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Derechos humanos Devenir e Implantacin en el Mundo Occidental Los derechos humanos son demandas de libertades, facultades o prestaciones, directamente

e vinculadas con la dignidad humana, reconocidas como legitimas por la comunidad internacional y merecedora de proteccin jurdica tanto en el plano interno como internacional. A inicio de los aos ochenta del siglo XX, se abri un debate en el mundo acadmico e intelectual en torno a las minoras tnicas, nacionales, grupos culturales, lingsticos y religiosos, as como sobre toda clase de entes colectivos que reclamaban extensas reivindicaciones sociales y la titularidad de derechos como sujetos. En Europa y Amrica del Norte, especialmente en este, las minoras tnicas y nacionales en algunos Estados plantearon una fuerte critica a estas sociedades liberales occidentales. Amparados, estos grupos sociales (culturales) por polticas del multiculturalismo y propuestas tericas del comunitarismo, el valor identidad se ha sumado a los valores libertad e igualdad como la trada que da sostn a los derechos humanos. Asimismo, se afirma que los ltimos escollos sociales que le quedan por vencer al modelo de la democracia liberal occidental son los movimientos religiosos y las reivindicaciones de las naciones que an no se han constituido en Estados . Entonces, podemos afirmar a priori que la democracia liberal occidental no es an un modelo universal, y menos un pre requisito de la post modernidad. Ciertamente, los derechos humanos, la democracia, y la nocin de Estado de Derecho se encuentran vinculadas en el mundo occidental, mas no de igual forma en todos los pases y en todas las culturas. Asimismo, las libertades polticas que sustentan las nuevas exigencias polticas de las naciones, minoras tnicas y de las religiones que no pertenecen a la cultura societaria imperante, son conocidas como libertades de no-dominacin. Antecedentes. Uno de los documentos ms antiguos que se han vinculado con los derechos humanos es el Cilindro de Ciro, que contiene una declaracin del rey persa Ciro el Grande tras su conquista de Babilonia en 539 a. C. Fue descubierto en 1879 y la ONU lo tradujo en 1971 a todos sus idiomas oficiales. Puede enmarcarse en una tradicin mesopotmica centrada en la figura del rey justo, cuyo primer ejemplo conocido es el rey Urukagina, de Lagash, que rein durante el siglo XXIV a. C., y donde cabe destacar tambin Hammurabi de Babilonia y su famoso Cdigo, que data del siglo XVIII a. C. No obstante, el Cilindro de Ciro presenta caractersticas novedosas, especialmente en lo relativo a la religin. Ha sido valorado positivamente por su sentido humanista e incluso se lo ha descrito como la primera declaracin de derechos

humanos. Numerosos historiadores, sin embargo, consideran que el trmino es ajeno a ese contexto histrico, documentos medievales y modernos, como la Carta Magna inglesa, de 1215, y la mandinga Carta de Mandn, de 1222, se han asociado tambin a los derechos humanos. Pero hay quienes afirman que la Carta Magna no puede considerarse una declaracin de derechos humanos, ya que en esta poca existen derechos pero slo entre iguales, y no con carcter universal: no se predica la igualdad formal de todos los seres humanos. Lo mismo suceda en el Imperio de Mal, cuya constitucin oral, la Kouroukan Fouga, refleja cmo la poblacin se estructuraba segn su tribu de origen. Estas consideraciones son extrapolables a documentos como la Goldone Bulle de Andreas II en Hungra en 1222; la Confirmatio fororum et libertartum de 1283 y el Privilegio de la Unin de 1287, de Aragn ambos; las Bayerische Freiheitsbriefe und Landesfreiheitser klrungen desde 1311 o la Joyeuse Entre de Brabante de 1356. En todos estos casos, los derechos y libertades reconocidos pertenecen al mbito de los pactos entre el monarca y los estamentos del reino: no se trata, en suma, de derechos humanos; sino de derechos corporativos o privilegios.Sociedad grecorromana. En la Grecia antigua en ningn momento se lleg a construir una nocin de dignidad humana frente a la comunidad que se pudiera articular en forma de derechos, sino que se entendi que las personas pertenecan a la sociedad como partes de un todo y eran los fines de sta los que prevalecan. La nica oposicin a la tirana se sustentaba en la apelacin a la Ley divina como opuesta a la norma, como se muestra en el mito de Antfona, plasmado por Sfocles en la obra trgica del mismo nombre. La sociedad griega se divida en tres grupos principales: los ciudadanos, los metecos o extranjeros y los esclavos. La esclavitud se consideraba natural, como refleja la afirmacin de Aristteles, para quien "es evidente que los unos son naturalmente libres y los otros naturalmente esclavos; y que para estos ltimos es la esclavitud tan til como justa". La organizacin poltica se estructuraba en polis o ciudades-estado: para los griegos, la sociedad era una consecuencia necesaria de la naturaleza humana. En este contexto, las teoras polticas de Platn y Aristteles hicieron un gran hincapi en el concepto de bien comn. Para Platn, agrupados los hombres en sociedad, sta se configura en polis, cuyo bien comn se sobrepone al bien particular de los individuos que lo componen. La justicia, a su vez, es la salvaguarda del bien comn, y se expresa a travs de las leyes, que son los instrumentos que permiten la consecucin del bien colectivo e individual. No obstante, en su afn por alcanzar una sociedad perfecta, Platn lleg a recomendar dar muerte a los recin nacidos deformes o enclenques, y matar o desterrar a los

insociables.Aristteles tambin consideraba que el hombre era un ser social y que no poda realizarse fuera de la familia y la sociedad, por lo que tambin subordinaba el bien individual al bien comn. Adems, al definir la ciudad como una comunidad de ciudadanos libres, redujo el bien comn al bien de un grupo social determinado que excluye a las mujeres, los extranjeros, los obreros y los esclavos. Sobre esta visin se sustenta la idea aristotlica de la justicia que afirma que es tan justa la igualdad entre iguales como la desigualdad entre desiguales. Ya en la decadencia de la cultura griega, conquistada la Hlade por Roma, se extendieron filosofas que ponan el acento en la bsqueda de la felicidad individual: entre ellos, el epicureismo y el estoicismo. El estoicismo consideraba la razn humana como parte de un logro divino, lo que contribuy a concebir al hombre como miembro de una familia universal ms all de la polis. Sneca, Marco Aurelio o Cicern fueron algunos de los que extendieron la filosofa estoica por el mundo latino.Influencia del cristianismo. La filosofa estoica, difundida en la sociedad grecorromana, produjo la idea de cosmopolitismo, a la que el cristianismo dio un sentido ms humanista y espiritual para afirmar la igualdad de los hombres en tanto que ciudadanos del Reino de Dios y su dignidad; no obstante, segn Lus de Sebastin, para los telogos cristianos medievales la igualdad teolgica era compatible con la desigualdad social: las personas nacan con un estatus social que, de acuerdo con los designios divinos, era el ms adecuado para su salvacin. El cristianismo, derivado de la religin juda, hered de ella, entre otras, la tradicin del mipat, un concepto jurdico de rica amplitud semntica. Indica las decisiones judiciales y el juicio legal justo; en relacin con el Derecho, aqul que se manifiesta en la defensa de los pobres y oprimidos y que se vincula a su vez con los bienes mesinicos que se esperan. Dado que, hasta la modernidad, el trmino derecho se atribua principalmente a "lo justo" como orden objetivo, en el pensamiento cristiano antiguo o medieval no existi una referencia explcita a los derechos humanos; pero s un reconocimiento de exigencias de justicia que descendan de esta tradicin juda. Por ejemplo, el Nuevo Testamento contiene enseanzas contra la injusticia, el homicidio, el robo, la calumnia o el egosmo en el uso de los bienes. En la Epstola de Santiago, el apstol denunci a los empleadores que no pagan a sus empleados sus justos salarios. El cristianismo fue gradualmente derramando su doctrina en el derecho romano, mejorando la situacin de los esclavos, de los hijos y de las mujeres, cuyo estatus en la subcultura cristiana era mucho ms alto que en la

grecorromana. En el plano econmico, conden la usura y la explotacin, estableciendo las bases de la doctrina del justo precio. La doctrina cristiana postulaba la existencia de dos reinos, el temporal y el espiritual, siguiendo la distincin hecha por Jess de Nazaret (Dad al Cesar lo que es del Csar y a Dios lo que es de Dios). Ante el problema de la conciliacin de los intereses individuales y los sociales, Toms de Aquino afirm en su obra Summa Theologiae que si exista un conflicto entre lo social y lo individual en el seno del mundo material, deba prevalecer el bien comn. Pero, por el contrario, si el conflicto afectaba a la esfera ntima del ser humano y a su salvacin, en ese caso prevalecera el bien del hombre frente al de la sociedad. En este mbito, de existir un conflicto patente entre el Derecho positivo y el Derecho natural, del pensamiento tomista se desprende la existencia de un derecho de resistencia contra el arbitrio de los gobernantes. Historia de los Derechos Humanos Edad Antigua y Edad Media El deseo de un mundo ms justo, ms libre y ms solidario seguramente ha sido una aspiracin comn desde que existe el ser humano Las primeras noticias documentadas que podemos considerar como precursoras de esta magna aventura corresponden al tercer milenio antes de Cristo, en Egipto. En el Libro de los Muertos, un difunto, ante el tribunal de Osiris, con el objetivo de asegurarse la vida eterna, alega que no he hecho dao a la hija del pobre. En el siglo XVII a.C., en Mesopotamia, encontramos otro hito: el Cdigo de Hammurabi. Es el primero que regula la conocida Ley del Talin, estableciendo el principio deproporcionalidad de la venganza, es decir, la relacin entre la agresin y la respuesta. Un principio que ahora nos parece brbaro, pero que entonces era una forma eficaz de contencin a la venganza sin lmite. Ms tarde, la cultura griega supuso un avance substancial, estableciendo el nacimiento de la democracia y un nuevo concepto de la dignidad humana, basado en el hombre libre, el ciudadano. De todas formas, no todas las personas tenan derecho a la ciudadana, a la condicin de hombres libres: los esclavos estaban excluidos (y durante siglos y en las distintas sociedades y culturas lo siguieron estando): en el mejor de loscasos eran considerados imprescindibles para el mantenimiento del sistema social vigente. Por ejemplo, en la Odisea, podemos leer como Zeus sac la mitad de la mente a los esclavos. Y Platn, recogiendo el mito homrico, afirmaba en sus leyes que en el

