Acces I Bili Dad

Este libro pretende mostrar las experiencias de trabajo desarrolladas desde el ao 2000 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad
Nacional del Comahue. En ese momento, la necesidad de agrupar a los estudiantes con discapacidad por la variedad de los requerimientos que presentaban y la naturaleza de las demandas al rea de Bienestar Universitario, exigan un punto de vista diferente al abordaje tradicional que los profesionales en Servicio Social pueden realizar en las instituciones pblicas.
VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO Y GESTIN DE LA ACCESIBILIDAD

Un trabajo con la discapacidad desde la Universidad hacia la Comunidad
VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO Y GESTIN DE LA ACCESIBILIDAD

Un trabajo con la discapacidad desde la Universidad hacia la Comunidad
Mg. HELGA TICAC GRUPO INCA
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Universidad Nacional del Comahue
ISBN 978-987-604-091-4
Helga A. Ticac Primera Edicin: junio de 2008 - 200 ejemplares Hecho el depsito que marca la Ley 11.723 Impreso en Argentina
PubliFadecs Departamento de Publicaciones de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Universidad Nacional del Comahue. Mendoza y Per (8332) General Roca. Rio Negro. Repblica Argentina.
email: publifadecs@hotmail.com
Experiencias en accesibilidad y voluntariado Un trabajo con la discapacidad desde la Universidad hacia la Comunidad
Colaboran: Isabel Salerno Mariela Prez Carlos anculeo Dardo Gobbi Eduardo M. Campos Hugo D. Fernndez Csar Valds Crdova Mabel E. Llanquileo Maximiliano A. Snchez
Este libro es posible por el apoyo econmico otorgado al Proyecto Gestin de la Accesibilidad del Programa Voluntariado Universitario del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de Nacin (2006-2007) y el aporte del Consejo Provincial para las personas con discapacidad de Ro Negro (2007- 2008)
Grupo INCA y Colaboradores
Eduardo M. Campos Hugo D. Fernndez Csar Valds Crdova Mabel E. Llanquileo Maximiliano A. Snchez Javier Maldonado Cristian Alonso Jess Chocobar Antonio Cifuentes Cristian A. Pereyra Patricia Ferman Florencia Fernndez Luciana Mayor Mara Adela Medina
Esteban Oliva Delgadillo Mnica Gutirrez Vernica Vale Mariana Vrizz Maringeles Dallava Roxana Ticac Ana Mara Candia Soledad Lpez Libet Leal Gladis Coria Gabriela Riquelme Mariela Prez M. Eugenia Ruz Santicchio
INDICE
Presentacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Primera parte Captulo 1: Trabajo social y discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La discapacidad es social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Las barreras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1. Clasificacin de las barreras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Insercin-integracin-interaccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. tica y deontologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1. El proceso dentico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2. Situaciones de vulnerabilidad y desvalimiento . . . . . . .
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21 21 22 26 27 28 29 30 31 31
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Mg. Helga Ticac - Grupo INCA
6.3. Calidad de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Las intervenciones desde el Trabajo Social . . . . . . . . . . . . . . 8. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Captulo 2: Gestin de la accesibilidad: un lugar de accin y de pensamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Comunicacin y Gestin de la Accesibilidad . . . . . . . . . . . . 3. Observar la problemtica de las barreras desde la comunicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Captulo 3: Voluntariado... No es el tiempo que te sobra . . . 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Ser voluntario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Origen y desarrollo del Voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Problemas sociales: el motivo del trabajo del voluntario . . . 5. tica del compromiso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Premisas que orientan el trabajo con voluntarios en organizaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Captulo 4: La insercin universitaria de los estudiantes con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. El Trabajo de Campo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Voluntariado universitario y Gestin de la accesibilidad
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3. Hiptesis descriptiva: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Objetivos de la investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Clasificacin de la muestra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Esquema de categoras principales y secundarias . . . . . . . . . . 7. Anlisis o integracin de las respuestas a Informantes Clave 8. Anlisis o integracin de las respuestas a Encuestas 2: . . . . . 9. Respuestas a Encuestas 1: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Conclusin General y Conclusiones parciales. . . . . . . . . . . 12. Aportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1. Nuevas hiptesis y temas de investigacin . . . . . . . . . . 12.2. Caracterizacin de la discapacidad como patologa del desvalimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Segunda parte Captulo 5: Programa de accesibilidad y voluntariado . . . . . . . . 1. Antecedentes de la temtica de la insercin de estudiantes con discapacidad en universidades del exterior . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Servicios para estudiantes universitarios con discapacidad en distintos pases . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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3. La integracin educativa en nuestro pas . . . . . . . . . . . . . . . 105 4. Creacin de la Comisin de Accesibilidad en la Universidad Nacional del Comahue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 5. Plan de Accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 5.1. Algunas consideraciones sobre la denominacin Plan de
