Universidade Estadual de Londrina

SORAIA DE CARVALHO

LUTAS SOCIAIS, PIQUETEIROS E AUTONOMISMO: A EXPERINCIA POLTICO-IDEOLGICA DA FRENTE POPULAR DARO SANTILLN

LONDRINA 2008

SORAIA DE CARVALHO

LUTAS SOCIAIS, PIQUETEIROS E AUTONOMISMO: A EXPERINCIA POLTICO-IDEOLGICA DA FRENTE POPULAR DARO SANTILLN

Dissertao apresentada ao Programa de Mestrado em Cincias Sociais da Universidade Estadual de Londrina, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre. Orientador: Prof. Dr. Eliel Ribeiro Machado

LONDRINA 2008

SORAIA DE CARVALHO

LUTAS SOCIAIS, PIQUETEIROS E AUTONOMISMO: A EXPERINCIA POLTICO-IDEOLGICA DA FRENTE POPULAR DARO SANTILLN
Dissertao apresentada ao Programa de Mestrado em Cincias Sociais da Universidade Estadual de Londrina, como requisito parcial para a obteno do ttulo de Mestre.

BANCA EXAMINADORA

____________________________________ Prof. Dr. Eliel Ribeiro Machado Universidade Estadual de Londrina

____________________________________ Prof. Dr. Evaristo Emgdio Colmn Duarte Universidade Estadual de Londrina

____________________________________ Prof. Dr. Pedro Roberto Ferreira Universidade Estadual de Londrina

Londrina, 2008.

Dedico este trabalho ao meu pai, Flvio Mendes Carvalho (1954-1996), com quem gostaria de compartilhar minhas inquietaes. Dedico tambm a todos que lutam por transformaes sociais, lanando-se na difcil tarefa de romper com o individualismo e se colocar em uma perspectiva histrica.

AGRADECIMENTO

O perodo de desenvolvimento desta pesquisa de mestrado, que agora se apresenta nesta dissertao, foi, sem dvida, marcante para minha trajetria militante e acadmica. Uma srie de dificuldades se apresentaram, pois, vinda do jornalismo, tive de aprender a lidar com as particularidades das Cincias Sociais, o que me ajudou a amadurecer teoricamente e complementar minha formao. Ao longo desta jornada, em que busquei contribuir para a compreenso de um processo histrico bastante recente e que ainda est em aberto, encontrei o apoio direto e indireto de muitas pessoas. Agradeo a todas elas e de forma especial: Ao meu orientador e amigo Eliel Machado. Mais do que acompanhar as etapas deste trabalho, sempre demonstrou muita confiana, teve pacincia e me ajudou a superar dificuldades. Compatilhamos cada momento de angstia e, principalmente, cada motivo para comemorar. Aos amigos e pesquisadores do GEPAL (Grupo de Estudos de Poltica da Amrica Latina). Me aproximei do grupo antes do ingresso no mestrado e desde os primeiros contatos foi possvel desfrutar, mesmo dentro da academia, de um espao de crtica e liberdade, compartilhando inquietaes com vrios jovens pesquisadores que procuram compreender o atual momento das lutas sociais em nosso subcontinente. Ao professor Pedro Roberto Ferreira, que acompanha meu interesse pelas lutas sociais argentinas desde minha graduao, contribuindo sempre com preciosas indicaes. Ao professor Evaristo Colmn, companheiro de todas as lutas, incluisive as tericas, a quem devo grande parte de minha formao. Sempre atencioso, me ajudou muito com suas longas conversas, indicaes bibliogrficas e com sua amizade sincera, que me confortou nos momentos de dificuldade. minha me, Jussara Rodrigues, e irms, Anglica, rica e Sarah, por toda a cumplicidade e por me ensinarem, na prtica, a aprender com as diferenas. Aos amigos que fiz na Argentina desde 2002, que me acolheram,

apresentaram pontos de vista diversos, indicaram leituras, passaram horas respondendo s minhas dvidas e me ajudando a lanar novas questes realidade. Agradeo especialmente aos companheiros de Neuqun por todo o carinho e pela riqueza de experincias que me permitiram vivenciar. Aos militantes do movimento piqueteiro que me acolheram, responsveis por colocarem no palco da histria um grupo geralmente desconsiderado, os desempregados. Aos militantes de partidos que, independente de diferenas, se dispuseram a apresentar suas perspectivas, permitindo que eu compreendesse o complicado mosaico poltico argentino. Aos grupos de pesquisa PIMSA e Razn y Revolucin que, com suas publicaes e conversas, tornaram-se referncias de seriedade e compromisso. Sem todo o apoio que recebi no teria sido possvel realizar esta reflexo sobre este momento instigante da histria argentina.

CARVALHO, Soraia de. Lutas sociais, piqueteiros e autonomismo : a experincia poltico-ideolgica da Frente Popular Daro Santilln. 2008. 107 p. Dissertao (Programa de Mestrado em Cincias Sociais) Universidade Estadual de Londrina, Londrina, 2008. RESUMO

Discute a organizao dos trabalhadores, em especial dos desempregados a partir da experincia e formulaes do agrupamento piqueteiro Frente Popular Daro Santilln, uma das tentativas de reorganizao dos trabalhadores argentinos aps a ditadura militar de 1976 a 1983. Analisa a composio social deste setor, composto majoritariamente por desempregados. Contextualiza esta experincia nos marcos das lutas dos trabalhadores argentinos desde o incio do sculo com os anarquistas, passando pelo peronismo e tentativas de organizao autnoma do proletariado. Palavras-chave: Autonomismo. Organizao. Desempregados. Movimento Piqueteiro.

CARVALHO, Soraia de. Social struggle, piqueteros and autonomism: the Popular Front Daro Santillns political-ideological experience. 2008. 107 p. Dissertao (Programa de Mestrado em Cincias Sociais) Universidade Estadual de Londrina, Londrina, 2008. ABSTRACT

Discuss the organization of workers, especially the unemployed from the experience and formulations of the group piquetero Popular Front Daro Santilln, one of the attempts at reorganization of argentineans workers after the military dictatorship from 1976 to 1983. It examines the social composition of this sector, where the unemployed predominate. Contextualize this experience on the mark of the argentine workers struggles since the beginning of the century with the anarchists, through out the Peronism and efforts from autonomous organization of the proletariat. Key words: Organization. Unemployed. Piquetero Movement. Autonomism.

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AAA - Alianza Anticomunista Argentina. APRA - Aliana Popular Revolucionria Americana ARI - Alternativa para una Repblica de Iguales CCC - Corriente Clasista y Combativa CGT - Confederao Geral do Trabalho CONADEP - Comisin Nacional de sobre la Desaparicin de Personas CTA - Central de Trabajadores Argentinos CTC - Corriente de Trabajadores Clasistas. CTD-AV - Coordinadora de Trabajadores Desocupados Anbal Vern CORA - Confederao Operria Regional Argentina CUBA - Coordinadora de Unidad Barrial ERP - Exrcito Revolucionrio do Povo EZLN - Exrcito Zapatista de Libertao Nacional FAP - Foras Armadas Peronistas FAR - Foras Armadas Revolucionrias FARC - Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia FORA - Federao Operria Regional Argentina FPDS - Frente Popular Daro Santilln FREPASO - Frente Pas Solidrio FTC - Federacin de Trabajadores Combativos FTV - Federacin Tierra y Vivienda FUTRADEyO - Frente nico de Trabajadores Desocupados y Ocupados INDEC - Instituto Nacional de Estadstica y Censos MAS - Movimiento al Socialismo MCI - Movimiento Campesino Indgena MIC - Movimiento Intersindical Clasista MNR - Movimento Nacional Revolucionrio MPN - Movimiento Popular Neuquino MST - Movimiento Socialista de los Trabajadores MST - Movimento de Trabalhadores Rurais Sem Terra

MTD - Movimiento de Trabajadores Desocupados MTL - Movimiento Territorial de Liberacin MTR - Movimiento Teresa Rodrguez ONG - Organizao No-Governamental PAN - Plan Alimentario Nacional PB - Peronismo de Base PC - Partido Comunista PCB - Partido Comunista Brasileiro PCR - Partido Comunista Revolucionrio PEA - Populao Economicamente Ativa PIMSA - Programa de Investigacin sobre el Movimiento de la Sociedad Argentina PO - Partido Obrero POR - Partido Operrio Revolucionrio PRI - Partido Revolucionrio Institucional PRT - Partido Revolucionrio de Trabalhadores PS - Partido Socialista PSAV - Partido Socialista Argentino de Vanguardia PT - Partido dos Trabalhadores PTS - Partido de Trabajadores Socialistas SMATA - Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor UCR - Unio Cvica Radical UGT - Unio Geral dos Trabalhadores UTD - Unin de Trabajadores Desocupados YPF - Yacimientos Petrolferos Fiscales

SUMRIO

INTRODUO ...........................................................................................................12 1 COMPOSIO SOCIAL DO MOVIMENTO PIQUETEIRO....................................19 2 ANTECEDENTES HISTRICOS............................................................................26 2.1 DO ANARCOSSINDICALISMO AO NACIONAL-REFORMISMO .........................................26 2.1.1 Alguns paralelos entre a Semana Trgica (1919) e o Argentinazo (2001)......32 2.1.2 O surgimento do peronismo..............................................................................34 2.1.2.1 FPDS: em busca da sntese do anarquismo e peronismo.............................39 2.2 GUERRILHAS, AZOS E MAIS PERONISMO ...............................................................42 2.2.1 Nacional-reformismo com fuzis.........................................................................45 2.2.2 Levantes populares e ensaios de autonomia...................................................48 2.2.3 A guerrilha fabril ...............................................................................................54 3 A DIFCIL (RE)ORGANIZAO DOS TRABALHADORES.................................56 3.1 O NOME PIQUETEIRO ECOA POR TODO O PAS........................................................59 3.1.1 Efeito domin: Salta, Jujuy, Tucumn e Crdoba.............................................62 3.2 A ORIGEM TERRITORIAL ..........................................................................................65 3.2.1 Confronto e adequao rede assistencialista do Estado...............................66 3.3 AS REVOLTAS POPULARES DE 2001 E 2002 ...........................................................70 3.3.1 A atuao do movimento sindical .....................................................................74 3.4 PANORAMA GERAL DAS ORGANIZAES PIQUETEIRAS .............................................76 3.5 DA LA VERN FRENTE POPULAR DARO SANTILLN.............................................80 3.5.1 A Frente Popular Daro Santilln ......................................................................84 3.5.1.1 A questo do desemprego..............................................................................93 CONSIDERAES FINAIS........................................................................................98 REFERNCIAS .......................................................................................................101

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INTRODUO

A Amrica Latina tem se transformado em um verdadeiro caldeiro de lutas sociais a partir dos anos 1990 quando praticamente quase todas as ditaduras militares foram desajoladas. Saem os governos fardados, entram os governos civis eleitos, mas permanece o carter de classe do Estado 1. A partir do fim da dcada de 1990, so eleitos governos que despertam iluses de que tal guinada esquerda poderia formar um plo de enfrentamento ao imperialismo: Chvez na Venezuela (1998), Lula no Brasil (2002), Kirchner na Argentina (2003), Tabar Vasquez no Uruguai (2005), Michelle Bachelet no Chile e Evo Morales na Bolvia (2006), Rafael Correa no Equador (2006) e, agora, Fernando Lugo no Paraguai (2008). Apesar das diferenas entre o socialismo do sculo XXI da proposta bolivariana de Chavez, o capitalismo andino-amaznico de Evo e as variantes menos radicalizadas dos outros governos com seus pactos sociais entre organizaes de trabalhadores e patronais, todos se assemelham em um ponto fundamental: apesar de seus discursos e vnculos com os oprimidos no se propem a acabar com o modo de produo capitalista. Tal cenrio poltico, mesmo de maneira deformada, um reflexo de um giro esquerda produzido pelas massas trabalhadoras, que descontentes com os efeitos do neoliberalismo protagonizaram momentos de enfrentamento com o Estado. So parte deste quadro insurreies e levantes populares, dentre os quais destacamos: o Argentinazo, em 2001; as guerras do gs e da gua na Bolvia em 2003 e 2004; a exigncia dos equatorianos de que os polticos renunciassem, em 2005; e a constituio da Assemblia Popular de Oaxacca, em 2006. Permanecem em outros pases, governos abertamente primperialistas, que expressam diretamente a ingerncia dos Estados Unidos, o que pde ser visto recentemente no conflito entre Colmbia e Equador, em que lvaro Uribe bombardeou um acampamento das FARC (Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia) no territrio equatoriano. E apesar da retrica de defensor da democracia, os Estados Unidos no hesitam em destituir governos eleitos que
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Ressaltamos que mantido o carter burgus do Estado, porque este um rgo de dominao de classe, no capitalismo o organizador dos interesses gerais das classes domintantes: O Estado o produto e a manifestao do antagonismo irreconcilivel das classes. O Estado aparece onde e na medida em que os antagonismos de classe no podem ser conciliados. E, reciprocamente, a existncia do Estado prova que as contradies de classes so irreconciliveis (LENIN, 2005, p.28).

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manifestem desacordo em relao a sua poltica, o que tentou fazer em 2002 patrocinando um golpe contra Chvez. Ao lado de diversos pases do subcontinente latino-americano, a Argentina tambm compe este cenrio. Quase ao mesmo tempo em que Carlos Menem toma posse, em 1989, surge um movimento popular de desempregados que, em linhas gerais, passa a contestar a implantao das polticas neoliberais daquele governo. Trata-se do surgimento do movimento piqueteiro que ocupa o cenrio poltico do pas ao longo dos anos 1990. A insatisfao popular e de alguns setores das classes mdias ganham fora na mesma medida do avano do neoliberalismo no pas: desregulamentao da fora de trabalho, abertura comercial, privatizao dos servios pblicos, entre outras. O pice desse processo ocorre em dezembro de 2001, quando as massas populares ocupam Buenos Aires e provocam a queda do ento presidente Fernando de la Ra, juntamente com seu ministro, Domingos Cavallo. As palavras de ordem entoadas naqueles episdios expressavam o rechao democracia formal e ecoaram nas lutas sociais posteriores: Qu se vayan todos! Que no quede ni uno solo! Nesta dissertao, nosso objetivo fundamental contribuir para uma melhor compreenso dos significados polticos das atuais lutas sociais que se desenvolvem na Amrica Latina, ao analisarmos um movimento recente, que no incio dos anos 2000 despertou muito interesse nos meios militantes e acadmicos: o movimento piqueteiro. Ao colocar os desempregados no centro da cena poltica argentina, este processo trouxe vrios questionamentos tericos, polticos e ideolgicos, atraiu os olhares de outros movimentos da regio, e nutriu as formulaes que atribuam aos novos movimentos sociais a substituio dos velhos sujeitos revolucionrios. Em meio a toda heterogeneidade do movimento piqueteiro, atravessado pelas disputas polticas e ideolgicas que fazem da Argentina um espao de atuao das mais variadas correntes de esquerda (estalinistas, guevaristas, maostas, trotskistas, nacionalistas, reformistas, anarquistas, dentre outras) escolhemos um deles, a Frente Popular Dario Santilln (FPDS) para nos ajudar a analisar as potencialidades e limites da tentativa de reorganizao do proletariado argentino2.
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Destacamos os trabalhos de Eliel Machado que problematizam a composio social e organizao do movimento piqueteiro. Em sua tese de doutorado, analisa o Movimento de Trabalhadores Rurais Sem Terra e Movimento de Trabalhadores Desempregados, em especial a La Vern como criadores

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Este agrupamento de desempregados, que se somou a intelectuais, setores estudantis e de trabalhadores empregados, fruto de um dos mais combativos movimentos da histria recente da Argentina: a Coordinadora de Trabajadores Desocupados Anbal Vern (CTD-AV)3. Assim, nos propusemos a identificar a forma de organizao, discutir teoricamente a composio social, alianas de classe e estratgias da Frente Popular Dario Santilln, buscando avaliar a ambigidade de um projeto de transformao social que se desenvolve em meio a relaes de dependncia com o Estado e sob a presso histrica do programa nacional-reformista, que dirigiu os trabalhadores desde a dcada de 1940. A identificao da FPDS com a perspectiva autonomista permitir analisarmos em uma realidade concreta os limites do autonomismo como proposta de organizao das classes trabalhadoras. O esforo da FPDS em formar politicamente seus militantes e registrar sua histria reflete-se em seus documentos pblicos e livros de militantes, possibilitando que identifiquemos sua linha poltica. Do ponto de vista terico-metodolgico, compreendemos a formao social argentina constituda por classes sociais antagnicas em luta, um pas atrasado, que sofre a opresso nacional por parte dos pases imperialistas, principalmente dos Estados Unidos e Europa, como de resto, ocorre com toda a Amrica Latina. Para tentar dar conta desta realidade, nos pautaremos pelo materialismo histrico e dialtico. Recorremos ao Prefcio da contribuio crtica da Economia Poltica, em que Marx sintetiza alguns conceitos fundamentais de seu mtodo e, sobretudo, a determinao (que no nem automtica, nem mecnica) das esferas da poltica e ideologia pela infra-estrutura econmica:
[...] na produo social de sua existncia, os homens estabelecem relaes determinadas, necessrias, independentes de sua vontade, relaes de produo que correspondem a um determinado grau de
de inovaes democrticas diante dos limites da democracia burguesa, aproximando-se, em sua organizao, do que Marx chamava de classe como partido (MACHADO, 2004). Leia-se tambm artigos publicados nas revistas Lutas & Resistncias (2006a), Lutas Sociais (2006b e 2007) e Periferias (2006c), em que o autor procura problematizar as possibilidades de constituio do proletariado em classe a partir de suas relaes com os meios de produo, ou seja, a partir de suas bases materiais de existncia.
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Um contato anterior com o movimento piqueteiro foi realizado na graduao por ocasio da elaborao do trabalho de concluso de curso, em Comunicao Social/UEL, em que analisei dois episdios de represso ao movimento piqueteiro e a atuao dos meios de comunicao, em um dos casos, quando dois militantes da CTD-AV foram assassinados pelas foras repressivas do Estado, Daro Santilln e Maximiliano Kosteki, em 26 de junho de 2002, sob o governo de Eduardo Duhalde. Sobre isso, veja-se Carvalho, 2004.

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desenvolvimento das foras produtivas materiais. O conjunto dessas relaes de produo constitui a estrutura econmica da sociedade, a base concreta sobre a qual se eleva uma superestrutura jurdica e poltica e a qual correspondem determinadas formas de conscincia social (MARX, p. 24, 1983).

Assim, para abordar nosso objeto, real, concreto e singular, de forma dialtica, buscaremos reconstituir a cadeia de mediaes que o conecta a uma totalidade, chegando a uma sntese de uma multiplicidade de determinaes (MARX apud ALTHUSSER, p. 17, 1978). Compreendemos, portanto, que nosso objeto se insere em um determinado contexto, no caso a Argentina contempornea, um pas que sofre a opresso nacional por parte dos pases imperialistas. Algumas das caractersticas desta etapa so: a acentuao da concentrao do capital, da dependncia externa e do desemprego estrutural. a partir destes elementos que podemos caracterizar Estado argentino como representante prioritrio de interesses das potncias imperialistas, em especfico do capital financeiro. Como produto desta situao, que desde a dcada de 1990 promoveu a quebra em larga escala da indstria nacional, surgiu o movimento piqueteiro, que congrega setores das classes trabalhadoras postos margem do sistema produtivo. Em relao questo da organizao incorporamos as contribuies do leninismo, com seu combate ao espontanesmo no seio do movimento operrio pela via da organizao dos explorados em um partido que expresse os interesses fundamentais do proletariado. Embora alguns dos nossos principais interlocutores sejam tericos do autonomismo como Toni Negri e John Holloway, buscaremos principalmente problematizar a produo poltico-ideolgica dos prprios setores do movimento piqueteiro. Assim, mesmo que esta opo torne a anlise mais complexa, uma vez que produzida no calor da prpria luta, permite identificar a insero do autonomismo, assim como do nacional-reformismo, na realidade concreta, em meio s tentativas de organizao das classes trabalhadoras. Para iniciarmos a anlise do movimento piqueteiro, necessrio distinguir quais setores das classes trabalhadoras argentinas foram mais atingidos pelo desemprego nas ltimas dcadas. Foi nas cidades em que estes desempregados estavam concentrados onde se deu a resposta unificada inicial que logo se expandiu para outros pontos do pas. Assim, o primeiro grito contra o desemprego massivo partiu das cidades petroleiras devastadas pela privatizao da

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YPF, Yacimientos Petrolferos Fiscales, em 19914. Este grito foi seguido pelos moradores de assentamentos e bairros operrios da Grande Buenos Aires e o entorno de outras grandes cidades argentinas. Mas o nome piqueteiro foi cunhado a partir da pueblada5 de 1996, em que a populao de Cutral-C e Plaza Huincul, cidades petroleiras da provncia de Neuqun, passou a utilizar os chamados mtodos piqueteiros. Quais sejam: os cortes de ruta, que mais do que bloqueios de rodovias, podem ser definidos como tomada e defesa de uma posio com barricadas (CARRERA; COTARELO, 2004, p. 126); a ao direta; a combatividade no enfrentamento com as foras repressivas do Estado; e os mtodos antiburocrticos de organizao, pautados na soberania de assemblias massivas. Os piquetes j utilizados como uma ttica grevista para convencer ou impedir a entrada de fura-greves, passaram a ser utilizados com outros objetivos. Impossibilitados de parar a produo de mercadorias, estes manifestantes passaram a bloquear a circulao destas. Desenvolvemos, nesta dissertao, trs captulos. O primeiro identifica a composio social deste movimento a partir de uma perspectiva terica classista que considera os movimentos sociais compostos por diferentes classes, ainda que possam ser enquadradas nas classes trabalhadoras. A sua heterogeneidade impe o cuidado na delimitao dos conceitos de classes sociais que o expliquem. Assim, problematizaremos a forma de definir os setores de desempregados, compreendendo-os nesta realidade concreta em que os analisamos, no caso a Argentina ps dcada de 1990. No segundo captulo, propomos um percurso histrico para vislumbrar quais so as rupturas e continuidades do movimento piqueteiro luz da experincia das lutas operrias no pas. sobre a base histrica de formao do proletariado argentino, cuja existncia molda os movimentos atuais, que se forja a situao contempornea. Os agrupamentos piqueteiros, ao descreverem os principais fatos do processo de formao do movimento operrio na Argentina, pelas crticas ou
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A empresa, que em 1990 contava com 51 mil empregados, aps a privatizao manteve apenas 5.600, Em Neuqun, foram 4.246 demisses. Em Tartagal e Mosconi (Salta), houve uma queda de 75% no ndice de empregos. Assim, em 2001, enquanto o desemprego chegava a 15,2 % na cidade de Neuqun-capital, nas cidades de Cutral-Co y Plaza Huincul era de 32,5%. Da mesma forma, em Salta capital o desemprego era de 17,1%, enquanto em Mosconi-Tartagal atingia 42,8 % (BERACOCHEA; ESQUERRO et al apud SVAMPA; PEREYRA, 2004, p.108).
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Puebladas so levantes populares policlassistas.

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aproximaes, acabam apresentando seus prprios projetos polticos. Sendo assim, buscaremos identificar o que h de inovaes ou continuidades no movimento piqueteiro em relao s principais tradies das lutas operrias. Consideramos como tais, o anarquismo, que foi a direo das primeiras organizaes sindicais, e que teve sua interveno mais emblemtica nos acontecimentos da Semana Trgica de 1919. O nacional-reformismo expresso no peronismo, cujo marco foi o dia da lealdade, em 17 de outubro de 1945, em que a classe operria foi submetida poltica burguesa representada pela burocracia estatal comandada pelo ento coronel Juan Domingo Pern. Esta opo tambm se justifica pela prpria autodefinio da maioria dos agrupamentos piqueteiros em que consta o seu posicionamento quanto herana do movimento operrio na Argentina, assim a exaltao ou crtica de determinadas experincias revela parte do programa poltico destas organizaes. E por fim, o perodo de ascenso das lutas operrias da dcada de 1970 que permitir discutir o peronismo de esquerda, o guevarismo e um ensaio de organizao independente do proletariado a partir das coordenadoras fabris. Neste quadro constam as importantes lutas e insurreies no fim da dcada de 1960 e incio de 1970, em que se destaca o Cordobazo, de 1969, uma greve poltica de massas de carter insurrecional, em que as reivindicaes extrapolavam as questes econmicas imediatas, indicando o esgotamento do domnio do nacionalreformismo sobre a classe operria (SARTELLI, 2005, p. 83). A esquerda peronista da dcada de 70, com suas vertentes (Montoneros, Foras Armadas Peronistas Peronismo de Base) e a intensa movimentao no interior das fbricas com a chamada guerrilha fabril, greves, comisses de operrios e ocupaes nas indstrias tambm marcam este perodo, que ser interrompido pela ditadura militar de 1976. Ao apresentarmos estes momentos histricos, buscaremos demonstrar os possveis vnculos com as formulaes da Frente Popular Daro Santilln, o que nos auxiliar a compreender sua linha poltica atual. No terceiro captulo, abordaremos as lutas populares aps a ditadura militar, reproduzindo a trajetria que levar constituio do movimento piqueteiro. Assim, ser apresentado o contexto de implementao do neoliberalismo e de respostas das classes dominadas. Enfatizaremos a constituio dos movimentos de desempregados, com suas heterogeneidades e diferentes relaes com o Estado

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burgus. Ser problematizad o assistencialismo, por ser ao mesmo tempo o elemento que deu aos movimentos um instrumento para aglutinar as vtimas do desemprego e o que indica um srio limite, criando uma dependncia em relao ao Estado. Aps um panorama geral das organizaes piqueteiras, nos deteremos na Frente Popular Daro Santilln, analisando como formulam pontos de sua poltica como: mudana social, revoluo, poder, Estado, organizao e partido.

