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DA INTIMAO PROCESSO PENAL

Rmulo de Andrade Moreira
Promotor de Justia e Coordenador do Centro de Apoio Operacional das Promotorias Criminais do Ministrio Pblico do Estado da Bahia. Professor de Direito Processual Penal da Universidade Salvador-UNIFACS na graduao e na ps-graduao (Cursos de Especializao em Direito Pblico e em Processo). Ps-graduado, lato sensu, pela Universidade de Salamanca/Espanha e pela UNIFACS (Especializao em Processo, coordenado pelo Professor Calmon de Passos). Membro da Association Internationale de Droit Penal e do Instituto Brasileiro de Direito Processual. Associado ao Instituto Brasileiro de Cincias Criminais IBCCrim e ao Movimento do Ministrio Pblico Democrtico

A intimao um ato de comunicao processual dirigido s partes ou a qualquer outra pessoa que deva, de alguma forma, intervir na relao processual. Doutrinariamente diferencia-se intimao de notificao, distino no observada no Cdigo de Processo Penal e, exatamente por isso, desconhecida pela maioria dos operadores do Direito. Na verdade, o que se costuma denominar-se de intimao se trata de notificao, pois intimao a comunicao de ato processual j efetuado, enquanto que a notificao serve para comunicar ato ainda a ser realizado. Assim, intima-se de algo j produzido e notifica-se para ato a ser cumprido. A intimao volta-se ao passado, ao passo que a notificao volta-se ao futuro. Exemplificando, intima-se de uma deciso judicial, enquanto que se notifica uma testemunha ou um perito para depor. Entre ns faziam a distino juristas como Pontes de Miranda, Cmara Leal, Gabriel de Rezende Filho, Basileu Garcia, Galdino Siqueira e Frederico Marques. Hoje, Tourinho Filho e Mirabete tambm o fazem. Frederico, por exemplo, escreveu que a notificao projeta-se no futuro, visto que leva ao conhecimento do sujeito processual, ou de outra pessoa que intervenha no processo, pronunciamento jurisdicional que determine um facere ou um non facere. A intimao, ao revs, se relaciona com atos pretritos.1 Tourinho Filho tambm diferencia: A intimao , pois, a cincia que se d a algum de um ato j praticado, j consumado, seja um despacho, seja uma sentena, ou, como diz Pontes de Miranda, a comunicao de ato praticado. Assim, intima-se o ru de uma sentena (note-se que o ru est sendo cientificado de um ato j consumado, j praticado, isto , a sentena). A notificao, por outro lado, a cientificao que se faz a algum (ru, partes, testemunhas, peritos etc) de um despacho ou deciso que ordena fazer ou deixar de fazer alguma coisa, sob certa cominao. Assim, a testemunha notificada, porque se lhe d cincia de um pronunciamento do Juiz, a fim de comparecer sede do juzo em dia e hora designados, sob as cominaes legais. Se no comparecer, estar ela sujeita quelas sanes a que se referem os arts. 218 e 219 do CPP.2

Como se disse, porm, esta diferenciao no foi observada pelo nosso Cdigo de Processo Penal, fazendo que a grande maioria da doutrina e da jurisprudncia tambm assim procedesse. O CPP ora se refere intimao, ora notificao, sem levar em conta a diferenciao doutrinria realmente existente. Considerando-se, portanto, esta realidade legal e a prtica forense, trataremos o tema utilizando genericamente o termo intimao, englobando no conceito os dois institutos, at porque, alm da indiferena do legislador processual, ambos os termos tm a mesma finalidade de comunicao, de cientificao de ato processual. Com efeito, a intimao dirigida s partes, vtimas, testemunhas, peritos, intrpretes, defensores e assistentes e tantos quantos precisem ser chamados ao processo, seja para fazer ou no fazer, seja para tomar conhecimento de algum ato j realizado. A intimao poder se realizar, em regra, atravs da expedio de mandado (se o destinatrio residir na comarca do Juzo processante), de carta precatria ou rogatria (se residir fora) e de ofcio requisitrio (no caso da pessoa intimada estar presa ou ser militar). Em caso de intimao por carta precatria exige o Cdigo (art. 222, caput), sob pena de nulidade relativa (Smula 155, STF), que as partes sejam intimadas da expedio do documento, no sendo exigvel que se lhes d cincia da data marcada pelo Juzo deprecado para a realizao do ato, o que no deixa de dificultar a defesa, pois a parte acusada no ter conhecimento do dia da audincia. Atento a esta falha, Tourinho Filho disse esperar que o direito pretoriano passe a exigir, tambm, seja ele (o defensor) intimado do despacho que designa data para a audincia, pois de nada valer ser informado da simples expedio de precatria, a teor do art. 222, caput.3 Infelizmente a jurisprudncia at o momento tem decidido pacificamente que no h nulidade pela no cientificao da defesa da data da audincia no juzo deprecado (RT 569/289, 541/368, 525/352, 493/347, etc.). Alm dessas modalidades, h regras especiais atinentes ao tema, como veremos a seguir. Com efeito, o advogado constitudo, seja pelo ru, seja pelo querelante ou pelo assistente, ser intimado pelo rgo incumbido da publicidade dos atos judiciais da comarca (quando se deve incluir, sob pena de nulidade, o nome do acusado, alm do nmero do processo, do nome do advogado e o teor do despacho do Juiz); se no houver tal rgo, a intimao far-se- diretamente pelo escrivo, por mandado, pelo correio (com aviso de recebimento) ou atravs de qualquer outro meio idneo, tudo em conformidade com o art. 370, 1., 2. 3., CPP. possvel, pois, seja a cientificao realizada por telegrama, telex, fax, computador, radiograma ou telefone, meios no aceitos pela jurisprudncia quanto legislao anterior.4 Quando se tratar de intimao de funcionrios pblicos, a expedio do respectivo mandado deve ser imediatamente comunicada ao chefe da repartio em que servirem, com a indicao do dia e da hora marcados (art. 221, 3., CPP). A inteno do legislador, ao que parece, foi evitar que o servio pblico sofresse soluo de continuidade, pois, sendo necessrio, o chefe da repartio certamente providenciar a substituio do funcionrio faltante. Imagine-se o nico mdico plantonista em um hospital pblico intimado para depor...

