicas del rea de estudio. La capacidad de carga admisible para una cimentacin tpica convencional en esta zona vara de 1.2 kg/cm 2 a 2.0 kg/cm 2 , para profundidades de cimentacin de 1.00 a 1.20 m. Se considera que la cimentacin debe estar desplantada sobre terreno natural; es decir, se deber atravesar el estrato de relleno superficial que generalmente es heterogneo y se encuentra en estado suelto. Zona II: Esta zona abarca el rea denominada Pampas de Chen Chen, la cual ha sido seleccionada como la nueva rea de expansin urbana y cuya habilitacin urbana se est desarrollando rpidamente para la reubicacin de los damnificados del terremoto del 23 de Junio del 2001. Litolgicamente est constituido por conglomerados y areniscas intercaladas con algunos estratos de areniscas tufceas, as como tufos depositados. La capacidad de carga admisible de una vivienda de inters social, a la profundidad de cimentacin de 1.00 m, sobre el terreno natural vara de 1.2 a 1.7 Kg/cm 2 . Es recomendable no cimentar en el material de relleno generado durante la nivelacin del terreno a menos que ste haya sido convenientemente conformado. Zona III .- Conformada principalmente por el CPM San Antonio, y parte del Asentamiento Humano El Siglo. Esta zona se ha subdividido en dos zonas en funcin a la profundidad en que se encuentra el estrato de suelo arcilloso, que presenta caractersticas expansivas. Los valores de capacidad de carga admisible determinados para estas sub-zonas son las siguientes: Zona IIIA: El terreno de fundacin esta conformado por un material granular de compacidad media a suelta, el cual en algunas zonas se encuentra cubierto por estratos de rellenos de poca potencia. Subyaciendo a este material, en algunos casos a profundidades mayores a los 4.00 m, se encuentran estratos de arcillas limosas y arenosas de baja plasticidad, que presentan un moderado potencial de expansin. La capacidad de carga admisible para edificaciones de inters social vara de 1.0 a 1.5 Kg/cm 2 a una profundidad de cimentacin de 1.00 m. En el diseo de cimentaciones en estos tipos de suelos se debe considerar la posibilidad de asentamientos diferenciales por un leve potencial de colapso del material granular cementado, as como pequeos levantamientos por expansin de las arcillas limosas. - Zona IIIB: Esta zona abarca la parte lateral del CPM San Antonio, ubicado al pie y en las laderas de los cerros circundantes de esta zona urbana. El terreno de fundacin est conformado por estratos de arcilla limosa y arena arcillosa, cubiertos en las zonas bajas por un material gravoso de 1.0 m de espesor en promedio. El material arcilloso tiene una
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consistencia rgida, bajo contenido de humedad y alto potencial de expansin (hasta 18% de expansin con cargas de expansin de 4.6 Kg/cm 2 ). La capacidad de carga admisible del terreno en condiciones saturadas vara de 0.8 a 1.0 Kg/cm 2 para edificaciones de inters social, con profundidades de cimentacin de 1.0 m. En esta zona el problema de expansin de suelos es severo, por lo que se debe considerar su efecto en las cimentaciones para evitar el agrietamiento de las edificaciones. Zona IV: Est conformada por el rea donde se ubica el CPM San Francisco y est constituida por areniscas arcsicas, lutceas y arcillosos de color marrn claro con estratificacin casi horizontal. La topografa de esta zona es bastante accidentada presentando pendientes mayores a los 70, lo cual es un elemento desfavorable para su uso como rea urbana. La capacidad de carga admisible para viviendas de inters social vara de 0.6 a 0.8 kg/cm 2 en terreno saturado. Esta zona es propensa a sufrir grandes amplificaciones ssmicas por efectos topogrficos y posibles problemas de inestabilidad de taludes.
CARACTERSTICAS DEL SUELO Cuadro N 2.6.5-01
ZONA
UBICACIN
CIUDAD DE MOQUEGUA C.P.M. LOS ANGELES
DESCRIPCIN
GRAVAS CON MATRIZ ARENOSA LIMOSA
ZONA I ZONA II ZONA IIIA ZONA IIIB ZONA IV
PAMPAS DE CHEN CHEN GRAVAS CON MATRIZ CHEN CHEN COLINDA PLANTA LIMOSA DE TRATAMIENTO SAN ANTONIO (LLANO) EXPANSION DE ARCILLAS LIMOSAS SAN ANTONIO (LADERO CERRO) ARCILLA LIMOSA DE ALTO POTENCIAL EXPANSIVO, PENDIENTES ALTAS SAN FRANCISCO RELLENOS ARENISCAS Y ARCILLAS. PENDIENTES ALTAS Y PROBLEMAS DE INESTABILIDAD DE TALUDES
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CAPACIDAD PORTANTE DEL SUELO Cuadro N 2.6.5-02
ZONA
UBICACIN
CIUDAD DE MOQUEGUA C.P.M. LOS ANGELES PAMPAS DE CHEN CHEN SAN ANTONIO (LLANO) SAN ANTONIO (LADERO CERRO) SAN FRANCISCO
CAPACIDAD PORTANTE MIN MAX

1.20 1.20 1.00 0.80 0.60 2.00 1.70 1.50 1.00 0.80
PERIODO DE VIBRACIN DEL SUELO (TP) Cuadro N -2.6.5-03
ZONA GEOTEC.
UBICACION
CIUDAD DE MOQUEGUA C.P.M. LOS ANGELES - PAMPAS DE CHEN CHEN - CHEN CHEN COLINDA PLANTA DE TRATAMIENTO SAN ANTONIO (LLANO) SAN ANTONIO (LADERO CERRO) SAN FRANCISCO
PERIODO (Tp) SEG. MIN

0.1 0.2 0.9 0.1 0.4 0.2 0.2
SUELO MAX
0.35 0.30 1.50 0.30 0.80 0.35 0.35
ZONIFICACIN GEOTCNICA Cuadro N 2.6.5-04
ZONA GEOTEC.
UBICACIN
CIUDAD DE MOQUEGUA C.P.M. LOS ANGELES PAMPAS DE CHEN CHEN SAN ANTONIO (LLANO) SAN ANTONIO (LADERO CERRO) SAN FRANCISCO
TIPO DE SUELO
S2 S2 S3 S3 S2 S3
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3 3.1
EVALUACIN DEL PELIGRO Procesos generadores de peligros Se entiende por peligros a los fenmenos naturales y/o inducidos que amenazan un lugar o emplazamiento dentro de un periodo determinado, independientemente de lo que sobre dicha ubicacin se construya. En general, es poco y muy costoso lo que el hombre puede hacer para reducir el peligro. Los peligros pueden ser causados por fenmenos de Geodinmica interna y por Geodinmica externa. Geodinmica interna Las fuerzas al interior dela tierra a causa del movimiento de la corteza, se manifiestan a travs de fenmenos como ssmicos, actividad volcnica y formacin de cordilleras. Todos ellos determinan la geodinmica interna. Geodinmica externa Es la evaluacin de los efectos de las fuerzas naturales generadas por la transformacin de la superficie terrestre a causa de la accin del agua y la accin del viento, e influenciados por la gravedad terrestre. Antropicos Aquellos que derivan de la intervencin del hombre que altera las relaciones de equilibrio del medio natural.
3.2
Clasificacin de Peligro
Cuadro N 3.2- 01
Peligros causados por Fenmenos Geodinmica Interna.
de
Sismos Asentamientos y Amplificacin de Ondas Suelos dispersivos Suelos expansivos Fallas geolgicas Erosin de crcavas Erosin de riberas Inundaciones Huaycos Deslizamientos por infiltracin de agua Deslizamientos y derrumbes por corte de taludes en suelos inestables. Desbordes de aguas de riego agrcola Cortes y rellenos en terrenos inadecuados Contaminacin del medio ambiente
Peligros causados por Fenmenos de Geodinmica Externa (accin Elica, precipitacin Pluvial) Peligros Antropicos
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3.3 Factores e indicadores de Peligro