esclavo no haba nada de sano ni de entero. Aristteles sencillamente justificaba la esclavitud como parte necesaria del sistema socioeconmico entonces imperante. En los primeros aos de la era cristiana, se produce otro salto cualitativo con los estoicos y los cristianos, iniciando una nueva etapa en el desarrollo histrico de los Derechos Humanos. Continuando con la tradicin griega, se insiste y se profundiza ms en la idea de dignidad e igualdad de los seres humanos, rechazando al mismo tiempo la violencia. Inicialmente el mensaje cala sobre todo entre los pueblos oprimidos y los esclavos. A principios del siglo VII Mahoma empieza a divulgar el Islam, lo cual implica unproceso de humanizacin de las costumbres de las sociedades del Norte de frica. En Europa la invasin de los pueblos germnicos y la descomposicin del Imperio Romano da lugar al nacimiento de distintos reinos. Su lucha por la supervivencia y los problemas tnicos y religiosos con las poblaciones asentadas anteriormente provocaron que la fuerza fuera durante siglos la principal fuente de todo derecho. Surge una nueva organizacin social, el Feudalismo, que llega a su culminacin poltica durante los siglos XI y XII.

No es una organizacin original de este tiempo ni exclusivamente europea: su configuracin se da en periodos de decadencia del poder central, por ejemplo durante el Egipto faranico o el Japn de los siglos XVII y XIX. Con la implantacin de las Monarquas Absolutas a partir del siglo XVI, el Feudalismo desaparecer como rgimen poltico de la Europa Occidental, a pesar de que su dimensin social (convertida en el llamado Antiguo Rgimen) llegar hasta la Revolucin Francesa. El Feudalismo se caracteriza por la divisin de la sociedad en tres estamentos desiguales, basados en el linaje (o nacimiento) y el privilegio (ley privada para cada estamento).- La Iglesia, representante del poder divino en la tierra.- Los Nobles, poseedores del poder poltico y, juntamente con la Iglesia, de la propiedad de la tierra..- Los siervos, sin derechos, y que podan ser vendidos o transferidos. Al disminuir las invasiones se inicia una lenta recuperacin. Renacen las ciudades y, a partir del siglo XII toma fuerza una nueva clase social: la Burguesa. Sus miembros, al sentirse desvinculados de las sumisiones feudales, inician una larga lucha en pro de los derechos civiles. De esta poca de transicin es la Carta Magna (1215), favorable a los nobles y burgueses ingleses, que Juan Sin Tierra se vio obligado a aceptar.

Edad Moderna

A mediados del siglo XV se inicia el Renacimiento en Italia. Inspirado en la Antigedad Clsica recobra la concepcin griega del hombre como medida de todas las cosas, y la libertad de pensamiento y de accin se vuelven irrenunciables. El derecho natural abandona la base teolgica sobre la que se haba asentado durante la Edad Media y adopta una concepcin puramente racionalista. Los derechos giran alrededor de la persona individual independiente de la colectividad. Una concepcin unilateral y combativa: los derechos enfrentados al poder, desarrollados a travs de una lucha entre el Estado y el individuo, o entre este y la Iglesia. Al mismo tiempo, el descubrimiento de Amrica en 1492, aunque comport grandes abusos y explotaciones para los indgenas, supuso tambin motivo de reflexin sobre algunos aspectos, reflejados por ejemplo en las aportaciones de Fray Bartolom de las Casas, o en las propias Leyes de Indias. Sin embargo, Fray Bartolom de las Casas tambin cometi un grave error, del que posteriormente se arrepentira, al recomendar la importacin de esclavos negros africanos para liberar a los indios de los trabajos forzosos. Esta paradoja debera hacernos reflexionar sobre nuestra visin eurocntrica del mundo, en ocasiones hurfana de autocrtica, y de los errores que en ocasiones conlleva. Y al mismo tiempo debera servirnos tambin para reconocer que la preocupacin por los derechos de las personas no es un patrimonio de la cultura occidental. Durante el siglo XVII, en Inglaterra, se producen tres hechos muy importantes: - La Peticin de Derechos (1628), que protega los derechos personales y patrimoniales, rechazada por el rey Carlos I (y que a resultas de la guerra que se desencaden por el rechazo, acab en el patbulo en 1649) - El Acta de Habeas Corpus (1679), que prohiba las detenciones sin orden judicial. - La Declaracin de Derechos (1689), que consagraba los derechos recogidos en los textos anteriores. Las colonias inglesas en Norteamrica, impulsadas por sus conflictos con la corona inglesa, tomaron el relevo: - El 12 de junio de 1776 Virginia proclam su Declaracin de Derechos - El 4 de julio de 1776 tiene lugar la Declaracin de Independencia de los Estados Unidos: durante este ao y los posteriores, las trece colonias de la inicial Confederacin hacen tambin declaraciones de derechos parecidas a la de Virginia.

La

Declaracin

de

Independencia,

redactada

por

Thomas

Jefferson,

proclamaba lo siguiente: "Sostenemos como verdaderas evidencias que todos los hombres nacen iguales, que estn dotados por su Creador de ciertos derechos inalienables, entre los cuales se encuentra.

Edad Contempornea En 1789 se proclama en Pars la Declaracin de Derechos del Hombre y el Ciudadano. A esta declaracin, le sigui en 1793 una segunda ms radical (con la llegada de Robespierre y los Jacobinos al poder) y una tercera, en 1795, ms conservadora (a raz de la cada de Robespierre).

Charles Montesquieu critic severamente los abusos de la Iglesia y del Estado. Al estudiar las instituciones y costumbres francesas de la poca, dio formas precisas a la teora del gobierno democrtico parlamentario con la separacin de los tres poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, como mecanismo de control recproco entre los mismos, acabando tericamente con la concentracin del poder en una misma persona y los consecuentes abusos y atropellos que histricamente haba producido el irrestricto poder del monarca en contra de los seres humanos. Jean Jacques Rousseau, por su parte, denunci vigorosamente las injusticias y miserias resultantes de la desigualdad social de su poca, propugn la idea de una sociedad basada en la igualdad absoluta, en la que cada miembro, a la par que se somete a las decisiones del colectivo, es al mismo tiempo parte del pueblo soberano, cuya voluntad general constituye la Ley. Estas ideas de Rousseau favorecieron a la elaboracin del concepto de los Derechos Humanos al plantear la necesidad de la existencia de una igualdad entre los hombres, quienes deben someter su voluntad individual a la voluntad del colectivo, con el objeto de alcanzar el bienestar para todos. Por lo que respecta a Espaa, a principios del siglo XIX, con la Constitucin de Cdiz (1812), de efmera duracin puesto que fue abolida dos aos ms tarde, se aprueba el primer documento que recoge el espritu de las declaraciones americanas y francesa. El siglo XVIII fue un siglo de logros importantes y al mismo tiempo insuficientes, aunque no se han de minimizar, puesto que se han de observar dentro de su contexto.

El siglo XIX es un siglo de avances y retrocesos. En conjunto, es un siglo de lenta consolidacin de los ideales proclamados en la Revolucin Francesa. El Liberalismo y el Romanticismo de este siglo tienen un peso especfico en el fortalecimiento de la libertad de los individuos, y en que las constituciones nacionales que se van creando la tengan en cuenta. Es tambin el siglo de la Revolucin Industrial, de las reivindicaciones proletarias y de la conquista del reconocimiento del derecho de asociacin. Aparecen adems nuevas teoras sociales: el Socialismo Utpico, el Socialismo Cientfico (Marxismo) y el Anarquismo, las cuales tendrn, a principios del siglo siguiente, un gran protagonismo. Al mismo tiempo, cada vez se confirma ms que, as como mientras en el pasado la preocupacin por la dignidad de las personas haba sido comn en las diversas culturas extendidas por todo el mundo (aunque individualizada en cada una de ellas), a partir del siglo XVII el avance en este sentido se concentra cada vez ms en el mundo occidental (con muchas contradicciones, eso s), desde donde va irradindose con diferente intensidad por el resto del mundo. Tambin es el siglo del inicio de una nueva lucha, la de los derechos sociales. Los movimientos obreros emprenden la defensa de los Derechos Humanos desde una perspectiva colectiva, de manera ms amplia, es el momento en el que los trabajadores exigen sus reivindicaciones. Ya en el siglo XX, la revolucin mexicana y rusa de 1917 constituyen hechos histricos determinantes para la consagracin jurdica de estos derechos colectivos, los derechos econmicos y sociales. Alguien ha dicho que la Historia no es ms que una sucesin de crmenes. Evidentemente es una definicin incompleta, pero aceptando esta limitacin, quizs en el siglo que ms encaja, es en el siglo XX: dos guerras mundiales, montones de guerras regionales, guerras civiles, sangrantes revoluciones y un balance estremecedor de millones de muertos. A la I Guerra Mundial sigui la creacin de la Sociedad de Naciones, que aunque no fue capaz de evitar la II Guerra Mundial, s tuvo el mrito de ser el precedente de una organizacin supranacional de carcter vinculante. Otros logros de la Sociedad de Naciones fueron la creacin del Tribunal Internacional de la Haya, la firma del "Convenio internacional para la supresin de la esclavitud" (firmado en 1926 y completado y ratificado por la ONU en 1956) o la creacin de la OrganizacinInternacional del Trabajo. A la II Guerra Mundial sigui la creacin de la ONU, uno de cuyos primeros trabajos fue la redaccin, y posterior aprobacin, de la Declaracin Universal de

