LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA DE MEXICO

I. ANTECEDENTES Terminada la Revolucin Mexicana y promulgada la Constitucin en 1917, el pas inici la construccin de su principal infraestructura hidrulica. El presidente Calles cre la Comisin Nacional de Irrigacin en 1926 y el presidente Crdenas, la Comisin Federal de Electricidad en 1937. En Mxico las presas almacenan cerca de 150,000 Mm (del orden del 35% del escurrimiento), para generacin de energa usamos apenas 100,000 Mm (25 % del escurrimiento medio anual del pas). Aqu, cabra hacer mencin de la imperiosa necesidad que tenemos, para tratar de ofrecer muchos ms proyectos que nos permitan regular el agua y entregarla con la calidad y cantidad con la que la requerimos en un futuro cercano.

El control de avenidas con la consecuente proteccin a vidas y propiedades. Utilizarla y distribuirla por medio de canales en distritos de riego y acueductos. Generar energa elctrica tan vital hoy en da. La primera presa construida en los tiempos modernos del tipo gravedad, fue la presa Bouzey (Francia) en 1895 y tuvo una falla catastrfica. Se sentaron las bases tericas establecidas por Rankine para el diseo de este tipo de presas y se aplicarn en la presa Periyar, en (India). Los anlisis de presas de arco, se establecieron a partir de 1920 para la presa Pacoima en California (EUA).

Presas construidas en Mxico

II.- UBICACIN GEOGRFICA Y RECURSOS HDRICOS El Pas se encuentra localizado en la latitud tropical del hemisferio norte del planeta entre los ocanos Atlntico y Pacfico. Est asentado en la vertiente del Pacfico sobre placas tectnicas activas. Con numerosos volcanes, pocos de ellos actualmente activos. Contiene una variada morfologa. Es recorrido de sur a norte paralelamente a sus litorales por las sierras madres Oriental y Occidental mismas que confluyen en el Istmo de Tehuantepec y de oriente a poniente por otras sierras ms. Sus altitudes fluctan desde el nivel del mar hasta alcanzar sitios ubicados a ms de 3,000 metros. En ambos litorales se encuentran planicies costeras y altiplanos en el interior del territorio. En su parte norte es atravesado por la franja de los grandes desiertos. El sur y sur-sureste est cubierto de abundantes selvas tropicales. Oficialmente, est reconocida la existencia de 718 cuencas hidrogrficas por las que escurre hacia ambos litorales parte del agua producto de las precipitaciones pluviales mediante alrededor de 40 ros principales de rgimen torrencial, la mayor parte de ellos. La formacin geolgica permite la infiltracin de agua con la que se constituyen los 653 acuferos registrados hasta la fecha. Entre las cuencas destaca, por sus caractersticas geofsicas, socioeconmicas y sus riesgos potenciales, la del Valle de Mxico. Cuenca de formacin natural endorreica, localizada a 2,240 metros de altura sobre el nivel del mar, cubierta en buena parte por suelos arcillosos con altos contenidos de agua. Considerada de alto riesgo ssmico. Las precipitaciones anuales son del orden de los 731 milmetros. Se presentan en su mayor parte entre los meses de julio a octubre. Por lo que se refiere a sus recursos hdricos, como lo informa la En el 42 % del territorio, principalmente en el norte, las precipitaciones medias anuales, son inferiores a 500 milmetros y, en algunos casos, como en el Ro Colorado, son menores de 50 milmetros. En contraste, en una porcin del sureste, la cual abarca el 7 % del territorio, se alcanzan precipitaciones superiores a 2,000 milmetros. Hay

sitios como la Sierra de Zongolica en Veracruz y el Soconusco en Chiapas donde se llegan a registrar precipitaciones de ms de 3,000 milmetros. El 67 % de la precipitacin pluvial ocurre entre los meses de junio a septiembre en forma torrencial en la mayor parte del Pas, lo que dificulta su aprovechamiento, ocasionando inundaciones de las zonas bajas. En la costa de Baja California y en algunas zonas del norte y noroeste del Pas, as como en Veracruz y Tabasco, se presentan lluvias importantes durante el invierno. La irregular distribucin de la lluvia en su territorio y su temperatura, determinan que el 31 % del mismo sea desrtico y rido, el 36 % semirido y el 33 % restante hmedo o subhmedo.