Cuadro N 3.3-01 Grado de Peligro Caractersticas a) Las fuerzas naturales o sus efectos son tan grandes que las construcciones efectuadas por el hombre no las puede resistir b) De ocurrir el fenmeno las perdidas llegan al 100% c) El costo de reducir los daos es tan alto que la relacin costo beneficio hace impracticable su uso para fines urbanos Ejemplos Restricciones y Recomendaciones de uso
Prohibido su uso con fines urbanos. Se recomienda a)Sectores amenazados por utilizarlos como reservas alud - avalanchas y flujos ecolgicas, recreacin repentinos de piedra y lodo abierta, o para cultivo de (huaicos) plantas de ciclo corto -reas amenazas por flujos piroclsticos o lava Fondos de quebradas que nacen de la cumbre de volcanes activos y sus zonas de deposicin afectables por flujos de lodo b) Sectores amenazados por deslizamientos. Zonas amenazadas por inundaciones con gran fuerza hidrodinmica, velocidad y poder erosivo. c) Sectores contiguos a las vrtices de bahas en forma de V o U amenazados por Tsunamis. -Suelos con alta probabilidad de ocurrencia de licuacin generalizado o suelos colapsables en grandes proporciones Se permite su uso urbano despus de estudios detallados por especialistas con experiencia, para calificar el grado de peligro y fijar limites con el sector anterior. Recomendable par usos urbanos de baja densidad
ALTAMENTE PELIGROSO
PELIG RO MEDIO
PELIGROSO
a) La amenaza natural es tan alta pero se pueden tomar medidas efectivas de reduccin de daos a costos aceptables, utilizando tcnicas y materiales adecuados.
a) Amenaza moderada
a) Franjas contiguas a los sectores altamente peligrosos, la amenaza se reduce notoriamente, pero el peligro todava es alto. -Sectores donde se esperan altas aceleraciones ssmicas por sus caractersticas geotcnicas. -Sectores, que son inundados a baja velocidad y permanecen bajo agua por varios das. -Ocurrencia Sectores, que son inundados a baja velocidad y permanecen bajo agua por varios das. natural a) Suelo de calidad Adecuado para usos intermedia, con aceleraciones urbanos. Investigaciones ssmicas moderadas. Geotcnicas normales.
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Grado de Peligro
Caractersticas
PELIGRO BAJO
a) Suelos donde se producir baja amplificacin de las ondas ssmicas. b) Donde es muy remota la probabilidad de ocurrencia de fenmenos naturales intensos o falla gradual del suelo
Ejemplos - Inundaciones muy espordicas con bajo tirante y velocidad. a) Terrenos planos o con poca pendiente, roca o suelo compacto y seco, con alta capacidad portante. b) Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o cerros deleznables. No amenazados por actividad volcnica o tsunamis.
Restricciones y Recomendaciones de uso
Ideal para usos urbanos de alta densidad y la ubicacin de edificios indispensables como hospitales, centros educativos, cuarteles de polica, bomberos, etc.
Mapa de peligros De la superposicin grafica de los planos de Geodinmica Interna, Geodinmica externa, Geotecnia, as como de los peligros antropicos, se ha obtenido el Mapa de Peligros de la ciudad de Moquegua, este mapa representa la presencia de peligros sobre el rea de influencia clasificados de acuerdo a su origen, y cuantificados de acuerdo a los factores de evaluacin que figuran en el Cuadro 3.3 01. En el proceso de evaluacin se ha trabajado en forma especfica los Asentamientos del Siglo y Mariscal Nieto, donde se detalla los peligros presentes en estas reas. 3.4 Principales peligros en la zona Peligros causados por la Geodinmica interna I Sismos Los sismos que se dan en la Costa Sur del Per generalmente son originados por la interaccin de la Placa de Nazca con la Placa Sudamericana, por lo que se les denomina de origen tectnico, siendo stos los de mayor importancia debido a que liberan mayor energa que otros sismos. Si su origen se da a una profundidad no mayor a 70 Km., se les conoce como sismos superficiales, siendo stos ms violentos; tambin se producen sismos que estaran relacionados a fallas existentes. La actividad ssmica en la regin sur del Per es casi uniforme densificndose los epicentros a lo largo de la lnea de la Costa, donde se presentan sismos superficiales con mayor liberacin de energa; y a medida que los sismos se localizan dentro del continente se presentan sismos profundos, llegando a pasar los 200 km. de profundidad. Segn el Reglamento Nacional de Construcciones, el rea de estudio se encuentra ubicada en la Zona I, considerada de alta sismicidad, y se ubica dentro de la Regin Sismotectnica 3 con posibles intensidades iguales o mayores a IX en la Escala de Mercalli Modificada.
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Antecedentes Sismolgicos La ciudad de Moquegua ha sido sacudida por movimientos ssmicos por intervalos no peridicos, habindose registrado sismos de intensidad tan alta como IX en la Escala de Mercalli Modificada (M.M.) Segn estudios realizados, en el perodo de 1913 1962, se han registrado slo 74 sismos, cuyos epicentros se ubicaron entre los paralelos 15 a 18 de latitud sur y 70 a 75 de longitud oeste. Para el perodo 1963-1992 se registraron 1,167 eventos ssmicos, de los cuales 312 han alcanzado una magnitud igual o mayor a 5.0 Mb. De los sismos ocurridos en el rea de estudio se tiene conocimiento que los ms trascendentales por sus efectos destructores fueron los que ocurrieron en los aos 1604, 1687, 1715, 1784, 1868 y 1877, con una magnitud aproximada de 8.5 grados en la Escala de Richter. En las principales regiones ssmicas, estas zonas en silencio presentan el mayor peligro de futuros terremotos. Confirmando la teora de Brecha Ssmica la probabilidad de un evento en el mismo lugar es cuestin de tiempo; por lo tanto, el monitoreo de estas brechas ssmicas es importante para los preparativos ante futuros eventos. Si bien es cierto el sismo ocurrido el 23 de junio del 2001, por su complejidad y gran cantidad de rplicas ocasion grandes daos en los Departamentos de Arequipa, Moquegua y Tacna, baj las tensiones (el Servicio Geolgico de los Estados Unidos precis que fueron dos los terremotos que sacudieron el sur del Per, uno localizado en Ocoa, y el otro entre Ilo y Mollendo, con una diferencia de 6 segundos entre cada uno); esto no exonera a la ciudad de Moquegua de un posible evento de similares caractersticas a las del ao 1868, y que con sus posibles consecuencias alcanzara una magnitud ssmica probable de 9 grados en la Escala de Richter. En la regin Sur se presentan fenmenos naturales de origen interno, como los sismos que son la parte final del proceso de acumulacin de energa de deformacin en la corteza producto de la convergencia, de las placas Ocenica y Continental. II Asentamientos y amplificacin de ondas ssmicas
Los suelos de estado suelto o muy suelto parcial y o totalmente saturados por la napa fretica muy elevada y los suelos arenosos y/o fangosos pueden generar durante un evento ssmico la perdida de resistencia del suelo de cimentacin o producir un nivel importante de densificacin del suelo; manifestndose asentamientos totales y amplificaciones de onda ssmica produciendo fisuras afloramiento de agua etc. Para el caso de las cimentaciones estas condiciones de suelo se pueden considerar inestables. De acuerdo al Estudio de Zonificacin Geotcnica Ssmica de Moquegua las zonas donde es ms alto el nivel de amplificacin ssmica son las Pampas de Chen Chen, el pueblo joven Mariscal Nieto, El Siglo, San Francisco y la zona llana de San Antonio. Este fenmeno se incrementa por la topografa del suelo (altas pendientes)
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Foto 3.4-II Centro Poblado Menor San Francisco se evidencia el peligro de amplificacin ssmica por el factor suelos y topografa accidentada.
III Suelos dispersivos Son aquellos suelos que presentan una aparente compacidad y que al entrar en contacto con el agua pierden totalmente su confinamiento, estos se disgregan muy rpidamente generalmente son arcillas y/o limos. Los suelos que conforman el substrato de los cerros El Portillo y El Siglo son lodolitas, cuya propiedad geomecnica corresponde a la de suelos blandos (baja capacidad portante) y de carcter dispersivo (licuables). IV Suelos expansivos Son aquellos que incrementan significativamente su volumen, al variar las condiciones ambientales donde se encuentran depositados. Los cambios ambientales mas importantes pueden ser la reduccin de presin sobre el suelo por excavacin, el aumento de volumen del suelo por incremento de la humedad. Los suelos expansivos en la mayora de los casos estn asociados a arcillas del tipo Montmorillonita y bentoniticas, tienen una capacidad de expansin de 8 a 16 veces su volumen. En la zona de estudio a estos suelos se les denomina formacin Moquegua. Se presentan casi en la mayora de zonas de Moquegua, en San Antonio, San Francisco, Chen Chen, El Siglo y Mariscal Nieto.
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Foto 3.4-IV Centro Poblado Menor de San Antonio Asentamiento las Vegas, se evidencia la presencia de arcillas expansivas, las que con la humedad aumentan su volumen, la poblacin humedece estos terrenos con la finalidad de crear terrazas para edificar sus viviendas.
V Fallas geolgicas Es el proceso de ruptura de la corteza terrestre ocasionada por la liberacin de energa de deformacin, es decir por la liberacin de esfuerzos tencionales o compresionales a los que estuvieron sometidas las rocas. El rea de estudio se circunscribe a una depresin estructural, que aqu hemos denominado con propiedad Depresin Estructural de Moquegua, la cual est delimitada por las fallas del sistema Incapuquio. Falla Incapuquio: La traza de esta falla de carcter regional pasa por las faldas de los cerros Huracan, Estuquia y Los ngeles con una orientacin Este-Oeste, para luego inflexionar a partir de Estuquia hacia el Sur-Este. Fallas Menores: Un sistema de fallas de orientacin noroeste-sureste, casi paralelas y cuyas trazas son oblicuas a la falla Incapuquio de la cual nacen tipo plumaje (pluma) atravesando la depresin. Entre ellas citamos: La Falla del cerro Trapiche, en el sector centro occidental de la hoja Moquegua, pone en contacto las rocas jursicas del cerro Trapiche con las de la Formacin Sotillo y cuya traza hacia el sur coincide con el cerro del Portillo y probablemente se contine hacia el sudeste con la traza de falla Cruz del Siglo-Cerro Blanco. La Falla de la quebrada del Cementerio, tambin de orientacin Noroeste-Sureste, cuya manifestacin ms conspicua estara en el sector Tres Peas donde afloran las rocas Jurasicas de la Formacin Guaneros.
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Peligros causados por la Geodinmica externa I Erosin de crcavas Este fenmeno geodinmico que modela la superficie de las laderas es generado por el drenaje de las aguas pluviales sobre la superficie del terreno, surcando y acentuando las depresiones del terreno por erosin debido a la velocidad y caudal de agua de lluvia, en el mbito de estudio se evidencia en: Los cerros El PortilloEl Siglo-San Bernab, conforman una pequea cuenca colectora, centrpeta, con fuerte pendiente para la generacin de escorrentas violentas con alto poder erosivo. Los taludes del cerro El Siglo estn conformados por gravas arenosas inconsolidadas, cuya pendiente es inestable, y estn en lenta pero constante reptacin, la cual est siendo reactivada por la actividad humana.
Foto 3.4 I Pueblo Joven El Siglo se evidencia el peligro de erosin de carcacas fenmeno que se incrementa por accin del hombre al cortar el talud natural para ocupar estos suelos para edificar sus viviendas.
II Erosin de Riberas Este fenmeno se da generalmente en poca de lluvias por el aumento de caudal y al escurrimiento superficial que tiende a desgastar la superficie natural del terreno. La erosin ocurre cuando los flujos de agua inciden directamente sobre los terrenos ribereos, los efectos de erosin de riberas se traducen en la prdida definitiva de terrenos eminentemente agrcolas como tambin, de viviendas y obras de infraestructura emplazadas sobre dichos terrenos En el rea de estudio, estas zonas son los lechos reales o de inundacin de los ros Moquegua, Tumilaca, Torata, Huracan; que por sus rasgos fisiogrficos (pendiente hidrulica) registran avenidas que han destruido considerables zonas de cultivo, puentes y viviendas ribereas.
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III Inundaciones Las inundaciones son los fenmenos ms frecuentes, y que mas daos naturales causen a nivel mundial, en el mbito de Moquegua las inundaciones son caudadas en poca de lluvias, que se ve incrementado con el fenmeno del nio que esta ocurriendo con ms frecuencia. La intensidad y extensin de estos fenmenos dependen del sistema climtico prevalecente y de las caractersticas geomorfolgicos y topogrficas del rea. En el rea de estudio se da principalmente porque no existe un sistema de drenaje pluvial, como parte de la planificacin territorial de la ciudad y de los Asentamientos de la periferie, El asentamiento se ha dado de manera informal, sin planificacin por lo que no existe la continuidad vial que sirva de colectoras del flujo pluvial. Histricamente se ha registrado un evento pluvial importante en 1,970 y 1,995 donde quedaron inundados los sectores ubicados en la zona baja, La calle Lima, Av. Balta en el sector de Fonavi III Etapa, parte baja de San Antonio, (inferior a la cota de la avenida Santa Fortunata), en Mariscal Nieto, Colegio Modelo, la Urbanizacin Belen en San Francisco, al interior de las manzanas (La ubicacin de las viviendas en las plataformas inferiores quedaron inundadas por las ubicadas en la parte superior). V Huaycos Son flujos torrenciales constituidos por una mezcla de materiales detrticos heterogneos, predominantemente, limo arcilloso, embebidos en agua que se desplazan a lo largo de una quebrada seca o torrentera. Lo que hace que se conviertan en desastres es la ubicacin de los centros poblados en el curso de quebradas y crcavas. En esta categora hemos considerado la quebrada de Montalvo -por tener una cuenca colectora que nace entre los 3200 m.s.n.m. y sus avenidas histricas-, la quebrada del cementerio, la quebrada de Guaneros, la quebrada Mama Rosa. C.Peligros antropicos
I Deslizamientos, derrumbes, desprendimientos de rocas. Con el termino se conoce a una amplia variedad de movimientos cuesta abajo de suelos y rocas generados por accin de gravedad en terrenos inclinados o cortes perpendiculares. Los desplazamientos de rocas o suelos dependen en gran parte de la inclinacin de los estratos, a mayor inclinacin se incrementa el peligro. Estos pueden ser ocasionados por la infiltracin de agua, movimientos ssmicos y por el paulatino debilitamiento al corte por descomposicin de las rocas, que se llama intemperismo, la desestabilizacin de la pendiente por remocin de materiales en la parte baja o causada por actividades del hombre, como el corte de la pendiente para la construccin de carreteras , canales u otras obras de ingeniera. En el rea de estudio estos peligros se manifiestan en las siguientes vas: Av. Minera (apertura de la calle Tacna), Av. Andrs Avelino Cceres, Av. Mariano Lino Urquieta, Av. Manuel C. de la Torre. Deslizamientos se manifiestan en el Faralln del Cerro El Siglo, donde se ha realizado un corte masivo del Cerro para la construccin del Mirador Turstico de Chen Chen, el puente colgante, y la continuidad de la calle Tacna hoy va Minera, que integra al entro de la Ciudad con los nuevos asentamientos Humanos de Chen Chen.
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Foto 3.4-CI Se evidencia el peligro de deslizamientos y derrumbes por el corte del Cerro El Siglo, sin la previa estabilizacin de taludes.
II Asentamientos diferenciales del suelo Producto de las actividades de corte y relleno inapropiado lo que genera en reas de corte la inestabilidad de taludes, y en reas de relleno el asentamiento diferencial del suelo. Se evidencia cuando se aprecian rajaduras en las viviendas ubicadas en estos suelos. Este fenmeno tambin se da en la habilitacin urbana Las Vegas en el Centro Poblado de San Antonio, donde se conjugan el corte, relleno, y suelo expansivo.
Foto 3.4-CII Se evidencia el peligro de asentamientos diferenciales del terreno por actividades de corte y relleno inapropiados.
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III Contaminacin ambiental Se entiende por contaminacin ambiental a todos los procesos por el cual elementos fsicos, biolgicos, tecnolgicos y econmicos, derivados de las interacciones humanas producen efectos negativos sobre los recursos agua, aire, y suelo. El efecto de contaminacin ambiental esta presente en todas las zonas urbanas, por la emanacin de humo de los vehculos, de transporte de carga y pasajeros; se acenta esta contaminacin en las vas colectoras como son La avenida Balta, Av. Bolvar, Av. Andrs Avelino Cceres, Calle Ilo, Calle 28 de Julio. La presencia de las lagunas de oxidacin tan prximas a la ciudad, y los pozos spticos de las Urbanizaciones de Villa Hermosa contaminan el aire del entorno, los campos de cultivo y las aguas del ri Moquegua. La ubicacin del botadero en la cota superior a la Quebrada El Cementerio tambin representa un riesgo para el Asentamiento de la Quebrada el Cementerio.
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4. 4.1
EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD Factores de Vulnerabilidad La evaluacin de vulnerabilidad permite determinar los diferentes grados de afectacin, que podran darse como consecuencia de la incapacidad fsica de resistir el impacto de algn peligro o amenaza natural. Esta evaluacin se realiza analizando los siguientes factores: Asentamientos Humanos, considerando el volumen de la poblacin comprendida, tipologa de ocupacin, condicin legal, caractersticas de las viviendas, etc. Instalaciones Crticas, vitales en una situacin de emergencia, como servicios esenciales, plantas de agua y desage, centrales de energa, telecomunicaciones, canales de regado y servicios de emergencia como hospitales, estaciones de bomberos, comisaras, Defensa Civil Instalaciones de Produccin Econmica, que constituyen importantes fuentes de empleo para la poblacin tales como industrias, empresas pblicas, privadas, las reas productivas del Valle, centros de procesamiento y produccin. Lugares de concentracin Publica, que agrupan gran numero de poblacin cono los colegios, iglesias, auditorios, teatros, mercados pblicos, centros comerciales etc. Patrimonio Cultural, consideradas las zonas monumentales, zonas arqueolgicas, monumentos histricos. etc.
FACTORES DE VULNERABILIDAD Tabla N 4.1-01
Asentamientos Humanos Instalaciones Criticas
Poblacin, vivienda y servicios asociados. Telecomunicaciones, agua, energa y sanidad. Servicios Hospitales, Clnicas, Puestos Policiales, Bomberos, organizaciones de atencin a desastres. Transportes: Empresas locales, nacionales e internacionales. Instalaciones de Produccin Industria, Banca, Empresas Publicas y Econmica Privadas, mercados y reas de produccin agrcola, ganadera, forestal, Minera y Pesquera. Lugares de Concentracin Colegios, Iglesias, Auditorios, Teatros, Pblica Estadios, Parques etc. Patrimonio Cultural Zonas monumentales, zonas arqueolgicas, Monumentos Histricos, etc.
Fuente: Manual sobre el manejo de Peligros Naturales en la Planificacin para el Desarrollo Integrado Organizacin de Estados Americanos OEA.
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a. Procesos generadores de Vulnerabilidad Se entiende por procesos generadores de vulnerabilidad a los factores que han determinado que cualquier elemento estructural fsico o socio econmico expuesto a un peligro natural pueda resultar destruido daado o perdido. Estos procesos son dinmicos, y cambiantes en el tiempo, dependientes de las polticas macroeconmicas que adopten los gobiernos de turno. En la actualidad no existe ningn sistema nacional adecuado de seguimiento o vigilancia de las condiciones de vida de la poblacin. Sin embargo se cuenta con datos basados en estudios especficos sobre nutricin y mortalidad que indican que la poblacin infantil est siendo gravemente afectada por la crisis. La evolucin de indicadores tales como talla-peso y mortalidad infantil muestran tendencias intolerables. Estos indicadores nos muestran que es inmediato que el ejecutivo tome acciones para ejecutar una propuesta para enfrentar el caos macroeconmico como la critica situacin social actual, ya que mientras mas pobre sea nuestro pas es mas vulnerable. Vulnerabilidad Fsica
Se refiere al grado de exposicin a los peligros que presentan las poblaciones, infraestructuras que realiza el hombre y esta dada por las caractersticas de su diseo, la calidad de los materiales y los procesos constructivos. La ciudad de Moquegua presenta un alto grado de vulnerabilidad fsica, por el proceso informal de asentamiento en reas de alto riesgo. El sismo del 23 de junio evidencio esta vulnerabilidad, ya que de acuerdo al diagnostico del Plan Director 2,002 - 2,010 se muestra que de un total de 13,552 viviendas 3,833 que representa el 28% colapsaron, 5,176 que representa el 38% fueron severamente daadas. En el cuadro N 4.1-01 se resume la relacin de daos sufridos.
SECTOR
Cuadro N 4.1-01 IMPACTOS DEL SISMO PROGRAMA DE RECONSTRUCCIN TOTAL PROGRAMA DE PRE AFECTADO POR EL SISMO (%RECONSTRUCCIN (% UNIDAD SISMO respecto al total pre - sismo) respecto al total afectado) Afectadas % Colapsadas % Atendidas % Deficit % Aulas Viviendas Locales Puente 449 13558 12 4 281 5176 11 1 74 11 63 39 38 3833 92 0 25 0 100 31 100 0 9% 249 28% 2055 0% 11 0% 1 42% 2 0% 11 89% 32 40% 3121 100% 0 100% 0 3% 72 11% 60% 0% 0% 97% 0%
Educacin Vivienda Salud Vial Monumentos Histricos Infraestructura Publica
Inmuebles 74 Inmuebles 11
100% 0
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Vulnerabilidad Social
Corresponde a las caractersticas psicolgicas, sociales, econmicas, polticas, culturales, que condicionan el comportamiento y la capacidad de respuesta del grupo social para atender a la emergencia, la rehabilitacin y la recuperacin, puede entenderse que es la consecuencia del empobrecimiento, del incremento demogrfico, de la urbanizacin acelerada y sin planificacin, de la industrializacin sin considerar la proteccin del vecindario y los efectos sobre el medio ambiente. La vulnerabilidad social condiciona el grado en que repercuten, sobre la salud fsica y mental de los damnificados, las perdidas materiales que produce el evento desastroso. En el mbito de estudio tenemos que por la presin demogrfica se ha ocupado reas de riesgo en quebradas de San Antonio sector altamente peligroso para fines urbanos por ser cause de quebradas tener una topografa accidentada, irregular sumado al aspecto de suelos altamente expansivos, estos factores incrementan gradual y dramticamente el riesgo a sus habitantes. Se sabe efectivamente es un problema socio econmico pero en la actualidad, se considera ms bien que es un problema fundamentalmente educativo. Por esta razn todos debemos participar en educar a la comunidad.
Fotografa N 4.1-01 Asentamiento Las Vegas en San Antonio se evidencia la vulnerabilidad de las viviendas que se consolidan en el curso de quebradas de San Antonio en terrenos conformados arcillas altamente expansivas, en pendientes inestables, lo cual se incrementa por la desestabilizacin de taludes producto del corte para ganar mas terreno.
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Vulnerabilidad econmica
Generado principalmente por situacin Macroeconmica actual del Pas; La economa peruana enfrenta una serie de desequilibrios cuyas mas graves manifestaciones son la recesin, el desempleo y la reduccin de los ingresos reales de los trabajadores, la cada de los ingresos tributarios y la persistencia del desequilibrio fiscal, el agravamiento del proceso de desintermediacin financiera, y la posibilidad de un nuevo colapso cambiario. A estas complicaciones se unen el incremento de la violencia social y el debilitamiento del aparato institucional del Estado. En el distrito de Moquegua tenemos la distorsin respecto al costo de vida, esto porque se considera los ingresos percibidos por los trabajadores que laboran en Cuajone, elevando el costo de vida y perjudicando a los sectores mas deprimidos. El sismo del 23 de Junio del 2,001 se puede denominar Terremoto de los pobres pues evidencio la precariedad de las edificaciones pues afecto severamente e hizo colapsar miles de viviendas de adobe de los centros urbanos y rurales de las regiones de Arequipa Moquegua Tacna y Ayacucho. De no haber ocurrido un da sbado a las 15.33h, estaramos lamentando la muerte de miles de peruanos que por su humildad. Vulnerabilidad Institucional
Generado por el desinters e indiferencia de las autoridades responsables de elaborar planes de prevencin mitigacin y de emergencia; de coordinar la ejecucin de las operaciones en su conjunto durante los hechos, y posteriormente de controlar y evaluar la calidad de la atencin brindad a las victimas y damnificados y de las acciones de rehabilitacin recuperacin y reconstruccin. La vulnerabilidad Institucional esta asociada a los intereses generados por la reeleccin de las autoridades locales, que en poca electoral, adjudican irresponsablemente terrenos eriazos de alto riesgo; situacin que pudo cambiar con el sismo del 23 de junio, pues evidencio que las decisiones polticas sin sustento tcnico no son validas para lograr una ciudad segura. El alcalde, como jefe de Defensa Civil de su respectiva jurisdiccin distrital o anexo, debe organizar y propiciar la difusin de conocimientos sobre cmo mitigar los desastres, cmo enfrentar a las emergencias, eludiendo el peligro formulando y ensayando planes de evacuacin. b. Factores e indicadores de Vulnerabilidad. Entre los principales factores de vulnerabilidad del mbito de estudio podemos identificar los siguientes: Ubicacin inapropiada de Centros poblados urbanos y rurales y Obras de ingeniera El proceso de ocupacin en el Distrito de Moquegua se ha dado en su mayora producto de invasiones alrededor de la zona Monumental, asentada, en la Plataforma intermedia entre el ro y los Cerros circundantes del cerro Cruz del Siglo; Posteriormente los nuevos asentamientos se han consolidado en terrenos eriazos con fuertes pendientes, propensos a fenmenos geodinmicos como derrumbes, huaycos y colapso de suelos. Estos asentamientos rodean al centro
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urbano de la ciudad de Moquegua, como son: Pueblo Joven El Siglo, Mariscal Nieto y San Francisco. En los ltimos aos el proceso de ocupacin obedece a un inters especulativo de ocupacin de terrenos eriazos de alto riesgo, entorno a los consolidados. Estos asentamientos informales estn en el cause de quebradas y torrenteras como es el caso de la Quebrada El Cementerio, en el lmite del distrito de Moquegua y Samegua. El asentamiento Las Vegas, Villa Maria, Pequea Roma en San Antonio.
Foto 4.1-02 Asentamiento Las Vegas ubicados en zonas de alto riesgo, sin estudios de los peligros presentes en esta rea, as como un diseo de habilitacin que considere la topografa original, altas pendientes, suelos expansivos
Desarrollo Urbano no planificado Muchas de los nuevos asentamientos urbanos y rurales estn creciendo a un ritmo acelerado, debido a la expectativa laboral generada por el centro minero de Cuajone, la presencia de la carretera Binacional, y el acceso a servicios que cuenta la capital de la Provincia, con respecto a los dems Distritos. Este proceso de asentamiento informal se ha dado a partir del ao 1,970 donde fueron ocupadas reas de alto riesgo como son las laderas de los cerros circundantes, generando los Pueblos Jvenes El Siglo, Mariscal Nieto y San Francisco. En los aos 1,980 El asentamiento en la Quebrada El Cementerio, en el lmite del distrito de Moquegua y Samegua. Y en el 2,000 los asentamientos en Chen - Chen y Las Vegas en San Antonio. Los asentamientos citados anteriormente no han considerado criterios bsicos de habilitacin con respecto a las pendientes del Terreno, Viabilidad, acceso a servicios Bsicos, y equipamiento. Cabe indicar que la ciudad de Moquegua, cuenta con un Documentos Tcnicos para poder planificar y ordenar la ciudad como son El Plan Director, El Estudio de Zonificacin Geotcnica Ssmica de Moquegua, Documentos que no fueron aplicados por decisiones Polticas. Esta falta de planificacin se evidencio en el sismo del 23 de Junio del 2,001, sobre todo en el Pueblo Joven de San Francisco donde hubieron la
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mayor cantidad de Muertos, por no poder salir de sus viviendas, ya que carecen de vas de evacuacin en caso de emergencias, y de reas publicas que sirvan de refugio. Suelos Expansivos La conformacin predominante de suelos en la zona de Estudios en la Formacin Moquegua, terrenos conformados por estratos de arcilla limosa y arena arcillosa, que en condiciones con bajo contenido de humedad tienen una consistencia rgida, y con presencia de humedad tiene una alto potencial de expansin (hasta 18% de expansin con cargas de expansin de 4.6 kg/cm2). En la zona de estudio donde predominan estos suelos el problema de expansin es severo, por lo que se debe considerar su efecto en las cimentaciones para evitar el agrietamiento y colapso de las estructuras. Materiales y sistemas constructivos. Los materiales de construccin, usados predominantemente en la zona urbana, es el ladrillo y el adobe. En la zona rural predomina el uso de adobe y quincha. Los diferentes terremotos ocurridos han demostrado que los sistemas constructivos de adobe no son adecuados para la zona, que es ssmica por naturaleza y para seguir usndolas deberan mejorarse. El progresivo deterioro por intemperismo y la falta de mantenimiento aceleran el proceso de vulnerabilidad. Las deficiencias en el diseo y construccin asociados con el factor pendiente hacen que las edificaciones sean mas vulnerables. La falta de planificacin en terrenos con fuertes pendientes, hacen que no se considere un diseo adecuado de muros de contencin y rellenos de acuerdo a norma R.N.C. Las viviendas de quincha se pueden considerar sismo resistentes si es que estn construidas adecuadamente y tienen sistemas de drenaje que impida la infiltracin de humedad a la vivienda; este hecho deteriora la base de la caa con la que esta en contacto y ha sido la principal causa de colapso frente a los ltimos terremotos. Con el fin de poder evaluar los materiales predominantes en el rea de estudio, se ha realizado un Censo por el equipo de PREDES para determinar el estado de las viviendas as como los materiales de construccin predominantes en las zonas urbanas con mayor densidad poblacional, La zona Monumental, el Pueblo Joven Mariscal Nieto, y el Pueblo Joven el Siglo. a) Zona Monumental .- Este anlisis se representa en el cuadro N 4.102 donde se aprecia que predomina el buen estado de las viviendas, esto debido al proceso de Reconstruccin que se ha dado posterior al Sismo del 23 de Junio, sin embargo existe un porcentaje del 23% de viviendas que se encuentran en mal estado, generando vulnerabilidad en estas viviendas y en el funcionamiento de las vas locales, ya que ante el colapso de las viviendas las calles quedaran interrumpidas impidiendo el ingreso de vehculos para atender la emergencia.
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Estado de conservacin de las viviendas en la Zona Monumental