Quanto ao jurado, caso no seja encontrado pelo oficial de justia, estar devidamente intimado com a cpia do mandado deixada em sua residncia, salvo se ele no estiver no respectivo municpio (art. 429, 2.) Os membros do Ministrio Pblico, os Defensores Pblicos e os defensores dativos sero intimados sempre pessoalmente na forma do art. 370, 4. Observa-se que j decidiu o STF que a teor do disposto no 5. do art. 5. da Lei n. 1.060/50, acrescido por fora da Lei n. 7.871/89, nos Estados onde a Assistncia Judiciria seja organizada e por eles mantida, o D efensor Pblico, ou quem exera cargo equivalente, ser intimado pessoalmente de todos os atos do processo, em ambas as instncias, contando-se-lhes em dobro todos os prazos. A Lei n. 8.701/93, no que conferiu nova redao norma geral do artigo 370 do Cdigo Penal, no teve o condo de revogar o citado preceito porque de natureza especial 5 A lei orgnica do Ministrio Pblico, Lei n. 8.625/93, tambm estabelece, no art. 41, IV, constituir prerrogativa do membro da Instituio receber intimao pessoal em qualquer processo e grau de jurisdio, atravs da entrega dos autos em vista, ou seja, necessrio e imprescindvel que o escrevente ou o prprio escrivo d ao interessado cincia do ato processual que deve conhecer (...), no se exigindo, porm, a averbao do ciente do Ministrio Pblico quando intimado seu representante, bastando que se certifique nos autos a sua cientificao.6 A intimao poder se realizar, ainda, diretamente pelo escrivo (art. 370, 3.), em audincia (art. 372) ou p or despacho na prpria petio em que for requerida, observando-se, neste ltimo caso, os requisitos da intimao por mandado (art. 371), ou seja, o oficial de justia dever ler a petio e o despacho nela proferido, entregando a contraf e certificando no verso da petio o cumprimento da diligncia e das respectivas formalidades: substitui-se, apenas, o mandado pela petio. A recente Lei n. 9.800/99 inovou, permitindo a comunicao de atos processuais atravs da utilizao do sistema de transmisso de dados e imagens tipo fac-smile ou outro similar (art. 3.). Por sua vez, a Lei n. 9.099/95, fiel aos critrios por ela adotados da informalidade, da economia processual e da celeridade (art. 62), dispe que nos Juizados Especiais Criminais a intimao (ou notificao) poder ser efetivada atravs de via postal (com AR ou mediante entrega na recepo, se se tratar de pessoa jurdica ou firma individual), por oficial de justia (independentemente de mandado ou carta precatria), na prpria audincia, ou, ainda, por qualquer outro meio idneo de comunicao, como, por exemplo, o telefone, tomando-se sempre as cautelas para que seja intimada a pessoa certa e para que esta tenha inequvoco conhecimento da finalidade de sua intimao, bem como do dia e hora d a audincia a que deva estar presente.7 Ressalta-se, por fim, que as intimaes das decises de pronncia e das sentenas obedecem s regras estabelecidas, respectivamente, pelos arts. 412 a 415 e 390 a 392; quanto aos acrdos, a respectiva intimao dever ser feita pela imprensa oficial, salvo as hipteses das intimaes pessoais. Notas:

1. Jos Frederico Marques, Elementos de Direito Processual Penal, Campinas: Bookseller, vol. II, 1998, p. 208. 2. Fernando da Costa Tourinho Filho, Processo Penal, 20. ed., So Paulo: Saraiva, vol. 3, 1998, p. 213. 3. Fernando da Costa Tourinho Filho, Cdigo de Processo Penal comentado, So Paulo: Saraiva, vol. I, 1996, p. 379. 4. Julio Fabbrini Mirabete, Processo Penal, 7. ed., So Paulo: Atlas, 1996, p. 433. 5. HC 70.520-1-RS, DJU 04/02/94, p. 911. 6. Julio Fabbrini Mirabete, ob. cit., p. 433. 7. Ada Pellegrini Grinover, Antonio Magalhes Gomes Filho, Antonio Scarance Fernandes e Luiz Flvio Gomes, Juizados Especiais Criminais, 3. ed., So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999, p. 91.