CAPTULO 1 COMPOSIO SOCIAL DO MOVIMENTO PIQUETEIRO

O movimento piqueteiro possui duas origens principais: surge nas cidades devastadas pelas privatizaes das petroleiras e nos bairros operrios nucleados por parques industriais que, em sua maioria, converteram-se em

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cemitrios de indstrias. O crescimento do desemprego agudizou a situao dos contingentes populacionais que j viviam em condies de misria. Mas as organizaes piqueteiras, sobretudo nas cidades petroleiras, tambm tm em suas fileiras operrios que aps as demisses, utilizaram suas indenizaes para montarem pequenos negcios, logo devastados pela crise econmica que assolou a Argentina na dcada de 1990, ou mesmo pela difcil concorrncia com as grandes empresas e monoplios. No h estatsticas precisas sobre a origem dos desempregados que compem o movimento piqueteiro, destaca-se, porm, uma grande presena de jovens, dentre os quais, grande parte nunca conheceu um emprego formal; assim como de mulheres que vieram do trabalho fabril ou domstico. Quanto origem poltica, militantes forjados nas lutas sindicais e polticas convivem com herdeiros da estrutura assistencialista da Igreja Catlica e do peronismo. Outros debutaram na poltica com a ao das organizaes piqueteiras e o levante popular dos dias 19 e 20 de dezembro de 2001. A frao mais proletarizada da pequena burguesia tambm est presente. No compartilhamos da caracterizao precipitada de algumas correntes de esquerda 6 que rotularam de incio os desempregados, em geral, como sendo lmpens, a caracterizao de Marx de sobrepopulao excedente nos parece mais adequada. Em O Capital, Marx explica que o desemprego parte do processo de acumulao capitalista. A constituio de um exrcito industrial de reserva funcional ao sistema, alm de fornecer mo-de-obra disponvel para atender aos caprichos da economia capitalista, um fator de diviso das classes trabalhadoras, acirrando a competio entre os assalariados na venda de sua fora de trabalho (1985a, p. 206). Marx define como uma lei do capitalismo que o aumento das riquezas produzidas no implica em aumento dos postos de trabalho. O que se confronta com a defesa de algumas correntes piqueteiras como a Corriente Clasista y Combativa e a Federacin Tierra y Vivienda que reivindicam a aliana com parte da burguesia para reaquecer a indstria nacional. A acumulao e centralizao de capital aumentam o peso dos meios de produo em relao ao capital varivel (fora de trabalho), assim, menos fora de trabalho pode colocar em movimento mais meios de produo. E mesmo
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Como exemplo, podemos destacar o PTS, Partido de Trabajadores Socialistas, e a CTC, Corriente de Trabajadores Clasistas.

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quando o capital varivel sofre um acrscimo, isso no implica em mais empregos, pois h a possibilidade de sobrecarregar os trabalhadores j empregados. Segundo dados do INDEC (Instituto Nacional de Estadstica y Censos ) de 2003 e 2004, uma mdia de 35,48% da Populao Economicamente Ativa (PEA) na Argentina trabalhou mais de 45 horas semanais, em 2006 a mdia foi de 33,7%, com regies em que este nmero chegou a 39% da PEA. Assim, enquanto alguns so submetidos a jornadas prolongadas, outros no conseguem insero no mercado de trabalho. A sobrepopulao excedente composta por todos trabalhadores que ficam sem trabalho, independente do perodo e manifesta-se de trs maneiras: lquida, latente e estagnada. A primeira decorre do movimento contnuo da indstria moderna de atrao e repulso de trabalhadores, assim como das necessidades inconstantes do capital nas exigncias de braos jovens ou mais qualificados etc. A partir de 2004, o INDEC passou a pesquisar a demanda laboral insatisfeita, divulgando que at 2006, cerca de 50% das indstrias requisitaram mo-de-obra, e em 15% destas, ao menos um cargo no pde ser preenchido. A populao latente pode ser exemplificada pelo contingente de trabalhadores rurais, das reas mais atrasadas, menos industrializadas, que vive na iminncia de transferir-se para o proletariado urbano. A sobrepopulao estagnada constitui uma reserva inesgotvel composta por um setor ativo, mas precarizado, que vive em condies inferiores mdia das classes trabalhadoras. E, por fim, os que vivem no pauperismo, como incapacitados para o trabalho, doentes e vtimas da prpria indstria (MARX,1985a, pp. 208-209). Este setor deve ser diferenciado do lumpemproletariado, um estrato social que por ser submetido a condies extremas se degenera passando a sobreviver de roubos, mendicncia e prostituio. Nestas condies de existncia, esta camada social tenderia a servir s tramas reacionrias das classes dominantes (MARX; ENGELS, 2004a, p. 55). A camada da classe operria que vive abaixo das condies da prpria classe, ou seja, no pauperismo, por um lado indica a incapacidade da burguesia de manter sua dominao, pois chega a uma situao em que em vez de ser alimentada por seu escravo, acaba tendo que aliment-lo (MARX; ENGELS, 2004a, p. 57). Mas, por outro lado, Marx indica que o capital soube transferir estes custos para os ombros das classes trabalhadoras (MARX, 1985a, p. 208).

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Caracterizamos que entre os piqueteiros h setores do proletariado, setores proletarizados das novas classes mdias e um setor que se enquadra no lumpemproletariado, atrado aos movimentos apenas por seu aspecto assistencial. Por proletariado compreendemos a classe dos que no detm meios de produo, sendo obrigados a venderem sua fora de trabalho, realizando trabalho produtivo, ou seja: produzindo diretamente mais-valia (MARX, 1985b, p. 108): Por proletrio s se deve entender economicamente o assalariado que produz e valoriza capital e jogado na rua assim que se torna suprfluo para as necessidades de valorizao de Monsieur Capital (1985a, p. 188). Sobre a pequena burguesia, no Manifesto do Partido Comunista, Marx e Engels observavam que com a expanso do capitalismo, as camadas mdias transformavam-se crescentemente nas classes tpicas deste modo de produo, em burguesia e proletariado. Com isso, prognosticaram que a tendncia para a pequena burguesia (artesos e camponeses) era a de desaparecer (MARX; ENGELS, 2004, p. 53). Em 90 anos no Manifesto, Leon Trotski apontou a necessidade de atualizar esta previso.
O crescimento da tcnica e a racionalizao da grande produo, ao mesmo tempo em que engendram um desemprego orgnico, freiam a proletarizao da pequena burguesia. Houve um extraordinrio aumento do exrcito de tcnicos, administradores, empregados de comrcio, em uma palavra, daquilo a que chamamos novas classes mdias (1979, p. 9).

Em Revoluo e contra-revoluo, Trotski mostra a heterogeneidade que se abriga sob o conceito de pequena-burguesia, fazendo com que abarque fatos, idias e tendncias que parecem incompatveis. Os exemplos de movimentos de composio social pequeno-burguesa expressam esta aparente incompatibilidade, pode-se incluir desde o movimento campons, passando pelo movimento radical na reforma comunal, pelos jacobinos franceses, populistas russos, proudhonianos, blanquistas, pela social-democracia, anarco-sindicalismo, chegando at mesmo ao fascismo.
[A] pequena-burguesia caracterizada por uma extraordinria heterogeneidade em sua natureza social. Em baixo ela se confunde com o proletariado e passa para o lumpemproletariado; no alto ela se estende burguesia capitalista. Pode apoiar-se nas antigas formas produtivas, mas pode depressa desenvolver-se tambm na base da indstria mais moderna (novas classes mdias). No de admirar

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que se enfeite ideologicamente com todas as cores do arco ris (TROTSKI, 1968, p. 221).

Nicos Poulantzas tambm se dedicou a precisar esta categoria partindo da constatao do aumento dos assalariados no produtivos sob o capitalismo monopolista, assim como do uso deste fato por correntes polticas e tericas que definem a classe operria como sendo constitudas por todos que recebem salrio e, por oposio burguesia, pela ausncia de meios de produo:
Com efeito, negando a especificidade de classe desses conjuntos assalariados, e diluindo-os na burguesia e no proletariado, isto , prendendo-nos imagem dualista da sociedade que com freqncia, erroneamente, associamos ao marxismo, chegamos precisamente a uma dissoluo dos conceitos de burguesia e de classe operria, e a uma negao da luta de classes (POULANTZAS, 1975, p. 212).

Isto no significa que Poulantzas negue que na luta de classes h uma polarizao das diversas classes sociais em relao s duas classes fundamentais, cujas relaes constituem a contradio principal do modo de produo dominante. Para ele, parte da pequena burguesia pode forjar alianas com a classe operria. Esta classe se divide em pequena burguesia tradicional (pequena produo/artesanato e pequena propriedade/empresas familiares em que o agente simultaneamente proprietrio/possuidor dos meios de produo e trabalhador direto) e nova pequena burguesia (assalariados no produtivos). Coloca-se a necessidade desta aliana se dar a partir de uma delimitao clara de ambas as classes, isto evita uma mistura indevida que leve a:
[...] perverter os interesses prprios da classe operria, nica classe revolucionria at o fim, de forma que se possam confundir com aqueles conjuntos, enquanto todo o problema reside precisamente em trazer esses conjuntos ao pertencimento de classe especfico sobre posies da classe operria (POULANTZAS, 1975, p. 221).

Assim, fundamental definir a partir do modo de produo que os trabalhadores assalariados no produtivos aparecem diante do capitalista individual como uma fonte de lucro, mas do ponto de vista do capital social, segundo Poulantzas, o lucro do capital comercial e bancrio no resulta de um processo de criao do valor, mas de uma transferncia da mais-valia criada pelo capital produtivo (POULANTZAS, 1975, p. 230). A nova pequena burguesia, desta

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maneira, contribui para a repartio da massa da mais-valia entre as fraes do capital. Mesmo as fraes da pequena burguesia que vivem em piores condies que setores da classe operria mantm-se como tal, uma vez que a definio de classe no se d a partir do salrio ou renda. Concretamente h um processo de pauperizao da pequena burguesia em relao ao proletariado. Isto facilita alianas, j que at mesmo na concentrao urbana estas classes convivem no mesmo espao. Constituem-se em aliados potenciais assalariados de base do setor comercial, assim como os agentes subalternos de setores burocratizados pblicos e privados. Como no est no mago das relaes de explorao dominantes de extrao direta de mais-valia, a pequena burguesia sofre a polarizao em relao s classes fundamentais, provocando sua instabilidade poltica que a impede de ter uma posio poltica de classe autnoma a longo prazo. Do ponto de vista ideolgico, [...] o subconjunto ideolgico pequeno-burgus um terreno de luta e um campo de batalha particular entre a ideologia burguesa e a ideologia operria, mas com a interveno prpria dos elementos especificamente pequenoburgueses [grifos no original] (POULANTZAS, 1975, p. 315). Por conta do fracionamento e da instabilidade da pequena burguesia, mesmo quando esta classe adota posies proletrias, estas se mesclam com suas prprias prticas ideolgicas. O que no exclui a possibilidade, mediante a interveno de organizaes revolucionrias, de ganhar fraes inteiras da pequena burguesia para o programa da classe operria. Por outro lado, a possibilidade de a classe operria ser influenciada por esta pequena burguesia tambm no est descartada:
Est ento, a, o principal perigo que espreita permanentemente a classe operria: ele pode tomar a forma de uma convergncia amalgamada desses elementos e da ideologia operria, principalmente sob a configurao do socialismo pequeno-burgus no seio da classe operria, mas sabe-se que ele havia assumido igualmente, no passado, a forma do anarco-sindicalismo e do sindicalismo revolucionrio (POULANTZAS, 1975, p. 316).

Para compreender o que representa este perigo pode ser til examinar alguns traos ideolgicos da pequena-burguesia. Para Poulantzas, o anticapitalismo pequeno burgus tende ao reformismo, com a defesa de

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redistribuio de rendas. A hostilidade grande riqueza freada pelo medo permanente da proletarizao, que se expressa em uma resistncia a uma transformao revolucionria da sociedade. Outros elementos ideolgicos so o individualismo e a iluso de ascenso individual. Mesmo em suas exploses e revoltas, explicitam-se caractersticas pequeno-burguesas:
[...] culto da violncia como tal, aliada ao desprezo da questo da organizao; reaes globalmente antiestatais, destacando diretamente as formas do anarquismo pequeno-burgus etc. Revoltas caractersticas de situaes onde esses agentes, privados de projeto poltico autnomo a longo prazo e no tendo incorporado as posies da classe operria, agem de forma simetricamente oposta s atitudes que os determinavam anteriormente, atravs, portanto, de uma revolta ainda determinada, por oposio, pela ideologia burguesa. Encontra-se a, como se sabe, o centro do ultraesquerdismo pequeno-burgus (POULANTZAS, 1975, p. 321).

A pequena burguesia tradicional tambm tem traos comuns, assim h um apego sua pequena propriedade, que a leva a reivindicar mudanas restritas aos marcos do sistema capitalista. A oscilao poltica e os limites desta classe podem ser exemplificados nos levantes de 19 e 20 de dezembro de 2001, na Argentina, e no movimento de assemblias de bairro. Sem uma aliana sob a direo da classe operria estas experincias repletas de potencialidades foram sendo esvaziadas e cooptadas pela poltica da burguesia, que levou recomposio das instituies democrticas sob o governo de Nstor Kirchner, iniciado em 2003. Por toda esta heterogeneidade, sobretudo pelo efeito fragmentador da ideologia burguesa, traduzida como individualismo e destruio sistemtica de instrumentos de luta coletiva, a organizao dos desempregados enfrenta muitos obstculos. Cabe destacar que h exemplos histricos de organizaes desta sobrepopulao excedente, como no perodo ps-crise de 1929, em que surgiram movimentos e sindicatos de desempregados para combater a onda de hiperdesemprego nos Estados Unidos e Europa. Silvina Pascucci (2005, p. 9), com base em pesquisa de Nikolai Preobrazhenskii, volta ainda mais na histria, relembrando a organizao de desempregados na Revoluo de Fevereiro de 1848 na Frana, e no perodo de 1905 a 1907 na Rssia. O soviete de desempregados foi conduzido por ex-lderes fabris e militantes bolcheviques e exigia da Duma emprego pblico sob controle dos trabalhadores. Diante de resistncia de parte do Partido Operrio Social Democrata

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Russo, Lenin defendeu o apoio financeiro e moral ao soviete. Nesta experincia, tambm se destacou a solidariedade entre desempregados e empregados, uma vez que a organizao dos desempregados apoiava financeira e organizativamente os movimentos grevistas num perodo de forte represso. A singularidade do movimento piqueteiro expressa-se em seu protagonismo compartilhado com o setor ocupado, entre o fim da dcada de 1990 e incio da de 2000, pela continuidade e pela criao de organizaes mais ou menos institucionalizadas capazes de aglutinar uma parcela significativa dos desempregados. Mesmo com todas as novidades atribudas ao movimento piqueteiro, situar esta experincia na trajetria de lutas operrias no pas permite uma leitura mais completa. Este o trajeto que pretendemos fazer no prximo captulo.

CAPTULO 2 ANTECEDENTES HISTRICOS

Marx aponta que os homens fazem sua prpria histria, mas no a fazem como querem; no a fazem sob as circunstncias de sua escolha e sim sob

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aquelas com que se defrontam diretamente ligadas, e transmitidas pelo passado (s/d, p. 203). Nesse sentido, consideramos relevante voltar ao processo de formao do proletariado argentino, principalmente a sua constituio enquanto sujeito poltico autnomo mais do que s circunstncias econmicas que propiciaram o surgimento desta classe. Assim, pretendemos analisar brevemente as principais correntes que dirigiram ou disputaram a direo do movimento operrio. Esta opo tambm se justifica pela prpria autodefinio da maioria dos agrupamentos piqueteiros em que consta o seu posicionamento quanto herana do movimento operrio na Argentina, assim a exaltao ou crtica de determinadas experincias revela parte do programa poltico destas organizaes. O grupo a que nos dedicaremos nesta pesquisa, a Frente Popular Daro Santilln (FPDS), por exemplo, apresenta-se como herdeiro da tradio anarquista, do peronismo de base e do guevarismo (CIEZA, 2004, p. 45; p.136). Embora existam outras tradies de luta, seguiremos esta indicao da FPDS, o que atende ao nosso objetivo de identificar as propostas deste agrupamento quanto organizao e prtica poltica.

2.1 DO ANARCOSSINDICALISMO AO NACIONAL-REFORMISMO

Passemos, portanto, compreenso da primeira corrente poltica: o anarquismo. Segundo Eduardo Sartelli, foi pela mo do anarquismo, o primeiro movimento de massas da Argentina, que a classe operria se constituiu como tal (2005, p.34). O primeiro acontecimento histrico de peso do movimento operrio argentino foi a Semana Trgica de 1919, o pice de um perodo em que o proletariado adotou uma estratgia insurrecional. A escolha deste fato no significa a ausncia de lutas anteriores. Beired (1984, p. 9) data de 1857 as primeiras organizaes operrias, ainda mutualistas. O desenvolvimento econmico trouxe consigo o aumento das contradies entre capital e trabalho. Amostras disto so as 48 greves por salrio e reduo da jornada de trabalho ocorridas entre 1881 e 1890. O historiador Nicols Iigo Carrera (apud ANRED, 2007) acrescenta que neste perodo o marxismo era a corrente mais forte, expressa no jornal El Obrero, para ele, o predomnio do anarquismo se iniciaria no final da dcada de 1890.

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Os imigrantes europeus, que chegaram ao pas para fazer a Amrica, rapidamente perceberam a dificuldade em escapar da condio de operrios. Assim, entender o que era ser operrio e organizar-se coletivamente passou a ser uma necessidade. As ferramentas para tentar compreender e transformar esta realidade, com as quais estes trabalhadores tiveram contato em seus pases de origem, foram o anarquismo, o socialismo e o sindicalismo revolucionrio. A difuso destas ideologias, porm, s se justificou pelas condies objetivas encontradas na Argentina. A burguesia respondeu a este processo de constituio da classe operria com leis repressivas, deportao de militantes sindicais, envio de outros para Ushuaia (chamada de Sibria argentina). A responsabilizao dos imigrantes por importarem as idias de esquerda passou a perder sentido quando comearam a surgir lutadores argentinos. Tambm entraram em cena as armas ideolgicas da burguesia: o nacionalismo, as promessas da democracia, a penetrao da Igreja na classe operria, que alm de defender a conciliao de classes, criava sindicatos fura-greves que legitimavam a represso aos anarquistas (SARTELLI, 2005, p. 34). Os anarcossindicalistas formulavam que a futura sociedade anarquista seria forjada a partir dos sindicatos e negavam qualquer participao poltica, mesmo de oposio (BEIRED, 1984, p.12). Em vez da tomada do poder pelo proletariado, defendiam a greve geral como a forma de acabar com o Estado capitalista, possibilitando uma sociedade de produtores independentes, associados livremente em federaes. Para Beired, os anarquistas demonstraram ser a corrente mais combativa e ao mesmo tempo a mais combatida pelas elites. Nenhuma outra corrente suplantou a anarquista em termos de mobilizao operria (1984, p. 12). O Partido Socialista, fundado em 1896 a partir de divises na Unio Cvica Radical (UCR), era expresso da pequena burguesia e tinha entre seus eleitores os setores mais bem remunerados do operariado. Inspirados pelo revisionismo de Eduard Berstein, defendiam a possibilidade de se chegar ao socialismo pela via eleitoral, cabe ressalvar que seu socialismo era praticamente um fim tico, j que no pressupunham que as relaes econmicas eram determinantes, em ltima instncia, para a transformao social. Neste perodo, tambm apareceram correntes do anarquismo que eram mais flexveis, admitiam composies com os socialistas, como as de Pietro

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Gori e Antonio Pellicer Peraire. O primeiro defendia a unicidade sindical, nem que tivesse que sacrificar alguns princpios anarquistas. J o segundo criticava os antiorganizadores, que rechaavam qualquer estrutura organizativa; e os doutrinrios, que se negavam a fazer concesses ideolgicas, mesmo sob o perigo do isolamento (GODIO, 1983, p. 134).
Peliccer partia do princpio de que, se as classes dirigentes contavam com elementos organizativos para exercer a dominao, a classe operria tambm devia necessariamente associar seus esforos para fazer frente aos primeiros. Levando em conta a existncia de diferentes nveis organizativos no movimento sindical, considerava normal, e no contraditrio, que no anarquismo houvesse grupos que atuassem enquanto direes. Haveria ncleos que seriam a instncia propriamente revolucionria, onde o anarquismo manteria a sua pureza, pois abrigariam aqueles indivduos mais experientes, instrudos e conscientes ideologicamente. Esse papel caberia s federaes locais que, congregando sindicatos de diferentes ofcios, seriam como embries da nova sociedade libertria (BEIRED, 1984, p. 19).

Para Pellicer (apud BEIRED, 1984, p. 19), as organizaes sindicais no deveriam ter um posicionamento anarquista, tanto por expressar as massas operrias, que por meio da luta econmica alcanariam a conscincia anarquista, como para no dificultar conquistas econmicas. J o sindicalismo revolucionrio foi o resultado das tenses entre anarquistas e socialistas desde a I Internacional, era uma diviso esquerda dos socialistas argentinos. Inspirados por Sorel, os sindicalistas revolucionrios privilegiavam a ao direta e rechaavam a participao poltica. Foi principalmente para combater esta corrente que os anarquistas se fecharam em suas posies, recusando acordos com as demais vertentes do movimento operrio7. O contexto da Semana Trgica de 1919 foi marcado pela ressaca ps-Primeira Guerra Mundial. Na Argentina, os efeitos da crise foram: queda das exportaes, desemprego e reduo de salrios. O movimento operrio dividia-se em duas grandes associaes a FORA IX, reformista; e a FORA V, revolucionria.
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A doutrina do sindicalismo revolucionrio nunca foi muito explcita ou precisa: a nfase recaa sobre a ao e no sobre a teoria. Seus principais temas eram: a iniciativa das bases, a importncia da militncia (que inclua a sabotagem) e a derrubada do capitalismo e do Estado pela organizao e luta puramente industriais. A espontaneidade e a violncia (que envolviam as aes de uma minoria militante), juntamente com o mito da Greve geral revolucionria, foram propagados por Sorel, embora a ligao deste com a prtica sindical no fosse estreita, nem duradoura: seus escritos influenciaram particularmente a esquerda italiana, parte da qual notadamente o grupo de Mussolini acabou no fascismo (Verbete Sindicalismo Revolucionrio, BOTTOMORE, 1988, p. 336).

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A FORA (Federao Operria Regional Argentina) foi criada em 19018 e logo passou a ser dirigida pelos anarquistas. Estes, a partir de 1905, estabeleceram nos estatutos a obrigao de professar o iderio anarquista. Com isto, acabaram fazendo dos sindicatos seu partido. Assim, as organizaes sindicais, que deveriam incorporar as diversas tendncias do movimento operrio, acabaram se fechando, o que levou a cises9. As correntes opositoras criaram outras organizaes, como a UGT (Unio Geral dos trabalhadores) e a CORA (Confederao Operria Regional Argentina), que em 1914 dissolveram-se na FORA anarquista e voltaram a disputar internamente. Em 1915, no IX encontro, os sindicalistas revolucionrios conseguiram retirar a clusula que impunha a ideologia anarquista. Com isso, os anarquistas formaram a FORA V, retomando o V congresso onde isto foi aprovado. O voto secreto, obrigatrio e restrito a argentinos do sexo masculino foi implantado em 191210. Quatro anos depois, Hiplito Yrigoyen, da UCR, foi eleito presidente. Neste perodo houve uma expanso da sindicalizao. A FORA IX passou de 20 mil filiados em 1915, para 500 mil em 1919 (DAZ, 1999). A conflitividade operria tambm cresceu. Segundo Beired, de 1911 a 1916 houve 525 greves na capital federal, com 111.217 operrios. De 1917 a 1921 foram 993 greves na capital federal, com 851.837 operrios.

Fundada em 1901, como Federao Obreira Argentina, passou a chamar-se FORA a partir de 1904. Inicialmente plural, aderiu ao anarquismo em 1905. Em 1915, o IX congresso eliminou a adeso ao anarquismo, ocasionando a desfiliao de vrios sindicatos que criaram a FORA V. A FORA IX se autodissolveu em 1922, participando da fundao da USA (Unio Sindical Argentina), que por sua vez seria uma das fundadoras da CGT (Confederao Geral do Trabalho), em 1930. A FORA anarquista foi perdendo importncia e na dcada de 1930 praticamente j havia desaparecido (GODIO, 1983, p. 134). A consulta sobre as datas foi realizada na Wikipedia (http://es.wikipedia.org/wiki/FORA).
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Em relao diferena entre partido e sindicato Trotski define que: Quanto mais amplas so as massas que os sindicatos abrangem, melhor eles cumprem sua misso. Um partido operrio, ao contrrio, se prestigia somente se for ideologicamente homogneo, ligado pela unidade de ao e de organizao (TROTSKI, 1978, p. 31).
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A Lei Sanz Pea implementada em 1912, garantindo sufrgio masculino universal e secreto aos argentinos, era a bandeira principal da Unio Cvica Radical, segundo Milcades Pea esta foi a nica medida radical adotada por este partido. Todas las otras reivindicaciones enteramente democrticas y burguesas pero realmente radicales es decir que iban a la raz de los problemas nacionales tales como la distribucin de las tierras de los terratenientes y la liberacin del pas de jugo imperialista britnico le eran completamente extraas al partido de Hiplito Irigoyen (PEA, 1973, p. 9). Segundo Pea, os radicais afastaram a oligarquia do exerccio direto do poder poltico, mas preservaram seus interesses. Coggiola ressalva que o radicalismo, assim como o peronismo, aun no siendo consecuentemente democrticos y antiimperialistas, aun concluyendo postrados ante la oligarqua y la opresin fornea, no dejaban de expresar convulsivamente, en la movilizacin de las clases explotadas que los sostenan, la rebelin de las fuerzas productivas nacionales contra el atraso oligrquico y la opresin imperial (COGGIOLA, 1986, p.10).

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A postura do presidente diante das greves oscilava. Seu governo tinha a inteno de conquistar o proletariado: implantou leis trabalhistas, limitou a jornada de trabalho para oito horas por dia e em alguns conflitos atuava como mediador entre trabalhadores e patres. Em outros, o aparelho repressivo do Estado substitua a fachada democrtica. Yrigoyen estabeleceu uma aliana com a corrente sindicalista, favorecendo-a em determinados momentos. antioperrios:
Fortemente permeado pelo economicismo, visando somente a melhorias econmicas para o operariado e desconsiderando as questes de fundo poltico, o sindicalismo situava-se num campo de indefinio ideolgica que o tornava passvel de se prestar a interesses na realidade contrrios aos da classe operria. Na Itlia, o mesmo sindicalismo-revolucionrio foi um dos pilares do regime fascista. Mussolini no economizava palavras para enaltecer a importncia do sindicalismo-revolucionrio na construo e manuteno do fascismo (BEIRED, 1984, p. 36).

