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I . - L A S BASES
En 1987, una demanda conjunta del Ministerio de Cultura y de Editorial Popular suscita la elaboracin de un librito: "Un mtodo para la investigacin-accin participativa" ( 1 ) , llamada IAP a partir de la primera pgina, para abreviar. T o m a su n o m b r e de dos escuelas: la investigacin participativa y la investigacin accin.
l.~ L a i n v e s t i g a c i n p a r t i c i p a t i v a
Este trmino es el ms utilizado en Amrica Latina, ORLANDO FALS B O R D A en Colombia, FRANCISCO V I O ROSSI en Chile, ANTN DE SCHUTTER y m u c h o s otros en Mxico, MARCOS BRITO, etc en Venezuela, son algunos de los autores que han desarrollado las bases tericas de la investigacin participativa y han popularizado su enfo que. El Consejo Internacional de Educacin de Adultos lo asume y divulga, entre otras, una de sus principales finalidades: legitimar el saber popular frente al saber dominante.
* Doctora en Sociologa por la Escuela de Altos Estudios de la Sorbona-Universidad Rene Descarts. (1) P.L.C. Un mtodo para la investigacin-accin participativa. Madrid, Editorial Popular 1987, 127 pginas.
72 La investigacin participativa ofrece mltiples potencialidades. Sealemos algunas: * La importancia concedida a la historia: una sociologa sin historia e s sociografa, c a r e c e d e profundidad y dinamismo. * La linea liberadora q u e persigue, al estar emparentada c o n la
p e d a g o g a d e PAULO FREIR, la teologa de la liberacin de GUSTAVO
GUTIRREZ, IGNACIO ELLACURIA y tantos otros, el desarrollo liberador. * Su inters e n el nivel macro-social, ligado a la historia: movimientos populares, transformaciones colectivas. Es lgico que e n Europa (y, e n particular, e n E s p a a ) se e s c u c h e n sus interpelaciones y s e aprenda de sus praxis.
2 . - La investigacin-accin
Este trmino e s cronolgicamente anterior. T i e n e races anglosajonas y francesas. * En ingls, n o se habla de investigacin-accin sino de accininvestigacin, o "action-research". La psico-sociologa americana de
KURT LEWIN, SAL ALINSKI, CARL ROGERS, demuestra la importancia d e c i -
siva de la participacin d e grupos e individuos para la rentabilidad de terapias y c a m b i o s psicolgicos y sociales. Sin embargo, n o toda la "accin-investigacin" otorga la misma importancia a la participacin. CAROL H . WEISS explica e n la "investigacin evaluativa" ("evaluating research") q u e "la situacin ms c o m n e s la de u n a desconfiada coexistencia" entre evaluador y evaluados. Lo mismo s e deduc e d e BRIAN WAKEMAN, q u e habla d e la dificultad d e la triangulacin entre observador, profesor y alumnos e n la "accin-investigacin" para el desarrollo del personal educativo y la gestin institucional. Puede decirse, e n general, q u e u n a corriente de la accin-investigacin e n el c a m p o social, sanitario y educativo parte, efectivamente de la accin; pero n o c o l o c a a sus autores e n el centro del p r o c e s o de toma de decisiones. Obviamente, esto n o e s necesariamente as, c o m o lo prueba la corriente anteriormente citada. * Pasamos a la linea francfona. Si e n ingls la investigacin o p e rativa, evaluativa o educativa enuncia la accin e n primer lugar, e n francs la investigacin se escribe primero. Esta "recherche-action" tien e entre sus e x p o n e n t e s autores de la categora d e ALBERT MEISTER,
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3 . - L a IAP
La IAP q u e publicamos e n el 8 7 n o tena ms ambiciones q u e la de presentar d e forma coloquial una metodologa elaborada a partir de la encuesta participante de JACQUES LEBRET, experiencias y public a c i o n e s c o n JEAN MERLO y el INODEP y trabajos c o n PAULO FRAIRE, G U Y
aportaciones de IAPS ( e s decir, de gente y grupos tan concretos c o m o diversos) de varios pases de Asia, Europa y Amrica Latina. El libro fue dictado de forma demasiado apresurada ( c o m o este artculo!). Si lo citamos es p o r q u e despus h a n hablado de IAP EZEQUIEL ANDEREGG, e n una publicacin del g o b i e r n o v a s c o , MARA CRISTINA SALAZAR
y m u c h o s otros. No se trata de reivindicar la autora del ttulo: quizs existiese, sin saberlo, antes de la citada publicacin. Se trata de aclarar las propias races, c o m o solicitado para este artculo. Quizs hubiese sido m s correcto n o llamarlo "IAP" ( a partir del francs) sino "AIP". Quisiera recalcar, e n efecto, q u e n o se trata de investigar para aplicar los "descubrimientos" a la accin; sucede que se apliquen p o c o o que la investigacin y la accin recorran lneas paralelas q u e nunca lleguen a encontrarse. Se trata de la investigacin q u e realizan las p o b l a c i o n e s implicadas sobre su accin actual y la q u e deseen llevar a cabo; la a c c i n es el origen de esta investigacin participativa, la investigacin es e n s misma u n a accin de sus autores-actores. La IAP de la q u e hablamos toma de la investigacin participativa su insistencia e n la importancia de la historia: e n c a m b i o n o busca legitimar el saber popular frente al saber dominante: promueve q u e las poblaciones rescaten su saber y lo desarrollen y / o transformen. De la investigacin-accin ( o viceversa) toma la importancia de fomentar a c c i o n e s concretas de crecimiento cuanti-cualitativo. Aadamos q u e el mbito de la IAP tiene aplicaciones micro-macro en este enfoque.