Derechos Humanos. Con el paso de los aos, esta declaracin, de carcter no vinculante, ha ido completndose con una serie de convenios, convenciones y pactos, estos s vinculantes, que van desarrollando, y en algunos casos ampliando, los contenidos de la Declaracin Universal. La vida y la dignidad humana han sido despreciadas y violadas a lo largo de la historia y an hoy continan sindolo. La historia de la lucha por los Derechos Humanos tiene races en todos los grandes acontecimientos del mundo, y ha sostenido en todas partes, la lucha por la libertad y la igualdad. La base de los Derechos Humanos, como el respeto a la vida y a la dignidad humana, se encuentra en la mayora de las Religiones y Filosofas del planeta. Los Derechos Humanos son el reconocimiento y la expresin mxima del respeto que merece la dignidad de la persona en todo momento y lugar, y definen la dignidad como la caracterstica propia de toda persona, por el simple hecho de serlo. Mediante los Derechos Humanos reconocemos e identificamos en toda persona sus derechos y libertades fundamentales. Y, se entiende que a toda persona por el simple hecho de serlo se le reconocen todos estos derechos y libertades sin distincin alguna. Los Derechos Humanos se sustancian y clasifican como principios

indispensables e irrenunciables. Los derechos pueden clasificarse como civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. Asimismo, en todos y cada uno de ellos podemos identificar la dignidad y el libre desarrollo de la personalidad humana. Los Derechos Humanos son derechos que pertenecen a los seres humanos por el mero hecho de serlo. Ni se compran, ni se ganan, ni se heredan. Son inalienables, nadie tiene derecho a privar a otra persona de ellos por ninguna razn. Los Derechos Humanos establecen lo que los gobiernos deben hacer por sus ciudadanos, y tambin lo que no deben hacer a sus ciudadanos. Origen Liberal de los Derechos Humanos. Relacin con la Nocin de Tolerancia Los derechos humanos son, como los cdigos civiles o la escuela de la exgesis, uno de los productos caractersticos del pensamiento ilustrado y de la mentalidad liberal en lo que al fenmeno jurdico se refiere. Comprenderlos en toda su extensin exige conocer la incidencia de los planteamientos filosficos que se encuentran en el origen del liberalismo, as como la relacin que necesariamente tiene esta ideologa con la nocin de Estado. Los derechos humanos son una construccin histrica que se sustenta sobre unas determinadas bases filosficas;2 veamos cules son los

elementos conformadores de aquella nocin para poder analizar a continuacin lo que de ella queda y hacia dnde se dirigen las crticas en la actualidad. El fenmeno ilustrado que est en el fondo de los movimientos sociales y polticos del XVIII, es una revolucin que afecta al ncleo del pensamiento por lo que genera tendencias en mbitos diferentes, y propicia asimismo distintas interpretaciones del papel y lmites del entendimiento. Desde un punto de vista poltico y econmico, la distincin entre una Ilustracin americana y una continental ha sido ampliamente estudiada, as como su repercusin en las declaraciones de derechos humanos. La primera, guiada por principios individualistas y en la que la clave de determinacin de los derechos es la libertad, guardara slo un ms o menos cercano parentesco con su homnima europea, ms predispuesta a ver en los derechos un contenido material, que a considerarlos como simples limitaciones 4 En trminos econmicos, tambin puede hablarse de diferencia, en razn de que se d una mayor o menor libertad a los individuos; o, mejor dicho, en razn de que haya o no una meta comn a la que los individuos se tengan que ajustar. Ahora bien, es posible tambin establecer entre ambas una distincin segn, no ya el contenido de los derechos, sino el mtodo de su obtencin, que implica la cuestin de su fundamento. Si bien ambas se inspiran en una cierta forma de iusnaturalismo, en el caso de la Declaracin francesa se trata de un iusnaturalismo racionalista,6 segn el cual, la fuerza de la razn es capaz de conocer el mejor derecho posible (podramos hablar de un iusnaturalismo autnomo con respecto a cualquier instancia externa), en tanto que en el caso americano, se trata de un iusnaturalismo conectado con una norma moral que viene dada y que en ltimo trmino no se puede independizar del fenmeno religioso.7 En tanto que la Declaracin francesa es una pretensin abstracta, la americana quiere encontrar el modo de hacer viable la convivencia entre concepciones muy diferentes de la vida buena. La base de este segundo sistema es la tolerancia frente a la pura autonoma continental. Ahora bien, las declaraciones de derechos en sus tres versiones ms representativas comparten un elemento comn que es su cracter negativo, de oposicin a un peligro encarnado en una forma de poder ilimitado. El concepto mismo exige una nocin de Estado con su consiguiente monopolio de la fuerza y, si se trata de darle alcance internacional, una organizacin supraestatal. El ideal poltico ilustrado y en general liberal, tiene como fin ltimo el logro de la paz con la consiguiente estabilidad social. Esto exige que el poder est centralizado, sea cual sea la extensin de ese poder que el Estado ejerza efectivamente. En el fondo es lo mismo que decir que lo pblico queda reducido a lo estatal. No se reconocen otras esferas de

desarrollo o ejercicio de lo pblico ms all del poder poltico, o que ste de algn modo no cree, controle o permita. Estas premisas obligan a la teora poltica liberal a concentrar sus esfuerzos en el control de la actividad del Estado. No se trata de propugnar exclusivamente el sistema democrtico, o de considerar que la democracia sea exclusivamente un participar de algn modo en la toma de decisiones. A esto no se puede reducir la libertad poltica. Ya lo pusieron de manifiesto Condorcet en su discurso Sobre la libertad de los antiguos comparada con la libertad de los modernos8 y Tocqueville en La democracia en Amrica9 al hablar de la tirana de las mayoras. Dicho de otro modo, la simple participacin poltica no supone libertad sino que lo que realmente genera. Desde el punto de vista de la ciencia jurdica, su carcter definidor es el de tratarse de una nocin que se funda en una visin personalista del derecho en lugar de realista. El centro de atencin no es la cosa que se debe sino la persona a la que le es debida, o, mejor an, las vas de que dispone para la reclamacin de esa deuda. Baste ver cmo el acento se pone no en los bienes que se protegen sino en la dignidad del individuo, que, por otra parte, no siempre se trata de algo reconocido, sino otorgado. Pero la base en la que se asientan no es slo personalista sino individualista, en el sentido de que los derechos protegen intereses individuales que, por definicin, entran en conflicto con los intereses de otros. Es precisamente el entenderlo en clave de conflicto lo que le da ese carcter abstracto. Tener un derecho no confiere un poder inmediato sobre una cosa, sino que constituye exclusivamente una facultad de reclamacin que puede, como se ha dicho, entrar en conflicto con otras. As, es posible hablar de que el derecho a la vida tenga que ceder ante el derecho de libertad, o viceversa. Precisamente ese carcter abstracto es el que posibilita, e incluso propicia las declaraciones. En cualquier caso parece que una de las consecuencias comunes a todo el empeo racionalizador de la Ilustracin es el tratar de poner por escrito la relacin de caractersticas del individuo humano que han de ser respetadas por todos los dems. De aqu se deriva la tendencia universalista en lo que al derecho se refiere a la que se ha aludido. Desde el punto de vista del pensamiento poltico y jurdico continental, probablemente la primera quiebra del racionalismo ilustrado (cuya traduccin jurdica fuera aun en mayor medida que las declaraciones de derechos el esfuerzo codificador que entre otras cosas supone el refrendo del monopolio absoluto de lo jurdico por parte del Estado) vino dada por la oposicin de la escuela historicista; frente a la Ilustracin del derecho natural racional, que cree haber encontrado la clave para construir el sistema jurdico perfecto, se alza el pensamiento de los que, por el

contrario, mantienen la inexistencia de ese derecho abstracto, as como la necesidad de acomodar el contenido de las normas a las necesidades de la sociedad. El liberalismo, en cambio, tiene vocacin universal; no se considera a s mismo un producto cultural, sino la solucin a los problemas de diferencias culturales y olvida que en s mismo tambin es cultura. La cristalizacin del liberalismo sobre el papel es abstracta y por tanto irreal, pero sus frutos en la prctica son indudablemente culturales.12 Tanto en el nivel poltico como en el de los derechos el factor fundante del liberalismo, su presunta neutralidad, constituye un espejismo. La propuesta liberal de ofrecer un marco de actuacin dentro del cual quepan todas las culturas y todos los planteamientos exige en el fondo pagar un alto tributo pues es a costa de que la organizacin social no tenga ninguna cultura ni ningn planteamiento. Aparentemente es inocente, pero en la prctica es reductor. Es muy interesante la percepcin de cmo en la historia del pensamiento un objetivismo racionalista, generado en la exigencia de tolerancia, da paso a un escepticismo primero y a un relativismo despus.13 Es preciso, sin embargo, tener en cuenta que con frecuencia se utilizan como intercambiables nociones que, en realidad, no deberan aplicarse a los mismos fenmenos. As, por ejemplo, el binomio tolerancia-neutralidad est constituido por conceptos polticos, en tanto que los que constituyen el de objetivismo-relativismo son conceptos ticos. La primera y la segunda parte de ambos binomios se corresponden entre s, aunque la neutralidad tiene dos lecturas: una se correspondera con el relativismo total, en tanto que la otra se limita a mantener la separacin entre moral pblica y moral privada. El principal peligro del mundo liberal es el de quedar convertido en una abstraccin a pesar de sus orgenes prcticos. No importara tanto si no fuera por sus promesas y no sirve como justificacin apelar a una neutralidad de lo pblico que no se adecua con la realidad. 1.2 Crtica a la Declaracin de los Derechos Humanos La Declaracin universal de los Derechos Humanos Redactada en 1948, en plena guerra fra, tiene serias deficiencias, vaguedades y omisiones que han dificultado la defensa de los derechos fundamentales. Para empezar, no existen en La Declaracin ni definicin de derecho ni definicin de libertad, de tal suerte que derechos, libertades y prohibiciones se intercalan indiscriminadamente, reiterando obviedades y omitiendo afirmaciones bsicas. Tampoco hay jerarquizacin de derechos, lo cual ha permitido que en defensa de unos se vulneren otros, a veces ms importantes. Por ejemplo, el derecho a la propiedad intelectual pasa con frecuencia por encima del derecho a la salud. Por