III.- POBLACIN Y ASENTAMIENTOS HUMANOS De acuerdo a la informacin del XII Censo General de Poblacin y Vivienda y a las a Proyecciones del CONAPO y del INEGI, nuestra Nacin cuenta actualmente con una poblacin cercana a 108 millones de habitantes, con tendencia a continuar creciendo hasta el ao 2,045 donde se estima alcance una poblacin tope de 133 millones. El aumento de las actividades industrial y de servicios hicieron que el Pas cambiara su perfil de desarrollo durante los ltimos 75 aos, al pasar de ser mayormente rural a ser actualmente urbano en un 70 %. Tan slo en el rea Metropolitana de la Ciudad de Mxico se asienta casi el 18 % de la poblacin. La poblacin actual se encuentra asentada en alrededor 187,938 localidades, de las cuales slo 196 tienen 50,000 o ms habitantes, 2,994 localidades tienen entre 2,500 y 50,000 habitantes y en 184,748 localidades habitan menos de 2,500, de estas ltimas 137,515 cuentan con menos de 100 habitantes, lo que muestra claramente el fenmeno de gran concentracin de la poblacin en el mbito urbano y de gran dispersin en el mbito rural. Existen 74 ciudades en las que habitan ms de 12 millones de personas expuestas a los efectos de los huracanes y de las tormentas tropicales, poblacin urbana que se estima aumentar a 13.5 millones para el ao 2010 y a 15 millones para el 2025. La poblacin total potencialmente expuesta al efecto de inundaciones es del orden de 22.2 millones, quienes residen en 20,000 localidades y un nmero adicional de 4.8 millones se asientan en 3,507 localidades sujetas a riesgos de corrimiento de tierras que se provoca generalmente por exceso de lluvias.

IV. INFRAESTRUCTURA HIDRULICA Las caractersticas hidrolgicas del Pas han motivado desde la poca prehispnica hasta nuestros das, principalmente en los ltimos ochenta aos, la construccin de

diversas e importantes obras de infraestructura hidrulica, de tal forma que cada vez ms ha sido posible manejar la cantidad y calidad del agua tanto superficial como subterrnea, para su debido aprovechamiento y para moderar sus impactos nocivos, ya que si bien el agua es un recurso vital para los seres humanos y en general para todos los seres vivos, puede ser letal para los mismos al presentarse los fenmenos hidrometeorolgicos extremos a los que est expuesto el Pas o, como ya fue sealado, por las acciones del hombre ante la activacin de dichos fenmenos y de sus impactos o por el inadecuado manejo y control del recurso.

1.- PRESAS Y BORDOS a.- Presas Existen alrededor de 4,000 presas para diferentes usos. De ellas, 2,200 son empleadas bsicamente para almacenamiento, con una capacidad total al NAMO de aproximadamente 150,000 millones de metros cbicos, el resto para derivar agua hacia canales de riego. El 60 % de dicho almacenamiento se concentra en tan slo 25 presas, con capacidad mayor de 1,000 millones de metros cbicos cada una; 667 estn clasificadas como grandes presas de acuerdo a la definicin de la Comisin Internacional de Grandes Presas. Conforme a sus usos, las hay para riego, generacin de energa elctrica, abastecimiento de agua potable, control de avenidas y retencin de azolves; un gran nmero de ellas son de usos mltiples. Tambin las hay para almacenamiento de jales industriales y mineros. Son las obras ms importantes que realiza la ingeniera civil ya que desde su planeacin hasta su operacin y mantenimiento, concurren en ellas todas las especialidades de la ingeniera civil y de algunas otras ramas de la ingeniera. Por su importancia y enorme riesgo en caso de falla, son diseadas y construidas bajo estrictas especificaciones con altos mrgenes de seguridad.

PRESA RO AO PROPOSITO

Boquilla Conchos 1916 Irrigacin generacin y

PRESA RO AO PROPOSITO

El Caracol, Gro. Balsas 1988 Generacion

PRESA RO AO PROPOSITO

Infiernillos, Guerreros Balsas 1963 Generacion y control de avenidas

PRESA RO AO PROPOSITO

La colina, Chih. Conchos 1927 Generacion

PRESA RO AO PROPOSITO

El Cajon Nayarit Santiago 2009 Generacion

b.- Bordos Adems de las presas, existe en casi todas las entidades del Pas un gran nmero de bordos para almacenamiento de agua (alrededor de 30,000), construidos a travs del tiempo por diversas autoridades y por particulares, en algunos casos, sin estudios hidrolgicos y de dudosa calidad en sus materiales y especificaciones; varios de ellos no cuentan con estructuras de excedencias; tampoco se les da un mantenimiento confiable por lo que la posibilidad de que se presenten fallas es alta, mxime que en ocasiones estn construidas varias de estas estructuras a lo largo de un mismo cauce, lo que de fallar alguna, puede producirse un efecto domin de graves consecuencias. Se sabe de su existencia pero no se cuenta con un registro de ellos. Ya han fallado algunos de estos bordos, como fue el caso en el 2008 en Pachuca Hgo., causando graves daos a una colonia ubicada aguas abajo del mismo.

