Una realidad que debe acabar

Antecedentes La escuela es el lugar donde no slo se espera que los alumnos aprendan contenidos tericos que le permitan poner en juego una serie de habilidades a desarrollar; ms bien, la educacin formal tiene una triple exigencia: elevar el nivel de conocimiento y habilidades de base (lenguaje, matemticas y ciencias), elevar las competencias instrumentales (idioma extranjero, alfabetizacin digital, formacin tcnica) y robustecer la formacin moral.1 Respecto a esta ltima se espera que los alumnos aprendan a discernir lo correcto y formarse en valores. Sin embargo, se observa cmo la formacin moral, planteada como parte del currculum, no ha cumplido con su cometido en la prctica, al menos no en su totalidad. Lamentablemente, siempre ha existido entre los alumnos ciertas diferencias que si bien, a priori no es algo negativo- al contrario, podra ser una oportunidad para debatir, tolerar, aceptar, negociar o llegar a acuerdos- se ha ido perfilando como un problema, debido a la violencia con los que los propios alumnos han ido enfrentado sus conflictos, en los que priman las diferencias de poder entre unos y otros. Sin duda, este es un problema que ha existido siempre. Sin embargo, con el correr del tiempo ha ido tomando relevancia: La forma de la violencia como problema social de nuestras escuelas, es una invencin de la transicin democrtica o del Chile de la modernizacin. Esto est relativamente claro. Antes de este periodo no hay mencin al problema2.

Qu es el bullyng? Hemos sealado que en ocasiones no se lleva a cabo una sana convivencia escolar entre los alumnos. Cuando esto se genera, por diferencias de poder, al abuso de unos sobre otros, estaremos hablando de bullyng. Empleamos el trmino bullyng en la escuela para connotar un comportamiento agresivo o el acto intencional de hacer dao a algn/a otro/a, que se lleva a cabo de forma constante durante un

Cox, C, La educacin chilena en el cambio de Chile: polticas, resultados y desafos, MINEDUC, Santiago, 2004, p.18. 2 http://www.cybertesis.cl/tesis/uchile/2006/madriaza_p/sources/madriaza_p.pdf

perodo de tiempo y en el cual existe una relacin interpersonal caracterizada por una asimetra de poder3. De esto se desprende, que un hecho puntual de violencia o una pelea entre pares de igual fuerza o poder, no se considera bullyng. El bullyng se puede manifestar como maltrato psicolgico o fsico y puede ser tanto de forma directa, es decir, de manera presencial, como indirecta, ya sea a travs de llamadas telefnicas, mensajes de texto o utilizacin de redes sociales en Internet. Desafortunadamente, las vctimas suelen guardar silencio frente a esta problemtica que les aqueja, por miedo a que el agresor tome represalias y tambin por el miedo de aparecer como dbiles e incapaces de resolver sus problemas. Este hostigamiento genera en las victimas una baja autoestima, una mayor ansiedad y un fuerte desagrado por la escuela, lo que los hace faltar a clases de manera frecuente para evitar mayor victimizacin. Varias de las vctimas que permanecen en la escuela desarrollan problemas de concentracin y dificultades de aprendizaje, con su consiguiente baja en las calificaciones. Los nios y las nias que son vctimas de hostigamiento escolar tienen 5 veces ms probabilidades de tener depresin que sus pares, y las nias que lo sufren tienen 8 veces ms probabilidades de tener tendencia al suicidio4. En el ao 2007, el Ministerio del Interior, realiz una encuesta a nivel nacional respecto a la violencia escolar. Los resultados arrojaron que el 10,7% de los estudiantes reportan haber sufrido bullyng de parte de sus compaeros, presentndose un 7,6% en colegios particulares, un 9,8% en subvencionados y un 12% en municipales5.

La labor del Ministerio de Educacin Este es un problema que como sociedad no podemos hacer vista gorda, menos an, si estamos dentro de una institucin educativa. A nivel macro, el Ministerio de Educacin ha hecho esfuerzos para erradicar esta realidad que se ha plasmado en su Unidad de Transversalidad Educativa, dando orientaciones a los centros para abordar los temas de convivencia escolar y, especficamente, del tema que nos convoca, el hostigamiento escolar o bullyng.
3 4

http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?ID=194860 http://plan-international.org/aprendersinmiedo/la-campana/hostigamiento-escolar 5 http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?ID=194860