ltimo, las facultades que le asigna La Declaracin a la ONU para asegurar el respeto efectivo de los Derechos Humanos, son totalmente insuficientes, dejando bajo la responsabilidad de los gobiernos nacionales el decretar medidas para alcanzar progresivamente derechos cuyo incumplimiento debiera ocasionar una inmediata accin internacional. Si se considera que los derechos fundamentales son el reconocimiento y la asignacin por parte de una colectividad, de determinados bienes cuyo beneficio es considerado justo y necesario para todos, entonces se comprender que las libertades no son otra cosa que el usufructo de derechos. En otras palabras, el reconocimiento y la asignacin de un bien tiene como consecuencia inmediata la creacin de un lmite, la demarcacin de una esfera de acciones legtimas, de otras que no lo son, pues afectaran al bien otorgado. En este sentido, libertades y prohibiciones emanan del derecho, y la libertad no es ms que la posibilidad de actuar legtimamente. Cuando en el Artculo 1 de La Declaracin se dice que todos los seres humanos nacen libres; cuando en el Artculo 3 se afirma que todo individuo tiene derecho a la libertad; o en el Artculo 4, que nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, o en el Artculo 13, que toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia, asistimos a un absurdo circunloquio sobre un derecho no reconocido abiertamente, el de la autodeterminacin. Tratar de afirmar un derecho a partir de las libertades que de l emanan, es una vasta labor que arriesga ser insuficiente, pues es muy probable que queden acciones legtimas sin enunciar.Cuando en el Artculo 5 se dice que nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos inhumanos, crueles o degradantes qu derecho est expresado as, de forma negativa? El derecho a la presuncin de inocencia, el no mencionado derecho a la integridad fsica y moral, o el an ms vago derecho a la dignidad? La dificultad de reconocer un derecho a partir de una prohibicin, es que no quedan claros los lmites, lo cual lo vuelve inexigible en trminos positivos, y permite que sea vulnerado en circunstancias no previstas o cuando vara la interpretacin de lo que se prohbe. El Artculo 6, que dice: "Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica" nos lleva directamente al problema de la nacionalidad. No es lo mismo reconocer un derecho que otorgarlo. El Artculo 6 est redactado de tal forma que ni las instituciones internacionales ni los gobiernos nacionales se ven obligados a otorgar personalidad jurdica, sino a reconocerla cuando ya ha sido otorgada. Esto deja a millones de personas en la indefensin, pues viven en

pases cuyos gobiernos carecen de los recursos necesarios (o la voluntad) para identificar y tener el historial de cada uno de sus habitantes. Aqu se pierde la fabulosa oportunidad de que la personalidad jurdica no sea otorgada por un gobierno nacional sino por una instancia internacional capaz de velar por derechos de todos. Uno de los problemas centrales de La Declaracin es que plantea derechos universales que sin embargo deben ser garantizados por gobiernos nacionales, que privilegian a sus ciudadanos y funcionan como sistemas de exclusin. Todos los hombres tienen derecho a la educacin, a la salud, a la vida, al trabajo, etc. en su pas y no fuera de l, y como los pases estn en continua lucha comercial, resulta que unas naciones se esfuerzan para que otras (la mayora) no puedan garantizar los derechos humanos de sus habitantes. En este contexto queda evidente el cinismo del segundo inciso del Artculo 15, que dice: "A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad". La palabra "arbitrariamente" permite que el mundo sea un sistema de explotacin basado en la imposibilidad de miles de millones de personas de cambiar de nacionalidad, a pesar de que en sus pases no tienen garantizado ningn derecho. En este contexto queda evidente el cinismo del segundo inciso del Artculo 15, que dice: "A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad". La palabra "arbitrariamente" permite que el mundo sea un sistema de explotacin basado en la imposibilidad de miles de millones de personas de cambiar de nacionalidad, a pesar de que en sus pases no tienen garantizado ningn derecho. El Artculo 16 que trata sobre el derecho a casarse (que en realidad sera una libertad otorgada por el derecho a la autodeterminacin) omite escandalosamente desarrollar los temas de la paternidad y los derechos del nio, que al ser considerados aos despus en declaraciones independientes, pierden la contundencia de ser incluidos en una sola declaracin. Adems, comete el error de considerar que los matrimonios slo pueden ser formados por hombres y mujeres. Los Artculos 18, 19 y 20 hablan del "derecho a la libertad de", lo cual es absurdo. Como mencion al principio, las libertades emanan de los derechos y no al revs. En vez de hablar de libertad "de pensamiento, de conciencia, de religin, de opinin, de expresin", bastara afirmar que los hombres tenemos derecho a expresar

nuestras ideas, rendirle culto a nuestras creencias y tener acceso a los medios masivos de comunicacin. Ms all del Artculo 27, creo que el tema de la investigacin cientfica (como la de otra ndole) y la socializacin de sus beneficios, merece tratarse en un artculo aparte, al igual que el derecho a la informacin, cuya naturaleza y oportunidad deberan especificarse. Los derechos expresados en los Artculos 22, 23, 24 y 25, son los que menos se respetan, y esto es grave, pues no tener alimentacin, vestido, vivienda, trabajo o asistencia mdica, pone en peligro la vida, que es sin duda el derecho universal ms importante. El mundo ha cambiado mucho desde 1948. Ahora tenemos los conocimientos y los medios de produccin suficientes para garantizar la supervivencia de todos, y sin embargo privilegiamos el derecho a la propiedad. Nos parece justo que naciones ricas tengan gastos superfluos, mientras obligan a las naciones pobres a cumplir compromisos y pagar deudas que ponen en riesgo los derechos fundamentales de sus habitantes. Nos parece loable que unas cuantas personas ganen millones de veces ms de lo que necesitan, mientras las mayoras desesperan en la miseria. Esta visin errada debe modificarse con la redaccin de una nueva Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que deje clara la supremaca de la vida sobre la propiedad, derrumbe el sistema de explotacin creado por las fronteras, y abra el camino para replantear las estructuras bsicas de la ONU. Aunque la mayora de las leyes de Derechos Humanos internacionales se inspiran en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, sta no es en s misma un documento vinculante desde el punto de vista legal, sino una declaracin general de principios. No obstante, tiene poder en el mundo de la opinin pblica y sus principios han sido traducidos a obligaciones legales en los siguientes documentos: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, Convencin sobre los Derechos del Nio, Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial y otras. Los Estados que han ratificado o se han adherido a un convenio son parte del tratado y estn obligados a cumplir sus disposiciones. Los Estados que lo han firmado pero an no lo han ratificado han expresado su intencin de convertirse en partes en el futuro; mientras tanto, tienen la obligacin de abstenerse de realizar actos que menoscaben el objeto y el propsito del Tratado. Para el 31 de

diciembre de 2002, los Estados que an no haban firmado dos de los principales pactos (Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales) eran: Arabia Saud, Bahamas, Bahrein, Brunei, Butn, Islas Comoras, Cuba, Emiratos rabes Unidos, Fiyi, Indonesia, Islas Salomn, Kajazajistn, Kiribati, Malaisia, Maldivas, Mauritania, Micronesia, Myanmar, Omn, Pakistn, Papua Nueva Guinea, Qatar, Samoa y Singapur. Tambin hay Instrumentos de Derechos Humanos Regionales inspirados en la Declaracin, como la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, Convenio Europeo para la Prevencin de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes y la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. 1.3 El reconocimiento de los Derechos Humanos. La Declaracin Universal de Derechos Humanos es la declaracin sobre Derechos Humanos ms aceptada en el mundo. Su mensaje central es el valor inherente a todo ser humano. La Declaracin fue adoptada por unanimidad el 10 de diciembre de 1948 por la Asamblea General de la ONU y establece una lista de derechos bsicos para todos los seres humanos del mundo independientemente de su raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra ndole, origen nacional o social, propiedades, nacimiento u otra condicin. Afirma que los Estados parte han prometido defender ciertos derechos no slo en beneficio de sus propios ciudadanos, sino tambin de los ciudadanos de otros pases. Dicho de otro modo, que las fronteras nacionales no constituyen una barrera para ayudar a los otros. La Declaracin es el instrumento ms importante en el que se apoya el trabajo de Amnista Internacional. La Declaracin Universal de Derechos Humanos (DUDH) es la piedra angular del sistema de Derechos Humanos de la ONU y establece los derechos y libertades fundamentales con los que identificar el bienestar de todas las personas, por el simple hecho de serlo. Adems, contribuye a establecer que lograr el cumplimiento de los derechos en ella recogidos, es una responsabilidad internacional, no simplemente un asunto interno de los Estados. La Declaracin Universal es un instrumento vinculante para todos los Estados, como parte del derecho consuetudinario internacional.