2.- HIDROAGRCOLA Su infraestructura hidroagrcola tiene una superficie bajo riego de aproximadamente seis y medio millones de hectreas divididas en 85 Distritos de Riego con una superficie de tres y medio millones de hectreas y en alrededor de 39,500 Unidades de Riego el resto de la superficie. Cuenta tambin con varios miles de kilmetros de canales para la conduccin y distribucin del agua y de caminos de operacin, as como varios miles de estructuras. Adems, existen los llamados Distritos de Temporal Tecnificado, ubicados bsicamente en las planicies del trpico hmedo, cubriendo una superficie aproximada de dos millones setecientas mil hectreas. Es conveniente atender oportunamente los efectos sociales que produce este fenmeno mediante un cuidadoso uso y reparto racional del agua, haciendo eficiente la operacin de la infraestructura y, dando apoyo a la poblacin con alimentos y

oportunidades de empleo de mano de obra en el mantenimiento y rehabilitacin de la propia infraestructura.

3.- SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO La infraestructura instalada para proporcionar estos servicios a la poblacin, estimada por la Comisin Nacional del Agua a 2006, permite dar una cobertura de 89.6% en el agua potable, 86.0% en el alcantarillado y de 36.0% para el tratamiento de las aguas recolectadas en los sistemas de alcantarillado; de las aguas no recolectadas, que representan el 40% del total de aguas residuales generadas, incluyendo las de origen industrial, slo se trata el 15%. Los sistemas de abasto y distribucin de agua potable se integran, adems de la red, por algunas presas, pozos de abastecimiento, acueductos, plantas de potabilizacin y de bombeo y tanques de almacenamiento. Los de alcantarillado, adems de la red, incluyen plantas de bombeo y emisores de descarga. Los de tratamiento de aguas residuales incluyen las plantas de tratamiento y los emisores de descarga.

Parte de la prevencin de desastres, cuando se avecina un huracn, la constituye el traslado anticipado de equipos que temporalmente permitan prestar los servicios a la poblacin, aunque sea de manera parcial, tales como plantas porttiles potabilizadoras de agua, equipos de bombeo adicionales para achicar el agua de las inundaciones, plantas de luz porttiles, agua potable embotellada y productos qumicos indispensables para la desinfeccin del agua y el saneamiento de pozos, norias y de desechos de la poblacin. Las sequas tambin son fenmenos de la naturaleza, que al afectar las fuentes de abastecimiento de agua, pueden originar impactos severos en la poblacin urbana como los que se vivieron en el rea metropolitana de la Ciudad de Mxico en el 2009 ante la disminucin de agua en las presas del Sistema Cutzamala. Las autoridades deben ser cuidadosas en la operacin de los sistemas de almacenamiento, abastecimiento y distribucin del agua, y la sociedad en el uso racional del recurso.

4.- REDES DE OBSERVACIN DE LOS COMPONENTES DEL CICLO HIDROLGICO Parte importante de la infraestructura hidrulica la constituyen las diversas redes de observacin de los componentes del ciclo hidrolgico, integradas por numerosas estaciones de medicin establecidas en el Pas cuyo objetivo es conocer, medir, registrar e informar oportunamente sobre las caractersticas de los diferentes componentes que se suceden durante dicho ciclo. Esta infraestructura cobra particular relevancia ante la aproximacin y presencia de fenmenos hidrometeorolgicos extraordinarios. Es indispensable para planear, proyectar y construir la infraestructura hidrulica as como para administrar y controlar los servicios de agua, ya que para ello se requiere la medicin e informacin precisa y oportuna en todas sus fases. Bsicamente se cuenta con redes de estaciones hidromtricas, climatolgicas, meteorolgicas automticas, de radio sondeo, observatorios sinpticos de superficie, radares meteorolgicos y las de recepcin de imgenes satelitales adems de las de

monitoreo de aguas subterrneas y de calidad del agua. En general, las estaciones existentes son insuficientes, no todas trasmiten la informacin oportunamente, algunas son susceptibles de vandalismo y en general su estado de mantenimiento es deficiente. Los expertos estiman que deben incrementarse en aproximadamente un 40 % para cubrir adecuadamente el territorio nacional. Adems, se carece de suficientes expertos y de personal tcnico capacitados para operar el sistema.

