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DERECHO

P ROGRAMA DE A SIGNATURA PLAN 24

TEORIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO REVISADO POR: Mtro Alfredo Snchez Ortiz.

Universidad de Guadalajara Centro Universitario de los Lagos


PROGRAMA DE ESTUDIO FORMATO BASE

1. IDENTIFICACIN DEL CURSO Nombre de la materia Teora del Derecho Administrativo


Clave de la materia: Horas de teora: Horas de prctica: Total de Horas: Valor en crditos:

D1058
C= curso

68
P= practica CT = cursotaller

16
X M= mdulo

84
C= clnica

10
S= seminario

Tipo de curso: (Marque con una X)

Nivel en que ubica: (Marque con una X) L=Licenciatura Prerrequisitos formales (Materias previas establecidas en el Plan de Estudios)

P=Posgrado

Prerrequisitos recomendados (Materias sugeridas en la ruta acadmica aprobada)

Departamento: De Ciencias Sociales y del Desarrollo Econmico Carrera: Derecho o Abogado rea de formacin:
rea de formacin bsica comn obligatoria. rea de formacin bsica particular obligatoria.

rea de formacin bsica particular selectiva.

rea de formacin especializante selectiva.

rea de formacin optativa abierta.

Historial de revisiones: Fecha: Accin:


Revisin, Elaboracin

Responsable

Revisin

15 de julio del Mtro. Francisco Villalobos Zaraza 2010

Academia: Disciplinas Informativas

OBJETIVOS

Objetivo general: Que el alumno analic y explique los elementos que constituyen el patrimonio del Estado; el rgimen jurdico a que se encuentran sometidos los bienes del dominio pblico y privado de la Federacin, sus caractersticas y aspectos distintivos; los actos por los que la Administracin adquiere bienes y la accin por la que los particulares pueden explotar o aprovechar bienes del Estado, as como los principios del rgimen financiero del Estado; el concepto de orden pblico y sus relaciones con el poder de la polica del Estado, todo enmarcado en la Legislacin Administrativa vigente.

CONTENIDOS TEMTICOS

UNIDADES TEMTICAS. UNIDAD 1. DERECHO ADMINISTRATIVO 1.1 1.2 1.3 1.4 Ciencia del Derecho Administrativo Concepto de Derecho Administrativo Ramas del Derecho Administrativo Relacin del derecho administrativo con otras disciplinas, jurdicas y no jurdicas 1.5 Fuentes del Derecho Administrativo 1.5.1 Clasificacin de las fuentes 1.6 El problema de la codificacin administrativa 1.6.1 Codificacin local en las Entidades federativas Horas para cubrir la Unidad 15

UNIDAD 2. EL ESTADO 2.1 Concepto jurdico del Estado y sus antecedentes 2.1.1 Nacimiento de la personalidad del Estado 2.1.2 Teoras que explican la personalidad del Estado 2.2 Personalidad jurdica del Estado 2.2.1 Su estructura y formas de organizacin 2.3 Formas de Estado y de gobierno en lo general 2.4 La forma de Estado y de gobierno en los Estados Unidos Mexicanos 2.4.1 Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial 2.4.2 La competencia federal, Local y Municipal 2.5 Las funciones del Estado. Diferentes conceptos Horas para cubrir la unidad 12 UNIDAD 3. LA ADMINISTRACIN 3.1 Concepto de administracin en Pblica y Privada 3.1.1 Concepto de la administracin pblica 3.2 La actividad de la administracin pblica 3.3 El inters pblico y conceptos afines 3.4 Formas de organizacin administrativa 3.4.1 Centralizada 3.4.2 Descentralizada y Paraestatal Horas para cubrir la unidad 11 UNIDAD 4. LA CENTRALIZACIN ADMINISTRATIVA 4.1 Idea general de la centralizacin administrativa 4.1.1 Concepto de centralizacin administrativa 4.2 La administracin central federal y la administracin pblica federal centralizada 4.2.1 Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos 4.2.2 La oficina de la presidencia de la Repblica 4.2.3 Consejera jurdica del Ejecutivo federal A) Su creacin y ubicacin en la Administracin Pblica Federal 4.3 La Secretara de Estado y su titular 4.4 Estructura interna y sistema de suplencias de las Secretaras de Estado 4.5 Competencia de cada Secretara de Estado en particular 4.6 El Departamento administrativo y su titular 4.7 La Procuradura General de la Repblica 4.7.1 Fundamento para considerarlo como integrante de la Organizacin Centralizada Federal 4.8 Reglas comunes a los rganos centralizados de la federacin 4.9 rganos intermedios y reforma administrativa 4.10 La desconcentracin administrativa