Estas normas internacionales de Derechos Humanos constituyen un acuerdo colectivo de los Estados acerca de los criterios por los cuales sern evaluados en relacin con el trato que otorgan a las personas que estn bajo su jurisdiccin. Los artculos de la Declaracin son expresiones de valores y principios bsicos aplicables a todas las personas. Quienes se dedican a la enseanza de los Derechos Humanos no slo ofrecen conocimientos sobre los documentos, la historia y los hechos relativos a los Derechos Humanos, sino que tambin fomentan actitudes y acciones basadas en los principios que subyacen tras estos derechos. Algunos de los principios esenciales que subyacen a los Derechos Humanos son la libertad, igualdad, tolerancia, solidaridad y la universalidad. .- El estado liberal y el reconocimiento de los derechos de primera generacin Los derechos humanos de la primera generacin o derechos civiles y polticos: tienen su origen en la Carta Magna de Inglaterra (1215), que estableca el hbeas corpus (nadie puede ser detenido arbitrariamente), y su reconocimiento formal en la Declaracin de los Derechos del Hombre y el ciudadano (Francia, 1789). Se clasifican como de primera generacin porque fueron reconocidos en algunos pases antes de que la comunidad internacional se pusiera de acuerdo en reconocerlos colectivamente. Los Derechos individuales o derechos civiles y polticos: protegen la vida personal del individuo y son los ms conocidos por la gente. Entre los denominados civiles podemos mencionar el derecho a la vida, a la integridad (a no ser torturado ni maltratado fsica o psicolgicamente), a la libertad personal (a no ser detenido arbitrariamente), a la seguridad de la persona (a no ser amenazado ni hostigado), a la justicia, a la nacionalidad, a la libertad de pensamiento, de conciencia y religin, a contraer matrimonio y fundar una familia, entre otros. Entre los derechos polticos que ejercen en la mayora de pases los mayores de edad encontramos el derecho a participar en los asuntos pblicos y a ejercer funciones pblicas, a formar partidos polticos u organizaciones sociales, a participar en elecciones para elegir a los gobernantes, a manifestar o reunirse. .- El estado social o de bienestar y el reconocimiento de los derechos de segunda y tercera generacin. Los derechos de la segunda generacin o derechos econmicos, sociales y culturales: tienen su origen en las luchas sociales de fines del siglo XIX y fueron reconocidos formalmente en la Constitucin de Mxico (1917) y en la Decla-racin de

los Derechos del Pueblo Trabajador Explotado (Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, 1918). Se denominan de la segunda generacin porque fueron reconocidos en algunos pases despus de los de primera generacin. Los Derechos colectivos o econmicos, sociales y culturales: esta clasificacin considera que los derechos pertenecen no solo a las personas consideradas individualmente sino tambin a los grupos humanos. Podemos citar entre los econmicos el derecho a la propiedad individual y colectiva, al desarrollo, bienestar y seguridad econmica. Se conocen como derechos sociales el derecho a la alimentacin, al trabajo, a la seguridad social, a la huelga, a la salud, a la vivienda, a la educacin, a un ambiente sano, entre otros. Entre los derechos culturales se destacan el derecho a crear y disfrutar de la propia cultura, a gozar de los beneficios de la ciencia y la tecnologa y a la libre investigacin cientfica, literaria y artstica. Los derechos de la tercera generacin o derechos de los pueblos: tienen su origen en este siglo, en las luchas de los pueblos contra el colonialismo y por la plena independencia e igualdad de todas las naciones del mundo. Aqu estn incluidos el derecho a la autodeterminacin (a escoger la forma de gobierno por elecciones y organizacin social), el desarrollo, la paz y la proteccin del ambiente. Estos derechos estn empezando a ser reconocidos por los Estados en la actualidad. De igual modo, hay quienes afirman que est surgiendo una cuarta generacin de derechos humanos. No obstante, el contenido de la misma no es claro, y estos autores no presentan una propuesta nica. Normalmente toman algunos derechos de la tercera generacin y los incluyen en la cuarta, como el derecho al medio ambiente o aspectos relacionados con la biotica. Javier Bustamante afirma que la cuarta generacin viene dada por los derechos humanos en relacin con las nuevas tecnologas; otros, que el elemento diferenciador sera que, mientras las tres primeras generaciones se refieren al ser humano como miembro de la sociedad, los derechos de la cuarta haran referencia al ser humano en tanto que especie. Tal idea haba quedado acordada en la Carta de las Naciones Unidas, cuando en su prembulo se escribi, " nosotros los Pueblos de las Naciones Unidas resueltos a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas... hemos decidido sumar nuestros esfuerzos para realizar estos designios" y luego de manera ms explcita, cuando expresaron entre sus propsitos el siguiente " realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en

el desarrollo y estmulo del respeto de los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma, religin". Para el cumplimiento de tal propsito inicialmente se continuaba concibiendo como agente inmediato al Estado, a cuya custodia la tradicin occidental haba confiado cierto nmero de garantas al ciudadano, a partir de las revoluciones inglesas, norteamericanas y francesas. Mas el precario desarrollo de la democracia en el mundo, la amarga experiencia de la Segunda Guerra Mundial y la catica situacin poltica creada por sus consecuencias en muchas naciones demostraba la consagracin de los derechos humanos en constituciones y leyes internas que no eran suficientes para asegurar su proteccin y respeto por parte de los gobiernos. En numerosos Estados, por factores diversos, la proteccin del derecho nacional resultaba eliminada, suspendida, inoperante o abiertamente conculcada por gobiernos de fuerza o de careta jurdica. Helio Gallardo, por su parte, defiende la existencia de cinco generaciones de derechos humanos, que identifica con las reivindicaciones de diferentes grupos sociales. Seran los derechos civiles y polticos, reclamados por la burguesa; los econmicos, sociales y culturales, propios de los movimientos obreros y antiesclavistas; los derechos de los pueblos y sectores diferentes, incluyendo las luchas de descolonizacin y feministas; los ambientales, que define como derechos las generaciones futuras; y los relativos al control del cuerpo y la organizacin gentica de uno mismo, enfrentados a la mercantilizacin del interior de la vida. Marco Jurdico Venezolano Derecho Supranacional: Concepto Es el que est por encima del mbito

de los gobiernos e instituciones nacionales y que acta con independencia de ellos. A.- Derecho Supranacional Los derechos humanos reconocidos nacen de

instrumentos sin otra fuerza vinculante que no sean los principios ticos que recogen de la evolucin histrica de la sociedad humana, como son la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de la Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada por la Novena Conferencia Internacional Americana, tambin en 1948, que consagran los principios ticos que luego han sido desarrollados tanto por las Naciones Unidas como por la Organizacin de Estados Americanos a travs de instrumentos de obligatorio cumplimiento por los Estados signatarios, por ser Tratados, constituidos por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que entr en vigor el 23 de marzo de 1976 (en Venezuela desde el 10 de mayo de 1978) y la

Convencin Americana sobre Derechos Humanos, adoptada el 22 de noviembre de 1969 y ratificada por Venezuela el 09 de agosto de 1977. Existen otros instrumentos normativos de proteccin de los derechos humanos, como Declaraciones, Reglas Mnimas, Cdigos de Conducta y Resoluciones, que son adoptadas por organismos del sistema universal, (ONU, OEA) cuya obligatoriedad para los Estados suscriptores es discutida, por no ser propiamente Tratados, ya que la mayor parte de las legislaciones nacionales contemplan un mecanismo especfico de aprobacin de stos. De los Tratados, surgen procedimientos convencionales y no convencionales. Los primeros, contemplan la creacin de Comits especficos. As, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el rgano convencional ms importante es el Comit de Derechos Humanos, ante el cual toda persona que alegue violacin de derechos humanos puede acudir, cumpliendo ciertos requisitos de admisibilidad. Otros Comits son: El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (creado por la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer); el Comit contra la Tortura (creado por la Convencin contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes); Comit de los Derechos del Nio (creado por la Convencin sobre los Derechos del Nio). La competencia de estos Comits depende del reconocimiento expreso de los Estados. Textos suscritos por Venezuela incorporados al derecho positivo venezolano

Venezuela, al amparo de los Tratados suscritos (PIDCP y CADH) y de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y Convencin Americana sobre Derechos Humanos, ha firmado diversas Convenciones y Protocolos, ratificando su disposicin a cumplirlas, entre las que destacan: Segundo Protocolo facultativo del PICDCP, relativo a la abolicin de la pena de muerte, el 22-02-93; la Convencin para la prevencin y la sancin del delito de genocidio, el 12-07-60; la Convencin sobre derechos polticos de la mujer, el 31-0583; la Convencin Interamericana sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, el 02-05-83; la Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles y degradantes, el 29-07-91; la Convencin sobre los derechos del nio, el 13-09-90; la Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la tortura, el 26-08-91; la Convencin Interamericana sobre desaparicin forzada de personas, el 09-09-94, entre otras.

Las actividades de organismos no Convencionales, como la Comisin de Derechos Humanos, dependiente del Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas, no generan responsabilidad jurdica y sus exmenes y recomendaciones sobre la situacin de los derechos humanos en determinados Estados, no pasan de ser sanciones polticas y ticas. El sistema de proteccin de los derechos humanos recogido en normas supranacionales, a nivel regional, est constituido por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El sistema europeo de proteccin de los derechos humanos est conformado por la Convencin para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (Roma, 1950) y la Carta Social Europea (Turn, 1961) y el mecanismo de defensa de los derechos humanos lo constituye el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. B.- Derecho Nacional - Constitucin de 1961 (Ttulo III Captulo III: Derechos Individuales; Captulo IV: Derechos Sociales; Captulo V: Derechos Econmicos; Captulo VI: Derechos Polticos) El constituyente venezolano de 1961 advierte que los derechos y garantas consagrados en los indicados Captulos son slo a ttulo enunciativo, y por tanto, no debe entenderse como negacin de otros que aunque no figuren expresamente en la Constitucin son inherentes a la persona humana (Art. 50). En tal sentido declara que la ausencia de una Ley que reglamente tales derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. En la disposicin anterior (Art. 49) se consagra el amparo constitucional que constituye uno de los institutos jurdicos ms importantes de que se dispone sobre la materia. La redaccin de la frmula empleada segn la cual: "los Tribunales ampararn a todo habitante de la Repblica en el goce y ejercicio de los derechos y garantas que la Constitucin establece, en conformidad con la Ley", ocasion, durante largo tiempo, muchas disquisiciones tanto a nivel doctrinario como jurisprudencial acerca de su real operatividad, pues se sostena, desacertadamente en mi criterio, que mientras no fuese emitida la Ley a la que alude el constituyente, tal disposicin tena simplemente carcter programtico. Varias sentencias del Supremo Tribunal y hasta un Acuerdo con carcter vinculante dictado en 1972 por la misma Corte, reflejan ese criterio, como veremos ms adelante.

