FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

DIAGNSTICO Y PLAN DE TRABAJO DE LA DIRECCIN REGIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SUCRE TUTOR: Carlos Infante Yupanqui CURSO: Prcticas Pre- Profesionales ESTUDIANTE: Aquino Barco Jenmy Eder

AYACUCHO-PER 2013

DATOS DE LA INSTITUCION 1. DEFINICIN DE LA INSTITUCIN

Sucre es una provincia de Ayacucho, Sucre cuenta con 11 Distritos: Beln, Chalcos, Chilcayoc, Huacaa, Morcolla, Paico, Querobamba, San Pedro de Larcay, San Salvador de Quije, Santiago de Paucaray y Soras. La Capital es el Distrito de Querobamba, una comunidad que supo sobresalir de la guerra interna durante la dcada de los 90 2000. Tiene climas clidos, templados y frgidos (mayo-agosto). En la actualidad est a cargo del Dr. Juan Fabio de la Cruz Huaman. 2. LOCALIZACIN: 3. RESEA HISTRICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA La historia del pueblo de Querobamba se remonta a la poca prehispnica, donde junto a la formacin de los grupos tnicos chancas, Soras y Rucanas. Emergen los grupos sociales como los habitantes de la actual comunidad de Querobamba. Los Querobambinos pertenecan a la etnia de los Rukanas confuerte influencia de los Soras, durante el periodo formativo Segn las lecturas de las crnicas el Inka Pachacutec redujo y someti a estas tribus, Los espaoles crearon la Villa Querobamba creada por la cedula real como un ncleo de concentracin de los naturales y administracin dela explotacin minera. Finalmente en 1996 se inicia con las acciones de electrificacin, rehabilitacin y mantenimiento de carreteras en la provincia de Sucre desarrollando de este modo las vas de articulacin hacia las ciudades de movimiento comercial. La Ubicacin de la Municipalidad de Sucre est en plena plaza central del distrito de Querobamba, la capital.

4.

TURNOS DE FUNCIONAMIENTO:

Los horarios de funcionamiento son: Maanas de 8:00 a 1:30 Tardes de 2:30 a 5:30 5. R.U.C: 20187843431
6. FECHA INICIO ACTIVIDADES DE LA MUNICIPALIDAD: 01 / Enero / 1986

7. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD DE SUCRE Los objetivos del reglamento de organizacin y funciones de la municipalidad son: Establecer con claridad los objetivos, funciones, responsabilidades y competencias de los diferentes rganos internos y externos de la municipalidad. Ejercer el liderazgo del gobierno local y el principio de autoridad, gerenciar con eficiencia, eficacia y calidad, promoviendo la participacin activa de la poblacin. Ser el promotor del desarrollo integral local en el aspecto: econmico, social, cultural y poltico, mediante la accin participativa a efectos de consolidar la democracia, dentro del contexto de justicia social y la convivencia armnica con la naturaleza y/o medio ambiente. Ejercer un gobierno local provincial: moderno, solidario y democrtico con Identidad Nacional.

8.

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (MOF) Finalidad, alcances y objetivos: El manual de organizacin y funciones de la Municipalidad Provincial de Sucre Querobamba tiene por finalidad determinar las normas que regirn las atribuciones de los funcionarios y servidores en general. Son objetivos del manual de Organizacin y funciones formular y evaluar las polticas de gestin institucional, as como de administrar, fomentar y controlar los recursos humanos, financieros y materiales, para ello la Municipalidad es competente para laborar planes de desarrollo, en concordancia con la Constitucin Poltica del estado, la Ley Orgnica de Municipalidades y normas afines. El manual tiene alcance a los funcionarios y servidores de la municipalidad Provincial de Sucre Querobamba.

9. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO El reglamento interno de trabajo de la Municipalidad de Sucre es aplicado a todos los funcionarios, servidores municipales dentro de un ambiente de disciplina laboral. Este reglamento es estricto para todos el horario de trabajo es de siete horas cuarenta y cinco minutos diarios, tambin contra de las tardanzas y faltas, las cuales son multadas.

10. ORGANIGRAMA
CONCEJO MUNICIPAL
COMISION DE

CONCEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL

OFICINA DE CONTRO
SECRETARIA GENERAL E IMAGEN INST.

