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Dilogo Entre Profesores: La autonoma en las escuelas; una falacia Luis Hernndez Montalvo

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Dilogo Entre Profesores

Dilogo Entre Profesores, es un espacio que muestra a sus lectores la opinin personal del editor; pero tambin,las de los profesores que tengan algo que decir, contiene materiales que intentan tomar el pulso de los problemas de la Educacin Pblica y del Sindicalismo Docente en Mxico. Es un medio abierto a todas las corrientes de opinin. Todos somo bienvenidos.

DO MINGO , 20 DE ENER O DE 2013

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La autonoma en las escuelas; una falacia Luis Hernndez Montalvo

La autonoma en las escuelas; una falacia

Luis Hernndez Montalvo

La autonoma de gestin en las escuelas de educacin bsica y media superior; es una de las acciones que se inscriben en el pacto Por Mxico, signado por el Presidente de la Repblica y los presidentes de los Partidos Revolucionario Institucional, de la Revolucin Democrtica y Accin Nacional. Las nuevas responsabilidades de la escuela pblica; en el marco de dicha autonoma, busca que sea la escuela la
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que administre los rubros de infraestructura, compra de materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicas, y propiciar condiciones de participacin. Significa que en la nueva escuela pblica autnoma, los alumnos y los maestros, tendrn los mismos derechos? Estamos ante una promesa que busca una mayor democratizacin de la gestin escolar? Estamos ante la amenaza de una mayor centralizacin burocrtica que viene a incrementar el autoritarismo? Escribo estas notas a mis compaeros profesores de educacin bsica. El pacto Por Mxico, lleg golpeando duro al trabajo de los hombres y mujeres a los que la sociedad les dio la responsabilidad de educar a sus hijos. Le anteceden una propaganda meditica que hacen del trabajo docente una caricatura de muy mala factura; una muestra de lo anterior, es la pelcula o documental De panzazo, los foros y mesas redondas de las televisoras con opiniones tendenciosas saltan a la prensa escrita con informacin inexacta que refleja solo una visin de un problema, cuya complejidad, involucra a los docentes, a los estudiantes y a los padres y tutores de los estudiantes. Pero como resulta que ni los profesores, ni los estudiantes y mucho menos los padres y tutores estn organizados; entonces, un grupo de vivales lobos con piel de oveja_ se presentan como los representantes y voceros de los que no tienen, ni voz, ni voto en la toma de decisiones en materia educativa. Tampoco la han tenido en la escuela. Estos lobos se hacen llamar sociedad civil, pero son verdaderas sociedades de intereses contrarios al inters pblico, son pandillas de cnicos. Dicen los ms optimistas que con el nuevo modelo de gestin se mejorar la calidad educativa. Los directores y supervisores escolares, ya no sern promovidos por mritos escalafonarios, sino mediante procesos de evaluacin por oposicin. Supongo que el nuevo modelo de gestin, pone punto final a los escalafones vertical de mando y al escalafn horizontal llamado Carrera Magisterial, este proceso est ligado al ingreso, promocin y permanencia de los profesores en la carrera docente, mediante los exmenes por
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oposicin y que en su discurso el Presidente de la Repblica llam plazas vitalicias, cuando lo que existen son plazas de base y las dictaminadas y que ahora estn en peligro de desaparecer por los mecanismos de privatizacin del empleo pblico; Cmo entonces la reforma viene a dignificar el trabajo de los maestros mexicanos? El modelo de gestin escolar actual reproduce el modelo autoritario del presidencialismo que domin la segunda mitad del siglo XX. El Reglamento Interior de Trabajo de las Escuelas Primarias de la Repblica Mexicana data del 4 de octubre de 1966, en tiempos de Don Agustn Yez, Secretario de Educacin Pblica; en su segundo captulo, habla de las facultades del director de la escuela en los siguientes trminos: Artculo 3 El director de la escuela es la primera autoridad responsable del correcto funcionamiento, organizacin y administracin del plantel. Este reglamento autoritario fren la posibilidad para que los maestros y los estudiantes, pero tambin de los padres y tutores, pudieran participar en el diseo de las reglas necesarias para hacer de la institucin escolar, un espacio habitable por seres humanos. Alcanc a escuchar a una funcionaria de la OCDE en das recientes, a propsito de un seminario con los integrantes de la Comisin Permanente del Congreso de la Unin decir que en las nuevas facultades del director de la escuela, estarn las de despedir al trabajador cuando incumpla con su trabajo o por criterios personales de la nueva investidura autoritaria que se ve venir-. Cuando leemos las acciones del Pacto por Mxico, pareciera que los hombres y mujeres, -ms hombres que mujeres- de la nueva clase dirigente, estn descubriendo y proponiendo cosas nuevas, el Reglamento de referencia, en su Artculo 4, establece que: son obligaciones del director de la escuela: a) Intervenir para que los edificios, salones de clases, oficinas y anexos no solo se mantengan