Beired destaca a

indefinio poltica desta corrente, que acabava sendo utilizada para fins

Em dezembro de 1918 cria-se o caldo de conflitos que culminaro na Semana Trgica. As greves se espalham: marinheiros, trabalhadores do transporte urbano, ferrovirios, frigorficos, petroleiros da Patagnia, servidores municipais, at os policiais de Rosrio cruzaram os braos por melhorias salariais. Somaram-se a isto manifestaes em apoio Revoluo Russa. Neste ms, a greve na metalrgica Vasena recrudesceu, com dois mil operrios, cujo sindicato era parte da FORA anarquista. As reivindicaes eram: recomposio salarial, reduo da jornada de onze para oito horas, descanso dominical e reincorporao dos delegados demitidos por causa da greve. Em sete de janeiro, fura-greves contratados pelos donos da Vasena, se enfrentaram com os trabalhadores que faziam piquetes nas portas da fbrica. A polcia tambm interveio, deixando um saldo de 4 mortos e 40 feridos. Em uma encruzilhada histrica, entre os soldados e bombeiros que reprimiram os operrios estava o ento jovem tenente Juan Domingo Pern. Inicia-se a Semana Trgica, que vai at o dia 13. As duas FORA chamam uma greve geral em todo o pas. No dia seguinte, vrios sindicatos somaram-se paralisao. Segundo Hernn Daz (1999), o clima da cidade j comeava a evidenciar a tendncia greve geral. Trabalhadores faziam piquetes nas ruas e chamavam operrios de outras fbricas para aderirem.

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O cortejo fnebre dos operrios assassinados foi acompanhado por 100 trabalhadores armados. A polcia atirou sobre os manifestantes com estimativas de 12 a 50 mortos. Houve tiroteios por toda a capital. No entorno da metalrgica Vasena, os operrios saram vitoriosos do conflito com a polcia. Durante o dia, ocorreram mais mortes e prises, 500 operrios atacaram a delegacia para libertar companheiros presos. O ponto mximo da greve geral se deu entre os dias 10 e 13. Daz (1999) relata que praticamente todos os sindicatos aderiram, inclusive no interior do pas. O governo cercou a cidade com tropas do exrcito e obrigou os donos da Vasena a aceitar as reivindicaes para pr fim greve. A FORA IX aceitou um acordo e decidiu chamar a volta ao trabalho. Mas sua base discordou e continuou nas ruas. Diante da insubordinao do proletariado, a imagem de conciliador entre capital e trabalho, cultivada por Yrigoyen, se desfez. O presidente militarizou a cidade e permitiu aos conservadores que organizassem milcias que perseguiam grevistas: La oposicin conservadora, apoyada por el capital ingls, planteaba hasta 1919 que el gobierno radical tena mano blanda con los obreros, pero con la Semana Trgica Yrigoyen va a demostrar que es capaz de combinar negociacin con mano dura (DAZ, 1999). Os sindicalistas, apesar da fora da greve, percorriam os corredores ministeriais para forar um acordo com Vasena. Os anarquistas continuavam nas ruas, impulsionando a greve. A disposio dos operrios mostrou-se quando o chamado a voltar ao trabalho, feito pela FORA IX, foi desconsiderado. Apesar disso, a somatria da represso da polcia, exrcito, milcias e priso dos dirigentes anarquistas levou a FORA V a levantar a greve. Sartelli (2005, p. 32) apresenta os dados dos jornais da poca, para o La Vanguardia a Semana Trgica resultou em 700 mortos e 2.000 feridos; para o La Nacin 100 e 400; os presos foram de 20 mil a 50 mil. As lutas continuaram em ascenso at 1920. A FORA IX colocou-se como direo, mas a FORA V tambm cresceu na seqncia. A Liga Patritica (milcia dos conservadores) manteve-se ativa, ajudando os setores patronais a gerar massacres operrios em greves posteriores. Em 1921, uma nova greve geral exigiu que o governo desarmasse a Liga Patritica, derrubasse as leis repressivas e libertasse os operrios presos. A resposta de Yrigoyen foi a priso de todos os dirigentes, inclusive os da FORA V,

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encerrando-se este ciclo da luta de classes em que a Semana Trgica foi o ponto central. O que foi derrotado na Semana Trgica foi a tendncia insurrecional encabeada pelos anarquistas. No houve, por parte da direo, a formulao de bandeiras que unificassem o conjunto do movimento operrio e muito menos o chamado de marchas contra o poder poltico. O anarquismo caracterizado por Daz (1999) como um motor do movimento, que se recusava a ser a cabea, a direo que levasse o proletariado tomada do poder , depois de 1919, foi desaparecendo como direo operria. Destaca-se na Semana Trgica a atuao do sindicalismo reformista. O sindicalismo revolucionrio, nascido em 1896 com um discurso de esquerda, em um pouco mais de duas dcadas converteu-se em uma trava burocrtica, instalou-se nos principais sindicatos e apoiou-se na camada mais aristocrtica da classe operria. 2.1.1 Alguns paralelos entre a Semana Trgica (1919) e o Argentinazo (2001) Sartelli (2005, p. 41) analisa que estes dois momentos de luta ocorrem sob governos democrticos (e coincidentemente radicais - UCR), e resultam em mortes do lado das foras populares. O que diferencia os dois acontecimentos principalmente a composio social. No primeiro, a classe operria marchou sozinha, enquanto no levante de 19 e 20 de dezembro de 2001, foi para as ruas junto com a pequena burguesia. O uso inicial da Liga Patritica, no incio do sculo XX, em que os capitalistas intervieram diretamente nos conflitos, ajudou a manter uma imagem neutra do Estado. Mas quando o governo de Yrigoyen mandou o exrcito reprimir civis argentinos, ficou mais difcil manter esta mscara: La Semana Trgica no hace ms que desnudar los mecanismos reales de dominacin y viene a decirnos que, en ltima instancia, el ncleo, el elemento duro de la dominacin, el elemento clave del orden, es la violencia cruda y sencilla (SARTELLI, 2005, p. 41). Evidenciou-se, s custas do sangue de centenas de operrios, a incompatibilidade entre capitalismo e democracia efetiva. Os fatos protagonizados pelo anarquismo no incio do sculo, pela distncia temporal, chegam aos dias atuais revestidos de uma aura romntica. As

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debilidades desta corrente, que segundo Sartelli desempenhou historicamente um papel antiorganizador, individualista e conservador, ficam ocultas sob a imagem da combatividade. esta a imagem cultivada pelo ressurgimento do anarquismo nos anos 1960, entre estudantes, nos atuais movimentos antiglobalizao e por algumas camadas do movimento de desempregados e das assemblias populares. O papel antiorganizador do anarquismo evidencia-se na maneira como aborda a ao poltica do proletariado. Apesar de negarem-se a constituir um partido, acabavam atuando como tal. No a participao em eleies que define um partido: Un partido es toda fuerza social organizada cuya voluntad se expresa en un programa, consciente o inconscientemente asumido (SARTELLI, 2005, p. 43). Sendo assim, como exposto anteriormente, os anarquistas fizeram dos sindicatos e centrais seu partido, chegando a impor ao movimento operrio a obrigao de professar seu iderio, provocando vrias divises. Outro elemento antiorganizador o culto ao espontanesmo11. Os acontecimentos de 19 e 20 de dezembro de 2001 foram exaltados pelos tericos do autonomismo, como Ral Zibechi (2003, p. 17), justamente por sua falta de instncias organizativas. Para Sartelli h uma matriz comum tanto no antipartidarismo do anarquismo do incio do sculo XX, como no autonomismo do Argentinazo. Este apoiava-se tanto na decepo de parte significativa da pequena-burguesia, fator importante para a conduo de Fernando de la Ra presidncia da Repblica, como em setores dos desempregados, os MTDs, para os quais bloquear o contato com partidos seria a melhor maneira de impedir o oportunismo.
Que terminaran todos bajo el ala de Kirchner, era la consecuencia lgica, de la misma manera que el anarquismo se disolviera ante la corriente sindicalista, por derecha, y el Partido Comunista, por izquierda. Pero en ambos casos, lo que est fuera de sus respectivos horizontes, es la revolucin como estrategia, no importa cules sean los planteos literario-discursivos (SARTELLI, 2005, p. 44).

Fazendo um balano, do que se deve resgatar ou descartar do anarquismo, Sartelli aponta que minimizar o papel do Estado em um processo revolucionrio, no momento em que o proletariado precisar de uma maquinaria para derrotar a contra-revoluo, o caminho para o fracasso. Contrapondo-se
11

Sobre o espontanesmo, Ernest Mandel (s/d) realiza uma discusso interessante em La teora leninista de la organizacin, sugere que sob a casca de qualquer movimento espontneo pode-se encontrar um fio vermelho que o ligar a militantes de partidos, sindicatos e a lutas anteriores.

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imagem romntica do anarquismo, defende que un individuo as o un movimiento poltico as, no es moralmente admirable; todo lo contrario, como todo general que gua sus tropas a una derrota segura, es un criminal. Porque revolucin que pierde es contrarrevolucin que gana. Es decir, el que pierde, muere (SARTELLI, 2005, p. 45). O aspecto a ser resgatado e que podemos ver em parte dos movimentos piqueteiros e levantes populares mais recentes a nfase na ao direta das massas, a organizao assembleria e a utilizao de medidas antiburocrticas. 2.1.2 O surgimento do peronismo O proletariado argentino sofreu uma derrota histrica na Semana Trgica, aprofundada pela ditadura de Jos Flix Uriburu (1930-1932) e pela represso poltica posterior. A direo do movimento passou a ser hegemonizada pelo Partido Comunista (PC) argentino, com suas frentes populares, que subordinavam o proletariado a uma frao progressista da burguesia e pelo Partido Socialista (PS), que j surgiu sob a orientao do revisionismo bersteniano. Estas direes, pela poltica de conciliao de classes que cultivaram, prepararam o terreno para que o nacional-reformismo se enraizasse na classe operria. Murmis e Portantiero passam em revista a tese de que tanto a justificativa do carter revolucionrio do peronismo ou da heteronomia do movimento operrio se devessem aos contingentes de trabalhadores recm chegados do campo. Recolocam em cena a participao dos velhos operrios no surgimento do peronismo; discordam que a adeso ao movimento nacional-popular expressasse passividade das massas trabalhadoras; e destacam a continuidade programtica em relao ao sindicalismo anterior a Pern (1973, p. 63). Carrera complementa que na dcada de 1930 a estratgia majoritria do movimento operrio organizado sindical e politicamente (referindo-se ao PC e PS) era a de integrao ao sistema institucional, ou seja, no destruir o sistema, mas fazer parte. Assim, o nacional-reformismo ps-1945 seria uma continuidade, a conseqncia desta estratgia. A principal ruptura, entre o movimento antes e depois de 1945 que mesmo em verses reformistas havia antes de Pern a formulao de uma estratgia anticapitalista, mesmo como meta

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futura e distante. J no iderio peronista, esta nova sociedade j estava construda, no havendo a necessidade de romper com o capitalismo. Abandona-se a meta socialista no momento em que o enfoque passa a ser o da humanizao do capitalismo (CARRERA apud ANRED, 2007). Um dos elementos de continuidade foi que os sindicalistas que atuaram como funcionrios do Estado foram recrutados principalmente no seio do sindicalismo revolucionrio, que j tinha como prtica a no adeso a partidos para no prejudicar as conquistas sindicais, mantendo boas relaes com os governos de turno, de Yrigoyen a Pern (SARTELLI, 2005, p. 65). Aps a crise de 1929, o desenvolvimento industrial argentino conseguiu contrabalanar a crescente crise estrutural da agricultura. Muitos pequenos proprietrios perderam suas terras e acabaram engrossando as fileiras do proletariado industrial. O aumento numrico da classe operria e as dificuldades econmicas originaram, apesar da represso estatal, um ascenso do movimento operrio. Em janeiro de 1936 uma greve geral paralisou por dois dias a capital federal, resultando na criao da CGT Confederao Geral do Trabalho. No incio da dcada de 1940, iniciava-se um perodo de prosperidade e plena ocupao. Pea (1973, p. 54) apresenta o cenrio de burocratizao dos sindicatos dirigidos pelos socialistas e comunistas, para o autor estas direes expeliam os novos trabalhadores ao colocar as organizaes sindicais a servio da colaborao com setores da burguesia. O relato de um operrio madereiro, dirigente da greve de 1936, evidencia o reflexo desta poltica: Todo esto trae el desaliento, el que se refleja en la baja de cotizaciones y en la falta de entusiasmo y concurrencia a todos los actos y asambleas que realiza el sindicato donde dirigen reformistas y stalinistas (FOSSA apud PEA, 1973, p. 55). Em 1942, a CGT divide-se em duas organizaes, uma controlada pelo PC e outra pelo PS, ambas burocratizadas. A Argentina vive, em 1943, sob a ditadura do General Pedro Pablo Ramrez. Jornais foram fechados, houve interveno nas universidades, priso de sindicalistas considerados comunistas e dissoluo de partidos polticos. A partir de dezembro daquele ano, no posto de Secretrio do Trabalho e Previdncia, o coronel Juan Domingo Pern promoveu aes que levaram estatizao dos sindicatos. Afastou a burocracia sindical comunista com a ajuda dos socialistas, posteriormente afastados tambm. Conciliando suborno e represso, Pern escolheu os dirigentes

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sindicais que comporiam a nova CGT, que funcionava como uma repartio estatal. Era a secretaria que julgava quais sindicatos eram legais, lanando os outros na clandestinidade. Para que os trabalhadores entrassem nos sindicatos estatizados foram oferecidas melhorias concretas em suas condies de vida (PEA, 1973, p. 56). A situao econmica possibilitava uma poltica bonapartista. A taxa de lucro dos capitais crescia constantemente, com o ciclo de prosperidade, era possvel conceder melhorias aos operrios sem prejudicar os interesses fundamentais da burguesia. Os setores patronais, porm, acusavam Pern de incitar a classe operria contra eles. Pea avalia que as demandas operrias se no fossem concedidas pela via estatal, seriam exigidas por meio das lutas e organizaes autnomas: El bonapartismo del gobierno militar preserv, pues, al orden burgus, alejando a la clase obrera, sumergindola en la ideologa del acatamiento a la propiedad privada capitalista (1973, p. 71). O prprio Pern em discurso na Bolsa de Comrcio de Buenos Aires, em 1944, trata de desfazer a imagem de que seria anticapitalista, mostrando que sua organizao da classe operria visava manuteno da ordem. Assim, as massas perigosas, seriam as no organizadas, pois poderiam provocar um cataclismo social que colocaria em perigo as riquezas do campo e da cidade.
Dentro de este objetivo fundamental e inmediato que la Secretara de Trabajo y Previsin persigue, radica la posibilidad de evitar el cataclismo social que es probable, no imposible. El capitalismo en el mundo ha sufrido durante esta guerra un golpe decisivo. El resultado de la guerra 1914-1918 fue la desaparicin de un gran pas europeo como capitalista: Rusia (PERN apud PEA, 1973, p. 72).

Neste discurso, o Secretrio do Trabalho prognosticava que toda a Europa seria absorvida pelo anticapitalismo. No continente americano, Pern sentia um fantasma rondando principalmente o Chile e a Bolvia: A los indios de las minas parece que les ha prendido el comunismo como viruela (PERN apud PEA, 1973, p. 72), Paraguai e Brasil tambm eram possveis candidatos ao anticapitalismo. Assim, Pern reafirmava sua defesa do modo de produo capitalista:

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Se ha dicho, seores, que soy enemigo de los capitales, y si ustedes observan lo que les acabo de decir no encontrarn ningn defensor, diramos, ms decidido que yo porque s que la defensa de los intereses de los hombres de negocios, de los industriales, de los comerciantes, es la defensa misma del Estado. Yo estoy hecho en la disciplina (PERN apud PEA, 1973, p. 73).

O exemplo da Guerra Civil Espanhola ilustrava os perigos contra os quais Pern seria o antdoto. Ele explicava que os operrios espanhis ganhavam mais que os argentinos, e os capitalistas de l conseguiam taxas de 30 a 40% de lucro, enquanto na Argentina:
Nosotros tenemos en este momento - Dios sea loado, que ello ocurra por muchos aos! industriales que pueden ganar hasta el 1.000%. En Espaa se explic la guerra civil. Qu no se explicara aqu si nuestras masas de criollos no fuesen todo lo buenas, obedientes y sufridas que son? (PERN apud PEA, 1973, p. 73).

Pea apresenta o nacionalismo peronista como uma variante da defesa do imperialismo ingls e dos interesses capitalistas que se estruturavam em torno deste, mas o diferencial estava na classe que sustentava este enfrentamento ao imperialismo norte-americano: o jovem e potencialmente revolucionrio proletariado argentino. Em 1945, partiu da embaixada americana uma ampla campanha por eleies e contra Pern, apoiada internamente pela burguesia industrial. Esta frao de classe, segundo Pea, era como um ano que crescia entre dois gigantes: o capital internacional e o proletariado fabril. Mesmo a frao latifundiria da burguesia, tradicionalmente inimiga dos EUA, apoiou a campanha. Todos os partidos tradicionais se uniram no combate ao regime militar, inclusive o Partido Comunista. Em outubro de 1945, partiram dos bairros aristocrticos, com o apoio da pequena-burguesia, manifestaes que deram corpo ao intervencionismo norteamericano. Diante do quadro de tenso poltica crescente, uma frao do exrcito contrria a Pern pressionou o ento presidente Edelmiro Farrel a afast-lo de seus cargos (Secretrio do Trabalho, Ministro de Guerra e vice-presidente da Argentina). Em nove de outubro de 1945, Pern foi preso. Ao tomar conhecimento da notcia, os sindicatos comearam a se mobilizar. No dia 17 de outubro, uma

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multido encheu a Praa de Maio e Pern retornou triunfalmente, lanando-se como candidato a presidente para 1946. Este foi o dia da lealdade. A exigncia de retorno de Pern no partiu da CGT, mas sim das organizaes sindicais mais ativas, foram os dirigente sindicais menores que prepararam o 17 de outubro. Contrariando os tericos que explicavam a fora do peronismo a partir dos novos operrios recm chegados do campo, os protagonistas deste dia, os que percorreram as fbricas de Buenos Aires foram os velhos sindicalistas de 1920, a chamada velha guarda da classe operria (SARTELLI, 2005, p. 71). Sartelli aponta que neste perodo a classe operria teve uma estratgia reformista, conquistando com o peronismo, as melhores condies histricas para vender sua fora de trabalho, conquistando direitos sociais e condies de vida comparveis ou at superiores aos da classe operria norteamericana, inglesa ou francesa. Mas as conquistas econmicas no so suficientes para explicar por que a classe operria optou por este caminho, abdicando de sua meta socialista. Podemos encontrar na doutrina justicialista, alguns elementos que ajudam a compreender esta opo estratgica. A ideologia peronista promovia a aparente subordinao do Estado ao movimento sindical, que conquistou protagonismo poltico e insero institucional. Coerente com a ideologia nacional-populista, o peronismo buscava a total identificao dos interesses do Estado, conduzido por ele, com os interesses do povo, esta entidade abstrata que oculta as divises de classe. A defesa da ptria deveria estar em primeiro lugar, em segundo o movimento peronista e s depois os interesses dos homens. Segundo Pern, no documento 20 verdades peronistas, los dos brazos del Peronismo son la Justicia Social y la Ayuda Social. Con ellos damos al Pueblo un abrazo de justicia y de amor. A doutrina justicialista era definida como popular, profundamente crist e profundamente humanista, responsvel pela promoo do equilbrio entre interesses individuais e comunitrios. Pern foi eleito e manteve-se frente do Estado argentino de 1946 a 1955. Neste ano, os Comandos Civis (compostos por conservadores, radicais, socialistas, Marinha de guerra e setores da Igreja Catlica) tentaram um golpe de Estado, bombardeando o centro de Buenos Aires, cheio de trabalhadores que foram desarmados Praa de Maio, dispostos a defender seu lder, foram centenas de

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mortos. Pern declarou finalizada sua revoluo justicialista e convocou os partidos opositores a dialogar para evitar uma guerra civil. Em 20 de setembro de 1955, as Foras Armadas derrubaram Pern. A CGT, setores do peronismo e at setores antiperonistas pediram armas para resistir ao golpe militar, mas Pern negou e exilou-se no Paraguai. 2.1.2.1 FPDS: em busca da sntese do anarquismo e peronismo Apresentaremos algumas das formulaes da FPDS quanto ao anarquismo e peronismo principalmente a partir dos livros de Guillermo Cieza, este militante do peronismo de base da dcada de 1970 um dos principais dirigentes (os autonomistas preferem a nomenclatura referente) da Frente Popular Daro Santilln, tendo contribudo desde o incio para o desenvolvimento do movimento piqueteiro em La Plata, em contato com os MTDs do sul de Buenos Aires. Apesar de traar paralelos entre o movimento piqueteiro e o zapatista, ou o dos trabalhadores rurais sem-terra (MST), Cieza defende que a FPDS no necessita buscar em outros pases referncias para construir sua organizao, em seu prprio pas, a histria j fornece elementos para avanar rumo a um projeto de transformao social. A frmula seria uma sntese das duas principais tradies do movimento operrio argentino: o anarquismo e o peronismo: Corresponde al anarquismo el mrito de haber organizado tempranamente al movimiento obrero, corresponde al peronismo haber contribuido a desarrollar una de las clases obreras ms combativas del mundo (CIEZA, 2004, p. 136). Em comum com os anarquistas, os MTDs autonomistas tm a convico de que a transformao social um projeto futuro, mas que deve ser iniciado no presente, por meio de novas relaes que estimulem o surgimento e consolidao de organizaes e indivduos autnomos. Para ele, isto marca uma ruptura com o pensamento clssico da esquerda marxista, que relegaria as mudanas apenas para o perodo posterior tomada do poder (CIEZA, 2004, p. 136). Assim, o ponto alto das experincias anarquistas, para o autor, foi o desenvolvimento de construes sociais autnomas slidas, capazes de expressar e elevar o estado de conscincia das massas trabalhadoras, organizadas na FORA. Seu demrito, para Cieza, foi a forma de lidar com a poltica, que apesar de ser

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entendida como um inimigo histrico dos trabalhadores, um requisito indispensvel para que as transformaes sejam profundas e amplas e possam garantir a continuidade das organizaes autnomas (CIEZA, 2004, pp. 136-137). Quanto ao peronismo, Cieza inverte a valorao dos pontos analisados. Apesar da enorme capacidade de luta e disposio para estabelecer alianas para derrotar os ditadores militares, este movimento tinha seu ponto fraco na falta de uma poltica prpria, baseada no desenvolvimento de organizaes autnomas. Assim, Cieza conclui que os anarquistas eram fortes no estratgico, entendido como desenvolvimento de construes sociais autnomas e fraco no poltico, ou seja, eram incapazes de conduzir amplas massas populares e construir uma polticas de alianas. J os peronistas eram fortes no poltico, possuam amplas alianas, mas eram fracos no estratgico, subordinando-se a projetos alheios. Diante disto, Cieza prope uma sntese e ressalta a recusa pirmide leninista:
El aporte ms serio a la pretensin de que organizaciones de militantes expresen a los trabajadores, o al menos puedan arrimar a esa pretensin, est dado por las concepciones autonomistas. All se desconoce la idea de saber revolucionario o partido de la clase como categoras valoradas a priori y se las reemplaza por aportes tericos y herramientas con vocacin revolucionaria, reservando la valoracin definitiva al juicio de la historia (2004, p. 139).

Sua frmula organizativa deveria, portanto, somar a pirmide invertida do anarquismo, ou seja, assembleria, pirmide clssica (identificada com o peronismo, em que o verticalismo era valorizado, o que pode ser observado no papel de conduo do General Pern) para projetar sua poltica para as massas desmobilizadas. O ideal, para o autor, que a sntese leve a um movimento poltico de massas que no se organiza para discutir polticas, mas sim para execut-las, os modelos seriam os partidos de Fidel, o movimento de Khadafi, ou de Chvez (CIEZA, 2004, p. 140). Da maneira como os dois movimentos so apresentados, privilegiase a anlise das frmulas organizativas, sem que se discuta a relao entre a forma de organizao e poltica de alianas com a estratgia de reformas no capitalismo ou revoluo social. Assim, ao discutir em abstrato a capacidade de alianas do peronismo, sem considerar qual era a que classe social que representava este

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movimento, perde-se a oportunidade de aprender com este perodo da luta de classes argentina. Ao analisar a poltica peronista, Cieza defende que o nacionalismo nos pases centrais tem um carter imperialista e apoiado em classes mdias. Mas nos pases perifricos s pode alcanar projees massivas e perdurar se tiver um carter antiimperialista e for apoiado nos trabalhadores. O que percebemos, porm, ao longo das experincias nacionalistas em nosso subcontinente so os limites deste nacionalismo. A trajetria do MNR (Movimento Nacional Revolucionrio) boliviano, da APRA (Aliana Popular Revolucionria Americana) peruana e do PRI (Partido Revolucionrio Institucional) mexicano ilustra a tese de que o nacionalismo, nos pases atrasados no consegue ser consequentemente antiimperialista. Pode apresentar-se provisoriamente como tal, mas tende a revelar-se como expresso das burguesias nacionais impotentes para romper com o imperialismo. As tarefas democrticas, dentre as quais est a libertao nacional, passam assim a compor o programa do proletariado. No se trata de descartar a diferenciao entre burguesia nacional e imperialista, mas sem uma caracterizao dos limites do nacionalismo burgus, deixam-se as massas trabalhadoras amarradas a um projeto antagnico a seus interesses, indefesas para os ataques que inevitavelmente seguem o momento em que esta mesma burguesia nacional se sente ameaada pelas massas, e busca o apoio do imperialismo para manter seus interesses fundamentais. Para Cieza, o objetivo de Pern era impulsionar o desenvolvimento nacional capitalista, pressionando a oligarquia agroexportadora associada ao capital ingls, apoiado no exrcito e na mobilizao dos trabalhadores. Quanto ao papel de defensor do capitalismo, expresso no discurso de 1944, na Cmara de Comrcio, Cieza aponta que no havia lutas sindicais ou insurreies prvias ao ascenso de Pern que indicassem que ele chegou ao governo para impedir que os trabalhadores chegassem ao socialismo. O discurso em que ele diz exatamente isto (citado anteriormente) deveria ser, portanto, compreendido apenas como uma tentativa de agradar ao pblico (CIEZA, 2006, p. 66). Cieza divide o governo de Pern tendo como marco 1950. At ento o presidente combinou reformas polticas, econmicas e sociais com a tentativa de anular qualquer organizao autnoma dos trabalhadores. O autor nega que as

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conquistas sociais tivessem sido concedidas de cima para baixo, alegando que de 1946 a 1948 viveu-se um dos perodos de maior conflitividade sindical na Argentina. J a partir de 1950, Pern e o exrcito passaram a controlar e disciplinar a mobilizao popular, debilitando a poltica antiimperialista e a presso contra a oligarquia. A morte de Eva Pern marcou simbolicamente a quebra da vontade de transformao poltica e conseqentemente a recuperao do poder pela oligarquia e scios dos Estados Unidos. Cieza defende o simbolismo de Evita como el peronismo que no pudo ser, da que seja comum encontrar nos MTDs o retrato da primeira-dama (CIEZA, 2004, p. 105).