50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 1 21.00% 23.00% 11.00% 45.00% Bueno Regular Malo Blanco
Cuadro N 4.1-02
Con respecto a los materiales utilizados en la construccin vemos en el Cuadro N 4.1-03 que predomina el ladrillo con un 55% seguido por el adobe; cabe indicar que antes del sismo del 23 de Junio; El material predominante era el adobe, que es bien conocido como el mas vulnerables de todos los materiales de construccin a esto se suman los factores de perdida de resistencia por su antigedad y por el humedecimiento permanente al que estaba expuesto debido a las fugas en las instalaciones sanitarias ( desages y agua).
Materiales de construccin Zona Monumental

60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 1 5.00% 7.00% 6.00% 27.00% 55.00% Ladrillo Adobe Mixto Otros Blanco
Cuadro N 4.1-03
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b) Pueblo Joven Mariscal Nieto.- De la evaluacin realizada en Mariscal Nieto podemos apreciar en el cuadro N 91-04 que predomina el buen estado de las viviendas con un 44.25% seguido por el mal estado con un 41.73%, cabe indicar que el sismo del 23 de Junio evidencio la mala construccin de las viviendas, ubicadas en terrenos con fuertes pendientes, en bordes de talud, sin muros de contencin e instalaciones sanitarias improvisadas, (Humedecimiento del terreno de fundacin y muros por fugas de agua ) que acelero el colapso de las viviendas.
Estado de conservacin de las viviendas en Mariscal Nieto

50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 1 11.26% 2.76% 44.25% 41.73% Bueno Regular Malo Blanco
Cuadro 4.1-04 Con Respecto a los materiales utilizados en el Cuadro N 4.1-05 podemos apreciar que predomina el adobe con un 44.20% seguido por el ladrillo con un 37.84%. El sismo del 23 de Junio evidencio que en esta zona las viviendas de adobe fueron seriamente daadas, bsicamente por el proceso de autoconstruccin donde el poblador no considera refuerzos ni dimensiones adecuadas, sino usa sus patrones y costumbres, incluso la tendencia ha sido usar muros mas delgados, ventanas y puertas mas grandes, construyendo as viviendas muy vulnerables, por lo que se debe evitar la reconstruccin en adobe sin la aplicacin de tcnicas adecuadas.
Materiales de construccin Mariscal Nieto

50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00% 1 9.32% 4.78% 2.76% 37.84% 45.30% Ladrillo Adobe Mixto Otros Blanco
Cuadro 4.1-05
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c)
Pueblo Joven El Siglo.-
De la evaluacin realizada en El Siglo podemos apreciar en el cuadro N 4.1-06 que predomina el buen estado de las viviendas con un 51% seguido por el mal estado con un 25.00%.
Estado de conservacin de las viviendas en el Siglo

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 25% 19% 5% Bueno Regular Malo Blanco 51%
Cuadro N 4.1-06
con respecto a los materiales se aprecia en el cuadro N 4.1-07 que el material predominante es el ladrillo con un 50% seguido por el adobe con un 39% el diagnostico referido al estado de conservacin y tipo de materiales predominantes es igual que en Mariscal Nieto.
Materiales de construccin en el Siglo