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Accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 5.2. Plan de Accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 5.3. Los ejes estratgicos del Plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 6. Convenio Facultad-Consejo Provincial para las personas con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 7. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Captulo 6: Programa Grupo Inca amigo que ayuda. Experiencia de gestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 2. Capacitados dis-capacitados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 2.1. Acceso a la informacin y el intercambio . . . . . . . . . . . 123 2.2. Integracin a la vida universitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 2.3. Presentacin en Jornadas, Congresos y Seminarios . . 133 2.4. Reconocimiento Vecinos Destacados . . . . . . . . . . . . . . 137 3. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Captulo 7: Programa Biblioteca sonora. Una experiencia, mltiples reflexiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 2. Nuestra experiencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 3. Las voces . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 4. Reflexiones terico-conceptuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 5. Imagen corporativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 6. Impacto y proyeccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 7. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
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Captulo 8:. Programa Eliminacin de barreras . . . . . . . . . . . . . 161 1. Proyecto Espacios reservados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 2. Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 3. Sealizacin de los espacios con carteles braille . . . . . . . . . . 172 4. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 5. Presentacin de reforma de Ordenanza 1123/02 . . . . . . . . . 175 5.1. La accesibilidad: un derecho declarativo o resolutivo . . . . . 175 5.1.2. Propuesta de reforma a la ORD. No 1123/02 . . . . . . . . 175 6. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 7. Propuesta de Reforma Ordenanza N 0640/96 . . . . . . . . . . . 183 8. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 Captulo 9: Programa formacin y capacitacin . . . . . . . . . . . . 189 1. Otra experiencia de integracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 2. Talleres de integracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 3. Talleres con docentes y preceptores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 4. Talleres con alumnos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 5. Taller de aprendizaje del Sistema Braille . . . . . . . . . . . . . . . . 198 6. Curso de Lectoescritura Braille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 7. Curso de Grabacin de Sonido Digital . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 8. Taller para el manejo de herramientas de Comunicacin Audiovisual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 9. Curso de informtica para ciegos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 10. Curso de Lengua de Seas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 11. Jornadas Accesibilidad, Voluntariado y Universidad . . . . . . 213 12. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
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Captulo 10: Programa comunicar para incluir: un proyecto curricular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 2. El Marco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 3. La propuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 3.1 Vinculacin de Propsitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 4. Propsitos y Ejes Curriculares de Comunicacin Audiovisual 223 5. Propsitos del Proyecto Servicio de Gestin y Asesoramiento de la Accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 6. La complementacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 7. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 8. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tercera parte Captulo 11: Programa Voluntariado Universitario . . . . . . . . . . 227 1. Antecedentes y caractersticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 2. Fundamentos de la existencia del Voluntariado Universitario 229 3. Aspectos a tener en cuenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 4. Voluntariado en Facultad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 5. Cuadro comparativo de Proyectos relacionados . . . . . . . . . . . 231 6. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233 Captulo 12. Proyecto gestin de la accesibilidad: Programa voluntariado universitario Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de Nacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 1. Nombre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
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2. Descripcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 3. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236 4. Problemtica que busca atender . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 5. Destinatarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 5.1. Franja etrea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 5.2 Caractersticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 5.3 Localizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 5.4 mbito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 5.5 Cantidad de personas aproximadas que sern beneficiadas con el voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 6 Objetivos y Metas a alcanzar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 6.1. General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 6.2. Especficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 6.3. Metas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 7. Actividades y Cronograma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 8. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 Cuarta parte Captulo 13: Accesibilidad, voluntariado y universidad: proyeccin y aportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