El llamado Ajuste Curricular, junto con actualizar la propuesta curricular, ha unificado los Objetivos Fundamentales Transversales, dndole continuidad al proceso formativo de los estudiantes tanto de Educacin Bsica como de Educacin Media. Los Objetivos Fundamentales Transversales en conjunto con los Objetivos Fundamentales Verticales, referidos a las disciplinas de estudio o sectores, constituyen la base curricular de aprendizajes necesarios para construir una convivencia escolar sana, dado que contienen en s mismos los conocimientos, habilidades y actitudes que las y los estudiantes como personas, como sujetos y como ciudadanos debern desarrollar en su trayectoria escolar6. En septiembre de 2011, se promulg, la ley 20.536, sobre violencia escolar, que promueve la buena convivencia escolar y sanciona cualquier acto de violencia escolar, exigiendo que cada establecimiento subvencionado tenga su Reglamento Interno de Convivencia. La labor de la escuela y los profesores En el nivel meso y micro, situndonos desde de una racionalidad prctica- racionalidad con la que enfocamos este problema- se pretende que el currculum tenga por finalidad la comprensin de la realidad con la intencin moral de mejorarla7, finalidad que se logra llevando a cabo la accin correcta o buena. Por lo tanto, los docentes, deben ser una gua y apoyo para que estas prcticas no sucedan en sus centros, promoviendo en sus educandos estas acciones moralmente buenas, antes mencionadas. Sin embargo, esta labor, no slo es de exclusividad del profesor jefe. Para eliminar esta prctica se hace necesario un trabajo mancomunado entre todos los actores educativos de un centro. Es necesario que las comunidades educativas sean capaces de identificarlo (el bullyng), de prevenir su ocurrencia y de abordarlo formativamente, sin buscar culpables, sino desplegando estrategias formativas, reparatorias y normativas que permitan reconocer que tanto los estudiantes agredidos como los agresores, y tambin los espectadores requieren de atencin8. Se deben tomar como marco de referencia las propuestas del Ministerio. Sin embargo, ser la propia comunidad educativa quien elabor su propio programa contextualizado para erradicar este problema, a travs de la reflexin, de la investigacin- accin y del trabajo en equipo entre todos los actores de la comunidad educativa.
6 7

http://www.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201203291223210.Conviviendo.pdf Pascual, Enrique, Racionalidades en la construccin curricular, En: Revista pensamiento educativo, vol. 22. Facultad de Educacin, Pontificia Universidad Catlica de Chile, Santiago, 1998, p.27. 8 http://www.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201203262224060.Bulling.pdf

De esto se deriva la importancia de que cada establecimiento explicite en su Proyecto Educativo y en su Reglamento de Convivencia Escolar la promocin de una sana convivencia, dando herramientas a sus alumnos para solucionar sus problemas, respetar al otro con sus diferencias, tolerando puntos divergentes; y tambin, estableciendo sanciones claras, realistas y formativas para quienes hostiguen a sus pares. La Poltica de Convivencia Escolar constituye un instrumento relevante para la formacin integral de los alumnos, el cual es dinmico, por eso se requiere examinar sus nfasis y orientaciones, de manera de posicionarla como una poltica que oriente y d cuenta de los procesos de interrelacin que se desarrollan en el espacio escolar. Plan de accin Ya se ha sealado la importancia- y la obligacin en los colegios subvencionadosde un

Reglamento interno de convivencia. ste debe dar cuenta claramente de lo que se espera de la convivencia escolar entre alumnos y las sanciones disciplinarias para quienes incurran en algn tipo de violencia, sanciones que deben ir acorde tanto establecimiento, como a la ley sobre violencia escolar. Tambin es importante explicitar que todos los actores de la comunidad educativa deben participar en el desarrollo armnico de una convivencia escolar. Por ejemplo, un profesor autoritario o que haga uso del sarcasmo, puede estar dando pautas, para que nios agresores sigan su camino. Los profesores deben dar un claro ejemplo de respeto, tolerancia, capacidad de escuchar y negociar. Sea cual sea la asignatura siempre es importante que el docente planifique considerando los Objetivos Fundamentales Transversales y como se ha dicho- predique con el ejemplo y genere confianza y espacios de reflexin para que sus alumnos puedan preguntar, contar o desahogarse si estn sufriendo algn tipo de hostigamiento. Adems de la prctica habitual de respeto y armona es necesario que cada establecimiento elabore un plan de accin especfico para superar y erradicar el bullyng en su centro. Este plan de accin debe tener a lo menos estas etapas: al Proyecto Educativo del propio

a) Etapa de sensibilizacin: conjunto de actividades que haga que los alumnos tomen conciencia de la existencia del problema, reflexionen sobre el tema y busquen modos de solucionarlo.