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 3% 5% 3% 50% 39% Ladrillo Adobe Mixto Otros Blanco
Cuadro N 4.1-07
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Grado de organizacin de la poblacin Este factor puede acelerar o dificultar una respuesta solidaria en los casos de emergencia y en los procesos de reconstruccin post-desastre. Es uno de los ms importantes en el desarrollo de los pueblos, posiblemente el principal; localmente estn organizados a travs de Juntas vecinales, otro factor es el desconocimiento de los fenmenos naturales que los amenazan, por lo que asumen una actitud indiferente ya que no las comprenden y no saben tomar las medidas necesarias para proteger su vida, salud y propiedades, una reduccin efectiva de la vulnerabilidad de la poblacin puede lograrse mediante la educacin. Deterioro del Medio Ambiente Es otro de los factores ms importantes, que se derivan del desarrollo de los centros urbanos y rurales. Las condiciones de salubridad en la zona urbana se ven mermadas por la contaminacin ambiental por la presencia, de desperdicios, la disposicin final de las aguas servidas, que contaminan reas de cultivo, y el agua de los ros ya que son vertidas sin ningn tratamiento. No existe un plan de Saneamiento Integral de la ciudad, consecuentemente no se tiene control de la ciudad en lo que respecta a disposicin final de residuos slidos, evacuacin de aguas servidas y contaminacin ambiental por el humo de los vehculos de transporte urbano y de carga. En el rea rural el uso de tcnicas agropecuarias inapropiadas (riego, uso de insecticidas) incrementa la vulnerabilidad de las poblaciones. La construccin de obras civiles sin considerar estudios de impacto ambiental contribuyen a incrementar la vulnerabilidad de las reas colindantes a la ciudad por ejemplo la construccin del Mirador Turstico en el Faralln del Cerro Cruz del Siglo a generado la inestabilidad de taludes.
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5.
EVALUACIN DEL RIESGO Se entiende por Riesgo la probabilidad de daos sociales, ambientales y econmicos en un lugar dado, y durante un tiempo de exposicin determinado, ocasionado por el contexto de un peligro o evento natural. La evaluacin de riesgos comprende una evaluacin conjunta de los peligros (P) naturales que amenazan a la ciudad, y de la vulnerabilidad (V) determinada en ella, en funcin al anlisis de cada uno de los factores anteriormente enunciados, para estimar las probables prdidas frente a un determinado evento peligroso. El Mapa de Riesgos es el resultado de la superposicin del Mapa de Peligros y del Mapa de Vulnerabilidad, determinndose el nivel de riesgo segn una matriz diseada para tal fin. De esta manera, se establecen para la ciudad sectores de Riesgo Alto, Riesgo Medio y Riesgo Bajo. La relacin entre amenaza o peligro, vulnerabilidad y riesgo se puede sintetizar en la siguiente expresin: R = P X V
Los anlisis formales de riesgo implican una estimacin de los costos que podran generar las prdidas y daos estimados. En este caso, se ha optado por una identificacin de los Sectores Crticos en funcin el Mapa de Riesgo de la ciudad. De los Pueblos Jvenes de Mariscal Nieto y el Siglo se presentan los respectivos planos de riesgos.
5.1
ZONIFICACIN DE RIESGOS a. Ssmicos y amplificacin de ondas ssmicas. Los mayores riesgos se representan por las construcciones antiguas de adobe, de la zona monumental, que en su mayora han colapsado y generan riesgo a sus ocupantes como a los transentes. El periodo de vibracin es media (0.35seg.) el factor de topografa (fuertes pendientes) hacen que se incremente la amplificacin ssmica poniendo en riesgo a la poblacin y a las edificaciones.
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Foto 5.1-01 Estado de las viviendas de la zona monumental posterior al sismo del 23 de Junio del 2,001.
La zona de San Francisco tambin representa alto riesgo por haberse consolidado en terrenos de la formacin Moquegua, en bordes de Talud, con alta amplificacin ssmica de 0.35seg incrementada por la topografa, (fuertes pendientes). Esta zona fue severamente daada por el sismo, por lo que se recomienda se desarrolle un estudio especifico para determinar las zonas de alto riesgo para su reubicacin as como la orientacin para el proceso de reconstruccin.
Foto 5.1-02 Estado en que quedaron las viviendas en San Francisco posterior al sismo.
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La zona de Mariscal Nieto y el Siglo representan un alto riesgo por lo que se conjugan muchos peligros generados por sismos, donde el periodo natural de vibracin del suelo es alta (0.8seg.) lo cual repercute en una amplificacin ssmica, la que se ve incrementada por el efecto de la topografa (fuertes pendientes). Por el proceso de consolidacin informal, y construcciones sin la adecuados sistemas constructivos hacen que las viviendas sean vulnerables, e incrementan el riesgo de sus habitantes.
Foto 5.1-03 El proceso informal del Pueblo Joven El Siglo y Mariscal Nieto en pendientes pronunciadas incrementa el riesgo, frente a un evento ssmico.
Foto 5.1-04 Pueblo Joven Mariscal Nieto, se evidencia el riesgo de la poblacin ante un evento ssmico por el proceso informal de asentamiento y la falta de control urbano.
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De acuerdo con el Plano de Zonificacin Geotcnica San Antonio esta sub. dividido en dos zonas la Zona IIIA (San Antonio llano) donde el periodo natural de vibracin es alta (0.8seg) lo que repercute en el incremento de la amplificacin ssmica. En la Zona IIIB San Antonio (Ladera o cerro) el periodo natural de vibracin es media (0.35seg), pero se ve incrementada por la topografa (fuertes pendientes). La vulnerabilidad de las viviendas no es tan alta ante un evento ssmico, pues el asentamiento ha sido producto de los programas de vivienda de Enace, Municipalidad, Ministerio de Vivienda, y crditos supervisados por el Banco de Materiales. San Antonio es una consolidacin planificada, primeramente por ENACE, luego por la construccin de la mayora de viviendas ha sido supervisada, por los diferentes entes crediticios Sin embargo en la periferie de este Centro Poblado se estn dando invasiones en zonas de proteccin, donde se esta construyendo en terrenos con fuertes pendientes y rellenos, incrementando el riesgo de estas poblaciones. En el centro poblado de Los ngeles y Estuquia el riesgo esta representado por las viviendas de adobe, que han colapsado han quedado seriamente afectadas. El periodo de vibracin es media (0.30seg.) la topografa es regular por lo que el riesgo no es tan alto. b. Suelos Dispersivos Los mayores riesgos por la presencia de este tipo de suelos esta presente en la zona del Siglo en la parte baja de los farallones, en el sector de la calle Miraflores, manzanas L, U ,.
Foto 5.1- 05 Pueblo Joven El Siglo acceso a las manzanas L, U, , donde se presentan suelos dispersivos, poniendo en riesgo a las viviendas ubicadas en las plataformas superiores y bordes de talud
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c. Suelos Expansivos Los riesgos se representan en las viviendas que se han edificado en este tipo de suelos, que al entrar en contacto con el agua, aumenta su volumen haciendo colapsar a las estructuras de las edificaciones. Este riesgo se localiza en todo San Antonio, en el Pueblo Joven Mariscal Nieto, El Siglo y San Francisco. Por lo que se debe adoptar sistemas constructivos adecuados.
Foto 5.1 06 Asentamiento Las Vegas en San Antonio, en est zona se manifiestan arcillas expansivas, por lo que debe construir con tecnologas adecuadas para este tipo de suelos.
d.
Fallas Geolgicas
El riesgo se representa para los asentamientos ubicados prximos a una falla o en el curso de esta, en el rea de estudio est presente la Falla del cerro Trapiche, en el sector centro occidental de la hoja Moquegua, cuya traza hacia el sur coincide con el cerro del Portillo y probablemente se contine hacia el sudeste con la traza de falla Cruz del Siglo-Cerro Blanco, poniendo en riesgo a las poblaciones de El Siglo, Mariscal Nieto y San Francisco. La Falla de la quebrada del Cementerio, tambin de orientacin NoroesteSureste, cuya manifestacin ms conspicua estara en el sector Tres Peas. e. Erosin de Crcavas
El riesgo ante la presencia de la erosin de crcavas esta dado en los asentamientos ubicados en la periferie del cercado de la ciudad de Moquegua, como son el Pueblo Joven Mariscal Nieto, el Siglo, y San
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Francisco, que han ocupado laderas con pendientes pronunciadas, incrementando el riesgo al erosionar mas el terreno.
Foto 5.1 7 Panormica de la ciudad de Moquegua y de los Pueblos Jvenes de Mariscal Nieto y el Siglo, estos ltimos estn asentados en laderas con altas pendientes del Cerro Cruz del Siglo.
f. Erosin de Riberas El riesgo esta localizado en ambos mrgenes de los ros Tumilaca Moquegua, Torata y Huaracane, afectando campos de cultivo, infraestructura de riego, bocatomas, canales de regado, infraestructura val y viviendas. En tramo entre el Puente de Tumilaca, y el puente alto la Villa afecta a los campos de cultivo, a las instalaciones de captacin de agua Potable, y al local de la Universidad privada de Moquegua. En el tramo entre el puente alto la Villa y el puente El Rayo, afecta a campos de cultivo, a la Urbanizacin Fonavi III Etapa, la infraestructura del Puente. En el tramo desde el puente el Rayo hasta el puente a Montalvo afecta a campos de cultivo, y caminos de acceso a los predios agrcolas. Se tiene antecedentes histricos cuando se presento el fenmeno del nio aos 1,997 y 1,998 donde el caudal hdrico causo cuantiosos daos a la infraestructura de captacin de agua potable quedando la ciudad sin este liquido elemento por varios das; Tambin colapso el Puente del Rayo, y dao el puente de Montalvo. g. Inundaciones El riesgo esta localizado principalmente en las zonas bajas de los centros poblados donde se acumulan las aguas pluviales; Tambin se presentan en las vas que no tienen continuidad. Zona Monumental.- el riesgo se da en las viviendas ubicadas en la calle Lima, sobre todo en el Tramo entre la calle Amazonas y la Calle Callao. y el tramo entre la calle Libertad y Piura.
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Cercado.- En la zona del mercado central en la calle Miguel Grau, en la Av. Balta tramo entre la calle Amazonas y la prolongacin de la calle Tacna. Fonavi III Etapa Calle Mercedes perpendiculares a esta va. de Carbona y las manzanas
Urbanizacin Beln, ubicada en la prolongacin de la calle Moquegua y la av. Andrs Avelino Cceres, queda en una hondonada sin drenaje pluvial; que ante un evento pluvial quedara inundada por las aguas pluviales que discurren del Pueblo Joven Mariscal Nieto. Pueblo Joven Mariscal Nieto.- El estudio de peligros vulnerabilidad y riegos ha realizado el diagnostico especifico de este Pueblo Joven por lo que se tiene informacin detallada de la ubicacin donde se presentaran riesgos por inundacin asociados con deslizamientos, se dan en las manzanas G, I,K,L,LL, M,L,F,G,B,D.
Foto 5.1 8 Pueblo Joven Mariscal Nieto se evidencia el riesgo por inundacin de las familias ubicadas al pie de esta ladera.
Pueblo Joven El Siglo.- Tambin se ha realizado un estudio especifico de este pueblo Joven por lo que describe la ubicacin donde se presentan riesgos por inundacin A,Z, X ,E,F,G.
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Foto 5.1 9 Pueblo Joven El Siglo se evidencia el riesgo ante inundaciones especialmente la manzana G por la falta de continuidad de las manzanas L , L, L.
Centro Poblado Menor de San Francisco.- El riesgo esta localizado en todas viviendas ubicadas en las plataformas inferiores, y las calles que no tienen continuidad.
Foto 5.1-10 La configuracin urbana del Pueblo Joven San Francisco es vulnerable frente a una inundacin, por el embalsamiento que se produce en las viviendas superiores, que al colapsar daan a las inferiores.
Centro Poblado Menor San Antonio.- El riesgo esta localizado en la parte baja de San Antonio, inferior a la Avenida Santa Fortunata, ya que en los limites no existe canales de drenaje natural, y ante un evento pluvial las
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viviendas de este sector quedaran inundadas, cabe indicar que el riesgo se incrementa por el tipo de suelos expansivos. h. Huaycos y aluviones Se localizan estos riesgos en la Quebrada del Cementerio, y la Quebrada de Montalvo. La primera genera un riesgo sobre las viviendas ubicadas en el curso de la misma, y la carretera Binacional, la de Montalvo pone en riesgo las lagunas de oxidacin de San Antonio y la Carretera Panamericana.
Foto 5.1 - 11 La ubicacin del asentamiento en el curso de la Quebrada El Cementerio pone en riesgo a la poblacin frente a un huayco .
i.
Deslizamientos de tierra, derrumbes El riesgo se presenta en las reas de estudio especifico de Mariscal Nieto, y el Siglo, tambin en las vas donde se ha realizado cortes sin estabilizacin de taludes. Se localiza estos riesgos, sobre la Av. Andrs Avelino Cceres Tramo prolongacin de la calle Moquegua y la calle 1erto de Mayo, sobre la Av. Mariscal Nieto, tramo de ingreso a San Antonio. Pueblo Joven Mariscal Nieto.- Se identifican estos riesgos en las manzanas LL, L, MU,V sobre la calle Simn Bolvar donde las pendientes muy pronunciadas a ambos lados de la va incrementan el riesgo para las viviendas, y los peatones. En las manzanas X, W donde se ha cortado el cerro sin la estabilizacin de taludes, generando riesgo a las viviendas de la parte baja. Las manzanas W, V,I,LL,K,L en esta zona la va se ha construido en un nivel superior a las viviendas sin la previa estabilizacin de taludes. En las manzanas K, B, entre la calle Puno , Manuel Ubalde donde el corte vertical genera el riesgo a las viviendas de estas manzanas. Entre la calle Manuel Ubalde y la calle Callao, la manzana D, donde el corte vertical para la construccin de viviendas han generado riesgo a las propias y a las del entorno. En la prolongacin de la calle Ica, y Garibaldi, manzana D-1, el corte vertical por la nivelacin de la losa deportiva a generado el riesgo de derrumbes al no haber estabilizado los taludes.
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Foto 5.1 12 Se evidencia el riesgo de las familias que viven en estas viviendas y de los transentes ante el posible deslizamiento, por el corte del terreno sin la previa estabilizacin de taludes.
Pueblo Joven El Siglo.- Se identifican estos riesgos en las manzanas ubicadas en la parte mas alta de este asentamiento. La apertura de la calle Tacna, ha dividido al Faralln del Cerro el Siglo en dos unidades, genera la perdida del confinamiento natural, y posible liberacin de energa hasta recobrar su estado de reposo natural, poniendo en riesgo a las manzanas colindantes al corte, manzana N, J El corte al talud natural de los farallones del Cerro Cruz del Siglo para la construccin de viviendas ha generado la desestabilizacin del mismo, poniendo en riesgo a las mismas edificaciones y a sus habitantes, este riesgo se da en las manzanas I,H,L,LL. El corte vertical, en la prolongacin de la calle Piura, y la Calle Miraflores ha generado la desestabilizacin del talud natural, generando el riesgo a las viviendas ubicadas sobre este corte y a los transentes. El corte vertical, en la prolongacin de la calle Piura y calle Ica, donde la apertura del pasaje de acceso a las manzanas , U, U sin la estabilizacin previa de taludes ha generado que por la humedad e intemperismo el corte quede en voladizo, poniendo en riesgo a las viviendas ubicadas en las plataforma superior y a los pobladores, ante un posible derrumbe.
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Foto 5.1 13 Pueblo Joven El Siglo, la apertura de la calle Tacna ha generado riesgo para las viviendas que han quedado, con su cimentacin expuesta.
Antropicos o inducidos j. Modificacin del relieve natural.
En el mbito de estudio, el relieve natural del terreno es muy variado y la falta de conocimiento para planificar en reas con pendientes variadas ha generado que se realicen cortes y rellenos masivos de terrero, generando riesgo a las edificaciones que se ubican en las zonas de relleno, ya que sufren asentamientos diferenciales importantes que hacen que la estructura colapse. Este riesgo se manifiesta, en Villa San Antonio, La quebrada de Lechuzas, El Siglo, Mariscal Nieto, en San Antonio en el asentamiento Las Vegas se viene rellenando la quebrada para generar lotes horizontales, poniendo en riesgo a las edificaciones y a sus ocupantes. Estos terrenos solo deben ser ocupados con fines recreativos (losas deportivas, parques, plazas).
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Foto 5.1 14 Se evidencia el riesgo de la poblacin asentada en esta zona, donde vienen cortando y rellenando el terreno para generar una topografa horizontal.
k.
Contaminacin ambiental
En el mbito del proyecto se dan procesos de deterioro ambiental de origen antrpico y natural, los que se indican a continuacin: a) Contaminacin por aguas servidas Los impactos ambientales directos son: Prdida de la ecologa del ro Moquegua Osmore Prdida de la calidad de agua para todos los usos Prdida de los recursos hidrobiolgicos fluviales: camarn, peces, etc. Contaminacin de los acuferos del valle, que sirven a la poblacin rural. b) Ocupacin urbana no planificada. Contaminacin de reas adyacentes por residuos domsticos Contaminacin de acuferos del valle (por letrinas) Formacin de focos infecciosos por disposicin inadecuada de los residuos slidos y lquidos domsticos. c) Contaminacin del aire En especial la Unidad Ambiental Urbano-Casco Monumental, por causa de las emisiones de los gases de dixido de carbono y plomo por los vehculos de transporte urbano, afecta la calidad del aire y pone en riesgo la salud de la poblacin, a esto se adiciona la contaminacin sonora por la actividad recreativa nocturna (Videos pub, festivales etc.), as mismo la contaminacin por partculas de polvo.
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d) Contaminacin por residuos slidos. El inadecuado manejo y gestin de los residuos slidos urbanos es foco de contaminacin ambiental en varios puntos del casco urbano, en especial en la unidad Ambiental San Antonio, Valle Moquegua, Chen Chen, Quebrada del Cementerio y el sector de Yaracachi. e) reas crticas ambientales urbanas. En el mbito de estudio la incidencia de los agentes contaminantes, en mayor o menor grado han estableciendo el grado de criticidad y calidad ambiental, identificndose las reas ambientales, donde el dao ambiental existente afecta en forma negativa en la salud de la poblacin. San Antonio A Corresponde a la zona urbana en proceso de consolidacin y que tiene su origen en la invasin y conformacin de Asociaciones de Vivienda, carece de servicio de alcantarillado, dotacin de agua potable que cobertura el 70% de la poblacin bajo la modalidad de pileta pblica fundamentalmente, vas sin asfalto, inexistencia de reas verdes, crianza de animales menores al interior de viviendas, presencia de basura en quebradas adyacentes, carencia de barrido de calles, recojo de basura eventual y contaminacin del aire por partculas de polvo. Lo sealado trae como consecuencia insalubridad, ocurrencia de enfermedades, por tanto degradacin de la calidad de vida humana. Calificndose como rea de Criticidad Alta - Baja Calidad Ambiental San Antonio B Corresponde a la zona urbana promovida por ENACE y las reas perifricas de sta formadas por asociaciones. Su grado de criticidad se expresa por la falta de reas verdes, inestabilidad de suelo, calles en un 90% sin asfalto, servicio de agua por piletas y conexiones domiciliarias en un 30%, recojo de basura en forma eventual, falta de barrido de vas, viviendas en un 80% precarias. Los factores indicados establecen Mediana Criticidad - Baja Calidad Ambiental. San Francisco Comprende el Centro Poblado Menor de San Francisco y las urbanizaciones populares de Villa Magisterial, Capillune, Villa Hermoza, etc., configuracin y topografa del suelo accidentada, vas secundarias sin pavimentar, abastecimiento de agua por horas, recojo de basura y barrido interdiaria, presencia de pozo sptico prximo a la urbanizacin Villa Magisterial y Villa Hermoza, causa contaminacin de aire por malos olores, indicios de contaminacin por monxido en algunas arterias principales como en la Av. 28 de Julio, Av. Alfonso Ugarte, contaminacin de aire por partculas de polvo, presencia de residuos slidos hospitalarios. Por lo indicado se califica de Mediana Criticidad y Regular Calidad Ambiental. Siglo / Mariscal Nieto Corresponde a los asentamientos humanos perifricos del Casco Urbano Monumental de Moquegua consolidados; presenta, terreno con ondulaciones y fuertes pendientes, con poca estabilidad, servicio de agua por horas, servicio de alcantarillado relativamente bueno con cobertura del 95%, contaminacin del aire por partculas de polvo, contaminacin con monxido de carbono (CO2) en la calle Ilo, Siglo, etc. , Presencia de basura por imposibilidad de recojo por la topografa del terreno que limita el acceso del camin colector. Tiene Mediana Criticidad y Regular Calidad Ambiental.
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Centro Monumental y Moquegua Baja Comprende las zonas urbanas ( Urb. Santa Catalina, Cincuenta Casas, Primavera, Fonavi II, III etapa, etc.) y el Casco Monumental, la criticidad est relacionada con la contaminacin del aire por efecto del monxido de carbono, partculas de polvo, contaminacin sonora de los centros de recreacin nocturna, escasas reas verdes, servicio de agua y desage con red obsoleta, ocasiona que se pierda agua en su distribucin y que se contamine antes de llegar a las viviendas, carencia de alcantarillas pluviales, genera paniegos en la calle Lima y otras, sobrecarga de parque automotor especialmente en la calle Moquegua. Correspondiendo a Baja Criticidad y Regular Calidad Ambiental. Av. Ejercito/Balta Comprende la va troncal longitudinal de la ciudad de Moquegua, conformada por las avenidas: Andrs Avelino Cceres, Balta, La Paz, Ejercito, Camilo C. de la Torre y reas adyacentes; son las zonas de mayor circulacin y congestin del Parque Automotor, contaminacin del aire por monoxido de carbono (CO2), contaminacin sonora por los centros nocturnos (Video Pub), presencia de residuos slidos proveniente de los centros de comercializacin (Mercado Central, San Martn y Santa Fortunata), comercio ambulatorio y actividad comercial en espacios sin las condiciones adecuadas (Ferias en locales con piso de tierra y sin dotacin de agua y desage), acumulacin de contaminantes slidos sedimentos pluviales en periodos de avenidas. Lo sealado propicia la alteracin de la calidad ambiental, actividad comercial y ocurrencia de enfermedades. El rea es calificada como de Alta Criticidad y Baja Calidad Ambiental. Quebrada Cementerio Comprende la zona urbana en proceso de consolidacin, asentada en la quebrada y en la margen derecha(Cooperativas de vivienda e invasiones recientes), el servicio de agua por piletas en 70%, sin servicio de desage, calles sin pavimentar, viviendas precarias sin servicios sanitarios. Esta zona es calificada de alta criticidad, debido a que esta localizado en una quebrada que puede activarse en cualquier momento, adicionalmente corresponde a un ex botadero de residuos slidos, existencia de crianza de cerdos en reas aledaas, carece de reas verdes, no existe recojo y disposicin final de residuos slidos; los residuos slidos son arrojados a las quebradas y zonas aledaas. Contaminacin sonora por los centros nocturnos en el sector de la carretera a Toquepala, inseguridad ciudadana (delincuencia). Lo sealado trae como consecuencia la insalubridad de la poblacin. La Criticidad es Alta y Calidad Ambiental Regular. Chen- Chen Nuevo asentamiento humano de reciente consolidacin producto de la invasin, en la actualidad se vienen instalando los servicios bsicos de agua y desage, integralmente carece de abastecimiento de agua y saneamiento por tuberas(agua, desage), el 30% de las viviendas son precarias(esteras- palos), contaminacin por partculas de polvo. No existe recojo y disposicin de los residuos slidos, estos residuos son arrojados en las quebradas adyacentes al asentamiento, las calles son de tierra, la integracin o interconexin vial con el centro de la ciudad se da a travs de la Av. Minera y con los dems centros poblados a travs de la carretera Binacional. Esta zona se califica como rea de Criticidad Alta - Regular Calidad Ambiental.
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6.00 6.1
PROPUESTAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN Acondicionamiento territorial y Plan de Uso del Suelo La informacin de este capitulo ha sido extrada del documento del Plan Director Moquegua Samegua 2,003 2,010, esta propuesta ha definido el suelo urbano, urbanizable y no urbanizable en el mbito de aplicacin del plan director de la ciudad de Moquegua, con los siguientes objetivos estratgicos: Definir el mbito de aplicacin del presente plan director. Determinacin de las reas urbanas, urbanizables y no urbanizables en el mbito de influencia Geoeconomica. Racionalizar la expansin urbana: Determinar las previsiones y requerimientos de crecimiento fsico de la ciudad de Moquegua para el corto, mediano y largo plazo, identificando las posibles reas de densificacin y expansin urbana. Promover la consolidacin urbana y la densificacin del suelo urbano, a fin de lograr el mximo aprovechamiento de la capacidad instalada y del espacio disponible, en reas consolidadas con servicios, en reas en proceso de consolidacin y en reas de expansin urbana. Coadyuvar el manejo ambiental y seguridad fsica ante desastres naturales. Determinar las reas no urbanizables por razones de proteccin ecolgica y ambiental. Identificar las reas no urbanizables por razones de seguridad fsica. Fortalecer el desarrollo de las actividades productivas y aprovechamiento racional de los recursos naturales. Determinar las reas con fines productivos agropecuarios: suelos de proteccin agrcola y de reserva agropecuaria
A.
CLASIFICACIN DEL SUELO La presente Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano clasifica al suelo segn sus condiciones generales de uso en:

Suelo Urbano Suelo Urbanizable con Restricciones Suelo No Urbanizable.

Cuadro N 6.01 - 1
CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO POR SECTORES DE PLANEAMIENTO

UDET UDET-1 Nmero Sector Sector Area sectores 40.00 115.00 24.00 57.00 143.00 Area Subsectores Lugar Poblacin 7065 5959 2021 5443 5897 Clasificacin del Suelo
1 SP-1 2 SP-2 3 SP-3 4 SP-4 5 SP-5 5 SP-5-1 5 SP-5-2
40.00 Casco Central 115.00 San Francisco 24.00 El Siglo 57.00 Mariscal Nieto Moquegua Bajo 38.00 Zona Comercial 22.00 Nuevas Habilitaciones
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UDET
Nmero Sector
Sector
Area sectores
Area Subsectores
Lugar
Poblacin
Clasificacin del Suelo
5 SP-5-3 5 SP-5-4 5 SP-5-5 6 SP-6 6 SP-6-1 6 SP-6-2 6 SP-6-3 7 SP-7 SP-7-1 SP-7-2 SP-7-3 8 SP-8 SP-8-1 SP-8-2 9 SP-9 SP-9-1 SP-9-2 10 SP-10 11 SP-11 12 SP-12 12 SP12-1 12 SP12-2 12 SP12-3 12 SP12-4 12 SP12-5 12 SP12-6 13 SP-13 13 SP13-1 13 SP13-2 13 SP13-3 Sub Total 14 SP-14 15 SP-15 15 SP15-1 UDET-2 15 SP15-2 16 SP-16 17 SP-17 18 SP-18 19 SP-19 Sub Total UDET 3 20 SP-20 21 SP-21 Sub Total 22 SP-22 33.00 15.00 219.00 959.00 1541.00 476.00 37.00 513.00 1922.00 3,036.00 221.00 94.00 497.00 201.00 339.00 232.00 199.00 111.00 88.00 114.00 706.00 369.00
20.00 Cuartel Mariscal. Nieto 40.00 Grandes Equipamientos 23.00 Nuevas Habilitaciones San Antonio 73.00 Area de Proteccin 258.00 Centro Poblado 38.00 Zona Reglamentacin Especial por Riesgo Chen Chen Vivienda Zona de Habilitacin Restringida Zona Industrial Cruz del Siglo Zona de Proteccin Zona Habilitacin Restringida 114.00 Reserva para Vivienda Area de Expansin Urbana con Restricciones Zona de Reglamentacin Especial por Riesgo 201.00 Quebrada Montalvo 339.00 Zona de proteccin Cerro Blanco Samegua 25.00 Quebrada el Cementerio 20.00 Cementerio 66.00 Cerrillos 35.00 Cuartel Los Angeles 54.00 Samegua Nueva 32.00 Samegua Antigua Expansin Samegua 104.00 Expansin Urbana con Restricciones 100.00 Zona de Proteccin 293.00 Zona de Proteccin 45261 221.00 Valle de Samegua La Villa 13.00 Aeropuerto 81.00 La Villa 33.00 Los Angeles 15.00 Estuquia 219.00 Pampas de Estuquia 959.00 Valle de Charsagua 476.00 Valle Tumilaca 37.00 El Molino, Comun, Buena Vista 737 1922.00 Valle de Moquegua 1026 1595 5376 737 147 2039 944 651 4900 13976
80
UDET UDET 4
Nmero Sector Sub Total
Sector
Area sectores 1070.00 2,992
Area Subsectores
Lugar
Poblacin
Clasificacin del Suelo
23 SP-23
1070.00 Pampa de San Antonio 1026
TOTA L AREA URBANA AREA URBANIZABLE CON RESTRICCIONES AREA NO URBANA
7,820 1,570.00 Has. 322.00 Has. 5,604.00 Has.
52400
A. SUELO URBANO Constituyen el suelo urbano actual, las reas actualmente ocupadas por usos, actividades o instalaciones urbanas, con una extensin total de 1570.00 has, una poblacin estimada al ao 2001 de 48,391 habitantes y una densidad promedio de 59 hab/ha. Dichas reas pueden estar habilitadas formalmente o no, con ciertos niveles de accesibilidad y servicios de agua, desage y energa elctrica, encontrndose ocupadas, independientemente de su situacin legal. Tambin forman parte del suelo urbano las reas ocupadas en zonas de riesgo, las cuales merecern un tratamiento especial, siendo consideradas zonas de tratamiento especial por riesgo. Se incluye igualmente dentro de esta clasificacin a las islas rsticas, que son tierras sin ocupacin ni habilitacin urbana, con una extensin no mayor a 2 hs. Y que se encuentran rodeadas en todos sus frentes por tierras habilitadas, u ocupadas como urbanas, pudiendo en plazos perentorios ser sometidas a acciones de habilitacin urbana conforme al reglamento nacional de construcciones. Los predios rsticos de los que 2/3 de superficie se encuentren construidos, se consideran urbanos. Sin embargo, la declaracin de su consolidacin urbana, legal y fsica, depende de las acciones concurrentes para su adecuacin legal y urbanstica a las normas vigentes. Las reas calificadas con este tipo de suelo, para efectos de regulacin del uso y de la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la propuesta de intervencin o tratamiento por sectores de planeamiento. Los sectores consideradas en la propuesta como suelos urbanos son un total de once, ocho en la UDET-1 y tres en la UDET-2; y son los siguientes:
81
CUADRO N 6.01 - 02
SUELO URBANO
Area/ sectores Poblacin ao 2001 7,065 5,959 2,021 5,443 5,897 13,976 (3) 4,900 45,261 2,039 944 2,983 62 63 49 Densidad actual (hab/Ha) 177 52 84 95 41 54 (3) 30 56 UDET Capacidad de Soporte Poblacional Poblacin Normativa 7,065 5,959 2,021 5,443 12,120 30,969 84,720 15,720 164,017 3,960 1,800 5,760 Densidad Normativa (hab/Ha) 177 52 84 95 (1) 120 120 120 120 108 120 120 120
Sector
Lugar
SP-1 SP-2 SP-3 UDET-1 SP-4 SP-5 SP-6-2 SP7-1 SP12 Sub Total SP15-1 UDET-2 SP-16 SP-17 Sub Total
40.00 Casco Central 115.00 San Francisco 24.00 El Siglo 57.00 Mariscal Nieto 143.00 Moquegua Baja 258.00 Poblado San Antonio (4) 706.00 Vivienda (2) 166.00 Samegua 1509.00 13.00 Aeropuerto 33.00 Los Angeles 15.00 Estuquia 61.00
TOTAL
(1) (2) (3) (4)
1570.00
48,244
56
169,777
108
Densidad aplicable sobre el Sub-Sector Nuevas Habilitaciones (101 Has) Excepto Cerrillos No se conoce con precisin Corresponde al rea total del sector
FUENTE: EQUIPO TECNICO INADUR 2002
Segn el cuadro anterior la capacidad de soporte poblacional del suelo urbano es de 169,777 habitantes, lo que representa una capacidad de 3.5 veces la poblacin actual, en los sectores donde es posible un incremento de densidad a 120 hab/ha. Los sectores donde esto es posible son los siguientes: Moquegua Baja Chen Chen San Antonio Samegua Nueva Los Angeles Estuquia B. SUELO URBANIZABLE CON RESTRICCIONES En tanto en Moquegua no se pueden encontrar tierras totalmente aptas para su habilitacin para fines urbanos, se califica como suelo urbanizable con restricciones, aquellas tierras declaradas por el plan como aptas para ser urbanizables, siempre y cuando se cumplan con las siguientes condiciones: Respetar la topografa original Realizar un estudio de tratamiento de las reas colindantes como reas recreativas Parques, Miradores etc. Realizar un Estudio de Riesgos del rea a ocupar con la finalidad de identificar las manzanas y lotes a reubicar por estar en zonas de alto riesgo Cumplir con la Norma Sismo resistente E-030
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Se permite su uso urbano despus de estudios detallados por especialistas con experiencia, para calificar el grado de peligro y fijar sus lmites. Recomendable slo para usos urbanos de baja densidad. Para minimizar los efectos frente a la amplificacin ssmica debe aplicarse el retiro de las construcciones de los bordes de Talud. En suelos donde topografa sea mayor a 5 deber aplicarse el Reglamento de las Normas Tcnicas del Plan Director. Para minimizar los efectos de contaminacin ambiental se realizaran las obras de saneamiento bsico agua, y desage y para los residuos slidos la construccin de rellenos sanitarios.
Comprenden las reas programadas para expansin urbana de corto, mediano y largo plazo, las cuales suman un total de 322.00 has, para las cuales se estima una capacidad de soporte poblacional de 42,360 habitantes, con una densidad normativa promedio de 120 hab/ha en los sectores de uso habitacional. Estas reas comprenden predominantemente tierras eriazas, cualquiera sea el rgimen de tenencia y uso actual. Las reas clasificadas en este rubro para los efectos de regulacin del uso del suelo y la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la propuesta de intervencin o tratamiento por sectores de planeamiento El suelo urbanizable con restricciones de acuerdo a su ubicacin, extensin, factibilidad de servicios bsicos, estrategias de ocupacin y demandas; se subdivide de la siguiente manera: b.1 Suelo Urbanizable a Corto Plazo Es el rea de expansin con mayor factibilidad de ocupacin en el corto plazo. No se permitirn adjudicaciones para fines distintos a los normados en el Plan de Promocin y Control de Usos del Suelo y su Reglamento (Equipamiento Recreacional, Educativo y Vivienda Restringida), tampoco se permitirn adjudicaciones con fines agropecuarios ni concesiones mineras. La urbanizacin de estas tierras motivar su inclusin dentro de la clasificacin de Suelo Urbano, como parte de la actualizacin permanente del Plan Urbano. Las reas consideradas en la propuesta constituyen: SP-06-3 SP-07-2 SP-09-2 SP-12-3
En la zona residencial de este sub-sector, adems de las condiciones generales de uso se aplicarn las siguientes directivas de diseo urbano: Considerar el Estudio de Micro zonificacin Geotcnica Ssmica de Moquegua Considerar en el diseo de habilitacin la topografa original evitando los cortes y rellenos de igual manera el diseo de una va Perimetral como limite de expansin hacia los bordes de talud, y zonas de peligro. Planificar una zona de equipamiento Central, que permita ser la zona de seguridad de la habilitacin.
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b.2 Suelo Urbanizable a Mediano Plazo y Largo Plazo En este tipo de suelo, la urbanizacin se promover con un horizonte de mediano plazo y largo plazo. Mientras tanto, podrn ejecutarse sobre dichas tierras proyectos especficos de forestacin, agropecuarios o de recreacin extra-urbana, que incorporados al paisaje, sern posteriormente tomados en cuenta en el momento en que se proyecten habilitaciones. Sern por lo tanto, componentes ambientales en el diseo de las habilitaciones futuras: casos de grandes reservorios de agua, canales de riego, plantaciones forestales, bosques, instalaciones recreacionales. Ser responsabilidad de las Municipalidades, realizar estudios de planeamiento urbano especfico, para la reserva de reas, determinando: Zonas de Peligro No Habilitables, Zonas de Equipamiento Urbano de Sector y Sistema Vial Principal.
No se autorizarn actividades de explotacin de minerales no metlicos. La responsabilidad en el control de estas tierras ser de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto y de la Municipalidad Distrital de Samegua, en sus respectivas jurisdicciones. Cuadro N 6.1-03
SUELOS URBANIZABLES CON RESTRICCIONES
Area/ sectores Capacidad de Soporte Poblacional Lugar Poblacin Normativa (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) (1) Densidad Normativa (hab/Ha) Horizonte de ocupacin
UDET
Sector
SP-6-3 SP-7-2 SP-7-3 UDET-1 SP-8-2 SP-9-1 SP-9-2 SP12-3 SP13-1
38.00
Zona habilitacin Restringida Zona habilitacin Restringida Zona Industrial Zona Habilitacin Restringida Area de Expansin Urbana con Restricciones Zona habilitacin Restringida por Riesgo
(1) Corto Plazo (1) Corto Plazo (1) Largo Plazo (1) Corto y Mediano Plazo
(1) Largo Plazo (1) Corto Plazo (1) Corto y Mediano Plazo
66.00 Cerrillos 104.00 Area de Expansin Urbana con Restricciones
(1) Largo Plazo
(1) La poblacin y densidad normativa en este sector depender del diseo especfico de la habilitacin urbana. FUENTE: EQUIPO TECNICO INADUR 2002
C. SUELO NO URBANIZABLE Constituyen Suelo No Urbanizable las tierras calificadas como no aptas para ser habilitadas, las cuales estarn sujetas a un tratamiento especial y de proteccin ecolgica, en razn de las siguientes consideraciones: su valor agrolgico, las posibilidades de explotacin de sus recursos naturales,
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sus valores paisajsticos, histricos o culturales, la defensa de la fauna, flora y el equilibrio ecolgico sus limitaciones fsicas para el desarrollo de actividades urbanas, debido a la existencia de peligros de origen natural y/o antropognicos1.
Estas reas suman un total de 5,604 Has y actualmente tienen una poblacin aproximada de 4,009 habitantes (slo en las reas agrcolas). El Suelo No Urbanizable comprende tierras agrcolas, cerros, mrgenes de ros y quebradas, zonas de riesgo ecolgico, reservas ecolgicas y reservas para defensa nacional. Estn destinadas a la proteccin de los recursos naturales y a la preservacin del medio ambiente, en general. Cualquier intento de ocupacin de este tipo de suelo con usos urbanos masivos con fines de vivienda, deber ser controlado y reprimido mediante los procedimientos normados en la Ley de Municipalidades y la normas de Fiscalizacin y Acciones Coactivas. Asimismo, los asentamientos que infrinjan esta norma no sern reconocidos por la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto y no podrn acceder a los servicios pblicos ni al equipamiento urbano bsico. De probarse la necesidad real de vivienda, luego de las evaluaciones socioeconmicas, la poblacin ser sujeta de un programa de reasentamiento involuntario en las reas urbanizables determinadas por la Municipalidad. El Suelo No Urbanizable se subdivide de la siguiente manera:
c.1 Suelo de Proteccin Agropecuaria Son las reas en actual produccin agropecuaria: el Valle de la Rinconada, Samegua, Tumilaca, Charsagua, Yaravico, Pampas de Estuquia y Pampas de San Antonio.
En esta clase de suelo se permiten habilitaciones exclusivas para actividades agrcolas, agroindustriales, de acopio, clasificacin, envase, almacenamiento y comercializacin de productos agrarios, pecuarios o agroindustriales. La habilitacin y actividad productiva de tipo industrial puede permitirse excepcionalmente, como caso de habilitacin de lote nico y aislado en el medio rural, pero sujeto a medidas de control ambiental en sus operaciones.
c.2 Suelo de Proteccin Ecolgica

