Manual de Formação

AVALIAO DE RISCOS Manual de Formao
AVALIAO DE RISCOS
Formador: Eng. Susana Marques Maio 2012
Key Corporate Formador: Eng. Susana Marques Maio 2012
ndice
UNIDADE I CONCEITOS E DEFINIES ...................................................................................4 Objetivos especficos ...................................................................................................................5 1.1. O Trabalho ............................................................................................................................5 1.2. A Sade ................................................................................................................................ 6 1.3. O Trabalho e a sade ...........................................................................................................6 1.4. Perigo e risco ........................................................................................................................8 1.5. Consequncias dos riscos ..................................................................................................14 1.6. Avaliao de riscos .............................................................................................................16 1.7. Enquadramento legislativo e normativo na Avaliao de riscos ..........................................18 UNIDADE II METODOLOGIAS E TCNICAS DE AVALIAO DE RISCOS PROFISSIONAIS .20 Objetivos especficos .................................................................................................................21 2.1. Processo de gesto de riscos .............................................................................................21 2.2. Momentos da avaliao de riscos .......................................................................................30 2.3. Abordagens, informao e situaes de avaliao de riscos ..............................................31 2.4. Tipos de estimativa do risco ................................................................................................ 34 2.5. Modelo global de avaliao de riscos ..................................................................................37 UNIDADE III CRITRIOS E VALORES DE REFERNCIA CONTEMPLADOS NA LEGISLAO E NORMALIZAO EM VIGOR ....................................................................................................44 Objetivos especficos .................................................................................................................45 3.1. Introduo ...........................................................................................................................45 3.2. Contextualizao ................................................................................................................46 3.3. Metodologia geral de avaliao ...........................................................................................46 3.4. Valores limite de exposio e nvel de ao ........................................................................48 3.5. Valorao do Risco .............................................................................................................50 3.6. Grupo de exposio homognea ........................................................................................50 3.7. Critrios e valores de referncia .........................................................................................51 UNIDADE IV ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS ....................................................................55 Objetivos especficos .................................................................................................................56
4.1. Introduo ...........................................................................................................................56 4.2. Metodologia da anlise preliminar de riscos ........................................................................57 4.3. Listas de verificao............................................................................................................60 4.4. Inspees de segurana .....................................................................................................63 UNIDADE V MEDIDAS PREVENTIVAS E DE PROTEO .......................................................66 Objetivos especficos .................................................................................................................67 5.1. Princpios gerais de preveno aplicveis ao controlo de riscos .........................................67 5.2. Tipo de medidas de controlo de riscos ................................................................................71 UNIDADE VI TIPOS DE ACIDENTES E DOENAS PROFISSIONAIS E SUA
CARACTERIZAO NOS LOCAIS DE TRABALHO .....................................................................76 Objetivos especficos .................................................................................................................77 6.1. Acidentes de trabalho .........................................................................................................77 6.2. Doenas profissionais ....................................................................................................... 100 UNIDADE VII MODELOS DE AVALIAO DE RISCOS .......................................................... 107 Objetivos especficos ............................................................................................................... 108 7.1. Mtodos qualitativos de avaliao de riscos ..................................................................... 108 7.2. Mtodos semi-quantitativos de avaliao de riscos ........................................................... 127 7.3. Mtodos quantitativos de avaliao de riscos ................................................................... 137 UNIDADE VIII FATORES DE RISCO ....................................................................................... 148 Objetivos especficos ............................................................................................................... 149 8.1. Locais de trabalho............................................................................................................. 149 8.2. Armazenagem e manuseamento de produtos qumicos .................................................... 150 8.3. Equipamentos de trabalho ................................................................................................ 154 8.4 Transporte mecnico de cargas ......................................................................................... 156 8.5. Atividades e operaes particularmente perigosas ........................................................... 158 8.6. Riscos eltricos ................................................................................................................. 166
UNIDADE I CONCEITOS E DEFINIES
Objetivos especficos
Conhecer conceitos bsicos para o incio do estudo da avaliao de riscos; Identificar os tipos de riscos profissionais existentes e os possveis danos derivados do trabalho; Reconhecer a importncia do tema em estudo conhecendo as
consequncias dos riscos profissionais no controlados; Conhecer as consequncias dos riscos no controlados para alm do acidente; Conhecer as obrigaes do empregador no mbito da avaliao de riscos.
1.1. O Trabalho
Cerca de trinta por cento da vida de um homem passada a exercer a atividade profissional. Neste contexto, as condies de trabalho constituem um importante requisito para o desenvolvimento social e econmico. As condies no exerccio da atividade profissional tm um reflexo importante no estado de sade, na integridade fsica e comprometem a atividade do trabalhador. Pode-se definir trabalho como: Trabalho Uma atividade social organizada que permite alcanar alguns objetivos e satisfazer algumas necessidades, atravs da combinao de recursos de natureza diferente, tais como os trabalhadores, os materiais, a energia, a tecnologia, a organizao, etc. O progresso tecnolgico e social trouxe melhorias notveis na qualidade de vida e da sociedade em geral, bem como das condies em que se realiza o trabalho, eliminando ou reduzindo muitos dos problemas existentes anteriormente. Contudo, muitos deles continuam a verificar-se, outros foram aumentados e apareceram alguns novos que preciso identificar, avaliar e controlar. De entre estes problemas, tm um papel predominante os relacionados com a sade dos trabalhadores.
1.2. A Sade
A Organizao Mundial da Sade (OMS) define sade como: Sade O estado de bem-estar fsico, mental e social completo e no somente a ausncia de dano ou doena. (OMS) importante fazer ressaltar a tripla dimenso da sade: fsica, mental e social, e a importncia de conseguir que estes fatores estejam em equilbrio em cada pessoa.
Figura 1 Tripla dimenso da sade
1.3. O Trabalho e a sade

O trabalho e a sade esto relacionados. Atravs do trabalho procuramos satisfazer uma srie de necessidades, desde as de sobrevivncia at s de evoluo profissional, pessoal e social. Contudo, nesse processo podemos ver a nossa sade ser agredida, por exemplo, se o trabalho no se realizar em condies adequadas. O mundo do trabalho, tal como a sociedade onde este decorre, est em permanente mudana. Os processos de trabalho, os meios tcnicos utilizados, a forma de o organizar, no so os mesmos de h uns anos atrs. As empresas desenvolvem a sua atividade numa base extremamente competitiva que obriga a adaptar o seu sistema produtivo para conseguir a eficcia que assegure a sua sobrevivncia.
Hoje em dia frequente ouvir falar de qualidade, entendida como a capacidade de um produto, servio ou processo, satisfazer as necessidades dos utilizadores, e do conceito de qualidade total, que implica que se faam as coisas bem e que sejam constantemente melhoradas. Em muitos casos, a sua implantao origina uma melhoria importante das condies materiais em que decorre o trabalho. A sade est relacionada com todos estes aspetos, e quando uma empresa altera o processo de trabalho ou os elementos tcnicos, materiais ou organizacionais, tem que ter em conta que tambm podem mudar, positiva ou negativamente, as condies de segurana, higiene e sade. Estas mudanas, hoje to frequentes na empresa, esto direcionadas, em grande medida, para o aumento da eficcia produtiva, e muitas vezes proporcionam-nos uma oportunidade de melhorar as condies de trabalho. No entanto, nalgumas ocasies podem trazer modificaes que, direta ou indiretamente, prejudicam a sade dos trabalhadores. Dever-se- prestar especial ateno aos fatores organizacionais e psicossociais que possam passar mais despercebidos, visto que geralmente as suas consequncias (fadiga mental, stress laboral, etc.) no parecem ser to apelativas como as dos acidentes de trabalho ou as doenas profissionais. Controlar o processo produtivo uma exigncia da qualidade e da competitividade. Este processo requer o conhecimento dos elementos que podem influenciar, positiva ou negativamente, o desenvolvimento do trabalho e, claro est, no trabalhador encarregado do mesmo.
Figura 2 A qualidade das condies de trabalho como uma das dimenses da qualidade total
1.4. Perigo e risco

O mbito de aplicao dos servios de preveno transversal a todos os sectores de atividade da sociedade atual. A aplicao dos princpios preventivos e das suas metodologias, a todo este espectro de atividades, apresenta algumas dificuldades para quem diariamente lida com estas questes, atendendo especificidade dos processos de trabalho, ao ritmo de evoluo organizacional e tecnolgico, ao aumento da carga mental, intensificao do trabalho, aos desafios da empregabilidade. Todas estas variveis fazem emergir novos riscos, at data desconhecidos. Ao longo dos anos houve uma evoluo dos conceitos centrais e das metodologias a aplicar. Para a operacionalizao da preveno indispensvel distinguir claramente o conceito de perigo e de risco. Na prtica verifica-se alguma dificuldade na separao destes dois conceitos. Toda a abordagem metodolgica alicerada na noo de risco.
1.4.1. Evoluo histrica da noo de risco
Na idade mdia no existia a noo de risco. A partir dos Descobrimentos, a palavra risco comeou a ser utilizada para caracterizar a navegao em mares, na altura, desconhecidos. Com o processo de industrializao verifica-se uma deslocao das populaes para as cidades. A situao precria dos trabalhadores, e das respetivas famlias, vtimas da sinistralidade laboral suscitou a necessidade de reparar o dano causado. A noo de risco profissional surge, assim, associada a acontecimentos determinados que violentam a integridade fsica (acidentes de trabalho), ou a certas situaes agressivas para o estado de sade dos trabalhadores (doenas profissionais) e relacionada com a necessidade de cobrir as despesas com a recuperao do estado de sade (a reabilitao para permitir o regresso ao trabalho) e de indemnizar o dano provocado (Roxo, 2003). Do exposto, depreende-se que a noo de risco encontrava-se associada a uma atitude corretiva e reativa. Esta viso metodolgica permaneceu vigente at incio da dcada de 80 do sculo XX, quer ao nvel das instituies internacionais que tutelam todas as questes relacionadas com o trabalho, quer ao nvel das empresas. Neste perodo, a relao formal existente entre as organizaes e o risco, resumia-se ao cumprimento estrito da legislao e normas aplicveis, no sendo exigvel efetuar uma avaliao de riscos. Para o empregador, o cumprimento da legislao aplicvel era garantia da conformidade que assegurava o controlo do risco.
Na dcada de 70 surgiram na europa movimentos sociais perspetivando uma melhoria das condies de trabalho. Neste perodo torna-se eminente a necessidade de haver uma alterao metodolgica, que por si s, fosse impulsionadora de melhoria das condies de trabalho. Nesta lgica, a adoo pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT), em 22 de Junho de 1981, da Conveno 155 sobre segurana e sade dos trabalhadores constituiu marco histrico. Os princpios preconizados pelo texto desta Conveno constituram as sementes do desenvolvimento da atividade de preveno, como a conhecemos hoje. Na dcada de 80 foi publicada legislao, a nvel europeu, relacionada com a segurana e sade dos trabalhadores, especfica para os riscos conhecidos inerentes exposio de chumbo, rudo, substncias qumicas, amianto, etc. Esta primeira abordagem, estabelecida pela Comunidade Econmica Europeia, versava uma lgica de desenvolvimento da segurana dos produtos. Posteriormente, marco incontornvel foi a publicao e entrada em vigor da Diretiva 89/391/CEE. Esta diretiva, vulgarmente designada por Diretiva Quadro, constituiu um ponto de viragem, refletindo a necessidade de uma nova abordagem. Esta abordagem obriga os empregadores a adotarem uma postura pr-ativa, atravs de uma permanente avaliao e controlo de risco. Neste contexto, torna-se evidente que o cumprimento da legislao tcnica (que atua sobre os riscos conhecidos) nos vrios domnios da segurana, higiene e sade no trabalho no sinnimo de ausncia de riscos e de subsequente dispensa das atividades de preveno. A pr-atividade conseguida com uma permanente avaliao de riscos, a qual consiste na identificao de perigos, estimativa de riscos e valorizao de riscos. O termo avaliao de riscos comporta, em si mesmo, uma noo de evoluo contnua, um movimento no sentido da melhoria das condies de trabalho, conseguida atravs da eliminao ou reduo dos riscos existentes. Resumidamente, a evoluo da noo de risco pode ser sintetizada pela seguinte afirmao: ... Se a abordagem tradicional, de uma forma geral, dispensava os destinatrios da lei de uma atividade corrente de avaliao de riscos, porquanto se prescrevia a regra de conformidade a aplicar ao risco objeto da definio legal, agora prescreve-se ao destinatrio da lei a obrigao de gerir o risco de forma pr-ativa e independentemente de prescrio legal especfica. (Roxo, 2003).
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1.4.2. Perigo
A separao dos conceitos de perigo e risco constitui um instrumento essencial para operacionalizao da preveno. Assim entende-se por perigo: Perigo Capacidade intrnseca ou uma situao inerente com capacidade para causar leses ou danos para a sade das pessoas.
A Norma Portuguesa NP 4397:2008 relativa a Sistemas de Gesto de Segurana e Sade no Trabalho define perigo como: Perigo Fonte, situao, ou ato com potencial para o dano em termos de leso ou afeo da sade, ou uma combinao destes. (NP 4397:2008) Independentemente da definio adotada, o conceito perigo pressupe uma condio esttica propriedade intrnseca ou situao inerente de algo com potencial de causar danos.
Exemplos de perigos

Substncias e produtos; Mquinas; Mtodos e processos de trabalho; Organizao de trabalho; Condies Perigosas Ato inseguro; Etc.
De acordo com a NP 4397:2008, identificao de perigo corresponde ao processo de reconhecer a existncia de um perigo e de definir as suas caractersticas. Para o efeito existem vrias metodologias que podem ser utilizadas, cuja descrio ser desenvolvida em unidades subsequentes.
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Considere os seguintes exemplos: Exemplos ILUSTRAO
IDENTIFICAO DE PERIGOS
Ato Inseguro (transporte de carga demasiado volumosa e distrao do trabalhador durante a realizao do trabalho) Falta de ordem e limpeza (pregos no piso) Buraco no piso (descontinuidade do piso, sem a devida proteo)
Objetos cortantes ou perfurantes numa zona de circulao (tbua com pregos voltado para cima)
Pavimento escorregadio
1.4.3. Risco
O risco em contexto laboral pode ser interpretado como: Risco Combinao da probabilidade de ocorrncia de um acontecimento ou de exposio perigosos e da gravidade de leses ou afees da sade que possam ser causadas pelo acontecimento ou pela exposio. (NP 4397:2008) De outro modo, podemos dizer que o risco : Risco Possibilidade de um trabalhador sofrer um determinado dano provocado pelo trabalho.
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Por exemplo, o risco:
a probabilidade de se morrer ao cair de uma escada, considerando o estado da mesma e o facto de o trabalhador a utilizar, em mdia, 10 vezes por dia;
a probabilidade de ocorrer uma contaminao manipulando um produto biolgico de classe 2 durante 2 horas por dia, considerando que o trabalho realizado sob certas condies, como seja, por exemplo, em circuito fechado.
Na tica da avaliao de riscos ocupacionais decorrentes de uma determinada atividade, hoje norma que para a avaliao dos riscos deve ser levada em conta a probabilidade de ocorrncia (frequncia) da exposio a um determinado perigo (fator de risco) e a gravidade (severidade), i.e., as consequncias provocadas pela ocorrncia da exposio. Risco R (Risco) = f (probabilidade, gravidade) Probabilidade de ocorrncia de um acontecimento ou exposio perigosos (dano) como consequncia da exposio a um determinado perigo. Gravidade das leses ou afees da sade causadas pelo acontecimento ou exposio (ou consequncia). Esta noo importante para o processo de gesto de riscos. O processo de valorao do risco atravs da probabilidade e gravidade permite antecipar as situaes em que o perigo possa manifestar-se e atingir pessoas e bens.
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1.4.4. Processo de aparecimento de um dano
O processo de aparecimento de um dano pode ser ilustrado da seguinte forma:
Figura 3 Ilustrao de um perigo (carga suspensa numa grua)
Figura 4 Ilustrao de uma Condio Perigosa (condio ou situao que potenciam a manifestao do perigo, ou seja, toda a situao em que a pessoa exposta a um ou mais riscos/fenmenos perigosos ex. proximidade, simultaneidade, contacto, etc.)
Figura 5 Ilustrao do Evento Detonador (conjugao de circunstncias que podem despoletar um acidente para um ou mais trabalhadores expostos ao perigo)
Figura 6 Ilustrao consequncia)
do
Acidente
(dano
ou
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1.5. Consequncias dos riscos

1.5.1. Acidentes de trabalho
So os indicadores imediatos e mais evidentes das ms condies de trabalho, e dada a sua frequncia e gravidade, a luta contra os acidentes sempre o primeiro passo de toda a atividade preventiva. Do ponto de vista tcnico-preventivo, acidente de trabalho : Acidente de Trabalho Todo o acontecimento anormal, no propositado nem desejado, que se apresenta de forma brusca e inesperada, embora normalmente seja possvel evit-lo, que interrompe a continuidade normal do trabalho, e pode causar leses nos indivduos. O acidente de trabalho, do ponto de vista tcnico-preventivo visto como um acontecimento brusco, inesperado e indesejado, mas tem causas naturais e explicveis, e na maior parte das vezes podero ser evitados se descobrirmos e controlarmos as suas causas. Os acidentes, por muito inesperados, surpreendentes ou indesejados que sejam, no acontecem por acaso. So consequncia e efeito de uma situao anterior, onde se verificavam as condies que tornaram possvel a produo do acidente. As causas so sempre de tipo natural, no misteriosas ou sobrenaturais, e ainda que por vezes seja difcil encontr-las, no devemos deitar a culpa pouca sorte ou resignarmo-nos, pois dessa maneira no possvel prevenir o seu reaparecimento nem que se d lugar a novos acidentes.
OS ACIDENTES TM CAUSAS NATURAIS E SO EXPLICVEIS, E VOLTARO A ACONTECER SE NO DESCOBRIRMOS OU CONTROLARMOS AS SUAS CAUSAS.
Para prevenir ou diminuir o risco que conduz aos acidentes de trabalho existe a segurana do Trabalho. Segurana do Trabalho o conjunto de metodologias adequadas preveno de acidentes de trabalho, tendo como principal campo de ao o reconhecimento e o controlo dos riscos associados aos componentes materiais do trabalho.
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1.5.2. Doenas profissionais
Do ponto de vista tcnico-preventivo, doena profissional : Doena Profissional a leso corporal, perturbao funcional ou a doena que seja consequncia necessria e direta da atividade exercida pelo trabalhador e no represente normal desgaste do organismo. A doena derivada do trabalho a degradao lenta e contnua das condies de sade do trabalhador, em consequncia da exposio a fatores adversos durante a atividade profissional, e tambm pode ser controlada se conseguirmos alterar o meio ambiente de trabalho, utilizando para isso a Higiene do Trabalho.
Higiene do Trabalho (ou Higiene Industrial) o conjunto de metodologias no mdicas necessrias preveno das doenas profissionais, tendo como principal campo de ao o controlo da exposio aos agentes fsicos, qumicos e biolgicos presentes nos componentes materiais do trabalho. Ento, alterando o meio de trabalho (meio ambiente, fsico, qumico ou biolgico), estamos a Prevenir as Doenas Profissionais, utilizando a Higiene do Trabalho.
1.5.3. Outros danos para a sade
No devemos limitar a preveno luta contra os acidentes e doenas, pois isso levar-nos-ia a definir a sade apenas como a ausncia de dano ou doena, abarcando apenas uma parte, embora importante, da definio proposta pela Organizao Mundial de Sade, e que propomos como modelo [o estado de bem estar fsico, mental e social completo e no somente a ausncia de dano ou doena.]. Para definirmos totalmente o trabalho preventivo temos que ter em conta que no trabalho tambm podem existir elementos agressivos capazes de ocasionar transtornos que, sem ser de natureza fsica, podem causar danos ao trabalhador. Estes podem ser perniciosos para o equilbrio mental e social dos indivduos, e podem inclusivamente, chegar a manifestar-se atravs de doenas de tipo somtico ou psicossomtico.
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Os aspetos a considerar so os relativos carga de trabalho, tanto fsica como mental. A consequncia de uma carga de trabalho inadequada , frequentemente, a fadiga. Estes fatores podem ocasionar tambm stress e insatisfao laboral. Para atuar sobre estes outros danos para a sade contamos com a Ergonomia e a Psicossociologia aplicadas Preveno de Riscos Profissionais, para alm da contribuio geral da Medicina do Trabalho, tal como o faz em relao aos acidentes de trabalho e s doenas profissionais.
Ergonomia Conjunto de tcnicas cujo objetivo a adequao do trabalho ao indivduo. Inclui as condies ambientais e alguns aspetos ligados organizao do trabalho (horrios, ritmos, pausas, etc.), os quais tm consequncias na fadiga, no stress e no rendimento do trabalho.
Psicossociologia aplicada Preveno de Riscos Profissionais Estuda os fatores de natureza psicossocial e organizacional existentes no trabalho, que podem ter repercusses na sade do trabalhador.
Medicina do Trabalho (ou sade no trabalho) Ao de monitorizar a sade das pessoas para detetar sinais ou sintomas de danos para a sade relacionados com o trabalho, tendo em vista a adoo de medidas destinadas a eliminar ou a reduzir a probabilidade de ocorrncia de tais danos.
1.6. Avaliao de riscos

A avaliao de riscos : Avaliao de riscos Um processo dinmico, dirigido a estimar a magnitude do risco para a sade e segurana dos trabalhadores, decorrentes das circunstncias em que o perigo pode ocorrer no local de trabalho, tendo em vista obter informao necessria para que o empregador rena condies para uma tomada de deciso apropriada sobre a necessidade de adotar medidas preventivas e sobre o tipo de medidas que deve adotar. (OIT, 2002)
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A norma NP 4410:2004 apresenta uma definio mais sucinta da avaliao de risco, considerando-a como um processo global de estimativa da grandeza do risco e de deciso sobre a sua aceitabilidade. Ambas as definies salientam dois factos incontornveis e centrais da avaliao de risco: estimativa da grandeza do risco e aceitabilidade . A avaliao de riscos deve ter um carcter transversal numa organizao empresarial, cujo raio de ao se alastra no s a todos os sectores da organizao, como tambm a todos os nveis hierrquicos. Deve, igualmente, ser realizada quer na fase de laborao quer na fase de projeto, no sentido de adotar medidas de preveno ou de controlo, que entrem em linha de conta com as tecnologias a utilizar, as substncias, o layout, etc. O processo de avaliao de risco compreende as seguintes etapas fundamentais:

Identificao do Perigo Avaliao do Risco Identificar o Risco Estimar o Risco Valorar o Risco
Controlo do Risco Comunicao do Risco
Nos dias de hoje consensual considerar que uma organizao com uma gesto moderna aquela que apresenta como um pilar de gesto a cultura da avaliao permanente de riscos.
A norma NP 4410:2004 considera risco aceitvel: Risco aceitvel O risco que foi reduzido a um nvel que possa ser aceite pela organizao, tomando em ateno as suas obrigaes legais e a sua prpria poltica da Segurana e Sade do Trabalho. (NP 4410:2004) A aceitabilidade do risco pressupe que a organizao defina at que ponto o risco inaceitvel. Neste sentido, pode-se definir as seguintes zonas, funo dos critrios a estabelecer pela organizao.
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Figura 7 Aceitabilidade do risco
Por outro lado, podemos definir risco residual: Risco residual Risco que subsiste aps a atenuao introduzida pelas medidas de controlo (preveno e proteo). Este risco pode, ainda assim, ser considerado aceitvel, ou no, pela organizao. Neste contexto, a organizao dever dar respostas s seguintes questes:

At onde se pode assumir o risco? A partir de que limite o risco inaceitvel? Quais as vantagens para a organizao ao assumir um risco?
1.7. Enquadramento legislativo e normativo na Avaliao de riscos

A legislao de Segurana e Sade do Trabalho, nomeadamente a que decorre da Diretiva Quadro de Segurana e Sade no Trabalho (Diretiva 89/391/CEE), menciona a avaliao de riscos como uma obrigao dos empregadores. Lei n 102/2009, de 10 de Setembro, que regulamenta regime jurdico da promoo da segurana da sade no trabalho, refere no ponto 2 do seu Artigo 15, Obrigaes gerais do empregador, que o empregador deve zelar, de forma continuada e permanente, pelo exerccio da atividade em condies de segurana e de sade para o trabalhador, tendo em conta os seguintes princpios gerais de preveno: a) Identificao dos riscos previsveis em todas as atividades da empresa, estabelecimento ou servio, na conceo ou construo de instalaes, de locais e processos de trabalho, assim
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como na seleo de equipamentos, substncias e produtos, com vista eliminao dos mesmos ou, quando esta seja invivel, reduo dos seus efeitos; b) Integrao da avaliao dos riscos para a segurana e a sade do trabalhador no conjunto das atividades da empresa, estabelecimento ou servio, devendo adotar as medidas adequadas de proteo; c) Combate aos riscos na origem, por forma a eliminar ou reduzir a exposio e aumentar os nveis de proteo; d) Assegurar, nos locais de trabalho, que as exposies aos agentes qumicos, fsicos e biolgicos e aos fatores de risco psicossociais no constituem risco para a segurana e sade do trabalhador; e) Adaptao do trabalho ao homem, especialmente no que se refere conceo dos postos de trabalho, escolha de equipamentos de trabalho e aos mtodos de trabalho e produo, com vista a, nomeadamente, atenuar o trabalho montono e o trabalho repetitivo e reduzir os riscos psicossociais; f) Adaptao ao estado de evoluo da tcnica, bem como a novas formas de organizao do trabalho; g) Substituio do que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso; h) Priorizao das medidas de proteo coletiva em relao s medidas de proteo individual; i) Elaborao e divulgao de instrues compreensveis e adequadas atividade desenvolvida pelo trabalhador.
Ainda neste diploma, quando se refere as atividades principais dos Servios de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, no n. 1 do Artigo 98, so mencionadas, entre outras atividades, as seguintes:
Planear a preveno, integrando a todos os nveis e, para o conjunto das atividades da empresa, a avaliao dos riscos e as respetivas medidas de preveno;
Proceder a avaliao dos riscos, elaborando os respetivos relatrios; Elaborar o plano de preveno de riscos profissionais, bem como planos detalhados de preveno e proteo exigidos por legislao especfica.
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UNIDADE II METODOLOGIAS E TCNICAS DE AVALIAO DE RISCOS PROFISSIONAIS
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Reconhecer a importncia da avaliao de riscos profissionais; Identificar as principais etapas do processo de gesto de riscos; Determinar as informaes e documentos necessrios recolher e analisar para uma avaliao de riscos; Identificar os aspetos do local de trabalho necessrios observar para uma avaliao de riscos; Proceder escolha do mtodo adequado para conduzir a avaliao de riscos.
2.1. Processo de gesto de riscos

A preveno de riscos profissionais nas empresas deve ser desenvolvida de acordo com princpios, normas e programas que permitam identificar os riscos para a segurana e sade a que esto expostos os trabalhadores, com vista a organizar os meios adequados sua eliminao ou reduo do seu impacto. Em termos genricos, a avaliao de riscos consiste: Avaliao de riscos o processo que mede os riscos para a segurana e sade dos trabalhadores decorrentes de perigos no local de trabalho. uma anlise sistemtica de todos os aspetos relacionados com o trabalho, que identifica:

Aquilo que suscetvel de causar leses ou danos; A possibilidade de os perigos serem eliminados e, se tal no for o caso; As medidas de preveno ou proteo que existem, ou deveriam existir, para controlar os riscos.
Assim, a avaliao de riscos tem como principais objetivos:

Identificar situaes perigosas, visando o aumento dos nveis de segurana; Identificar cenrios de acidentes, para avaliar as consequncias; Tomar medidas necessrias para aumentar a segurana dos operadores:
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Prevenir os riscos profissionais, Formar e informar os trabalhadores, Organizar e criar os meios para a aplicao das medidas necessrias.
Em suma, a avaliao de riscos tem como objetivo obter resposta s seguintes questes:

Quais os ricos presentes na instalao e o que pode acontecer de errado? Qual a probabilidade de ocorrncia de acidentes devido aos riscos presentes? Quais os efeitos e as consequncias destes acidentes? Como podero ser eliminados ou reduzidos esses riscos?
Toda e qualquer poltica de preveno de riscos profissionais s pode ser consequente se puder antecipar a possibilidade de ocorrncia de acidentes e a forma de os evitar ou minimizar os seus efeitos.
Por outro lado, a avaliao de riscos no deve ser configurada como uma atividade isolada do empregador, dos seus representantes, ou dos tcnicos que trabalham sob a sua responsabilidade, mas ser desenvolvida num contexto de participao dos trabalhadores e dos seus representantes para a segurana e sade do trabalho, que devem ser consultados aquando da avaliao e informados das suas concluses.
Frequentemente os conceitos de anlise e avaliao de riscos so utilizados com significando idntico, contudo tm algumas diferenas. Num sistema de gesto de riscos a avaliao aparece um passo adiante, como se pode observar no diagrama da figura seguinte. usual definir-se a gesto de riscos como a anlise, a avaliao e o controlo dos riscos:

A anlise inclui a identificao dos perigos e a estimativa dos riscos correspondentes. A avaliao consiste em emitir um juzo de valor sobre a tolerncia ou no do risco estimado.
O controlo constitui a tomada de deciso relativa s medidas de preveno a adotar para a anulao ou reduo do risco, a comprovao da sua execuo e a reavaliao do risco residual, se existir.
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Todos os presentes nas
Identificao de perigos
diversas atividades da organizao
Anlise
Estimao dos riscos
Escolha do modelo de avaliao e especificao de valores
de riscos
Avaliao
Confrontao com
de riscos Gesto de riscos
Valorao dos riscos
referenciais prestabelecidos no sistema
Risco controlado (aceitvel)
Sim
Risco controlado
No
Melhorar as existentes e/ou implementar
Controlo dos riscos
medidas de controlo complementares e garantir aes atempadas para o controlo da sua eficcia
Figura 8 - Processo de gesto dos riscos
Assim, a avaliao de riscos pode ser definida como o processo de avaliar o risco para a sade e segurana dos trabalhadores no trabalho, decorrente das circunstncias em que o perigo ocorre no local de trabalho. Ou por outras palavras mais abrangentes, a avaliao de riscos o processo de identificar os perigos, estimar e valorar os riscos, derivados dos perigos identificados, para a sade e segurana dos trabalhadores, danos propriedade e ao meio ambiente A identificao de perigos consiste no inventrio de todas as situaes, procedimentos, processos, equipamentos, materiais e produtos potencialmente causadores de danos. A estimativa do risco significa medir o mais objetivamente a sua magnitude. Esta, por sua vez, resulta da conjugao dos indicadores obtidos da probabilidade de ocorrncia do dano e da sua gravidade. Na estimativa do risco devem ser tidas em considerao as salvaguardas j existentes, uma vez que iro intervir no valor da magnitude do risco (por exemplo a existncia de proteo adequadas de mquinas, sistemas de deteo e extino de incndios, etc.).
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A valorao do risco o processo de comparar o risco estimado (magnitude do risco) com os padres de referncia da segurana e da sade, tendo por objetivo determinar se o risco ou no aceitvel e, no caso de o ser, qual o grau da sua aceitabilidade.
2.1.1. Identificao do perigo ou fatores de risco profissional
Esta uma etapa essencialmente descritiva sobre os elementos e processos de trabalho (inventariao e caracterizao dos fatores de risco) e relativa compreenso da atividade profissional desempenhada. A sua descrio realiza-se na perspetiva da adversidade potencial (efeitos negativos para a sade e segurana dos trabalhadores expostos). um procedimento que exige rigor na anlise, englobando para alm da observao, descrio e o reconhecimento dos fatores de risco poder ser facilitado pela colocao das seguintes questes:

Existe uma fonte de perigo/fator de risco? (identificar e caracterizar); Quem pode ser afetado? (identificar trabalhadores); Como pode ser afetado? (identificar condies de trabalho); Porqu pode ser afetado? (magnitude do risco, exposio maior que os VLE admissveis)
2.1.2. Estimativa do risco
Permite definir a magnitude do risco e implica a caracterizao do mesmo em termos de probabilidade ou de frequncia de ocorrncia, da gravidade das consequncias, do tempo de exposio e do n de trabalhadores expostos e afetados. Ao contrrio do que acontece nas doenas profissionais, a varivel tempo/durao da exposio frequentemente desvalorizada nos acidentes de trabalho, os quais ocorrem num curto espao de tempo, em que a identificao do agente causal relativamente fcil de obter. No entanto, existem outras situaes, que no devem ser negligenciadas, em que o tempo de exposio adquire uma importncia significativa principalmente se os efeitos adversos no forem imediatos ou quando o tempo de semivida de uma substncia no organismo prolongada (meses ou anos).
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Vrias so as metodologias possveis para estimar a gravidade e a probabilidade de um efeito adverso. Contudo, distinguem-se duas vertentes: uma para os riscos objetivamente mensurveis (os que possuem valores de referncia com os quais se podem comparar) e outra para os restantes riscos.
Fatores de risco mensurveis:
Em vigilncia do ambiente de trabalho, consideram-se fatores de risco mensurveis aqueles que:

Possuem valores limites de exposio (VLE), como por exemplo o rudo; Possuem valores de referncia, reconhecidos internacionalmente pela comunidade cientfica, como por exemplo os nveis de iluminao.
Sempre que existam trabalhadores expostos a valores que ultrapassem o VLE nas suas condies de trabalho, requerida a aplicao de medidas imediatas de preveno (organizao do trabalho, medidas tcnicas). Por outro lado, muitos qumicos possuem igualmente nvel de ao (NA), valor de concentrao a partir do qual se requer a aplicao de medidas de preveno. Esto estabelecidos valores para um nmero muito limitado de fatores de risco de entre os existentes.
Fatores de risco no mensurveis (sem valores de referncia):
Nas situaes em que os fatores de risco no tm valores de referncia atribudos, a metodologia de estimao da gravidade do dano e da probabilidade de ocorrncia de um dano podem seguir o mtodo seguinte de matrizes simples.
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Exemplo de graduao qualitativa da probabilidade de ocorrncia da leso ou dano:

Pouco provvel Provvel Bastante provvel Muito provvel Prev-se que ocorra muito raramente (menos de 1 vez/ano histrico) Prev-se que ocorra raramente (entre 1 a 4 vezes/ms) Prev-se que ocorra em algumas ocasies (5 vezes/ano e 1 vez/ms) Prev-se que ocorra sempre ou quase sempre (mais de 1 vez/semana)
Figura 9 Graduao qualitativa da Probabilidade
Saliente-se ainda que a ponderao da frequncia de ocorrncia dever ter em linha de conta fatores que podero influenciar positiva ou negativamente a probabilidade do evento, nomeadamente:
Caractersticas individuais do trabalhador (ex.: comportamento do profissional nas suas atividades de trabalho, que violem procedimentos de trabalho) e a sua vulnerabilidade;
Formao do trabalhador; Existncia de atos inseguros e condies perigosas no servio; Proteo coletiva; Proteo individual existente e adequada; Medidas de controlo j implementadas e sua eficcia.
Exemplo de graduao qualitativa da gravidade de ocorrncia de leso ou dano:

Ligeira Incidentes, pequenos danos no relevantes sem cuidados mdicos ou primeiros socorros Danos superficiais, irritaes (oculares, drmicas), dores de cabea, desconforto e pequenos cortes, queimadura (1 grau), contuso e incapacidades menores (sem dias de baixa ou menos de 3 dias de baixa) Leses com risco biolgico, fraturas, leses mltiplas, intoxicaes, queimaduras (2 grau) (de 3 dias de baixa at 1 ms) Danos irreversveis, queimaduras (3 grau), cancro profissional, doenas crnicas invalidantes, invalidez permanente parcial ou total, morte
Figura 10 - Graduao qualitativa da Gravidade
Pouco grave
Grave
Muito grave
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A probabilidade de ocorrncia e a gravidade do dano podem ser estimadas de forma qualitativa admitindo-se a subjetividade intrnseca, sempre presente nos processos de valorao do risco. Contudo, qualquer mtodo ou tcnica de determinao do risco aceitvel, no mais do que um instrumento de apoio ao processo de tomada de deciso e de escolha entre possveis alternativas.
2.1.3. Valorao do risco
A valorao do risco corresponde fase final da avaliao de risco e visa comparar a magnitude do risco com padres de referncia. Perante fatores de risco no mensurveis, a estimativa da magnitude do risco tem como base o cruzamento das variveis das tabelas anteriores, pela qual se mede conjuntamente a probabilidade de ocorrncia (quantas vezes pode ocorrer?) e se estima a sua gravidade (que dano pode ocorrer?).
Exemplo da estimativa da magnitude do risco: Gravidade da leso

1. Ligeira 2. Pouco Grave 2. Ligeiro 4. Moderado 6. Moderado 8. Importante 3. Grave 3. Pouco grave 6. Moderado 9. Importante 12. Intolervel 4. Muito grave 4. Moderado 8. Importante 12. Intolervel 12. Intolervel
Probabilidade da ocorrncia
1. Pouco provvel 2. Provvel 3. Bastante provvel
1. Ligeiro 2. Ligeiro 3. Pouco grave
4. Muito provvel 4. Moderado
Figura 11 Estimativa da magnitude do risco
Os nveis de risco referidos na tabela anterior constituem um referencial para a valorao do risco, devendo ser considerados como ponto de partida para configurar a deciso se o risco ou no aceitvel bem como a ao de controlo ou de monitorizao. O resultado desta anlise permite a determinao da aceitabilidade do risco e da sua magnitude de forma a obter indicaes sobre a necessidade de medidas de interveno e sua priorizao/hierarquizao, na perspetiva de monitorizar ou controlar o risco profissional.
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Esta estimativa da magnitude do risco , na realidade um nvel de risco ou score que cruza a gravidade dos efeitos com a probabilidade de ocorrncia, permitindo priorizar as medidas corretivas a implementar (veja-se a tabela seguinte).
Nvel de risco 1 e 2: Ligeiro
Ao No requer ao especfica
Prioridade da interveno Apenas se recomenda a monotorizao habitual
No necessrio melhorar a ao preventiva. No entanto, devem ser consideradas solues mais rentveis ou melhorias que no impliquem uma carga econmica Justifica logo que possvel a 3: Pouco grave importante. implementao de medidas necessrio recorrer a verificaes peridicas, de modo a corretivas assegurar que se mantm a eficcia das medidas de controlo. Deve ser estabelecido um plano com as medidas para reduzir o risco, o qual dever determinar as alteraes necessrias e o perodo de tempo para estas medidas serem implementadas. Quando o risco estiver associado a Justifica obrigatoriamente a 4 e 6: Moderado consequncias extremamente implementao de medidas danosas, poder ser necessrio estabelecer com maior corretivas preciso a probabilidade de ocorrncia de leso como base para determinar a necessidade de melhoria das medidas de controlo. O trabalho no deve ser iniciado at que o risco seja reduzido. Podem ser necessrios recursos considerveis Requer interveno imediata para o controlo do risco. Quando o risco corresponda a um para o seu controlo e 8 e 9: Importante trabalho que est a ser realizado, deve-se resolver o desenvolvimento de problema urgentemente e dar formao e informao programas de preveno acrescida aos trabalhadores sobre os riscos a que esto sustentveis expostos. O trabalho no deve ser iniciado nem continuado at que Justifica o encerramento 12 e 16: se reduza o risco. Se no for possvel reduzir o risco, imediato do sector, at se Intolervel inclusive com recursos ilimitados, deve-se proibir o obter o sua eliminao ou trabalho. controlo
Figura 12 - Intervenes em funo da valorizao dos riscos
2.1.4. Aceitabilidade do risco
No processo global de estimativa da grandeza do risco ocorre a deciso sobre se o risco , ou no, aceitvel. Tambm a aceitabilidade do risco envolve uma dimenso considervel de subjetividade. A subjetividade intrnseca grande parte dos processos de estimativa da grandeza/magnitude do risco, constitui um problema para a anlise e deciso, diretamente relacionados com a determinao de risco aceitvel, pois por vezes insuficiente o nvel de segurana com que se considera esta tomada de deciso. Esta noo est intimamente relacionada com a incerteza, o conhecimento e os valores sociais inerentes ao risco e a perceo por parte das pessoas expostas.
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importante ter em conta que a aceitabilidade do risco relaciona-se com:
Compreenso do fenmeno, isto , ter de descrio/caracterizao para se aceitar o risco;
existir uma anlise e respetiva
Conhecimento das medidas de preveno, considerando que a aceitao do risco ter de passar por dar a conhecer ao trabalhador os mtodos, tcnicas/procedimentos e equipamentos para sua defesa e proteo face situao real de trabalho e no numa perspetiva genrica e terica;
A existncia de incidentes/acidentes, os quais devero promover uma reflexo sobre as causas e consequncias indispensveis para a aceitao do risco;
A existncia de avaliaes peridicas, tendo em conta que a formulao de um juzo de valor, que tenha como ponto de partida a no existncia da alterao das condies de trabalho, est na gnese da manifestao de situaes de risco;
A existncia de recursos suficientes, dado que muitos riscos so aceites dependendo da disponibilidade de meios de preveno face evoluo tcnica atual;
A existncia de pessoas responsveis pela gesto do risco, que incluam profissionais qualificados nas vertentes de segurana, higiene e sade do trabalho, que tomem medidas concretas e visveis de resposta aos acidentes e doenas, sempre que estes ocorram.
2.1.5. Controlo do risco
O controlo de risco dever permitir conduzir o risco existente a nveis aceitveis (no dando origem a novos riscos) e promover a anlise da necessidade e funcionalidade das medidas implementadas. Todas as aes/medidas de controlo devero ser devidamente registadas e avaliadas. As aes de controlo podem ser desde uma mera ao de acompanhamento ou de reavaliao peridica at procedimentos para reconduzir o risco a nveis aceitveis ou mesmo a interrupo ou interdio do trabalho quando o risco se encontra a determinada magnitude que no considerada aceitvel. O controlo do risco deve ser monitorizado, podendo durante a execuo desta ao ser necessria nova avaliao de riscos.
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Atendendo complexidade das situaes concretas de trabalho, o controlo dos riscos profissionais pressupe uma articulao pluridisciplinar, devendo integrar os diferentes nveis de abordagem: tcnica, organizacional e de vigilncia da sade.
Abordagem tcnica, engloba a vigilncia e anlise dos diferentes fatores de risco, recorrendo metodologia identificada ou outras.
Abordagem organizacional, direcionada para a organizao do trabalho, o clima organizacional, as tarefas, o contedo do trabalho e a informao e formao da comunidade laboral.
Vigilncia da Sade consiste na monitorizao da sade dos trabalhadores, tendo em considerao o seu exerccio profissional.
2.2. Momentos da avaliao de riscos

De acordo com a Lei n 102/2009 cometida s entidades empregadoras, entre outras, a obrigao de:
Proceder, na conceo das instalaes, dos locais e processos de trabalho, identificao dos riscos previsveis, combatendo-os na origem, anulando-os ou reduzindo os seus efeitos de forma a garantir um nvel eficaz de proteo;
Integrar no conjunto das atividades da empresa, estabelecimento ou servio, a todos os nveis, a avaliao dos riscos para salvaguarda da segurana e sade dos trabalhadores, com a adoo de medidas de preveno;
Assegurar que as exposies aos agentes qumicos, fsicos e biolgicos nos locais de trabalho no constituam risco para a sade dos trabalhadores.
Como se verifica a legislao estabelece a obrigatoriedade da avaliao de riscos se efetuar antes da ocorrncia do acidente de forma a permitir a implementao de medidas de preveno que eliminem ou minimizem o risco, antes da sua ocorrncia e no a posteriori, como forma de correo. Verifica-se, contudo, no estar, ainda, suficientemente estabelecida esta prtica, sendo habitual a anlise dos acidentes como fator na avaliao de riscos, negando-se, assim, o objetivo central da segurana, que a preveno. A avaliao de riscos um processo dinmico devendo estar presente em todas as fases de vida de uma empresa, desde a fase de projeto, de operao e de desmantelamento.
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Na fase de operao as avaliaes devero ter lugar no incio, a intervalos regulares e ocasionalmente quando se justifique pela alterao de alguma das componentes do processo de laborao. As reavaliaes devero igualmente ter lugar para verificar do resultado de medidas tomadas. Deve-se ter especial ateno quando ocorre a alterao de alguma das componentes do processo de laborao:

Introduo de novos equipamentos ou alterao dos existentes, Introduo de novas tecnologias, Alterao funcional, Introduo de novos produtos, Incremento de novos mtodos de trabalho, Implementao de novos processos, Alterao dos ritmos de trabalho.
2.3. Abordagens, informao e situaes de avaliao de riscos

2.3.1. Abordagens e mtodos
So diversas as abordagens utilizadas na avaliao de riscos. Em alguns casos uma nica abordagem pode abranger todos os riscos no local de trabalho, noutros conveniente recorrer a mais do que uma para as diferentes reas de um local de trabalho. Alguns dos fatores a ter em conta na escolha do tipo de abordagem so:

A natureza do local de trabalho (fixo, mvel); O tipo de processo; O trabalho executado; A complexidade tcnica;
Algumas das abordagens, possveis, na avaliao de riscos so por:

Tipo de risco; Sector de atividade; Por local de trabalho; Posto de trabalho; Componente material do trabalho; Operao;
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Fase, linha ou sector de processo; Mtodos e/ou organizao do trabalho.
Os mtodos de avaliao de riscos podem classificar-se em dedutivos e indutivos:
Mtodos dedutivos: Parte-se do acontecimento principal no desejado (ex.: libertao de gs, incndio, etc.), procurando as possveis causas, de forma sucessiva, at chegar s causas bsicas.
Mtodos indutivos: Parte-se de uma possvel falha de nvel elementar (perigo), analisando as consequncias da falha, de forma sucessiva, at chegar ao possvel acontecimento
Podem ainda ser classificados em pr-ativos e reativos:
Mtodos pr-ativos (ou a priori): Identificam os riscos antes de estes se tornarem efetivos Exemplos: What if? (O que aconteceria se?), Anlise Preliminar de Riscos (Preliminary Hazard Analysis - PHA).
Mtodos reativos (ou a posteriori): Utilizados aps a ocorrncia de acidentes, para conseguir eliminar as causas que lhes deram origem. Exemplos: Anlise de acidentes (ndices de frequncia e de gravidade), Anlise de incidentes (ndices de ocorrncias).
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2.3.2. Informao e conhecimentos necessrios
As pessoas que realizam a avaliao de riscos devem possuir conhecimentos e/ou informao sobre:

Os perigos e riscos j conhecidos e o modo como surgem no objeto da avaliao; Os materiais, equipamentos e tecnologias usadas; A organizao e processos de trabalho e interao dos trabalhadores com os materiais utilizados;
Tipo, probabilidade, frequncia e durao da exposio a perigos, A relao entre a exposio ao perigo e os seus efeitos; As normas e as disposies legais relevantes para os perigos presentes no local de trabalho a avaliar;
O que se considera boa prtica nas reas em que no h normas legais especificas; As metodologias de anlise/avaliao de riscos.
A informao para a avaliao de riscos pode ser recolhida de diversas fontes, nomeadamente:

Atravs de anlises de risco indutivas ou dedutivas das atividades industriais/laborais; Consulta e/ou participao dos trabalhadores e/ou seus representantes; Fichas de dados de segurana dos produtos e manuais de produtores e fornecedores; Manuais dos equipamentos e diagramas da instalao; Diagramas de fluxo de processos; Revistas de segurana e sade e base de dados; Publicaes relativas atividade; elaboradas por associaes industriais, comerciais ou de profissionais de segurana e sade;
Orientaes emanadas por organismos nacionais competentes ou institutos que trabalhem no domnio da SHST.
Dados relativos a acidentes incidentes/quase acidentes e de doenas profissionais; Listas de absentismo, Prticas internas escritas, manuais e processos operacionais; Registos de observaes e medies; Dados harmonizados da vigilncia sanitria; Publicaes tcnicas cientificas relevantes; Normas de organismos de normalizao nacionais e europeus; Requisitos mnimos de sade e segurana no local de trabalho, tal com consta nos diplomas Decreto-lei n 347/93 e Portaria n 987/93.
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2.3.3. Situaes e atividades laborais que exigem avaliao de riscos
A avaliao de riscos deve cobrir o conjunto das atividades da empresa, indicando-se a seguir alguns domnios onde deve ter lugar:
A conceo do processo produtivo (caracterizao do produto final, definio do sistema industrial, definio de layout...);
A conceo dos locais de trabalho (estabilidade estrutural, dimensionamento, pavimentos, paredes, tetos e coberturas, janelas, portas e sadas de emergncia, vias de circulao horizontais e verticais, elevadores e monta cargas, rampas e cais de carga, Instalaes eltricas, locais de armazenagem, locais tcnicos, locais sociais, reas administrativos e de atendimento pblico...);
O uso de equipamentos de trabalho; As prticas de trabalho e caractersticas do local; O uso de eletricidade; A exposio a substncias perigosas; Exposio a agentes fsicos; Exposio a agentes biolgicos; Fatores ambientais e condies climticas; Interao local de trabalho - fatores humanos; Fatores psicolgicos; Organizao do trabalho; Carga de trabalho fsica e mental.
2.4. Tipos de estimativa do risco

Como anteriormente referido a estimativa do risco a fase em que atribuda a magnitude do risco, tendo em conta a probabilidade de ocorrncia de um acontecimento indesejvel e a severidade das consequncias da sua eventual ocorrncia. A estimativa do risco pode ser qualitativa, semi-quantitativa e quantitativa.
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Qualquer que seja a forma que assuma, estimativa do risco, pode ter os trs objetivos seguintes:
Justificar a adoo de certas medidas de preveno, pelo seu custo ou caractersticas especificas.
Estabelecer uma ordem de prioridades das medidas de preveno para a eliminao ou controlo dos riscos.
Averiguar da eficcia da adoo de uma medida, estimando o risco com e sem a referida medida.
Mtodos qualitativos:
Utiliza formas ou escalas descritivas para descrever a gravidade das consequncias e a probabilidade de que esses efeitos ocorrerem. Tm como objetivo identificar riscos, efeitos e causas. So usados:
Em atividades iniciais de pr-seleo, para identificar os riscos que necessitam de uma anlise mais detalhada,
Quando o nvel de risco existente no justifica o tempo e os esforos necessrios para uma anlise mais detalhada,
Quando os danos numricos disponveis so inadequados para uma anlise quantitativa ou no existem.
Exemplos

Matrizes simples Listas de Verificao e Inspees de Segurana; Anlise de Segurana na Execuo do Trabalho (Job Safety Analysis), What if? (O que aconteceria se?), Anlise Preliminar de Riscos (Preliminary Hazard Analysis - PHA), Anlise de Perigos e Operacionalidade (Hazard and Operability Study - HAZOP), Anlise de Modos e Efeitos de Falha (Failure Modes and Effects Analysis - FMEA).
Mtodos semi-quantitativos:
Utilizam uma expresso numrica para atribuio de um valor para o risco. Contudo, o objetivo da sua utilizao no to exigente quanto os mtodos quantitativos.
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A metodologia assenta na atribuio de um valor numrico para a estimativa das variveis de entrada (frequncia, gravidade, extenso de pessoas expostas, ) assente numa matriz de escalonamento. Posteriormente, a estimativa de cada risco corresponde ao resultado de uma operao, normalmente a multiplicao. Assim, esta estimativa pode assumir vrias formas:
Risco = Frequncia x Gravidade Risco = Frequncia x Gravidade x Extenso das pessoas expostas
Exemplos

Mtodo de William T. Fine Sistema Simplificado INSHT
Mtodos quantitativos:
Mtodos especficos que permitem a quantificao de dados relativos natureza dos riscos (probabilidade e gravidade). Alguns destes mtodos assumem alguma complexidade, com um nmero elevado de variveis de entrada e correlaes mais ou menos complexas. Esta metodologia particularmente usada para analisar riscos mais graves e complexos e, ainda, nos casos em que a legislao o exige expressamente. O recurso aos mtodos quantitativos justificase quando se pretende aprofundar um estudo ou para avaliar e valorar riscos especficos. Exemplos
Mtodos estatsticos: Anlise de acidentes (ndices de frequncia e de gravidade), Anlise de incidentes (ndices de ocorrncias), Anlise de avarias (ndices de fiabilidade), Anlise probabilstica (taxas mdias de falha). rvores lgicas: de eventos de falhas de causas de decises (causa-efeito) de decises (efeito-causa) Etc. Modelos matemticos: Modelos de falhas, Modelos de difuso de nuvens de gs, Clculo da fiabilidade de sistemas complexos, Anlise estatstica, Correlao causa/efeito, Etc.
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2.5. Modelo global de avaliao de riscos

No existem regras estabelecidas sobre a forma como as avaliaes de risco devem ser realizadas. No entanto, existem dois princpios que devem estar sempre presentes na avaliao de riscos:
Estruturar a avaliao de forma a garantir que todos os perigos e riscos relevantes so abrangidos (por exemplo, no descurar determinadas tarefas, como a limpeza, que pode ter lugar fora do horrio normal de funcionamento, ou departamentos acessrios como a compactao de resduos);
Quando um risco identificado, iniciar a avaliao comeando por analisar se o risco pode ser eliminado.
O processo de avaliao de riscos (incluindo elementos de gesto do risco) pode ser dividido numa srie de etapas:
Etapa 1 - Identificao dos perigos e das pessoas em risco: Anlise dos aspetos do trabalho que podem causar danos, e identificao dos trabalhadores que podem estar expostos ao perigo.
Etapa 2 - Avaliao e priorizao dos riscos: Apreciao dos riscos existentes (gravidade e probabilidade dos potenciais danos) e classificao desses riscos por ordem de importncia.
Etapa 3 - Deciso sobre medidas preventivas: Identificao das medidas adequadas para eliminar ou controlar os riscos.
Etapa 4 - Adoo de medidas: Aplicao das medidas de preveno e de proteo atravs da elaborao de um plano de prioridades.
Etapa 5 - Acompanhamento e reviso: A avaliao deve ser revista regularmente para assegurar que se mantenha atualizada.
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2.5.1. Etapa 1 - Identificao dos perigos e das pessoas em risco
A identificao dos perigos em todos os aspetos relacionados com o trabalho deve ser
realizada atravs das seguintes aes:
Circular pelo local de trabalho e observar tudo o que possa causar danos. Consultar os trabalhadores e/ou os seus representantes sobre os problemas que lhes tenham surgido. Muitas vezes, a forma mais rpida e segura de identificar perigos consiste em questionar os trabalhadores envolvidos na atividade que est a ser avaliada. Eles sabero quais as etapas do processo de trabalho que normalmente seguem, se existem formas mais rpidas de resolver problemas ou de executar uma tarefa difcil e quais as medidas de precauo aplicadas.
Analisar sistematicamente todos os aspetos do trabalho, isto : Observar o que se passa realmente no local de trabalho ou durante a atividade laboral (a prtica pode divergir da teoria). Analisar as operaes no rotineiras e intermitentes (por exemplo, operaes de manuteno, alteraes nos ciclos de produo). Ter em ateno acontecimentos no planeados mas previsveis, como, por exemplo, interrupes da atividade laboral.
Ter em conta os perigos a longo prazo para a sade, como os nveis elevados de rudo ou a exposio a substncias prejudiciais, bem como riscos mais complexos ou menos bvios, por exemplo, fatores de risco psicossociais ou decorrentes da organizao do trabalho.
Consultar os registos de acidentes de trabalho e de problemas de sade da empresa. Procurar obter informaes de outras fontes, tais como: Manuais de instrues ou fichas de dados dos fabricantes e fornecedores Stios Web sobre sade e segurana no trabalho Organismos nacionais, associaes comerciais ou sindicatos Regulamentos e normas tcnicas.
Identificao das pessoas que podero estar expostas a perigos
importante que fique claro, relativamente a cada perigo, quais as pessoas que podero ser afetadas; tal permitir identificar a melhor forma de gerir o risco. Devem ser identificados os trabalhadores que interagem com os perigos direta ou indiretamente; por exemplo, ao pintar uma superfcie, o trabalhador est diretamente exposto a solventes,
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enquanto outros trabalhadores que se encontram nas proximidades e que executam outras tarefas esto inadvertidamente e indiretamente expostos a esses solventes. Isto no significa elaborar uma lista com os nomes das pessoas, mas antes identificar grupos de pessoas, como "pessoas que trabalham no armazm" ou "transeuntes". O pessoal de limpeza, os contratantes e os membros do pblico tambm podem estar em risco. Deve ser prestada especial ateno a:

Questes de gnero e a Grupos de trabalhadores que podem correr riscos acrescidos ou ter requisitos especficos:

Trabalhadores com deficincia trabalhadores migrantes trabalhadores jovens e idosos mulheres grvidas e lactantes Pessoal inexperiente ou sem formao Trabalhadores temporrios e a tempo parcial
importante identificar a forma como essas pessoas podero ser afetadas, isto , o tipo de leso ou problema de sade que pode ocorrer.
2.5.2. Etapa 2 - Avaliao e priorizao dos riscos
A etapa seguinte consiste na avaliao dos riscos decorrentes de cada perigo. Para o efeito, deve considerar-se:
O grau de probabilidade de um perigo ocasionar danos (por exemplo, se improvvel, possvel mas no muito provvel, provvel ou inevitvel a longo prazo)
A gravidade do dano provvel (por exemplo, danos menores, incidente sem leses, leso sem gravidade (hematoma, lacerao), leso grave (fratura, amputao, doena crnica), morte ou morte mltipla)
A frequncia da exposio dos trabalhadores (e o nmero de trabalhadores expostos).
Um processo direto, baseado na apreciao, que no exige qualificaes especializadas ou tcnicas complicadas, pode ser suficiente para muitos perigos ou atividades do local de trabalho, nomeadamente atividades que acarretam perigos pouco relevantes ou locais de trabalho cujos riscos so bem conhecidos ou facilmente identificveis e com meios de controlo facilmente
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disponveis. Este provavelmente o caso da maioria das empresas (principalmente das pequenas e mdias empresas - PME). Noutros casos, poder no ser possvel identificar os perigos e avaliar os riscos sem recorrer a conhecimentos, apoio e aconselhamento especializados. Tal poder ocorrer no caso da utilizao de processos e tecnologias mais complexos no local de trabalho, ou perigos, tais como os relacionados com a sade, que podem no ser rapidamente ou facilmente identificveis, podendo exigir a realizao de anlises e medies.
2.5.3. Etapa 3 - Deciso sobre medidas preventivas
Aps a avaliao dos riscos, a etapa seguinte consiste na identificao de medidas de preveno e de proteo. Entre os aspetos a considerar nesta fase, destacam-se:
A possibilidade de prevenir ou evitar os riscos. possvel eliminar o risco? Essa possibilidade pode ser assegurada, por exemplo: Avaliando se a tarefa ou atividade necessria; Eliminando o perigo; Utilizando diferentes substncias ou processos de trabalho.
Se os riscos no puderem ser evitados ou prevenidos, necessrio avaliar de que forma podem estes ser reduzidos de modo a que a sade e a segurana das pessoas expostas no sejam comprometidas. Na determinao de uma estratgia para reduzir ou controlar os riscos, os empregadores devem ter em conta os seguintes princpios gerais de preveno: Combater o risco na origem, Adaptar o trabalho ao indivduo, especialmente no que se refere conceo dos postos de trabalho, escolha dos equipamentos de trabalho e dos mtodos de trabalho e de produo, tendo em vista, nomeadamente, atenuar o trabalho montono e o trabalho cadenciado e reduzir os efeitos destes sobre a sade, Adaptar-se ao progresso tcnico, Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso (substituir mquinas, materiais ou outros elementos causadores de perigo por outros meios alternativos), Desenvolver um plano de preveno coerente que integre a tecnologia, a organizao do trabalho, as condies de trabalho, as relaes sociais e a influncia de fatores relacionados com o ambiente de trabalho,
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Dar prioridade s medidas de proteo coletiva em relao s medidas de proteo individual (por exemplo, controlando a exposio a vapores atravs de sistemas de ventilao local em vez de recorrer a mscaras respiratrias),
Fornecer instrues adequadas aos trabalhadores.
Outro dos princpios gerais importantes de que as empresas devem estar cientes o de que no devem transferir os riscos. Isto significa que a soluo para um problema no deve dar origem a outro problema. Por exemplo, no haveria vantagens em colocar vidros duplos nas janelas de um escritrio para reduzir o rudo exterior, se no fosse instalada uma ventilao adequada.
2.5.4. Etapa 4 - Adoo de medidas
Aps a identificao das medidas de preveno e de proteo adequadas, a etapa seguinte consiste na aplicao eficaz das mesmas. Uma aplicao eficaz implica o desenvolvimento de um plano que especifique:
As medidas a implementar Os meios afetados (tempo, despesas, etc.) Quem faz o qu e quando O prazo de concluso da aplicao das medidas, e O prazo para a reviso das medidas de controlo.
importante envolver os trabalhadores e os seus representantes no processo:
Informando-os acerca das medidas aplicadas, do modo como sero aplicadas e da pessoa responsvel pela sua aplicao;
Dando-lhes formao ou instrues sobre as medidas ou procedimentos que sero aplicados.
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2.5.5. Etapa 5 - Acompanhamento e reviso
Na sequncia da avaliao dos riscos, deve proceder-se a um acompanhamento e reviso das medidas preventivas e de proteo, para garantir a eficcia dessas medidas e o controlo dos riscos. A informao gerada pelas atividades de acompanhamento deve ser utilizada para fundamentar o processo de anlise e reviso da avaliao de riscos. A avaliao de riscos no uma atividade de natureza definitiva, devendo ser analisada e revista em funo das necessidades e na sequncia de vrios motivos, incluindo:
O grau de probabilidade de mudana na atividade laboral. Mudanas que possam alterar a perceo do risco no local de trabalho, tais como a introduo de um novo processo, novos equipamentos ou materiais, alteraes na organizao do trabalho e novas situaes laborais, nomeadamente novas oficinas ou instalaes.
Aps a implementao de novas medidas na sequncia da avaliao, devendo as novas condies de trabalho ser avaliadas a fim de analisar as consequncias da alterao. essencial que o risco no seja transferido para outro plano, ou seja, que ao encontrar a soluo para um problema, no seja criado um novo problema.
Quando a avaliao no pode ser aplicvel pelo facto de os dados ou informaes em que se baseia deixarem de ser vlidos
Quando as medidas de preveno e de proteo atualmente existentes so insuficientes ou desadequadas, por exemplo, porque existem novas informaes disponveis relativas a medidas de controlo especficas
Na sequncia das concluses da investigao de um acidente ou de um "quase acidente" (um "quase acidente" uma situao imprevista de que no resultaram leses, doenas ou danos, mas que, potencialmente, poderia ter tido consequncias dessa natureza).
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2.5.6. Registar a avaliao de riscos
Os resultados da avaliao de riscos relacionados com o trabalho devem ser guardados num registo. Esse registo pode ser utilizado como base para:

Informaes a transmitir s pessoas em causa; Controlo destinado a avaliar se foram tomadas as medidas necessrias; Elementos de prova a apresentar s autoridades de fiscalizao; Uma eventual reviso, em caso de alterao das circunstncias.
Recomenda-se o registo de, no mnimo, os seguintes elementos:

Nome e funo da pessoa ou pessoas que procederam avaliao; Perigos e riscos identificados; Grupos de trabalhadores expostos a riscos especficos; Medidas de proteo necessrias; Informaes sobre a aplicao das medidas, tais como o nome da pessoa responsvel e a data;
Informaes sobre as medidas de acompanhamento e de reviso subsequentes, incluindo datas e nomes das pessoas envolvidas;
Informaes sobre a participao dos trabalhadores e dos seus representantes no processo de avaliao de riscos.
Os registos das avaliaes devem ser elaborados em consulta e com a participao dos trabalhadores e/ou dos seus representantes, e disponibilizados para informao. Os trabalhadores em causa devem ser sempre informados acerca dos resultados das avaliaes relacionadas com o seu local de trabalho e acerca das medidas a serem aplicadas na sequncia da avaliao.
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UNIDADE III CRITRIOS E VALORES DE REFERNCIA CONTEMPLADOS NA LEGISLAO E NORMALIZAO EM VIGOR
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Conhecer os fatores de riscos possveis de serem medidos; Recorrer s diversas fontes de consulta para obter os critrios e valores de referncia para os diversos parmetros ambientais.
3.1. Introduo
A abordagem para realizao da avaliao de riscos funo dos objetivos definidos para a mesma. Numa avaliao de riscos realizada atravs da observao do meio circundante do local de trabalho (segurana de mquinas, vias de acesso, estado dos pavimentos, poeiras, gases e fumos, temperatura, rudo, ), da identificao de atividades realizadas ou da observao dos trabalhos em progresso, o tcnico de segurana poder sentir necessidade de recorrer a tcnicas mais sofisticadas para avaliar alguns dos riscos presentes. Esta situao particularmente sentida quando em presena de agentes fsicos e qumicos. Apesar da avaliao de riscos, com caractersticas qualitativas ou semi-quantitativas, permitir estimar e valorar os riscos, quando em presena de determinados perigos, a estimativa do risco e respetiva valorizao tornar-se-ia numa tarefa demasiada subjetiva. Imagine-se o que avaliar um posto de trabalho, com uma mquina a emitir energia sonora, e efetuar uma avaliao de riscos sem equipamento de medio (sonmetro). De um modo geral, o tcnico teria alguma dificuldade em afirmar se a exposio do trabalhador teria ou no ultrapassado o Valor Limite de Exposio (VLE) ou o nvel de ao, bem como, propor as medidas que legalmente devem ser implementadas. Assim, quando em presena de determinados agentes (ou contaminantes) que comportam determinados riscos, a legislao e alguns normativos fixam o padro quantitativo da respetiva frequncia e gravidade, e identifica qual o mtodo e processos de avaliao a utilizar, qual o valor de referncia para comparar e qual o tipo de medidas de controlo a aplicar. Neste contexto, o recurso a mtodos quantitativos so indispensveis, e para alguns agentes, constitui imposio legal (ex. rudo, vibraes, radiaes, qumicos). A utilizao dos mtodos e processo de avaliao dos agentes fsicos e qumicos necessitam de valores obtidos pelos equipamentos de medio e tempos de afetao dos trabalhadores.
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Os equipamentos a utilizar so funo do agente a analisar, da estratgia de amostragem e do grau de preciso pretendido. Os equipamentos passveis de ser utilizados so o sonmetro, dosmetro, acelermetro, bomba de aspirao com tubos colorimtricos, bombas de aspirao para cassetes de filtros, equipamentos de leitura direta para alguns contaminantes qumicos (ex.: Monxido de Carbono), termmetro de globo, anemmetro, termmetros, etc.
3.2. Contextualizao
O mbito de aplicao da avaliao de riscos a trabalhadores expostos a agentes fsicos e qumicos enquadra-se na preveno de doenas profissionais. Os agentes fsicos e qumicos presentes num posto de trabalho vo agredir os trabalhadores presentes podendo provocar doenas profissionais, em funo da intensidade da concentrao do agente, tempo de exposio e sensibilidade do trabalhador.
Este domnio de atuao insere-se no contexto da Higiene do Trabalho, que por definio constitui um conjunto de tcnicas de atuao sobre os agentes agressivos do ambiente, derivados do trabalho, com o objetivo de prevenir doenas profissionais dos indivduos a eles expostos.
3.3. Metodologia geral de avaliao

Os agentes ou contaminantes podem ser divididos nas seguintes categorias:
Figura 13 Agentes de risco
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Apesar das diferenas associadas a cada um dos agentes, os princpios da metodologia de avaliao de riscos fsicos e qumicos so similares, excetuando o ambiente trmico e a iluminao. Cada um dos agentes presentes num local de trabalho, dificilmente apresenta o mesmo valor de concentrao ao longo do tempo de exposio do trabalhador. Normalmente este valor varivel em funo do tempo. Contudo, os vrios equipamentos de medio permitem determinar um valor constante representativo da variao real da concentrao do agente ao longo do tempo, conforme ilustra a figura seguinte.
Figura 14 Variao do valor de concentrao ao longo do tempo
Um dos cuidados que o tcnico de segurana que realize as medies deve assegurar o da representatividade do valor medido. Este importante aspeto encontra-se intimamente ligado ao tempo de amostragem ou tempo de medio. Assim, o tempo de medio (ou nmero de amostras, em alguns casos) deve ser o suficiente de modo a garantir que o valor obtido representativo da exposio do trabalhador ao agente em causa. Aps conhecer o tempo de exposio do trabalhador ao posto de trabalho (mquina, tarefa, operao, etc.), o tcnico de segurana pode efetuar a estimativa da exposio pessoal de cada um dos trabalhadores atravs dos mtodos aplicveis aos agentes em causa. Tal estimativa normalmente realizada para um espao temporal de oito horas. Tal facto justificvel pela definio dos valores limites de exposio aplicveis.
Assim, salvo algumas excees, os VLE estabelecidos pela legislao e normas referem-se a valores da concentrao mdia ponderada de um dado agente para um perodo de 8 horas.
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Mesmo que o trabalhador esteja exposto ao agente um tempo inferior a 8 horas, torna-se necessrio determinar o respetivo valor equivalente a 8 horas, para que o valor representativo da sua exposio possa ser comparado com o VLE. Ocorre com frequncia o facto de um trabalhador poder estar afeto a vrios postos, a diferentes nveis de concentrao de agente. Nestas situaes, a determinao do valor resultante calculado em funo do tempo de exposio a cada um dos postos, para um espao temporal de 8 horas. Este princpio ilustrado na figura seguinte para o caso do Rudo.
Figura 15 Determinao do valor equivalente a 8 horas
A legislao portuguesa prev a possibilidade de efetuar avaliao de risco para um perodo de 40 horas semanais, para alguns agentes. Para alguns contaminantes, a avaliao de riscos deve contemplar no s os nveis equivalentes a 8 horas, mas tambm os valores de pico. Esta situao aplicvel ao rudo e a algumas substncias qumicas. No caso de trabalhadores expostos a vibraes, a avaliao de riscos no contempla os valores de pico.
3.4. Valores limite de exposio e nvel de ao

Em Higiene do Trabalho, no contexto de valorao dos riscos, utilizado o conceito de Nvel de Ao. O nvel de ao corresponde ao valor da concentrao do agente que, caso seja ultrapassado, desencadeia a ao. No confundir este conceito com o Valor Limite de Exposio. O trabalhador nunca poder estar exposto a um nvel superior ao VLE, e caso isso acontea devem ser desenvolvidas medidas imediatas de controlo. Relativamente ao nvel de ao, o trabalhador pode estar exposto a um nvel superior, contudo o empregador deve desenvolver aes no sentido de eliminar ou reduzir os efeitos da exposio. Como bvio, o Nvel de Ao inferior ao VLE.
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Caso o trabalhador esteja expostos a vibraes transmitidas ao sistema corpo inteiro, de acordo com o Decreto-Lei n 46/2006, de 14 de Fevereiro, o valor limite de exposio e o nvel de ao
so:
Acelerao (m/s2) Nvel de Ao Limite de Exposio 0,5 5,0
Figura 16 Nvel de ao e valor limite de exposio a vibraes transmitidas ao sistema corpo inteiro
Se as vibraes forem transmitidas ao sistema mo-brao, os valores so: Limite de Exposio Diria 8 horas Extremidades Superiores Nvel de Ao 2,5 m/s2 Limite 5,0 m/s2
Figura 17 Nvel de ao e valor limite de exposio a vibraes transmitidas ao sistema mo-brao
A legislao aplicvel a trabalhadores expostos ao rudo o Decreto-Lei n. 182/2006, de 6 de Setembro. Com a entrada em vigor deste diploma, a avaliao de riscos dos trabalhadores expostos a nveis sonoros elevados deve ter em considerao, alm do VLE, os nveis de ao superiores e inferiores, quer para os nveis equivalentes a 8 horas quer para os valores de pico. De acordo com o diploma anterior, os valores so: LEX, 8h Valores de Ao Inferiores Valores de Ao Superiores Valores Limite de Exposio 80 dB (A) 85 dB (A) 87 db (A) LCpico 135 db(C) 137 db(C) 140 dB (C)
Figura 18 VLE e Valores de Ao Inferiores e Superiores - Rudo
Para os agentes qumicos, os valores limites de exposio constam da norma portuguesa NP 1796:2004. Esta norma estabelece as seguintes nomenclaturas e definies:
VLE Valores Limites de Exposio Concentrao de agentes qumicos qual se considera que praticamente todos os trabalhadores possam estar expostos, dia aps dia, sem efeitos adversos para a sade.
VLE-MP Valor limite de exposio mdia ponderada Concentrao mdia ponderada para um dia de 8 horas e uma semana de 40 horas, qual se considera que praticamente todos os trabalhadores possam estar expostos, dia aps dia, sem efeitos adversos para a sade.
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VLE-CD Valor limite de exposio curta durao Concentrao qual se considera que praticamente todos os trabalhadores possam estar repetidamente expostos por curtos perodos de tempo, desde que o valor de VLE-MP no seja excedido; perodo de tempo de 15 minutos e no devem ocorrer mais do que 4 vezes por dia.
P Toxicidade Percutnea contribuio potencial, na exposio global, da absoro por via cutnea, incluindo as membranas mucosas e os olhos, de uma substncia, quer esta se encontre no ar quer atravs do contacto direto.
Com a inteno de se tomarem aes preventivas face a determinados valores de concentraes (C) obtidas num dado dia, a Occupational Safety and Health Administration (OSHA) define o nvel de ao como do VLE. Considera-se que um trabalhador est exposto quando o nvel de concentrao da exposio for igual ou superior ao nvel de ao.
3.5. Valorao do Risco

No domnio da Higiene do Trabalho, a aceitabilidade dos riscos constitui um processo de fcil compreenso e aplicao. Conforme j referido, a legislao portuguesa estabelece para alguns agentes os valores limites de exposio e os nveis de ao. Aps a determinao do valor do nvel de exposio do trabalhador, o tcnico compara o mesmo com os valores limites de exposio e os nveis de ao, posteriormente desencadeando as aes legais e normativas aplicveis.
3.6. Grupo de exposio homognea

Em Higiene do Trabalho usual aplicar o conceito de Grupo de Exposio Homognea durante algumas fases do processo de avaliao de riscos. Assim, aps a identificao do perigo, o tcnico deve prosseguir com a identificao dos trabalhadores que podem estar expostos a estes agentes em resultado das suas atividades. Para causa. entender a interface trabalhadores/processo/agentes, o tcnico deve conhecer
detalhadamente os processos de operao e prticas de trabalho existentes no local de em
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Com o objetivo de serem concebidos grupos de exposio relativamente similar, devem ser analisadas os recursos humanos (individualmente ou em grupos) descrevendo-se as respetivas atividades. Esta anlise deve tomar em considerao algumas variveis relacionadas com as atuaes ou comportamentos do indivduo(s), tais como:

Proximidade do indivduo s fontes dos agentes; Durao do contacto com o(s) agente(s); O tipo de atividade do posto de trabalho
Desta forma, o tcnico de segurana pode rapidamente definir quais os grupos potencialmente mais expostos e que tero de ser analisados com mais frequncia que outros menos expostos. O estabelecimento de Grupos de Exposio Homognea sobretudo importante para minorar o custo associado s medies dos agentes.
3.7. Critrios e valores de referncia

Os critrios e valores de referncia devem ser consultados nos seguintes documentos e bases de dados:
3.7.1. Agentes qumicos
Legislao:
Decreto-Lei n. 24/2012, de 6 de Fevereiro - Consolida as prescries mnimas em matria de proteo dos trabalhadores contra os riscos para a segurana e a sade devido exposio a agentes qumicos no trabalho e transpe a Diretiva n.2009/161/UE, da Comisso, de 17 de Dezembro de 2009.
Decreto-Lei n. 301/2000, de 18 de Novembro - Regula a proteo dos trabalhadores contra os riscos ligados exposio a agentes cancergenos ou mutagnicos durante o trabalho.
Normas:
NP 1796:2007 Segurana e sade do Trabalhador Valores limites de exposio profissional a agentes qumicos existentes no ar dos locais de trabalho. EN 1540:2011 Atmosferas dos Locais de Trabalho -Terminologia NP EN 481:2004 - Atmosferas dos locais de trabalho. Definio do tamanho das fraes para medio das partculas em suspenso no ar.
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NP EN 482:2008 - Atmosferas dos locais de trabalho. Requisitos gerais do desempenho dos procedimentos de medio dos agentes qumicos.
NP 2266:1986 - Higiene e segurana no trabalho. Colheitas de ar para anlise de partculas slidas e lquidas nos locais de trabalho. Mtodo por filtrao.
NP 2199:1986 - Higiene e segurana no trabalho. Tcnicas de colheitas de ar para anlise de gases e vapores nos ambientes dos locais de trabalho.
Boas prticas
The
National
Institute
for
Occupational
Safety
and
Health
(NIOSH):
http://www.cdc.gov/niosh/ Bases de dados de caractersticas fsico-qumicas, toxicolgicas e ecotoxicolgicas:

European chemical Substances Information System (ESIS): http://esis.jrc.ec.europa.eu/ eChemPortal (The Global Portal to Information on Chemical Substances):
http://www.echemportal.org

Agency for Toxic Substances and Disease Registry (ATSDR): http://www.atsdr.cdc.gov/ International Programme on Chemical Safety (IPCS): http://www.who.int/ipcs/ Toxicology data Network (Toxnet): http://toxnet.nlm.nih.gov/
3.7.2. Agentes biolgicos
Decreto-Lei n. 84/97, de 16 de Abril - Transpe para a ordem jurdica interna as Diretivas do Conselho n. 90/679/CEE, de 26 de Novembro, e 93/88/CEE, de 12 de Outubro, e a Diretiva n. 95/30/CE, da Comisso, de 30 de Junho, relativas proteo da segurana e sade dos trabalhadores contra os riscos resultantes da exposio a agentes biolgicos durante o trabalho.
Portaria n. 405/98, de 11 de Julho - Aprova a classificao dos agentes biolgicos Portaria n. 1036/98, de 15 de Dezembro - Altera a lista dos agentes biolgicos classificados para efeitos da preveno de riscos profissionais, aprovada pela Portaria n. 405/98, de 11 de Julho
3.7.3. Rudo
Decreto-Lei n. 182/2006, de 6 de Setembro - Transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 2003/10/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de Fevereiro, relativa s prescries mnimas de segurana e de sade em matria de exposio dos trabalhadores aos riscos devidos aos agentes fsicos (rudo).
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3.7.4. Radiaes
Decreto-Lei n. 348/89, de 12 de Outubro - Estabelece normas e diretivas de proteo contra as radiaes ionizantes
Decreto Regulamentar n. 9/90, de 19 de Abril - Estabelece a regulamentao das normas e diretivas de proteo contra as radiaes ionizantes
Decreto-Lei n. 165/2002, de 17 de Julho - Estabelece as competncias dos organismos intervenientes na rea da proteo contra radiaes ionizantes, bem como os princpios gerais de proteo, e transpe para a ordem jurdica interna as disposies correspondentes da Diretiva n. 96/29/EURATOM, do Conselho, de 13 de Maio, que fixa as normas de base de segurana relativas proteo sanitria da populao e dos trabalhadores contra os perigos resultantes das radiaes ionizantes
Decreto-Lei n. 174/2002, de 25 de Julho - Estabelece as regras aplicveis interveno em caso de emergncia radiolgica, transpondo para a ordem jurdica interna as disposies do ttulo IX, Interveno, da Diretiva n. 96/29/EURATOM, do Conselho, de 13 de Maio, que fixa as normas de base de segurana relativas proteo sanitria da populao e dos trabalhadores contra os perigos resultantes das radiaes ionizantes
Decreto-Lei n. 222/2008, de 17 de Novembro - Transpe parcialmente para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 96/29/EURATOM, do Conselho, de 13 de Maio, que fixa as normas de segurana de base relativas proteo sanitria da populao e dos trabalhadores contra os perigos resultantes das radiaes ionizantes
3.7.5. Vibraes
Decreto-Lei n. 46/2006, de 24 de Fevereiro - Transpe para a ordem jurdica nacional a Diretiva n. 2002/44/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de Junho, relativa s prescries mnimas de proteo da sade e segurana dos trabalhadores em caso de exposio aos riscos devidos a agentes fsicos (vibraes).
NP 2041:1986 Acstica. Higiene e segurana no trabalho. Limites de exposio do sistema brao-mo s vibraes.
ISO 2631-1:1997 - Avaliao de exposio humana a vibraes globais do corpo ISO 2631-2:2003 - Vibraes contnuas induzidas por choques e edifcios (1 a 80Hz) ISO 5349:2001 (partes 1 e 2) - Vibraes mecnicas, guia para a medio e avaliao da exposio humana s vibraes transmitidas pela mo
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3.7.7. Ambiente Trmico

ISO 7243:1989 - Avaliao do Stress Trmico em ambiente quente (ndice WBGT) EN ISO 7730:2005 - Conforto trmico PPD-PMV
3.7.8. Iluminao

ISO 8995 -1:2002 - Avaliao das condies de iluminncia nos locais de trabalho. EN 12464-1:2011 - Luz e iluminao Iluminao dos locais de trabalho. Parte 1: locais de trabalho interiores. EN 12464-2:2011 - Luz e iluminao Iluminao dos locais de trabalho. Parte 2:locais de trabalho ao ar livre.
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UNIDADE IV ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS
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Conhecer as caratersticas da tcnica de Anlise Preliminar de Riscos; Aplicar a tcnica de Anlise Preliminar de Riscos.
4.1. Introduo
A APR (Preliminary Hazard Analysis - PHA) um mtodo qualitativo de anlise de riscos, aplicvel na fase de projeto, de espectro largo, que aborda os perigos potenciais num sistema ou estrutura a implementar. O campo de aplicao da APR abrange os eventos perigosos cujas causas tenham origem na instalao analisada, englobando tanto as falhas de componentes ou sistemas, como eventuais erros operacionais ou de manuteno (falhas humanas). Esta metodologia pode ser utilizada em sistemas em incio de desenvolvimento ou na fase inicial do projeto, quando apenas os elementos bsicos do sistema e os materiais esto definidos. Pode tambm ser usada como reviso geral de segurana de sistemas/ instalaes j em operao. A utilizao da APR ajuda a selecionar as reas da instalao nas quais outras tcnicas mais detalhadas de anlise de riscos devam ser usadas posteriormente. A APR precursora de outras anlises. A APR consiste, essencialmente, em proceder a uma reviso geral dos aspetos de segurana, de forma padronizada, descrevendo todos os riscos e fazendo a sua classificao por categorias. A partir da descrio dos riscos so identificadas as causas e efeitos (consequncias) dos mesmos, o que permitir a procura e a elaborao de aes e medidas preventivas ou corretivas das possveis falhas detetadas. Portanto, os resultados obtidos so qualitativos, no fornecendo estimativas numricas. Normalmente uma APR fornece tambm uma ordenao qualitativa dos cenrios de acidentes identificados, a qual pode ser utilizada como um primeiro elemento na priorizao das medidas propostas para reduo dos riscos da instalao/ sistema analisado.
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4.2. Metodologia da anlise preliminar de riscos

4.2.1. Registo da APR
Para a execuo da anlise, o processo/ instalao em estudo deve ser dividido em "mdulos de anlise". A realizao da anlise propriamente dita feita atravs do preenchimento de uma grelha de APR para cada mdulo. A grelha adotada para a realizao da APR, mostrada na figura seguinte, contm 5 colunas, as quais devem ser preenchidas conforme a descrio respetiva a cada campo.
Anlise Preliminar de Riscos Subsistema: Consequncias ou Efeitos Data: Categoria de Rico
Perigo
Causas Causas relacionadas com:
Medidas de Preveno
Propriedade ou capacidade intrnseca de um componente de trabalho potencialmente causador de danos
- Condies materiais do trabalho, - Ambiente e local de trabalho, - Organizao do trabalho e gesto da preveno - Causas Humanas
Descrio dos: - Danos patrimoniais (instalaes, equipamentos) - Leses nos trabalhadores ou morte Medidas de preveno e de proteo
I, II, III ou IV
Figura 19 Exemplo de grelha utilizada na APR
4.2.2. Informao a recolher
Deve ser elaborada uma lista das atividades do trabalho, agrupando-as de forma racional. Uma possvel forma de classificar as atividades de trabalho poder ser:

As reas externas s instalaes da empresa; As etapas do processo de produo ou a logstica de um servio; Os trabalhos de manuteno; As tarefas definidas como, por exemplo, conduo/operao de equipamentos de trabalho, etc.
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Para cada atividade de trabalho pode ser necessrio recolher informao sobre alguns aspetos, nomeadamente sobre:

As tarefas a realizar. A sua durao e frequncia; Os locais onde se realiza o trabalho; Quem realiza o trabalho. Tanto de forma permanente como ocasional; Outras pessoas que possam vir a ser afetadas (visitantes, subempreiteiros, pblico, etc.) A formao recebida pelos trabalhadores para a execuo das suas tarefas; Os procedimentos de trabalho escritos e/ou autorizaes de trabalho; As instalaes, mquinas e equipamentos utilizados; As ferramentas utilizadas (manuais/movidas); As instrues dos fabricantes e fornecedores sobre o funcionamento das instalao, mquinas e equipamentos;
O volume, forma, caractersticas das superfcies e peso dos materiais a manipular; As distncias e alturas a que se tem que movimentar manualmente os materiais; As energias utilizadas (ex.: ar comprimido, vapor, etc.); As substncias utilizadas e produzidas; O estado fsico das substncias utilizadas (slido, liquido, gasoso); A composio e recomendaes nos rtulos das substncias utilizadas (fichas de dados de segurana dos produtos);
Os requisitos da legislao
vigente sobre a
atividade, instalaes,
mquinas,
equipamentos e substncias utilizadas;

As medidas, existentes, de preveno e controlo de riscos; Os indicadores reativos (acidentes, incidentes e doenas profissionais derivadas da atividade desenvolvida, dos equipamentos e produtos utilizados (deve-se procurar informao dentro e fora da organizao/empresa));
Os dados relativos a avaliaes j efetuadas atividade, se existirem; A organizao do trabalho.
4.2.3. Identificao dos perigos
Para levar a cabo a identificao de perigos h que questionar:

Existe uma fonte de dano (de perigo/fator de risco)? Quem (ou qu) pode ser lesado? Como pode ocorrer o dano (acidente)?
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til no processo de identificao de perigos, agrupa-los em grupos distintos, como por exemplo:

Mecnicos; Posturas; Condies fsicas do local de trabalho; Trabalhos em altura; Eltricos; Incndios e exploses; Exposio a agentes fsicos, qumicos e biolgicos; Organizacionais; Etc.
Na identificao dos perigos podem ser utilizadas tcnicas complementares de identificao e anlise de riscos como por exemplo, as Listas de Verificao e as Inspees de Segurana.
4.2.4. Priorizao das medidas preventivas
A priorizao das medidas determinada pela categoria dos riscos, ou seja, quanto mais prejudicial ou maior for o risco, mais rapidamente deve ser solucionado. O resultado da anlise preliminar de riscos, muitas vezes classifica os perigos por importncia crescente, em 4 categorias:
Categoria
Denominao
DESPREZVEL
II
MARGINAL
III
CRTICA
IV
CATASTRFICA
Descrio / Caractersticas - Sem danos ou danos insignificantes nos equipamentos, na propriedade e/ou no meio ambiente; - No ocorrem leses/mortes dos trabalhadores, prestadores de servios ou em membros da comunidade; o mximo que pode ocorrer so casos de primeiros socorros ou tratamento mdico menor. - Danos leves nos equipamentos, na propriedade e/ou no meio ambiente (os danos materiais so controlveis e/ou de baixo custo de reparao); - Leses leves nos trabalhadores, prestadores de servio ou em membros da comunidade. - Danos severos nos equipamentos, na propriedade e/ou no meio ambiente; - Leses de gravidade moderada em trabalhadores, prestadores de servio ou em membros da comunidade (probabilidade remota de morte); - Exige aes corretivas imediatas para evitar seu desdobramento em catstrofe. - Danos irreparveis nos equipamentos, na propriedade e/ ou no meio ambiente (reparao lenta ou impossvel); - Provoca mortes ou leses graves em vrias pessoas (trabalhadores, prestadores de servios ou em membros da comunidade).
Figura 20 Escala de graduao da severidade dos perigos identificados
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4.3. Listas de verificao
As listas de verificao constituem um dos meios mais teis para a identificao de perigos e riscos, porquanto permitem avaliar a maioria dos parmetros de segurana nas empresas. As listas de verificao servem para auxiliar os profissionais nas avaliaes a efetuar e devem ser to exaustivas quanto possvel, facultando um conhecimento profundo de todas as situaes de trabalho e a possibilidade de uma eficaz recolha de dados. Existem vrios modelos de listas, com variveis que dependem das especificidades dos locais, instalaes e equipamentos a analisar e que assentam, genericamente, no cumprimento da legislao aplicvel, de normas tcnicas ou em cdigos de boas prticas. Esta metodologia consiste na utilizao de questionrios, estruturados de acordo com a lgica do objeto observado (e.g.: a sequncia das operaes de um processo produtivo, as diversas reas das instalaes, os diversos rgos e funes de um equipamento, etc.), balizados por referenciais (padres) constantes da legislao, de normas tcnicas, de instrues dos fabricantes (e.g.: manuais de equipamentos, fichas de segurana de produtos) e de cdigos de boas prticas. Para a sua aplicao correta importa ouvir os trabalhadores ou os seus representantes em cada posto de trabalho e entrevistar os responsveis ou os trabalhadores que possam fornecer indicaes relevantes (responsveis pelas instalaes, manuteno, recursos humanos, etc.). Este mtodo frequentemente utilizado para a identificao de perigos e riscos bsicos nos locais de trabalho, constituindo um bom ponto de partida para estimao e avaliaes das medidas a implementar. Aspeto que no deve ser objeto de negligncia o facto das listas de verificao estarem sujeitas a um regime contnuo de revises e atualizaes, em funo da atualizao da legislao especfica aplicvel. Estas podem assumir um carcter genrico ou serem especficas para determinadas atividades. O formulrio deve incluir, para alm do questionrio, os campos para registo dos itens verificados e das respostas obtidas.