En todo caso, haciendo abstraccin de la jurisprudencia favorable a la admisin y procedencia del amparo emanada en los ltimos aos tanto de los tribunales de instancia como del Supremo Tribunal, la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales que entr en vigencia 27 aos ms tarde (en 1988) solvent definitivamente el problema, al legitimar (Art. 1) a toda persona que habite en Venezuela, sea natural o jurdica, para solicitar ante los tribunales ese amparo al goce y ejercicio de sus derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos derechos fundamentales de la persona humana que no figuren expresamente en la Constitucin; con lo cual, obviamente, se satisfacen los postulados de los artculos 49 y 50 constitucionales antes aludidos. - Textos legislativos de menor rango tambin contemplan normas protectoras de los derechos humanos. Tales son, a ttulo enunciativo La Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, que por mandato constitucional establece y desarrolla los distintos mecanismos de control concentrado de la constitucionalidad. Y, por otro lado el Cdigo de Procedimiento Civil, en su artculo 20, consagra el control difuso de la Constitucin, al atribuir al juez la potestad de desaplicar normas que colidan con la Constitucin en un caso concreto. Otras leyes nacionales desarrollan un conjunto protector de los diversos derechos y garantas, tales son: La Ley Orgnica del Trabajo, la Ley Orgnica del Ambiente, Ley Tutelar del Menor, etc. En este punto cabe acotar que tambin creo ya superada la controversia acerca de la distincin entre "derechos" y "garantas" surgida en virtud de que la Constitucin de 1961 no contiene ningn Ttulo relativo especficamente a las garantas, por lo cual, segn algunos, estas ltimas, es decir, las garantas, son asimilables a los deberes. No obstante, la tesis predominante, la cual acojo, es que, por una parte, se consagra el "derecho" o los "derechos" que corresponden a las personas, y la garanta constituye la proteccin que se otorga para el ejercicio de esos derechos, es decir, no es un derecho en s, sino la forma de proteger aqul. Movimientos y Luchas Sociales para el Reconocimientos de los DDHH. La utilizacin del marco de los derechos humanos para el reclamo de los derechos econmicos, sociales y culturales (DESC), por parte del movimiento de mujeres de nuestra regin, se intensifica y fortalece a partir de la dcada de los noventa, cuando comienzan a tejerse, de manera ms sistemtica, alianzas con las organizaciones de derechos humanos, en funcin de reclamos tanto locales como

internacionales. La convergencia entre estos movimientos tena y tiene, como ejes centrales: la demanda de mejoras en las condiciones de vida y de trabajo; la satisfaccin de necesidades bsicas, como el derecho a la alimentacin, salud, vivienda; denuncias contra la desocupacin y el desmembramiento del Estado. De manera subyacente o explcita tambin se converge en la crtica a los efectos de las medidas de ajuste estructural, las polticas econmicas neoliberales y la firma de tratados de libre comercio de manera poco transparente y poco beneficiosa para las poblaciones. 1.4 Derechos Humanos, Globalizacin e Interculturalidad. La globalizacin que nos invade y que se defiende o se manifiesta como inevitable, como la nica alternativa posible pero, para cundo la liberalizacin de personas? Para cundo la globalizacin de los derechos humanos? Para cundo el reconocimiento de la libertad migratoria como un derecho humano bsico y personal?

Pienso que el mestizaje, la multiculturalidad enriquecen y son necesarios, aportan y hacen avanzar las cosas, por encima de viejos complejos de prepotencia y superioridad de los europeos y la cultura occidental, acostumbrada a mirar por encima del hombro a otras culturas. Esta Europa arrogante y orgullosa considera que su cultura, su ciencia, es la nica, la civilizada, la positiva, con una postura totalmente etnocntrica, sin preguntarse qu ha recibido de otras culturas y sociedades, y qu se puede aprender dnde esta el reconocimiento de la cultura rabe con sus aportaciones y su riqueza actual, por ejemplo? Cunto conocimiento de otras culturas conocemos y manejamos y al tiempo reconocemos? Las culturas que han desaparecido son las que no se mezclaron, la diversidad enriquece, siendo necesario el desarrollo de una pedagoga social extensa para transmitir estas cuestiones desde lo cotidiano, desde el conocimiento y la relacin directa (el que se conoce se aprecia) para hacer caer mitos e impopularidades con frecuencia extensamente enraizados en la sociedad. Es necesario crear y creer en la Interculturalidad, construir espacios cotidianos que la fomenten en la prctica, frecuentes, construidos con tiempo, con paciencia, con confianza, espacios de comunicacin, hay mucho que hablar, mucho que conocer, mucha desconfianza que vencer. Modificar actitudes y prejuicios por la interaccin, por el conocimiento y el estrechamiento de lazos, por la adquisicin de sentimientos empticos y cercanos, por la capacidad de ponerse en el lugar del otro.

Derecho Nacional El ttulo III de nuestra Constitucin de 1999, trata acerca De los deberes, derechos y garantas. Entre ellos se incluyen derechos que corresponden a todas las personas. Son los derechos humanos, que deben reconocerse y respetarse, para toda persona por el solo hecho de serlo, sin que importe su nacionalidad o cualquier otra condicin personal. As por ejemplo el artculo 20 de la constitucin dice: Artculo 20. Toda persona tiene derecho al libre desenvolvimiento de su personalidad, sin ms limitaciones que las que derivan del derecho de las dems y del orden pblico y social. En cambio, otros derechos son propios de los venezolanos y venezolanas. Por ejemplo en el final del primer prrafo del artculo 50 de la constitucin podemos leer: Los venezolanos y venezolanas pueden ingresar al pas sin necesidad de autorizacin alguna. Estos ltimos derechos son propios de los ciudadanos y ciudadanas.

EVOLUCION CONSTITUCIONAL 1936-1999 CONSTITUCION DE 1936 El despertar democrtico y la Constitucin de 1936 Con la muerte de Gmez se produce un renacimiento social, econmico y poltico importante. Bajo la sucesin de Eleazar Lpez Contreras, quien haba sido el Ministro de Guerra del dictador, comienza un proceso de libertades pblicas y se aprueba la Constitucin de 1936 con el reconocimiento de derechos sociales a la poblacin. Pero, a pesar de que el gobierno de Lpez Contreras permiti cierta libertad pblica, y de la ampliacin restringida de los derechos polticos en la Constitucin de 1936, sin embargo, sta prevea un esquema de democracia representativa indirecta, de segundo grado y con discriminacin del gnero femenino. Central En el Estado se sigui el proceso de centralizacin hacia el poder nacional, fortalecido administrativamente gracias a los ingresos petroleros. Con la Constitucin de 1936 se ampli el poder de confiscacin de propiedades particulares por delitos contra el patrimonio pblico, de manera que el Estado comenz a poseer bienes y En este mismo ao se promulgo la Ley del Trabajo, la Ley de aduanas se fundo el banco Industrial del Banco

empresas que pertenecieron a la familia de Gmez y sus amigos, inicindose una actividad importante de produccin estatal que se extiende hasta nuestros das.

CONSTITUCION DE 1999 El prembulo de la Constitucin de 1999 nos dice que uno de los propsitos perseguidos con la refundacin de la repblica es establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica. Esta orientacin proviene de la necesidad de profundizar y ampliar la democracia, mejorando los mecanismos de representacin y creando mecanismos complementarios de la llamada democracia participativa.

La

actual constitucin cambio el nombre del pas por el de Repblica

Bolivariana de Venezuela, extendi el periodo presidencial a seis aos, y aprob la reeleccin presidencial inmediata. El Estado reconoce la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Otro avance democratizador que nos brinda la Constitucin de 1999 es el contenido en su artculo 64, por el cual el derecho al sufragio potestad electoral activa- para las elecciones parroquiales, municipales y estadales se hace extensivo a los extranjeros. Para ello los extranjeros deben cumplir con los siguientes requisitos: I) Que hayan cumplido dieciocho aos de edad. II) Que sean residentes en el pas con ms de diez aos. III) Que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica.

La constitucin, adems aumento a cinco los

poderes del estado, es decir

anteriormente solo el existan el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial, se cre el Poder electoral y el Poder Ciudadano, integrado por la Fiscala General de constitucin derogatorios. la Republica, la Contralora General y la Defensora del Pueblo. La prev los referendos consultivos, aprobatorios, revocatorios y

MOVIMIENTOS Y LUCHAS SOCIALES PARA EL RECONOCIMIENTO DE LOS DDHH Los movimientos sociales cortan a travs de las clases sociales, lo tnico, los niveles de educacin rural o urbano, etc., y a travs de todos los veles ocales, regionales, estatales nacionales, internacionales y locales, armando conexiones entre el medio ambiente y el desarrollo, la salud, los derechos civiles, derechos indgenas. Muchos de estos movimientos sociales abrazan un alcance ms amplio de los asuntos sociales, de gnero, sexuales, etc., tradicionalmente defendidos por los movimientos de derechos humanos, para llegar a ser verdaderamente representativos de sus comunidades. Son una extensin del descontento de la periferia. Su xito se basa en su habilidad para llevar la necesidad de su existencia dentro de un continuo histrico definido en el desarrollo reciproco y paralelo, de movimientos tnicos e ideolgicos en competencia con el estado. La expansin y consolidacin del activismo de los movimientos sociales, en movilizacin de los movimientos nacionales, con predominancia sectaria tnica nacional, determina la naturaleza de movimiento ideolgico contra el Estado. Los movimientos nacionales tienen como precondicin el papel expansivo del centro del estado, la creacin de elites inspiradas en la polarizacin social y la expresin de una etnicidad reactiva. La agencia del nacionalismo es un movimiento de emancipacin de grupos marginados que han sido negados el acceso a las estructuras de oportunidad poltica debido a su etnicidad. Los movimientos populares sociales responden al tiempo de sus comunidades y la poltica institucional, mientras que los gobiernos usualmente difieren en su sentido de prioridades y tiempos, creando tensiones. Las comunidades indgenas y sus aliados con las comunidades no indgenas y los movimientos amplios, tienen efectos de transformacin en las estructuras de gobernabilidad. Es nuestro pas es evidente que el nombre de Venezuela ha estado resonando en todo el continente y el resto del mundo con mayor fuerza en los ltimos 18 aos a partir de los sucesos conocidos como El Caracazo. El volumen de las noticias aument en los ltimos aos con la llegada al poder de Hugo Chvez en 1999. Cuando se habla de los movimientos sociales en Venezuela y dar respuestas a estas preguntas puede ser, de hecho, estimular una polmica y contribuir a un debate necesario que se ha pospuesto una y otra vez. Pero tambin, podra ser una oportunidad para abordar otro punto de vista, un nuevo paradigma o una manera