Una forma puede ser dndoles a conocer noticias relacionadas con el tema, buscando videos que contengan informacin o historias que se encuentran en Internet, o cualquier otra manera que se estime conveniente con el fin de sensibilizar a los educandos respecto al tema. Posterior a esto, es necesario que los propios alumnos propongan soluciones a la problemtica y modos de operar como comunidad, de manera democrtica y participativa, generando, as la instancia que ellos se sientan comprometidos con el tema. A nivel nacional, es necesario que el gobierno haga una campaa que busque sensibilizar a la poblacin respecto a este tema y que el Ministerio mantenga estrechas relaciones con los CCAA para que conozca los puntos de vista de los educandos. Para eso ser necesario que la Unidad de Transversalidad Educativa cuente con agentes que se dediquen exclusivamente a este rol, generando reuniones con los centros de alumnos a nivel, por ejemplo, comunal, y que se generen ideas tanto preventivas como paliativas.

b) Etapa de pesquisaje: en esta etapa se deben idear estrategias para pesquisar los casos de bullyng que ocurren dentro del centro. Una forma puede ser asignando monitores de confianza dentro de los cursos, que puedan informar a los profesores acerca de esta realidad; un buzn para que los alumnos puedan dar cuenta de esta situacin o cualquier otra que el docente estime viable.

c) Etapa tutorial o de seguimiento: en esta etapa se debe generar

un dispositivo de

acompaamiento y tratamiento de los casos detectados. Es necesario sealar, que el acompaamiento debe ser tanto para la vctima como para el agresor. En esta fase es necesario escuchar y validar a todas las partes involucradas, conversar con los padres y apoderados, poner en antecedentes de esta situacin a directivos y docentes, generar en el agresor la empata por el agredido y reparar el dao hecho. En esta etapa es necesario un seguimiento para cerciorarse que la situacin se erradic. De las reuniones que los CCAA tengan con los agentes del Ministerio encargados de este problema, deben existir derivaciones gratuitas de parte de gobierno, para que los alumnos, agredidos y agresores, puedan tener atencin psicolgica. Es importante que tambin existan intervenciones en los cursos en los que se ha producido bullyng, ya que no slo existe el agresor y el agredido, sino tambin espectadores y cmplices que deben participar en este plan de mejora.

Por ltimo, el Ministerio y los propios centros deben invertir en perfeccionar de manera continua a todo su cuerpo docente, pues son ellos quienes estn da a da con los alumnos, y requieren de herramientas para solucionar los problemas que de la prctica surjan. Estos profesores, gracias a las capacitaciones, tendrn ciertos lineamientos para actuar y podrn idear entre pares protocolos a seguir de acuerdo a la realidad en la que estn insertos.

Conclusiones El bullyng u hostigamiento escolar es una realidad que tristemente ya est instalada en nuestros establecimientos. Se hace necesario, por tanto, que todos los miembros que participan en la formacin de nios y jvenes- desde el Ministerio hasta padre y apoderados- no estn ajenos al problema. Se hace imperioso que cada instancia- desde el nivel en el que ste- se apropie del problema y se haga cargo desde su punto de vista. El Ministerio, a travs de la creacin de su Unidad de Transversalidad debe hacer un trabajo ms directo con los centros; los centros, creando y poniendo en marcha un Reglamento de Convivencia Escolar; los profesores, dando el ejemplo de respeto y tolerancia, estando atentos a las necesidades y conflictos de sus alumnos; los padres y apoderados, educando en valores desde el hogar, reprobando cualquier tipo de conducta violenta y estando atentos a seales que pudieran dar cuenta que su hijo est siendo vctima o agresor de esta situacin ; los alumnos, aprendiendo a resolver sus problemas de manera pacfica y respetuosa, condenando los actos de violencia. Slo as, esta realidad podr acabar de nuestras instituciones escolares y estaremos educando nios empticos, respetuosos, tolerantes y con una autoestima adecuada.

Bibliografa Pascual, E. (1998) Racionalidades en la construccin curricular, En: Revista pensamiento educativo, vol. 22. Facultad de Educacin, Pontificia Universidad Catlica de Chile. Cox, C . (2004) La educacin chilena en el cambio de Chile: polticas, resultados y desafos, Mineduc http://www.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201203291223210.Conviviendo.pdf http://www.mineduc.cl/usuarios/convivencia_escolar/doc/201203262224060.Bulling.pdf http://www.convivenciaescolar.cl http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?ID=194860 http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=123.456.789.000&ID=194 862 http://www.cybertesis.cl/tesis/uchile/2006/madriaza_p/sources/madriaza_p.pdf http://plan-international.org/aprendersinmiedo/la-campana/hostigamiento-escolar http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1030087