Avaliao da Aspetos a verificar Verificado (S/N) C NC NA situao Notas L G
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Gravidade MG
C Conforme NC No Conforme NA No Aplicvel
L Ligeira
G Grave
MG Muito Grave
Figura 21 Exemplo do modelo para lista de verificao
O exemplo seguinte, uma lista de verificao destinada a avaliar os riscos inerentes utilizao de equipamentos de elevao e transporte. O questionrio assenta na classificao Conforme, Sujeito a melhorias e No Conforme, atribuindo-se, para cada questo, 1 ponto na resposta apropriada. No final atribuda uma classificao s condies verificadas, a qual oscila entre o Insuficiente e o Muito bom.
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Exemplo de Lista de Verificao
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4.4. Inspees de segurana

A inspeo de segurana tem como finalidade identificar as condies de segurana de uma instalao e/ou os procedimentos de operao que possam conduzir ao acidente. Trata-se de uma abordagem que se baseia na verificao de conformidade das prticas associadas a um daqueles objetos analisados com os referenciais correspondentes estabelecidos (na legislao, em normas tcnicas, em procedimentos institudos na organizao, etc.). A finalidade fundamental desta metodologia consiste no apuramento de desvios que permitam a anlise de riscos existentes e, consequentemente, a identificao e implementao das medidas preventivas correspondentes. A utilizao desta metodologia pressupe, como atividade principal, a observao das prticas de trabalho em anlise, a qual deve ser, tanto quanto possvel, realizada diretamente. Poder haver casos em que se justifique mesmo a experimentao ( e.g.: testes e ensaios no caso de equipamentos ou simulacros no caso de anlise de fatores/cenrios de emergncia). Na sua realizao devem efetuar-se entrevistas com a grande maioria do pessoal da empresa, desde operadores, pessoal da manuteno, engenheiros, gestores, pessoal da segurana e outros de acordo com a organizao da empresa. Na realizao da inspeo deve procurar-se que esta seja olhada como um esforo de cooperao para a melhoria das condies de SHST e no uma interferncia no funcionamento normal da empresa ou uma ao de cariz punitivo a uma disfuno detetada. A inspeo de segurana pode ser utilizada para assegurar que uma instalao e as suas prticas de operao e de manuteno continuam a respeitar os padres de segurana estabelecidos no seu projeto e construo. Os resultados so estimativas qualitativas de riscos e dos problemas de segurana detetados. O pessoal que realiza inspees de segurana deve estar bem familiarizado com as questes de segurana a nvel de procedimentos e dos padres estabelecidos. De acordo com o tipo de instalao outros tcnicos com conhecimento e experincia em reas como dos sistemas eltricos/eletrnicos, produtos e processos qumicos, recipientes sob presso, instrumentos de medida e de controlo, etc., podero ser necessrios.
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A inspeo de segurana consiste em trs fases: a preparao, a execuo e a documentao dos resultados. Preparao: Neste primeiro passo so definidos os sistemas, procedimentos, operaes e pessoal objeto da anlise. So igualmente executadas as seguintes tarefas:
Definir de padres adequados (ex.: valores limite de exposio estabelecidos na legislao, referncias estabelecidas em procedimentos de segurana, em funo da anlise efetuada sinistralidade ocorrida, especificaes relativas a equipamentos ou produtos estabelecidas pelos respetivos fabricantes, etc.);
Selecionar as tcnicas adequadas de observao (ex.: utilizao de listas de verificao bem como a consulta de manuais de equipamentos e de fichas de segurana de produtos fornecidas pelos respetivos fabricantes, utilizao de formulrios elaborados para anlise de quase-acidentes em entrevistas de profissionais relevantes no processo em estudo, etc.);
Selecionar os modos de observao adequados situao em anlise (ex.: utilizao de equipa de observadores reunindo competncias especficas, que sejam
complementares entre si, consulta de profissionais, que executam o trabalho em anlise, e que sejam mais experientes, escolha do momento mais oportuno para a observao do objeto que se pretende analisar, etc.).
Execuo: A inspeo comea com uma visita geral instalao, seguida de inspees especificas e entrevistas.
Documentao dos resultados: No final da inspeo elaborado um relatrio com recomendaes de aes especficas, com justificao das mesmas. O relatrio dever ser apresentado e discutido com o responsvel da gesto designado.
As inspees de segurana, assumidas como metodologia de avaliao de riscos, podem revelar diversos contornos, tais como:
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Serem especficas sobre um nico objeto (ex.: um equipamento) ou sobre um processo (ex.: um determinado processo produtivo), ou serem gerais sobre todo um sistema (por exemplo, uma linha de produo);
Serem peridicas (ex.: trimestrais), ordinrias (ex.: no incio de cada fase de execuo de uma obra), ocasionais (ex.: aleatrias) ou extraordinrias (ex.: por ocasio de um evento incidente ou acidente grave).
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UNIDADE PROTEO
MEDIDAS
PREVENTIVAS
DE
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Enumerar os Princpios Gerais da Preveno; Identificar os vrios tipos de medidas de controlo de riscos profissionais; Executar um plano de controlo de riscos profissionais.
5.1. Princpios gerais de preveno aplicveis ao controlo de riscos

De modo a proceder ao controlo dos riscos profissionais a que o trabalhador se encontra exposto durante o seu perodo de trabalho, a entidade patronal dever adotar as medidas de preveno e/ou correo apropriadas para mitigar esses mesmos riscos at a um nvel tolervel. Para tal dever-se- intervir segundo uma determinada lgica, a qual se encontra sustentada na Lei n 102/2009, de 10 de Setembro, que estabelece o regime jurdico da promoo da segurana da sade no trabalho, tendo em vista a promoo e a melhoria da segurana e da sade dos trabalhadores nos seus locais de trabalho. Esta lgica de interveno encontra -se preconizada sob a forma de Princpios Gerais de Preveno, os quais tm como intuito orientar o modo de interveno e as atividades de preveno a serem desenvolvidas pela entidade patronal. Estes Princpios encontram-se enunciados na tabela seguinte: Princpios gerais da preveno: 1. 2. 3. 4. Evitar os riscos; Avaliar os riscos que no podem ser evitados; Uma vez avaliados, combater os riscos na origem; Adaptar o trabalho ao homem (ergonomia), atuando sobre a conceo, a organizao, os mtodos de trabalho e de produo; Atender ao estdio de evoluo da tcnica; Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso; Planificar a preveno como um sistema coerente (tcnica, organizao, condies e ambiente de trabalho, relaes sociais) Adotar prioritariamente as medidas de proteo coletiva, recorrendo s medidas de proteo individual unicamente no caso de a situao impossibilitar qualquer outra alternativa; Formar, informar e consultar os trabalhadores.
5. 6. 7.
8.
9.
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Vamos agora analisar, com maior detalhe, estes Princpios Gerais de Preveno: 1) Evitar os riscos/eliminar os perigos: O perigo, enquanto potencial de dano inerente aos componentes de trabalho, deve ser objeto de anlise sistemtica tendo em vista a sua deteo e eliminao. Esta primeira atitude preventiva deve ter lugar no s na fase de laborao, mas, tambm, na fase de conceo e projeto, o que implica desenvolver e integrar a preveno nos momentos decisivos do projeto e do planeamento. 2) Avaliar os riscos que no podem ser evitados: O risco resulta de um perigo no eliminado que vai persistir na situao de trabalho, contando potencialmente com a interao de um ou de vrios trabalhadores. Avaliar os riscos significa desenvolver todo um processo que visa obter dos riscos o conhecimento necessrio definio de uma estratgia preventiva (origem do risco, natureza do risco, consequncias do risco, trabalhadores expostos ao risco, etc.). 3) Uma vez avaliados, combater os riscos na origem: Este princpio , tambm, um princpio de gesto porque desloca a preveno dos riscos em si para o nvel dos seus fatores, visando conferir preveno a qualidade de eficcia e estando na origem do conceito de preveno integrada. Dito de outro modo, o risco deve ser, preferencialmente, combatido no plano dos fatores de trabalho que lhe do origem, como forma de o seu controlo atingir a mxima eficcia possvel. 4) Adaptar o trabalho ao homem: Este princpio visa potenciar, tambm, o conceito de preveno integrada, indicando que todos os fatores do trabalho devem ser, tanto quanto possvel, concebidos e organizados em funo das caractersticas das pessoas que o executam (conceo e organizao produtiva dos locais e postos de trabalho, das ferramentas e equipamentos, dos mtodos e processos de trabalho, dos ritmos de trabalho e tempos de trabalho, etc.). 5) Atender ao estdio de evoluo da tcnica : Este princpio manda atender permanente evoluo tecnolgica, de que decorrem novos riscos, mas tambm novas solues preventivas integradas nos componentes de trabalho (mquinas mais seguras, produtos no txicos...) e novos mtodos mais eficazes de avaliar e controlar riscos.
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6) Substituir o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso: Vale para aqui o que j se referiu no ponto anterior, ou seja, a evoluo tecnolgica resolve algumas situaes de perigo (eliminando-o ou reduzindo-o), devendo isso mesmo ser potenciado na melhoria dos fatores de trabalho. Este princpio estabelece,
implicitamente, como linha de conduta o princpio da melhoria contnua neste processo, ou seja, deve ser conhecida toda a fonte de perigo existente na empresa e permanentemente processar-se a procura de melhores solues, na medida do possvel. 7) Planificar a preveno como um sistema coerente: Este princpio visa conferir preveno um sentido coerente. Com efeito, ele pressupe que as medidas de preveno s produzem efeito duradouro e eficaz quando se articulam coerentemente entre si (medidas tcnicas sobre os componentes materiais do trabalho articuladas com medidas de organizao do trabalho e com medidas sobre os trabalhadores) e com a lgica da produo e com a poltica de gesto da empresa. 8) Adotar prioritariamente as medidas de proteo coletiva antes das medidas de proteo individual: Este princpio faz a transio da preveno para a proteo. Esta ltima (a proteo) s dever ter lugar quando a preveno estiver esgotada e no tiver produzido resultados suficientes de controlo do risco. 9) Formar, informar e consultar os trabalhadores: Este princpio assume uma natureza especial, na medida em que tais abordagens devem estar presentes na aplicao de qualquer um dos outros princpios. Com efeito, a formao e a informao constituem a abordagem preventiva central.
O princpio 8 equaciona a proteo coletiva e a proteo individual. Quanto aos sistemas de proteo coletiva devero observar-se as seguintes regras:
Serem implementados o mais prximo possvel do ponto de manifestao do risco, de forma a traduzirem-se num grau de proteo do trabalhador com eficcia suficiente;
Terem em conta as situaes de trabalho e atenderem aos fatores de resistncia dos materiais e de estabilidade das estruturas;
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Ser-lhes garantida a permanncia (no espao e no tempo) necessria.
Quanto proteo individual, refira-se que o ltimo reduto da proteo do trabalhador e, da, a sua colocao em ltimo lugar no elenco dos princpios gerais de preveno. Face proteo coletiva, a proteo individual dever entrar quando/e se a proteo coletiva for tecnicamente impossvel ou insuficiente. A proteo individual assume, assim, um carcter complementar e, quando utilizada, deve adequar-se:

Ao risco; Ao trabalhador; situao de trabalho.
No ordenamento jurdico nacional, o legislador estabelece que em todas as fases da atividade da empresa, a execuo de medidas destinadas a assegurar a segurana e sade no trabalho deve atender aos seguintes princpios: a) Planificao e Organizao da preveno de riscos profissionais; b) Eliminao dos fatores de risco e acidente; c) Avaliao e controlo de riscos profissionais; d) Informao, formao, consulta e participao dos trabalhadores e seus representantes; e) Promoo e vigilncia da sade dos trabalhadores
No artigo 15 da Lei n 102/2009, encontram-se definidas as obrigaes do empregador, em matria de segurana e sade do trabalho, tendo estas sido desenvolvidas a partir dos princpios gerais de preveno:
Assegurar aos trabalhadores condies de segurana e sade em todos os aspetos relacionados com o trabalho, devendo observar, para tanto, os princpios gerais de preveno;
As medidas de preveno implementadas devem ser antecedidas e corresponder ao resultado das avaliaes dos riscos associados s vrias fases do processo produtivo, incluindo as atividades preparatrias, de manuteno e reparao, de modo a obter como resultado nveis eficazes de proteo da segurana e sade do trabalhador;
Fornecer ao trabalhador a informao e a formao adequadas preveno de riscos de acidente e doena;
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Sempre que seja necessrio aceder a zonas de risco elevado, o empregador deve permitir o acesso apenas ao trabalhador com aptido e formao adequadas, pelo tempo mnimo necessrio.
O empregador deve adotar medidas e dar instrues que permitam ao trabalhador, em caso de perigo grave e iminente que no possa ser tecnicamente evitado, cessar a sua atividade ou afastar-se imediatamente do local de trabalho, sem que possa retomar a atividade enquanto persistir esse perigo, salvo em casos excecionais e desde que assegurada a proteo adequada;
O empregador deve ter em conta, na organizao dos meios de preveno, no s o trabalhador como tambm terceiros suscetveis de serem abrangidos pelos riscos da realizao dos trabalhos, quer nas instalaes quer no exterior;
O empregador deve assegurar a vigilncia da sade do trabalhador em funo dos riscos a que estiver potencialmente exposto no local de trabalho;
O empregador deve estabelecer em matria de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao as medidas que devem ser adotadas e a identificao dos trabalhadores responsveis pela sua aplicao, bem como assegurar os contactos necessrios com as entidades externas competentes para realizar aquelas operaes e as de emergncia mdica;
Na aplicao das medidas de preveno, o empregador deve organizar os servios adequados, internos ou externos empresa, mobilizando os meios necessrios, nomeadamente nos domnios das atividades tcnicas de preveno, da formao e da informao, bem como o equipamento de proteo que se torne necessrio utilizar;
As prescries legais ou convencionais de segurana e de sade no trabalho estabelecidas para serem aplicadas na empresa, estabelecimento ou servio devem ser observadas pelo prprio empregador;
O empregador suporta os encargos com a organizao e o funcionamento do servio de segurana e de sade no trabalho e demais medidas de preveno, incluindo exames, avaliaes de exposies, testes e outras aes dos riscos profissionais e vigilncia da sade, sem impor aos trabalhadores quaisquer encargos financeiros.
5.2. Tipo de medidas de controlo de riscos

O processo de avaliao de riscos um processo essencial numa empresa para que, a partir deste, se possa definir uma estratgia de atuao em matria de preveno e controlo de riscos profissionais.
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Atravs deste processo ser estimada a magnitude do fator de risco para a segurana e sade dos trabalhadores, decorrentes das circunstncias em que o perigo pode ocorrer no local de trabalho, tendo em vista obter informao necessria para que o empregador possa tomar a deciso apropriada sobre a necessidade de adotar medidas de controlo, bem como sobre qual o tipo de medidas que se dever adotar (OIT, 2002). Esta deciso est associada ao conceito da aceitabilidade do risco, ou seja, a empresa ter de definir que tipo de riscos considera ou no aceitveis, em funo da magnitude destes para a segurana e sade dos trabalhadores. Na zona de inaceitabilidade do risco, ou at mesmo na zona de tolerncia, a empresa dever adotar as medidas de controlo adequadas de modo a eliminar ou a reduzir o risco a que os trabalhadores esto expostos. As medidas a implementar so, fundamentalmente de dois tipos: Medidas de preveno A ao de evitar ou diminuir os riscos profissionais atravs de um conjunto de disposies ou medidas adotadas em todas as fases da vida das empresas.
Medidas de proteo Visa reduzir a severidade das suas consequncias , atravs da adoo de medidas ou disposies consideradas adequadas ao fenmeno em causa.
Figura 22 As medidas de preveno e proteo no controlo dos riscos
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Existem, fundamentalmente, quatro processos para o controlo dos riscos profissionais:
Figura 23 Processos para controlar os riscos
Medidas de Construtivas ou de Engenharia: Este tipo de medidas deve ser adotado, preferencialmente, na fase de conceo e de projeto. Estas medidas atuam sobre os meios de trabalho (instalaes, mquinas, equipamentos de trabalho), com o intuito de eliminar, envolver ou reduzir o fator de risco. A ttulo de exemplo, citase o encapsulamento de uma mquina, tendo em vista a reduo do nvel de rudo produzido por esta. As medidas de proteo coletiva tambm se incluem neste tipo de medidas, uma vez que tm o mesmo intuito de atuar sobre os meios de trabalho. A ttulo de exemplo, cita-se a instalao de um protetor fixo numa mquina, tendo em vista impossibilitar o acesso do trabalhador a uma zona perigosa da mquina. Exemplos

Substituio de produtos por outros menos txicos; Ventilao geral das instalaes; Exausto localizada; Isolamento total ou parcial de processos perigosos (barreiras de proteo, encapsulamento de mquinas, etc.).
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Medidas de Organizao do Trabalho: Este tipo de medidas atua no sistema Homem-Mquina-Ambiente de Trabalho, com o intuito de afastar o Homem do fator de risco. A ttulo de exemplo, cita-se a rotao peridica dos trabalhadores expostos a um dado contaminante qumico, tendo em vista limitar o perodo de exposio do indivduo ao risco. Exemplos

Afastar o trabalhador da fonte de risco (contaminantes, rudo, etc.); Reduzir o tempo de exposio: o o rotao dos trabalhadores nos postos de maior risco, limitao do nmero de trabalhadores que se encontram expostos (realizao de tarefas em horrios desfasados ou condicionamento do acesso ao local).
Eliminar processos produtivos ou os postos de trabalho que representam maior fator de risco;
Poltica de aquisio de mquinas e equipamentos onde os fatores de risco sejam considerados;
Instrues de trabalho; Arrumao e limpeza dos locais de trabalho.
Medidas de Proteo Individual: Este tipo de medidas atua exclusivamente sobre o Homem, uma vez que obrigam ao uso de Equipamentos de Proteo Individual. A ttulo de exemplo, cita-se a necessidade de utilizao de uma viseira de proteo durante a execuo de tarefas de soldadura, tendo em vista a proteo dos olhos do trabalhador contra aes ticas. A adoo de medidas de engenharia e de proteo coletiva constitui o mtodo mais desejvel e eficaz de proteo, pelo que dever ser este o primeiro a ser implementado. A medida de proteo individual s dever ser adotada como ltimo recurso.
Medidas de Informao e Formao A formao dos trabalhadores permitir que estes adquiram conhecimentos e aptides em matria de segurana e sade do trabalho que lhes permitam exercer com segurana as tarefas para as quais foram incumbidos de executar.
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Adicionalmente, devero ser desenvolvidas campanhas de informao dirigidas para os trabalhadores como complemento da formao, de modo a que, periodicamente, sejam incentivados os hbitos e atitudes de trabalho seguras nos locais de trabalho .
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UNIDADE VI TIPOS DE ACIDENTES E DOENAS PROFISSIONAIS E SUA CARACTERIZAO NOS
LOCAIS DE TRABALHO
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Reconhecer a noo de acidente de trabalho e doena profissional, luz da legislao aplicvel. Identificar as consequncias dos acidentes de trabalho para a organizao, para o indivduo e a famlia e para a sociedade. Reconhecer a importncia das estatsticas do acidentes de trabalho e doenas profissionais; Calcular e interpretar ndices de sinistralidade; Investigar acidentes de trabalho.
6.1. Acidentes de trabalho

6.1.1. Introduo
Desde os tempos primrdios que os acidentes de trabalho e as doenas profissionais so uma realidade que tem acompanhado o homem no desempenhar das suas tarefas e na evoluo da sua histria. Todos sabemos que o dia-a-dia de uma empresa no isento de riscos. As mltiplas funes que constituem o sistema visam sobretudo atingir um conjunto de objetivos definidos priori. O conceito de acidente frequentemente, assumido como constituindo um efeito indesejvel do sistema que provoca danos corporais. As doenas Profissionais por sua vez j so um problema mais complexo de analisar e muitas vezes difceis de provar pois resultam de um longo perodo de exposio do trabalhador a um determinado trabalho Contudo, hoje em dia ainda, podemos assistir a vrias teorias fatalistas que atribuem o acidente de trabalho a circunstncias no objetivas traduzidas por vrias expresses conhecidas como: teve azar, tinha que ser era a vez dele. Devemos neste sentido prevenir, informar e dar conhecimento s empresas desta realidade que afeta no s o trabalhador como todos os meios envolventes de modo a que se sensibilize no s os trabalhadores como as empresas.
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6.1.2. Noo de acidente de trabalho 6.1.2.1. Regime de reparao dos acidentes de trabalho
A sade, como direito universal e dever do Estado, uma conquista dos trabalhadores e est consagrada na Constituio da Repblica Portuguesa, no seu artigo 64. A Lei n 98/2009, de 4 de Setembro, nos termos do artigo 284 do Cdigo do Trabalho, aprovado pela Lei n 7/2009, de 12 de Fevereiro, vem regulamentar o regime de reparao dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais, incluindo a reabilitao e reintegrao profissionais.
6.1.2.2. O conceito de acidente de trabalho
O conceito de acidente de trabalho encontra-se definido na Lei n 98/2009, de 4 de Setembro, que regulamenta o regime de reparao dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais, da seguinte forma: acidente de trabalho aquele que se ver ifique no local e no tempo de trabalho e produza direta ou indiretamente leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte.
Entende-se por local de trabalho: Local de trabalho Todo o lugar em que o trabalhador se encontra ou deva dirigir-se em virtude do seu trabalho e em que esteja, direta ou indiretamente, sujeito ao controlo do empregador. Entende-se por tempo de trabalho: Tempo de trabalho Alm do perodo normal de trabalho, o que precede o seu incio, em atos de preparao ou com ele relacionados, e o que se lhe segue, em atos tambm com ele relacionados, e ainda as interrupes normais ou forosas de trabalho.
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Consideram-se tambm acidentes de trabalho, quando ocorram: a | No trajeto de ida para o local de trabalho ou de regresso deste; b | Na execuo de servios espontaneamente prestados e de que possa resultar proveito econmico para o empregador; c | No local de trabalho e fora deste, quando no exerccio do direito de reunio ou de atividade de representante dos trabalhadores, nos termos previstos no Cdigo do Trabalho; d | No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou, fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa do empregador para tal frequncia; e | No local de pagamento da retribuio, enquanto o trabalhador a permanecer para tal efeito; f | No local onde o trabalhador deva receber qualquer forma de assistncia ou tratamento em virtude de anterior acidente e enquanto a permanecer para esse efeito; g | Em atividade de procura de emprego durante o crdito de horas para tal concedido por lei aos trabalhadores com processo de cessao do contrato de trabalho em curso; h | Fora do local ou tempo de trabalho, quando verificado na execuo de servios determinados pelo empregador ou por ele consentidos.
Como trajeto de ida e volta para o local de trabalho, compreende tambm o acidente de trabalho que se verifique nos trajetos normalmente utilizados e durante o perodo de tempo habitualmente gasto pelo trabalhador: i | Entre qualquer dos seus locais de trabalho, no caso de ter mais de um emprego; j | Entre a sua residncia habitual ou ocasional e as instalaes que constituem o seu local de trabalho; k | Entre qualquer dos locais referidos na alnea precedente e o local do pagamento da retribuio; l | Entre qualquer dos locais referidos na alnea b) e o local onde ao trabalhador deva ser prestada qualquer forma de assistncia ou tratamento por virtude de anterior acidente; m | Entre o local de trabalho e o local da refeio; n | Entre o local onde por determinao do empregador presta qualquer servio relacionado com o seu trabalho e as instalaes que constituem o seu local de trabalho habitual ou a sua residncia habitual ou ocasional.
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No deixa de se considerar acidente de trabalho o que ocorrer quando o trajeto normal tenha sofrido interrupes ou desvios determinados pela satisfao de necessidades atendveis do trabalhador, bem como por motivo de fora maior ou por caso fortuito.
6.1.3. Causas dos acidentes de trabalho 6.1.3.1. Fatores causais dos acidentes de trabalho
O acidente no fruto do azar ou do acaso. Tem uma ou vrias causas que participam simultaneamente desencadeando os acidentes. Encontradas ou eliminadas estas causas, o acidente no se repetir. Daqui se conclui que o acidente no casual, mas originado. Tem uma causa, ou um conjunto de causas que o explica.
Exemplo Consideremos um automvel estacionado em cima de um esgoto; e dentro desse esgoto h uma conduta de gs que tem uma rutura. Quando o condutor coloca o veculo em funcionamento, a fuga de gs existente d origem a uma exploso e a um incndio. Embora o condutor tenha conseguido sair a tempo do veculo, este fica totalmente inutilizado. Se o condutor no sofreu queimaduras graves, no se trata de um acidente com leso, mas analisemos, ainda assim, as suas causas e o seu encadeamento: rutura da tubagem; fuga de gs; estacionamento sobre um esgoto; ligao do motor; inflamao do gs; exploso; incndio do automvel.
Trata-se de um encadeamento de causas que vo originar uma ltima, considerada como geradora do acidente, ou seja o incndio do automvel. Porm, se suprimirmos qualquer uma das causas nesta srie: o acidente deixar de poder dar-se.
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Tm-se como principais causas dos acidentes: Condies materiais do trabalho: Mquinas, Materiais e Instalaes/Equipamentos. Exemplos: Ausncia ou deficincia de proteo; Produtos perigosos no identificados; Focos de ignio no controlados.
Fatores relativos ao ambiente e local de trabalho: Espaos, acessos e superfcies de trabalho ou de passagem, Ambiente de trabalho. Exemplos: Pavimento deficiente ou inadequado; Escadas em mau estado; Desconforto trmico; Nvel de vibrao que provoca perda de tato ou fadiga.
Organizao do trabalho e gesto da preveno: Tipo e organizao da tarefa, Comunicao e Formao, Falhas de gesto. Exemplos: Trabalho montono / rotineiro; Formao inexistente sobre o processo de trabalho; Interveno face emergncia no previstas.
Causas Humanas (fatores individuais): Pessoais, Conhecimentos (aptido profissional), Comportamento (atitude) e Fadiga. Exemplos: Incumprimento de ordem expressa; Anulao de protees ou dispositivos de segurana; Incapacidade fsica para o trabalho; Inexperincia; Uso indevido de ferramentas; Fadiga mental.
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Os acidentes de trabalho, apesar de inesperados e indesejados, no ocorrem espontaneamente. So acima de tudo consequncias efetivas de um conjunto de causas lgicas e reais.
6.1.3.2. Causalidade dos acidentes
Em 1931, H.W. Heinrich publicou a 1. edio do manual Industrial Accident Prevention: A Scientific Aproach. Este manual apresentou um conjunto de conceitos, ainda hoje aplicveis, com as necessrias adaptaes. Neste estudo, Heinrich props os conceitos de acidente com danos propriedade e acidentes sem leso. Outra mais-valia do manual de Heinrich a metodologia apresentada para a anlise dos acidentes, baseado no efeito de causalidade. Esta metodologia conhecida pela teoria do domin. Segundo esta teoria, o acidente a consequncia de um conjunto sequencial de 5 fatores, tal como ilustrado na figura 1.
Figura 24 Os cinco fatores na sequncia do acidente
1.
Ascendncia e ambiente social (relacionados com a cultura, educao e o desenvolvimento social do indivduo): os traos de carcter do indivduo so hereditariamente transmitidos, cujo desenvolvimento e alcance so funo do ambiente social, interferindo no processo educacional. Esta pedra est na origem dos defeitos pessoais;
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2.
Falha humana: O indivduo possui caractersticas prprias (irritabilidade, temperamento violento, irreflexo, etc.), cuja origem pode ser hereditria ou adquirida. Estas caractersticas podem estar na origem da prtica de atos inseguros;
3.
Ato inseguro e/ou condio perigosa: Esta a causa prxima determinante para a ocorrncia do acidente. Atos praticados pelo indivduo (por dolo ou negligncia), ou condies perigosas so o elo chave num acidente e sobre o qual se pode atuar;
4.
Acidente: um acontecimento no planeado e incontrolado, no qual uma ao ou uma reao de um objeto, substncia, pessoa ou radiao, provoca, ou pode provocar, um dano pessoal;
5.
Dano pessoal: Constitui a materializao do potencial danoso do Perigo no indivduo exposto, ou seja, o resultado direto do acidente (corte, esmagamento, fraturas, etc.).
O dano , invariavelmente, causado por um acidente e este, por seu turno, sempre o resultado do fator que imediatamente o procede. Retirando nesta sequncia (domin), o acontecimento central (ato inseguro e/ou condio perigosa), o acidente nunca ocorre, pois s sucederia se houvesse ocorrido o acontecimento anterior, que foi suprimido. A atuao sobre este fator pode ser efetuada a curto prazo com aes corretivas sobre as atividades/tarefas desenvolvidas e sobre o ambiente/locais de trabalho ou, a mdio/longo prazo com aes de informao e formao (Figura 2).
Figura 25 - A remoo do domin central neutraliza a ao dos precedentes
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6.1.4. Consequncias dos acidentes de trabalho
As consequncias dos acidentes so as manifestaes externas que permitem o seu reconhecimento. Se no as houvesse, os acidentes passariam a maior parte das vezes despercebidos. Podem ser apreciadas no plano material e humano: No plano material, as consequncias dos acidentes de trabalho so as mais diversas, estando diretamente ligadas a fatores econmicos, tais como: a perda de parte do vencimento pelo sinistrado; o eventual decrscimo do rendimento aquando do seu retorno ao posto de trabalho; o valor do tempo perdido pelos colegas para o socorrer; o menor rendimento do operrio que o substitui; o valor dos danos causados nas instalaes, material de trabalho, equipamentos, ferramentas, produtos, etc. No plano humano, as consequncias de um acidente podem ser muito nefastas. Para alm do sofrimento fsico e moral sentidos pelo acidentado, surgem preocupaes de vria ndole, nomeadamente quanto aos problemas de readaptao fsica e reabilitao profissional, indispensveis sua insero numa nova atividade que possa ser desempenhada com as faculdades no comprometidas no acidente. Vejamos de uma forma sistematizada as consequncias dos acidentes de trabalho: POSSVEIS CONSEQUNCIAS VTIMAS Plano Humano Sinistrado Sofrimento fsico e moral. Diminuio do seu potencial humano. Sofrimento moral. Preocupaes. Mau ambiente de trabalho. Inquietao. Medo coletivo. Plano Material Diminuio do salrio. Diminuio do potencial profissional. Dificuldades econmicas. Perdas de tempo. Perdas de prmios de produo. Baixa de produtividade. Acumulao de tarefas. Perdas de produo. No cumprimento de prazos de entrega. Formao de substituto. Aumento dos custos. Aumento dos seguros. Diminuio da produo. Aumento dos encargos sociais. Diminuio do poder de compra.
Famlia
Colegas
Empresa
Imagem afetada. Consternao.
Pas
Baixa do potencial humano.
Figura 26 Consequncias dos acidentes de trabalho
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Em termos de consequncias os acidentes de trabalho podem ainda ser classificados quanto ao tipo de incapacidade causada: Morte: Acidentes mortais. Incapacidade permanente (IP): Acidentes de que resulte para a vtima, com carcter permanente, deficincia fsica ou mental ou diminuio da capacidade de trabalho. Incapacidade Temporria (IT): Acidente de que resulte para a vitima incapacidade de, pelo menos, um dia completo alm do dia em que ocorreu o acidente, quer se trate de dias durante os quais a vitima teria trabalhado, quer no. Neste ltimo caso temos o que vulgarmente se designa por acidente com baixa ou incapacidade temporria absoluta (ITA). Outros casos: Acidentes de que resulte incapacidade para o trabalho por tempo inferior ao considerado na lnea anterior, sem incapacidade permanente. Estes acidentes so, habitualmente, designados por acidentes sem incapacidade (SI).
6.1.5. Custos dos acidentes
Desde os estudos levados a cabo por H. W. Heinrich em 1931, passaram a classificar-se os custos dos acidentes de trabalho em dois tipos:
CUSTOS DIRETOS CUSTOS INDIRETOS
Os custos diretos, como o nome indica, so aqueles que podem ser diretamente imputados a dado acidente e por norma podem ser quantificveis com facilidade. Tambm se designam por custos segurados. So exemplos de custos diretos: Dias de trabalho perdidos Despesas com assistncia mdica Indemnizaes Penses por invalidez Despesas com deslocaes Custos de reabilitao Prmio de seguro e agravamento
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Estes custos esto normalmente cobertos pelos seguros de trabalho, e so representados pelo respetivo prmio. Os custos indiretos, contrariamente aos anteriores, no so facilmente quantificveis, nem normalmente cobertos. O facto de no serem quantificveis no significa que estes custos, embora mais subtis, no sejam muito reais, e infelizmente muito superiores aos diretos. So exemplos de custos indiretos: Tempo perdido pelo acidentado e pelos outros trabalhadores; Tempo de investigao da(s) causa(s) do acidente; Tempo e gastos com o recrutamento, seleo e formao de um substituto quando necessrio; Perdas de produo motivadas pela influncia causada nos outros trabalhadores; Perdas por produtos defeituosos produzidos aps o acidente; Perdas com o aumento dos desperdcios na produo aps o acidente; Perdas da eficincia e da produtividade do acidentado aps a recuperao; Perdas comerciais por no satisfao de prazos de entrega; Perdas resultantes da degradao do nome e da imagem da empresa no mercado.
H. W. Heinrich, aps estudos realizados sobre muitos acidentes, estabeleceu a proporo mdia de 1:4 entre os custos diretos e os custos indiretos, na indstria americana do seu tempo. Desta proporo retirou-se a analogia com um iceberg que se passou a utilizar; a parte visvel de um iceberg, 1/5 do seu volume, representa os custos diretos dos acidentes; a parte submersa e invisvel, 4/5 do volume total, representa os custos indiretos.
Figura 27 - Imagem do iceberg (proporo entre custos diretos e indiretos dos acidentes)
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Naturalmente que os custos totais dos acidentes so a soma dos custos diretos com os custos indiretos.
TODOS PERDEM COM OS ACIDENTES DE TRABALHO
Perde o trabalhador que v diminudas as suas potencialidades como pessoa e como profissional, perde tambm a sua famlia, a seguradora que paga a indemnizao mas no a totalidade dos prejuzos (os custos indiretos), perde a empresa cuja competitividade diminui, perde a sociedade em geral, que tem que cobrar mais impostos para compensar os prejuzos resultantes da diminuio da qualificao da mo-de-obra e da diminuio da riqueza criada, etc.
6.1.6. Controlo estatstico dos acidentes de trabalho
O controlo estatstico dos acidentes de trabalho uma das metodologias de controlo reativo mais utilizadas para a perceo dos ndices de sinistralidade. Tratando-se de uma tcnica geral analtica, permite conhecer as atividades de maior risco, os departamentos com indicadores mais relevantes e as categorias com maior incidncia, para alm de fornecer informao indispensvel sobre a evoluo da sinistralidade. A informao estatstica deve permitir a caracterizao dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais, de modo a possibilitar a adoo de metodologias e critrios apropriados conceo de programas e medidas de controlo. Os incidentes e acidentes fornecem uma informao precisa que, para alm do seu valor motivacional, deve contribuir para a correo de disfunes na organizao. Os dados coligidos, em particular os respeitantes s causas, ao agente material e forma do acidente, constituem um instrumento de apoio deciso e implementao de medidas, pelo que as empresas devem recolher e tratar a informao periodicamente, com detalhe quanto a parmetros mais relevantes, em particular aqueles que devem ser controlados a curto prazo.
6.1.6.1. Classificao dos acidentes de trabalho
Seguindo as recomendaes da Organizao Internacional do Trabalho (resoluo respeitante s estatsticas das leses profissionais, 13 Conferncia Internacional de Estaticistas do Trabalho, de
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1982, e a Resoluo sobre as estatsticas das leses profissionais devidas a acidentes de trabalho, 16 Conferncia Internacional de Estaticistas do Trabalho, de 1998) no que diz respeito a boas prticas na elaborao de estatsticas de acidentes de trabalho, estes so classificados e codificados por: Forma/Tipo, Agente Material, Parte Afetada e Natureza da Leso.
Segundo a forma/tipo de acidente: Identifica a forma/tipo de vento que diretamente resultou no dano, i.e. a forma pela qual o objeto ou substncia que causa a leso entra em contacto com a pessoa ferida. 1. 2. 3. Quedas de pessoas. Golpeado por objetos em queda. Caminhando sobre, pancada contra ou golpeado por objetos (excluindo objetos em queda). 4. 5. 6. 7. 8. 9. Apanhado dentro ou entre objetos. Esforos excessivos ou movimentos extremos. Exposio a ou contacto com temperaturas extremas. Exposio a ou contacto com corrente eltrica. Exposio a ou contacto com substncias prejudiciais ou radiaes. Outros tipos de acidente, no classificados em outro lado ou por falta de dados suficientes.
Segundo o agente material: Classifica o objeto, a substncia ou a condio associada ao trabalho que originou o acidente. 1. Mquinas (Motoros primrios, exclui motores eltricos; Maquinaria de transmisso; Mquinas de trabalhar metal; maquinaria de serrao; Mquinas agrcolas; maquinaria de minerao; Outras mquinas no classificadas em outro lado). 2. Equipamento de transporte e elevao (Equipamento de elevao e acessrios; meios de transporte em caminho de ferro; Outros meios de transporte com rodas, excluindo em caminho de ferro, etc.). 3. Outro equipamento (Recipientes pressurizados; Fornalhas, fornos; Instalaes de refrigerao; Ferramentas eltricas manuais; Escadas de mo, rampas mveis; Andaimes; Outro equipamento no classificado em outro lado). 4. Materiais, substncias e radiaes (Explosivos; Ps, gases, lquidos e substncias qumicas, excluindo explosivos; Fragmentos voadores; Radiaes). 5. 6. 7. Ambientes de trabalho (Ao ar livre; Em recinto fechado; Debaixo da terra). Outros agentes. Agentes no classificados por falta de dados suficientes.
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Segundo a natureza da leso: Classifica o tipo de ao traumtica produzida. 1. Leses superficiais e feridas abertas. 2. Fraturas. 3. Luxaes, distenses e entorses (Inclusive avulses, laceraes, hemartroses traumticas, ruturas, subluxaes e derrames articulares e rutura de ligamentos). 4. Amputaes traumticas (Incluindo enucleao traumtica do olho). 5. Choque e leses internas (Incluindo danos de exploso, contuses, choques, esmagamentos, laceraes, hematoma traumtico; perfurao, ruturas e hemorragias de rgos internos). 6. Queimaduras, corroses, escaldaduras e ulceraes. 7. Envenenamentos agudos e infees. 8. Outros tipos especificados de leses (Efeitos de Radiao; Efeitos de calor e luz; Hipotermia; Efeitos de presso de ar e presso de gua; asfixia; Efeitos de maus tratos; Efeitos de raio; Afogamento e submerso no fatal; Efeitos de rudo e vibrao; Efeitos de corrente eltrica). 9. Tipo de leso no especificado.
Segundo a parte do corpo afetada: Classifica a parte do corpo atingida. 1. Cabea (couro cabeludo, olhos, ouvidos, etc.). 2. Pescoo, inclusive coluna vertebral e vrtebras do pescoo 3. Costas, inclusive coluna vertebral e vrtebras na parte de trs 4. Tronco e rgos internos (caixa torcica, genitlia externa, regio plvica e abdominal, incluindo rgos internos, etc.). 5. Membros superiores (brao, pulso, mo, polegar, etc.). 6. Membros inferiores (perna, tornozelo, p, dedos, etc.). 7. Corpo inteiro e mltiplos locais (efeito sistmico envenenamento ou infeo e mltiplos locais do corpo). 8. Aparelhos e sistemas (pele, ap. digestivo, ap. respiratrio, etc.). 9. Outras partes do corpo afetadas 10. Parte do corpo afetada no especificada
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Exemplo Um condutor dum empilhador perdeu o controlo da direo ao embater com uma roda num tronco de madeira colocado junto via de circulao. Em consequncia, foi embater num colega que operava uma mquina, causando-lhe a fratura da perna ao nvel da tbia. Classificao do acidente: Consequncias: incapacidade temporria absoluta por 90 dias Forma de acidente: pancada contra objeto em movimento Agente material: empilhador (equipamento de transporte elevao) Natureza da leso: fratura; Localizao da leso: membros inferiores.
Esta classificao pode e deve ser complementada por outros elementos referentes ao sinistrado (qualificao, antiguidade na empresa e no posto de trabalho, durao da leso, idade, etc.) ou ao acidente (causas, parte do agente material, etc.)
6.1.6.2. ndices de sinistralidade
Uma forma sinttica e muito usual de avaliar a segurana comparando dados de acidentes de trabalho, dentro dos mesmos sectores de atividade, a da utilizao de ndices de Sinistralidade. Ainda segundo as recomendaes da OIT podem ser utilizados os seguintes ndices:
ndice de Incidncia (Ii):
Ii=
N total de acidentes 3 x10 N mdio de efetivos
Corresponde, em termos gerais, ao nmero de acidentes ocorridos por cada mil trabalhadores, independentemente do seu vnculo laboral. Este indicador considera, em geral, o nmero de acidentes com baixa e calculado anualmente.
Taxa de Frequncia (If):
If=
N total de acidentes x106 N de horas-homem trabalhadas
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Este indicador expressa o nmero de acidentes ocorridos por cada milho de horas trabalhadas. Ao calcular as horas trabalhadas em vez do nmero de trabalhadores, evita as distores causadas no ndice de incidncia por trabalhadores a tempo parcial, dias de trabalho incompletos ou com trabalho suplementar. Pode ser calculado por reporte a qualquer perodo de tempo. A anlise da evoluo deste indicador possibilita a avaliao da eficcia do investimento feito na preveno.
ndice de Gravidade (Ig):
IgI=
N de dias perdidos de ITA x103 N de horas-homem trabalhadas
Representa o nmero de dias perdidos por acidente em cada milho de horas trabalhadas. O nmero total de dias perdidos com ITA corresponde ao somatrio dos dias de trabalho perdidos referentes aos acidentes ocorridos nesse ano e aos dias de trabalho perdidos ocorridos no mesmo ano, em consequncia dos acidentes de trabalho ocorridos em anos anteriores.
IgII=
N total de dias perdidos 3 x10 N de horas-homem trabalhadas
Inclui os dias efetivamente perdidos e dias correspondentes s mortes e s incapacidades permanentes fixadas. Por cada caso de mortal so atribudos 7500 dias de trabalho perdido e as incapacidades permanentes contribuem para os dias de trabalho perdidos com percentagens sobre 7500 dias.
ndice de Durao (Id):
Id=
N total de dias perdidos Ig 3 = x10 N total de acidentes If
Este indicador utilizado para quantificar o tempo mdio de durao das ITA por acidente. Os dias de trabalho perdidos calculam-se de acordo com o ndice de gravidade e este indicador pode calcular-se em funo dos acidentes com baixa ou incluir, tambm, os dias sem baixa. O clculo dos indicadores referidos deve ser regularmente calculado (ex.: mensalmente), usandose para tal um mapa de coleta e dados e clculo dos ndices.
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Exemplo Mapa de ndices de sinistralidade:

Homem/ horas trabalhadas N mdio de trabalhadores N de acidentes ndice de Frequncia ndice de Gravidade N de dias perdidos ndice de Incidncia ndice de Durao Mortais No mortais
Os ndices facilitam a avaliao da qualidade da segurana e o tipo de medidas a tomar numa empresa, permitindo acompanhar a evoluo com a do sector ou indstrias similares.
6.1.6.3. Estatsticas dos acidentes de trabalho
Para alm dos ndices de sinistralidade muitos outros indicadores podem ser calculados. Para tal necessrio que efetuar o registo sistemtico dos acidentes de trabalho. este registo que permite recolher a informao necessria para elaborar as estatsticas que deixam a descoberto os pontos mais frgeis da organizao e relativamente aos quais importante reforar a preveno. O tratamento estatstico da informao , em geral, organizado com base em: Anlise global Tipificao dos acidentes de trabalho Anlise especfica Distribuio departamental.
Ms
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Exemplo Modelo de registo de acidentes e incidentes:

Registo de Acidente Incidente Departamento: _____________________ N do acidente: _____________________ Servio: ____________________________ Data do acidente: _____________________ Com ITA Sem ITA N _____
Descrio: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Tipo: Queda Queimadura Por / em veculo Incndio Intoxicao Entalo Golpe Descarga eltrica Movimento falso Exploso Esforo excessivo Outro
Causas: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Identificao da causa principal: Organizacional Ambiente de trabalho Material Pessoal Medidas de preveno: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Consequncias Leses: Sim No N de trabalhadores com ITA: ___ N de trabalhadores sem ITA: ___ N de mortes: ___ Dias de trabalho perdidos (estimativa): ____ Danos potenciais do Incidente Leses: Sim No Perdas econmicas: Altas Mdias Baixas Perdas econmicas: Sim No Perdas Totais Diretas, Indiretas e Estimadas: ________________ Euros Danos indiretos: Sim No
Anlise global: Aferem-se os valores globais dos acidentes de trabalho ocorridos, dos dias de trabalho perdidos, dos custos diretos (e, se possvel, indiretos) dos principais ndices. Procede-se tambm comparao dos indicadores com os do ano anterior, de forma a seguir de perto a evoluo da sinistralidade.
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Exemplo Quadro geral de sinistralidade:

Ano X Total de acidentes Acidentes mortais Acidentes com baixa Acidentes com baixa < 4 dias Acidentes com baixa de 4 a 30 dias Acidentes com baixa > 30 dias Acidente com IP atribuda Soma da % das IP atribudas Total de dias de ITA Dias de baixa com acidentes de anos anteriores Total de dias de baixa ndice de incidncia ndice de frequncia ndice de gravidade ndice de gravidade II Custos diretos dos acidentes (x 1000 euros) 34 0 22 0 17 5 0 0 812 95 907 26,53 16,55 0,40 0,35 90,5 Ano X - 1 41 0 20 0 20 6 0 0 913 78 1059 29,37 18,4 0,46 0,34 81,01 12,4 -22 -16,80 -10,72 -18,38 -14,71 2,94 10,48 -17,00 -20,00 8,0 % - 21,13
Tipificao dos acidentes de trabalho: Esta tipificao assegura condies para a compreenso da forma de acidentes mais frequentes e das categorias profissionais com maior sinistralidade. Exemplo Tipificao da sinistralidade:
1. N de acidentes Acidentes mortais Acidentes com ITA Acidentes sem ITA Dias de trabalho perdidos Valor mdio de dias perdidos por acidente com baixa 34 0 22 12 812 37
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2. Formas de acidentes mais frequentes Queda de pessoas Acidentes de viao Pancadas e entales Esforos excessivos/ movimentos em falso Golpes
N 10 9 5 4 3
% 29,4 26,5 14,7 11,8 8,8
3. Categorias profissionais com maior sinistralidade Empregado de armazm Motorista Empregado administrativo
N 10 7 4
% 29,4 20,6 11,8
Anlise especfica: Apresenta os acidentes de trabalho procedendo sua distribuio por categoria profissional, por tipo de trabalho, por tipo de local, por forma de acidente, por agente material e por tipo de causas. Indica tambm, o tipo e a localizao da leso, a distribuio dos acidentes por meses do ano, dias da semana e horas de acidente, bem como o escalo etrio e a antiguidade. Exemplo Tipificao da sinistralidade:
Grupo profissional Empregado de armazm Motorista Empregado administrativo Auxiliar Operador Outros N 10 7 4 3 3 10 % 29,4 20,6 11,8 8,8 8,8 29,4 Tipo de trabalho Cargas e descargas Circulao de veculos Trabalhos administrativos Transporte manual de materiais Trabalho oficinal Deslocao no interior do edifcio Acidente de trajeto N 8 7 5 4 4 3 3 % 23,5 20,6 14,7 11,8 11,8 8,8 8,8
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Forma de acidente Acidente de viao Queda a nvel diferente Queda ao mesmo nvel Golpes Movimento em falso Pancada por/contra objetos Entales Esforo repetitivo Outros
N 9 4 6 3 3 3 1 2 3
% 26,5 11,8 17,6 8,8 8,8 8,8 2,9 5,9 8,8
Agente material Veculos de quatro rodas Pavimento e escadas fixas interiores Outros equipamentos e materiais Volumes, pacotes e embalagens Mobilirio Mquinas Pavimento exterior
N 9 7 5 4 3 3 3
% 26,5 20,6 12,7 11,8 8,8 8,8 8,8
Causas organizacionais Deficincia a nvel de mtodo de trabalho Presso/ stress Deficiente organizao /preparao do trabalho Informao inexistente ou insuficiente
N 8 2 4 4
% 23,5 5,9 11,8 11,8
Causas ambientais Iluminao inadequada
N 1
% 2,9
Causas materiais Manuteno insuficiente M conceo das instalaes Proteo ineficaz Obstculo imprevisto
N 4 2 2 3
% 11,8 5,9 5,9 8,8
Causas pessoais Velocidade inadequada Atitude imprpria Incumprimento de regras/ procedimentos
N 2 1 1
% 5,9 2,9 2,9
Tipo de leso Feridas diversas Traumatismo interno (hemorragia/rutura) Entorse (distenses includas) Contuso e esmagamento Traumatismo superficial Luxao Fratura Mltiplas
N 11 6 6 4 3 2 1 1
% 32,4 17,6 17,6 11,8 8,8 5,9 2,9 2,9
Localizao da leso Membros inferiores Tronco Mos Ps Mltiplas Membros superiores Cabea
N 12 9 4 3 3 2 1
% 35,3 26,5 11,8 8,8 8,8 5,9 2,9
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Meses do ano Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro
N 2 1 2 3 4 0 3 4 4 1 8 2
% 5,9 2,9 5,9 8,8 11,8 0,0 8,8 11,8 11,8 2,9 23,6 5,9
Dias da semana Segunda Tera Quarta Quinta Sexta Sbado Domingo
N 6 4 7 4 4 5 4
% 17,6 11,8 20,6 11,8 11,8 14,7 11,8
Horas do acidente 08 09 h 09 10 h 10 11 h 11 12 h 12 13 h 13 14 h 14 15 h 15 16 h 16 17 h 19 20 h 20 21 h 21 22 h 22 23 h
N 3 2 1 1 2 2 5 3 3 2 2 3 3
% 9,4 6,3 3,1 3,1 6,3 6,3 12,7 9,4 9,4 6,3 6,3 9,4 9,4
Escalo etrio < 21 anos 21 a 24 anos 25 a 29 anos 30 a 34 anos 35 a 39 anos
N 4 3 6 5 2
% 11,8 8,8 17,6 14,7 5,9
Antiguidade na empresa < 2 anos 2 a 5 anos 6 a 10 anos 15 a 25 anos >= 26 anos
N 9 9 7 5 4
% 26,5 26,5 20,6 14,7 11,8
AVALIAO DE RISCOS Manual de Formao 40 a 44 anos 45 a 49 anos >= 50 anos 6 5 3 17,6 14,7 8,8
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Distribuio departamental: Permite a compreenso das reas e estabelecimentos onde ocorrem os acidentes, indicando-se, em cada caso, o nmero de sinistros, o total de dias de trabalho perdidos, o efetivo global mdio e os ndices de incidncia, frequncia e gravidade.
Exemplo Quadro geral por departamentos:

Departamentos A B C N de acidentes Total de dias perdidos Efetivo global mdio ndice de incidncia ndice de frequncia ndice de gravidade
Quadro geral de formas de acidente nos vrios departamentos da empresa:

N de acidentes Departamentos Movimentos em falso Acidentes de viao Total de dias perdidos
A B C
6.1.7. Anlise dos acidentes de trabalho
A anlise dos acidentes de trabalho um elemento essencial duma poltica de preveno e, enquanto modelo reativo, uma fonte insubstituvel de fatores propiciadores de medidas corretivas que evitem a repetio de acontecimentos similares, com origem em causas e erros de gesto idnticos. A anlise a tcnica que permite o estudo em profundidade de um acidente de trabalho, ou de um incidente, a fim de conhecer o desenvolvimento dos factos que lhes deram origem e determinar as causas correspondentes.
Pancadas e entales
Esforos excessivos
Queda de pessoas
Golpes
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100
A anlise tem como objetivo essencial determinar com clareza as causas que desencadearam o acidente. Dever detetar as condies ou situaes perigosas que provocaram o acidente e propor as medidas corretivas que melhor se ajustem aos problemas detetados.
No existem acidentes ou incidentes com pouca importncia. sabido que existem vrios tipos de acidentes, desde os que no causam quaisquer leses at aqueles que esto na origem de leses graves e, at, da morte de trabalhadores. De entre estas classes de acidentes, parece lgico pensar em investigar aqueles que tm consequncias mais graves. Contudo, se tivermos presente que o objetivo essencial a deteo das causas e que todo o acidente resulta de situaes ou condies perigosas no conhecidas ou no valorizadas adequadamente, compreender-se- a necessidade de investigar todos os acidentes. Os procedimentos de anlise de acidentes podem ser mais ou menos exaustivos. Em todo o caso, devem incluir as seguintes fases: Constatao das leses e agentes desencadeadores indicao dos equipamentos, mquinas, ferramentas e substncias que produziram as leses, bem como os elementos identificativos pertinentes; Descrio do acidente relao de antecedentes, circunstncias e condies verificadas no momento do acidente, etc.; Anlise das causas seleo dos fatores de risco que deram origem ao acidente; Medidas de preveno propostas concretas a nvel tcnico ou da organizao.
6.2. Doenas profissionais

6.2.1. Noo de doena profissional
As doenas profissionais resultam do exerccio de uma atividade profissional, sendo, por via de regra, por comparao com o acidente de trabalho que pressupe que seja sbito o seu aparecimento, caracterizada por uma produo lenta e progressiva, surgindo de modo impercetvel no organismo. So provocadas por agentes nocivos a que os trabalhadores, por fora da sua atividade laboral, esto habitual ou continuamente expostos, no local e no tempo em que desempenham essa funo profissional.
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Doena profissional a leso corporal, a perturbao funcional ou a doena que seja consequncia necessria e direta da atividade exercida pelo trabalhador e represente normal desgaste do organismo.
Para alm da descrio da atividade, importa conhecer a durao da exposio e as datas do diagnstico presuntivo realizado pelo mdico do trabalho (ou outro) e do diagnstico definitivo a cargo da entidade com competncia atribuda para a caracterizao da doena profissional. Para alm destas, existem:
Doenas relacionadas com o trabalho Leses, perturbaes funcionais ou doenas nas quais o trabalho constitui um dos fatores causais, mas em cuja etiologia no constitui o agente principal.
Doenas agravadas pelo trabalho So as que, no tendo como causa direta o exerccio da profisso, vm a sua evoluo influenciada pelo exerccio da mesma profisso. o caso das afees respiratrias crnicas, lombalgias, doenas
cardiovasculares, etc. Nem sempre fcil identificar uma doena profissional ou, at em alguns casos, distingui-la dum acidente de trabalho. Em geral o carcter brusco e imprevisto do acidente que permite a classificao. Para alm da dificuldade em determinar o momento do incio da doena, h doenas que levam anos a manifestar-se aps o incio da exposio ao risco e se prolongam muito para alm da cessao da atividade.
6.2.2. Fatores que determinam uma doena profissional
A causa profissional da doena nem sempre fcil de aferir, face quantidade e variedade de produtos manipulados.
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Existem vrios fatores que determinam uma doena profissional:
Concentrao do agente contaminante
Existem valores mximos estabelecidos para os vrios agentes, abaixo dos quais no dever ocorrer qualquer dano para o trabalhador exposto, em condies normais. Os limites reportam-se a tempos de exposio de referncia, associados a um dia normal de trabalho e a um perodo mdio devida ativa. Os nveis de concentrao e o tempo de exposio dizem respeito a uma populao laboral tipo, havendo, por isso, que atender s especialidades de cada trabalhador. As leses causadas por um determinado agente originam um decrscimo das defesas do indivduo; os valores-limite aceitveis devem ser revistos pontualmente quando ocorre a presena simultnea de vrios contaminantes.
Tempo de exposio
Caractersticas individuais Simultaneidade de agentes
Figura 28 Fatores que determinam uma doena profissional
Face aos fatores de risco prevalentes nos locais de trabalho, as alteraes que mais frequentemente so observadas ou referidas pelo trabalhador constam do quadro seguinte, bem como os respetivos agentes causais: Agente responsvel 1. Poeiras inertes e fibrinogneas (slica, amianto) 2. Substncias qumicas irritantes 3. Alergneos (poeiras orgnicas, qumicos, etc.) 4. Microrganismos 5. Carga fsica 6. Posturas 7. Trabalho repetitivo 8. Monxido de carbono 9. Benzeno, compostos aromticos 10. Chumbo, cobalto, mangans 11. Radiaes ionizantes 12. Solventes orgnicos clorados 13. lcoois (metanol, etc.) 14. Compostos orgnicos clorados 15. Hidrocarbonetos policclicos aromticos (PAH) 16. Cloreto de vinilo 17. Microrganismos (vrus) 18. Metais (chumbo, mercrio, cdmio, arsnio) 19. Hidrocarbonetos alifticos clorados 20. Compostos orgnicos - Aminas 21. Solventes halogenados 22. Sulfureto de carbono 23. Compostos aromticos nitrados 24. Metais (chumbo, cdmio, arsnio) 25. Monxido de carbono 26. Rudo e vibraes Efeitos expectveis
Alteraes respiratrias
Alteraes musculoesquelticas
Alteraes hematolgicas
Alteraes hepticas
Alteraes renais / trato urinrio
Alteraes cardiovasculares
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Agente responsvel 27. Metais (chumbo, mercrio, cdmio, etc.) 28. Solventes orgnicos 29. Citostticos 30. Gases anestsicos 31. Radiaes ionizantes 32. Solventes orgnicos 33. Metais pesados (chumbo, mercrio, arsnico, etc.) 34. Monxido de carbono 35. Sulfureto de carbono 36. Preparaes cidas e alcalinas 37. Solventes orgnicos 38. leos minerais 39. Microrganismos 40. Detergentes 41. Nquel
Efeitos expectveis
Alteraes neurolgicas e do comportamento
Alteraes neurolgicas e do comportamento
Alteraes cutneas
Figura 29 Causa e efeito dos agentes agressores sade
6.2.3. Manifestao das doenas profissionais
Muitas doenas profissionais e relacionada com o trabalho manifestam-se, a princpio, apenas de modo pouco especfico, evoluindo com o tempo, at se converterem em quadro crnico: Primeiro momento: deteriorao funcional durante o perodo de exposio (ou seja, durante o trabalho), ainda que a situao do organismo no apresente um ndice anormal; Segundo momento: anormalidade no final do perodo de exposio (dia de trabalho), havendo uma recuperao durante o repouso, que conduz o indivduo a um nvel normal; Terceiro momento: no h recuperao durante o repouso noturno, a que se segue a ausncia de recuperao durante o repouso semanal; verifica-se uma determinao progressiva do estado de sade, at doena crnica de natureza profissional.
6.2.4. Enquadramento legal das doenas profissionais

As doenas profissionais e a respetiva proteo esto consideradas no Captulo III da Lei n 98/2009, de 4 de Setembro, que regulamenta o regime de reparao de acidentes de trabalho e de doenas profissionais, incluindo a reabilitao e reintegrao profissionais, nos termos do artigo 284 do Cdigo do Trabalho, aprovado pela Lei n 7/2009, de 12 de Fevereiro:
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A proteo da eventualidade de doenas profissionais integra segurana social dos trabalhadores vinculados por contrato de trabalho e dos trabalhadores independentes e dos que sendo apenas cobertos por algumas eventualidades efetuem descontos nas respetivas contribuies com vista a serem protegidos pelo regime das doenas profissionais. Podem ainda ser abrangidos pelo regime previsto os trabalhadores aos quais, sendo apenas cobertos por algumas eventualidade, a taxa contributiva que lhes aplicvel integre o custo da proteo nas doenas profissionais.
6.2.5. Lista de doenas profissionais
Nos termos da lei, para efeitos indemnizatrios, as doenas profissionais so as doenas constantes da Lista das Doenas Profissionais, sendo tambm assim consideradas as leses, perturbaes funcionais ou doenas que, ainda que no estejam tipificadas nessa lista, se venham a comprovar como sendo consequncia necessria e direta da atividade exercida pelos trabalhadores e no representem normal desgaste do organismo. Existe, assim, no ordenamento jurdico portugus um sistema misto, ou comummente designado de lista aberta, pois admite-se o reconhecimento de outras doenas para alm daquelas que esto tipificadas legalmente, sendo que esta distino tem repercusses ao nvel do tratamento jurdico das condies de reparao. De acordo com o artigo 95 da Lei n 98/2009, de 4 de Setembro, a atribuio das prestaes para compensao dos danos depende de o trabalhador beneficirio reunir cumulativamente as seguintes condies:

Estar afetado por doena profissional; Ter estado exposto ao respetivo risco pela natureza da indstria, atividade ou condies, ambiente e tcnicas de trabalho.
No que respeita s doenas profissionais constantes da Lista, basta que o trabalhador prove estes dois requisitos para lhe ser assegurado o direito de reparao, pois o nexo de causalidade presumido, sendo, todavia, passvel de ser ilidido. Quanto s leses, perturbaes funcionais ou doenas no constantes da Lista, o trabalhador tem que fazer a prova do nexo de causalidade entre a contrao do dano e a natureza do trabalho, ou seja, provar que os danos so consequncia necessria e direta da atividade profissional exercida e no representam normal desgaste do organismo.
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A lista nacional das doenas profissionais foi publicada em anexo ao Decreto Regulamentar n 6/2001, de 5 de Maio, com a alterao dos Captulos III IV atravs do Decreto Regulamentar n 76/2007, de 17 de Julho: LISTA NACIONAL DE DOENAS PROFISSIONAIS 1. Doenas provocadas por agentes qumicos 1.2. Causadas por txicos inorgnicos 1.3. Causadas por txicos orgnicos 5. Doenas provocadas por agentes fsicos 5.1. Causadas por radiaes 5.2. Causadas por rudo 5.3. Causadas por presso superior atmosfrica 5.4. Causadas por vibraes 5.5. Causadas por agentes mecnicos 6. Doenas infeciosas e parasitrias 6.1. Causadas por bactrias e afins 6.2. Causadas por vrus 6.3. Causadas por parasitas 6.4. Causadas por fungos 6.5. Agentes biolgicos causadores de doenas tropicais 7. Tumores 8. Manifestaes alrgicas das mucosas 8.1. Conjutivites, biefaconjutivites, rinites e rinofaringites 8.2. Asma brnquica
2. Doenas do aparelho respiratrio 2.1. Pneumoconioses por poeiras minerais 2.2. Granulomatoses pulmonares, extrnsecas provocadas por poeiras 2.3. Broncopneumopatias provocadas por poeiras ou aerossis com ao imunoalrgica ou irritante 4. Doenas cutneas 4.1. Causadas por produtos industriais 4.2. Causadas por medicamentos 4.3. Causadas por produtos qumicos e biolgicos no referidos nos nmeros anteriores 4.4. Causadas por fungos
Figura 30 Lista nacional de doenas profissionais
A lista apresentada est reduzida, pelo que devem ser consultados os Decretos Regulamentares n 6/2001, de 5 de Maio, e n 76/2007, de 17 de Julho, respetivamente. A atualizao da Lista de Doenas Profissionais, a cargo da Comisso Nacional de Reviso das Doenas Profissionais (CNRDP), tem-se orientado ao longo do tempo no sentido da compatibilizao com o normativo internacional (Despacho Normativo n 253/82, de 22 de Novembro, com a lista anexa Conveno n 121 da OIT de 1964 e a Emenda de 1980) e comunitria (Decreto Regulamentar n 6/2001, de 5 de Maio, com a Recomendao n 90/326/CEE) relativa adoo de uma lista europeia de doenas profissionais. A Lista de Doenas Profissionais, em relao ao agente causal, os seguintes fatores: Formas clnicas os sintomas ou leses patolgicas que o doente deve apresentar, no mbito de uma definio circunscrita. Ex.: ulceraes e perfurao do septo nasal ou blefarites e conjutivites, no caso da exposio a arsnio e seus compostos txicos. Trabalhos suscetveis de provocar a doena. Ex.: todos os trabalhos em que se obtm, utiliza ou manipula a fenilidazina (fabrico de corantes, produtos farmacuticos, inseticidas ou produtos para a indstria fotogrfica);
106
Prazo indicativo de caracterizao da afeo (apenas aplicvel s situaes em que se verifica a suspenso da exposio ao risco). A certificao e a reviso das incapacidades so da exclusiva responsabilidade do CNRDP, estando expressamente previsto o dever de os mdicos participarem ao CNRDP todos os casos clnicos em que seja de presumir a existncia de doena profissional. Para alm da consagrao de prestaes em dinheiro e em espcie, semelhana do que previsto em sede de acidentes de trabalho, est tambm cometido ao empregador o dever de assegurar a ocupao em funes compatveis com o estado e capacidade residual, bem como a formao profissional, a adaptao de posto de trabalho, o trabalho a tempo parcial e a licena para formao ou novo emprego dos trabalhadores afetados de leso ou doena que lhes reduza a capacidade de trabalho ou de ganho em consequncia de doena profissional.
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UNIDADE VII MODELOS DE AVALIAO DE RISCOS
108
Identificar os diferentes modelos de avaliao de riscos; Compreender os princpios de aplicao dos diferentes modelos; Aplicar os modelos de avaliao de riscos potenciais, quer na fase de conceo de locais, postos e processos de trabalho, bem como na fase de laborao.
7.1. Mtodos qualitativos de avaliao de riscos

7.1.1. Mtodo de Matriz Simples Sommerville
Como o nome indica um mtodo, proposto por Somerville, que recorre ao uso de uma matriz simples composta por duas variveis (Gravidade (G) e Probabilidade (P)), expressas por escalas de 3 nveis. A tabela seguinte apresenta as escalas e os descritores dessas variveis.
Probabilidade A B C Baixo Mdio Alto A B C
Gravidade Baixo Mdio Alto
Figura 31 - Escalas de Probabilidade (P) e Gravidade (G) (Mtodo matriz simples Somerville)
Uma relao, pr-estabelecida, entre as duas variveis acima referidas permite, de forma simplificada, obter a Magnitude do risco (R).
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A matriz esquematizada na figura seguinte define a relao existente entre essas variveis.
Probabilidade (P) R = f (G x P) A Gravidade (G) A B C 1 1 2 B 1 2 3 C 2 3 3
Figura 32 - Relao entre as variveis Probabilidade (P) e Gravidade (G), para determinao da Magnitude do Risco (R)
A interpretao do valor obtido feita pela consulta do ndice de risco apresentado na tabela seguinte. O ndice de risco traduz, por sua vez, a prioridade de interveno associada avaliao feita.
ndice de Risco 1 2 3 Baixo Mdio Alto Figura 33 - ndice de risco
7.1.2. Outros Mtodos de Matriz Simples 7.1.2.1. Matriz Simples (3 x3)
Segundo o mtodo de matriz simples (3x3) a Probabilidade (P) de que ocorra o dano pode ser graduada, numa escala de 3 nveis, de acordo com o critrio apresentado na tabela seguinte.
Nveis de Probabilidade (P) 1 2 3 Baixa Mdia Alta O dano ocorrer raras vezes. O dano ocorrer em algumas ocasies. O dano ocorrer sempre ou quase sempre. Figura 34 - Escala de Probabilidade (P)
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Para se determinar a Gravidade (G), este mtodo estabelece que devem ser tidas em considerao:

As partes do corpo que possam ser afetadas e; A natureza do dano.
Esta avaliao ento graduada numa escala de 3 nveis, de acordo com a tabela seguinte. Esta varivel tambm acompanhada de descritivos exemplificativos.
Gravidade (G) Ligeiramente Danoso Danoso Extremamente Danoso Danos superficiais: cortes; traumatismos ligeiros, irritao dos olhos por p; Mal-estar e Irritao, tais como: dores de cabea, desconforto. Laceraes, queimaduras, perturbaes, entorses, fraturas menores, surdez, dermatoses, asma, transtornos msculo-esquelticos, doenas que conduzem a uma incapacidade menor. Amputaes, fraturas maiores, intoxicaes, leses mltiplas, leses fatais; Cancro e outras doenas crnicas que reduzam severamente a vida. Figura 35 - Escala de Gravidade (G)
Determinadas as variveis, Probabilidade (P) e Gravidade (G), h que determinar a Magnitude do risco (R). A matriz esquematizada na figura seguinte apresenta o processo de determinao da Magnitude do risco (R).
Probabilidade (P) 1 Gravidade (G) 1 1 2 2 3 3
R = f (G x P)
Figura 36 - Relao entre as variveis Probabilidade (P) e Gravidade (G), para determinao da Magnitude do Risco (R)
A interpretao do valor obtido feita pela consulta do ndice de risco apresentado na tabela seguinte. semelhana do mtodo anterior, o ndice de risco traduz a prioridade de interveno associada avaliao feita, formando uma base para a tomada de deciso sobre: a necessidade de melhorar os meios de controlo existentes, de implementar novos meios ou de calendarizar as aes necessrias.
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ndice de Risco Tolervel Baixo Mdio Alto Intolervel No requer ao especfica. Atividade peridica de controlo, para confirmar a manuteno das condies. Programao de medidas de preveno para a reduo do risco. Eliminao ou reduo do risco a curto prazo. Eliminao imediata do risco, com suspenso da laborao.
Figura 37 - ndice de risco e Prioridade de Interveno
7.1.2.2. Matriz Simples (6 x6)
Escala de probabilidade:
Probabilidade (P) 1 2 4 6 8 10 Muito improvvel Improvvel Pode acontecer Provvel que acontea Muito provvel que acontea Certo ou iminente Figura 38 - Escala de Probabilidade (P)
Escala de gravidade:
Gravidade (P) 1 2 4 6 8 10 Apenas atrasos Danos ligeiros ou danos menores ou de primeiros socorros Danos graves ou danosos ou de incapacidade parcial Danos muito graves ou de incapacidade permanente ou total Uma morte Mortes mltiplas Figura 39 - Escala de Gravidade (G)
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Nveis de risco:
NVEIS DE RISCO
R = f (P x G)
Muito improvvel 1 Improvvel 2 Pode acontecer 4 Provvel que acontea 6 Muito provvel que acontea 8 Certo ou iminente 10
Atrasos 1 1 2 4 6
Danos Ligeiros 2 2 4 8 12
GRAVIDADE (G) Danos Danos Muito Graves Graves 4 6 4 8 16 24 6 12 24 36
Uma Morte 8 8 16 32 48
Mltiplas Mortes 10 10 20 40 60
PROBABILIDADE (P)
8 10
16 20
32 40
48 60
64 80
80 100
Figura 40 Matriz de Nvel de Risco
PRIORIDADE DE INTERVENO No h quaisquer indcios de existncia de riscos Riscos insignificantes, no se prevendo aumento. Riscos esto controlados dentro de nveis aceitveis (conforme Legislao e Normas). Riscos esto controlados, mas possvel que aumentem no futuro ou que os sistemas de controlo existentes possam falhar. Riscos possveis, mas no h indcio de que provocaro leses ou doenas. Riscos adequadamente controlados, mas no conforme os princpios gerais de preveno Riscos altos e no devidamente controlados Continuar a procurar mais informao at ser possvel chegar a uma concluso. Entretanto aplicar princpios de segurana e sade profissionais afim de reduzir as possveis exposies. No requer medidas especficas.
Melhorar a proteo, se possvel. Manter os nveis de proteo. Cabe ao empregador no mbito dos seus sistemas de preveno. Determinar quais as medidas necessrias para melhorar e manter a proteo e eliminar, controlar ou reduzir as probabilidades de ocorrncia de um nvel de exposio mais alto. Fixar medidas suplementares para obter controlo no caso de, apesar das medidas tomadas, ocorrer um evento de alto risco. Comparar as medidas existentes s normas de boa prtica. No caso de o resultado ser desfavorvel, determinar o que deve ser feito para melhorar as medidas de preveno e proteo. Eliminar riscos ou modificar o regime de controlo de riscos, de forma a serem conformes aos princpios fixados, tendo em conta a boa prtica. Identificar e aplicar medidas provisrias imediatas para prevenir ou controlar a exposio a riscos. Ponderar quais os requisitos a longo prazo.
Figura 41 - ndice de risco e Prioridade de Interveno
113
7.1.3. Mtodo de Matriz Composta
O mtodo de matriz composta um mtodo que recorre ao uso de uma matriz mais completa, comparativamente com as matrizes abordadas anteriormente, j que integra mais duas variveis para alm da Frequncia (F) e da Severidade (S), sendo elas: os Procedimentos e condies de segurana adotados (Ps) e o N de pessoas afetadas (N). Assim, cada uma destas 4 variveis (F, S, Ps e N) so analisadas com recurso a uma escala de 5 nveis. Neste mtodo, a varivel Magnitude do risco (R) determinada pelo produto das 4 variveis, acima referidas, tal como representado na equao:
R = F x S x Ps x N onde: R - Magnitude do risco; F - Frequncia; S - Severidade dos danos; Ps - Procedimentos e condies de segurana adotados; N - N de pessoas afetadas. As tabelas seguintes apresentam as escalas e os respetivos descritores para cada uma das variveis mencionadas.
Frequncia (F) 1 2 3 4 5 Frequente Provvel Ocasional Remoto Improvvel
Figura 42 - Escala de Frequncia (F)
AVALIAO DE RISCOS Manual de Formao Severidade (S) 1 Catastrfico Morte, leso com incapacidade permanente, perda do sistema ou danos ambientais muito graves. Danos graves, leses com incapacidade temporria ou permanente 2 Crtico mas de pequena percentagem ou perda parcial do sistema ou danos ambientais graves. 3 Marginal Leses menores com ou sem incapacidade temporria mas pouco gravem, danos no sistema ou ambiente pouco graves. Leses pequenas sem qualquer tipo de incapacidade, danos no sistema ou ambiente insignificantes ou desprezveis. Sem leses corporais ou danos para o sistema. Figura 43 - Escala de Severidade (S)
114
4 5
Negligencivel Insignificantes
Procedimentos e condies segurana (Ps) 1 2 3 4 5 No existem ou no so conhecidas. Srias deficincias. Algumas deficincias nos procedimentos e falta de implementao de outros. Suficientes, mas melhorveis. Muito boas Suficientes e bem implementados.
Figura 44 - Escala de Procedimentos e condies de segurana (Ps)
N pessoas afetadas (N) 1 2 3 4 5 51 31 50 11 30 4 10 1-3
Figura 45 - Escala de N de pessoas afetadas (N)
A Magnitude do risco pode variar entre 1 (considerado muito mau) e 625 (considerado muito bom). Para a determinao das prioridades de interveno, definiu-se a escala de ndice de risco (tambm com 5 nveis) apresentada na tabela seguinte.
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Magnitude do Risco =1 ]1-16] ]16 - 81] ]81-256] ]256-625] 1 2 3 4 5
ndice de Risco Situao urgente Situao crtica Situao aceitvel Situao bastante aceitvel Situao tima
Prioridades de Interveno Situao drstica, requerendo alteraes urgentes e obrigatrias. Requer alteraes urgentes. Requer algumas alteraes. Podero ser realizadas pequenas aes de melhoria. No requer alteraes.
Figura 46 - ndice de risco e Prioridade de Interveno segundo a Magnitude do risco (R) obtida
7.1.4. Anlise de Segurana do Trabalho (Job Safety Analysis)
Este mtodo analisa, simultaneamente, a segurana, a qualidade, o meio ambiente e a eficincia de execuo das tarefas de um determinado trabalho, podendo ser aplicado, por uma ou duas pessoas, tanto para a elaborao de novos procedimentos como para a reviso dos existentes. O mtodo inclui as seguintes etapas:
Elaborar um inventrio das tarefas de execuo sistemtica, que requerem uma sequncia definida e que correspondam ocupao diria de cada trabalhador, principalmente nas reas da produo, da manuteno e da distribuio;
Identificao das tarefas criticas; Decomposio das tarefas em passos ou operaes; Identificao dos perigos que possam ocasionar perdas do ponto de vista da segurana, da qualidade, da proteo ambiental e da eficcia;
Verificao da eficincia das medidas tomadas em cada fase; Efetuar as recomendaes pertinentes a cada passo; Estabelecimento de procedimentos associados s tarefas; Implementao dos procedimentos; Atualizao e manuteno de registo.
Inventrio das tarefas: As tarefas atribudas a cada trabalhador esto reconhecidas, normalmente, de forma genrica, na descrio dos postos de trabalho. aconselhvel que este inventrio de tarefas seja desenvolvido em conjunto com os trabalhadores. importante que sejam includas as tarefas no habituais, as criticas e as executadas em situaes de emergncia, porque a experincia tem demonstrado que os acidentes acontecem
116
maioritariamente neste tipo de trabalhos, que por serem menos ou pouco frequentes apresentam maiores possibilidades de erro.
Identificao das tarefas criticas (TC): Para esta seleo deve-se estabelecer um critrio de avaliao a partir das seguintes caractersticas:
Gravidade da tarefa (G):

Gravidade (G) Nveis 1 Acidentes potenciais correspondentes tarefa Perda econmica, por exemplo, inferior a 300 Acidente com leso, sem baixa e/ou perda econmica entre 300 e 1500 Euro. Acidente com baixa e/ou perda econmica entre 1500 e 6000 , e/ou acontecimentos que causem alarme na populao local. Acidente com incapacidade permanente ou morte e/ou com perdas econmicas superiores a 6000 e/ou afetem negativamente a populao local.
Figura 47 Nveis de Gravidade (G)
2 3
Repetitividade da tarefa (R): Considerando tambm o nmero de trabalhadores que a executam.

Repetitividade (R) Nveis 1 2 3 Definio Menos de uma vez por dia Vrias vezes por dia Muitas vezes por dia
Figura 48 Nveis de Repetitividade (R)
117
Probabilidade (P) de existirem acidentes/perdas ao executar a tarefa

Probabilidade (P) Nveis 1 2 3 Baixa Mdia Alta Definio
Figura 49 Nveis de Probabilidade (P)
Estes critrios podem ser adequados ao que se entenda mais conveniente s caractersticas especficas de cada empresa. O importante aplicar critrios, que permitam estabelecer a criticidade das tarefas. De acordo com os valores numricos indicados poder-se-ia considerar como tarefas crticas, de ateno imediata, as que somem de 7 a 10 pontos, enquanto se poderia negligenciar as que obtenham 3 pontos ou menos. O quadro, da figura seguinte, mostra um exemplo de um formato possvel para registo do inventrio de tarefas, da avaliao da sua criticidade e da identificao das crticas.
Inventrio e avaliao da criticidade das tarefas
Departamento/Servio/Seco : Executado por : Supervisionado por : Aprovado por : Posto de trabalho : Data : Data . Data : Avaliao do risco Lista de tarefas Identificao dos perigos G R P Pontos TC
Ref.
Figura 50- Identificao das tarefas crticas
Decomposio das tarefas em passos: Compreende um nmero de fases que no torne a atividade nem excessivamente minuciosa, nem demasiado elementar. A experincia indica que a maior parte das tarefas podem ser decompostas entre 10 a 15 passos.
118
Identificao de perigos e de possveis perdas: Este processo exige a anlise detalhada de cada passo mediante a aplicao de uma grelha de questes:

Que problemas especficos podem ocorrer? Que tipo de ferimentos provocam? A tarefa particularmente difcil, desconfortvel, repetitiva? Existe trabalho noturno ou por turnos? Pode ser executada de forma mais simples? A presena de outras pessoas (trabalho de equipa) pode causar interferncias indesejveis?
A interao com monitores, painis de controlo e/ou equipamentos difcil? A visibilidade dos instrumentos de leitura adequada? A localizao de botes de comando e instrumentos est a uma altura correta?
A resposta a cada pergunta permitir identificar o que pode potenciar um perigo. As respostas devem ser anotadas na ficha de anlise de tarefas crticas, caso se constate a existncia de fator de risco atendvel.
Verificao da eficincia: Consiste em comprovar a eficincia de cada passo e melhor-lo, se possvel, analisando quatro aspetos importantes: a segurana, os custos, a produo e a qualidade, em relao ao pessoal, equipamentos, produtos e condies ambientais existentes. Tem como base questes convencionais: Quem executa? Por que forma? Onde? Como? Quando? Porqu?. Esta anlise tem permitido o progresso de muitos trabalhos e, frequentemente, tem pago com juros, em termos econmicos o tempo e o esforo dedicado a todo o processo.
Efetuar recomendaes: Toda a informao desenvolvida at este ponto permite indicar recomendaes e definir medidas e controlos que possam evitar os riscos e os acidentes/perdas potenciais inerentes. O quadro da figura seguinte pode servir como exemplo possvel para a anlise das tarefas crticas: decomposio das tarefas em passos, identificao de perigos, verificao da eficincia e recomendaes.
119
Anlise de tarefas criticas

Departamento/Servio/Seco: Executado por: Supervisionado por: Aprovado por: Reviso: Tarefa : Data : Data . Data :
Ref.
Verificao da eficincia Passos da tarefa critica Identificao dos perigos Sim No Recomendaes
Figura 51 Registo para a anlise da eficincia e elaborao de recomendaes
Estabelecimento de procedimentos associados s tarefas: Consiste no estabelecimento de procedimentos associados s tarefas que indiquem de modo claro, conciso e compreensvel a forma de proceder sua execuo em operao normal e em caso de emergncia. Implementao dos procedimentos: Os procedimentos resultantes devero ser implementados atravs de aes de informao, formao e treino. Essas aes podero ser desenvolvidas no prprio local de trabalho (on job training), com acompanhamento e superviso. Atualizao e manuteno de registos: Torna-se necessrio atualizar periodicamente a documentao da empresa, para a ajustar s modificaes da legislao, organizao, tecnologia ou equipamento de trabalho; de igual modo, h que manter registos atuais de tais elementos.
120
O exemplo seguinte ilustra uma anlise de tarefa para uma operao de pintura de cadeira. Anlise de tarefa para uma operao de pintura de cadeira
Passos da tarefa 1. Escolha do local de trabalho 2. Transporte dos materiais para o local 3. Preparao do trabalho 4. Eliminao da pintura antiga 5. Polimento das cadeiras 6. Primeira demo de pintura 7. Segunda demo de pintura 8. Limpeza de pincis e demais utenslios 9. Arrumao do material Identificao dos perigos Intoxicao por vapores Formao de misturas inflamveis Cho escorregadio e sujo por salpicos Contato com produtos corrosivos (nos, olhos) Lascas nas mos Risco de incndio Risco de incndio Produto de limpeza inflamvel Perigo de vapores Recomendaes Escolha de local com boa ventilao natural Controlo do sistema de fecho dos recipientes Utilizar um revestimento para proteo do cho Uso de EPI para os olhos e as mos Utilizao de luvas No fumar, nem fazer chama No fumar, nem fazer chama Reunir os desperdcios num recipiente hermtico, no produzir chama, nem fumar Fechar bem os recipientes e inspecionar tudo.
7.1.5. Anlise de Perigos e Operacionalidade (HAZOP)
um dos mtodos de maior aplicao e dos mais recomendados. Caracteriza-se por identificar, de forma sistemtica, os perigos e os problemas de operao de uma instalao industrial. Este mtodo pode e deve ser aplicado a todas as instalaes existentes, a novos projetos e s modificaes entretanto realizadas. Para a sua aplicao torna-se necessrio recolher a seguinte informao :
A descrio da instalao, incluindo os tipos e quantidades de produtos utilizados, assim como os tipos e caractersticas das reaes que tm lugar;
O diagrama de fluxo; O diagrama dos circuitos; O manual de operao; Os dispositivos de segurana dos elementos de controlo dos processos.
Quando se trata de novas instalaes, o HAZOP deve ser realizado quando a informao atrs referida j considerada definitiva e em tempo suficiente antes do incio da construo, para que algumas das recomendaes ainda possa influenciar as condies de desenho e evitar custos desnecessrios.
121
Uma vez aplicado o mtodo, caso de haja modificaes posteriores, este deve ser aplicado, de novo, para evitar que resultem perigos sem anlise. O mtodo verstil, porque pode ser aplicado a toda uma instalao ou a seces desta. A tcnica consiste em averiguar os desvios possveis, nas operaes normais estabelecidas no desenho da instalao, mediante a utilizao de palavras guia aos parmetros importantes de desenho, tais como: caudal, temperatura, presso, componentes de misturas, viscosidade, reatividade, fator humano, etc. O HAZOP requer para a sua aplicao, a diviso prvia da instalao em circuitos completos. Estes, por sua vez, subdividem-se em partes ou linhas, que tm no incio e no fim equipamentos significativos. Por exemplo bomba e tanque, bomba e reator, etc. A aplicao da palavra guia no ou nenhum ao parmetro caudal significar, o desvio, que no h circulao de fluido na linha quando devia haver. A aplicao realizar-se-ia perguntando:

Pode no haver circulao de fluido? Se a resposta sim. Qual poder ser a causa ou causas? Quais seriam as consequncias da ausncia de circulao? As consequncias so perigosas ou apresentam problemas de operao graves? A falta de circulao pode ser evitada ou deve-se proteger das consequncias?
Estas mesmas perguntas e outras apropriadas seriam aplicadas a outros possveis desvios. A seguir indicado o conjunto de palavras guia, mais utilizadas, e o seu significado.
No ou nenhum Mais ou aumento de Menos de Inverso Parte de Mais que ou alm de Outro que ou distinto de Valor nulo do parmetro. Por exemplo, se o parmetro caudal, no h circulao. Maior valor de qualquer propriedade fsica relevante. Por exemplo, mais caudal, mais temperatura, aumento de temperatura, de presso, etc. Menor valor de qualquer parmetro. Por exemplo, menor temperatura, presso, viscosidade, etc. No caso de caudal significaria circulao invertida. Variao sobre a composio definida. Por exemplo, alterao na relao de componentes, falta de algum componente, etc. Mais componentes num sistema dos que deveria haver. Por exemplo, impurezas, produtos de corroses, fase de vapor ou liquida no prevista, etc. Qualquer variao em relao operao normal. Por exemplo, arranque, falha de servios auxiliares (vapor, eletricidade, ar,...), mudana de catalisador, vibraes, etc.
Figura 52 HAZOP: palavras guia
122
O quadro, da figura seguinte, mostra um exemplo de desvios, em relao aos parmetros de desenho, e as palavras guia referidas.
Palavras guia Parmetros de desenho Caudal Presso Temperatura Nvel Composio/ estado Reao Tempo Sequncia Mais Caudal elevado Presso alta Temperatura alta Nvel alto Fase adicional Velocidade elevada Demasiado Etapa atrasada Menos Caudal reduzido Presso baixa Temperatura baixa Nvel baixo Perda de fase Velocidade reduzida insuficiente Etapa adiantada Etapa omitida Etapa omitida Etapa omitida Aco includa Nenhum Sem caudal Vazio Inverso Caudal inverso Presso parcial Criognia Sem nvel Mudana de estado Reao inversa Concentrao errnea Reao incompleta Contaminantes Reao lateral Perda de contedo Material inadequado Reao inadequada Tempo errado Aco empreendida Parte de Alem de Distinto de Perda de contedo
Sem reao
Figura 53 Exemplos de desvios, em relao aos parmetros de desenho e s palavras guia
Alm dos parmetros indicados no quadro outros so tambm possveis em outras situaes: Falha por corroso, presso de vapor, pH, capacidade de aquecimento, ponto de mistura, viscosidade, carga esttica, etc. A sequncia dos passos que compem o processo HAZOP so esquematizados no esquema da figura seguinte.
Figura 54 Esquema HAZOP Key Corporate Formador: Eng. Susana Marques Maio 2012
123
Uma variao do procedimento normal HAZOP aquela em que as palavras guia se aplicam a equipamentos e no a linhas. Nesta variante de HAZOP, a instalao deve-se considerar em condies de operao normal e tambm noutras condies, como seja no arranque, paragem, emergncia, etc. O mtodo HAZOP deve ser realizado por uma equipa de pessoas experientes e familiarizadas com o tipo de instalao. Esta equipa deve incluir basicamente os seguintes elementos:
Coordenador da equipa. Pessoa conhecedora da tcnica HAZOP, assegurando que a equipa segue o mtodo, modere e coordene os debates;
Um tcnico de processos; Um tcnico responsvel pela operao; Um tcnico em instrumentao; Um tcnico em manuteno; Um tcnico em segurana; Um responsvel pelos registos;
Como evidente a composio pode variar em funo do tipo de processo ou da instalao e das pessoas integrantes, j que algumas das indicadas pode assumir mais de uma valncia. O mais importante que estejam representadas todas as reas anteriormente indicadas, pelos participantes na equipa e, ainda, alguma mais se necessria para o tipo de instalao em anlise. A experincia ilustra que muitos dos acidentes graves ocorridos podiam ter-se evitado se tivesse sido realizado um HAZOP. A aplicao deste mtodo gera efeitos muito positivos relativamente melhoria da preveno, das atitudes, da participao, melhoria e intercmbio de conhecimentos sobre perigos, riscos e problemas de operao. Nas empresas, onde se justifique, importante terem a sua prpria equipa e realizar as suas prprias anlises HAZOP, independentemente destas serem complementadas com consultores externos especializados. H que ter presente que os resultados do HAZOP so proporcionais experincia e conhecimento dos membros da equipa. Os resultados obtidos so as concluses a que chegou a equipa, aps a anlise exaustiva de todos os desvios possveis. Consta da identificao dos perigos e problemas de operao, recomendaes para alteraes na instalao, dos procedimentos de operao e de recomendao para anlises futuras em reas especficas. O tempo para a aplicao do mtodo depende do tipo de instalao, variando de 9 dias a 10 semanas de acordo com a complexidade e dimenso da instalao.
124
Na execuo do mtodo recomendvel planear duas reunies por semana com a durao de trs horas, servindo o intervalo entre reunies par recolha de informao entretanto tornada necessria.
7.1.6 Anlise de modos e efeitos de falha (FMEA)
Mtodo utilizado na anlise de equipamentos, acessrios de uma instalao (vlvulas de controlo, transmissores, bombas, etc.) e erros de operao com o objetivo de determinar as consequncias dos diferentes modos de possveis falhas. As etapas a seguir na aplicao deste mtodo so:

A elaborao de uma lista dos equipamentos e dos componentes de uma instalao; A Identificao de todos os modos ou tipos possveis de falhas (aberto, fechado, sem corrente, etc.);
A determinao dos efeitos sobre o resto da instalao, para cada tipo de falha identificada, e as consequncias associadas;
A estimativa dos nveis de probabilidade e de gravidade dos efeitos, de cada falha, numa escala de seis valores e o estudo da necessidade de adoo de medidas de correo.
Este tipo de anlise aplicvel a todo o tipo de processos e instalaes. Tal com se referiu, o processo de anlise inicia-se com uma possvel falha que pode ser originada, por exemplo, na falha do alarme de nvel de um tanque e a partir da deduzem-se os acontecimentos, em cadeia, de acordo com processos lgicos, que se podem desenvolver cronologicamente, e um deles dar lugar ao transbordo do tanque. O quadro da figura seguinte mostra um exemplo das colunas a preencher na anlise:
Sistemas/subsistemas/ componentes Nome/ Ref. Modo de falha Causas Efeitos da falha No local/ componente No sistema/ rea Procedimentos/ medidas de segurana existentes
N Ord.
Recomendaes e observaes
Figura 55 Modelo para a execuo de FMEA
125
Nome ou referncia do sistema, subsistema ou componente: Deve ser definido com preciso o objeto da anlise.
Modo ou tipo de falha: , porventura, a parte mais difcil da anlise. Um modo de falha uma perturbao na funo de um sistema, rgo ou componente, bem como das aes de operao associadas. A pesquisa deve ser efetuada de forma exaustiva, uma vez que a anlise, seguinte est dependente desta.
Causa da falha: Nesta coluna, em frente a cada modo de falha definido, anota-se as respetivas causas. Esta coluna til para a procura duma eventual medida de preveno ou para a atribuio da probabilidade da ocorrncia.
Efeito direto da falha no local: Os efeitos de cada modo de falha no prprio componente ou subsistema devem ser descritos e registados.
Efeito da falha no sistema: Nesta coluna so registados os efeitos, no sistema, derivados dos efeitos locais identificados. Compensaes e procedimentos, que podem reduzir ou suprimir os efeitos negativos indicados.
Gravidade (G): So estabelecidos seis nveis:

Nvel 1: Depreciveis. Nvel 2: Danos ligeiros na instalao. Nvel 3: Perigo de leses pessoais e danos importantes na instalao. Nvel 4: Danos graves na instalao. Nvel 5: Danos graves dentro da fbrica. Nvel 6: Danos graves que ultrapassam os limites da fbrica.
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Probabilidade (P): So estabelecidos seis nveis.

Nvel 1: Extremamente baixa. Nvel 2: Muito pouco frequente. Nvel 3: Pouco frequente. Nvel 4: Bastante possvel. Nvel 5: Frequente. Nvel 6: Muito frequente.
Estimativa do risco (R): Define-se pela associao de dois dgitos, o de gravidade e o de probabilidade. Esta referncia do risco permite a construo dum quadro de criticidade (figura seguinte). O risco mnimo corresponderia ao nmero 11 e o mximo ao 66. Neste quadro so delimitadas trs zonas :
Zona de nveis de risco muito elevados. Estas falhas devem ser totalmente eliminadas ou reduzi-las a nveis de risco aceitveis. Esta zona corresponde s quadrculas 45,46, 54, 55, 56, 62, 63, 64, 65 e 66.
Zona com nveis de risco alto. As falhas desta zona devem ser reduzidas na sua probabilidade, gravidade ou conjuntamente, at nveis aceitveis. Corresponde s quadrculas 34, 35, 36, 43, 44, 51, 52 e 53.
Zona de nvel de risco mdio e baixo. Corresponde s restantes quadrculas.
Gravidade 1 6 5 Probabilidade 4 3 2 1
16 15 14 13 12 11 26 25 24 23 22 21
2
36 35 34 33 32 31
3
46 45 44 43 42 41
4
56 55 54 53 52 51
5
66 65 64 63 62 61
Figura 56 Estimativa do Risco
127
Recomendaes e observaes: Os resultados so uma lista qualitativa de falhas equipamentos e de erros de operao e os respetivos efeitos. Os recursos de pessoal so de dois analistas e o tempo em mdia de 2 horas por componente de equipamento, variando a sua aplicao a uma instalao de 7 dias a 7 semanas em funo da complexidade e dimenso da instalao.
7.2. Mtodos semi-quantitativos de avaliao de riscos

7.2.1. Mtodo simplificado INSHT
O mtodo simplificado baseia-se nas propostas apresentadas pelo Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (NTP 330) a partir de um modelo de Kinney para avaliao do risco de acidentes. Permite:

Quantificar a magnitude dos riscos existentes; Hierarquizar racionalmente a prioridade de interveno.
Inicia-se pela deteo das deficincias nos locais trabalho, seguindo-se a estimativa da probabilidade de ocorrncia de um acidente. Posteriormente, tendo em conta a magnitude esperada das consequncias permite avaliar o risco associado a cada uma das situaes. recomendado no final da aplicao do mtodo comparar os resultados obtidos com as concluses da anlise estatstica dos acidentes de trabalho (se a houver!). um mtodo que, integra o conhecimento de 4 variveis, agora designadas por:

Nvel de exposio (NE) Nvel de deficincia (ND) Nvel de probabilidade (NP) Nvel de consequncia (NC)
Cada uma destas variveis recorre, no entanto, a uma escala de 4 nveis. O ndice de risco disponibilizado , composto por uma escala, tambm, de 4 nveis de prioridade de interveno. Neste mtodo so utilizadas 2 matrizes para associar as variveis entre si. Um fluxograma idntico ao da figura seguinte poder ser usado para esquematizar o processo de associao existente entre as variveis.
128
Figura 57 - Fluxograma do processo de associao entre variveis
Os procedimentos a seguir so os seguintes: 1. Definio do risco a analisar; 2. Elaborao da lista de verificao sobre os fatores que possibilitam a sua materializao; 3. Atribuio do nvel de relevncia a cada um dos fatores; 4. Preenchimento do questionrio no local de trabalho e estimao da exposio e consequncias esperadas em condies habituais; 5. Determinao do nvel de deficincia; 6. Estimativa do nvel de probabilidade a partir do nvel de deficincia e do nvel de exposio; 7. Comparao do nvel de probabilidade, a partir de dados histricos disponveis; 8. Estimativa do nvel de risco a partir do nvel de consequncias e do nvel de probabilidade; 9. Estabelecimento dos nveis de interveno, considerando os resultados obtidos e a justificao scio econmica; 10. Comparao dos resultados obtidos com os estimados, a partir de fontes de informao precisas de experincia.
Nvel de exposio (NE): O nvel de exposio mede a frequncia com que existe exposio ao risco.
Nvel de Exposio (NE) 1 2 3 4 Espordica Ocasional Frequente Continuada Irregularmente. Alguma vez no dia de trabalho e com perodo de tempo curto. Vrias vezes no dia de trabalho, ainda que seja com tempos curtos. Continuamente. Vrias vezes no dia de trabalho com tempo prolongado.
Figura 58 - Escala de Nvel de exposio (NE) Key Corporate Formador: Eng. Susana Marques Maio 2012
129
Nvel de deficincia (ND): O nvel de deficincia representa a magnitude da relao esperada entre o conjunto de fatores de risco considerados e a sua relao causal direta com o possvel acidente. Este nvel pode ser estimado de vrias formas mas a forma mais evidente a utilizao de listas de verificao adequadas s situaes em avaliao. No exemplo seguinte apresenta-se a lista de verificao para trabalhos com ferramenta manuais.
Exemplo de Lista de Verificao para riscos Mecnicos 1. As ferramentas so ajustadas ao trabalho a realizar? 1.1. Evidenciam a qualidade necessria? 1.2 encontram-se me bom estado de limpeza e conservao? 2. Existem ferramentas em quantidade suficiente, face ao processo produtivo e ao nmero de trabalhadores? 3. H locais especficos para a sua arrumao (painis, caixas, etc.)? 4. As ferramentas dispem da proteo adequada? 5. O modelo de organizao de trabalho permite a utilizao adequada das ferramentas? 5.1. Os trabalhos so executados sem esforos excessivos ou movimentos bruscos? 5.2 Os trabalhadores receberam formao para a sua manipulao 5.3 em caso de necessidade, utilizam EPIs Critrios de valorao Muito deficiente: resposta "no" a uma ou mais das questes 5, 5.2. e 5.3. Deficiente: quando, no sendo muito deficiente, se responde negativamente questo 1. Melhorvel: quando, no sendo muito deficiente, nem deficiente, se responde negativamente a uma ou mais das questes 1.1., 1.2., 2, 3 e 5.1. Aceitvel: nos demais casos
Figura 59 Exemplo de lista de verificao para determinao do nvel de deficincia
Se no existir j uma lista de verificao adequada tarefa em avaliao dever ser desenvolvida uma lista que permita verificar as condies de segurana dos equipamentos, mquinas ou instalaes em uso. O nvel de deficincia determinado conforme definido no quadro seguinte.
AVALIAO DE RISCOS Manual de Formao Nvel de deficincia (ND) 0 2 Aceitvel Melhorvel Aceitvel. No foram detetados anomalias. O risco est controlado. No se valora. Foram detetados fatores de risco de menor importncia. A eficcia do conjunto de medidas preventivas existentes face ao risco no se v reduzida de forma aprecivel. Foram encontrados alguns fatores de risco significativos que precisam de ser corrigidos. A eficcia do conjunto de medidas preventivas existentes torna-se reduzida de forma aprecivel. Foram detetados perigos significativos que determinam como muito possvel a ocorrncia de falhas. O conjunto de medidas preventivas existentes face ao risco torna-se ineficaz. Figura 60 - Escala de Nvel de deficincia (ND)
130
Deficiente
10
Muito deficiente
Nvel de probabilidade (NP): Neste mtodo as duas variveis, Nvel de probabilidade (NP) e Magnitude do risco (R), so determinadas pelo produto da classificao das 2 variveis (NE e ND, NP e NC, respetivamente), que as antecedem. (ver figura anterior). Desta forma o Nvel de probabilidade (NP) funo do Nvel de deficincia (ND) e do Nvel de exposio (NE) e pode ser expresso pelo produto de ambos os termos, como se mostra na equao: NP = NE x ND onde: NP - Nvel de probabilidade; NE - Nvel de exposio; ND - Nvel de deficincia. A existncia da matriz seguinte torna possvel a determinao desta varivel.
Nvel de Deficincia (ND) 2 Nvel de Exposio (NE) 1 2 3 4 2 4 6 8 6 6 12 18 24 10 10 20 30 40
NP = NE x ND
Figura 61 - Relao entre as variveis Nvel de exposio (NE) e Nvel de deficincia (ND) para determinao do Nvel de probabilidade (NP).
131
Na tabela seguinte apresenta-se a escala e os respetivos descritores para cada Nvel de probabilidade (NP) encontrado.
Total [2 - 4] [6 - 8] [10 - 20] [24 - 40] Nvel de probabilidade (NP) 1 2 3 4 Baixa Mdia Alta Muito Alta Situao melhorvel com exposio ocasional ou espordica. No se espera que se materialize o risco, ainda que possa acontecer. Situao deficiente com exposio espordica ou situao melhorvel com exposio contnua ou frequente. possvel que suceda o dano alguma vez. Situao deficiente com exposio frequente ou ocasional, ou ainda, situao muito deficiente com exposio ocasional ou espordica. A materializao do risco possvel que suceda vrias vezes no ciclo da vida laboral. Situao deficiente com exposio continuada, ou muito deficiente com exposio frequente. Normalmente a materializao do risco ocorre com frequncia. Figura 62 - Escala de Nvel de probabilidade (NP)
Nvel de consequncias (NC): So considerados 4 nveis, correspondentes a leses e danos materiais. Ao no ser estabelecido um valor econmico para estes foi tido em considerao que a dimenso da empresa decisiva para esses valores. As leses devem ser consideradas em primeiro lugar, sendo os danos materiais considerados, em particular, quando no so esperados danos em pessoas. Os valores da escala das consequncias so mais elevados que os considerados para a probabilidade, devendo-se este facto ao maior peso que as consequncias assumem na valorao do risco. Os acidentes com baixa so sempre considerados como consequncia grave.
Significado Nvel de Consequncias (NC) Danos pessoais 10 Leve (L) Pequenas leses que no requerem hospitalizao. Leses com incapacidade laboral temporria. Leses graves que podem ser irreparveis. 1 Morte ou mais. Danos materiais Reparaes sem necessidade de paragem do processo. Requer paragem do processo para se efetuarem reparaes. Destruio parcial do sistema (reparao complexa e custosa). Destruio total do sistema (dificilmente renovvel).
25
Grave (G)
60
Muito Grave (MG) Mortal ou Catastrfico (M)
100
Figura 63 - Escala de Nvel de consequncia (NC)
Magnitude do Risco (R): A Magnitude do risco (R), pode ser determinada pela consulta da matriz apresentada na figura seguinte que estabelece a interao entre o Nvel de probabilidade (NP) e o Nvel de consequncia (NC), as duas variveis, agora, implicadas.
132
R = NP x NC onde, R - Magnitude do risco; NP - Nvel de probabilidade; NC - Nvel de consequncia.
R = NC x NP
Nvel de Probabilidade (NP)
[2 - 4]
Nvel de Consequncia (NC) 10 20 40 60
[6 - 8]
80
[10 - 20]
100 200
[24 - 40]
240 4000
25
50
100
150
200
250
500
600
1000
60
120
240
360
480
600
1200
1440
2400
100
200
400
600
800
1200
2000
2400
4000
Figura 64 - Relao entre as variveis Nvel de consequncia (NC) e Nvel de probabilidade (NP) determinao da Magnitude do risco (R).
A interpretao do valor obtido feita pela consulta do ndice de risco apresentado na tabela seguinte.
Magnitude do risco (R) [600 4000[ [150 500[ [40 120[ ndice de risco (IR) 1 2 3 Prioridade de Interveno Situao crtica. Requer correo. Corrigir e adotar medidas de controlo.
Melhorar se possvel. Seria conveniente justificar a interveno e a sua rentabilidade. No intervir, salvo se justifique por uma anlise mais precisa = 20 4 e justifique. Figura 65 - ndice de risco e Prioridade de Interveno segundo a Magnitude do risco (R) obtida
Este mtodo pode ser utilizado para avaliao inicial dos riscos ou ainda como mtodo para verificar e acompanhar a eficcia das medidas entretanto aplicadas. Para a aplicao do mtodo deve ser elaborada uma matriz. A matriz pode ser adaptada ao objeto de estudo para se tornar mais fcil de utilizar e ou analisar. Seguidamente apresenta-se uma proposta de matriz.
133
Figura 66 Modelo para a avaliao pelo mtodo simplificado INSHT
7.2.2. Mtodo de William T. Fine
O mtodo de William T. Fine o nico mtodo que parece ter um cariz mais cientfico, tendo sido publicado h mais de 30 anos (Fine, 1971) e posteriormente traduzido por Cabral & Veiga (2006). um mtodo de Avaliao de Risco que recorre ao conhecimento de 3 variveis distintas, aqui designadas por Fator consequncia (Fc), Fator exposio (Fe) e Fator probabilidade (Fp). Cada uma das 3 variveis (Fc, Fe e Fp) analisada com recurso a uma escala de 6 nveis. As tabelas seguintes apresentam os vrios nveis e descritores associados a cada uma das variveis em anlise. semelhana de outros mtodos, o mtodo William T. Fine prev uma classificao das consequncias em termos de danos materiais e pessoais.
134
de salientar que neste mtodo, sempre que se considerar que uma dada situao, no se enquadra em nenhum dos cdigos sugeridos, mas que pelo contrrio cai no seu intervalo, pode optar-se por atribuir um cdigo diferente.
Fator consequncia (Fc) 100 50 25 15 5 1 Leses: Elevado nmero de vtimas mortais Danos materiais: 1.000.000 Leses: Algumas vtimas mortais Danos materiais: 500.000 e <1.000.000 Leses: Acidente mortal Perdas materiais: 100.000 e < 500.000 Leses: Incapacidade permanente Perdas materiais: 1.000 e <100.000 Leses: Incapacidade temporria. Perdas materiais: <1.000 Leses: leses ligeiras Perdas materiais: -10 6 5 4 1 0,5
Fator exposio (Fe) Contnua: muitas vezes por dia. Frequente: aproximadamente 1vez por dia. Ocasional: >1 vez por semana e < 1 vez por ms. Irregular: >1 vez por ms e < 1 vez por ano. Raro: sabe-se que ocorre, mas com baixssima frequncia. Pouco provvel: No se sabe se ocorre mas possvel que possa ocorrer.
Figura 67 - Escala de Fator consequncia (Fc)
Figura 68 - Escala de Fator exposio (Fe)
Fator probabilidade (Fp) 10 6 3 1 0,5 0,1 Muito provvel Possvel Raro Repetio improvvel Nunca aconteceu Praticamente impossvel Acidente como resultado mais provvel e esperado, se a situao de risco ocorrer. muito possvel que ocorra; Acidente como perfeitamente possvel. Probabilidade de 50%. raro que acontea; Acidente com incidncia rara. Probabilidade de 10%. J aconteceu mas difcil que se repita; Acidente com incidncia remotamente possvel. Sabe-se que j ocorreu. Probabilidade de 1%. Acidente como incidncia extremamente remota. Acidente como praticamente impossvel. Nunca aconteceu em muitos anos de exposio. Figura 69 - Escala de Fator probabilidade (Fp)
O produto da classificao das 3 variveis d a Magnitude do risco (R), que neste mtodo designada por Grau de perigosidade (GP). Para facilitar a leitura e respetiva relao entre as vrias escalas, iremos manter a terminologia de Magnitude do risco (R). A equao traduz o processo de determinao da Magnitude do risco (R).
R = Fc x Fe x Fp
135
onde: R - Magnitude do risco; Fc - Fator consequncia; Fe - Fator exposio; Fp - Fator probabilidade. A escala varia entre 0,05 (situao tima) e 10 000 (situao pssima). Para a determinao das prioridades de interveno recorre-se escala de ndice de risco disponibilizada e que apresentada na seguinte.
Magnitude do risco 400 [200 - 400[ [70 - 200[ [20 - 70[ < 20 1 2 3 4 5
ndice de risco Grave e iminente Alta Notvel Moderado Aceitvel
Prioridade de interveno Suspenso imediata da atividade perigosa. Correo imediata. Correo necessria urgente. No urgente, mas deve corrigir-se. Pode omitir-se a correo.
Figura 70 - ndice de risco e Prioridade de Interveno segundo a Magnitude do risco (R) obtida
Este mtodo apresenta uma particularidade, face aos demais, que se traduz na possibilidade de apresentar uma Justificao das medidas a implementar (J) a partir de uma Relao Custo benefcio estabelecida pela equao: J = R / (fc x gc) onde: J - Justificao das medidas a implementar; R - Magnitude do risco; fc - Fator custo (que traduz o custo expectvel da interveno); gc - Grau de correo (que traduz aquilo que expectvel reduzir em termos da Magnitude do risco (R), face implementao das medidas contempladas no Fator custo (fc)). A determinao das variveis, Fator custo (fc) e o Grau de correo (gc) efetuada com o auxlio das classificaes propostas nas tabelas seguintes.
AVALIAO DE RISCOS Manual de Formao Fator custo (fc) 10 6 4 3 2 1 0,5 > 2.500 De 1.250 a 2.500 De 675 a 1.250 De 335 a 675 De 150 a 335 De 75 a 150 <75 Figura 72 - Fator custo (fc) 1 3 3 4 6 Grau de correo (gc) Risco completamente eliminado Risco reduzido em 75% Risco reduzido entre 50 a 75% Risco reduzido entre 25 a 50% Ligeiro efeito sobre o risco < 25% Figura 71 - Grau de correo (gc)
136
Determinado o valor J, com auxlio da equao, procede-se sua interpretao de acordo com o princpio proposto na Tabela seguinte.
J 20 [10 - 20[ < 10 Muito justificado
Grau de atuao
Provvel justificao No justificado. Reavaliar a medida proposta
Figura 73 - ndice de Justificao (J) versus Grau de atuao
Para a aplicao do mtodo deve ser elaborada uma matriz. A matriz pode ser adaptada ao objeto de estudo para se tornar mais fcil de utilizar e ou analisar. Seguidamente apresenta-se uma proposta de matriz.
137
Figura 74 Modelo para a avaliao pelo mtodo simplificado INSHT
7.3. Mtodos quantitativos de avaliao de riscos

A aplicao dos mtodos qualitativos e semi-quantitativos descritos anteriormente permitem identificar os perigos e estimar os riscos e, portanto, adotar as medidas de preveno baseadas na experincia, no bom juzo, nas boas prticas, nas especificaes tcnicas, na legislao e em normas. Contudo, podem haver alguns perigos que conduzam a acidentes maiores e, por conseguinte, h interesse aprofundar o estudo para adotar certas solues ou facilitar a seleo das medidas de preveno, que pelo seu custo e/ou dificuldade necessitam de uma maior justificao. Nestes casos recorre-se utilizao dos mtodo quantitativos. A aplicao dos mtodos quantitativos permite obter respostas numricas a questes relativas: A frequncia dos acontecimentos. Quantas vezes? As consequncias dos acontecimentos. Qual ser a gravidade do dano produzido? Ao risco resultante. Que medidas corretivas complementares devem ser implementadas?
138
A resposta primeira pergunta obtida calculando, mediante a anlise probabilstica, a probabilidade do acontecimento no desejado, a partir da informao obtida em bases de dados de fiabilidade de componentes e dos ltimos acontecimentos ocorridos (incluindo o comportamento humano), da cadeia causal que conduz ao acidente. A resposta segunda pergunta obtm-se com a aplicao de modelos, denominados de consequncias, que se aplicam para o clculo dos efeitos resultantes do acontecimento fsico. Por exemplo, num incndio ser o clculo da radiao em funo da distncia; numa exploso o clculo da presso que se transmite e aplica sobre os obstculos presentes; e numa fuga de produto txico o clculo da concentrao em funo da distncia e das condies atmosfricas. A terceira questo resolvida com a aplicao de modelos, chamados de vulnerabilidade e toxicidade, mediante os quais so calculados os danos causados sobre a propriedade, as pessoas e o meio ambiente. Por vezes, os mtodos quantitativos so utilizados de forma qualitativa, isto , sem incluir valores numricos, mas exclusivamente para conhecer o desenvolvimento causal ou incidental dos acontecimentos. Desta forma obtm-se informao de interesse, que pode facilitar a melhoria da gesto em termos de organizao e procedimentos, assim como a melhoria dos sistemas fsicos de segurana, que pelo seu baixo custo no torna necessria a sua justificao quantitativa. Os mtodos quantitativos, a seguir descritos, utilizam o clculo da frequncia na avaliao de riscos.

Anlise por rvore de falhas (Fault Tree Analysis, FTA) Anlise por rvore de efeitos (Event Tree Analysis, ETA)
Convm precisar que estes mtodos quantitativos par clculo da frequncia so tambm utilizados de forma qualitativa. Seguidamente apresenta-se a descrio das tcnicas citadas, no fazendo parte do mbito deste texto a descrio dos modelos quantitativos para o clculo das consequncias e do valor numrico do risco.
139
7.3.1. Anlise de rvore de falhas (FTA)
A FTA um mtodo excelente para o estudo dos fatores que poderiam causar um acontecimento indesejvel (falha) e encontra a sua melhor aplicao no estudo de situaes complexas. Ela determina as frequncias de acontecimentos indesejveis (topo) a partir da combinao lgica das falhas dos diversos componentes do sistema. O principal conceito na FTA a transformao de um sistema fsico num diagrama lgico estruturado (a rvore de falhas), onde so especificadas as causas que conduzem ocorrncia de um dado acontecimento de interesse, designado por acontecimento de topo. O acontecimento indesejvel recebe o nome de acontecimento de topo porque na montagem da rvore de falhas o mesmo colocado no nvel mais alto. A partir deste nvel o sistema dissecado de cima para baixo, enumerando todas as causas ou combinaes delas que levam ao evento indesejvel. Os acontecimentos do nvel inferior recebem o nome de acontecimentos bsicos ou primrios, pois so eles que do origem a todos os acontecimentos de nvel mais alto. A FTA uma tcnica dedutiva que se concentra no incidente particular e fornece um mtodo para determinar as suas causas, constituindo-se num modelo grfico que utiliza as vrias combinaes de falhas de equipamentos e erros humanos que possam resultar num acidente. O analista comea com um acontecimento indesejvel que deve ser evitado e identifica as causas imediatas do acontecimento, examinando cada uma delas at que tenha identificado as causas bsicas de cada acontecimento. Portanto, a rvore de falhas um diagrama que mostra a inter-relao lgica entre as causas bsicas e o acontecimento indesejvel. Da aplicao deste mtodo resulta uma lista de combinaes com o nmero mnimo de falhas, tanto dos equipamentos como humanas, suficientes para provocar o acidente e um conjunto de recomendaes de medidas de preveno para evit-lo. Quando se dispe de bases de dados, pode-se quantificar a rvore a partir da probabilidade dos acontecimentos bsicos e obter a probabilidade total do acidente. Os acontecimentos numa rvore de falhas devem ser classificados do seguinte modo:
Acontecimentos de topo Acontecimento no topo da rvore, que analisado a partir dos restantes acontecimentos causais. Tomemos como exemplo uma falha de luz. Acontecimento primrio Acontecimento causado por uma caracterstica inerente ao prprio componente (falha de uma lmpada devida a um filamento deficiente). Acontecimento secundrio Acontecimento causado por uma fonte exterior (falha de uma lmpada devida a uma intensidade de corrente excessiva); Acontecimento bsico Acontecimento que ocorre ao nvel elementar e traduz a mais pequena subdiviso da anlise sistmica.
140
Construo da rvore de falhas: A construo do diagrama lgico da rvore de falhas feita utilizando-se smbolos e portas lgicas, indicando o relacionamento entre os acontecimentos considerados. As duas unidades bsicas ou postas lgicas envolvidas so os operadores E e OU, que indicam o relacionamento causal entre acontecimentos dos nveis inferiores que levam ao evento de topo. As combinaes sequenciais destes acontecimentos formam os diversos ramos da rvore.
Na construo da rvore so utilizados os seguintes smbolos:

Crculo Acontecimento bsico ou elementar
Retngulo
Acontecimento intermdio Acontecimento inconsequente ou sem desenvolvimento por falta de informao ou de interesse Este operador booleano significa o cumprimento de todos os acontecimentos de entrada Este operador booleano significa o cumprimento de um qualquer dos acontecimentos de entrada Referncia de sada ou entrada para a continuao do desenvolvimento noutro espao.
Figura 75 Smbolos para a construo da rvore de falhas
Losango Porta E Porta OU Tringulos
A porta E indica que o facto ocorre se, simultaneamente, se verificarem duas ou mais falhas; na porta OU o acontecimento tem lugar se, alternativamente, ocorrer qualquer das falhas que lhe do origem.
Sada (falha ou evento) Sada (falha ou evento)
Porta OU
Porta E
Entrada ou falha bsica
Figura 76 rvore de falhas Key Corporate Formador: Eng. Susana Marques Maio 2012
141
Vejamos o seguinte exemplo: Exemplo O acontecimento de topo de uma falha de luz, que pode ser provocada quer por avaria de uma lmpada quer por uma falha de corrente. Esta, por sua vez, pode ser causada por uma falha de corrente geral ou por um dispositivo interno de corte. Se a lmpada fundiu, procedemos sua substituio, eventualmente por uma de melhor qualidade. Se a lmpada estava operacional e continuou a funcionar aps o restabelecimento da corrente, poderemos considerar mais acontecimentos a partir da falha de corrente ocorrida.
Falha de luz
Avaria da lmpada
Falha de corrente
Corte geral de corrente
Dispositivo interno de corte
A estrutura bsica de construo de uma rvore de falhas est sintetizada na figura seguinte.
142
Figura 77 Estrutura bsica de construo de uma rvore de falhas
A FTA pode ser executada em quatro etapas bsicas: definio do sistema, construo da rvore de falhas, avaliao qualitativa e avaliao quantitativa.
Anlise quantitativa: Embora tenha sido desenvolvida com o principal objetivo de determinar probabilidades, como tcnica quantitativa, muito usada tambm pelo seu aspeto qualitativo porque, desta forma e de maneira sistemtica, os vrios fatores, em qualquer situao a ser investigada, podem ser visualizados. Assim a anlise qualitativa pode ser usada para analisar e determinar que combinaes de falhas de componentes, erros operacionais ou outros defeitos podem causar o acontecimento de topo. J a avaliao quantitativa utilizada para determinar a probabilidade de falha no sistema pelo conhecimento das probabilidades de ocorrncia de cada acontecimento em particular. Desta forma, o mtodo ETA pode ser desenvolvido atravs das seguintes etapas:
143
Seleo do evento indesejvel ou falha, cuja probabilidade de ocorrncia deve ser determinada; Reviso dos fatores intervenientes: ambiente, dados do projeto, exigncias do sistema, etc., determinando as condies, eventos particulares ou falhas que possam vir a contribuir para ocorrncia do evento topo selecionado; Construo de uma rvore atravs da elaborao de diagramas sequenciais envolvendo os acontecimentos ou falhas, de modo sistemtico, mostrando o inter-relacionamento entre os mesmos e o acontecimento de topo em anlise; Desenvolvimento de expresses matemticas, atravs da lgebra Booleana, que representam as entradas da rvore de falhas. Cada porta lgica tem implcita uma operao matemtica, podendo ser traduzidas, em ltima anlise, por aes de adio ou multiplicao lgicas; Determinao da probabilidade de falha de cada componente. A probabilidade de ocorrncia do acontecimento de topo ser investigada pela combinao das probabilidades de ocorrncia dos acontecimentos que lhe deram origem.
Para proceder ao estudo quantitativo da ETA, necessrio conhecer algumas definies da lgebra de Boole. As suas regras e expresses permitem simplificar problemas complexos, sendo principalmente usada nas operaes de clculo dos computadores e montagens com automatismos, bem como em anlise de probabilidades, em estudos que envolvem decises e mais recentemente, em segurana de sistemas. Desta forma, por exemplo, para a rvore de falhas representada na figura seguinte, podem ser calculadas as probabilidades dos acontecimentos, tendo em ateno as portas lgicas que o relacionam: Sendo, D = B U C e E = A D Ento: E = A (B U C) Assim: P(E) = P (A (B U C))
144
Figura 78 Exemplo de uma rvore de falhas
Recomendao de medidas de preveno: Uma vez na posse da lista de combinaes mnimas de falhas, segundo a ordem de prioridade, devem ser apontadas as solues e medidas adequadas para evitar tais falhas e, desta forma, reduzir a probabilidade ou a tornar praticamente impossvel.
7.3.2. Anlise de rvore de eventos (ETA)
O objetivo deste mtodo proporcionar informao relativa a um acontecimento inicial no desejado, tal como uma falha num equipamento ou um problema num processo, com o fim de:
Conhecer as diferentes sequncias de acontecimentos acidentais que se podem desencadear;
Conhecer as consequncias possveis e as probabilidades dos diferentes acidentes que podem ocorrer, quando se dispuser de dados quantitativos;
A diferena do mtodo ETA em relao ao mtodo FTA, descrito anteriormente, que este constitui um processo de pensamento inverso cronologia dos acontecimentos, enquanto o ETA desenvolve-se segundo um processo mental direto, coincidente com o sentido cronolgico dos acontecimentos que potencialmente possam ter lugar.
145
O mtodo ETA consta das seguintes quatro etapas:

Definio do acontecimento inicial que pode conduzir ao acidente; Identificao dos sistemas de segurana e tecnolgicos e dos comportamentos humanos associados, que tenham relao com o acontecimento inicial;
Construo da rvore de acontecimentos; Descrio dos resultados das sequncias do acontecimento inicial.
Definio do acontecimento iniciador: Estes acontecimentos podem ocorrer por qualquer falha potencial de equipamentos crticos, fugas de produtos, problemas de processo ou falhas humanas, que devem ser selecionadas, adequadamente, para que a informao obtida tenha interesse.
Identificao dos sistemas de segurana, sistemas tecnolgicos e dos comportamentos humanos em relao ao acontecimento iniciador. Deve-se identificar e fazer uma relao de todos os mecanismos de segurana, e comportamentos humanos previstos para evitar o possvel acidente. Entre outros, possveis, deve ser considerado:

Os sistemas de controlo; Os alarmes e as aes de operao, subsequentes, que devem der realizadas pelos operadores;
Os sistemas de paragem de emergncia; As diferentes possibilidades de evoluo do acontecimento inicial e as respetivas consequncias, como por exemplo fugas de produtos.
Construo da rvore de acontecimentos: A construo destas rvores comea com o acontecimento iniciador selecionado, que se situa normalmente no lado esquerdo. A seguir indica-se na parte superior e por ordem cronolgica de funcionamento os elementos tecnolgicos, os elementos de segurana, os comportamentos humanos e as distintas possibilidades de evoluo, que podem evitar ou mitigar os possveis acidentes ou que podem conduzir a diferentes tipos de acidentes.
146
Para identificar as respostas corretas e incorretas das protees de segurana podem-se utilizar, por exemplo, letras maisculas para indicar resposta correta dos sistemas de segurana e letras minsculas para indicar falhas dos mesmos. Seguidamente, indica-se com linhas da esquerda para a direita, as possibilidades que se podem dar; se ocorre ou no a falha ou, tambm, o funcionamento correto ou incorreto de cada uma das protees de segurana e as possibilidades de evoluo ou os tipos de consequncias cronolgicas do mesmo. Das duas alternativas possveis de funcionamento, a de falha, assim como a no ocorrncia de uma possibilidade, situa-se geralmente na parte inferior. Desta forma se continua at chegar ao ltimo acontecimento. A figura seguinte mostra um exemplo de uma rvore de acontecimentos.
Aconteciment o iniciador (A)
Proteo segurana 1 B
Proteo segurana 2 C
Proteo segurana 3 D A.B.C.D
Descrio do acidente
Descrio sequencial do acidente para A.B.C.D
A. B.C.D Sucesso Acontecimento Iniciador (A) Falha A.B.D A.B.C.D
Descrio sequencial do acidente para A.B.C.D Descrio sequencial do acidente para A.B.C.D Descrio sequencial do acidente para A.B.D Descrio sequencial do acidente para A.B.D
A.B.D
Figura 79 Esquema de uma rvore de eventos
Da figura retira-se que na combinao A.B.C.D, o acontecimento iniciador ocorre, mas os sistemas de segurana B, C e D atuam corretamente, enquanto que nas outras sequncias h falhas nestes sistemas.
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Descrio dos resultados das sequncias do acontecimento inicial: Os resultados das sequncias derivadas do acontecimento inicial representaro uma variedade de sequncias. Umas podem conduzir a uma recuperao segura do funcionamento normal de operao e outras podem conduzir a um acidente. Estas ltimas so as que interessam do ponto de vista da segurana, para proceder sua anlise em profundidade e adotar as medidas preventivas, que impossibilitem o acidente ou reduzam a sua probabilidade. Vejamos o seguinte exemplo: Exemplo No exemplo a seguir descrito, abordam-se as condies de segurana num reator qumico que dispe de vrios sistemas de controlo e no qual o acontecimento inicial a perda de gua no circuito de refrigerao.
Arranque do sistema automtico de Consequncias paragem da alimentao (temperaturaT2)
Perda de gua Alarme quando se atinge a no circuito de temperatura T1 refrigerao
Atuao do operrio para restabelecer a gua de refrigerao
Sim Sim
Situao controlada Sim
No No
No
Situao no controlada
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UNIDADE VIII FATORES DE RISCO
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Conhecer os principais fatores de risco presentes nos locais de trabalho; Identificar possveis aes preventivas que podem ser implementadas para eliminar ou reduzir os ricos.
8.1. Locais de trabalho

Entende-se por local de trabalho todo o local destinado a implantao de postos de trabalho, situados quer em edifcios quer em outros locais da empresa ou de estabelecimento a que o trabalhador tenha acesso no exerccio das suas funes. O regime jurdico de enquadramento da preveno define local de trabalho como o lugar onde o trabalhador se encontra ou donde ou para onde deve dirigir-se em virtude do seu trabalho, e em que esteja, direta ou indiretamente, sujeito ao controlo do empregador. O local de trabalho deve estar dotado de boas condies de segurana, sendo este aspeto essencial para evitar acidentes e, assim, trabalhar de forma mais cmoda. Para isso, fundamental conhecer os perigos do meio ambiente e empreender as respetivas medidas de preveno. Perigos devido ao local de trabalho: Quedas do mesmo nvel; Quedas de um nvel diferente; Pisadelas de objetos; Choques contra objetos imveis; Choques contra objetos mveis; Atropelamentos com veculos; Quedas de objetos por desequilbrios ou derrubamento.
Para tornar um local de trabalho seguro, devem ser tomadas em conta as seguintes recomendaes: As mquinas devem ter uma distncia de segurana capaz de permitir aos trabalhadores espao suficiente para o acesso e para se movimentarem em segurana em torno das mesmas; Os postos de trabalho devem estar devidamente delimitados e dotados de um local permanente para depsito de utenslios e ferramentas;
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As matrias-primas devem chegar facilmente ao posto de trabalho, o mesmo se verificando, em sentido inverso, com os produtos acabados e resduos, por forma a no prejudicar, em momento algum, os movimentos dos trabalhadores; Os locais de passagem, os corredores e as escadas devem ter dimenses apropriadas e estar livres de quaisquer obstculos; As esquinas e obstculos fixos devem apresentar-se devidamente assinalados; As condies de iluminao devem ser adequadas; Os edifcios e instalaes gerais (eletricidade, gua, gs, etc.) devem ser objeto de manuteno regular e adequada, de modo a garantir um bom estado de conservao; As movimentaes de trabalhadores e veculos existentes no local de trabalho devem ser feitas por passagens de circulao diferentes, as quais devem estar devidamente sinalizadas; O pavimento deve ser antiderrapante, devendo o calado utilizado ser adequado ao mesmo; Nos buracos e paredes que sejam passveis de originar a queda de materiais ou pessoas, devem ser colocadas protees adequadas.
8.2. Armazenagem e manuseamento de produtos qumicos