2.2 GUERRILHAS, AZOS E MAIS PERONISMO

Com a queda de Pern em 1955, o peronismo passou a ser proscrito. A partir do exlio, o ex-presidente orientava a resistncia. Miguel Mazzeo explica que a Revoluo Libertadora, autodenominao do golpe militar de 1955, teve um carter de reao burguesa, de ofensiva antioperria. Para o autor, tambm militante da FPDS, isto fez com que os militantes peronistas pudessem adquirir uma viso classista do inimigo (2005, p.1). A represso desatada nesta ditadura e nos governos seguintes fez com que se alterasse, para Mazzeo, a concepo de que o Estado seria o rbitro da luta de classes. Esta mudana era sentida nas bases e em alguns dirigentes do peronismo e levou necessidade de organizar-se a partir de baixo. Um exemplo desta viso o documento De base y com Pern, em que podemos ler:
La contrarevolucin gorila de 1955 fractura al pas em dos campos inconciliables: el campo del pueblo, cuya expresin poltica es el peronismo y su vanguardia la clase obrera; y el campo del imperialismo y las clases dominantes que intentan pacificar, integrar o destruir al movimiento popular. (DE BASE, [196-?])

No mesmo documento afirma-se que peronismo era sinnimo de conscincia de classe. preciso questionar, porm, os limites deste elemento classista. Inicialmente, destacamos que a definio pelos de baixo tpica do

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peronismo de base, e que pode ser encontrada nas formulaes da FPDS, indica uma indefinio de classe. E mesmo nos casos em que se fala da classe operria, at como vanguarda, como podemos ver no documento citado acima, percebe-se seu limite na continuidade do reconhecimento do general Juan Domingo Pern como liderana, e assim, por mais que se formulassem bandeiras como poder operrio, levantada pelo Peronismo de Base, ainda se reforava que o caminho para isto passava pelo retorno de Pern que, em ltima instncia, representava os interesses da burguesia. Deste perodo, selecionaremos alguns momentos por sua importncia no processo de constituio do proletariado argentino e para compreender as experincias reivindicadas pelas FPDS. David Rock afirma que o perodo aps a queda de Pern, em 1955, conduziu a uma situao de virtual guerra civil, e de ditadura nos anos 1970, sendo substitudo por uma frgil democracia apenas na dcada de 1980.
A lo largo de este perodo de treinta aos, el movimiento nacionalista, en mayor o en menor grado, influy fuertemente en las ms importantes instituciones argentinas: las Fuerzas Armadas, la Iglesia, los partidos polticos y los movimientos de masas, e inclusive en los grupos insurreccionales de izquierda, que terminaron adhiriendo a la lucha armada (ROCK, 1993, p. 201).

Assim, examinaremos a constituio dos grupos armados peronistas e da esquerda marxista; pelo Cordobazo e outros levantes populares; e pelo surgimento das Coordenadoras Fabris, abortadas pelo golpe militar de 1976. Procuraremos observar neste perodo, a constituio das classes como foras sociais, suas articulaes e o esboo de uma ruptura com o nacional-reformismo. Uma insurreio popular em janeiro de 1959 selou o fim do pacto entre Arturo Frondizi (1958-1962) e Pern, que no ano anterior trocaram o apoio do peronismo a sua candidatura, ao retorno de conquistas operrias e retorno da CGT. Localizada inicialmente no bairro portenho de Mataderos, a partir da greve dos trabalhadores do Frigorfico Lisandro de la Torre contra a privatizao, a luta expandiu-se chegando a converter-se em uma greve nacional. Este perodo foi marcado pelo alto grau de represso e militarizao. As condies de vida e organizao operrias foram duramente atacadas. A pequena burguesia tambm foi atingida, principalmente nas Universidades, acossadas pelo militarismo, ameaas de privatizao e retomada do poder da Igreja.

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importante destacar que sob o governo peronista, a pequena-burguesia, em especial os estudantes, estava apartada da classe operria e encontrou abrigo na Unio Cvica Radical. A oposio entre livros e alpargatas simbolizava este distanciamento. Beba e Beatriz Balv descrevem o perodo de 1955 a 1969 como anos de militarizao do mundo operrio, de golpes de Estado, Estado de stio, prises, perseguies e torturas. Com exceo das organizaes econmicocorporativas da oligarquia financeira, todos os setores sociais ou grupos polticoideolgicos haviam sido violentados direta ou indiretamente por alguma instncia do Estado, sobretudo o aparelho repressivo.
Alternativa y progresivamente, peronistas, radicales, socialistas, comunistas, marxistas, intelectuales, estudiantes, obreros, sindicalistas, dirigentes barriales, dirigentes vecinales, escritores, pintores, editoriales, artistas, curas, pobres, y militares, fueron reprimidos militarmente (BALV; BALV, 2005, p. 150).

Em contrapartida, porm, as formas de resistncia abarcaram desde setores que se imiscuram nas disputas eleitorais interburguesas, setores que adotaram o voto em branco, resistncia peronista armada ou desarmada, barricadas, atos relmpago, greves, ocupao de fbricas e territrios sociais, atentados, chegando at s guerrilhas. A opo pelas armas iniciou-se com o movimento Tacuara, de 1957, composto por estudantes de organizaes catlicas, expressava as idias do revisionismo histrico. Na dcada de 1960, o Tacuara se tornou um grupo de violentos ultra-direitistas, adeptos do nazismo. Em 1966, o Tacuara se dissolveu. Para Rock, las bandas armadas eran un sntoma alarmante de la profundizacin de la crisis poltica (1993, p. 213). Sobre os grupos armados no interior do peronismo, Rock destaca as FAP (Foras Armadas Peronistas), FAR (Foras Armadas Revolucionrias), Montoneros, ERP (Exrcito Revolucionrio do Povo), brao armado do PRT (Partido Revolucionrio de Trabalhadores) de Mario Santucho, que teve sua fase trotskista ao aproximar-se de Nahuel Moreno. Destes, apenas o ERP se dizia marxista. Os peronistas, particularmente os Montoneros, eram em sua maioria catlicos que se definiam como socialistas, mas se opunham ao comunismo ateu e internacional (ROCK, 1993, p. 218). Os Montoneros, assim como o peronismo de base,

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mantinham um vnculo estrito com as a esquerda clerical que, por sua vez, manifestava muitos vestgios do movimento nacionalista (ROCK, 1993, p. 219). 2.2.1 Nacional-reformismo com fuzis A pequena-burguesia comeou a se radicalizar na dcada de 1960, num momento de refluxo do movimento operrio, no intervalo entre a luta de Mataderos e o Cordobazo. Mas os ataques do governo atingiam o proletariado e a pequena burguesia, sobretudo nas universidades. Os golpes de estado sucessivos fragilizaram a atuao parlamentar, territrio propcio para a atuao das classes mdias. Com a Revoluo Libertadora, parte deste setor passou por um processo de peronizao (EIDELMAN, 2004, p. 52); outros incorporaram-se ao Partido Comunista; fortaleceram-se as tendncias ligadas guerrilha e esquerda nacional. Ao radicalizar-se, avalia Sartelli, a pequena burguesia no encontrou a estratgia do proletariado, foi atrada pelas formulaes foquistas, que acabaram a distanciando mais da classe operria:
Lo que aparece bajo la forma de guevarismo en Argentina no es ms que un reflejo de la estrategia poltica del campesinato guiado por fuerzas de izquierda revolucionaria. Por eso la pequea burguesa argentina, en vez de ligarse a la clase obrera, desarroll una estrategia que la alejaba de ella (SARTELLI, 2005, p. 90).

Tentando adaptar os mtodos guerrilheiros realidade argentina, que na dcada de 1960 j possua 70% da populao nas cidades, predominou a guerrilha urbana, apesar de alguns focos rurais nas provncias de Tucumn e Salta, ao norte. Sartelli (2005) apresenta esta ao como um bloqueio permanente construo de um partido revolucionrio, em geral nutrido por setores da pequena burguesia. Mesmo a ao sindical s foi reconsiderada pelos grupos armados a partir de 1973. A aposta na guerrilha era tamanha que o jornal do PRT (Partido Revolucionrio dos Trabalhadores) de Santucho, uma semana antes do Cordobazo, dizia que era suicdio enfrentar a represso sem preparo militar anterior, e sugeria que os atos pblicos s deveriam ser realizados onde os setores populares estivessem organizados militarmente. E enquanto isto no acontecia, o caminho era

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preparar milhares de aes clandestinas (COGGIOLA, 1986, p. 62). A despeito da indicao do PRT, que jogou um papel poltico importante no perodo, se realizou uma poderosa ao massiva do proletariado argentino, que colocou em prtica a frente operrio-estudantil e imps burocracia sindical a realizao de uma paralisao nacional. Isto porque a fora dos acontecimentos no residia na superioridade militar, mas sim na fora poltica expressa na ao direta massiva e unitria que esteve presente tambm nos outros levantes populares como o Mendocinazo, Choconazo, Rocazo, dentre outros. Tal situao das classes mdias e sua aproximao com a guerrilha, em grande medida pode ser atribuda atuao equivocada dos partidos de esquerda em relao ao peronismo, o que os deixou margem do proletariado. Sartelli traa um panorama da constituio dos partidos aps 1955. Em geral estas iniciativas, autodefinidas como nova esquerda, eram mais antiesquerda tradicional (PS e PC) do que antiperonista. A maioria dos programas no superava o frentepopulismo e mantinha uma relao de dependncia em relao ao peronismo. A nova esquerda agrupava fraes trotskistas, maostas, nacionalistas e guevaristas. Diante da dificuldade ou falta de disposio para se confrontar com ideologia criada em torno do peronismo, formulavam sadas como o entrismo. Assim, mesmo os grupos que se diziam internacionalistas, viam-se obrigados a mostrarem-se nacionais, reforando o que em princpio se propunham a combater. Com isso, segundo Sartelli (2005), o proletariado argentino vivia um drama em que o reformismo estava esgotado, mas a classe tinha dificuldades em abandonar essa estratgia. Para que se tenha um painel da vinculao da esquerda ao peronismo, vejamos alguns exemplos: o Partido Comunista, que apontava Pern como fascista, quando este comeava a ganhar fora, apoiando a interveno do imperialismo norte-americano para impedi-lo de chegar presidncia, aps a proscrio, props em 1962 a formao de um partido nico com o PSAV (Partido Socialista Argentino de Vanguardia) e o peronismo (COGGIOLA, 1986, p. 48). Os Montoneros e a esquerda peronista tambm contriburam para dar flego estratgia reformista, pois renovavam a roupagem do programa peronista, agora batizado como socialismo nacional, e no questionavam a liderana de Pern. Apenas organizaes muito pequenas apontavam outra

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estratgia, mas sua pequenez indicava justamente a fragilidade da frao revolucionria. As FAP-PB (Foras Armadas Peronistas - Peronismo de Base) constituem a experincia mais reivindicada pela Frente Daro Santilln, por isso importante analisar sua poltica do perodo. Guillermo Cieza, militante do Peronismo de Base na dcada de 1970, e hoje dirigente da FPDS faz um paralelo entre os dois perodos, destacando o quanto elementos que hoje so vistos como novidades, j estavam presentes em sua antiga organizao:
La idea de construccin de poder popular (o poder obrero) como opuesto a la idea de "asalto al poder"; la concepcin de concretar la hegemona de los trabajadores a travs de la construccin y desarrollo de organizaciones autnomas de trabajadores y no de un partido obrero; la propuesta de organizacin poltico-estratgica como herramienta al servicio de la organizacin de los trabajadores y no como representacin del sujeto, son aportes que estn presentes en el plano terico y prctico a principio de los 70 (CIEZA, 2003).

As FAP-PB se estruturam em torno dos objetivos de retorno de Pern e a defesa de uma ptria justa, livre e soberana. Segundo Marcelo Raimundo, inicialmente o agrupamento produz materiais com o discurso nacionalista e cristo, no se diferenciando muito de outros grupos peronistas como os Montoneros e Descamisados. A organizao tinha como diferencial o questionamento implcito ao papel dirigente de Pern, uma vez que o consideravam como um quadro da burguesia. Com receio de confrontarem com a autoridade que o General tinha entre os trabalhadores, as FAP-PB utilizavam a retrica quase revolucionria deste para legitimar a poltica do agrupamento. Assim, apresentavam o dirigente mximo do justicialismo como um elemento em disputa. A consigna Pern al poder: con los trabajadores y no con los traidores, reflete uma sintonia com a idia de que os ataques organizao e condies de vida dos trabalhadores eram de responsabilidade do entorno (RAIMUNDO, 2007, p. 12). Cabe destacar que, diferentemente dos Montoneros, as FAP-PB ressaltavam que era necessria a organizao de base, independente da burocracia sindical para que pudesse ter maior peso na disputa no peronismo. Aps a morte de Pern aparecem com mais freqncia na imprensa das FAP-PB crticas diretas ao Velho Pern, inclusive afirmando que, no fundo, sua poltica era patronal. H uma alterao na estratgia da organizao aps 1970, em que se assume a defesa

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do socialismo, mas no h um rompimento com a defesa anterior. As FAP-PB diziam que a bandeira de ptria justa, livre e soberana do programa peronista correspondia ptria socialista, ou seja, estabelecia-se uma continuidade com o programa do justicialismo, que, em ltima instncia, correspondia defesa dos interesses da burguesia. 2.2.2 Levantes populares e ensaios de autonomia Do final da dcada de 1960 at meados da dcada de 1970, destacam-se lutas que marcaram uma potencial ruptura da classe operria com a estratgia nacional-reformista. O marco desta possibilidade de poltica independente foi o Cordobazo e a seqncia de azos (levantes populares) e o surgimento das coordenadoras fabris, fruto da entrada em cena dos sindicatos combativos que passaram a travar uma luta antiburocrtica pela recuperao dos organismos de representao dos trabalhadores. O Cordobazo marcou retomada da estratgia insurrecional. Os combates de massas, ao direta, manifestaes nas ruas constituam aes que questionavam o Estado e potencialmente o capitalismo. Nesta experincia, os trabalhadores deixaram de esperar o trmite das vias institucionais e passaram a agir sem as mediaes estatais. A interveno direta das massas na vida poltica indicava o esgotamento do reformismo. Chegou-se assim, greve poltica de massas, que extrapolava a legalidade burguesa, mbito de atuao do reformismo. Neste perodo, a Argentina era governada por Juan Carlos Ongana (1966-1970) chefe de uma frao poltico-militar que instaurou uma ditadura para consolidar o poder poltico, a nova cpula do poder era constituda pelo grande capital industrial nacional e internacional, principalmente norte-americano. Como antecedentes, ocorreram em 1968 grandes greves em setores petroleiros e automotivos. Internacionalmente, o Maio de 1968 na Frana reforava a tendncia de ascenso nas lutas. O Cordobazo comeou com a supresso do sbado ingls, em 13 de maio de 1969. Marchas de operrios e estudantes acumularam-se nos dias seguintes. O Sindicato da Luz e Fora e o SMATA, dos trabalhadores das montadoras de automveis, desempenhavam um importante papel organizativo e

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preconizavam a necessidade de um poder proletrio, alternativo que salvasse a classe e a nao. Um dos caminhos apontados era a unidade das CGTs. Augustn Tosco, dirigente do Sindicato da Luz e Fora, descrevia as medidas de Ongana que levaram ao Cordobazo como: retirada de representao legal dos sindicatos, desconhecimento das representaes trabalhistas em organismos do Estado, imposio da arbitragem obrigatria, anulao do salrio mnimo vital e mvel; legislao contra os direitos de greve; anulao de lei de indenizaes, suspenses, rebaixamentos de categoria, perda de salrios, suspenso da estabilidade em vrias convenes coletivas de trabalho, aumento da idade de aposentadoria, dentre outras (apud BALV; BALV, 2005, p. 77). Os estudantes j estavam mobilizados desde o dia 15 de maio, em repdio ao assassinato de Juan Jos Cabral, que participava de protesto contra a privatizao e aumento do preo da refeio no Restaurante Universitrio em Corrientes. Estudantes de Rosario tambm haviam se manifestado e um deles, Adolfo Bello, foi assassinado pela polcia. Em Rosario, operrios e estudantes convocaram a marcha do silncio, que foi duramente reprimida. Forjou-se a partir das lutas e da represso um perodo de maior articulao de setores da pequenaburguesia e do proletariado. Segundo Balv e Balv, ao assassinar estudantes, o Estado tinha o propsito de frear uma fora social de enfrentamento e desarticular uma aliana de classes que poderia ocorrer sob a direo proletria. O perodo de ascenso das lutas, porm, fez com que a medida tivesse o efeito contrrio, permitindo o alinhamento da maioria dos setores, classes sociais, e fraes destas classes. Ressalta-se neste perodo a possibilidade de descorporativizao, apesar de entrarem na luta como operrios e estudantes, dependendo da intensidade da luta chegava-se a um momento de fuso em que todos faziam parte de uma massa da qual emergiam os interesses do proletariado. Fazia parte deste momento, a abertura das universidades aos operrios, ao mesmo tempo em que os sindicatos se abriam para os estudantes. Para a burguesia, segundo as autoras, o elemento novo deste processo era a participao de seus filhos em uma poltica que poderia pr em risco sua prpria capacidade de reproduo como classe social. J para o proletariado, no eram novos os mtodos insurrecionais e a ao direta, mas sim a organizao de um movimento com capacidade autnoma de luta.

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La unificacin del movimiento obrero organizado sindicalmente, bajo la iniciativa del aparato gremial de Rosario, determinado ste por las condiciones sociales generales y las formas que asumen las luchas polticas y sociales en esa estructura econmico-social, lleva a traspasar las demandas econmico-corporativas y coloca al movimiento obrero en relacin de enfrentamiento con el estado mismo, con el gobierno del estado, siendo este momento el que crea las condiciones para establecer los primeros trminos de unidad del movimiento obrero y el movimiento social de oposicin de oposicin poltica. Sus luchas traspasan el inters econmico-corporativo profesional y con ello incorporan los intereses del grupo social ms vasto (BALV; BALV, p. 118).

As reivindicaes do Cordobazo mantiveram-se nos marcos do reformismo, pois no se ultrapassavam a reivindicao de melhores salrios e condio de trabalho. Mas apesar dos limites programticos, a importncia deste fato histrico reside nas aes nas ruas, que, de alguma maneira colocavam em questo quem detm o poder (SARTELLI, 2005, p. 84). As classes dominantes no tinham consenso para resolver a crise poltica e social que se abria, crise que era o resultado de mais de uma dcada de reestruturao dos setores industriais de ponta da Argentina, dos capitais mais concentrados representados por Ongana. O proletariado comparecia com um esboo de organizao poltica independente em relao burguesia. No perodo anterior houve choques nas fbricas entre trabalhadores e a burocracia sindical o que permitiu a emergncia de vrias aes de massas nas ruas, expressando a tendncia insurrecional. Em 1973, isto se estanca, o perodo de lutas sinalizou para as Foras Armadas e para a burguesia que era necessrio recorrer a Pern para frear a luta de classes. No foi a primeira alternativa das classes dominantes, antes tentaram outras vias como a violncia da Revoluo Libertadora, ou frmulas mais aceitveis como os governos de Frondizi, Illia. Sem conseguir os resultados esperados, recorreram a governos fortes como o de Ongana, mas tiveram que reconhecer que a figura de Pern ainda era til, sua eleio em 1973 foi praticamente plebiscitria. importante destacar que mesmo que atendesse s necessidades da burguesia, o retorno de Pern foi fruto das mobilizaes do perodo de resistncia peronista. Estas mobilizaes deram flego iluso de que uma transformao social na Argentina passaria pela liderana de Pern. Neste perodo nasce o mito de Pern socialista e Evita montonera. Em suas manifestaes, os Montoneros

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entoavam: Si Evita viviera, sera montonera (ROCK, 1993, p. 221). O general chamava os Montoneros de juventude maravilhosa, tecia elogios a Che Guevara e Fidel Castro e propagava a ideologia do socialismo nacional. Na esquerda fabricavase que o obstculo s transformaes sociais seria o entorno direitista de Pern. Quando este retornou ao governo a primeira coisa que a direita peronista fez foi liquidar com a esquerda, no Massacre de Ezeiza, prenunciando a formao da AAA, Alianza Anticomunista Argentina. O general organizou o pacto social com a central empresarial aliada e a CGT. Forjou-se um acordo entre capital e trabalho sob a batuta de um Estado paternalista que pretendia aparecer como um ente acima das classes. A burocracia sindical se comprometeu a evitar greves e aceitar o congelamento de salrios em troca ganhou mais poder. Medidas estatais atacavam organismos de base, como as coordenadoras fabris, fortalecendo a burocracia. Pela Nova Lei de Associaes Profissionais, promulgada em 1973, a burocracia cegetista ganhava poderes para controlar organismos fabris, prorrogar mandatos, restringir convocatria de assemblias e punir corpos de delegados e comisses internas fabris sem justificativa objetiva (LBBE, 2006, p. 54). Alm disso, Pern modificou o cdigo penal, punindo crimes polticos com mais rigor. J em 1973, a AAA, Alianza Anticomunista Argentina, comea a atuar perseguindo e matando dirigentes operrios com a cumplicidade do Estado. Isto indicava a impotncia do peronismo diante das tendncias de luta. Assim, os combates dos trabalhadores com a prpria burocracia sindical e com os patres tornaram-se mais violentos. Com a morte de Pern em junho de 1974, mais uma vez se reforou a iluso no reformismo. A culpa da degenerao do justicialismo aparecia como responsabilidade de Maria Estela Martinez de Pern, que havia sido eleita vicepresidente ou do entorno. A inflao que havia sido contida no governo de Pern explodiu no governo seguinte. No final de 1974, foi criada a Coordenadora Nacional de Grmios Combativos e Trabalhadores em Luta como resposta aos ataques do governo e da burocracia sindical, que chegou a desfiliar os dirigentes mximos dos sindicatos da Luz e Fora e SMATA, Augustn Tosco e Rene Salamanca. Em resposta interveno nos sindicatos generalizou-se o mtodo de ocupar fbricas para que atendessem no apenas reivindicaes de cunho econmico, mas tambm a

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reintegrao de trabalhadores demitidos por serem ativos politicamente e das comisses internas. Os trabalhadores chegaram a fazer donos e pessoal hierrquico refns e passaram a adotar mtodos de autodefesa com participao massiva das bases. A classe passava a utilizar cada vez mais mtodos violentos para resolver confrontos da luta de classes. O ano de 1975 se iniciou com o agravamento da crise econmica e dos conflitos sociais. Maria Estela Pern aprofundou a linha de direitizao adotada por seu marido. Os setores mais anticomunistas ganham os postos de comando das Foras Armadas, assim como na CGT que estava dirigida por um bloco reacionrio. O caldo em que se preparava um novo confronto foi temperado com um profundo arrocho salarial, desvalorizao do peso em 100%, escalada inflacionria de at 300% em poucos meses e elevao de tarifas de servios e combustveis pontos do plano econmico de Celestino Rodrigo. Este brutal aumento de tarifas e confisco da renda dos trabalhadores foi chamado de Rodrigazo, contra o qual se insurgiu uma greve nacional. Na capital e grande Buenos Aires houve assemblias de operrios nas ruas, realizadas por fora do sindicato, paralisaes, ocupaes, mobilizaes at os sindicatos para pressionar a burocracia, que se viu obrigada a ceder e convocar protestos. A sada da CGT foi protelar as manifestaes para que o governo pudesse atender algumas reivindicaes, antes que isto fosse imposto nas ruas. Neste momento comeou a se delinear o que seriam as coordenadoras fabris. Foram realizadas plenrias de sindicatos, comisses internas e corpos de delegados em luta, em que se discutiu a defesa do salrio e recuperao dos sindicatos para os trabalhadores. Iniciou-se um plano de lutas com greves, manifestaes e choques de operrios com foras policiais. As coordenadoras fabris surgiram entre maio e junho de 1975 e mantiveram-se at o golpe de maro de 1976. Foram importantes no combate ao rodrigazo, quando tiveram impacto na poltica nacional, com o afastamento dos ministros de economia Celestino Rodrigo e de bem-estar social Lpez Rega (SARTELLI, 2005, p. 100). Desde ento, como parte da luta antiburocrtica, pela retomada de organismos de representao dos trabalhadores (corpos de delegados, comisses internas) surgem condues de base em inmeras fbricas, introduzindo o debate sobre o controle operrio e condies de produo.

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Em seu funcionamento, as coordenadoras se guiavam pela democracia operria, a palavra era aberta a militantes sindicais, representantes de partidos polticos, estudantes e ativistas de tendncias variadas, mas s podiam votar aqueles que eram eleitos em suas bases como delegados (COLOM; SALMONE, 1998, p. 16). As greves gerais de junho e julho de 1975 articulavam a luta econmica, antiburocrtica e poltica. O movimento iniciou-se nas bases e conseguiu pr fim ao pacto social firmado pela CGT. Em julho aconteceu a primeira greve massiva e frontal contra um governo peronista. Apesar da importncia desta organizao e destas lutas protagonizadas pelo proletariado industrial do corao do capitalismo argentino, importante situar que abarcou um setor minoritrio da classe operria, a maioria continuava fiel a Augusto Vandor, dirigente da CGT, com a estratgia reformista e os mtodos de conciliao. Esta dificuldade no rompimento com as direes reformistas se deve ao fato de que as direes no so um mero reflexo de uma classe. Trotski formula, em Classe, partido e direo, que as direes so forjadas nos choques da luta de classes e nas frices entre camadas de uma mesma classe. Ao assumir o papel de direo, porm, pode ocorrer um descolamento em relao classe correspondente, o que torna esta direo predisposta a influncias de outras classes: O proletariado pode tolerar por longo tempo uma direo que tenha sofrido um processo de completa degenerao interna, contanto que ela no tenha tido a oportunidade de evidenciar essa degenerao diante dos grandes acontecimentos (TROTSKI). Assim, so necessrios grandes abalos histricos para que se explicite a contradio entre a classe e a direo. Outra questo que se coloca que mesmo quando a corrupo interna da direo j aparente, a classe no pode improvisar uma nova direo. Desta forma, o que se pode analisar neste perodo a tentativa de criao de uma nova direo, processo que foi interrompido pelo golpe militar. 2.2.3 A guerrilha fabril No incio de maro de 1976, o plano Mondelli retomou as medidas antipopulares do Rodrigazo, provocando novas greves e manifestaes. Em poucas semanas, o golpe militar ps fim s aes operrias. O golpe foi protagonizado pela burguesia financeira, agropecuria e industrial, pela cpula das Foras Armadas e

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pelo imperialismo norte-americano. Tinha a funo clara de aniquilar a fora potencialmente revolucionria que estava se constituindo. Desde 1975, setores da burguesia e Foras Armadas denominaram a organizao do proletariado em assemblias e a recuperao dos sindicatos e comisses internas como guerrilha fabril, destacando que esta era muito mais perigosa do que as aes de guerrilha propriamente ditas. E, neste ponto, eles estavam certos. A organizao e combatividade do proletariado industrial das principais cidades argentinas de fato poderiam representar uma ameaa ao sistema capitalista, indicavam a emergncia de um poder operrio. A fala de um general do exrcito argentino, em novembro de 1975, expressava o quanto isto causava preocupao:
Esto de la guerrilla fabril constituye una especial preocupacin para nuestro pas. Debiramos preguntarnos si los dirigentes o quienes estimulan y ejecutan estas ofuscadas acciones tienen conciencia de que tales perjuicios no tienen punto de retorno y que significan una traicin cobarde para el pas y para la empresa que los agrupa. Se advierte en todo esto una intolerable conducta que protagonizan grupos infiltrados entre la clase trabajadora, que hasta procuran armarse en contra de los empresarios. Se inform usted de que alguna vez el empresario haya adquirido armamentos o instrumentos para asesinar a sus obreros? La subversin, en este caso, consiste en atentar contra la produccin nacional y se logra mediante el ausentismo, el sabotaje industrial o imponiendo el control obrero de la producin (LAROCCA apud LBBE, 2006, p. 10).

