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Contenido TEXTILES Y VESTIDOS TEXTILES Y VESTIDOS 2 1. Las Salvaguardias, Medidas de Defensa Comercial

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TEXTILES Y VESTIDOS

TEXTILES Y VESTIDOS

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1. Las Salvaguardias, Medidas de Defensa Comercial

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2. Las Reglas de Origen, Herramienta para las Preferencias Comerciales

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3. La Cooperación Aduanera, fundamental para la Verificación de Origen

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4. Las Reglas Especificas, importantes para determinar el origen de la mercancía

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Los Tratados de Comercio Internacional y especialmente los de Libre Comercio, tienen como finalidad fomentar el intercambio comercial entre las naciones, definen claramente las

obligaciones de unos y otros a través de las funciones de los diferentes comités con relación a un procedimiento en el desarrollo del acuerdo

o con relación a una mercancía contemplada en dichos tratados.

En el Acuerdo de Promoción Comercial entre Colombia y los Estados Unidos de Norteamérica, los Textiles cuentan con un

comité de “Asuntos Comerciales de Textiles”

el cual, a solicitud de cualquiera de las partes,

sesionara para tratar asuntos relacionados con el tema Textil y del Vestido que se desprendan de las actividades comerciales estipuladas en el tratado.

El comité también se reunirá, cuando la “Comisión de Libre Comercio” así lo estipule con el fin de verificar, aclarar o sugerir el tratamiento que se debe aplicar a los procesos relacionados con mercancías del área Textil.

los procesos relacionados con mercancías del área Textil. Tomada
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TEXTILES Y VESTIDOS 1. Las Salvaguardias, Medidas de Defensa Comercial Otro aspecto importante que puede

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1. Las Salvaguardias, Medidas de Defensa Comercial

Otro aspecto importante que puede tratar el comité de “Asuntos Comerciales de Textiles”, es el procedimiento que se debe seguir por parte de cualquiera de las dos naciones para adoptar las “Medidas de Salvaguardia” frente a las importaciones de las mercancías del área Textil y de Vestido; si, como resultado de la reducción o eliminación de un arancel estipulado en este Acuerdo, una mercancía textil o del vestido que se beneficie del tratamiento arancelario preferencial, está siendo importada al territorio de otra parte en cantidades que han aumentado en tal monto, en términos absolutos o en relación con el mercado doméstico para esa mercancía, y en condiciones tales que causen un perjuicio grave o amenaza real del mismo a una rama de producción nacional productora de una mercancía similar o directamente competidora.

de una mercancía similar o directamente competidora. Tomada de http://www.istockphoto.com/stock-
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En el Acuerdo de Promoción Comercial entre Colombia y Estados Unidos, las “Medidas de Salvaguardia” las puede adoptar aquella nación que determine que el efecto del incremento en las importaciones de la mercancía de la parte exportadora sobre la rama de producción en cuestión, causa un perjuicio grave, que se refleja en

cambios en las variables económicas pertinentes tales como la producción, la productividad, la utilización de la capacidad, las existencias, la participación en el mercado, las exportaciones, los salarios, el empleo, los precios internos, los beneficios y pérdidas y las inversiones.

Para adoptar esta “Medida de Defensa Comercial”, la rama de producción nacional de la nación interesada debe solicitar una investigación técnica a la autoridad competente para que determine la modalidad y duración de la Salvaguardia que se debe adoptar sobre la importación del producto textil si el daño causado es grave en los aspectos antes mencionados.

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TEXTILES Y VESTIDOS 2. Las Reglas de Origen, Herramienta para las Preferencias Comerciales En los

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2. Las Reglas de Origen, Herramienta para las Preferencias Comerciales

En los acuerdos comerciales, las normas de origen se utilizan para determinar el lugar de producción de un producto determinado; las Reglas de Origen contenidas también en el documento del acuerdo, son un conjunto de normas que deben cumplir las mercancías en su proceso de producción con relación a la utilización de insumos y bienes intermedios para así determinar con exactitud el país en el cual han sido producidas.

Con el fin de establecer el origen de las mercancías del sector Textil y de Vestido, tanto Colombia como Estados Unidos, deben tener en cuenta las reglas y procedimientos de origen establecidos en los capítulos 3 y 4 del tratado.

de origen establecidos en los capítulos 3 y 4 del tratado. Tomada de:http://www.istockphoto.com/stock-photo-15974322-
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Además, en el capítulo de los textiles y de vestido, se incluyen como criterios de origen, el de Minimis, el tratamiento de los juegos o surtidos de mercancías, el tratamiento de los hilos y filamentos de nailon como también un mecanismo que flexibiliza las reglas de origen para los casos en donde no se encuentren disponibles en cantidades comerciales las fibras, hilados y los tejidos; sin embargo es importante mencionar que la determinación del origen de las mercancías, se debe hacer en conjunto con los criterios establecidos en el capítulo 4 de las reglas y procedimientos de origen contemplados en el tratado.

y procedimientos de origen contemplados en el tratado. Tomada de:
y procedimientos de origen contemplados en el tratado. Tomada de:
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TEXTILES Y VESTIDOS 3. La Cooperación Aduanera, fundamental para la Verificación de Origen Tomada de:

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3. La Cooperación Aduanera, fundamental para la Verificación de Origen

Aduanera, fundamental para la Verificación de Origen Tomada de: http://www.istockphoto.com/stock-photo-
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En esta sección del capítulo de textiles, las partes se comprometen a cooperar con el fin de velar por el cumplimiento y la aplicación de las leyes, regulaciones y procedimientos que incidan sobre el comercio de mercancías de textiles y de vestido como también el compromiso es prevenir la evasión de las mismas.

Las partes también cooperaran para asegurar la veracidad de las solicitudes de origen a través de la activación del procedimiento de verificación por la parte importadora mediante solicitud escrita a la parte

exportadora.

La verificación de origen permite a la autoridad de la parte importadora, apoyar el proceso de verificación que ejecute la parte exportadora a través de la visita que se lleve a cabo en las instalaciones de aquel exportador o productor de la mercancía sujeta a verificación.

Además, la cooperación entre las partes, incluye asistencia técnica para la correcta implementación de la gestión aduanera y la verificación del origen de las mercancías.

aduanera y la verificación del origen de las mercancías. Tomada de:
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TEXTILES Y VESTIDOS 4. Las Reglas Especificas, importantes para determinar el origen de la mercancía

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4. Las Reglas Especificas, importantes para determinar el origen de la mercancía

importantes para determinar el origen de la mercancía photo-18573557-tree- El anexo 3-A del documento del tratado,
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El anexo 3-A del documento del tratado, en las reglas específicas de origen del sector textil y de vestido para los capítulos 42, 50 al 63, 66, 70 y 94, señala los criterios de origen para las mercancías que son elaboradas a partir de materiales no originarios de las partes; estas reglas allí incluidas, se establecen a nivel del producto.

El criterio general que aplica para determinación del origen de dichas mercancías, es conocido como “a partir del hilado” en donde, dicho criterio implica que los hilados, tejidos y confecciones pueden ser producidos a partir de fibras de terceros países; en otras palabras, es necesario que los hilados y los tejidos sean originarios del país firmante.

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Elaborado por: Oscar Alberto Calderón Loaiza Jaime Darwin Vargas Santos Instructores Comercio Internacional Sena Centro de Gestión de Mercados, Logística y Tics

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