A generalidade das empresas necessitam sempre de utilizar produtos e/ou substncias perigosas durante uma, ou mais, fase(s) do processo produtivo ou durante a execuo de tarefas de manuteno e limpeza. Todo o cuidado pouco quando se lida com estas matrias perigosas, independentemente da quantidade e dos fins a que se destina, uma vez que a exposio do trabalhador a uma pequena dose de uma determinada substncia) pode pr em risco a integridade fsica do indivduo ou at dar origem morte. Os produtos perigosos podem aparecer sob a forma de substncias qumicas e/ou preparaes. Entende-se por substncias qumicas, todos os elementos qumicos e os seus compostos tal como aparecem no seu estado natural ou tal como so produzidos pela indstria em geral.
8.2.1. Ficha de dados de segurana:
As informaes fornecidas nas fichas de dados de segurana destinam-se, sobretudo, aos utilizadores profissionais e devem permitir-lhes tomar as medidas necessrias para proteger a sade e o ambiente e garantir a segurana nos locais de trabalho. A ficha de dados de segurana tem obrigatoriamente que conter os seguintes elementos:
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1. Identificao da preparao e da sociedade/empresa; 2. Composio/informao sobre os componentes; 3. Identificao de perigos; 4. Primeiros socorros; 5. Medidas de combate a incndios; 6. Medidas a tomar em caso de fugas acidentais; 7. Manuseamento e armazenagem; 8. Controlo da exposio/proteo individual; 9. Propriedades fsicas e qumicas; 10. Estabilidade e reatividade; 11. Informao toxicolgica; 12. Informao ecolgica; 13. Consideraes relativas eliminao; 14. Informaes relativas ao transporte; 15. Informao sobre regulamentao; 16. Outras informaes.
O responsvel pela colocao no mercado de uma preparao perigosa deve fornecer ao utilizador profissional uma ficha de dados de segurana elaborada nos termos do artigo n. 2 do Decreto-lei n. 82/2003 de 23 de Abril. Esta ficha deve ser fornecida o mais tardar por ocasio da primeira entrega da preparao, e, posteriormente, aps qualquer reviso efetuada na sequncia de novas informaes significativas relativas segurana e proteo da sade. A ficha de dados de segurana deve ser redigida em lngua portuguesa no caso de a comercializao das preparaes perigosas ser levada a cabo em territrio nacional. No entanto, dever ser elaborada internamente uma ficha de segurana simplificada para afixao junto dos postos de trabalho onde so manuseados e utilizados os produtos qumicos.
8.2.2. Rotulagem
O Regulamento europeu (CE) 1272/2008 para a classificao, rotulagem e embalagem de substncias e misturas que entrou em vigor a 20 de Janeiro de 2009, adota o s istema UN Globally Harmonised System de classificao e rotulagem de produtos qumicos (GHS).
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Este Regulamento (tambm chamado de CLP) e o Regulamento (CE) 1907/2006 relativo ao registo, avaliao, autorizao e restrio dos produtos qumicos (regulamento REACH) esto a substituir gradualmente a legislao existente de controlo de produtos qumicos que engloba substncias e misturas. O rtulo deve figurar sobre o recipiente de origem e cada uma das sucessivas embalagens aps transvasamento e reacondicionamento. Deve ser visvel e estar redigido na lngua do pas. A rotulagem apresentada neste exemplo est em conformidade com a regulamentao relativa rotulagem das substncias e preparaes perigosas para utilizao profissional. A rotulagem ajuda a organizar a preveno na empresa e ajuda todos os utilizadores a tomarem conhecimento dos riscos e a adotarem formas de utilizao que os tenham em conta. O rtulo, ou a sua reproduo em toda e qualquer embalagem ou recipiente, deve ostentar as indicaes seguintes relativas s substncias ou preparaes classificadas como perigosas:
O nome da substncia ou da preparao; As menes especficas de perigo e/ou os smbolos que lhes correspondem; As frases que mencionam os riscos que decorrem de tais perigos, escolhidas para abranger o conjunto dos principais riscos de um produto. Trata-se das frases-tipo de risco (R) apresentadas nos textos regulamentares; As frases que mencionam os conselhos de precauo destinados a atenuarem todos os riscos. As frases-tipo de segurana (S), descritas nos textos, informam os utilizadores sobre as precaues de manipulao ou de armazenamento e a conduta necessria em caso de acidente.
8.3.3. Armazenagem
O armazenamento incorreto de determinadas substncias pode produzir reaes perigosas originando acidentes que afetam a sade dos trabalhadores. Para evitar tais problemas no armazenamento dos produtos qumicos devem-se ter em conta determinadas precaues e medidas de segurana, tais como: Guardar junto aos postos de trabalho as quantidades de produtos qumicos estritamente necessrias para um turno de trabalho, permitindo, deste modo, diminuir os riscos que derivam da sua manipulao e as consequncias de eventuais acidentes. As instalaes devem ser dotadas com os meios de segurana adequados aos produtos utilizados.
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No guardar os lquidos perigosos em recipientes abertos. Devero ser utilizadas as embalagens adequadas, mantendo-os sempre devidamente fechados aps cada utilizao. Armazenar as substncias perigosas com uma separao efetiva e agrupadas pelo tipo de risco que podem gerar (toxicidade, inflamabilidade, etc.). Devem respeitar-se
incompatibilidades que possam decorrer da proximidade e eventual reao entre cidos e bases ou entre substncias oxidantes e substncias redutoras. Devem prever-se bacias de reteno para conter eventuais derrames dessas substncias. Dever-se- ter em ateno os prazos de validade dos produtos, respeitando o princpio da regra FIFO - First In First Out (o primeiro a entrar o primeiro a sair). O prazo de validade ser o indicado no rtulo da embalagem ou em documentao enviada pelo fornecedor. Produtos com prazo de validade vencido no devem ser utilizados, devendo ser segregados dos utilizveis, para posterior eliminao ou devoluo ao fornecedor. Selecionar o recipiente adequado para guardar cada tipo de substncia qumica tendo em conta o possvel efeito corrosivo da mesma. Somente guardar pequenas quantidades de produtos qumicos em recipientes de vidro, uma vez que um material muito frgil. Este tipo de embalagens devem ser transportadas de modo seguro e dispor de pegas que facilitem a sua manipulao. Ter em considerao que grandes variaes de temperatura provocam alteraes nos plsticos, obrigando a que este tipo de embalagens tenham de ser verificados com alguma frequncia. Os produtos armazenados devem respeitar as recomendaes de
armazenagem estabelecidas pelo fornecedor, nomeadamente quanto a condies de temperatura e humidade. Dispor de boa ventilao, especialmente nos locais onde se armazenam substncias txicas ou inflamveis, assim como sistemas de drenagem que permitam o controlo de eventuais derrames (pavimento gradeado, canalizaes, etc.). Dividir os locais de armazenamento em seces distanciadas umas das outras, nos quais se agrupem os distintos produtos, identificando claramente o tipo de produtos e a sua quantidade. Caso ocorra uma fuga, derrame ou incndio, poder-se- assim conhecer com maior preciso a natureza dos produtos armazenados e atuar com os meios adequados. Evitar a execuo de trabalhos que originem fascas ou calor (esmerilar, soldar, amolar, etc.) junto das zonas de armazenamento, assim como nos locais de transvaze. Em caso de necessidade de execuo destas tarefas, devero ser previamente tomadas as devidas precaues no sentido de minimizar o risco de um acidente grave.
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Nos locais de armazenamento de substncias qumicas inflamveis devem evitar-se fontes de ignio ou focos de calor. Deve prever-se ainda uma compartimentao resistente a fogo, uma instalao eltrica intrinsecamente segura e meios adequados de deteo e proteo contra incndios. Os trabalhadores devem ser instrudos no sentido de cumprirem os procedimentos de segurana durante as operaes de manipulao e armazenamento dos produtos qumicos. Para tal, o empregador dever providenciar a sua formao e informao, relativamente aos principais riscos envolvidos.
8.3. Equipamentos de trabalho

8.3.1. Introduo
A seleo e aplicao das diferentes tcnicas de segurana em mquinas requerem um envolvimento e participao dos diferentes atores que participam da cadeia produtiva. Alm das empresas que compram e dos trabalhadores que operam com as mquinas, nesta cadeia participam, ainda, os sectores de fabricao e projeto, de venda, dos servios de instalao e de manuteno. Do ponto de vista da segurana, os fabricantes e projetistas tm um papel privilegiado, pois podem interferir neste ciclo, assegurando que a mquina nasa com segurana desde o bero. A adaptao de protees, com a mquina j em funcionamento, muito mais difcil e onerosa. Os trabalhadores utilizadores das mquinas, por conhecerem de perto o sistema de produo e a atividade a ser desenvolvida, tm uma grande contribuio na escolha e acompanhamento do funcionamento dos mecanismos de segurana. Alm dos riscos mecnicos, que so mais evidentes neste trabalho, as mquinas podem representar outros riscos para os trabalhadores (rudo, calor, vibrao, radiao, etc.) conforme discriminado no roteiro para avaliao de riscos no final do texto. As exigncias essenciais de segurana e de sade aplicveis s mquinas e aos componentes de segurana esto definidas no Decreto-Lei n.103/2008, de 24 de Junho. De acordo com a legislao cada mquina ou equipamento de trabalho deve possuir os seguintes elementos:
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Declarao de Conformidade CE documento de entrega obrigatria no ato da venda, pelo fabricante ou um seu representante, que comprova que a mquina ou o equipamento de trabalho cumprem as respetivas normas de segurana previstas na regulamentao. Marcao CE marcao composta pelas iniciais CE, estando esta visvel na mquina e/ou equipamento de trabalho. Manual de Instrues cada mquina deve ser acompanhada de manual de instrues que fornea informaes, entre outras, para a sua colocao em servio, a sua utilizao, o seu manuseamento e a sua manuteno. Este Manual ser elaborado, numa das lnguas comunitrias, pelo fabricante ou pelo seu mandatrio estabelecido na Comunidade, devendo o mesmo providenciar a sua traduo para portugus quando a mquina for posta em servio.
8.3.2. Perigos relacionados com as mquinas
Perigos mecnicos: Fatores fsicos que podem originar uma leso:
Elementos mveis; Elementos de transmisso; Projeo de elementos da mquina, por rutura; Projeo de partculas do material trabalhado.
Perigos eltricos: Perigos passveis de provocar leses ou morte por eletrocusso ou
queimaduras.
Outros perigos: De origem trmica, resultantes da exposio ao rudo, vibraes e
provenientes da no aplicao das regras de Ergonomia ao posto de trabalho.
Como proteger os trabalhadores contra estes riscos:
Adquirir mquinas certificadas (Marcao CE ); A segurana na montagem e fabrico de mquinas torna-se mais eficaz do que a efetuada em mquinas j existentes; Seguir as instrues do fabricante quanto instalao, utilizao e manuteno das mquinas; Sempre que no seja possvel eliminar os riscos na origem, devem ser usados meios de proteo coletiva, protetores e dispositivos de segurana;
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Desligar a mquina sempre que se efetuem trabalhos de limpeza, reparao ou manuteno.
8.4 Transporte mecnico de cargas

A elevao, transporte de cargas e a descarga de materiais deve, sempre que possvel, fazer-se de forma mecanizada. Os equipamentos de trabalho para levantar cargas devem estar instalados de modo slido, caso sejam fixos, ou dispor de condies que lhes assegurem a sua estabilidade durante as operaes. Aplicam-se, na ntegra, as disposies legais relativas construo e desenho que permitam eliminar ou reduzir os riscos de queda para fora do habitculo ou de bloqueio e os riscos de entalo ou pancada contra objetos, entre outros. Podemos classificar os equipamentos em funo da sua mobilidade e especificidade:
Equipamento de funcionamento contnuo: Transportam uma carga atravs de percurso pr-determinado e garantem um fluxo contnuo e regular de materiais. De entre estes destacam-se as telas transportadoras que procedem deslocao dos produtos em banda flexvel e que representam riscos de entalamento (nos tambores), queda de materiais ou queda em altura (acessos sem proteo, por exemplo). Aqui se incluem, tambm, os transportadores areos para deslocamento de cargas suspensas por ganchos, com riscos de pancada por altura indevida da circulao ou circulao de pessoas a um nvel prximo.
Equipamento de funcionamento descontnuo:
Empilhadores: Equipamentos autnomos de trao motorizada que utilizam como energia os motores de exploso ou a eletricidade. O trabalho com empilhadores pode originar acidentes e doenas profissionais de vria ordem: queda de cargas e objetos, queda do prprio empilhador, choque contra estruturas de
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armazenagem, queda do condutor, queda em altura de pessoas transportadas no equipamento ou vibraes devidas ao mau estado do piso ou deficiente conceo ergonmica. Os empilhadores devem respeitar vrias medidas de segurana: no ultrapassar a carga, utilizao em posies elevadas, passagem controlada em portas e cruzamentos, travamento quando no se encontrarem em funcionamento, verificao prvia do estado dos rgos de comando, pneus, buzina, entre outros. O condutor deve possuir formao terico-prtica especfica sobre tcnicas de funcionamento, movimentao de materiais, manuteno preventiva e segurana.
Ascensores, monta-cargas e plataformas elevatrias: Os ascensores e monta-cargas servem para elevar ou baixar cargas ou pessoas a diferentes nveis. As plataformas elevatrias destinam-se a trabalhos de limpeza, manuteno, acabamentos, entre outros, a diferentes nveis. Acarretam riscos de queda de pessoas ou materiais, choques contra obstculos, contatos eltricos diretos e indiretos, queda de plataforma, entalamento nas extremidades e colapso da mquina por falta de estabilidade. As medidas de preveno incluem a proteo lateral, resistncia ao peso, limitadores de velocidade e de carga, instalao de cabo com resistncia adequada, dispositivo que impea a rotao, verificao dos cabos e roldanas, etc.
Gruas, guindastes e pontes-grua: A segurana destes equipamentos assenta no seu bom funcionamento, manuteno de cabos, roldanas e ganchos e verificao da capacidade de carga. Os riscos mais comuns so de vria ordem: queda de pessoas ou objetos em altura ou a diferentes nveis, contatos eltricos indiretos, entales e golpes no movimento de acompanhamento da carga com as mos, queda por rotura do cabo de elevao, contato eltrico com cabos eltricos, coliso com edificaes. As medidas de preveno incluem a aprovao de prescries para o transporte interior de cargas, o cumprimento dos cdigos de sinais para as manobras, a estabilidade, ao nvel do solo, atravs de escoramento, a localizao das mquinas em stios apropriados, a construo de refgios intermdios no caso dos equipamentos se situarem prximo de locais de passagem, a resistncia mecnica dos equipamentos (por exemplo, graus) em funo das
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condies mais degradadas de trabalho e da carga mxima nominal e a utilizao de EPI em trabalhos de montagem e desmontagem, entre outros.
8.5. Atividades e operaes particularmente perigosas

8.5.1. Trabalhos em espaos confinados 8.5.1.1. Introduo
Considera-se confinado o espao que apresenta aberturas limitadas de entrada e sada, com ventilao natural desfavorvel e nveis deficientes de oxignio, podendo acumular-se contaminantes txicos ou inflamveis, e que no est concebido para uma ocupao contnua dos trabalhos. De acordo com as caractersticas fsicas, podemos dividir estes espaos da seguinte forma: Espaos confinados abertos na parte superior mas com uma profundidade que dificulta a sua ventilao natural. Incluem-se neste tipo: Fossos de lubrificao de veculos, Poos, Depsitos abertos; Cubas.
Espaos confinados fechados e apenas com uma pequena abertura de entrada e sada. Incluem-se neste tipo: Reatores; Tneis para manuteno e galerias tcnicas; Cisternas de transporte; Fornos, silos, etc.
Os motivos de acesso a espaos confinados so diversificados mas prendem-se, em regra, com trabalhos de construo do espao, limpeza, pintura, manuteno e reparao.
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8.5.1.2. Riscos gerais e medidas de preveno
So aqueles derivados das deficientes condies do espao como lugar de trabalho, destacandose: Risco mecnicos, devido a equipamentos que podem entrar em funcionamento inadvertidamente, bem como choque e golpes por elementos salientes ou devido s dimenses reduzidas do espao; Riscos de eletrocusso por contacto com partes metlicas que acidentalmente podem estar em tenso; Quedas quer a diferentes nveis quer ao mesmo nvel; Queda de objetos no interior dos espaos; Posturas desadequadas; Temperaturas elevadas ou muito baixas; Rudo e vibraes devidos ao equipamento utilizado (martelos pneumticos, etc.); Iluminao deficiente.
Todos estes riscos devem ser previamente avaliados de forma a determinar as medidas preventivas adequadas, nomeadamente os equipamentos de proteo individual a utilizar, devendo constar da Autorizao de Entrada em Espaos Confinados. A realizao destes trabalhos deve ser sinalizada de forma clara, chamando-se a ateno para que todos os elementos de bloqueio de energia no sejam manipulados e que qualquer desbloqueio s deve ser feito por responsveis.
8.5.1.3. Riscos especficos dos espaos confinados
Nos espaos confinados, em virtude das condies especiais em que se desenvolvem os trabalhos, os principais riscos a considerar so a asfixia, o incndio ou exploso e a intoxicao.
Asfixia: O ar contm 21% de oxignio. Se este se reduz, produzem-se sintomas de asfixia que se vo agravando conforme diminua essa percentagem.
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tambm importante mencionar que, em virtude do tipo de trabalhos que se desenvolvem nestes espaos, por exemplo, trabalhos de soldadura, o consumo de oxignio aumenta, agravando-se o risco de asfixia.
Incndio e exploso: Num espao confinado existe risco de incndio e exploso por ser muito fcil a criao de uma atmosfera inflamvel. Esta deve-se a muitas causas, ligadas evaporao de dissolventes de pintura, gs de iluminao e lquidos inflamveis diversos.
Intoxicao: O risco de intoxicao ocorre porque nestes espaos podem existir concentraes de substncias txicas acima dos limites de exposio permitidos, coexistindo em muitos casos com atmosferas corrosivas e irritantes.
8.5.1.4. Medidas preventivas para os riscos especficos
A adoo de medidas preventivas deve efetuar-se na sequncia de uma rigorosa identificao e avaliao de todos os riscos para a segurana e sade dos operadores. Algumas das medidas para os riscos especficos so:
Autorizao de entrada em espao confinado: Com esta autorizao pretende-se garantir que os responsveis por esta operao adotaram todas as medidas para que se possa intervir no espao confinado em segurana. Esta autorizao deve ser assinada pelos responsveis hierrquicos dos trabalhadores que interviro nos trabalhos e devem ser vlidas apenas para um perodo de trabalho.
Medio e avaliao da atmosfera: O controlo dos riscos decorrentes de atmosferas perigosas requer medies ambientais com utilizao de equipamento adequado. As medies devem efetuar-se antes e durante a realizao dos trabalhos, se estes forem suscetveis de produzir variaes na atmosfera.
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Estas medies devem efetuar-se do exterior. Se no for possvel alcanar do exterior a totalidade do espao, deve-se avanar cautelosamente tomando as medidas necessrias para que a medio se efetue a partir de uma zona segura.
a) Medio de oxignio A percentagem de oxignio no deve ser inferior a 20,5%. Se no for possvel manter-se este nvel, com introduo de ar fresco no espao, o trabalho deve realizar-se com equipamento de respirao semiautnomo ou autnomo.
b) Medio de atmosferas inflamveis ou explosivas Esta medio efetua-se com explosivmetros, devidamente calibrados em funo de uma substncia inflamvel padro. necessrio que estes equipamentos disponham de sinais sonoros ou visuais com o objetivo de alertar quando se atingem concentraes de 10% do limite inferior de inflamabilidade. tambm importante que enquanto se efetuam estes trabalhos se tenham em ateno possveis fontes de ignio a partir do exterior, na proximidade da entrada do espao confinado com potencial para desencadear um incndio ou exploso.
c) Medio de atmosferas txicas Devem utilizar-se detetores especficos de acordo com o gs ou o vapor txico que se espera encontrar. Apenas se devem utilizar bombas manuais de aspirao e respetivos tubos colorimtricos, se, complementarmente, forem utilizados outros sistemas de funcionamento diferentes (detetores multigs ou monogs). deteo com princpios de
Ventilao: A ventilao uma das medidas preventivas fundamentais para assegurar a inocuidade da atmosfera interior, quer prvia realizao dos trabalhos, quer para manter uma atmosfera respirvel no decurso dos mesmos. Geralmente, nos trabalhos em espaos confinados, a ventilao natural insuficiente sendo preciso recorrer a ventilao forada. O caudal de ar a introduzir no interior e a escolha do tipo de
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ventilao adequada deve ter em conta as caractersticas do espao, o tipo de contaminante e o nvel de contaminao existente. Nunca se deve utilizar oxignio para ventilar um espao confinado.
Vigilncia constante do exterior necessrio que do exterior exista um controlo total destas operaes, especialmente um controlo da atmosfera interior, de forma a assegurar, caso se torne necessrio, o resgate, em segurana, do operador. O colaborador que permanecer no exterior deve manter contacto visual contnuo, ou por outro meio de comunicao eficaz, com o operador que intervm no espao confinado. O colaborador que est no exterior responsvel por atuar em caso de emergncia. O operador que est no interior deve estar equipado com cinto de segurana com arns, ligado a um trip com guincho no exterior para que, em caso de acidente, possa ser resgatado o mais rpido possvel. Devem tambm estar disponveis equipamentos de proteo respiratria para utilizao em emergncias.
Formao: Atendendo ao nmero de acidentes que se verificam em espaos confinados e ao desconhecimento do risco, fundamental que os operadores tenham formao adequada sobre as caractersticas destes espaos e a gravidade dos riscos existentes. Para trabalhos deste tipo devem ser selecionadas pessoas que no sejam claustrofbicas, que tenham forte sentido de responsabilidade e que apresentem boas condies fsicas e psquicas. Estes trabalhadores devem ter formao em: Riscos que podem encontrar (atmosferas asfixiantes, txicas, inflamveis ou explosivas) e as medidas de preveno a ter em conta. Utilizao de equipamentos de medio; Procedimentos de resgate e evacuao de vtimas e de primeiros socorros. Utilizao de equipamentos de resgate e salvamento e de proteo respiratria. Sistemas de comunicao entre interior e exterior com instrues detalhadas sobre a sua utilizao. Tipos adequados de equipamentos de extino de incndio bem como da forma de os utilizar.
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tambm essencial realizar prticas e simulacros peridicos de situaes de emergncia e resgate.
8.5.2. Trabalhos em altura 8.5.2.1. Fatores de riscos de queda em altura
As quedas em altura ocorrem na atividade da construo com maior frequncia nas seguintes situaes: Na construo e demolio de edifcios: a partir de aberturas no protegidas nos pavimentos e paredes, de bordaduras das lajes sem guarda-corpos, de caixas de elevadores e vos de escada sem proteo, etc.; No trabalho em andaimes e outras plataformas de trabalho : por falta de guarda-corpos e rodaps, por desmoronamento do andaime devido ao seu incorreto dimensionamento ou ausncia de pontos de amarrao, por rutura da plataforma devido sobrecarga, por tropeamento/escorregamento na plataforma causados por desarrumao ou produtos derramados; Nos acessos/sadas dos andaimes e plataformas de trabalho: por falta de condies de segurana das escadas de acesso; Na montagem/desmontagem de andaimes: por falta de um plano adequado ou por utilizao de trabalhadores no especializados para o efeito; Na utilizao de escadas: por no estarem devidamente apoiadas, posicionadas e fixadas.
As principais causas dos acidentes de queda em altura esto associadas a: Ausncia de proteo: por falta de equipamentos de proteo no estaleiro; Proteo parcial: por no serem suficientes, em termos quantitativos, para atender a todos os locais, por retirada indevida de algum elemento/componente do equipamento de proteo coletiva ou devido oscilao/queda da plataforma de elevao de pessoas causada por sobrecarga esttica/dinmica ou instabilidade dos dispositivos de amarrao; Ineficcia da proteo: por seleo incorreta do equipamento ou tipo de proteo, por m montagem e estado degradado do equipamento ou por utilizao inadequada;
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Inexistncia de formao: por falta de domnio e conhecimento tcnico da parte dos trabalhadores no que concerne aos riscos, medidas de preveno/proteo respeitantes execuo de tarefas nos trabalhos em altura; Inaptido do trabalhador: por fadiga, pressa ou por problemas fsicos ( e.g.: epilepsia, problemas cardacos, vertigens e dependncia de lcool e drogas).
8.5.2.2. Preveno de quedas em altura
Figura 80 Preveno de quedas em altura
Planeamento: As protees coletivas que impedem ou limitam as quedas em altura devem ser cuidadosamente planeadas atendendo aos seguintes quesitos fundamentais: Procurar solues estandardizadas e integradas na fase de projeto e antes da implantao do estaleiro; Compatibilizar os equipamentos com os trabalhos, atendendo, particularmente, aos acessos, s aberturas, montagem dos equipamentos e s zonas de compatibilidade crtica entre as diversas tarefas; Instalar as protees definitivas, o mais rapidamente possvel; Montar superfcies de passagem;
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Calcular as cargas atuantes nos equipamentos de proteo coletiva, bem como a sua resistncia e locais de ancoragem; Definir trajetos de circulao que visem o deslocamento racional de materiais, equipamentos e pessoas; Programar a reposio mais conveniente dos diversos componentes dos equipamentos de proteo coletiva, evitando deste modo possveis estragos por deformao; Efetuar uma manuteno peridica dos componentes dos equipamentos de proteo coletiva, contratando, para o efeito, servios de manuteno qualificados; Isolar a zona envolvente abaixo dos locais onde iro decorrer os trabalhos em altura, atravs da colocao de sinaltica adequada e montagem de cobertos; Informar/treinar os trabalhadores sobre as regras de utilizao dos equipamentos, as normas de segurana e os riscos que resultam do seu incumprimento.
Principais tipos de proteo coletiva:

Andaimes Guarda-corpos
Redes de segurana
Plataformas auxiliares
Estruturas de passagem
Equipamentos concebidos para a elevao de pessoas
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Equipamentos usados excecionalmente na elevao de pessoas
Linhas de vida
8.6. Riscos eltricos

A eletricidade das energias mais utilizadas, o nmero de riscos srios com ela relacionados so elevados, razo pela qual importa conhecer a forma de os prevenir
8.6.1. Contactos com eletricidade
Contacto Direto: o que se produz com as partes ativas dos materiais ou aparelhos eltricos. Ex: Contacto direto em dois condutores nus, a tenses diferentes. Ex: Contacto direto num ponto do equipamento eltrico que se encontra em tenso e o solo condutor.
Como evitar os contactos diretos: Interposio de uma distncia de segurana entre condutores nus e peas sob tenso e os utilizadores ou trabalhadores; Afastar os cabos e as ligaes dos locais de trabalho e de passagem; As peas em tenso devero estar protegidas com coberturas, encapsulamentos, redes, etc.; Isolamento adequado dos condutores; Colocar cabos para proteo; Utilizar tenses inferiores a 25 V.
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Quando maior for a durao do contacto, maiores so os riscos Quanto maior for a intensidade, maiores so os riscos
Contacto Indireto: o que se produz com massas em tenso. Ex: Contacto com a massa ou partes da estrutura dos equipamentos eltricos com defeito de isolamento.
Para evitar os contactos indiretos: A ligao terra: Quando se produz contacto eltrico indireto a ligao terra desvia uma parte considervel da corrente eltrica, fazendo com que no passe pelo corpo do trabalhador. Este tipo de ligao deve estar corretamente realizada por pessoal especializado. O disjuntor diferencial: Aparelho de grande preciso que corta a corrente de forma quase imediata, assim que se produz uma corrente de defeito. Controladores permanentes de isolamento (ICP) que emitem sinais luminosos e sonoros sempre que a tenso de defeito seja ultrapassada.
Medidas de preveno bsicas: Os trabalhos de eletricidade devem ser feitos preferencialmente por pessoas devidamente habilitadas e autorizadas para tal; Mantenha sempre a distncia de segurana em relao a fios eltricos; Os equipamentos e meios de proteo a utilizar devem ser certificados; Use apenas aparelhos eltricos portteis com tenso reduzida de segurana sempre que o local de trabalho seja metlico ou molhado; Verifique regularmente as condies de segurana do seu meio ambiente de trabalho.
Quando estiver a efetuar trabalhos de manuteno em mquinas: 1. Corte todas as fontes sobre tenso; 2. Bloqueie os aparelhos de corte; 3. Verifique a ausncia de tenso; 4. Ligue terra e pr em curto-circuito todas as fontes de tenso possveis; 5. Delimite e sinalize a zona de trabalho.
168
8.6.2 Cuidados a ter com ferramentas eltricas
Os cabos de alimentao devem ter um isolamento seguro e no devem estar deteriorados; As ligaes devem ser feitas atravs de conectores normalizados; As ferramentas eltricas manuais devem ser protegidas por baixa tenso de segurana (24 V), disjuntores de alta sensibilidade (30 mA), instalao de ligaes terra e isolamento duplo; Comprovar as condies de funcionamento das protees; As ferramentas devem ser desligadas depois da sua utilizao ou nas pausas do trabalho; No puxar pelo cabo de utilizao para desligar a ferramenta da tomada.
Verificar se: Os conectores, as fichas, os interruptores automticos e os fusveis so adequados; impedido o acesso aos elementos que se encontram sobre tenso; Os interruptores de alimentao esto em locais acessveis e so corretamente utilizados por todos em eventuais situaes de emergncia; As instalaes existentes so devidamente verificadas e reparadas por eletricistas qualificados; Existe uma lista de aparelhos portteis para revises peridicas; Os aparelhos que apresentam anomalias so retirados de utilizao e guardados em lugar seguro com a indicao NO USAR; A reviso peridica dos disjuntores diferenciais realizada pelo pessoal responsvel; Aquando das operaes de limpeza, manuteno e afinaes, as ferramentas e demais utenslios eltricos so desligados da rede eltrica.
Utilizao: Procure sempre ler os manuais das ferramentas eltricas portteis e as
recomendaes de segurana indicadas pelo fabricante; Aprenda o mtodo de utilizao e procure informaes sobre a construo da ferramenta eltrica manual para entender sobre os seus riscos e perigos; Nunca utilize bijutarias, roupas folgadas ou luvas que possam atrapalhar a operao;
169
Segure as ferramentas com firmeza pois h possibilidade destas ferramentas escaparem de suas mos, por trabalharem em alta rotao; Ao realizar algum tipo de substituio de componente da ferramenta (broca, rebolo, etc.), retire o plug da tomada de energia; Nos trabalhos com ferramentas eltricas portteis em locais hmidos, quando necessrio, adote plataformas isolantes, como tapetes de borracha e verifique se o cabo est em perfeitas condies de uso, alm de aterrado; Tome cuidado com extenses - evitando-as - sempre que possvel; Utilize todos os EPIs necessrios; Sinalize e isole a rea de trabalho de forma adequada; No utilize ferramentas eltricas na presena de vapores e gases inflamveis. Providencie previamente sistemas de exausto e monitorizao do local com o explosmetro.
170
Bibliografia
Lus C. Freitas; Segurana e Sade do Trabalho; 2 Ed., Edies Slabo, 2011. Fernando M.D.O. Nunes; Segurana e Higiene do Trabalho - Manual Tcnico; 3 Ed., Edies Gustave Eiffel, 2010. Arlindo Moreira; Segurana e Sade no Trabalho em Ambiente de Escritrio; 1 Ed., Edies Lidel, 2010. Ministrio da Sade, Administrao Regional da Sade de Lisboa e Vale do Tejo, IP - Departamento de Sade Pblica; Segurana e Sade no Trabalho, Gesto do Risco Profissional em Estabelecimentos de Sade, Orientaes Tcnicas; 2010. Renato Zuchi; Avaliao de Riscos; Petobras. Consultua - Ensino e Formao Profissional, Lda; Curso de Tcnico Superior de Segurana e Higiene no Trabalho - Avaliao de Riscos Profissionais; 1 Ed., 2007; Consultua - Ensino e Formao Profissional, Lda; Curso de Tcnico Superior de Segurana e Higiene no Trabalho - Controle de Riscos; 1 Ed., 2007. IPQ; NP 4397:2008 Sistema de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho Requisitos; 2 Ed., 2008. IPQ; NP 4410:2004 - Sistemas de gesto da segurana e sade do trabalho - Linhas de orientao para a implementao da norma NP 4397 ; 1 Ed., 2004; Centro de Formao Profissional da Indstria da Construo Civil e Obras Pblicas do Norte, Manual do Formando Segurana, Higiene e Segurana do Trabalho da Construo Civil. 2005; Centro de Reabilitao Profissional de Gaia (CRPG); Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais em Portugal - Regime Jurdico da Reparao dos Danos; 2005; ISHST; Conceo de Locais de Trabalho; 4 Ed.,

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UNIDADE I CONCEITOS E DEFINIES

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Figura 1 Tripla dimenso da sade

1.3. O Trabalho e a sade

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1.4.1. Evoluo histrica da noo de risco

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Considere os seguintes exemplos: Exemplos ILUSTRAO

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Por exemplo, o risco:

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1.4.4. Processo de aparecimento de um dano

O processo de aparecimento de um dano pode ser ilustrado da seguinte forma:

Figura 3 Ilustrao de um perigo (carga suspensa numa grua)

Figura 6 Ilustrao consequncia)

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1.5. Consequncias dos riscos

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1.5.2. Doenas profissionais

1.5.3. Outros danos para a sade

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1.6. Avaliao de riscos

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Controlo do Risco Comunicao do Risco

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Figura 7 Aceitabilidade do risco

1.7. Enquadramento legislativo e normativo na Avaliao de riscos

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UNIDADE II METODOLOGIAS E TCNICAS DE AVALIAO DE RISCOS PROFISSIONAIS

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2.1. Processo de gesto de riscos

Assim, a avaliao de riscos tem como principais objetivos:

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