Apesar de haver esta expresso radicalizada do proletariado nos principais centros industriais, de modo geral, este permanecia distrado por estratgias no operrias e pela submisso ao peronismo. Assim, no conseguiu chegar concluso da necessidade de destruir a fora social a que se opunha: a burguesia. O componente nacional da maior parte dos programas da esquerda mostrava exatamente isso, a iluso de que era possvel que uma frao progressista da burguesia enfrentasse o imperialismo e possibilitasse conquistas para as maiorias exploradas. A demora em reconhecer esta necessidade abriu espao para a organizao do golpe. Para se compreender o grau de organizao e preparo da represso, trs anos antes a AAA j havia comeado a matar dirigentes sindicais e partidrios. As estatsticas sobre a represso, elaboradas pela CONADEP, Comisin Nacional de Sobre la Desaparicin de Personas , indicam que a represso

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tinha como alvo prioritrio o movimento operrio. Dos casos de desapario registrados 30,2% eram de operrios fabris, e se for considerada a categoria de assalariados, a estatstica sobe para 54,5% ( apud COLOM; SALOMONE, 1998, p. 17).

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CAPTULO 3 A DIFCIL (RE)ORGANIZAO DOS TRABALHADORES Com a ditadura militar de 1976-1983, o movimento operrio foi duramente golpeado com a sistemtica eliminao da vanguarda que se organizava nas fbricas, sindicatos, bairros, partidos e organizaes de esquerda. Mas isto no fez do governo de Ral Alfonsn (1983-1989), presidente radical eleito em outubro de 1983, um perodo tranqilo. J em 1984 teve de enfrentar um importante conflito dos operrios da construo civil de Neuqun, na Patagnia, com greves massivas e forte represso. Em setembro, a CGT (Confederacin General del Trabajo) decretou a primeira greve geral, pela recomposio salarial. O movimento sindical em geral realizou manifestaes e greves em defesa de seus direitos, a despeito das tentativas do radicalismo de intervir nos sindicatos. Organismos de Direitos Humanos surgidos na ltima ditadura, como as Madres e Abuelas de la Plaza de Mayo e a CONADEP pressionavam o governo para que os militares fossem punidos pelo saldo de 30 mil desaparecidos. Em 1985, integrantes das trs primeiras juntas militares foram levados a julgamento. A resposta corporativa das Foras Armadas levou aos levantes dos carapintadas, seguida por manifestaes populares massivas em defesa da manuteno do regime democrtico (ainda que limitado). Alfonsn recuou e aprovou as leis de Obedincia Devida e Ponto Final, garantindo a impunidade dos militares envolvidos em torturas e assassinatos. A economia argentina, sufocada pela dvida externa, sofria com a hiperinflao, houve tentativas de control-la, mas em 1987, com o esgotamento do Plano Austral, a inflao se acelerou. Neste perodo, os setores mais empobrecidos da sociedade realizaram muitos saques (CARRERA; COTARELO, 2000, p. 173). Diante dos conflitos sociais, o presidente encurtou seu mandato, sendo sucedido via sufrgio eleitoral pelo justicialista Carlos Menem. A dcada menemista (1989-1999) se d no contexto de realizao do Consenso de Washington, que marca a expanso do projeto neoliberal pela Amrica Latina. Assim, o Estado argentino promoveu a acelerada privatizao das empresas pblicas e desregulamentou os mercados. Com o plano de convertibilidade, de 1991, estabeleceu-se a paridade entre peso e dlar, as barreiras alfandegrias foram reduzidas e os servios bsicos, assim como a previdncia

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pblica, foram drasticamente afetados com a reduo de gastos sociais. Os trabalhadores tambm foram golpeados com a aprovao da Lei Nacional de Emprego, que com a flexibilizao eliminou direitos e acentuou a precariedade no trabalho. Segundo Eduardo Lucita,
[] la fuerte disputa al interior de las clases dominantes por la apropiacin de la riqueza social, que fuera una de las caractersticas de todo el perodo anterior (a 1976), se cierra en 1991. Es en torno al Plan de Convertibilidad que se logra disciplinar a las distintas fracciones de la burguesa que asumen as un programa comn bajo la hegemona del capital financiero (apud KOHAN, 2002, p. 11).

O impacto desta poltica pode ser percebido no balano da dcada de 1990, que viu a populao economicamente ativa crescer 28%, enquanto a ocupao plena aumentou 9%, o desemprego e o subemprego elevaram-se vertiginosamente, 156,3% e 115,4%, respectivamente. A taxa de desemprego, que em 1990 era de 6%, triplicou em 1996 e chegou a 21,5% em maio de 2002 (SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 22). Segundo Carrera e Cotarelo (2004, p. 126), o ano de 1993 marcou um ascenso nas lutas sociais, iniciado com o motim de Santiago del Estero, umas das provncias mais pobres da Argentina. A partir de uma greve contra a demisso de dez mil servidores municipais e reduo salarial do restante, a populao aderiu, sobretudo contra o desemprego crescente. O movimento converteu-se em uma revolta popular, culminando com a queima de edifcios pblicos, ataques a residncias de polticos burgueses (fossem governistas ou de oposio) e confrontos com o aparato repressivo do Estado. Para Luis Oviedo (2001, p.11), o piquete como ferramenta poltica foi um filho direto do Santiagazo. Depois disso, nas lutas protagonizadas l e em outras provncias, j aparecem os cortes de ruta, ocupaes de fbricas e edifcios governamentais, aes nas ruas e assemblias (MANSILLA; CONTI, 2003, pp. 40-41). Com o agravamento do desemprego, iniciam-se os primeiros movimentos cuja base principal era composta pelas vtimas das privatizaes e do fechamento de fbricas. Em 1995, em Neuqun surge a primeira coordenadora de desempregados. Nesta provncia do norte da Patagnia, a construo de grandes obras como hidreltricas e a extrao do petrleo propiciaram uma expressiva concentrao operria. Em 1984 e 1986 (com a Caminata de Piedra de guila, em

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que houve bloqueios de rodovias), trabalhadores da construo civil protagonizaram greves massivas e radicalizadas. Como efeito das privatizaes e fim das grandes obras, a dcada de 1990 marcada pela falta de trabalho. Em 1994, o ndice de desemprego chegava a 20% na Provncia. Nos bairros operrios, este nmero chegava a 50%. Na ocasio muitos operrios e dirigentes de esquerda enfrentavam o desemprego tambm pela perseguio por conta da participao em movimentos anteriores. Assim, comearam a organizar nos bairros um censo que ao mesmo tempo em que identificava os desempregados, os convidava para que se organizassem em assemblias por bairro, elegendo delegados para a Coordenadora, que deveria ter um programa e organizao comuns, capazes de exigir do Estado suas reivindicaes. As bandeiras principais eram: diviso das horas de trabalho entre todos trabalhadores e salrio de acordo com o custo de vida. Os subsdios eram vistos pela Coordenadora como uma poltica del Gobierno, la Iglesia y la Burocracia sindical, y pretendia descomprimir y bloquear la organizacin independiente de los obreros sin trabajo (POR, 1995, p.33). Mas diante da situao de fome e misria a que estavam submetidos estes trabalhadores, a coordenadora incorporou a reivindicao de subsdio de 500 pesos por tempo indeterminado. Em 29 de agosto de 1995, manifestantes ocuparam a municipalidade, mantiveram o prefeito refm, conseguindo que todos recebessem subsdios, sem contra-prestao de trabalho. O movimento comeou com os partidos de esquerda, mas sua base social era bastante ampla. Nesta primeira experincia, j se expressaram os principais debates futuros: a defesa do trabalho genuno ou subsdio, a questo da organizao dos desempregados, a definio de classe desta camada social (lmpens ou parte das classes trabalhadoras) 12 e, sobretudo, o enfrentamento represso estatal. Nas manifestaes que se seguiram, agudizou-se o confronto com o Estado, resultando na priso de um dos dirigentes, Horacio Panario e ordem de
12

A organizao de desempregados em Neuqun foi alvo de crticas. A Corriente de Trabajadores Clasistas (CTC) alegava que [...] el sector de desocupados esta compuesto en el capitalismo por un LUMPEMPROLETARIADO por un lado compuesto por elementos depravados de otras clases sociales (CTC apud POR, 1995, p. 24). O Partido Operrio Revolucionrio (POR), que era parte da direo do movimento discordava desta caracterizao: Segn la CTC, un obrero que est desocupado es LMPEN, si consigue trabajo pasa a ser proletario, cuando le apliquen la flexibilizacin laboral (unos pocos meses por contrato), volver a ser despedido para transformarse nuevamente en Lmpen y rogar para conseguir trabajo y ser considerado nuevamente un proletario (POR, 1995, p. 36).

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captura de vrios militantes. O movimento pela libertao de Panario, militante do MAS (Movimiento al Socialismo), teve repercusso nacional e internacional. Uma das primeiras organizaes de desempregados da Grande Buenos Aires, em La Matanza, dirigida por Hector Toty Flores 13, na ocasio militante do MAS, teve sua primeira manifestao pblica nesta campanha (MANSILLA; CONTI, 2003, pp. 4647). Como uma maneira de dividir o movimento, o governo sancionou a lei 2128, a primeira lei de subsdios a desempregados no pas, que j limitava quem poderia receb-los, inclusive com critrios contra imigrantes. O nome de piqueteiros ainda no era conhecido, mas o desemprego j era a maior preocupao na provncia.

3.1 O NOME PIQUETEIRO ECOA POR TODO O PAS

Os cortes de ruta bloqueios de rodovias, com barricadas que isolavam cidades, paralisando a circulao de mercadorias tm seu incio em 1996, em Cutral-C e Plaza Huincul, cidades petroleiras na provncia de Neuqun. Com 57 mil habitantes, neste ano o desemprego j atingia 30% da Populao Economicamente Ativa (KOHAN, 2002, p. 22). Ironicamente, as primeiras manifestaes foram convocadas por conta de disputas internas entre faces do partido governante, o MPN (Movimiento Popular Neuquino ). Opositores ao governador Felipe Sapag convocaram um bloqueio de rodovia contra o cancelamento da vinda de uma empresa que traria dois mil empregos para a regio, devastada pela privatizao da YPF em 1991. Houve convocatrias via rdio, txis disposio, doao de pneus para o bloqueio (KOHAN, 2002, p. 23). Mas as manifestaes logo cresceram e fugiram ao controle do MPN. Segundo Mariela Surez, que participou dos levantes populares de 1996 e 1997, sendo eleita representante da Assemblia Popular de Cutral-C durante a pueblada de 1997:
La protesta comienza generada por una lnea del MPN, pero la
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Ex-metalrgico e dirigente do MTD La Juanita, Toty Flores foi dirigente da primeiras organizaes de desempregados em Buenos Aires, mais especificamente em la Matanza. Posteriormente, em 2007, foi eleito deputado nacional pelo partido ARI Alternativa para una Repblica de Iguales. Sobre o MTD La Juanita e o movimento piqueteiro argentino, pode-se consultar Flores, 2005; 2006.

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realidad fue que la gente se sum porque la necesidad de trabajo era un reclamo verdadero, era genuino porque despus de la privatizacin de YPF no qued nada. [] Esta primera pueblada fue mucho ms masiva, era como ms genuina, en su origen no, pero despus s. [] Primero escuchaba por la radio, me daba mucha bronca, y despus pensamos: para que vamos quedarnos ac masticando bronca, vamos y planteamos la discusin (SUREZ, 2006).14

Constituram-se Assemblias Populares, das quais participavam cerca de cinco mil pessoas. A provncia j sentia o desabastecimento de combustvel, e exigia-se a presena do governador no piquete para qualquer negociao. Aps quatro dias, o Estado recorreu represso, mas a juza que permitiu a ao repressiva, ao ir at o piquete, diante de 20 mil manifestantes se declarou incompetente, por estar diante do crime de sedio e ordenou a retirada das tropas (SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 113). Aps isto, o governador teve de negociar. Uma comisso representou o movimento e negociou com o governo um acordo15. As manifestaes foram encerradas, mas grande parte do prometido no foi cumprido. Os piqueteiros que negociaram foram acusados de traio, por terem sido posteriormente beneficiados individualmente. Como um balano desta primeira pueblada os autores destacam que: o permanente funcionamento assemblerio tensionou ao mximo todas as instncias de representao e mediao; o surgimento de novas lideranas deslocou os atores institucionais vinculados a interesses polticos e econmicos da classe dominante; mas com a reabsoro destas novas lideranas por parte da poltica local, s resultados de curto prazo foram garantidos pelo movimento. Mariela Surez ressalta que o limite desta experincia foi que no resultou em organizao, o que seria necessrio para manter um controle das reivindicaes e conquistas. Com o incio do ano letivo, em 1997, os docentes iniciaram uma greve por reivindicaes econmicas imediatas e contra a Lei Educativa Federal, que mutilava direitos. A greve massiva se radicalizou e os docentes passaram a utilizar os mtodos piqueteiros, bloqueando os acessos a Neuqun. A gendarmeria polcia militar federal para responsvel debelar pelas fronteiras, mas que utilizada os frequentemente
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15

movimentos

reprimiu

violentamente

Entrevista realizada em Cutral-C (Neuqun) em 26 de outubro de 2006.

Dentre os doze pontos do acordo, destacamos: religar de gs e luz para as casas de desempregados, alimentos s famlias necessitadas, ampliao de subsdios, obras pblicas, suspenso de aes hipotecrias, criao da empresa de fertilizantes e garantia de que uma jazida que ainda era pblica permanecesse assim.

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manifestantes, na maioria professoras. Com isso, o movimento ganhou adeso popular. Em Cutral-C surgiram bloqueios em solidariedade luta docente, mas os protagonistas eram os fogoneros, pois pelo desfecho do levante popular do ano anterior, a palavra piqueteiro passou a ser mal vista. Segundo Ariel Petruccelli (2005, p. 110), os fogoneros eram jovens que tinham problemas com a polcia nos bairros, por pequenos furtos e pela represso constante. Svampa e Pereyra (2004) caracterizam este grupo tambm por incluir os que enfrentaram as foras policiais na pueblada anterior sem obter nenhum benefcio. No movimento, eram incontrolveis, cticos quanto ao poltica de partidos, sindicatos, contra qualquer organizao. Eram o setor mais firme dos piquetes, mas quase no participavam das assemblias. No confronto com a gendarmeria, fizeram as foras repressivas recuarem em diversos momentos, utilizando apenas armas caseiras, pedras e tticas de enfrentamento, recuo e reorganizao. Durante a represso, a polcia utilizou gases, balas de borracha e de chumbo. Tereza Rodriguez, uma empregada domstica e manifestante, foi assassinada pela polcia em 12 de abril. No mesmo dia, o sindicato docente negociou o fim da greve com o governador Felipe Sapag, o que foi visto como uma traio por um setor dos docentes e, sobretudo, pelos fogoneros. Mas a pueblada de Cutral-C continuou. A assemblia popular elegeu uma comisso de negociao com mandatos revogveis e rotativos, uma medida antiburocrtica que buscava inviabilizar a cooptao e traies. Os pontos no cumpridos no ano anterior voltaram pauta de reivindicaes. Mantiveram-se os confrontos com a polcia, envolvendo praticamente toda a cidade. Com a oferta do cumprimento parcial das reivindicaes, a assemblia suspendeu o bloqueio, contra a vontade dos fogoneros. A possiblidade deste setor voltar a se mobilizar foi tratada como um problema do Estado e at mesmo da petroleira privatizada Repsol-YPF, que interveio oferecendo diretamente aos fogoneros 500 planos assistenciais de 400 pesos por dois anos. A cidade que deu origem aos piqueteiros no manteve nenhum movimento autnomo de desocupados. Mesmo aps duas puebladas muito radicalizadas, os setores em luta foram canalizados para vias institucionais, irrigadas com ampla distribuio de Planos Assistenciais ( Planes Trabajar) e verbas para a criao de pequenos empreendimentos. O empenho do Estado em descomprimir a situao foi tamanho que 13% da populao economicamente ativa passaram a

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receber planos assistenciais. Em 2006, ao visitar Neuqun detectamos que, na provncia restaram poucas organizaes piqueteiras. Na capital havia apenas o MTD de San Lorenzo, que h poucos anos se somava s lutas locais (junto com os operrios de empresas ocupadas, docentes, estudantes secundaristas e universitrios). Mas, na ocasio, o MTD restringia-se atuao estritamente assistencialista e seu dirigente, Heriberto Chureo, tornou-se candidato ao parlamento municipal sob a legenda do partido UNE, Unin de los Neuquinos, oriundo da burocracia sindical da CTA ( Central de Trabajadores Argentinos). Na provncia de Rio Negro, havia movimentos vinculados Frente Popular Daro Santilln e o Movimiento Social Dignidad, o setor mais autonomista vinculado ao ex-MTD Solano. Mas no tinham uma atuao significativa na vida poltica local. O saldo mais importante do Cutralcazo foi sua influncia nas revoltas em outros pontos do pas, como as cidades petroleiras de Tartagal y General Mosconi - Salta, demonstrando a necessidade da ao direta e coletiva e a eficcia em forar negociaes por meio dos cortes de ruta, permitindo a setores que no estavam nas fbricas, afetar momentaneamente a produo das mercadorias, bloqueando sua circulao. 3.1.1 Efeito domin: Salta, Jujuy, Tucumn e Crdoba Pouco depois dos cortes de ruta em Neuqun, ainda em 1997, as manifestaes em Salta (General Mosconi e Tartagal), Jujuy, Tucumn e Crdoba deram visibilidade chamada crise do interior. Se a pueblada neuquina alarmou os governos locais quanto questo do desemprego, a seqncia de lutas no interior da Argentina evidenciou que este era um problema nacional. Deter-nos-emos nas lutas ocorridas em Salta, pela contribuio quanto a um modelo organizativo que teve forte presena nas subseqentes organizaes piqueteiras. Nas cidades de Tartagal e Mosconi (Salta), tambm manifestaes por reivindicaes econmicas imediatas se converteram em puebladas incontrolveis, que enfrentaram represso e tentativas de cooptao, mas houve diferenas significativas em relao experincia neuquina. O movimento comeou a partir do descontentamento da populao quanto ao funcionamento da fornecedora local de energia eltrica. Moradores se

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organizaram em assemblias e decidiram bloquear a rodovia como uma forma de atrair visibilidade para sua reivindicao. O que deveria durar horas, ultrapassou a expectativa dos organizadores. Ao longo dos sete dias de bloqueio foram se somando outros setores, conformando uma multisetorial. As aes tambm foram se espalhando para outras localidades prximas. Aps a ameaa de represso e com a ao conciliadora da Igreja, as rodovias foram desbloqueadas. Os pontos do acordo indicam a amplitude desta multisetorial, h itens que favorecem trabalhadores empregados e desempregados, comunidades indgenas e at empresrios do setor madeireiro e agropecurio16. Em 1999, diante de uma greve dos servidores pblicos, desempregados se somaram, expressando organizao e reivindicaes prprias. Com o bloqueio das rodovias, o governo retrocedeu em seu plano de demitir servidores e em vez de retirar os cerca de dois mil planos assistenciais para desempregados, teve de criar mais trs mil. Posteriormente, se constituiu a UTD (Unin de Trabajadores Desocupados ). Segundo Svampa e Pereyra, a partir del establecimiento de esa dinmica de obtencin y control de planes, las organizaciones piqueteras adquieren relevancia y capacidad de maniobra en el contexto de la poltica local (2004, p. 129). Nacionalmente as dificuldades de articulao eram grandes, mas em Mosconi a UTD conseguia manter-se unificada, agregando os principais dirigentes locais e ganhando credibilidade por seu trabalho junto comunidade, o que respaldava as medidas de ao direta, s quais distintos setores sociais se somavam. Em maio de 2000, quando se realizava o terceiro grande bloqueio e a primeira pueblada em Mosconi, a UTD j estava consolidada. A manifestao tambm foi convocada por disputas internas no peronismo, e conflitos entre governos locais e o governo provincial e nacional. O protesto extrapolou os objetivos iniciais e os piqueteiros expuseram suas reivindicaes prprias de fim de processos contra militantes e aumento de Planes Trabajar. Com a interveno da gendarmeria, depois de muito confronto, a rodovia foi liberada e as principais reivindicaes foram conquistadas: aumento de 1.600 para 3.000 subsdios e libertao de 43 presos durante a represso.
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Os pontos de acordo, segundo o Clarn de 15 de maio de 1997, foram, dentre outros: cinco mil subsdios de 220 pesos mensais para mil desempregados (com durao e condies diferenciadas); 1.400 postos de trabalho permanentes nas petroleiras privadas, pagamento de salrios atrasados aos servidores estatais, entrega de terras a comunidades mapuches, construo de moradias, oramento para merenda escolar e entrega de crditos e crditos a setores madeireiro e agropecurio.

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Em novembro do mesmo ano, durante a represso a um bloqueio em Tartagal e Mosconi, o motorista Anbal Vern foi assassinado, provocando a ocupao de prdios pblicos, comrcios privados e muitos enfrentamentos com as foras policiais. Em 2001, ao mesmo tempo em que a UTD dava contedo aos planos assistenciais, com micro-empreendimentos produtivos, os bloqueios continuaram. Em junho houve mais dois piqueteiros assassinatos em aes repressivas do Estado. Vale ressaltar que a relao mais conflituosa ou amistosa com o Estado tambm atendia a jogos eleitorais. Em determinados momentos, poderes municipais e provinciais incentivavam os cortes para provocar a interveno do governo nacional, que sempre resultava em um alto custo poltico. Em outros, o governo nacional posava ao lado da UTD, liberando recursos em projetos produtivos. A experincia de General Mosconi tem algumas especificidades: havia uma homogeneidade maior herdada da estrutura da YPF, concentrando em Mosconi apenas as camadas da empresa com menor remunerao (isto teria gerado uma maior solidariedade que desembocou em uma maior combatividade). Nisto se diferenciava das outras cidades petroleiras, mais heterogneas, com divises hierrquicas mais evidentes. Segundo Svampa e Pereyra (2004, pp. 136-137), na regio houve uma articulao maior entre duas geraes: a dos ex-trabalhadores da YPF (operrios qualificados) com a maioria de jovens (com pouca qualificao e escassa ou nula experincia profissional). Com isso, alm das demandas por planos assistenciais, a luta por trabalho genuno mais concreta, com piquetes em fbricas para que se incorporem desempregados e exigncia de reestatizao da YPF. Por meio da presso e da ao direta, houve inclusive a reincorporao de trabalhadores demitidos da YPF. Nas negociaes tambm se reivindicava a reduo da jornada de trabalho, pagamento de horas extras, elevao de salrios, dentre outras bandeiras. Outra diferena em relao resposta dos governos locais. Em Neuqun houve um grande esforo de conteno das lutas dos desempregados com o discurso de retomar a produo. Em Salta, a prpria UTD se encarregou de desenvolver um discurso em defesa do desenvolvimento. Assim, ao mesmo tempo em que se confronta com o Estado, a UTD tem um funcionamento em que acaba entrando na lgica e estrutura administrativa, intermediando a relao entre empresas e o Estado em obras pblicas e at mesmo escalando um dirigente para

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participar do governo local como Secretrio do Trabalho, com aval da assemblia do movimento. A substituio de aes do Estado tambm coloca a UTD como uma concorrente para os partidos e polticos tradicionais. Segundo Jos Pepino Fernndez, dirigente da UTD:
Al no obtener una respuesta por parte de ellos, terminamos realizando muchas de las actividades que debera realizar la intendencia. [] porque nuestras actividades hacen que funcionemos como actividad paralela. Y eso significa para los polticos la prdida de votos (FERNNDEZ, 2007).

Por outro lado, as atividades da UTD criaram um modelo de conduo de projetos produtivos, para as organizaes piqueteiras autonomistas, principalmente o MTR (Movimiento Teresa Rodrguez) e MTDs da Coordinadora de Trabajadores Desocupados Anbal Vern. Assim, as experincias de Neuqun e Salta constituem uma das origens do movimento piqueteiro, gerado a partir das cidades petroleiras, que em seus levantes registraram o poder da organizao coletiva, das assemblias massivas e controle das vias de circulao das mercadorias. Encontra-se a tambm, o padro no modo de agir das classes dominantes. O trao comum foi o uso da represso do Estado, mas diante da combatividade destes setores isto foi insuficiente para derrotar estes levantes populares. Em Neuqun, a sada encontrada pelo governo local foi a da conteno social por meio da institucionalizao e assistencialismo. Em Mosconi, a continuidade do movimento se deu com as ambigidades dos empreendimentos produtivos, que por um lado expressam a auto-organizao dos explorados e por outro o controle do Estado por meio de financiamentos a estas atividades.