4.10.1 Diferencia entre desconcentracin y descentralizacin 4.10.2 La desconcentracin y sus variantes

UNIDAD 5 REGIMEN LEGAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA. 5.1 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 5.2 Leyes federales y los tratados. 5.3 Leyes orgnicas. 5.4 Leyes reglamentarias. 5.5 Leyes generales. 5.6 Derechos subjetivos del administrado. Horas para cubrir la Unidad 10 UNIDAD 6 RECURSOS PATRIMONIALES DEL ESTADO. 6.1. El patrimonio del Estado. 6.1.1. Elementos y caractersticas. 6.1.2. Su rgimen jurdico. 6.1.3. Base constitucional. 6.1.4. Clasificaciones. 6.2. Bienes del dominio pblico y privado del Estado. Bienes de dominio directo. 6.2.1. Dominio pblico. 6.2.2. Titulares del dominio pblico. 6.2.3. Clasificacin de los bienes de dominio pblico. 6.2.4. Bienes destinados a servicio pblico. 6.2.5. Bienes de uso comn. 6.2.6. Dominio Privado. 6.2.7. Los bienes del dominio privado del Estado. 6.2.8. Rgimen de los bienes muebles de dominio privado. 6.2.9. Titularidad de los bienes de dominio privado. 6.3. Formas de adquirir bienes por parte del Estado. 6.3.1. Por la Va de Derecho Pblico. A) Expropiacin. B) Decomiso. C) Nacionalizacin. D) Requisicin. E) Esquilmos. F) Confiscacin. G) Modalidad de la propiedad privada. 6.3.2. Por va del Derecho Privado. A) Donaciones. B) Herencia y beneficencia pblica. Horas para cubrir la unidad 19

Bibliografas: Libro de texto: a) ACOSTA ROMERO, Miguel. Derecho Administrativo tomo 2, Edit. Porra, Mxico 1994. Pags. 152-207. Bsica: b) FRAGA, Gabino. Derecho Administrativo. Edit. Porra, Mxico 1997 pags. 195225 c) SERRA ROJAS, Andrs, (1992), Derecho Administrativo, Mxico Editorial Porra. Complementarias: d) NANDEZ Martinez, Jorge (1997) Derecho Administrativo, Mxico Editorial Mc, Graw Hill. e) GALINDO CAMACHO, MIGUEL, (2000) Derecho Administrativo, Mxico, Editorial Porra. Legislativa. f) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos g) Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Metodologa de trabajo

La concepcin de curso taller tiene como caracterstica esencial que el trabajo acadmico depende del objetivo y duracin del programa, es decir el curso se refiere a la parte formal de la Unidad de aprendizaje, mientras que taller hace referencia al metodo o forma en que debe abordarse el curso.

De tal forma que taller es una situacin natural de aprendizaje del cual, las operaciones mentales y la afectividad forman una parte constitutiva. Asimismo, la motivacin, la curiosidad, el anlisis, la sntesis, la comparacin, la formulacin de hiptesis, y otras operaciones, son materias primas junto con otros materiales de trabajo que son intencionalmente transformados, dentro de un contexto social especfico. Por lo tanto es un mtodo de co-aprendizaje, donde todos sus participantes construyen socialmente conocimientos y valores, desarrollan habilidades y actitudes, a partir de sus propias experiencias. Dentro de este espacio, sin embargo, se diferencian los roles de aprendiz y de maestro/coordinador, en funcin de la mejora de la calidad del producto colectivo de trabajo.

Con el curso taller se pretende que el alumno ms que conceptos adquiera habilidades y destrezas para la resolucin de problemas. Basta recordar que el proceso de aprendizaje pasa por tres etapas, conceptos, procedimientos y actitudes, de all la adopcin del sistema de curso taller.

Para este curso, de manera especial se sugiere y requiere que el profesor disee y desarrolle las actividades procedimentales o de aplicacin practica de los conceptos que este programa le proporciona. Se sugiere que toda clase o unidad de trabajo se lleve a cabo en tres momentos: 1.- Conceptual (Conocer, adquirir nuevos conceptos) 2.- Procedimental (aplicar en casos prcticos los conceptos adquiridos) 3- Actitudinal, incorporacin en la vida cotidiana de lo aprendido

En consecuencia la parte terica es la que refiere a adquisin de conceptos, y la parte o tiempo considerado para taller es la que refiere bsicamente a la etapa procedimental.

Evaluacin
2. EVALUACIN Y CALIFICACIN

Sistema Presencial Unidad de Competencia: Participacin (cuestionamientos orales o escritos) Actividades complementarias (reportes de investigacin y resmenes) Examen(es) Parcial(es) Actividad curricular Examen departamental Sistema Semiescolarizado Unidad de Competencia: Participacin (cuestionamientos orales o escritos) y examen(es) parcial(es) Actividades complementarias (reportes de investigacin y resmenes) Actividad curricular Examen departamental

Porcentaje: 30% 15% 20% 15% 20%

Porcentaje: 35% 30% 15% 20%

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