74 * Puede tratarse de individuos que -investigan sobre su accin ante cedente, concomitante o subsiguiente; es la metodologa de la Universidad Cooperativa Internacional de H.DESROCHE, la UCI, para la convalidacin universitaria de experiencias innovadoras debida mente investigadas. * T a m b i n se aplica a instituciones. En la auditora social partici pada, los equipos y usuarios de una institucin o proyecto investigan sus finalidades, estructuras, mtodos, y relaciones c o n el entorno, a fin de adecuarlos y transformarlos. * Ms ampliamente, la IAP resulta til para el desarrollo de barrios, pueblos o micro regiones. Los instrumentos de accin-investigacin q u e elaboramos pue den ser tiles para estos tres niveles; sin embargo, el p r o c e s o desa rrollado se centra en el tercero.
E L - UTILIDAD D E LA IAP
La investigacin-accin participativa n o es la nica forma de inves tigacin que p u e d e ni d e b e propiciarse. Evidentemente n o tiene cabi da e n las inmensas reas d o n d e la a c c i n humana n o pesa sobre las leyes q u e las rigen, c o m o la astronoma, la qumica, las matemticas. An e n los mbitos sociales de la educacin, la salud, el desarrollo comunitario o la animacin, la IAP n o representa toda la investiga cin deseable: se refuerza y c o m p l e m e n t a c o n estudios tcnicos, esta dsticos, bibliogrficos, etc., que realicen expertos e n los diversos cam pos. Sin embargo, la IAP es un instrumento muy til. Resumamos algu nos puntos de inters:
1.- Acrecentar y contrastar conocimientos La visin e n d g e n a de las poblaciones tiene muchsimo que apor tar a los estudios e x g e n o s de los planificadores sociales: dimensio nes de la cultura oral (dice un refrn africano q u e cuando muere un viejo arde una biblioteca...), impacto de la psicologa colectiva, enfo que de las luchas cotidianas, importancia de lo cualitativo y n o slo de los datos cuantificables. El saber e n d g e n o aparece c o n ms fuer za cuando la investigacin le p e r t e n e c e
75 2 . - L a t o m a d e c o n c i e n c i a p o r las p o b l a c i o n e s d e s u r e a l i d a d : * D e los condicionamientos objetivos que viven: hay dinero o lo hay y para qu, el p u e b l o est c o n e c t a d o vialmente o aislado, leyes y decretos favorecen esto o lo otro, existe un tejido social tales caractersticas, se cuenta c o n recursos h u m a n o s cualificados ciertas materias, etc. no las de en
* T o m a de c o n c i e n c i a tambin de las p e r c e p c i o n e s subjetivas de todo lo anterior: c m o captan e interpretan los diversos sectores de la p o b l a c i n su propia situacin y la situacin general, lo que desean h a c e r o estn dispuestos a que se haga, las amenazas q u e perciben, los mitos de referencia, las aspiraciones colectivas... * T o m a de conciencia, finalmente, del destino que buscan, los resultados que desean, los desarrollos que intuyen. 3 . - El aprendizaje Una evidencia de partida: son m u c h o ms formadores (enriquecedores y profundos) los c o n o c i m i e n t o s q u e un individuo o grupo genera que los que c o n s u m e . Cuando esto se auna al factor de toma de decisiones (la participacin es poder), el m t o d o se revela muy eficaz. Un ejemplo tomado del proyecto RED de la UNESCO: pueblos campesinos de Centroamrica decidan lo que necesitaban hacer (un pozo, una cooperativa) y, para ello, lo que tenan que investigar y aprender. La IAP es un instrumento muy til para adquirir informa cin sobre la accin y m t o d o s de investigacin, de anlisis y de ani macin. 4 . - El refuerzo y la a m p l i a c i n de redes de relaciones Resulta evidente, dados los contactos que necesita y promueve la IAP. Este punto requerira por s solo un artculo ( 2 ) pues, las redes de informacin, intercambio y presin ("lobbies") son esenciales para lograr mejoras sociales.