ALCALDIA

CONCEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA

COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL

GERENCIA MUNICIPAL
UNIDAD DE TESORERIA UNIDAD DE CONTABILIDAD UNIDAD DE LOGISTICA Y CONTROL UNIDAD DE RENTAS

COMIT DE ADMINISTRACION PVL

OFICINA DE PLANIFICACION

OFICINA DE ASESORIA

UNIDAD DE PERSONAL

SUB. GERENCIA DE DESAR. ECONOMICO LOCAL Y AGROPECUARIO

SUB GERENCIA DE DESAR. URBANO Y RURAL

SUB GERENCIA DE DESARR. SOCIAL Y SERV. PUBLICOS

DIVISION DE DESARROLLO AGROPECUARIO

DIVISION DE ESTUDIOS, SUPERVISION Y LIQUIDACION DIVISION DE INFRAESTRUCTURA

DIVISION DE PLANEAMIENTO URBANO, CATASTRO Y LICENCIAS

DIVISION DE SERVICIOS PUBLICOS, COMERCIO Y TRANSPORTE

DIVISION DE REGISTROS CIVILES DIVISION DE PROGRAMAS SOCIALES DIVISION DE DEMUNA

11. DIAGNOSTICO DE LA INSTITUCION 9.1. Contexto actual de la Municipalidad de Sucre La Municipalidad de Sucre actualmente est a cargo del Dr. Juan Fabio de la Cruz Huaman. Quien est siendo cuestionado por la poblacin de la comunidad, esto porque hay una ausencia de difusin de las actividades que realiza la Municipalidad. Y esto recae en la imagen de la institucin y su labor de protector del bienestar de la comunidad. La Municipalidad cuenta con un rea de imagen institucional, pero este solo est presente en el organigrama de la institucin, sin embargo no cuenta con una oficina propia, est en una oficina compartida. En el pasado se contaba con un comunicador el cual solo se encargaba de la difusin de informaciones de la Municipalidad, ms no se encargaba de mejorar las actividades de la institucin ya sea talleres para mejorar el clima organizacional o las relaciones externas. El rea de imagen institucional antes de nuestra labor no produca ningn producto comunicacional, por lo que es necesario que con nuestra labor se ample las actividades y segn ellas hacer diferentes productos comunicacionales como: spot radiales, notas de prensa, comunicados, trpticos, afiches, gigantografas y revistas. 9.2 Rol estratgico de la Municipalidad Provincial de Sucre La municipalidad Provincia de Sucre, emana de la voluntad popular, tiene personera jurdica de derecho pblico, goza de autonoma econmica, administrativa y poltica en los asuntos de su competencia y gestiona con autonoma los intereses a favor del vecindario de su jurisdiccin. Construir y consolidar una organizacin central, que agrupe a todas las organizaciones del distrito, hasta que tenga la fuerza y capacidad suficiente para el desarrollar trabajos, manteniendo y respetando las organizaciones de los sectores, para el desarrollo del Distrito de Querobamba con capacidad de negociacin. Adems de fomentar un estilo de gobierno local participativo y democrtico con capacidad de gestin, la municipalidad tiene el rol de mejorar las condiciones de vida de la poblacin y combatir la pobreza en todas sus expresiones.

Los fines que cumple la municipalidad son: Ejercer el liderazgo del gobierno local y el principio de autoridad, gerenciar con eficiencia, eficacia y calidad, promoviendo la participacin activa de la poblacin. Ser el promotor del desarrollo integral local en el aspecto: econmico, social, cultural y poltico, mediante la accin participativa a efectos de consolidar la democracia, dentro del contexto de justicia social y la convivencia armnica con la naturaleza y/o medio ambiente. Ejercer un gobierno local provincial: moderno, solidario y democrtico con Identidad Nacional. 9.3. Pblicos La Municipalidad Provincial de Sucre, cuenta con diferentes pblicos, tanto internos como externos,

a) Publico interno En este pblico encontramos a los perteneciente a la Municipalidad. trabajadores, regidores, practicantes, cada uno de ellos

La dificultad es que cada uno trabaja por y para su rea mas no lo hacen para mantener la integridad y bienestar de la Municipalidad, cada quien trabaja aisladamente y no hay un trabajo ms en equipo.

b) Publico externo c) Pblico externo primario

El pblico objetivo primario de la Municipalidad Provincial de Sucre est conformado por la poblacin en general y contribuyentes. El problema es que no hay una adecuada organizacin entre estos, pues los contribuyentes y poblacin en general asimilan que la

municipalidad no hace nada para ellos. Esto a causa de la difusin de las actividades y proyectos que se realizan para ellos.

Publico externo secundario Como publico secundario se encuentran los medios de comunicaciones locales (escritas, radiales y televisivas), Instituciones pblicas, las organizaciones de base y organizaciones de cooperacin internacional.

9.4.

Comunicacin a) Comunicacin con publico interno En la Municipalidad de Sucre se desarrolla una comunicacin directa e indirecta que contiene una comunicacin formal e informal, sobresaliendo la formal, pues existen diferentes documentos de gestin para informar.

b) Comunicacin con el pblico externo Con el pblico externo se utiliza la comunicacin formal, sobre todo con aquellas que mantienen relacin institucional. La Unidad de comunicaciones e imagen Institucional en el momento no elabora productos comunicacionales como Notas de Prensa, Revistas, Spot radiales, Spot televisivos, entre otros, con la finalidad de mantener comunicacin con el pblico en general a nivel local.