3.2 A ORIGEM TERRITORIAL

Com o processo de desindustrializao e deteriorao das condies de vida do proletariado e pequena burguesia empobrecida, a partir da dcada de 1970, criou-se o cenrio para o surgimento de movimentos centrados nos bairros da grande Buenos Aires, Rosrio e Mar del Plata. Em geral, organizaram-se

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assentamentos a partir da interveno das Comunidades Eclesiais de Base e organizaes de direitos humanos (SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 39). Estes atores foram se constituindo na luta pela propriedade destas terras e na reivindicao de servios bsicos (asfalto, gua, energia eltrica, atendimento mdico etc.). A maior parte das organizaes piqueteiras que priorizam um trabalho territorial, como a FTV ( Federacin Tierra y Vivienda ), CCC (Corriente Clasista y Combativa), MTR (Movimiento Teresa Rodrguez) e a La Vern so continuidade destas experincias. A emergncia das organizaes piqueteiras na grande Buenos Aires data de 1995. O surgimento em La Matanza no ocasional. Este distrito de Buenos Aires possui dois milhes de moradores, em sua maioria, concentrados em bairros operrios e assentamentos. Com os ajustes neoliberais, o antigo plo industrial foi praticamente convertido em um cemitrio de fbricas. Sob a presso do pauperismo, as primeiras mobilizaes foram por ajuda alimentar. Em setembro de 1996, a marcha contra a fome, represso e desemprego junta duas colunas: uma parte de La Matanza, encabeada por Toty Flores e a outra por incipientes movimentos da zona sul de Buenos Aires. So estes os que em 1997 realizaro os primeiros cortes de ruta e recebero os primeiros planos assistenciais. Percebendo este surgimento a CTA lana a consigna: La nueva fbrica es el barrio, criando sua organizao de desempregados, a FTV. 3.2.1 Confronto e adequao rede assistencialista do Estado Para avaliar como os movimentos piqueteiros se relacionam com a questo do assistencialismo, reconstituiremos a atuao do Estado no ps-ditadura. No governo de Ral Alfonsn, em 1983, foi criado o PAN Plan Alimentario Nacional em que eram distribudas caixas de alimentos (MASSETI, 2007). Com os primeiros piquetes e puebladas j no governo Menem, entrou em cena o Plan Trabajar I, elaborado e financiado diretamente pelo Banco Mundial. O assistencialismo focalizado tinha o ntido objetivo de conter os protestos e no a pobreza, afinal eram cerca de 150 mil beneficiados com subsdios de 150 pesos durante trs a seis meses em um contingente de cinco milhes de desempregados (OGANDO, 2004). No governo Menem, o discurso de combate ao desemprego tambm esteve presente na nova lei de emprego, que ao destruir direitos trabalhistas prometia que a economia privada seria dinamizada. Assim o Estado possibilitava novas

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contrataes, mas sem direitos plenos. Mesmo tendo ocorrido em nvel provincial, a poltica de Duhalde na provncia de Buenos Aires, de 1994 a 1999, deve ser destacada, tanto por ter criado a rede das manzaneras17 que depois se integram aos movimentos piqueteiros, como por antecipar sua poltica ps-Argentinazo18, quando ocupou a presidncia da Argentina. A rede assistencial de Duhalde era conduzida por sua esposa, Hilda Chiche Duhalde, que recrutava nos bairros duas mulheres a cada quarteiro, somando 37 mil manzaneras que distribuam diariamente leite, ovos e cereais a um milho de beneficirios de 50 municpios (ILARI, 1999). Este exrcito de mulheres tornou-se um importante elemento na mquina eleitoral do peronismo. Nota-se que o surgimento das organizaes piqueteiras em Buenos Aires so simultneas ao das manzaneras. Svampa e Pereyra destacam a ambigidade destes agrupamentos em relao ao peronismo:
As, a partir de 1997 los discursos se van a teir de denuncias sobre la escalada de una poltica de extorsin llevada a cabo por los punteros peronistas en los barrios. Por otro lado, la distancia entre las bases sociales de las organizaciones piqueteras y las formas de representacin del peronismo poltico y sindical se acentuar y tomar rasgos crticos, en la medida en que el crecimiento de las organizaciones piqueteras se asienta tambin en la incorporacin de referentes barriales peronistas, sobre todo de mujeres, manzaneras para el caso de provincia de Buenos Aires o punteras 19 (2004, p. 195).

Em 1999, porm, a vitria eleitoral foi da Alianza, que reunia a UCR (Unio Cvica Radical) e Frepaso Frente Pas Solidrio uma frente que somava a democracia crist, Partido Comunista, Partido Intransigente e setores provenientes do peronismo. A mquina assistencialista continuou ativa, mas mudou de mos. A diferena que para combater a presena peronista nos bairros, a Alianza passou a
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O nome refere-se a manzana, quarteiro, pois em cada quarteiro eram escolhidas duas mulheres que se responsabilizavam pela entrega de alimentos.
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As lutas populares de dezembro de 2001 ainda suscitam polmicas tericas quanto sua caracterizao. Segundo Carrera e Cotarelo o termo A rgentinazo permite comparar estes elementos com um dos momentos mais altos da luta de massas na histria recente da Argentina, os azos do final da dcada de 1960 e incio de 1970 ( Cordobazo, Rosariazo etc.); o termo tambm refora a dimenso nacional destas lutas (2003, p. 203). Mas os autores apontam limites nesta caracterizao, que dificultaria comparaes com outras experincias, assim, complementam que estes fatos constituram uma insurreio espontnea, pois as massas passaram por cima de suas direes, tomaram as ruas, sem organizao prvia e espontaneamente levantaram barricadas (2003, p. 300).
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O punterismo poltico refere-se a uma rede clientelista vinculada aos partidos burgueses, principalmente ao Partido Justicialista. A atuao nos bairros perifricos objetiva controlar politicamente a populao seja por meio do assistencialismo, da cooptao ou no embate fsico com lideranas que ameacem seu domnio.

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transferir o controle de parte dos planos assistenciais para as organizaes de desempregados, o que ao mesmo tempo em que institucionalizou os movimentos, serviu de impulso expanso destes. No governo do presidente Fernando de la Ra houve um corte significativo nos planos. Segundo dados do Ministrio do Trabalho, em outubro de 1997, havia 200 mil beneficiados com os Planes Trabajar I e II; dois anos depois eram 89 mil, dos quais s restaram 29 mil em maio de 2000:
En suma, la poltica del gobierno de la Alianza facilit la proyeccin a la escena poltica nacional del actor piquetero, fortaleciendo a las grandes organizaciones y, al mismo tiempo, posibilitando que las ms pequeas se desarrollaran y adquirieran importantes mrgenes de autonoma. Sin embargo, si el gran salto hacia la autonoma puede ser ledo como una consecuencia indeseada, directamente relacionada con la nueva estrategia de implementacin de los planes, su masificacin lo es mucho menos. En realidad, sta fue el resultado de una poltica de confrontacin llevada a cabo por la totalidad de las organizaciones de desocupados, como respuesta a la disminucin de planes sociales y a la falta de cumplimiento de lo acordado en los cortes de ruta en mayo de 2000, todo ello en un contexto de ajuste y mayor pauperizacin (SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 99).

importante destacar que para poder controlar parte dos planos assistenciais, as organizaes piqueteiras tiveram que criar ONGs (Organizaes No-Governamentais), sendo que esta era uma exigncia do Estado, recomendada pelo Fundo Monetrio Internacional e Banco Mundial.
Ya en el Informe Mundial de Desarrollo Humano de 1991 se considera que en tanto organizaciones flexibles, las ONG son ms eficaces en la respuesta para promover la participacin popular y para trabajar en un nivel local, operando en zonas aisladas. Las ONG fueron conscientes de tal mandato o imperativo de desarrollar una nueva relacin con el Estado y con los sectores populares, en convergencia con la poltica de descentralizacin, producto de la reforma estructural (SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 100).

Com a insurreio de 19 e 20 de dezembro de 2001, (que ser retomada adiante), o presidente Fernando de la Ra teve de renunciar. Eduardo Duhalde assumiu a presidncia em janeiro de 2002, aps cinco presidentes passarem pela Casa Rosada, em meio a um perodo de crescimento das lutas populares. Buscando conter os movimentos que protagonizavam cada vez mais aes universalizou o plano Jefas y Jefes de Hogar Desocupados. Em dezembro de 2001, 1% da Populao Economicamente Ativa recebia subsdios, em um ano este nmero chegou a 18%, ou seja, 2,5 milhes de argentinos. Destes, 10% eram

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controlados pelas organizaes piqueteiras, conformadas como ONGs (FRAGA, 2003). Durante o Governo de Nstor Kirchner, foi mantida a mesma estratgia, mas com algumas alteraes: lderes piqueteiros foram incorporados a cargos no governo e, alm dos grupos cooptados, foram criados MTDs kirchneristas (TOSI, 2006). A partir da legitimidade conquistada, Kirchner conseguiu acentuar a fragmentao dos setores em luta, enfraquecendo os que mantiveram uma postura crtica e reduzindo os subsdios, principalmente aos grupos opositores. Assim, compreender a questo assistencial fundamental para caracterizar o movimento de desempregados. Esta questo que j se manifestava desde o incio, quando se debatia se a luta deveria ser por trabalho genuno ou por subsdios atravessa ainda hoje o cotidiano das organizaes. Deve-se resposta assistencial do Estado o sucesso quantitativo do movimento (em nmero de membros, estruturas nos bairros), mas ao mesmo tempo a sua maior fragilidade poltica, mantendo uma relao de dependncia em relao ao Estado. A resistncia inicial de partidos de esquerda, como o Partido Obrero, foi vencida. Assim, a crtica inicial aos subsdios e a defesa da diviso das horas de trabalho sem reduo salarial, cedeu espao lgica dos planos assistenciais, agora considerados como uma beca para militar (SARTELLI, 2005, p. 142). Por parte de outras organizaes, como a FTV, CCC, MTR, MTDs e CTD Anbal Vern, os subsdios poderiam e deveriam converter-se em um ponto de partida para uma organizao poltica diferente.
El tema de los subsidios entregados por el Estado ha sido y lo sigue siendo un tema de charla constante en el interior de la Anbal Vern. Algunos piensan que hay que seguir cobrndolos porque los ven como una especie de impuesto revolucionario que sirve para potenciar la organizacin, para fomentar la economa alternativa que ya pusieron en prctica. Otros creen, en cambio, que paralizan la lucha y neutralizan la idea de plena autonoma deseada. Pero todos son conscientes de que sin ellos no se hubiera acercado tanta gente en un principio, con lo cual continan reclamando para que los paguen e incluso para que se aumente el monto de 150 lecops 20 a 300. Actualmente el MTD y la CTD, juntos, reciben ms de 9.000 planes Jefes y Jefas de Hogar, cuando los primeros cuentan aproximadamente en todo el pas con 10.000 miembros y los
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Os lecops eram bnus governamentais federais que ocuparam os ttulos emitidos por vrias provncias para pagar salrios, aposentadorias e planos assistenciais. Circularam como uma terceira moeda, pois estavam livres da conversibilidade fixa do perodo de dolarizao da economia argentina, em que a paridade entre peso e dlar foi mantida.

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segundos, con menos de la mitad de esa cifra (MANSILLA; CONTI, 2003, p. 86).

destoante neste debate a postura do MTD La Juanita, de Toty Flores, que renunciou ao recebimento dos subsdios em defesa de um modelo de cooperativismo e autogesto em seu bairro, subsidiado por ONGs, servindo como exemplo para defensores da sustentabilidade, comrcio justo e empreendedorismo (BARCO, 2006).

3.3 AS REVOLTAS POPULARES DE 2001 E 2002

O perodo de ascenso nas lutas sociais marcado pela insurreio de 19 e 20 de dezembro de 2001 tem sido utilizado para sustentar as anlises acadmicas e polticas que apontam para um novo sujeito revolucionrio: os novos movimentos sociais ou as multides de Toni Negri:
No "quilombo21 argentino" no houve nenhuma aliana, nem fragmentao social, mas uma nova figura de classe protagonizou o movimento dos movimentos argentino: a multido. nesse sentido que a multido um conceito de classe. Ela sempre produtiva e em movimento. Considerada de um ponto de vista temporal, a multido explorada na produo; vista de um ponto de vista espacial, ela ainda explorada enquanto constitui sociedade produtiva, cooperao social para a produo. O conceito de "classe de multido" deve ser considerado diferentemente do conceito de classe operria (NEGRI; COCCO, 2002).

Machado aponta a fragilidade terica de Negri: a multido no tem carter classista, no se refere s classes sociais concretas e no tem sujeitos sociais determinados (2004, p. 149). O levante popular argentino, para John Holloway, demonstrou uma nova gramtica da revoluo em que possvel mudar o mundo sem tomar o poder. Os sujeitos dessa transformao seriam as ONGs, movimentos ecolgicos, antiglobalizao, zapatistas, componentes do Frum Social Mundial, dentre outros:
[...] O argentinazo, a onda de insubordinao na Argentina que demonstrou que gramtica da revoluo. NO o tema da
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Quilombo uma palavra de origem africana utilizada na Argentina, Bolvia, Chile e Paraguai designando baguna, desordem. Diccionario de la Real Academia Espaola.

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revoluo, a exploso, a fora dirigente da transformao social. NO opresso, NO estpida e perigosa destruio imposta pelo capital. NO s miserveis amputaes da vida que o capitalismo representa. Este NO em si mesmo uma celebrao, uma exploso da nova vida, uma representao de novas formas de organizao social. A beleza da sublevao argentina a simplicidade da sua reivindicao: Que se vayan todos!. Vo embora, todos vocs! No apenas os polticos, mas seus amigos capitalistas. Vai embora capital! J chega! Este o grito no apenas na Argentina, mas no Mxico, no Brasil, em Portugal, em todo o mundo. Este o grito que une o mundo: Vai embora capital! Chega! (HOLLOWAY, 2003, p. 7).

Este processo evidenciaria novos atores, novas formas de luta, novas formas de organizao. A luta sindical estaria, seguindo a lgica de Holloway e Negri, definitivamente superada. O corte de ruta substituiria as greves, e a organizao sindical por novas formas horizontais.
[] se asiste a la prdida de importancia de los grandes talleres o las concentraciones fabriles y, consecuentemente, se debilita la importancia de la huelga como medida de lucha principal []. Es entonces que el corte de ruta se revela como una medida creativa y de gran importancia para los movimientos populares (FERRARA apud COTARELO, 2005, p. 212).

Discordamos destes autores, que ao construrem novas categorias, diluem as classes trabalhadoras em uma multido indiferenciada. Para analisar este processo, buscaremos verificar a atuao das classes sociais e a disputa destas pela direo das massas mobilizadas. Dentre os sujeitos desta revolta encontramos uma maioria de assalariados (empregados e desempregados), pequenos proprietrios, professores, estudantes, familiares de vtimas da represso, militantes de esquerda. Quanto ao contexto poltico, o presidente Fernando de la Ra, eleito em 2000 com um discurso de oposio ao menemismo seguiu a mesma doutrina econmica, inclusive mantendo o ministro da economia Domingos Cavallo mentor do plano de convertibilidade que equiparou peso e dlar. O Estado argentino, mesmo com as privatizaes, chegava cada vez mais perto de uma bancarrota. Precedendo a crise de 2001, a paridade artificial entre as moedas argentina e norte-americana era mantida com dificuldades, s vsperas do colapso da economia houve fugas de capitais da ordem de 20 bilhes de dlares. No dia primeiro de dezembro de 2001, o ento ministro Domingos Cavallo imps o corralito, que inicialmente impedia que fossem sacados de contas correntes e poupana mais de 250 pesos por semana.

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Dessa forma, ficaram retidos nos bancos cerca de 650 milhes de dlares (KOHAN, 2002, p. 78). A partir da metade de dezembro de 2001, os saques a comrcios comearam a se generalizar. At o dia 19, houve 16 mortes em enfrentamentos de saqueadores e comerciantes, ou saqueadores e polcia. Planejando obter apoio da classe mdia contra trabalhadores desempregados que recorriam aos saques, Fernando de la Ra decretou estado de stio no incio da noite de 19 de dezembro. Sem que houvesse qualquer convocao, cerca de 100 mil argentinos saram s ruas, concentrando-se em frente Casa Rosada (sede do Governo Federal). O governo da Alianza foi derrubado, e em uma semana cinco polticos passaram pela cadeira da presidncia, como dissemos anteriormente. Quem permaneceu foi Eduardo Duhalde, do Partido Justicialista. Outro saldo destes dias de lutas nas ruas argentinas indica o grau de represso: foram 35 mortos, 439 feridos e 3.273 presos (KOHAN, 2002, p. 87). Vejamos esta insurreio a partir da situao poltica da burguesia. Para Cotarelo, uma crise no interior da burguesia, com fraes que defendiam uma desvalorizao do peso, foi um dos elementos que abriram espao para uma revolta popular:
Por lo tanto, se observa que lejos de tratarse exclusivamente de una lucha del pueblo contra las distintas expresiones del rgimen poltico y social, diversos elementos all contenidos fueron impulsados o se vincularon con los intereses de la cpula de la burguesa o con los de algunas de sus fracciones en lucha. Cada una de ellas movilizaron o terminaron conduciendo la movilizacin de fracciones que forman parte del pueblo. Esto implica relativizar la existencia de una crisis de hegemona de la oligarqua financiera (COTARELO, 2005, p. 179).

O governo de Duhalde foi marcado por mobilizaes permanentes. Segundo dados do PIMSA ( Programa de Investigacin sobre el Movimiento de la Sociedad Argentina), em seu primeiro ms de governo realizaram-se 555 atos de rebelio, e manteve-se um elevado grau de mobilizao poltica e social. A partir de dezembro de 2001, uma srie de movimentos sociais fortaleceu suas organizaes. Formas de representao e ao poltica como as assemblias de bairro e as fbricas ocupadas pelos trabalhadores ressurgiram, houve um momento de unidade em que desempregados e a pequena burguesia empobrecida do movimento assemblerio entoaram juntos: piquete y cacerola, la

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lucha es una sola. Apesar da aparente unidade, houve uma disputa pela direo destas lutas. Cotarelo (2005, p. 174) apresenta uma primeira tentativa de articulao que partiu das Assemblias de bairro, que eram cerca de 300 no pas. Em janeiro houve um panelao nacional, organizado pela Assemblia Interbairros do Parque Centenrio, convocado contra o corralito, a Corte Suprema da Nao e o modelo econmico, pela pesificao das dvidas hipotecrias, dentre outras reivindicaes. A partir de maro o nmero de manifestantes nos cacerolazos comeou a diminuir, assim como a participao em assemblias. Outra tentativa de articulao partiu do movimento piqueteiro, marcada pelas mobilizaes do Bloque Piquetero Nacional e Federacin Tierra y Vivienda / Corriente Clasista y Combativa. Inicialmente (depois de dezembro de 2001) o movimento sindical dirigido pelas centrais sindicais CGT e CTA estabeleceu uma trgua com o governo, reduzindo a presena dos operrios fabris e demais assalariado nos protestos. Com o apoio a Duhalde, estes setores conseguiram algumas vantagens econmicas (aumentos salariais e duplas indenizaes em caso de demisses), e se alinharam sob um discurso de defesa do fomento produo e trabalho contra a ptria financeira (COTARELO, 2005, p. 198). Em maio de 2002, a CGT rompe a trgua com o governo e convoca uma greve geral, assim como a CTA. Mas os trabalhadores empregados e desempregados continuaram marchando separadamente. Entre maio e junho houve uma ampliao da distribuio dos planos assistenciais e parte das organizaes piqueteiras, assim como os pequenos proprietrios que comeam a receber parcelas das poupanas confiscadas, se ausentam dos combates nas ruas. No dia 26 de junho de 2002, o Bloque Piquetero Nacional, com a adeso de diversas organizaes, convocou uma manifestao. Houve uma forte represso na Zona Sul de Buenos Aires, local de concentrao dos agrupamentos piqueteiros mais combativos, sobretudo os da Coordenadora La Vern. Juntaram-se na represso ao piquete na ponte Pueyrredn 2.000 homens das polcias da cidade de Buenos Aires, da provncia de Buenos Aires, da polcia federal e militar. Na estao de trem Avellaneda, dois manifestantes foram assassinados: Maximiliano Kosteki, de 23 anos e Daro Santilln, de 21. Diante das marchas massivas contra a represso e o modelo econmico, que unificaram os setores em luta, Eduardo Duhalde teve de encurtar seu mandato. Com isso, o eleitoralismo da esquerda se constituiu como um

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elemento de fragmentao das lutas e legitimao do processo eleitoral. Aproveitando-se desta diviso, entidades patronais e de direita buscaram disputar o espao nas ruas e mudar o eixo das manifestaes, arrastando parte da pequena burguesia, para a defesa da segurana, so exemplos disto as marchas convocadas sobretudo por Juan Carlos Blumberg22. 3.3.1 A atuao do movimento sindical Ao analisar o perodo de ascenso das lutas sociais na Argentina desde a dcada de 1990, Carrera e Cotarelo identificam o protagonismo dos trabalhadores manifestaes:
Aun en 2001, ao en que el movimiento piquetero se encuentra en pleno desarrollo, el principal protagonista de la rebelin son los trabajadores ocupados. Pero, a la vez puede observarse el importante incremento en la cantidad de acciones realizadas por los asalariados desocupados []. Es este rpido incremento en el ltimo momento, unido a la difundida falacia acerca de la desaparicin de la clase obrera, lo que alimenta la imagen de que son los desocupados los protagonistas principales de la rebelin en los 90 (CARRERA; COTARELO, 2004, p. 132).

empregados,

responsveis

por

uma

mdia

de

75%

das

Em 2002, a maioria das aes realizadas por trabalhadores desempregados (807; 44,3%) ultrapassa as dos empregados 702 (38,5%). O registro dos conflitos posteriores, porm, j indicam a reverso deste quadro. Em 2003, os trabalhadores empregados voltam a protagonizar a maioria das aes (333 de empregados e 287 de desempregados) e em 2004 tambm (786 e 578, respectivamente). Esta tendncia se acentuou em 2005 (1.188 aes realizadas por trabalhadores ocupados e 366 por desocupados) (COTARELO, 2005, p. 204). A autora relata que um setor da classe operria se mobilizou, mas ficou isolado. Outro se manteve imobilizado, em aliana com parte do grande capital, beneficiado com o governo de Duhalde. Com isto, questiona:
[..] Si la fracciones obreras que forman parte de la actividad econmica y que se encuentran en una posicin en la estructura econmica no se plantearon la conduccin del proceso de luchas o fueron rechazadas por el resto de la clase obrera y otras fracciones
22

Juan Carlos Blumberg engenheiro e aps o seqestro e morte de seu filho passou a convocar marchas pela segurana. Foram realizadas contra-marchas denunciando o alinhamento da direita por trs de Blumberg e do uso destas mobilizaes para a construo de uma carreira poltica.

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sociales, si a la vez las fracciones y capas movilizadas se encontraban fracturadas y enfrentadas entre s, en disputa por la conduccin poltica del proceso Puede plantearse que existi un movimiento con real capacidad transformadora en la Argentina de 2002? (COTARELO, 2005, p. 215).

Passados poucos anos dos levantes de 2001, a nfase no carter transformador dos novos movimentos ou dos desempregados diminuiu, mas geralmente atribudo a razes externas: cooptao dos governos, ao dos partidos, campanha de isolamento dos meios de comunicao. necessrio, porm, analisar a natureza destes sujeitos e sua capacidade, por si mesmos, de transformao radical da sociedade. Para Carrera e Cotarelo (2004, p. 137), quem afirma que os sindicatos esto recuperando seu papel de protagonistas nas lutas sociais, se engana, eles nunca perderam este papel. Os dados obtidos pelo PIMSA que indicam a atividade poltica dos trabalhadores empregados no podem ocultar, no entanto, o papel das direes burocratizadas que hoje dirigem as principais entidades sindicais. A recuperao da democracia proletria no interior destas entidades um fator importante para que a classe possa se organizar de forma independente em relao poltica burguesa. Na seqncia deste perodo de intensas mobilizaes, ocorrem as eleies nacionais em 2003. Apesar do grito de Que se vayan todos ainda ecoar, Kirchner chegou presidncia, como um dos candidatos das fraes do Partido Justicialista, com uma tarefa precisa: reconstituir as instituies burguesas abaladas pela crise. Assim, discursivamente o presidente buscou desvincular-se do aparato partidrio e dos polticos repudiados pelas massas. Mudou toda a cpula do exrcito e comeou a desmantelar a Corte Suprema de Justia dominada pelo menemismo, marcada por escndalos de corrupo. Tomou como suas as bandeiras dos organismos de Direitos Humanos, reunindo-se reiteradamente com eles, impulsionando publicamente algumas medidas reivindicadas por este setor. Incorporou ao Governo elementos que provinham da esquerda peronista. O confronto ao menemismo, ao Fundo Monetrio Internacional, s empresas privatizadas em torno das tarifas e aos meios de comunicao mais reacionrios ( La Nacin), e aos setores vinculados ditadura militar criaram a imagem de um governo progressista, nacionalista, vinculado imagem do peronismo. A

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cooptao de dirigentes do movimento piqueteiro, como Lus DElia 23 que se tornou ministro, propiciou uma maior fragmentao deste movimento. A base de desempregados que apoiavam o governo, passou a receber mais recursos para cooperativas e mais subsdios, enquanto os grupos que mantinham crticas a Kirchner foram isolados.

3.4 PANORAMA GERAL DAS ORGANIZAES PIQUETEIRAS

Para situar e justificar a escolha da Frente Popular Daro Santilln como objeto de estudo, iremos apresentar as principais organizaes piqueteiras, identificando suas origens, particularidades, alianas de classes, relao com partidos e sindicatos e a participao destas na trajetria de surgimento e consolidao do movimento piqueteiro. Agrup-las em categorias definidas uma tarefa difcil, sobretudo pelas constantes variaes de poltica, alianas e divises.

Organizao Polo Obrero Futradeyo - Frente nico de Trabajadores Desocupados y Ocupados Movimiento Sin Trabajo Teresa Vive FTC - Federacin de Trabajadores Combativos MTL - Movimiento Territorial de Liberacin Coordinadora de Unidad Barrial (Cuba) CCC - Corriente Clasista e Combativa Barrios de Pie FTV - Federacin Tierra y Vivienda MTD Evita, Resistir y vencer MTD La Juanita Movimiento Teresa Rodrguez
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Vnculo Partido/Sindicato - Linha poltica PO - Partido Obrero - Trotskista* Ex - PO - Trotskista* MST - Movimiento Socialista de los Trabajadores) -Trotskista* MAS - Movimiento al Socialismo - Trotskista* PC Partido Comunista Argentino Partido Revolucionario de la Liberacin/Vanguardia Comunista PCR Partido Comunista Revolucionrio Maosta* Nacionalista de esquerda - Patria Libre CTA Central de los Trabajadores Argentinos nacionalista Kirchneristas - Partido Justicialista Autonomista* Marxista*

Ex-Coordinadora de Trabajadores Desocupados Anbal Vern

Lus DElia foi deputado provincial e parlamentar municipal pela Frepaso em La Matanza. dirigente da FTV e comps o governo de Kirchner at novembro de 2006.