distinta de observar a los movimientos sociales hoy en todo el continente, respecto a los cambios en que se han producido en los gobiernos de varios pases importantes como la propia Venezuela, pero tambin Brasil, Argentina, Bolivia y Ecuador, donde probablemente se plantean las mismas situaciones; donde evaluramos de manera tradicional a los movimientos sociales hoy en Venezuela, podramos concluir, salvo pocas excepciones, en que se caracterizan por una debilidad organizativa propositiva, cierta dispersin y desarticulacin, carentes de visibilidad, sin una plataforma de lucha clara, padeciendo de la autocensura, carentes de iniciativa poltica propia, niveles de institucionalizacin de algunos y ms bien en una alineacin casi vertical con las polticas del Estado, pero posiblemente, la Revolucin Bolivariana tambin nos est proponiendo una nueva poca para los movimientos sociales, otorgndoles a stos un rol protagnico en las polticas pblicas y en la configuracin de un Nuevo Modelo de Estado. Al mismo tiempo que, a nivel internacional, el gobierno venezolano desarrolla relaciones fluidas con casi todos movimientos sociales de Amrica Latina y del resto del mundo, resultado de espacios inditos como el Consejo Consultivo de los Movimientos Sociales de ALBA (Alternativa Bolivariana para las Amricas) La lucha de los Movimientos sociales en defensa de los derechos fundamentales por el reconocimiento de los derechos y cultura indgenas, se consolidan como un derechos subjetivos, tal y como se piensan en la actualidad, fue objeto de debate durante los siglos XVI, XVII y XVIII.[ ]Habitualmente se dice que los derechos humanos son producto de la afirmacin progresiva de la individualidad[] y, de acuerdo con ello, que la idea de derechos del hombre apareci por primera vez durante la lucha burguesa contra el sistema del Antiguo Rgimen.[] Siendo sta la consideracin ms extendida, otros autores consideran que los derechos humanos son una constante en la Historia y hunden sus races en el mundo clsico donde vivimos tiempos de militarizacin y criminalizacin de los movimientos sociales, los pueblos originarios nos vemos hoy abocados a una nueva lgica relacionada con los proyectos de seguridad, llamados democrticos o neofascistas, y que de no luchar decididamente unidos en su contra, terminarn por quitarnos los territorios, saberes, identidad y cultura en general y quedar a un paso de la eliminacin fsica de todos nuestros pueblos originarios, pues para esas expresiones colonialistas, somos un estorbo que no les permite seguir enriquecindose ilcitamente y dirigir el destino de los Estados, acorde con sus conveniencias polticas. Derecho Humano, Globalizacin e Interculturalidad Derechos humanos

Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son interrelacionados, interdependientes e indivisibles. Los derechos humanos universales estn contemplados y garantizados por la ley, a travs de los tratados, el derecho internacional consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional. El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones o abstenerse de actuar, esto con el fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos. Art 19, 29, 30, 31, 281, # 1, 9, 10 y 11 Globalizacin La globalizacin es una nueva fase del desarrollo del capitalismo y es la expresin actual de una tendencia permanente a favor de la concentracin y la centralizacin del capital, como predijo Marx. La globalizacin podra rendir beneficios esplndidos a la humanidad, si no fuera porque no est concebida para ello, sino para servir los intereses de las clases dominantes y aumentando la explotacin de los trabajadores en cada pas y la explotacin de los pases del Tercer Mundo por las potencias econmicas mundiales. Es por lo tanto ms que pertinente relacionar la globalizacin con los Derechos Humanos.

La interculturalidad La interculturalidad tiene su gnesis en Europa y Norteamrica ya que permita el dilogo entre las culturas en el mbito especialmente lingstico Se trataba de evitar la imposicin de un idioma hegemnico sobre otros que no lo eran. Es una propuesta poltica orientada a resolver un problema.

Parte del presupuesto de que todas las culturas son incompletas; es decir, universos inacabados de significados que se recrean constantemente. Esta infinitud de las culturas hace imperativo un dilogo intercultural que recoja tres aspectos:

* La tolerancia discursiva * La voluntad para incorporar conocimientos alternativos * La preferencia por conocimientos suprimidos o marginalizados y por vctimas o pueblos oprimidos. Las culturas atraviesan un proceso de mestizaje o criollizacin que se viene produciendo hace siglos; pero, adems, de reconocer que van reformulndose en el devenir histrico. Los Derechos Sociales Establecidos en La Constitucion de la Republica Bolivariana de Venezuela

1.- LOS DERECHOS HUMANOS: Los derechos humanos son un conjunto de principios, de aceptacin universal, reconocidos constitucionalmente y garantizados jurdicamente, orientados a asegurar al ser humano su dignidad como persona, en su dimensin individual social, material y espiritual "Son atributos de toda persona, inherentes a su dignidad, que el Estado est en el deber de respetar. Cmo garantiza el Estado venezolano los derechos humanos? El respeto y garanta de los derechos humanos es un propsito general del Estado venezolano. El Estado tiene la obligacin de respetarlos (no interferir con reas especficas de la vida individual) y de garantizarlos (adoptar las medidas necesarias para lograr su satisfaccin en la poblacin, y asegurar la prestacin de determinados servicios). La Constitucin de 1999 establece, a lo largo de su Ttulo III, un amplio marco de proteccin a los derechos humanos, tanto de aquellos contemplados en su propio texto como los que se encuentran en tratados, pactos o convenios internacionales. Tambin de los que sean inherentes al ser humano, aunque no figuren expresamente en su texto. Tal y como se establece en el artculo 22 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela La enunciacin de los derechos y garantas contenidos e esta Constitucin y en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos no debe entenderse como negacin de otros que, siendo inherentes a la persona, no figuren expresamente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos

2.-CLASIFICACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS: La clasificacin que establece la Constitucin nacional define el lenguaje comn de los derechos humanos en Venezuela: Derechos de nacionalidad y la ciudadana. Derechos civiles. Derechos polticos. Derechos sociales y de las familias. Derechos culturales y educativos. Derechos econmicos. Derechos de los pueblos indgenas. Derechos ambientales. Adems, la Constitucin indica que los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas por esta Constitucin y las leyes de la Repblica (Disposiciones Generales del Ttulo III, artculo 23). Pero no basta con que los derechos estn definidos en la Constitucin. Lo ms importante es que los derechos sean ejercidos, y para ello cada persona tiene que conocerlos, vigilar que se cumplan y defenderlos. Como esto no sucede automticamente, la Constitucin ha creado el Poder Ciudadano, y dentro de ste a la Defensora del Pueblo en conjunto con el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica. Los Derechos Civiles consagrados en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, en el Titulo III referentes de los Deberes, Derechos Humanos y Garantas, Captulo III de los Derechos Civiles son: No hace distincin alguna entre venezolanos originales y los venezolanos por naturalizacin: 1. todos. Derecho a la vida: es inviolable para toda persona que se encuentre en nuestro

pas. Es un Derecho inherente a la persona, se puede decir que el ms importante de

2.

Derecho la libertad personal: este derecho tambin es inviolable y en

consecuencia ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. Igualmente se prohbe la desaparicin forzosa de personas que se encuentren en el territorio de la Republica, por parte de autoridad alguna. 3. Derecho al respeto de la integridad fsica, psquica y moral de las personas

que estn en el territorio de la Republica. Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. 4. Derecho al respeto del Hogar Domestico: El hogar domstico, el domicilio, y

todo recinto privado de persona son inviolables. No podrn ser allanados, sino mediante orden judicial. 5. Derecho al respeto e inviolabilidad de las comunicaciones: No podrn ser

interferidas sino por orden de un tribunal competente. 6. Derecho al debido proceso; se aplicar a todas las actuaciones judiciales y

administrativas y, en consecuencia: La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. 7. Derecho al libre trnsito: todos los venezolanos puede transitar libremente y

por cualquier medio por el territorio nacional. 8. Derecho de peticin y oportuna respuesta: Toda persona tiene el derecho de

representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario pblico sobre los asuntos que sean de la competencia de stos, y a obtener oportuna y adecuada respuesta.

9.

Derecho de asociacin: Toda persona tiene derecho de asociarse con fines

lcitos, de conformidad con la ley. 10. Derecho a reunin: Toda persona tiene el derecho de reunirse, pblica o

privadamente, sin permiso previo, con fines lcitos y sin armas.

11.

Ninguna persona podr ser sometidas a esclavitud o servidumbre. La trata de

personas y, en particular, la de mujeres, nios, nias y adolescentes en todas sus formas, estar sujeta a las penas previstas en la ley. 12. Derecho a la proteccin de la seguridad personal: Toda persona tiene derecho

a la proteccin por parte del Estado a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley. 13. Derecho al nombre, identidad y registro: Toda persona tiene derecho a un

nombre propio, al apellido del padre y el de la madre, y a conocer la identidad de los mismos. Todas las personas tienen derecho a ser inscritas gratuitamente en el registro civil despus de su nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su identidad biolgica, de conformidad con la ley. 14. Derecho a la libre expresin del pensamiento: Toda persona tiene derecho a

expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. 15. Derecho a la informacin oportuna: Toda persona tiene derecho a la

informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura. 16. Derecho a la libertad de religin y culto: Toda persona tiene derecho a profesar

su fe religiosa y cultos y a manifestar sus creencias en privado o en pblico, mediante la enseanza u otras prcticas, siempre que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres y al orden pblico. 17. Derecho al honor y privacidad: Toda persona tiene derecho a la proteccin de

su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. 18. Derecho a la libertad de conciencia: Toda persona tiene derecho a la libertad

de conciencia y a manifestarla, salvo que su prctica afecte la personalidad o constituya delito.