PLAN DE TRABAJO

1.

RESUMEN O SUMARIO EJECUTIVO

Para mejorar la imagen de la municipalidad, en ella, respecto a su comunicacin interna y externa. En primer lugar se har un diagnostico situacional de la institucin, para descubrir aquellos problemas que lo hacen menos eficiente y crea rupturas comunicacionales internas y externa (con los tributantes, otras instituciones y distritos vecinos). En tal sentido la buena aplicacin de las estrategias originadas por el diagnostico, irn acompaadas de la elaboracin de los materiales comunicaciones y diversas actividades con contenidos que sern en beneficio de la institucin, pues de estos dependen que la poblacin est bien informada sobre las actividades de la municipalidad y estos sean a favor de ellos. En tal sentido el plan de trabajo est orientado a proponer la realizacin de todos los productos comunicacionales, todo ello en coordinacin con plena y constante con cada una de las reas de la institucin, esto con la finalidad de impactar y persuadir a la poblacin y estos tengan una buena impresin de la institucin como un ente de confianza y de apoyo para el desarrollo sostenible para la comunidad. 2. INTRODUCCION Y ANTECEDENTES

La municipalidad de Sucre sin dejar de lado su misin hace uso de las nuevas tecnologas que ha adquirido, pues aos pasados la institucin hacia sus actividades en situaciones precarias, sin uso de equipos modernos, sin embargo hoy es diferente, cuenta con reas medianamente equipadas con PC core 2 y computadoras personales, estas con acceso a internet, pero la deficiencia es la seal que falla constantemente. El ex alcalde ngel Rudesindo, Jorge Quispe propuso diferentes proyectos en beneficio de la comunidad, logrando disminuir levemente el analfabetismo, y la violencia familiar y sexual. Actualmente la municipalidad cuenta con un rea de imagen institucional, sin embargo no hay personal capacitado para el cargo, lo que hace deficiente la labor y promocin de las actividades que realiza la municipalidad, creando con ello una ruptura de comunicacin entre comunidad y autoridades. Los habitantes tienen la concepcin de que las autoridades no hacen nada, no resuelven los diferentes conflictos como el problema del agua, tierra, violencia familiar, sexual y sobre las mineras Catalina Huanca y Miski que pugnan por la explotacin y por ende siempre existen problemas por el tema de contaminacin ambiental. Los habitantes tienen un limitado conocimiento sobre las actividades de la municipalidad, y sobre las campaas vinculadas al tema de VFS (violencia familiar y sexual), haciendo que haya una limitado involucramiento de la poblacin en estas problemticas y la no sensibilizacin de estos sobre casos de violencia contra la mujer, esto surge a causa de la deficiente difusin de estas actividades. Segn informes del INEI el problema en el 2004, 2005 sobre casos de violencia fsica hacia la mujer tienden a mantenerse en el tiempo1. Hay una limitada difusin y promocin de las diferentes actividades que realiza la municipalidad as como la promocin del calendario festivo de Sucre as como la celebracin de los carnavales, semana santa, las herranzas, corridas de toros y diferentes fiestas patronales como la fiesta de la Virgen de Carmen. Adems se suma una baja promocin del turismo y la artesana de la provincia. Una de las grandes ventajas es la estacin de radio que tiene la municipalidad Radio Municipal, que actualmente est en desuso, por falta de un buen manejo y capacitados en su adecuado uso, entonces esta herramienta ayudar mucho en la difusin de mensajes dirigidos a la comunidad y
1

Informacin obtenida de los archivos de plan de desarrollo concertado de Sucre

crear alianzas con otras instituciones y distritos vecinos pues es muy limitado la comunicacin interinstitucional, adems no hay herramientas con las que se pueda hacer un trabajo interinstitucional en favor de la comunidad. Mencionamos algunos problemas externos de la Municipalidad. En lo que respecta lo interno hay un clima organizacional tenso, por la falta de comunicacin entre ellos y porque cada uno tiene diferentes concepciones de diferentes temas, y no hacen uso de la comunicacin para llegar un consenso y laborar en bien de la Municipalidad. No hay una identificacin de los personales, para esto es necesaria la implementacin de fotochecs. El trabajo de los jefes de rea se limita a su rea, hay ausencia de un trabajo en equipo, no est consolidado las relaciones interpersonales y laborales, adems hay quejas de que un personal no est siendo eficiente en su labor dentro o fuera de la Municipalidad.