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FOL - Frente de Organizaciones en Lucha CTDs da La Vern Frente Popular Daro Santilln Red Barrios, Movimiento Social Dignidad (ex MTDs de Solano e Allen) *Autodefinies

Marxista* Movimiento Popular Revolucionario Quebracho Guevarista /nacionalista* Autonomistas* Autonomistas*

Como parte da discusso sobre as alianas de classes e composio social das organizaes piqueteiras, consideramos importante identificar a participao da pequena burguesia empobrecida nestas. Esta participao se d majoritariamente nos grupos autonomistas, principalmente com os jovens. Svampa e Pereyra (2004, p.160) tm como hiptese que isto se d pela tradicional desconfiana de parte das classes mdias em relao s estruturas organizativas dependentes de partidos polticos ou sindicatos. Estas estruturas so identificadas com a classe operria, da qual a parte da pequena burguesia, tendencialmente, quer se diferenciar, ou seja, ser "autonma". Da decorre que a sua "autonomia" se afirma com maior intensidade em relao classe operria do que burguesia. A maior presena desta classe estaria nos MTDs da Coordinadora Anbal Vern, e em menor medida no Movimiento Teresa Rodrguez. No se trata, porm, de militantes de classe mdia que vo aos bairros militar, mas sim de jovens que so uma parte proletarizada da nova pequena burguesia, que para os autores:
[] en el trayecto de una sola generacin conocieron la cada social y la reduccin de las oportunidades y hoy viven en los barrios y comparten las mismas condiciones de existencia que las tradicionales clases pauperizadas. Pero a diferencia de estas ltimas, aquellos cuentan con recursos culturales y simblicos, importantes a la hora de ejercer un rol de liderazgo dentro de las organizaciones o brindar un apoyo logstico y formativo (SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 161).

Aps a crise de 19 e 20 de dezembro de 2001, esta afinidade entre a pequena burguesia e o autonomismo cresceu, uma vez que as camadas desta classe que estavam mobilizadas principalmente nas assemblias de bairro encontraram nestas organizaes piqueteiras a alternativa organizativa aos partidos de esquerda, manifestando tambm o repdio poltica institucional expresso na consigna Que se vayan todos.

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Consideramos importante destacar a matriz peronista ou nacionalpopulista e reformista de grande parte das organizaes piqueteiras. Destaca-se a FTV Federacin Tierra y Vivienda por seu populismo e revisionismo histrico que identifica uma continuidade em projetos emancipadores como o rosismo, federalismo, yrigoyenismo24, peronismo, populismo revolucionrio da dcada de 1970 e atualmente o movimento piqueteiro. Assim, misturam a defesa de uma nova sociedade com a nostalgia do peronismo. Como diz Lus DEla, dirigente da FTV, queremos otra sociedad, donde volvamos a ser felices [grifo nosso] (apud SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 196). O populismo tambm est presente na poltica do PCR Partido Comunista Revolucionrio, maosta, seu brao piqueteiro, a CCC Corriente Clasista y Combativa tem como estratgia um governo patritico e popular. O PCR prope una revolucin democrtica-popular, agraria y antiimperialista, en marcha ininterrumpida al socialismo e inclui entre as fileiras revolucionrias la clase obrera, las masas populares y los sectores patriticos y democrticos de la burguesa nacional (PCR, 2004). Outro setor que oscila entre o populismo nostlgico e o chamado nacionalismo revolucionrio congrega Barrios de Pie e o Quebracho, que se autodefine como um Movimiento Patritico Revolucionrio . Mesmo os autonomistas da FPDS reivindicam como suas principais origens o anarquismo e o peronismo de base (CIEZA, 2004, p. 136). Miguel Mazzeo defende em Qu [no] hacer? que conceitos como nao e ptria possuem uma capacidade emancipadora. O nacionalismo nos pases perifricos teria condies para expressar interesses das classes populares: Vale tener presente que en nuestro pas, a partir de la dcada del treinta, el nacionalismo se constituy en un elemento de disputa ideolgica (MAZZEO, 2005, p. 71). A matriz nacionalista tambm traz implicaes nas alianas de classes propostas pelas correntes piqueteiras. Ao se colocar sob a bandeira do
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A partir da corrente do revisionismo histrico na Argentina, reivindica-se a figura de caudilhos como Juan Manuel Rosas (governou a Argentina de 1835 a 1852) como precursores do nacionalismo e populismo. Rosas foi defensor do federalismo, que preconizava a autonomia das provncias, chocando-se com o unitarismo, movimento alinhado Gr Bretanha, que defendia um governo centralizado. Hiplito Yrigoyen foi presidente da Argentina de 1916 a 1922 e 1928 a 1930. Implementou medidas populares, como o descanso dominical obrigatrio, mas tambm foi em seu governo que aconteceram grandes represses ao movimento operrio. Seu legado foi reivindicado pela UCR (Unin Cvica radical), por Pern e at mesmo por membros dos partidos socialista e comunista (BEIRED, 2001; ROCK, 1993, p. 222).

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nacionalismo, admite-se a aliana com setores da prpria burguesia. Isto se materializa nas multisetoriais e na defesa da FTV e CCC, por exemplo, de reivindicaes como o reaquecimento da economia e subsdios para as PyMes (pequenas e micro-empresas), como soluo para o desemprego. Retomando a trajetria das organizaes piqueteiras, seguiremos a diviso em trs perodos proposta Svampa e Pereyra (2004, p. 237). Um primeiro de constituio (de 1996 a 1998); um segundo de consolidao (de 1999 a 2001), e um terceiro de fragmentao (de 2001 em diante). A primeira etapa se caracteriza pelo surgimento das puebladas e incio dos cortes de ruta. Entre 1996 e 1998, explodem as puebladas e piquetes no interior do pas, surge a UTD de Mosconi enquanto na Grande Buenos Aires, comeam a surgir e se articular as primeiras organizaes piqueteiras em La Matanza e zona sul. neste perodo que se constitui o MTD Teresa Rodriguez, no qual j estava o ncleo de Solano, que cunhou sua consigna de Trabajo, Dignidad y Cambio Social. Na etapa de consolidao, surgem as organizaes massivas, sobretudo com a aliana entre a FTV (vinculada CTA) e a CCC (PCR) que durou at 2003. Entre 1998 e 2001, nascem mais MTDs na Zona Sul (Quilmes, Lans, Almirante Brown), que j coordenam com o Quebracho e se constituem os grupos partidrios MTL, Barrios de Pie, Polo Obrero e FTC. A terceira etapa tem como marco a realizao das Assemblias Nacionais de La Matanza (em junho e setembro de 2001), a partir disto, delineiamse os setores radicalizados e os institucionalizados o que ser posto prova nos posicionamentos diante da crise de dezembro de 2001 e principalmente diante do governo Kirchner em 2003. entre as duas assemblias que se forma a Coordenadora Anbal Vern, que rene diferentes MTDs e CTDs da zona sul. MTR e MTL se articulam no que depois ser o Bloque Piquetero Nacional. Em 2003, ocorrem rupturas em todos as articulaes. A La Vern se dissolve, primeiro se separam os MTDs da CTD, em seguida os setores mais autonomistas (Solano, Guernica, Cipolleti e Allen) rompem com os MTDs, e em dezembro h mais uma diviso que deixa o MTD de Varela de um lado e de outro os MTDs que formaro a FPDS. O Polo Obrero tambm perde ncleos histricos como o de Avellaneda e o Futradeyo (Frente nico de Trabajadores Desocupados y Ocupados). Desfaz-se tambm a aliana entre FTV e

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CCC. Em 2004, se conforma um bloco nitidamente oficialista com a FTV, Barrios de Pie e alguns MTDs.

3.5 DA LA VERN FRENTE POPULAR DARO SANTILLN

A Coordenadora de Trabajadores Desocupados Anbal Vern (CTDAV) bastante reconhecida e citada por seu autonomismo, apesar disto, sua composio inicial desautoriza esta classificao. Foi originada a partir de dois pequenos movimentos de desempregados que nasceram praticamente ao mesmo tempo. Um em Florencio Varela, partido localizado no norte da Grande Buenos Aires (1996) e outro no bairro San Francisco Solano, localizado no sul da Grande Buenos Aires nos partidos de Quilmes de Almirante Brown (1997), criadores dos princpios de horizontalidade, autonomia, democracia direta e independncia em relao aos partidos. Depois de trabalhar conjuntamente, em 1998 os piqueteiros de Varela, com os de Mar del Plata e alguns de Solano, se desprenderam, afirmando que a nica maneira de alcanar uma transformao social, seria tomando o poder. Eles foram o embrio do Movimiento Teresa Rodrguez. Em Solano os desempregados vinham principalmente dos assentamentos da dcada de 1980, a maioria sem experincia de participao poltica anterior, mas vinculados Igreja Catlica. Em agosto de 1997, em assemblia na capela, resolveram marchar at o municpio. Conseguiram subsdios e meses depois fizeram seu primeiro corte de ruta. O governador Duhalde pediu Igreja que desarticulasse o movimento, mas os desempregados ocuparam a capela por trs anos at serem despejados. O MTD Solano cresceu e se tornou referncia para a criao de outros MTDs em Lans, Florencio Varela (com os que sobraram da primeira diviso), Almirante Brown. Em 2001 somam-se CTDs dirigidos pelo Quebracho, e outros MTDs: Guernica, Quilmes, Esteban Echeverra, Oscar Barrios de Jos C. Paz, Lugano, Berisso, 23 de Julio de Allen e Cipolleti (Rio Negro), formando a La Vern. As organizaes que a compunham apresentavam frmulas organizativas e projetos polticos distintos. A principal diviso ocorria entre as CTDsQuebracho e os MTDs autonomistas. Apesar disto, de 2001 a 2002 forjou-se a

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unidade em torno de alguns pontos: o rechao ao eleitoralismo; a ao direta como mtodo; e a democracia direta, que para os MTDs significava horizontalismo e para as CTDs se traduzia no centralismo-democrtico (SVAMPA; PEREYRA, 2004, p. 69). Em setembro de 2002, estas divergncias tomaram a forma de ruptura. Mas mesmo dentro dos MTDs era impossvel falar em uniformidade. Podemos falar em trs linhas: a primeira seria a do autonomismo radical, que desembocou em uma ruptura em setembro de 2003. Este o grupo mais vinculado com as idias de John Holloway, que inclusive os visitou em 2002, e Toni Negri. Suas idias so expressas nos materiais do Colectivo Situaciones. Para este agrupamento, vivemos na sociedade ps-moderna, assim h um novo protagonismo social expresso no movimento piqueteiro, das assemblias de bairro, clubes de troca e fbricas ocupadas:
El piquete actual, entonces, no es tanto un subproducto residual de la lucha de clases (de la planta fabril), como una modalidad contempornea de la lucha de clases en un capitalismo posmoderno, que cada vez indistingue ms entre produccin y circulacin (COLECTIVO SITUACIONES, 2002b).

Ao afirmar a novidade contrapem-se definio marxista de que o proletariado seria a classe revolucionria, assim como prpria estratgia revolucionria de tomar o poder de Estado, para aps a criao de um Estado proletrio transitrio, ser possvel extinguir a diviso da sociedade em classes:
Respecto de su propia ubicacin en la coyuntura, ya no la piensan en los trminos clsicos de reformismo o revolucin. Simplemente saben que la tctica de la toma del poder no se corresponde con su forma de pensar y de trabajar. Y que si tuvieran que subordinar todo lo que estn construyendo a esta tctica de toma del poder del estado, ms bien, quedaran condenados a un pensamiento empobrecido de la maniobra y el atajo, lo cual implica un desconocimiento del riqusimo proceso de construccin de contrapoder en el que estn inmersos (COLECTIVO SITUACIONES, 2002b).

Assim, o classismo visto como uma maneira de empobrecer a realidade reduciendo la multiplicidad emergente a las condiciones econmicas de las que provienen (COLECTIVO SITUACIONES, 2002a). Valoriza-se as assemblias e empreendimentos cooperativos como transformaes efetivas na sociabilidade por desenvolverem laos concretos de contra-poder. A dependncia em relao ao Estado no recebimento de subsdios e financiamento das

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cooperativas minimizada com a promessa futura de com isso criar uma economia alternativa capaz de suportar um embate com o prprio governo. Assim, o que se defende um longo perodo de convivncia com o capitalismo, em que os indivduos iro se autoexcluindo das relaes capitalistas. Mazzeo aponta o risco da combinao destas propostas aparentemente novas com a ausncia de um projeto global superador do capitalismo: "las propuestas, por ms radicales y novedosas que parezcan, nos condenarn a la convivencia promiscua con el sistema dominante. (2005, p. 75) Apoiando-se em uma leitura do zapatismo, o Colectivo Situaciones afirma que hoje a diferena principal entre os que resistem dominao capitalista consiste em que alguns "aceptan subordinar su propia lucha a la falsa totalidad compleja de las coyunturas (sean reformistas o revolucionarios) e outros que resisten a esta subordinacin ( rebeldes sociales). O limite desta rebeldia que se trata apenas de uma recusa ao que existe, sem que haja um projeto, um programa que aponte para alm do que est posto:
La rebelda es la afirmacin del yo, de la propia voluntad, una respuesta al poder, a la explotacin, a la desigualdad, no es una construccin. O sea: la rebelin es inherente a las sociedades opresivas pero no es suficiente para cambiarlas. Si bien es un punto de partida imprescindible, no puede considerarse como experimentacin renovada o como forma de articular y canalizar las luchas (MAZZEO, 2005, p. 66).

Quando os autonomistas radicais se retiraram da La Vern, deixaram acusaes de que esta organizao estava se burocratizando, com a constituio de dirigentes que no haviam sido escolhidos. O alvo era, principalmente, a tentativa do grupo de afinidade de criar espaos de articulao poltica, o que posteriormente desembocou na criao da FPDS e seu espao social e poltico:
Una coordinacin tiene que servir para fortalecer a cada Movimiento, sean pocos, algunos o muchos, no para que un bloque de afinidad hegemonice para concluir en una conduccin centralizada. Una coordinacin que genere el ambiente para el crecimiento de todos los Movimientos, no una estructura burocrtica que simplemente conduzca (MTD SOLANO, 2003).

Em maio de 2006, houve mais uma ruptura no j fragmentado grupo dos autonomistas radicais. Desta vez a carta de despedida foi menos amistosa.

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Dirigida direo poltica do MTD Solano, um grupo de quatro bairros em que estava a maioria do movimento (hoje Red Barrios) o documento denunciava que esta direo foi corrupta, utilizando os recursos destinados organizao, negociando trguas com o governo em troca de benefcios financeiros e com uma srie de benefcios pessoais (apropriao de computadores, recebimento de dinheiro do exterior, compras de terrenos e clnicas etc.) Ademais, denunciou-se a violao horizontalidade:
Durante nuestra estada, al estar juntos, ustedes dijeron una y otra vez que las resoluciones se tomaran por Asamblea, que no deba existir Mando dentro de la organizacin, respetar los acuerdos, no transar con los gobiernos de turno, demostrar a los habitantes de los barrios que la dignidad humana vive an y est en los ms empobrecidos. Todo esto pas a convertirse en una gran mentira y una traicin al campo popular, por eso heredan este enfrentamiento con nosotros y nuestras demandas por el trato recibido [grifos no original] (RED BARRIOS, 2006)25.

A segunda linha poltica presente nos MTD da La Vern vem do MTD de Florencio Varela. Segundo Florencia Vespignani 26, militante do MTD de Lans (FPDS), a ruptura se deu por divergncias organizativas, uma vez que no MTD de Varela havia uma organizao mais centralizada, com uma liderana personalista. Mas o ponto decisivo foi a ambigidade deste setor em relao s manifestaes realizadas todo 26 de junho, exigindo punio dos responsveis pelo Massacre de Avellaneda. Enquanto o governo de Kirchner tentava dissuadir o movimento de continuar com os protestos, o MTD de Varella teria concordado com esta sada.
Y en esta situacin, creemos que los compaeros de Varela tuvieron una posicin ambigua e nos dividimos. Nos dividimos en una pelea y fundamentalmente fue por esto. Despus los compaeros fueron, volvieron, siguieron con el gobierno y ahora tienen una posicin opositora, pero en este momento nos pareca que no. (VESPIGNANI, 2006)

Por fim, a linha que hoje se organiza na Frente Popular Daro Santilln, se constituiu dentro dos MTDs como um bloco de afinidade. Partiremos

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A Red Barrios congrega os bairros do Sul de Quilmes (Grande Buenos Aires): Monteverde, IAPI, Berazategui e San Martn. Quando esta carta foi escrita, o grupo ainda no se denominava Red Barrios.
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Entrevista realizada em 01 de novembro de 2006, em Lans (Grande Buenos Aires).

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para sua anlise, uma vez que a conseqncia da linha poltica e organizativa gestada dentro da CTD-AV.

3.5.1 A Frente Popular Daro Santilln27 Em maro de 2004, agrupamentos piqueteiros criaram uma frente com o propsito de unir lutas concretas. Apesar de a convocao partir dos desempregados, a proposta pretendia reunir trabalhadores empregados, estudantes, camponeses, pequenos produtores, e demais setores com os quais tenham afinidade. Atualmente, a composio da FPDS basicamente de desempregados e estudantes. A articulao com camponeses e trabalhadores ocupados acontece por meio do Movimiento Campesino Indgena (MCI) e Movimiento Intersindical Clasista (MIC)28. O nome da frente refere-se a um dos militantes assassinados em uma ao repressiva do Estado argentino, em 26 de junho de 2002. A partir de documentos publicados na internet, entrevistas e livros da FPDS problematizaremos como definem: mudana social, revoluo, poder, Estado, organizao e partido. Alm disso, analisaremos como so apresentadas as

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Compem a Frente Popular Daro Santilln na Grande Buenos Aires: MUP Movimiento de Unidad Popular de Quilmes, Florencio Varela, Almirante Brown e La Matanza, MTD Lans, MRV 26 de junio, MTD Lomas, MTD Daro Santilln Almirante Brown, Centro Popular Agustn Tosco, MTD La Verdad de Guernica, Cooperativa de Trabajadores Rurales de San Vicente, Cooperativa de Trabajadores Solidarios, FTC de Ezeiza, MTD Javier Barrionuevo de E. Echeverra, MTD La Caada, CTD Trabajo y Dignidad de Florencio Varela, Agrupamento de trabalhadores Herramienta de Ezeiza, Movimiento de Trabajadores Comunitarios de Lujn. Em La Plata, Berisso, Ensenada: MUP de La Plata y Vernica, MTD de La Plata, MTD de Berisso, COPA La Plata (AULE, Cambium, MUECE, El pelo de Einstein, Minga, Idea), Red de Comercio Justo, Grupos educativo-infantil Juanito Laguna e Tiburones y Mojarritas, Agrupamento de trabalhadores La Fragua. Em Rosario: Frente Santiago Pampilln, CTD Anbal Vern. Na Capital Federal: MTD Daro Santilln, MTD Lugano, centro Cultural Tupac Amaru, Agrupacin Territorial Compaeros. Em Tucumn: Coordinadora de Organizaciones barriales autnomas. Em Mar del Plata: Movimiento Universitario de base Daro Santilln, Solidariedad Antiimperialista Latinoamericana. Em Rio Negro: MTD Daro Santilln de Cipolletti.
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O Movimiento Intersindical Clasista (MIC) foi criado no final de 2005 a partir de partidos como o Movimiento Socialista de los Trabajadores e Frente Obrero Socialista e dirigentes sindicais. Foi fundado com 14 pontos consensuais que convocam la organizacin de los trabajadores para luchar contra la opresin, la explotacin y la exclusin creciente que pretenden las patronales, el Estado y sus gobiernos. Seus documentos no fazem referncia direta ao governo de Kirchner, o que possibilita a aliana com setores governistas da Central de Trabajadores Argentinos , o que j est acontecendo nas disputas sindicais no pas. Alm disso, h uma demarcao antipartidria que pode ser identificada quando o documento do MIC prope: Que desarrolle una organizacin sindical, independiente del Estado, los gobiernos, las patronales y los partidos polticos, defendiendo el derecho de cada trabajador a participar en ellos y expresar sus ideas libremente (MIC, 2006, p. 4).

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bandeiras de luta sobre o desemprego, a perspectiva de unidade com trabalhadores empregados e a articulao entre tticas e estratgia. Iniciaremos com a forma como abordam a questo da mudana social. Na formulao da FPDS h dois tipos de mudanas pretendidos: mudar o sistema capitalista e mudar as relaes cotidianas.
Queremos que toda la sociedad cambie porque mientras el sistema econmico y social est organizado por los capitalistas, stos van a buscar mantenerse en el poder por todos los medios: el engao, las leyes o la represin. Estos poderosos no quieren que se organice una sociedad igualitaria, porque se les acaban sus privilegios. Por eso hace falta un cambio revolucionario que reparta las ganancias de los grandes campos y las grandes empresas para que nadie pase hambre o le falte trabajo (grifos no original) (FRENTE POPULAR DARO SANTILLN, 2004).

A formulao de revoluo da FPDS, pelo que se nota em seus documentos denuncia as desigualdades na repartio das riquezas no capitalismo, mas no aponta sua contradio fundamental, ou seja a produo social seguida pela apropriao privada. Assim, no se coloca como centro a liquidao revolucionria da propriedade privada dos meios de produo, mas sim uma diviso igualitria do produto social, que, sintomaticamente, denominada cambio, ou seja, mudana. Tal posio complementada pela revoluo no cotidiano:
Para que esa sociedad mas justa sea posible, tenemos que empezar a practicarla desde ahora. Todos los das organizando nuestro trabajo, nuestras actitudes, nuestras relaciones, con igualdad. La tele, la iglesia, la escuela, nos dicen todo el tiempo que tenemos que buscar la salida individual, y entonces nos peleamos con el que tenemos al lado, nos acostumbramos a obedecer al que tiene poder, no nos respetamos ni siquiera a nosotros mismos... Pero nuestra experiencia nos dice que tenemos que estar unidos y luchar. Tenemos que cambiar los valores negativos que arrastramos (el egosmo, la indiferencia, la ventaja sobre el compaero, la violencia familiar) en nuestras casas, nuestro barrio, nuestra organizacin, y construir la solidariedad, la dignidad, la igualdad todos los das. El cambio social empieza en casa, y ahora (FRENTE POPULAR DARO SANTILLN, 2004).

Desse modo, alm de no apontar a liquidao da propriedade privada capitalista como premissa da mudana social, condiciona-se tambm a chegada dessa sociedade mais justa revoluo dos valores no cotidiano. Isto nos leva a discutir o dilema: mudar primeiro os homens ou as circunstncias? (CLAUDN, 1975, p. 60). Marx respondia a isto dialeticamente, como podemos

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observar na terceira tese de Feuerbach. A coincidncia da modificao das circunstncias com a atividade humana ou alterao de si prprio s pode ser apreendida e compreendida racionalmente como prxis revolucionria. Desta maneira, Marx e Engels explicavam, em A Ideologia Alem que:
[...] tanto para a produo massiva de uma conscincia comunista como para a realizao da prpria causa, necessria uma transformao massiva dos homens que s pode processar-se num movimento prtico, numa revoluo; que, portanto, a revoluo no s necessria porque a classe dominante de nenhum outro modo pode ser derrubada, mas tambm porque a classe que a derruba s numa revoluo consegue sacudir dos ombros toda a velha porcaria e tornar-se capaz de uma nova fundao da sociedade.

Assim, este momento de instruo, no deveria ser apartado, para Marx e Engels, da ao revolucionria. O que vemos nos documentos da FPDS uma separao de dois momentos, inicialmente de formao, de mudana nos valores, para em um futuro distante pensar em uma transformao mais radical da sociedade. Esta separao, para Lnin uma maneira utpica de adiar a revoluo socialista at que os homens venham a ser de outra essncia (LNIN, 2005, p. 62). De efetivo esta formulao, ao eliminar a necessidade da supresso revolucionria da propriedade privada e sua substituio pela propriedade social socialismo , conclui na postulao reformista de mudanas no marco das relaes capitalistas de produo29. Por outro lado, a pretenso de mudana de valores no quadro de relaes objetivamente alienadas revela uma perspectiva idealista, pois parte da premissa de que possvel praticar valores de uma sociedade mais justa antes da existncia real dessa suposta sociedade mais justa. No a conscincia que determina a vida, mas a vida que determina a conscincia, diziam Marx e Engels na Ideologia Alem.
29

Em sentido diverso ao defendido aqui, Machado (2004, pp. 205-212) aponta que a prtica daqueles valores cotidianos pelos piqueteiros da La Vern (trabalho no alienado, democracia direta, horizontalidade, combate ao egosmo, individualismo, violncia familiar etc.), especialmente no mbito de suas organizaes (cooperativas, cursos de formao, assemblias), indica que os setores populares so protagonistas de valores socialistas mitigados pelas relaes burguesas de produo. Assinala, ainda, que os piqueteiros se confrontam diretamente com a dominao do capital, mesmo se encontrando fora das relaes de produo capitalista. Na prtica, questionam o aparente paradoxo entre o assalariado puro que, em tese, deveria ser o protagonista da revoluo e eles, o exrcito industrial de reserva, em tese contra-revolucionrios, que se colocam frente dos processos de transformao social. Ora, ao adquirirem identidade coletiva e lutarem pela transformao do capitalismo, assumem, como classe, o papel que, teoricamente, caberia aos trabalhadores diretamente ligados s relaes sociais de produo capitalista (2004, p. 210).

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Outro ponto que merece nossa reflexo a explicao de o que o poder para a FPDS. Segundo seus documentos, o poder uma relao social, assim, faz-se necessrio fortalecer o poder popular por meio de mudanas nas relaes humanas, sociais e polticas, avanando em termos de organizao, lutas e conscincia. Assim o cambio revolucionario mais um passo na construo do poder popular. Un paso importante, ya que solo podremos garantizar definitivamente ese cambio cuando todo el pueblo est en condiciones de disputar el poder [...]. Nos documentos da FPDS (2004) h uma ilustrao que expressa como compreendem a relao entre poder do governo e o poder popular.