(2) A nivel europeo, ver P. LPEZ DE CEBALLOS., Por una Europa Social: contactos y apoyos europeos, Ministerio de Asuntos Sociales, Coleccin Estudios, Madrid 1992, 334 p., pp 9-13 especialmente
76 5 - La movilizacin colectiva Esta se d e b e a dos razones: * Parte de la accin y la impulsa. *Reconstruye la historia colectiva (las races positivas y los logros de un p u e b l o o sector), c o n lo cual cataliza la toma de conciencia ( c o m o h e m o s visto) y despierta y refuerza la imaginacin colectiva hacia nuevas metas.
m.-
CARACTERSTICAS D E LA IAP
Vamos a sintetizarlas e n c i n c o apartados: 1 - Los grupos de investigacin-accin participativa (GIAP, para abreviar) son la b a s e del proceso. Puede haber una IAP sin animadores e x g e n o s (siempre hay un p r o c e s o de animacin), pero n o p u e d e haberla sin los grupos. Los citamos e n plural porque su multiplicidad y diversidad ( c o n tal de q u e puedan colaborar de alguna manera) refuerzan los proce sos de cambio y aumentan su credibilidad ante el conjunto de la pobla cin. 2- Los animadores son fundamentalmente eso: personas o, mejor equipos c a p a c e s de ayudar a cada GIAP y al conjunto a q u e e l a b o ren y persigan el hilo conductor de su accin e investigacin. Puede necesitarse el a p o y o de socilogos y otros profesionales, pero el pro c e s o requiere siempre el soporte de animadores e n d g e n o s o e x genos. 3 - El compromiso con la poblacin es indispensable. C o m o cada GIAP parte de su accin actual o potencial, si la utilizase egoistamente, el conjunto de la poblacin n o se beneficiara. Los GIAPS elaboran "cdigos" (pelculas, exposiciones, eslganes, etc.) para que la pobla cin los "descodifique" (analice) y "recodifique": tome decisiones para mejorar su calidad de vida. 4 - Niveles reales de impacto, porque la IAP se aplica a nivel de un colectivo o regin. Lanzarla e n todo un pas o pases requerira tal infraestructura q u e la burocratizara y los GIAP, y poblaciones per deran el control de sus proyectos.
77 5 - Metodologa participativa: se trata de que las poblaciones implicadas sean sujeto (en vez de objeto pasivo) del estudio sobre s mismas. Las acciones perseguidas y las investigaciones correspondientes les pertenecen. A nivel ms tcnico, aadamos que las hiptesis de investigacin son simultneamente hiptesis de accin.
Concluyamos c o n una tipologa, tomada del citado libro y modificada posteriormente. Se trata de una comparacin entre la investigacin informativa clsica, la encuesta participante de LEBRET y la IAP. C o m o toda tipologa, presenta casos construidos o arquetipos. En la prctica los tres se interpenetran: hay recogida de informacin en la encuesta participante y en la IAP, c o m o hay cierto grado de participacin en cualquier investigacin informativa. Sin embargo al cambiar las proporciones, cambian significativamente las dinmicas y los resultados. Los tipos van de m e n o r a mayor control por parte de las poblaciones sujetos de la investigacin y, tambin de m e n o r a mayor relacin de la investigacin c o n la accin y las acciones endgenas. Hay que sealar, en cambio, una posible ventaja de la encuesta participante: al ser ms directiva, se puede aplicar a regiones ms amplias. En el "sujeto" (decisorio) de las investigaciones h e m o s anotado al financiador de las mismas; podramos haberlo apuntado a la c a b e za de la lista de actores porque ya se sabe que el que paga manda, o puede mandar; aunque n o siempre lo hace.
OBJETO informativa
FINALIDAD
Encuesta
Desde el inicio se busca justi ficar y refor zar la accin El investigador elabora el estudio e informa (y a veces consulta) a los lideres.
participante
Conseguir que la poblacin colabo re, o al menos no obstruya, un plan decidido en su nombre.
Concientizacin: anlisis de la realidad por la accin y dinamizacin. Activacin de la memoria, la conciencia y la imaginacin co lectivas, para una mejor cali dad de vida
Los grupos elabo ran y controlan todas las etapas con el apoyo meto dolgico de los animadores. Los re sultados se llevan a toda la pobla cin para que los analice, transforme y utilice en la accin