METAS Y OBJETIVOS Produccin de programas radiales, transmitido hacia los pobladores y otros distritos de la provincia e informar sobre los aconteceres y actividades que tiene planeado la Municipalidad para la poblacin en general. Mejorar el tema de las relaciones externas de la Municipalidad, hacer conocer todas las actividades a todos los distritos, adems de hacer conocer a la poblacin que la municipalidad trabaja en bien de la poblacin y crear una imagen de confianza entre institucin y pobladores. Y crear mejores relaciones con otras instituciones y distritos. La meta tambin es mejorar las relaciones internas de la institucin, fortaleciendo el trabajo en equipo, a travs de capacitaciones o actividades que unifique ms a la institucin, Fortalecer las capacidades de elaboracin de todos los productos comunicacionales, el cual sean eficientes en cada una de las campaas a realizarse.

Fortalecer la identidad institucional y mejorar el desempeo a partir del amor a la institucin y el trabajo en ella.

RECURSOS E IMPEDIMENTOS Adems de los recursos financieros para la consecucin de nuestros objetivos, contribuyen a nuestro trabajo el personal de la institucin ya que estos contribuirn a la realizacin de nuestras diferentes estrategias, entre ellos a la accesibilidad del Gerente General, Percyquien con su disponibilidad nos facilitar la aplicacin de las estrategias, tambin est el equipamiento tecnolgico con que cuenta la institucin, como son las computadoras, pero hay una necesidad de adquirir una cmara fotogrfica y una filmadora para los registros audiovisuales y fotogrficos de las actividades. Un buen recurso para nuestro trabajo es la existencia de una emisora radial Radio Municipal, pero como ya lo mencionamos est en desuso, por lo que se comenzara a la explotacin de este medio.

ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES Estrategia de difusin: Esta estrategia ser una gran herramienta de comunicacin que contribuir a que los pobladores conozcan ms de las actividades que se realizan, as como las campaas en beneficio de ellos, y con ello mejorar la relacin entre Municipalidad - pobladores, y se borre de la mente de los pobladores ese pensamiento negativo que tienen de las autoridades. Se difundirn spots educativos contra la violencia familiar, sexual y el alcoholismo, as contribuir a reducir el ndice de estos problemas que agobia la comunidad, tambin se elaboraran afiches, trpticos para comunicar e informar a la poblacin sobre los aconteceres que tiene previsto para la comunidad y estos est al tanto. Estrategia Organizacional: Para consolidar las relaciones interpersonales entre los personales de la institucin y crear un clima ms dinmico y alegre y fomente la cooperacin en equipo, y

mejorar la eficacia y eficiencia de la labor de los personales, esto utilizando la comunicacin por medio de diferentes actividades como charlas, talleres y viajes de confraternidad. Se disear un calendario de cumpleaos de todos los personales, as como elaborar fotochecs de identificacin para funcionarios y personales de la Municipalidad, adems se elaborara el manual de identidad corporativa de la institucin donde se disee tarjetas personales, tarjetas de cumpleaos. Estrategia interinstitucional: Es necesario el trabajo en conjunto tambin con todos los distritos de Sucre, ya que hay un limitado trabajo interinstitucional es necesario la aplicacin de esta estrategia para el trabajo ms articulado con los distritos y otras instituciones comprometidos con los problemas de las comunidades, para luchar en conjunto en contra de las problemticas de la Provincia de Sucre y cumplir los objetivos trazados por la institucin.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ABRIL-AGOSTO 2013 ABRIL N ACTIVIDA D S 1 Realizar un proyecto para un programa 01 radial dirigido al pblico objetivo el cual permita informar a la poblacin sobre las actividades que realiza la institucin asimismo sensibilizar a la poblacin adoptar conductas adecuadas sobre S 2 S 3 S 4 S 1 S 2 S 3 S 4 S 1 S 2 S 3 S 4 S 1 S 2 S 3 S 4 S 1 S 2 S 3 S 4 MAYO JUNIO JULIO AGOSTO PRESUPUEST O

500.00

seguridad vial a travs de una emisora local. Elaborar pastillas 02 radiales con mensajes sobre seguridad vial por las diferentes emisoras de la ciudad. Elaborar el manual de identidad corporativa 03 de la institucin donde se disee tarjetas personales. X X 400.00

150.00 X X X X

Elaborar X notas de 04 prensa y difundirlos a travs de los correos electrnicos de los periodistas locales y facebook Desarrollar spots radiales 05 y televisivos para sensibilizar a la poblacin sobre el tema de seguridad vial. Realizar talleres, 06 charlas dirigido al pblico interno para mejorar la comunicaci

..

200.00

80.00

n organizacion al. X 7 Organizar actividades de confraternida d entre el personal de la Institucin. X 8 Ela boracin del peridico mural o franelogrfo de la institucin TOTAL X X X X X X X X 150.00 X X X X 80.00

1560.00