Son tierras que merecen proteccin por su importancia para la seguridad de la poblacin frente a los peligros de origen natural y/o antropognico; as tambin para el equilibrio ecolgico ambiental. Estn sujetas a un rgimen especial que prohbe terminantemente cualquier aplicacin que afecte la naturaleza del suelo o dificulte del destino previsto de la reserva, lesionando el valor que se quiere proteger o imposibilitando la concrecin de la reserva correspondiente. Se considera Suelo de Proteccin Ecolgica a las reas para el desarrollo de proyectos de forestacin, proteccin de cuencas y quebradas, suelos inestables y/o con fuertes pendientes o de manejo ecolgico, en general. Comprende las reas destinadas al uso y preservacin de las mrgenes del ro Moquegua y de las quebradas, las laderas de los cerros, las reas de servidumbre correspondientes a las lneas de alta tensin, y las reas de servidumbre del Canal Pasto Grande.
1
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Las reas consideradas en la presente propuesta son: Sector Cruz del Siglo, Quebrada de Montalvo, Cerro Blanco, Quebrada del Cementerio, Cerros con fuertes pendientes en Samegua, Quebrada Los Pajaritos.
c.3 Suelo de Proteccin Arqueolgica

En esta zona se ubican los Geoglifos de Chen Chen, que son representaciones zoomrficas sobre el suelo que guardan cierta similitud con las lneas de Nasca; estos Geoglifos son la nica evidencia de esta forma cultural tiwanaquense, ubicados en el Sector SP-07. Cuadro 6.1 - 4
SUELOS NO URBANIZABLES
UDET Sub Sector Area/sectores SP-6-1 SP-07-2 SP-07-3 SP-8-1 UDET-1 SP-10 SP-11 SP13-2 SP13-3 SP-14 SP-15-2 UDET-2 SP-18 SP-19 SP-20 UDET 3 SP-21 SP-22 UDET 4 SP-23 Lugar Poblacin ao 2001 (1) Proteccin Ecolgica Arqueolgica Arqueolgica No se permite poblacin residentes Ecolgica Ecolgica Ecolgica Ecolgica Ecolgica 651 Agropecuaria 147 Agropecuaria (2) Agrcola 1595 Agropecuaria 2246 737 Agropecuaria Agropecuaria 737 1026 Agropecuaria (2) Agrcola 1026 4009
73.00 Area de Proteccin Zona de Habilitacin Restringida Zona Industrial 199.00 Zona de Proteccin 201.00 Quebrada Montalvo 339.00 Zona de Proteccin Cerro Blanco 100.00 Zona de Proteccin 293.00 Zona de Proteccin 1,157.00 221.00 Valle de Samegua 81.00 La Villa 219.00 Pampas de Estuquia 959.00 Valle de Charsagua 1,480.00 476.00 Valle Tumilaca 37.00 El Molino, El Comun, Buena Vista 513.00 1922.00 Valle de Moquegua 1070.00 Pampa de San Antonio 2,992.00 5,604.00
TOTAL
FUENTE: EQUIPO TECNICO INADUR 2002 (1) No se propone incrementar la ocupacin de estos sectores. (2) Sin Informacin
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6.2
Propuestas para reducir la vulnerabilidad
Para reducir la vulnerabilidad se proponen medidas de ingeniera, medidas de Planificacin, medidas socio econmicas, y medidas institucionales, estas se detallan en la Matriz N 6.02-01, todas estas medidas estn relacionadas con el grado de desarrollo del mbito de estudio. Medidas generales para reducir la vulnerabilidad A.Implementar medidas preventivas, que tengan por objeto el minimizar los daos fsicos generados por las amenazas naturales. Compartir la responsabilidad, para que los diferentes actores sociales tengan un incentivo para poner en practica medidas de mitigacin. Minimizar el impacto, con el propsito de reducir los efectos potenciales. Una gestin planificada de los desastres, con el objetivo de reforzar capacidad y resistencia a largo plazo. Propuestas de Prevencin en Planificacin Territorial.
La planificacin del uso del suelo permite mitigar las amenazas, designando los sectores mas seguros para densificacin poblacional, ubicacin del equipamiento urbano y expansin de ciudades; y los sectores peligrosos para reservas ecolgicas, parques y otros usos apropiados. Como constante se tiene que los pobladores con menores recursos ocupan reas eriazas de alto riesgo, y luego se formalizan, cuando previamente debera proyectarse la habilitacin. Por ello la Municipalidad debe implementar programas de vivienda para estos sectores, de manera que tengan la opcin de construir sus viviendas en zonas seguras. Se plantea algunas medidas que contribuyen a reducir la vulnerabilidad. Planificar las nuevas reas de desarrollo en reas que hayan considerado todas las caractersticas del riesgo. Contar con mapas de peligros, para la identificacin de elementos de riesgo. Donde sea imposible evitar zonas de riesgo: disear detallar o reformar los sistemas para minimizar los efectos de las amenazas. Implementacin de medidas preventivas donde sean factibles. Desalentar proyectos de desarrollo en zonas de riesgo, cuando sea posible y proveer proteccin para las instalaciones vulnerables. Contar con un Plan de rutas de evacuacin y rutas de vehculos de emergencia. Implementar y reglamentar procesos de construccin acorde con el estudio de Micro zonificacin Geotcnica ssmica de Moquegua. Elaboracin del catastro integral multifinalitario de la ciudad. Reubicar los lotes que se encuentran en bordes de talud. No permitir el uso urbano donde se produce alta amplificacin ssmica. Rediseo de las habilitaciones urbanas en las reas recientemente ocupadas y en proceso de consolidacin, acondicionndolas de acuerdo a la topografa. Recuperar las zonas de alto riesgo, como zonas de proteccin.
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B.-
En el diseo de parques y jardines utilizar un sistema de regado adecuado para evitar filtraciones en suelos expansivos. No permitir el uso urbano donde se han identificado fallas geolgicas se delimitara franjas de seguridad. Asignar el uso de reas de proteccin a las reas en cauce de torrenteras. Asegurar que los sistemas de drenaje se diseen como parte integral de la planificacin territorial, y asegurar que los sistemas se instalen antes de que se desarrolle la expansin. Prever que los trazos de las vas de transporte pesado estn fuera de las reas urbanas. Apertura de las vas trucadas por la presencia del Cuartel Mariscal Nieto (Av. Simn Bolvar y calle Ancash). Elaboracin de estudios de dotacin alternativa de suministros de servicios de agua, alcantarillado, electricidad, telefona, para evitar el colapso parcial o total de un sector y el estudio dela red subterrnea de telefona y electricidad. Supervisin continua de los sistemas de servicios bsicos (agua, luz, desage). Se recomienda que la franja de servidumbre sean consideradas como parte del diseo de las vas urbanas.
Propuestas de Prevencin con obras de ingeniera
Para mitigar la vulnerabilidad en las zonas donde sea inviable la reubicacin se puede construir infraestructura adecuada por ejemplo. Ante Sismos se propone realizar la evaluacin de inmuebles que se encuentran en mal estado y su demolicin. Reconstruccin de viviendas aplicando la Norma sismo resistente E-30. La difusin de tcnicas constructivas aplicadas a travs de cartillas. Asentamientos y amplificacin de ondas ssmicas se propone la estabilizacin de taludes con la construccin de muros de construccin apropiados. No se permite la construccin de ningn tipo de edificacin en terrenos donde se han producido rellenos masivos. Suelos expansivos en lugares donde se presentan arcillas limosas de coloracin rojiza, como las encontradas en las zonas IIIA y IIIB de la zonificacin geotcnica de Moquegua, no se deber construir edificaciones, a menos de que se tenga un absoluto control de que no entrarn en contacto con el agua de las instalaciones sanitarias o de lluvias, ya que estos suelos tienen comportamientos expansivos y/o dispersivos al entrar en contacto con el agua. Por lo que se dan las siguientes directivas: a) Los sistemas convencionales (tuberas de concreto o PVC rgido) para los sistemas de agua y desage no aseguran las perdidas o fugas de agua, por lo que : se debern implementar sistemas como el de tuberas flexibles con acoples hermticos o sistemas similares que garanticen que no haya filtraciones o fugas de agua. b) En habilitaciones urbanas sobre estos suelos no se podr tener reas verdes externas o internas ( parques y jardines) por que ocasionaran daos en las edificaciones.
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c) Las instalaciones de agua potable en las edificaciones no podrn ser empotradas u ocultas dentro de muros o ductos, solo se permitir instalaciones adosadas que permitan el control permanente de fugas o filtraciones de agua. d) En ningn caso se permitir habilitaciones urbanas en quebrada, torrenteras o causes naturales. Suelos colapsables se identifican cuando el terreno presenta suelos finos Se deber realizar calicatas o excavaciones a cielo abierto, para la extraccin de muestras no alteradas que se llevan a laboratorio para su anlisis, ya que la estructura macro porosa se mantiene si este es colapsable. Solo el ensayo de laboratorio denominado prueba de consolidacin lo blanquecinos o estructuras macroporosas.identificara plenamente. Si la prueba de consolidacin lo define como suelo colapsable no se permitir construccin alguna sobre estos suelos. Estos suelos son potencialmente colapsables, ya que al humedecerse provocan un lavado del suelo formndose oquedades debajo de las construcciones, estas se hunden y fallan; por lo que ser requisito indispensable previa a cualquier proyecto de habilitacin. Erosin de Crcavas se propone la construccin de diques. Erosin de riberas en la zona colindante con el rea urbana se propone la estabilizacin de taludes, con la construccin de muros de contencin, y forestacin adecuada. Mantener el cause limpio, evaluar y controlar el ritmo de sedimentacin y colmatacin del ri. Ante inundaciones pueden ser aliviados con obras, defensas ribereas, diques, limpieza de causes represas y drenaje pluvial. La construccin de canales de drenaje pluvial donde se produce el embalsamiento. Asegurar el mantenimiento y limpieza regular del sistema de drenaje, especialmente lluviosas. En las cuencas altas.- reforestacin, construccin de terrazas o andenes, o recuperacin de los existentes, el cultivo de surcos casi paralelos a las curvas de nivel dndole pequeas pendientes. En las cuencas media y baja.- dejar libre el cause normal del curso del agua construccin de diques, dragado. Ante sequas Asegurar el mantenimiento para el funcionamiento de la presa de Pasto Grande. Evitar el sobre pastoreo y la deforestacin, propiciar cultivos resistentes a las sequas, eliminar el sobre riego para evitar la salinizacin, regar el terreno a velocidad adecuada para evitar la erosin. Ante Huaycos se propone la construccin de Diques en Crcavas y Quebradas. El encauzamiento y canalizacin de las aguas pluviales producto de la activacin de crcavas y quebradas. Ante deslizamientos.- No construir en reas que puedan deslizarse. No desestabilizar las pendientes, naturales, evitar que los suelos se saturen de agua. Se propone la estabilizacin de Taludes a travs de la construccin de
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muros de Contencin y otros sistemas alternativos como la construccin de banquetas, enmallados, arborizacin. En suelos donde topografa natural presente una pendiente entre 5 9, 10- 14, y 15 - 20 , y requiera el corte y relleno del suelo, se debe considerar muros de contencin y el relleno con el material apropiado, se har por capas de no mas de 15cm utilizando planchas vibratorias, hasta alcanzar el 95% de la densidad mxima del material. (Ver anexo 6.2 - 01 restricciones topogrfica para las habilitaciones urbanas). Para minimizar los efectos de contaminacin ambiental se realizaran las obras de saneamiento bsico agua, y desage y para los residuos slidos la construccin de rellenos sanitarios. La reubicacin de las lagunas de Yaracachi. Reubicacin de la carretera Binacional en el tramo donde se superpone con la zona urbana. Control de humo producto de los vehculos de transporte urbano y de carga. Para minimizar los efectos producidos por incendios Implementacin de sistema contra incendios a lo largo de las avenidas y calles principales de la ciudad de Moquegua, Av. Balta, Mariscal Nieto, Andrs Avelino Cceres, Moquegua, sobre todo en el permetro de lugares pblicos Mercado Central Comercial Balta Coliseo cerrado. Reubicacin de los ambulantes de las cercanas del Mercado de la ciudad de Moquegua. C.Propuestas de Prevencin con medidas econmicas
El desarrollo econmico es vital para la mitigacin de los desastres, es por ello se debe implementar polticas de desarrollo local que contribuyan a mejorar las condiciones econmicas de la Poblacin. Reforzar las actividades productivas de la zona como es la agricultura, la ganadera, y tender a la agroindustria y agro exportacin. D.Propuestas de Prevencin con medidas Institucionales
Para realizar cualquier cambio, se requiere de la voluntad poltica, personal, recursos y asesoria profesional. Las instituciones deben desarrollar una cultura de seguridad, los principios de la mitigacin deberan ser incorporados dentro de los procesos de planificacin y as tambin deberan ser implementados cdigos adecuados de diseo y construccin. En los gobiernos nacionales y locales, es necesario establecer comits de mitigacin con los principales actores involucrados. En el mbito de las comunidades, es preciso un enfoque participativo para comprender la necesidad de las medidas de mitigacin y su naturaleza. La participacin de la comunidad local puede lograrse trabajando con las organizaciones de base, buscando el apoyo de los lideres comunitarios y capacitando a los constructores locales. El reforzamiento de las organizaciones responsables de acciones de emergencia (Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, Defensa Civil y el CODE) as como la conformacin de comits responsables por sectores de riesgo.
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El enfoque de una gestin participativa de riesgos tiene la ventaja de aprovechar no solo el conocimiento profesional, sino tambin la sabidura, conocimiento y compromisos locales. Esto conduce a que la mitigacin sea sostenible.
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6.3
Propuestas para controlar la evolucin de amenazas
Para contrarrestar la evolucin de las amenazas en el mbito de estudio se propone las siguientes acciones: a.- Frente a un evento de Sismos b.- Asentamientos y amplificacin de Ondas c.- Erosin de crcavas d.- Erosin de riberas La construccin de muros de contencin y forestacin adecuada. Control de agua de riego en las laderas superiores Estabilizacin de Taludes d.- Inundaciones Construccin de canales de drenaje de evacuacin Pluvial d.- Huaycos La construccin de diques en las crcavas identificadas e.- Deslizamientos y derrumbes por corte de taludes. La elaboracin de Estudios de suelos especifico de la zona previa a la ejecucin de obras. La construccin de muros de contencin La estabilizacin de taludes con muros de contencin y forestacin. f.Cortes y rellenos en terrenos inadecuados La difusin de tcnicas adecuadas para realizar cortes y rellenos de acuerdo con el Reglamento Nacional de Construcciones. g.- Contaminacin del medio ambiente La elaboracin de un estudio de Saneamiento integral del Distrito. Se propone la construccin de un relleno sanitario. El recojo de basura. La implementacin del mobiliario urbano para el recojo de basura La revisin de las instalaciones sanitarias, tanto domiciliarias, como externas. La ubicacin adecuada de paraderos para evitar la contaminacin de humo dentro de la ciudad. 6.4 Tecnologas constructivas sismorresistentes Existen numerosos tipos de edificaciones que se diferencian por su forma, geometra, materiales utilizados ligeros o pesados, resistentes o dbiles, muros o techos rgidos y flexibles y las combinaciones de estas posibilidades, por razones de orden practico para simplificar su tratamiento es necesario agruparlos, tomando como base aquellos que tienen comportamientos ssmico similar, y considerar principalmente aquellos que son comnmente construidos en el mbito de estudio. De acuerdo a las consideraciones indicadas se consideran 3 tipos de edificaciones: I. Muros Pesados de albailera .- sin reforzar de tierra, piedra, ladrillo cocido bloques de concreto con techo ligero y flexible. II. Construcciones de Caa.- Que son ligeros de poco peso III. Muros de albailera.- con unidades de arcilla cocida, o bloques de concreto, unidos con mortero de cemento y arena, que dan como resultado muros
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rgidos; Techos rgidos y pesados, consistentes en losas de concreto armado slidas o de tipo aligerado. IV. Edificaciones de concreto reforzado rellenos con muros de ladrillo u otros materiales y techo rgido que acta como elemento de diafragma. Para reducir el riesgo de cada uno de estos tipos a continuacin se procede a realizar el anlisis y recomendaciones para cada tipo. 6.4.1 Tecnologas en Adobe
El riesgo en una edificacin de adobe se reduce disminuyendo el peligro ssmico, al seleccionar terrenos donde la amplificacin de las ondas ssmicas sea baja; y atenuando la vulnerabilidad, al mejorar la calidad del diseo y de la construccin reforzndola en sus puntos crticos. Primero : ESCOGER CUIDADOSAMENTE SU UBICACIN Las construcciones de adobe no se deben localizar: - Sobre suelos hmedos y sueltos o sobre estratos de arenas elicas sueltas apoyadas sobre rocas rgidas, por que las ondas ssmicas se amplifican notablemente en estos lugares. - Sobre arena suelta fina o limo, con agua en el subsuelo cerca de la superficie, por que puede ocurrir licuacin del suelo y altas aceleraciones - Sobre suelos expansivos o colapsables. - Al borde de un barranco, en terrenos muy inclinados o al pie de terrenos con altas pendientes, por que pueden deslizarse. - En el curso de los ros y quebradas, pues all baja agua que provocara inundaciones o flujos rpidos (huaycos), ya que las construcciones de tierra se destrozan fcilmente, si quedan sumergidas bajo agua. Las construcciones de adobe se deben localizar en lugares que tengan un terreno plano o con poca pendiente, suelos compactos, que no sean suelos expansivos o colapsables, lejos de terrenos que puedan deslizarse y por encima de niveles de inundacin. Segundo Usar siempre Viga Collar El refuerzo ms efectivo para reducir la vulnerabilidad en las construcciones de adobe es una viga collar continua colocada a altura de los dinteles de puertas y ventanas; acta como un suncho de un barril colocado en su parte superior, que mantiene fuertemente unidas las piezas sueltas de madera. La figura F-3AD10 muestra un modelo mejorado de construccin de adobe en la figura 10a y 10b se aprecian la elevacin y la planta respectivamente. Dicha viga puede ser de suelo cemento reforzada con madera; esta ltima, similar a una escalera echada figura10e. Tambin puede ser de concreto reforzado, del mismo ancho del muro y 0.20 m de altura con dos varillas de acero de 3/8 y estribos en forma de S de acero de separados unos 0.25m. La continuacin de los muros mas all de su cruce con otro muro, a manera de contrafuerte ( ver 10 a , 10b, 10c 10d, 10e) a parte de incrementar la estabilidad de las paredes permite anclar o fijar mejor los refuerzos de la viga collar y los refuerzos de caa de las juntas. Tercero Usar Caa en las juntas Para incrementar la resistencia al corte de los muros de adobe, se recomienda la colocacin de caa chancada en las juntas de construccin, a cada tres hiladas debajo de la viga collar y a cada dos hiladas por encima de la viga. Se sugiere esta alternativa por su facilidad constructiva, en lugar de caas verticales que
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son de difcil colocacin. Donde haya aberturas como ventanas y puertas que reducen la resistencia al corte del muro se recomienda utilizar refuerzos de caa chancada a cada una o dos hiladas de adobe, dependiendo del tamao de los vanos. El techo debe apoyarse sobre una viga o tronco firmemente unido al muro, para anclar adecuadamente al techo y fijar las piezas de adobe de las ultimas hiladas superiores, evitando as que caigan en caso de sismos intensos. Es recomendable que el tringulo que se forma en la parte superior de las fachadas laterales si el techo es a dos aguas, que es muy inestable sea remplazado por quincha, madera u otro material liviano pero firmemente fijado a los muros y al techo. Cuarta No Hacer muros altos Otra medida que reduce la posibilidad de daos es que los muros no sean innecesariamente altos. En general unos tres metros de altura son suficientes. Conclusin Con estas precauciones, las edificaciones de adobe pueden incrementar su resistencia ssmica en 300 % o ms, recordemos que el tapial o adobn es la ms vulnerable, cuyo uso debe ser proscrito. Recomendaciones para Reforzamiento de Construcciones de Adobe Cuando las construcciones de adobe ya existen y se necesita su reforzamiento se deber tomar en cuenta lo siguiente: Se colocara una viga collar del tipo CSK, que consiste en dos tablones de madera paralelos de 12 x 1 de seccin transversal, estos se colocan interior y exteriormente sobre los muros, a la altura de dinteles de puertas y ventanas, unidos con elementos metlicos para formar un cuerpo continuo que rodea completamente la construccin con la finalidad que se mantenga como un todo. Es muy importante que las uniones metlicas funcionen de acuerdo a lo previsto para lo cual es necesario colocarlas cuidadosamente; las uniones que son de tres tipos: 1. Unin de la esquina exterior : Son ngulos metlicos 90 de 1/16 de espesor, cada ala tiene 15 cm. De largo por 3 cm. De ancho y 14 huecos para colocacin de tornillos de 1. 2. Unin esquina interior : Son planchas metlicas de 1/16 de espesor, tienen 15 cm. de largo por 3 cm. de ancho sobre las que se suelda una varilla metlica lisa de 3/8 de dimetro, de una longitud tal, que atraviese el espesor del muro y los dos tablones que permita la cmoda colocacin en su otro extremo de una guacha e hilo para ajustarla con un perno. Estas uniones en las esquinas dan resistencia frente a los momentos y cortes que se generan en ese punto critico. 3. Unin transversal entre tablones : Consiste en un pasador de acero liso de 3/8 de dimetro que atraviesan los tablones y el muro, la separacin entre pasadores es de 0.30 m. Y hace que la viga collar funcione de acuerdo a lo esperado. La carga se distribuye en guachas se ajusta con pernos para lo cual debe tener hilos en los extremos. Es muy importante que los muros de adobe tenga un espesor mnimo de 0.25m. siendo recomendable utilizar adobes de 0.30 x 0.30 en planta.
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6.04 .02
Tecnologas en edificaciones de Quincha modular prefabricada