Fonte: www3.autistici.org/mtdenelfrente//

Percebe-se uma viso gradualista de transio ao predomnio do poder popular. Esta discusso importante, uma vez que o mecanismo poltico da revoluo consiste precisamente na transio do poder de uma classe para outra. Trotski (1978, p.184) apresenta exemplos histricos que indicam que esta transferncia precedida por um perodo de duplo poder, isto se manifestou na revoluo inglesa do sculo XVII, na Revoluo Francesa e na Revoluo Russa, precedida pela constituio dos sovietes. Esta situao, porm, provisria. Em uma sociedade dividida em classes antagnicas, a classe que no detm o poder esfora-se para fazer o Estado pender para seu lado, mas isso no significa que exista permanentemente uma dualidade de poderes:
A preparao histrica da revoluo conduz, no perodo prrevolucionrio, a uma situao na qual a classe destinada a implantar o novo sistema social, conquanto ainda no dominando o pas, concentra, efetivamente, em suas mos, uma parte importante do poder de Estado, ao passo que o aparelho oficial permanece em poder de seus antigos possuidores (TROTSKI, 1978, p. 185)

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A superao do duplo poder pode tanto pender para a manuteno da antiga classe dominante, coroando a vitria da contra-revoluo ou avanar em relao ao domnio de uma nova classe. A tendncia de retomada da unidade de poder, condio indispensvel para a estabilidade de qualquer regime. Ainda sobre o poder, nas formulaes da FPDS, no se deve identific-lo com o Estado. A adoo de um conceito mais amplo impediria a instrumentalizao da luta, aspecto que coincide com o pensamento de John Holloway:
No obstante o quanto se defenda o movimento e sua importncia, o objetivo de se conquistar o poder implica inevitavelmente uma instrumentalizao da luta. A luta tem um objetivo: conquistar o poder poltico. A luta um meio para alcanar esse objetivo. Aqueles elementos de luta que no contribuem para se alcanar o objetivo so considerados secundrios ou suprimidos em conjunto: estabelece-se uma hierarquia das lutas (2003, p. 31).

A definio de poder da FPDS est vinculada com sua concepo de lucha prefigurativa, em que se comea a desenvolver dentro do sistema capitalista relaes uma nova ordem, que nunca ir se realizar plenamente, mas tem uma importncia poltica de demonstrar que a transformao social possvel (MAZZEO, 2005, p. 44).
Que significa el poder como relacin social? En este caso, cuando nosotros hablamos de la construccin de nuevos valores, de la pelea de los valores cotidianos en nuestras construcciones, cuando nosotros hablamos de que tenemos que empezar a cambiar la sociedad hoy, nuestra manera de pensar / de construir / de conducirnos hoy; lo que estamos haciendo es anticipar la sociedad que queremos, en esta idea de construccin de Poder Popular, no va a empezar el da que tomemos el aparato del Estado, el da que se toma algn poder, entre otras cosas porque no concebimos al poder como un objeto, sino como una relacin que se construye, que se hace, que construimos de manera fraternal, en donde tienen que surgir nuevos valores (FRENTE POPULAR DARO SANTILLN, 2006, p. 17).

Sendo assim, o poder popular da FPDS indissocivel da idia de gerao de novos valores. Podemos perceber uma certa mudana no enfoque do poder com a criao do Espao Social e Poltico da FPDS. Segundo Guillermo Cieza militante nas coordenadoras fabris e do peronismo de base dos anos 1970, foi fundador do MTD de Berisso, passou pela CTD Anbal Vern e hoje est na FPDS este espao corresponderia formao de uma organizao nos moldes da

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Consulta Popular no Brasil. Um partido amplo, em permanente contato com os movimentos sociais. A disputa pelo poder no estaria descartada, mas teria de ser fruto de um processo de acmulo de foras, de snteses polticas de diversas experincias desenvolvidas na Argentina e Amrica Latina.
Nosotros por esto decimos que hay posibilidades de disputar el poder. En lo local hay grupos genuinos de construccin de base, por supuesto no es como el MST, pero hay grupos con condiciones reales, tenemos asambleas donde se puede discutir una poltica (CIEZA, 2006).30

A disputa eleitoral apresentada por Cieza, em entrevista, como uma discusso de conjuntura e no de princpios ou moral.
Vos podes ocupar espacios institucionales si tenes fuerza suficiente para que estos espacios institucionales respondan a tu poltica. Y adems tambin podes cambiarlos. [] Pero es una cuestin de correlacin de fuerza. Porque si vos ocupas un espacio, pero quien est en cima te puede controlar, es locura. [] Y el tema del Estado, es muy difcil hacer una transformacin social profunda si no llegas al Estado, pero a fundo el Estado no te sirve, no es un elemento basal, est para otra cosa. [] Esto incluye plantearse, de este punto de vista, tambin en determinado momento, presentarse a las elecciones, pero esto tiene que ver con las etapas que tenemos que quemar. No es una cuestin de voluntarismo. No hay una herramienta poltica minimamente consolidada para poder plantearlo (CIEZA, 2006).

Ento mesmo negando em seus documentos a necessidade de adotar como estratgia a tomada do poder, percebe-se na prtica da Frente uma alterao, em que se inicia um processo de construo de um partido poltico, compreendido em um sentido amplo, mas que acabaria sendo um instrumento de disputa pelo poder de Estado. Isto fica mais evidente nas projees feitas por Cieza, o militante em 2006 prognosticava que de 2008 em diante seria o momento de projetar a poltica da FPDS massivamente, o que pressuporia uma ferramenta consolidada combinada com o momento poltico propcio. [...]creo que la ofensiva poltica del kirchnerismo seguir hasta el 2007 y despus empezara a decaer. Proyectar la poltica impone hacer alianzas ms amplias y disputar en todos los terrenos, incluso en el electoral (CIEZA, 2006, p. 84 [mimeo]). Este conceito ampliado de partido, identificado como movimento aparece na formulao dos zapatistas na Segunda Declaracin de la Selva
30

Entrevista realizada em 07 de novembro de 2006, em La Plata - Argentina.

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Lacandona: Replantear el problema del poder en este marco de democracia, libertad y justicia obligar a una nueva cultura poltica dentro de los partidos. Una nueva clase de polticos deber nacer y, a no dudarlo, nacern partidos polticos de nuevo tipo (EZLN, 1994). O Movimento Consulta Popular, que adotado como referncia pela FPDS, surgiu no Brasil em 1997, sob a direo do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra MST. Segundo Ricardo Gebrin, seu surgimento foi uma resposta dos militantes de movimentos sociais, principalmente da juventude, esquerda eleitoral. A Consulta se define como uma articulao dos lutadores do povo. Gebrin justifica a no adoo do termo partido a partir da enumerao de instrumentos revolucionrios que no se denominavam partidos.
Frente Sandinista de Libertao Nacional, Movimento Popular pela Libertao de Angola, Frente de Libertao de Moambique, Movimento 26 de Julho, Congresso Nacional Africano, Ao Libertadora Nacional, Movimento de Libertao Nacional Tupamaros eram todos organizaes partidrias sob a concepo do pensamento revolucionrio, embora no utilizassem a denominao partido (2005, p. 2).

Outra justificativa a cultura e tradio poltica brasileira, que identificaria partido com os modelos institucionais, sem uma concepo revolucionria. [...] o termo Movimento, atualmente expressa melhor a capacidade de luta e de enfrentamento na luta de classes, o termo partido identificado com um instrumento de luta eleitoral. (GEBRIN, 2005, p. 4) Politicamente, a Consulta Popular se manteve e ainda predominantemente se mantm alinhada com o PT, Partido dos Trabalhadores, e tem como programa o livro A opo Brasileira, de Csar Benjamin e outros autores. Assim, sua estratgia a constituio de um projeto popular para o Brasil e a defesa da soberania nacional. Coerente com a defesa do nacionalismo, outrora defendido pelo PT e antes pelo PCB (Partido Comunista Brasileiro), inclui neste projeto fraes da burguesia nacional (BENJAMIN, 1998, p. 173). Sinteticamente, a Consulta Popular defende o compromisso com a soberania, a solidariedade, o desenvolvimento, a sustentabilidade e a democracia ampliada (BENJAMIN, 1998, pp. 150-151). Podemos deduzir, portanto, que apesar do culto ao antipartidarismo nas organizaes piqueteiras que vieram da La Vern, a FPDS tem uma crtica clara

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aos partidos leninistas, mas indica afinidade com outras organizaes partidrias. Vejamos como isto analisado na Amrica Latina:
Hay que reconocer que en Bolivia y Venezuela los movimientos estn participando del poder estatal, y el MST en Brasil apoy la campaa del PT y el triunfo de Lula. Parece que las experiencias ms importantes estn vinculadas a lo estatal, aunque no se subordinan. Hay que entender que la victoria de Evo Morales en Bolivia, por ejemplo, es parte de la acumulacin de poder popular (FRENTE POPULAR DARO SANTILLN, abril de 2006, p. 11).

Partindo disto, a FPDS admite a possibilidade de transformar o Estado a partir de dentro:

Estas experiencias nos muestran que, si bien es imposible negar que el estado capitalista es un instrumento de opresin, las clases populares pueden encontrar grietas y seguir transformando desde adentro. Entonces no hay que negar para cualquier experiencia al Estado, no hay que negar procesos de transicin o formas que se vayan dando hasta abolir el capitalismo (FRENTE POPULAR DARO SANTILLN, abril de 2006, p. 12).

Contrapondo-se concepo de partido formulada por Lnin, Mazzeo entende o leninismo como um momento prodigioso da poltica mundial e no como uma catstrofe, mas [] partimos de la hiptesis del agotamiento de lo que usualmente se entiende por leninismo y porque planteamos su improductividad e ineficacia de cara a las necesidades emancipatorias actuales (2005, p.80). Para Mazzeo a ferramenta necessria para a etapa atual da luta de classes seria uma organizao de organizaes que deve promover o protagonismo popular, integrando uma diversidade de sujeitos com suas subculturas, que devem ser potenciadas e no anuladas:
Concebimos esa herramienta como un rgano dirigente unificador y subordinado en el contexto de un movimiento de masas, como una totalidad no cerrada en la que cada fragmento aporte sus particularismos, sus modos originales, sus formas de resolver problemas; como un espacio de totalizacin y de sntesis de un conjunto heterogneo de prcticas anticapitalistas, contrahegemnicas, solidarias y de proyeccin socialista. Por supuesto, somos conscientes de los riesgos. La cristalizacin de las formas puede llevar a que la herramienta abjure de su condicin instrumental y limitada y fabrique otra mquina alimentada por la sobrestimacin de su eficacia. As, los cambios pasan a concebirse como resultado de las intervenciones especializadas de una vanguardia. Tambin el impulso totalizador puede llevar a la homogeneizacin y a la uniformidad que rechazamos y que es tpica

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de las herramientas del antiguo rgimen emancipatorio (MAZZEO, 2005, p. 139).

O autor defende que para identificar um projeto emancipador no devemos nos fixar nos objetivos deste projeto, mas sim em seus meios, suas formas de organizao. A FPDS utiliza o termo horizontalidade, vinculado s formulaes do autonomismo radical, pressupondo organizaes sem lideranas, hierarquias ou desnveis. Mas diante da impossibilidade de isto se realizar no capitalismo, o prprio John Holloway admite que a formao de uma vanguarda inevitvel, pois um sistema de democracia direta totalmente desenvolvido pressuporia sujeitos emancipados:
Pero nosotros no somos (an) sujetos emancipados: somos discapacitados ayudndonos unos a otros a caminar y con frecuencia, nos caemos. Sin duda hay quienes pueden caminar mejor que otros: en ese sentido la existencia de lo que a veces suele llamarse vanguardia no podra evitarse (cf. SEIBERT, 2004). El tema es si estos medio-discapacitados marchan adelante como vanguardia dejndonos al resto arrastrndonos en el piso y dicindonos no os preocupis, haremos la revolucin y luego regresamos por vosotros (aunque sabemos que no lo harn) o si, por lo contrario, se mueven al paso, ayudando a los ms lentos (HOLLOWAY, 2006, p. 19).

Neste

sentido

formulao

da

FPDS

adota

um

certo

distanciamento, ao mesmo tempo em que indica o desejo de caminhar para relaes horizontais, admite a existncia de desnveis de experincias, informao e conhecimento que diferenciam os militantes. O meio para superar os desnveis de experincias seria a educao popular. So elaborados cursos de formao e formas de participao democrtica para que todos tenham condies de decidir as questes pertinentes ao movimento.

3.5.1.1 A questo do desemprego A forma como a Frente Popular Daro Santilln lida com o problema do desemprego ao escolher bandeiras pelas quais se deve lutar, as alianas a serem feitas e formas de organizao explicita como visualizam a conexo entre as reivindicaes imediatas e o objetivo final de modificar o sistema capitalista. A FPDS, dessa forma, estrutura sua luta pela transformao social na ao direta

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(expressa nos piquetes, mobilizaes de rua, acampamentos); no trabalho igualitrio em micro-empreendimentos geridos coletivamente (cooperativas) que possam garantir a independncia econmica fundamental para a independncia poltica; e na educao popular, que busca transformar o aprendizado obtido em lutas, assemblias e cooperativas em ferramentas pela que se compreenda melhor a realidade. Problematizando a questo da autogesto, Alain Bihr, mesmo recusando a via da revoluo formulada pelo marxismo, lana um olhar lcido sobre os projetos que podem ser pervertidos no contexto da sociedade atual,
[...] tornando-se maneiras de gerir, e at mesmo autogerir, a marginalizao econmica e a excluso social dos desempregados e dos instveis, de fech-los em um gueto retocado com as cores da autonomia e da convivncia. Alm do mais, por isso h ardentes propagandistas do desenvolvimento das prticas alternativas entre os defensores da ordem existente, sejam de direita (liberais) ou de esquerda (neo-social-democratas) (BIRH, 1998, p. 204).

Assim, necessrio ter cautela na exaltao dos empreendimentos autogestionados. Rosa Luxemburgo aponta o carter hbrido destas empresas, que realizam uma produo socializada em miniatura, acompanhada da troca capitalista, que acaba predominando:
Da uma cooperativa de produo ter a necessidade, contraditria para os operrios, de se governar a si prpria, com toda autoridade absoluta necessria, e de os seus elementos desempenharem entre si o papel de empresrios capitalistas. Dessa contradio morre a cooperativa de produo, na acepo em que se torna uma empresa capitalista, ou, no caso em que os interesses dos operrios so mais fortes, se dissolve (LUXEMBURGO, 1990, p. 87).

vlido tambm um retorno a Marx, que apontava o valor dessas experincias sociais, que por meio da ao, demonstravam que a produo pode ser realizada sem patres, sem o monoplio e que: o trabalho assalariado apenas uma forma transitria e inferior, destinada a desaparecer diante do trabalho associado que cumpre sua tarefa, com gosto, entusiasmo e alegria (2004, p. 103). As experincias cooperativas, porm, para Marx, no poderiam ser superestimadas, nos marcos do capitalismo, elas no dariam conta de levar emancipao dos trabalhadores e nem mesmo aliviar o peso de sua misria. A FPDS ressalta, em seus documentos, a necessidade de garantir a democracia de base valorizando a horizontalidade, mandatos de base e

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organizao. A constituio da frente ampla e as alianas se do em torno de reivindicaes concretas:

Con otros movimientos y organizaciones de desocupados mantenemos diferencias, pero podemos coincidir puntualmente en la exigencia de ms planes de empleo, aumento de los salarios y contra la represin. Con organizaciones de derechos humanos coincidimos en denuncias y actividades por el repudio a la impunidad. Con los trabajadores ocupados coincidimos en la reivindicacin del trabajo digno y bajo control obrero, la lucha por aumentos de salarios y mejoras en las condiciones de trabajo [...] (FRENTE POPULAR DARO SANTILLN, 2004).

Alain Bihr, em Da grande noite alternativa destaca a necessidade de o movimento operrio lutar pelo direito renda e pelo direito ao trabalho. Para ele, a luta s por renda [...] trata-se de legitimar, em ltima anlise, a concesso pela classe dominante de uma 'renda mnima' que mantm desempregados e instveis na dependncia da seguridade social e na excluso (BIRH, 1998, p. 102). Enquanto a luta s pelos direito ao trabalho divide o proletariado, abandonando os desempregados, o que , em linhas gerais, a poltica atual dos sindicatos, [...] somente organizaes que se encarregam da defesa do conjunto das condies de existncia do proletariado, tanto fora quanto dentro do trabalho, podem esperar reunir todos os elementos de um proletariado hoje cindido (BIRH, 1998, p. 102). Como superar esta diviso? Apesar de ter escrito isto h quase um sculo, as teses sobre a ttica, apresentadas por Lnin sugerem respostas, que mesmo direcionadas aos partidos proletrios que compunham a III Internacional, parecem manter a sua plena vigncia. Assim, h uma orientao geral para vincular as reivindicaes mais imediatas das massas operrias estratgia revolucionria. Para ele, necessrio explicitar a incompatibilidade das condies de vida dos trabalhadores com a existncia do capitalismo, e por esta razo diz Lnin a luta pelas reivindicaes mais modestas assume propores de uma luta pelo comunismo. [...] No se trata de se limitar a pregar sempre ao proletariado os objetivos finais, mas de fazer progredir uma luta concreta, que s pode conduzir luta por esses objetivos finais (LENIN, 1989, p. 93). A questo do desemprego uma destas reivindicaes, e para enfrent-la preciso unir empregados e desempregados, compreendendo-os como trabalhadores que so. Lnin destaca a forma como a burguesia utiliza o desemprego para pressionar os trabalhadores empregados no rebaixamento

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salarial, e denuncia a forma como lderes sindicais abandonam os desempregados considerando-os simplesmente sujeitos da beneficncia governamental e sindical, caracterizando-os politicamente como lumpemproletariado (LENIN, 1989, p. 94). Como concluso, Lnin destaca o potencial revolucionrio do exrcito de desempregados continuamente ampliado no capitalismo:

Os comunistas devem perceber claramente que, nas condies atuais, o exrcito industrial de reserva constitui um fator revolucionrio de valor colossal. A direo desse exrcito deve ser tomada pelos comunistas. Auxiliados pela presso exercida pelos desempregados sobre os sindicatos, os comunistas devem apressar a renovao dos sindicatos, em primeiro lugar livrando-os da influncia dos lderes traidores. O Partido Comunista, unindo os desempregados vanguarda do proletariado na luta pela revoluo socialista, evitar que os elementos mais revolucionrios e mais impacientes dos desempregados se joguem em atos isolados e desesperados, e tornar toda a massa capaz de apoiar, em condies favorveis, o ataque iniciado por um grupo de proletrios, de desenvolver esse conflito para alm dos limites dados; em uma palavra, ele transformar essa massa de exrcito industrial de reserva em exrcito ativo da revoluo (LENIN, 1989, p. 94).

Para Lnin a questo do desemprego pode servir como instrumento de unificao da classe operria. Trotski tambm coloca no centro de sua formulao ttica a questo do desemprego no Programa de Transio, escrito em 1938, ressaltando a necessidade de lutar pelo direito ao trabalho:
Sob pena de se voltar a si prprio degenerescncia, o proletariado no pode tolerar a transformao de uma parte crescente dos operrios em desempregados crnicos, em miserveis vivendo das migalhas de uma sociedade em decomposio. O direito ao trabalho o nico direito srio que tem o operrio numa sociedade fundada na explorao.

Assim, Trotski prope que se confronte a retirada deste direito incorporando s lutas operrias a defesa da escala mvel de horas de trabalho.
Os sindicatos e as outras organizaes de massas devem ligar os que tm trabalho e os que no tm pelos compromissos mtuos de solidariedade. O trabalho disponvel seria repartido entre todos os trabalhadores existentes, e assim que seria determinada a durao da semana de trabalho, permanecendo o salrio de cada operrio o mesmo que na antiga semana de trabalho. O salrio, com um mnimo estritamente assegurado, acompanharia o movimento dos preos.

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Neste sentido ele prope a ruptura com os limites impostos pela ideologia burguesa, que sempre alega a impossibilidade de atender tal reivindicao. E a luta por estas reivindicaes, independente de obter um sucesso prtico, faz avanar a compreenso de que necessrio derrotar o capitalismo. A dificuldade de unidade entre o movimento piqueteiro e sindicatos ou partidos explicada pela crise destas organizaes. Os sindicatos encontram-se, em sua maioria, burocratizados, subordinados poltica do Estado burgus. Os partidos de esquerda formam um labirinto que desemboca ou em sectarismos, ou no oportunismo eleitoreiro. A atuao aparelhista destes no argentinazo reforou os preconceitos antipartido, ao entrarem em uma disputa mesquinha por militantes e pela direo das assemblias de bairro e assemblias piqueteiras, no se mostraram altura da tarefa de dirigir as massas rebeladas para um projeto que superasse o capitalismo. Mas isso no demonstra a falncia desta forma de organizao, como quer Holloway, apenas a necessidade do proletariado recuperar seus sindicatos das mos das direes burocrticas e reorganizar-se politicamente avanando em direo a uma insurreio consciente, que para Carrera e Cotarelo pressupe a existncia de uma organizao poltica, armada de teoria e apta para dirigir a luta de massas (2003, p. 299), ou seja, o partido revolucionrio. As experincias das lutas recentes na Argentina, indicam a necessidade de incorporar as prticas antiburocrticas (assemblias e mandatos revogveis e rotativos) e a valorizao do mtodo de ao direta a esta retomada destes instrumentos de luta dos trabalhadores. Assim, fazer o proletariado passar pela experincia da luta sindical e poltica reforar nele a convico, nas palavras de Rosa Luxemburgo, de que impossvel transformar radicalmente a sua situao por meio dessa nica luta, e que s o conseguir definitivamente depois de se apoderar do poder poltico (LUXEMBURGO, 1990, p. 63). De certa forma, apesar de inicialmente depositar todas as foras na organizao dos desempregados, a partir da retomada das lutas sindicais a FPDS tem se voltado tambm para o movimento operrio, mas por meio do MIC, Movimiento Intersindical Clasista, que nas experincias concretas tem se mostrado como mais uma variante de apoio s burocracias sindicais. Quanto disputa do poder poltico, a FPDS que inicialmente se colocava contra o eleitoralismo e possua um discurso antipartido, se se confirmarem as projees de Guillermo Cieza, pode se converter em mais uma ferramenta eleitoral. Assim, apesar

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de estar agora se voltando tambm para a luta sindical e poltica, o que est esboado na atuao da FPDS uma adequao participao nos marcos da legalidade burguesa, como um programa que, como vimos anteriormente, no se define claramente pelo fim da propriedade privada dos meios e produo, apresentase pautado em mudanas de valores, indicando as dificuldades das classes trabalhadoras romperem com o nacional-reformismo.

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CONSIDERAES FINAIS

Percebemos atualmente no campo das lutas populares, sobretudo nas explicaes tericas pautadas pela abordagem dos novos movimentos sociais, que h uma tendncia de ignorar ou minimizar o papel poltico do proletariado, assim, busca-se utilizar as experincias como a do movimento piqueteiro para justificar a caducidade deste sujeito histrico e de sua forma de emancipao, a revoluo social. O empirismo pode ser uma das causas para que esta leitura seja adotada pelos movimentos. Uma leitura imediatista da realidade poderia dar razo a Holloway (2003) e outros tericos que propagandeiam que a atuao dos partidos e sindicatos est superada, e que a degenerao da Unio Sovitica provou a ineficcia do marxismo. Srgio Lessa descreve este duro contexto vivenciado nos perodos contra-revolucionrios: Como a existncia determina a conscincia, a vida cotidiana sob a contra-revoluo confere uma forte aparncia de verdade s teses tericas mais conservadoras e, pari passu, parece negar toda plausibilidade s revolucionrias (2007, p. 56). Assim as propostas que parecem viveis so aquelas que tentam se adequar s possibilidades do capitalismo, como as de humanizao do capital a partir da vontade poltica, permitindo uma distribuio de renda mais justa, possibilitando um outro mundo sem as mazelas do capitalismo.
[...] todas estas concepes, rigorosamente irrealizveis dados os limites histricos impostos pelo sistema do capital, ganham a aparncia de nica possibilidade em tempos de contra-revoluo. E, pelo mesmo processo, o historicamente tangvel (superar o capital com base na atual gigantesca contradio entre a propriedade privada e o pleno desenvolvimento das foras produtivas) tem a aparncia da mais irrealizvel das utopias (no sentido pejorativo de no ter lugar na histria) (LESSA, 2007, p. 56).

Percebe-se na prtica e nas formulaes da FPDS justamente esta contradio, h um rebaixamento das reivindicaes e a acusao de que as propostas revolucionrias no correspondem ao momento atual, no superando o aspecto testemunhal ou dogmtico.

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O enfrentamento concreto que os desempregados tm sustentado, seja contra o governo de Menem, De la Ra, Duhalde ou Kirchner, uma experincia rica em potencialidades. Este setor heterogneo tem demonstrado sua combatividade, disposio de luta, e seus militantes sofrem com a perseguio, represso e assassinatos sob a direo do Estado argentino. O surgimento do movimento piqueteiro no despertou a ateno de militantes e tericos de todo o mundo por acaso. Tem como mrito indiscutvel o fato de trazer para o palco da histria um setor geralmente desconsiderado, o de desempregados. Diante do desemprego estrutural no capitalismo, que tende a ser acentuado, fazer do chamado exrcito de reserva um exrcito ativo na luta de classes uma tarefa fundamental. Avaliamos, porm, que h um risco concreto de que toda a organizao construda at o momento seja diluda. A recusa em colocar como objetivo explcito a aliana da classe operria (unificando empregados e desempregados) com demais classes e fraes oprimidas pela burguesia rumo a um projeto de tomada do poder distancia este agrupamento de sua proposta de transformar o sistema capitalista. A tarefa de unificar as classes oprimidas sob a direo do proletariado, no entanto, no pode ser atribuda apenas aos desempregados. Ao analisar a Frente Popular Daro Santilln percebemos que se trata de uma frente policlassista, em que predomina a direo poltica da pequenaburguesia. Apoiamos-nos na caracterizao de Poulantzas (1975) das reivindicaes desta classe social. Pode-se perceber isto nas reivindicaes de distribuio de renda sem um ataque direto propriedade privada dos meios de produo, assim como na presena da ideologia nacionalista e da esperana em processos polticos latino-americanos, em especial da Venezuela de Chvez e a Bolvia de Evo Morales, que, no limite, so reformistas. Assim, no h uma defesa clara do socialismo, as mudanas so pautadas em novos valores, como solidariedade, honestidade, dignidade, aproximando-se do que Marx e Engels chamavam de socialismo utpico. A experincia argentina de organizao dos desempregados tem demonstrado o equvoco em descartar esta ampla camada das classes trabalhadoras em um projeto poltico que se proponha a superar o capitalismo. Mas consideramos tambm equivocada a idia de que estes movimentos substituam a necessidade de organizao do proletariado ativo. A superao do modo de

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produo capitalista invivel sem a aliana das classes dominadas pela burguesia. Mas deve-se destacar a necessidade desta aliana estar sob a direo do proletariado. Sem isto, as potencialidades de transformao identificadas no movimento piqueteiro acabaro condenadas a uma convivncia promscua com o Estado burgus, sujeitas aos perigos do eleitoralismo e do nacional-reformismo, ocultos sob um discurso autonomista.

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REFERNCIAS

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