Los Derechos Polticos consagrados en la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, en el Titulo III referentes de los Deberes, Derechos Humanos y Garantas, Captulo IV de los Derechos Polticos son: 1. Derecho a la participacin poltica, la Constitucin no hace diferencias entre

venezolanos originarios o venezolanos por naturalizacin; establece que todos los

ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. 2. Derecho al sufragio, la Constitucin venezolana en este derecho tampoco hace

diferencia alguna entre venezolanos originarios o venezolanos por naturalizacin por el contrario expande el derecho a la participacin a hasta los extranjeros que tengan ms 10 aos en el pas, en cuanto a cargos municipales y parroquiales y estadales, siempre y cuando hayan cumplido los 18 aos de edad. Los electores venezolanos ya deben haber alcanzado los 18 aos de edad para poder ejercer el derecho al sufragio. 3. Derecho al desempeo de cargos pblicos: No podrn optar a cargo alguno de

eleccin popular quienes hayan sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del delito. En este Derecho si encontramos algunas distinciones entre los venezolanos originales y los venezolanos por naturalizacin, ya que para ser elegido como Presidente(a) de la Republica debe ser venezolano por nacimiento u original y no poseer ninguna otra nacionalidad; as mismo el Vice-Presidente(a) de la Republica, el Procurador de la Republica, Los Magistrados de las Republica y el Fiscal General de la Republica deben cumplir con este requisitito. Los venezolanos por naturalizacin con ms de 15 aos de residencia ininterrumpida en el pas pueden optar a los cargos de Gobernadores, Alcaldes, Diputados de la Asamblea Nacional, Estadal o Regional; al cargo de Ministros de la Republica siempre y cuando hayan cumplido los 25 aos de edad; al cargo de Defensor del Pueblo y Contralor General de la Republica si han cumplido 30 aos de edad. Todo ello de conformidad con nuestra Constitucin y el Reglamento de la Ley Orgnica de Procesos Electorales. 4. Derecho a la rendicin de cuentas de los representantes: Los electores y

electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa presentado. No hace distincin alguna entre venezolanos originarios o venezolanos por naturalizacin.

5.

Derecho a la asociacin con fines polticos: Todos los ciudadanos y

ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin. No hace distincin alguna entre venezolanos originarios o venezolanos por naturalizacin.

6.

Derecho a manifestar: Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a

manifestar, pacficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley. Se prohbe el uso de armas de fuego y sustancias txicas en el control de manifestaciones pacficas. La ley regular la actuacin de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden pblico. No hace distincin alguna entre venezolanos originarios o venezolanos por naturalizacin. 7. Derecho al asilo y refugio: La Repblica Bolivariana de Venezuela reconoce y

garantiza el derecho de asilo y refugio. Se prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas. No hace distincin alguna entre venezolanos originarios o venezolanos por naturalizacin.

3.-LOS DERECHOS SOCIALES:

En esta oportunidad vamos a resaltar lo referente a los derechos sociales y de familia segn lo establecido en el Capitulo V artculo 75 hasta el artculo 97 como a continuacin se especifica:

Artculo 75. El Estado proteger a las familias como asociacin natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. El Estado garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, cuando ello no sea posible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopcin tiene efectos similares a la filiacin y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopcin internacional es subsidiaria de la nacional. Artculo 76. La maternidad y la paternidad son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el nmero de hijos e hijas que deseen concebir y a disponer de la

informacin y de los medios que les aseguren el ejercicio de este derecho. El Estado garantizar asistencia y proteccin integral a la maternidad, en general a partir del momento de la concepcin, durante el embarazo, el parto y el puerperio, y asegurar servicios de planificacin familiar integral basados en valores ticos y cientficos. El padre y la madre tienen el deber compartido e irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas, y stos tienen el deber de asistirlos cuando aquellos o aquellas no puedan hacerlo por s mismos. La ley establecer las medidas necesarias y adecuadas para garantizar la efectividad de la obligacin alimentaria. Artculo 77. Se protege el matrimonio, el cual se funda en el libre consentimiento y en la igualdad absoluta de los derechos y obligaciones de los cnyuges. Las uniones estables de hecho entre un hombre y una mujer que cumplan los requisitos establecidos en la ley producirn los mismos efectos que el matrimonio. Artculo 78. Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral, para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa, y un ente rector nacional dirigir las polticas para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes. Artculo 79. Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y en particular la capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley. Artculo 80. El Estado garantizar a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y garantas. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, est obligado a respetar su dignidad humana, su autonoma y les garantiza atencin integral y los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de Seguridad Social no podrn ser inferiores al salario mnimo urbano. A los ancianos y

ancianas se les garantizar el derecho a un trabajo acorde a aquellos y aquellas que manifiesten su deseo y estn en capacidad para ello. Artculo 81. Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autnomo de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria. El Estado, con la participacin solidaria de las familias y la sociedad, les garantizar el respeto a su dignidad humana, la equiparacin de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y promueve su formacin, capacitacin y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a travs de la lengua de seas. Artculo 82. Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cmoda, higinicas, con servicios bsicos esenciales que incluyan un hbitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La satisfaccin progresiva de este derecho es obligacin compartida entre los ciudadanos y el Estado en todos sus mbitos. El Estado dar prioridad a las familias y garantizar los medios para que stas y especialmente las de escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales y al crdito para la construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas. Artculo 83. La salud es un derecho social fundamental, obligacin del Estado, que lo garantizar como parte del derecho a la vida. El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud, as como el deber de participar activamente en su promocin y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Repblica. Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de

participar en la toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones pblicas de salud. Artculo 85. El financiamiento del sistema pblico de salud es obligacin del Estado, que integrar los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizar un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria. En coordinacin con las universidades y los centros de investigacin, se promover y desarrollar una poltica nacional de formacin de profesionales, tcnicos y tcnicas y una industria nacional de produccin de insumos para la salud. El Estado regular las instituciones pblicas y privadas de salud. Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastrficas, discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a las personas de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social no podrn ser destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la seguridad social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seguridad social se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin en esos servicios. El sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica especial. Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.

Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones. Artculo 88. El Estado garantizar la igualdad y equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del derecho al trabajo. El Estado reconocer el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce riqueza y bienestar social. Las amas de casa tienen derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. Artculo 89. El trabajo es un hecho social y gozar de la proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta obligacin del Estado se establecen los siguientes principios: Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre las formas o apariencias. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin, acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos que establezca la ley. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia de varias normas, o en la interpretacin de una determinada norma se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicar en su integridad. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitucin es nulo y no genera efecto alguno. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. El Estado los proteger contra cualquier explotacin econmica y social. Artculo 90. La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales.

Ningn patrono podr obligar a las trabajadoras o trabajadores a laborar horas extraordinarias. Se propender a la progresiva disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se determine y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico, espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente laboradas. Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e intelectuales. Se garantiza el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El salario es inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley. El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y privado un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando como una de las referencias el costo de la canasta bsica. La Ley establecer la forma y el procedimiento. Artculo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a prestaciones sociales que les recompensen la antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. El salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos privilegios y garantas de la deuda principal. Artculo 93. La ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta Constitucin son nulos. Artculo 94. La ley determinar la responsabilidad que corresponda a la persona natural o jurdica en cuyo provecho se presta el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria de stos. El Estado establecer, a travs del rgano competente, la responsabilidad que corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de simulacin o fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral. Artculo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones

sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como el de afiliarse o no a ellas, de conformidad con la Ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrarios al ejercicio de este derecho. Los promotores, promotoras e integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales gozan de inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se requieran para el ejercicio de sus funciones. Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las organizaciones sindicales establecern la alternabilidad de los y las integrantes de las directivas y representantes mediante el sufragio universal, directo y secreto. Los y las integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o inters personal, sern sancionados de conformidad con la ley. Los y las integrantes de las directivas de las organizaciones sindicales estarn obligados a hacer declaracin jurada de bienes. Artculo 96. Todos los trabajadores y las trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos laborales. Las convenciones colectivas amparan a todos los trabajadores y trabajadoras activos al momento de su suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad. Artculo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del privado tienen derecho a la huelga, dentro de las condiciones que establezca la ley. 4.- OTRAS CONSIDERACIONES: Toda sociedad organizada est sometida a un conjunto de retos, de la invasin, de guerra, peligro de hambre), y de necesidades. Ello justifica la existencia de tcnicas y mecanismos inspirados en determinados valores para conjurar dichas situaciones. No obstante, para que ste subsista, no puede permanecer esttico. Todo lo contrario, debe afirmarse, conservarse a s mismo y vivir en perpetuo dinamismo. Estos principios revisten ahora ms importancia que nunca al tiempo que encaramos las consecuencias de la crisis financiera y econmica mundial

La justicia social es un principio fundamental para la convivencia pacfica y prspera, dentro y entre las naciones. Defendemos los principios de justicia social cuando promovemos la igualdad de gnero o los derechos de los pueblos indgenas y de los migrantes. Promovemos la justicia social cuando eliminamos las barreras que enfrentan las personas por motivos de gnero, edad, raza, etnia, religin, cultura o discapacidad Para las Naciones Unidas, La bsqueda de la justicia social es promover el

desarrollo y la dignidad humana, La Asamblea General proclam el 20 de febrero Da Mundial de la Justicia Social, esta celebracin debe apoyar la labor de la comunidad internacional encaminada a erradicar la pobreza y promover el empleo pleno y el trabajo decente, la igualdad entre los sexos y el acceso al bienestar social y la justicia social para todos.

La inclusin social significa que todas las venezolanas y todos los venezolanos puedan desarrollarse integralmente, cumpliendo con sus deberes y, sobretodo, ejerciendo sus derechos a la educacin, a la seguridad social, a la seguridad ciudadana, a la sana alimentacin, al trabajo, a la vivienda digna y al pleno desarrollo de la personalidad del individuo, entre otros, garantizando as la igualdad de condiciones y de oportunidades que faciliten la justicia social y que garanticen el desarrollo humano y la paz integral. Presentes

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