La utilizacin de la quincha como material alternativo para la construccin de viviendas econmicas, y la utilizacin de materiales de uso comn y disponibles en la mayor parte de lugares y por su cualidad sismo resistente. Cimiento Antes del vaciado del cimiento debe verificarse que estn colocadas todas las tuberas de agua y desage que van a cruzar los cimientos. La cimentacin es de acuerdo a la clase del suelo. a)Si el suelo es compacto, la cimentacin ser corrida simple. En suelos compactos se humedece la zanja para que el terreno no absorba parte del agua del concreto, porque de lo contrario se afectara el fraguado, reduciendo su resistencia. La proporcin de la mezcla para la cimentacin simple es: 01 carretilla de cemento (2 bolsas) x 10 carretillas de agregados (de los cuales 3 carretillas sern de piedra grande y 7 de hormign). El hormign ser de ri, las piedras que se usaran en el cimiento no deben tener un dimetro mayor que 20 centmetros (8 pulgadas). b)Si el suelo es de tipo arenoso o poco consistente, la cimentacin deber ser reforzada con armadura de fierro (concreto armado). En este caso es necesario mejorarlo echando en la zanja suelo de prstamo, de grava y piedra chancada, luego se moja y se compacta formando una capa de aproximadamente 20cm. Sobre esta capa se hace un vaciado de concreto solado. Plantado de Columnas Las columnas son las maderas verticales mas importantes de la vivienda. Sirven para soportar y transmitir al suelo el peso del techo. Junto con la viga collar y el cimiento forman una estructura en forma de caja que debe resistir los movimientos ssmicos sin desarmarse. Las columnas tendrn un grosor de 4 x 4 pulgadas. Das antes de plantarlas, se las reviste con una capa de brea o pintura asfltica en la parte que va ha estar en contacto con el concreto. De esa manera las protegemos de la humedad del concreto y de la accin corrosiva del Cemento. Un kilo de brea se disuelve con 2.5 litros de petrleo. En la parte de la madera que va ha quedar incrustada en el cimiento se clavan 24 clavos de 4 pulgadas, 6 por cada lado, formando una especie de mechn. Esto ayudar a fijar la columna en el cimiento. La columna plantada debe quedar con mezcla por debajo y por los 4 costados. Las columnas quedaran en posicin vertical y al nivel requerido. Se recomienda toda usar plomada o nivel de mano. Despus de plantar las columnas se vaca el cemento corrido. Al da siguiente del vaciado el cimiento es necesario rociarle agua para favorecer su endurecimiento, medida que debe repetirse diariamente por 3 das mas. La cara superior del cimiento debe ser rayada con clavo para mejorar la adherencia del sobreseimiento. Viga solera collar Viga solera se denomina a las maderas que se unen a las columnas en la parte superior, dando a la casa la forma de una caja. Las vigas soleras se colocan por lo menos 2 das despus de plantadas las columnas, cuando el concreto he fraguado lo suficiente y por lo tanto no se raja cuando se clavan las vigas.
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En lo posible, la madera debe ser de una sola pieza permitiendo unir una columna con otra. Si hubiese la necesidad de unir dos piezas de madera para formar la viga, se debe cuidar que los empalmes siempre estn apoyados sobre una columna o un parante. Las vigas que reciben la carga del techo tienen un grosor de 3 x 4 como mnimo. El sobrecimiento es muy importante porque protege a la pared de la humedad del suelo o de la lluvia. Previsiones antes del vaciado del sobrecimiento: Si se van a colocar parantes empotrados en el sobrecimiento, al vaciar ste, se dejan tacos de madera empotrados, sobre los cuales, posteriormente, se deben clavar los parantes. Adicionalmente, se pueden empotrar tacos de madera en el sobrecimiento para clavar el travesao inferior que ir encima del sobrecimiento. El sobrecimiento es de concreto con una altura mnima de 30 cm. Para darle forma, antes de vaciar la mezcla, se hace un encofrado con tablas. Proporciones en la mezcla para el sobrecimiento: 1 carretilla de cemento (2 bolsas) x 8 carretillas de agregados (2 piedra chica y 6 de hormign). Se utilizan piedras pequeas, que no excedan los 2.5 centmetros (1 pulgada). Estas se colocan dentro de la mezcla ya vaciada. Armado del techo Los techos ms comunes en las zonas lluviosas son a una dos aguas y pueden armarse con tijerales o con viguetas. En zonas donde las lluvias son espordicas se puede reducir la inclinacin del techo. Para levantar el techo y darle inclinacin se constituye una estructura rectangular de madera en forma de escalera, la cual se coloca encima de las vigas soleras. Esta estructura adicional se llama timpano y sirve para apoyar la cumbre del techo. Si se requiere una inclinacin mnima, de hasta 30 centmetros, se puede definir por diferencia de altura entre las columnas. Techo con tijerales: Los tijerales, son estructuras planas de forma triangular que se arman aparte y se colocan sobre la viga solera en los puntos donde hay columnas o parantes. De esta manera transmiten la carga del techo al suelo y le dan inclinacin al techo. En zonas de fuertes vientos es recomendable que los tijerales, adems de estar clavados, estn amarrados en el encuentro de vigas y columnas, con cadenas o alambre galvanizado N 8. Techo con viguetas: Es el techo ms comn y econmico. Las viguetas son las maderas aserradas o caa guayaquil de 4 pulgadas de dimetro que estn clavadas sobre las vigas solteras en forma espaciada. En zona de vientos, se recomienda adems amarrar las viguetas a la viga solera. La distancia entre viguetas depende del peso del techo y del material de la vigueta. Si son de caa guayaquil es recomendable un distanciamiento de 40 a 50 centmetros entre una vigueta y otra para evitar que el techo sea rendido por el peso (en forma de panza).
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Con el fin de lograr sombra y proteccin de las lluvias, se recomienda darle cierto vuelo a las viguetas y tijerales para que sobresalgan 50 cm. Del borde de las paredes. Opcionalmente el alero puede ser revestido para ocultar completamente las vigas. Cubierta del techo Las formas ms comunes de cubierta son: cubierta de lminas y cubierta de caa con barro. Cubierta de Lminas: Para cubierta se usan lminas de diversos materiales siendo ms comunes las calaminas metlicas que se usan generalmente en zonas lluviosas. Las calaminas se colocan clavndolas sobre listones de madera dispuestos en forma transversal a las viguetas. Se usan clavos galvanizados con sombrero. Cuando las calaminas son onduladas se recomienda clavar por la parte ms elevada de las ondulaciones. Cubierta con caa y barro: La ventaja de este tipo de cubierta es que asla el ambiente interno de la casa del clima exterior, a diferencia de las calaminas que transmiten el clima exterior. Se puede usar caa brava, carrizo, caa chancada o estera de caa. Esta cubierta se construye colocando las caas en forma transversal a las viguetas de tal manera que se cubra todo el techo. Las caas van clavadas a las viguetas y a su vez amarradas a clavos con alambre N 16. Los tubos para los cables elctricos deben empotrarse entre las caas del techo, amarrandolos con alambre. Luego, encima de las caas, se echa una capa de barro de por lo menos 2.5 centmetros de espesor. Si se necesitara impermeabilizar el techo, se puede utilizar mezcla de barro con asfalto en proporcin de 20 x 1 respectivamente. Esta cubierta puede ser tarrajeada y enlucida con una mezcla de cemento arena en proporcin 1:5 y 2 cm. de espesor. Paredes Adems de las columnas y vigas, la pared est formada por los parantes y travesaos. Parantes: Son las maderas verticales, aserradas o rollizas, que se colocan parlelas a las columnas e intervalos no mayores de 1.20 metros. Pueden estar empotrados directamente en el sobrecimiento o estar fijados en tacos de madera empotrados en el sobrecimiento. Los parantes se clavan a la viga solera en la parte superior. Travesaos: Son las maderas de la pared que van transversales a los parantes. Deben colocarse por lo menos tres filas de travesaos dispuestos de la siguiente manera: debajo de la viga solera, a media altura de la pared y encima o prximo al sobrecimiento. Los travesaos permiten tejer las caas verticales que cierran las paredes. El grosor de los travesaos pueden ser de 1 x 2 pulgadas. El travesao superior se clava a la viga solera y el inferior a los tacos de madera del sobrecimiento. Los travesaos intermedios se clavan a los parantes o a las columnas, segn sea el caso.
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Si no hubiera madera se puede formar travesaos con caas empotradas en los parantes o columnas, para lo cual se les hace un destajo con el formn. Tambin puede usarse fierro de para ese fin. Cerramiento de paredes : Para cerrar las paredes se colocan caas, una al lado de otra, en forma vertical, trenzadas sobre los travesaos. No se requiere clavos. Por lo menos dos das antes se cura la caa bandola en petrleo, protegindola as de los insectos. Puertas: Los espacios vacos que se dejan en las paredes para poner puertas y ventanas se llaman vanos. Es recomendable ubicar los vanos para las puertas junto a las columna, as se consigue mejor apoyo y no se debilita la pared. Los vanos para ventanas se pueden definir entre parantes consecutivos. Embarrado: Antes de cubrir las paredes con barro, se empotran las tuberas de agua, amarrndolas a las caas con alambre. Para ello se pueden hacer recortes no mayores de de pulgada en los travesaos. Se cubre la pared con barro preparado con tierra arcillosa. El barro tiene mejor cohesin si es mezclado con paja en una proporcin recomendable de una lata de paja por cada 6 latas de tierra. Antes de su aplicacin el barro debe ser batido varias veces y luego dejarlo dormir por 48 horas como mnimo. Al momento de aplicar el embarrado se bate el barro hasta lograr una masa fcil de manejar, luego se procede de la siguiente manera: Se lanza con fuerza la masa sobre la pared, tratando de llenar los vacos entre las caas. Se va emparejando el ambarre con una regla de madera de 2 metros de longitud. Se compacta el barro presionndolo con un frotacho. Para fijar bien la capa de revestimiento final que pondremos encima, rayamos en el embarrado, con un alambre o clavo inclinado, formas de cocos. Luego, utilizando clavos de 1 con alambre N 16 se forma una malla en la pared ya seca, la cual evitar el desprendimiento del tarrajeo que se pondr encima. Revestimiento final o tarrajeo: Cuando el barro ha secado totalmente se procede al revestimiento o tarrajeo usando cualquiera de las siguientes mezclas: Cemento-arena fina en proporcin 1:5 Cemento-yeso-arena fina en proporcin 1:5:5 Cemento-cal-arena fina en proporcin 1:1:5 Si existiera peligro de humedecimiento en el piso, se recomienda hacer primero un falso piso, para lo cual se siguen los siguientes pasos: Se compacta el suelo y se coloca una capa de piedras de 15 a 20 centmetros de altura, rellenando las separaciones con cascajo o piedra chancada. Se hace el vaciado del falso piso con una mezcla de cemento-hormign en proporcin 1:10
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Otra alternativa: Se hace un vaciado de mezcla de cemento-arena gruesa en la proporcin 1:5 hasta completar una capa de 7.5 centmetros. Encima se forma otra capa de 2.5 centmetros con una mezcla de cementoarena fina en proporcin 1:2 Se enrasa el piso al nivel deseado utilizando una regla de madera. Para evitar rajaduras en el concreto, se hacen bruas por lo menos cada 1.50 metros despus del vaciado y enrasado. Asimismo, debe mantenerse el piso empozado con agua durante 7 das siguientes al vaciado. Instalaciones sanitarias y elctricas Cuando se disea la casa debe considerarse la distribucin de tuberas de agua y electricidad, ya que estas se colocan al momento de hacer el piso, las paredes y el techo. Las tuberas de desage bajan de los laboratorios de la cocina, del bao y del lavadero. Pueden colocarse externamente para facilitar su reparacin y evitar el debilitamiento de las paredes. Las redes elctricas deben estar metidas en tuberas de plstico para aislarlas de la construccin, reduciendo de este modo la posibilidad de incendios. Estas tuberas se fijan a la pared con grapas u otras formas. Los tubos para la conexin a los tomacorrientes deben ir por debajo del piso y luego subir por la pared hasta las cajas correspondientes. 6.04.3 Tecnologas en edificaciones de Albailera y Techos Rgidos.
Las edificaciones con muros de ladrillos o bloques de concreto, unidos con mortero, con techos de losas slidas o aligeradas o con ladrillos huecos presentan techos que por lo general son suficientemente rgidos como para actuar como un elemento de diafragma y permitir la distribucin de fuerzas ssmicas de manera proporcional a la rigidez de los muros, es por esto que la resistencia ssmica de este tipo de edificaciones se puede estimar de dos formas: a) Por la densidad de muros de acuerdo a su longitud y b) Por la densidad de muros de acuerdo al rea de los muros resistentes. a) Densidad de muros de acuerdo a su longitud Este mtodo consiste en que la rigidez total del edificio es prcticamente igual a la suma de las rigideces por corte de cada uno de los muros. Se asume que la rigidez total de los edificios es proporcional a la longitud de los muros en la direccin analizada. La metodologa de este mtodo consiste en lo siguiente: considerando un espesor de muro unitario de 0.25 m. Los muros mas delgados de 0.15 m. Se considera como una fraccin unitario, a saber 0.15/0.25=0.26, se calcula la longitud total de muros en cada direccin y esta se establece como resistencia ssmica de la edificacin; esta longitud se divide entre el rea total construida, ya que un % de su peso (funcin del rea) constituye la cortante ssmica . este es un ndice fcil de calcular y se correlaciona con la vulnerabilidad de la edificacin. b) Densidad de muros de acuerdo al rea de los muros resistentes Para calcular la densidad de muros en la direccin considerada consiste en sumar las reas de los muros en dicha direccin, luego se divide entre el rea construida total acumulada hasta el nivel considerado. Por ejemplo para calcular
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la densidad de nivel de una edificacin de 2 pisos, se suma el rea del 2do con el rea del 1ro. Recomendaciones La densidad de muros debe ser mayor de 100 cm.2 por cada m2 de rea techada (el rea construida total acumulada hasta el nivel considerado) Todos los muros de albailera deben ser confinados con columnas y vigas de concreto reforzado, formando un sistema espacial continuo Los diseos de las nuevas edificaciones deben tener una densidad equilibrada en ambas direcciones. Si esto no es posible, en la direccin dbil debe orientarse la mayor dimensin de la seccin de la columna y si esto no es suficiente se debe agregar pequeos muros de concreto reforzado en esta direccin 6.04.4 Tecnologas en edificaciones de Concreto reforzado.
Fallas ssmicas en Edificaciones de Concreto Armado A continuacin se presentan los principales tipos de daos clasificados y agrupados para su mejor comprensin. Los ejemplos se han obtenido de las inspecciones de daos causados por sismos ocurridos en los ltimos 35 aos y son : Columna corta, excentricidad y torsin, piso debil, reduccin brusca en planta, impacto, efecto de chicoteo, inadecuada distribucin del refuerzo de acero y falla de elementos no estructurales. Columna corta . Es el tipo de falla ms comn sobre todo en los centros educativos, donde se puede observar pabellones rectangulares donde los ejes longitudinales uno divide el pasadizo con las aulas, tiene ventanas altas y columnas cortas que quedan atrapados entre muros de 2.10 m de altura, dejando una altura libre de solo 0.80 m en el otro eje paralelo se tienen columnas con una altura libre de 2.00 m . Excentricidad y torsin. Esto ocurre cuando el centro de rigideces, eje en torno del cual tiende a rotar el edificio, y el centro de masas a travs del cual pasa la fuerza ssmica horizontal H, no coincide y est separado por la excentricidad e, resulta un momento torsor, que provoca vibraciones en el modo torsional y puede causar daos en el extremo flexible del edificio. Fallas por impacto. Muchas edificaciones fallan por impacto entre la edificacin y las vecinas, debido a su flexibilidad y al suelo compresible y deformable, ya sean los edificios de diferentes tamaos o tamaos similares si no existe la separacin necesaria entre las edificaciones el colapso entre estas ser inminente. Fallas por Efecto de chicoteo. Cuando edificios o elementos estructurales muy esbeltos son sometidos a acciones ssmicas en su base, en su extremo superior ocurren vibraciones violentas. Los edificios flexibles muy altos, chimeneas, postes y similares son muy vulnerables al efecto de chicoteo por lo que debes ser analizados por el mtodo dinmico, pues en los modos altos de vibracin aparecen grandes aceleraciones que se producen en los extremos superiores de esas construcciones. Fallas por insuficiencia de estribos y de anclaje. Existen numerosos edificios que han fallado por diseo inadecuado, u omisin en la colocacin de los estribos en lo nudos o estribos fuera de sitio o anclajes defectuosos, provocando fallas por traccin diagonal o fallas por corte en columnas.
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Fallas de Elementos No Estructurales. A los elementos que no tienen como funcin principal tomar cargas, como las columnas y las viga, sino son elementos de cerramiento como muros divisorios y ventanales o elementos decorativos, se les llama elementos no estructurales. Cuando los elementos No Estructurales no estn confinados estos se desprenden fcilmente, estos daos son de suma importancia por su incidencia econmica, cuando se tienen que reparar. 6.5 Mejoramiento de los terrenos de fundacin
Cuando se encuentre material orgnico, races, cenizas, guanales, estos debern ser eliminados en su totalidad, y se tiene un nivel por debajo de las vas circundantes, entonces se rellenara, con material de prstamo, respetando la norma de compactacin. En caso de Infraestructuras de importancia se debern hacer estudios especiales para el mejoramiento del suelo, basados en la inyeccin de aditivos cementantes.
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7.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Una de las conclusiones mas importantes es que falta de difusin de la informacin respecto del manejo y prevencin de desastres incrementa la vulnerabilidad de las poblaciones, es por ello se recomienda que se debe promover una cultura de prevencin. Debe ponerse especial nfasis en orientar a la poblacin para que ubique las viviendas en lugares no amenazados por fenmenos destructivos; por lo que se recomienda que estos deben estos deben asentarse en lugares seguros de acuerdo con los estudios de usos de suelo. Por la ubicacin geogrfica, dentro del Circulo de Fuego del Pacifico y frente a la placa de Nasca nuestro pas es considerado como una de las regiones de ms alto riesgo con respecto a los desastres por lo que se recomienda que las construcciones deben estar ubicadas en zonas seguras respetando las Normas sismo resistentes y la utilizacin de tecnologas y materiales apropiados. Las reas urbanas ubicadas en reas de alto riesgo merecern un tratamiento especial siendo consideradas como zonas de tratamiento especial por riesgo, donde se evaluaran todos los factores de peligros y vulnerabilidad, y elaborar las propuestas especificas para mitigar estos riesgos. En esta clasificacin se recomienda realizar estos estudios en el Centro Poblado Menor de San Francisco, San Antonio, especialmente en los nuevos asentamientos Pequea Roma, Las Vegas, Alto Tiwinsa y demas ubicados en este entorno. De acuerdo a la clasificacin Geotcnica ssmica de Moquegua se tiene que no hay terrenos aptos para su habilitacin con fines urbanos, por lo que las nuevas reas de expansin urbana han sido clasificados como suelos urbanizables con restricciones, los que sern declarados como urbanizables despus de haber realizado los estudios detallados por especialistas para calificar el grado de peligro y fijar sus limites. Se recomienda que la Municipalidad limite y ejerza un control urbano para que no se sigan asentando en zonas peligrosas, principalmente limitar las construcciones en las pendientes altas del Faralln del Cerro Cruz del Siglo. (Pueblo Joven Mariscal Nieto y El Siglo). Se recomienda que la Municipalidad promueva programas de vivienda PROMUVIS para la poblacin de escasos recursos econmicos en zonas seguras, para evitar las invasiones en zonas de alto peligro. Se debe implementar y aplicar el Plan Director 2,003 2,010 como instrumento de gestin y planificacin territorial en el crecimiento ordenado de la ciudad. La recomendacin principal es no vivir en un sector amenazado por fenmenos violentos como los citados en las captulos anteriores, si la vivienda est ubicada en un lugar amenazado por un peligro, se debe ejecutar una propuesta para mitigar el riesgo, y prepararse para la evacuacin.
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Se debe realizar campaas de difusin y sensibilizacin a la poblacin de la presencia de peligros y vulnerabilidades identificados al igual que las propuestas para reducir el riesgo. Reducir el riesgo es una tarea de todos, requiere del trabajo armonioso de autoridades, y poblacin en general. Se debe fortalecer al COE, para hacer frente con xito a una situacin de emergencia y reducir los efectos negativos, es necesario que toda la comunidad trabaje en equipo y de manera coordinada. Se debe concertar realizar alianzas estratgicas entre la Municipalidad y la sociedad civil organizada para implementar las medidas de ordenamiento y disminucin de la vulnerabilidad. El proceso de reconstruccin deber ser orientado con tecnologas apropiadas de acuerdo al material a usar. Para ello se recomienda la difusin de cartillas con tecnologas constructivas apropiadas para la zona y con la utilizacin de materiales locales. Las Municipalidades deben contar con ingenieros capacitados en el diseo estructural sismo resistente, que puedan asesorar y supervisar las obras que se hagan por el sistema de autoconstruccin, evitando la construccin de viviendas informales que se construyan sin diseo ni direccin tcnica. Las reas de las futuras expansiones urbanas de la ciudad de Moquegua se encuentran en suelos problemticos, que requieren un diseo de cimentaciones especfico, que sea concordante con la relacin peso de la estructura versus geotecnia. No se recomienda la construccin en suelos expansivos hasta no contar con tecnologas constructivas que puedan atenuar sus efectos destructivos. Ya que las edificaciones no solamente estarn expuestas a los peligros generados por un evento ssmico, sino adems, y en forma mas directa estarn expuestas al comportamiento especial de dichos suelos. Para que una edificacin cumpla con la norma E.030 del Diseo Sismo resistente deben realizarse los estudios estructurales ya sea por el anlisis esttico o por el anlisis dinmico, pero ambos necesitan de la determinacin de las condiciones Geotcnicas ( Tipo y Periodo de vibracin de suelo) En las zonas de riesgo donde es inviable la reubicacin de las viviendas, debe ejecutarse una propuesta para mitigar el riesgo, y preparar a la poblacin para la evacuacin. Para hacer frente con xito a una situacin de emergencia y reducir los efectos negativos, es necesario que toda la comunidad trabaje en equipo y de manera coordinada. El proceso de reconstruccin deber ser orientado con tecnologas apropiadas de acuerdo al material a usar. Para ello deber hacerse cartillas de orientacin. Se debe implementar la comisin para la supervisin de proyectos de acuerdo a la Ley N27157, para asegurar el cumplimiento de las propuestas aprobadas por la comisin calificadora de proyectos.
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8.0
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Plan Director Moquegua Samegua 2,003 2,010 INADUR Zonificacin Geotcnica Ssmica de la ciudad de Moquegua CISMID 2,002 Estudio Geolgico Geotcnico de la Regin Suroccidental del Per. INGEMET. Estudio de riesgos Geolgicos del Per Franja N 1. INGEMET Kuroiwa J. (2,002) Reduccin de desastres: Viviendo en armona con la naturaleza. Quebecor World Per S.A. Medina J. (1,991) Fenmenos Geodinmicos: Estudio y medidas de tratamiento. Tecnologa intermedia I.T.D.G. Flores A. Kihien C., Bedoya J. (2,002) Anteproyecto: Parque ecolgico cultural tecnolgico modelo de Moquegua. Universidad de Moquegua.
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CIUDAD DE MOQUEGUA: USOS DE SUELO AO 2002 Cuadro N 1.5-01