5.- OTRAS INFRAESTRUCTURAS Existen otras infraestructuras que frecuentemente se ven afectadas de manera significativa ante la presencia de los de fenmenos descritos. a.- La elctrica, que va de la mano con la hidrulica, tanto en la problemtica de las presas como en la de los cauces de los ros.

Tambin puede verse afectada en sus plantas de generacin, como fue el caso de la planta nuclear de Laguna Verde que, por seguridad, suspendi su operacin durante el paso del huracn Karl por Estado de Veracruz; en sus subestaciones y frecuentemente en sus lneas de trasmisin y de distribucin. En casos de interrupcin del suministro de energa elctrica, se impide la operacin de buena parte de los equipos electromecnicos destinados al bombeo para el suministro de agua y su desalojo as como los equipos de tratamiento de aguas residuales. b.- La de comunicaciones y transportes, afectada primordialmente en las carreteras y en las vas ferroviarias, al fallar sus obras de drenaje o la estabilidad de sus taludes.

c.- La urbana y de vivienda, que sufren daos cuando estn asentadas en lugares susceptibles de inundacin o de corrimientos o desgajamiento de suelos. Tambin por sobre explotacin y contaminacin de los acuferos. Ao con ao se llevan a cabo cuantiosas inversiones para restablecer las infraestructuras daadas; sin embargo, mientras no se den soluciones al origen de los problemas, los daos seguirn producindose. Quiero enfatizar, que uno de los problemas estructurales que enfrenta el Pas es la falta de construccin de infraestructura tendiente a la prevencin de desastres que nos permita hacer frente de mejor manera a los efectos adversos que generan los fenmenos hidrometeorolgicos.

BIBLIOGRAFA

INFRAESTRUCTURA

HIDRULICA

AGENDA

INCIDENCIA

DE

LA

INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN EN MXICO, CMIC MXICO AVANZA EN EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA

HIDRULICA ESTRATGICA: JLLT; Comunicado de Prensa No. 103-10 Monterrey, NL. 30 de abril de 2010. SEMARNAT CMIC (2011), Informacin del Sector Hidrulico, en 26 Congreso Nacional de Ingeniera Civil del Colegio de Ingenieros Civiles, 16-18 de noviembre de 2011, http://www.cmic.org/comisiones/Sectoriales/infraestructurahidraulica/vario s/CICM-26Congreso/Sector%20Hidr%C3%A1ulico.pdf Jardines, Jos Luis (2008), LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA

MUNICIPAL Y LA PARTICIPACIN EN SU CREACIN Y OPERACIN DE LOS GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL, en Olivares Roberto & Ricardo Sandoval (coords.), El Agua Potable en Mxico. Historia reciente, actores, procesos y propuestas, Asociacin Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento (ANEAS), http://www.aneas.com.mx/contenido/EL%20AGUA%20POTABLE%20EN%20 MEXICO.pdf. LOS RETOS Y OPORTUNIDADES DEL DESARROLLO DE LA

INFRAESTRUCTURA HIDRULICA, UNA PROYECCIN AL 2025 Doctor Humberto Marengo Mogolln Coordinador de Proyectos Hidroelctricos Comisin Federal de Electricidad Vicepresidente de la Academia de Ingeniera; UNAM.

LA INFRAESTRUCTURA HIDRULICA DE MXICO VISTA ANTE LOS FENMENOS HIDROMETEREOLGICOS, LAS ACCIONES DE SUS HABITANTES Y LA PREVENCIN DE DESASTRES NATURALES; trabajo que presenta el ingeniero Horacio Lombardo Prez-Salazar con motivo de su ingreso a la academia de ingeniera el cuatro de noviembre de 2010.

SISTEMAS

DE

INFORMACIN

GEOGRFICA

APLICADOS

LA

INFRAESTRUCTURA DE MXICO; C. 39090, Mxico

Guillermo Cardoso Landa

Instituto

Tecnolgico de Chilpancingo, Av. J. F. Ruiz Massieu # 5, Chilpancingo, Guerrero

ANEXOS
Cuadro 1. Plantas potabilizadoras de agua en Mxico

Cuadro 2.Proyectos Estratgicos de agua potable, drenaje y saneamiento en Mxico

Cuadro 3. Presas

Cuadro 4. Acueductos

Cuadro 5.Proyectos de Saneamiento

Cuadro 6. Proyectos de Desalacin