luis hernndez montalvo Profesor egresado de la Escuela Normal Rural Gral. Lzaro Crdenas del Rio Tenera, Estado de Mxico, Generacin 19711975, Profesor para la Enseanza de la Historia en la Escuela Normal Superior de la Universidad Autnoma de Guerrero, Especializacin en Planeacin, Desarrollo y Evaluacin de la Prctica Docente en la Universidad Pedaggica Nacional, Profesor de Educacin Primaria Federal Foraneo desde 1975, Profesor de la ENSUAG 19801985, Profesor de la Universidad Pedaggica Nacional, Profesor de la Escuela Normal de Educacin Fsica del Benemrito Instituto Normal del Estado de Puebla, ENEF-BINE, Profesor del Bachillerato General Matutino del BINE,Ex Consejero Electoral del Distrito XII del estado de Puebla y Ex Vocal del Comit Nacional Electoral del SNTE. Ver todo mi perfil

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limpias, sino que tengan buena presentacin. b) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones e instrucciones de la Secretara de Educacin Pblica, de la Direccin de Educacin y de la Inspeccin de la zona. sistema de gestin verticalOrganizar los servicios del plantel Ch) Dirigir y encauzar las actividades de la escuela y otras en las que sta participe. d) Vigilar y conducir sistemticamente el trabajo escolar y estimular al personal para que mejore la calidad y rendimiento del mismo en sus aspectos: administrativos, docente, material, social y de mejoramiento profesional. El reglamento le da al director de la escuela facultades extraordinarias en 25 incisos que refuerzan su autoritarismo y que es justo este mecanismo de gestin, lo que provoc la parlisis de las escuelas y lo que nulific su capacidad de propuesta y de debate desde los maestros como parte de las comunidades escolares que no fueron construidas, de la misma forma que tampoco existe la invocada comunidad educativa. Este modelo de gestin mantuvo aislados a los maestros y padres y tutores y el director se rene con ambos por separado. Los maestros a travs del Consejo Tcnico Consultivo y los padres a travs de las asociaciones y comits respectivos. Por ejemplo: hay un inciso que contempla facultades del director de la escuela para remover a los maestros.
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k) En caso de necesidad y tomando como base los intereses de la educacin, proponer ante la Inspeccin Escolar, con copia a la Direccin de Educacin Federal del Estado, las remociones del personal a sus rdenes. Estas propuestas deben ir acompaadas de las pruebas documentales que apoyen las razones en que se funda la peticin.

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Esta facultad de los directores fue una fuente de conflictos entre los directivos y los profesores, en un esquema de gestin en donde los cuadros directivos eran a la vez, trabajadores de confianza y trabajadores sindicalizados. En estos conflictos siempre mediaban los lderes sindicales, y en no pocas ocasiones, fueron los directores y supervisores los que fueron removidos de sus puestos, todo dependa de la correlacin de fuerzas en las escuelas y en las zonas escolares. En dnde est lo novedoso de la reforma educativa sexenal del pacto colaborativo de los partidos polticos con el gobierno? Quin redacta los discursos del Presidente de la Repblica? No creo que se trate de reinventar a la escuela mediante una supuesta autonoma de gestin. La escuela pblica como institucin ya la tiene; lo que requerimos es revisar el modelo que por varias dcadas ha reproducido corrupcin y toda clase de abusos de la autoridad, incluyendo las de carcter sexual en contra de nios y nias, pero tambin en contra de los maestros y maestras que con la amenaza del empleo, los maestros pagaron un precio muy alto en su dignidad de seres humanos. La reforma pondr en riesgo nuestro cuerpo de creencias, algunas tan antiguas que se pierden en el tiempo. Esos letreros que se colocan en los pasillos de las escuelas que dicen: no veo, no oigo, no hablo que marc la tica del silencio y el inmovilismo escolar y sindical por varias dcadas, debe dar paso a la palabra escrita, para convertir la crisis y sus amenazas _de querer entregar la gestin escolar a los grupos de poder local para implantar la privatizacin de la educacin pblica-; en una oportunidad de cambio para transformar la realidad que se impone con discursos autoritarios (21-01-2013).
hernandez_luis21@yahoo.com.mx

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