reas Militares 21.12 TOTAL

Sub-Utilizadas 123.78 16.39

755.41 100.00 106.59 100.00 862.00 100.00

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Poblacin Urbana Rural de los Distritos de Moquegua y Samegua

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CULTIVOS CULTIVOS . PASTOS . C.TRANSITORIOS . C. PERMANENTES TOTAL

FUENTE: Ministerio de Agricultura ELABORACION: Equipo Tcnico INADUR

31.65 49.5 Cultivos Transitorios Forrajes Cultivos Persisitentes 49.5

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Produccin de energa elctrica tipo de generacin y servicios (kw)

Servicio Autoproduccin Trmico

Hidrulico Trmico Hidrulico Trmico Hidrulico

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NUMERO 1 6,17 86 494 154 23 6,936

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TIPO COMERCIO AL POR MAYOR

TOTAL Absoluto % (1) % (2) 9 0.6

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FOTO 2.2-01.- Rocas de la formacin Guaneros, sector Tres peas.

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FLANCO TALUD IZQUIERDO FORMACIN HUARACANE

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figura N 2.4 -01

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Fig. 2.4-04.- Epicentro del sismo del 23 de Junio de 2001

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PP.m.a. 2.40 12.90 15.90 25.48 118.80 102.20 253.60 464.50

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Mtodo de ensayo % de Expansin 7.91 1.31 0 1.31 4.21

Carga de control (kg/cm2) 4.35 3.68 3.2 3.68

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