PRESENTACIN
Este libro pretende mostrar las experiencias de trabajo desarrolladas desde el ao 2000 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue. En ese momento, la necesidad de agrupar a los estudiantes con discapacidad por la variedad de los requerimientos que presentaban y la naturaleza de las demandas al rea de Bienestar Universitario, exigan un punto de vista diferente al abordaje tradicional que los profesionales en Servicio Social pueden realizar en las instituciones pblicas. La intervencin del Servicio Social, si bien se basa en la resolucin de necesidades que la persona con discapacidad o su grupo familiar plantea, contina reproduciendo la misma vulnerabilidad psicosocial que los caracteriza, pues no han desarrollado metodologas profesionales de movilizacin de sistemas de gestin y resolucin de los propios problemas que, alimentados por la burocracia institucional, coadyuvan -a mi entender- a la generacin de un modelo asistencial e individualista, con intervenciones paliativas de la compleja realidad en la que confluye la situacin de discapacidad en cualquiera de sus clases. Un modelo participativo, surgido y motivado por los propios intereses y motivaciones de sus protagonistas, permiten ampliar el plano
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reduccionista y agobiante -muchas veces- para los profesionales y las instituciones, transformando las acciones hacia un trabajo comprometido y solidario de los mismos afectados. En esta transformacin es importante considerar que el apoyo institucional es central para el crecimiento de los proyectos y su continuidad. No implica apoyo, segn creo, la libertad en la realizacin del despliegue de un Plan de Trabajo profesional, sino en tanto y en cuanto se manifieste en hechos concretos de respuesta a inquietudes y esencialmente, de resolucin de problemas. Por supuesto que el apoyo materializado representa un posicionamiento ideolgico de todos los mbitos que les corresponde el tratamiento de la temtica, en generar las condiciones para que la gente encuentre la manera de enfrentar sus propias dificultades. ste fue el camino elegido por el Grupo Inca y por quienes lo acompaamos, coordinando, apoyando, brindando gestin, contencin y herramientas tericas y prcticas pertinentes para el crecimiento del grupo y de sus miembros. En una primera parte del presente trabajo se expone el Marco terico y las premisas desde las cuales se desarrolla una postura profesional y humana constituido por el Trabajo Social y la Discapacidad; la Gestin de la Accesibilidad desde la perspectiva de la Comunicacin, el Voluntariado, y la Investigacin sobre la Insercin Universitaria de los estudiantes con discapacidad. En la Segunda parte, se presenta el Plan de Accesibilidad, introducido por la historia que sirvi de base para generarlo y su desarrollo desagregado en Programas y Proyectos, escritos por algunos de sus protagonistas. La Tercera parte del libro se titula Voluntariado Universitario, precedida por antecedentes y caractersticas del mismo y la sntesis del Proyecto aprobado por el Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de Nacin actualmente en ejecucin. En la Cuarta parte se encuentran las Reflexiones y Aportes que no cierran procesos sino, muy por el contrario, abren caminos que buscan transmitir la experiencia y promover su crecimiento. El propsito de las siguientes pginas es la difusin del real significado del trmino Accesibilidad: alcanzar, obtener, acercarse, hacer
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ms fcil nuestro ambiente para todos y a travs de la promocin y la extensin, la naturalizacin de la discapacidad y la inclusin social de todos aquellos que han sido relegados de la vida acadmica y social por motivos basados exclusivamente en la diferencia.
Mg. HELGA TICAC

Responsable Proyecto Gestin de la Accesibilidad Programa Voluntariado Universitario Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de Nacin Coordinadora del Grupo INCA Secretaria de Extensin y Asuntos Estudiantiles Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Universidad Nacional del Comahue
Primera parte
Captulo 1 TRABAJO SOCIAL Y DISCAPACIDAD1 Mg. Helga Ticac
1. Introduccin El enfoque a presentar es especfico de la intervencin del Trabajo Social, que apunta al abordaje de la temtica de la discapacidad, dentro del marco de los Derechos Humanos. El cuadro que se muestra ms adelante enlaza los Derechos Humanos a la Discapacidad a travs de la tica, la Discapacidad al Trabajo Social a travs de la Deontologa y los Derechos Humanos al Trabajo Social a travs de la Calidad de Vida. ste modelo tiene como centro a la persona con discapacidad y sus mltiples dimensiones sistmicas: la personal, la familiar, la social- comunitaria y la cultural. En tica, la temtica corresponde a la tica de la justicia, que invoca la igualdad de las personas, de sus posibilidades y oportunidades. En Deontologa, la temtica plantea reconocer, identificar y atender a caractersticas y particularidades de la persona o del grupo con el que se trabaja, y partiendo de problemas y necesidades comunes alcancen un proceso de resolucin y liberacin. Para la resolucin de los proble1 Trabajo presentado como Ponencia en las Jornadas Derechos Humanos y Trabajo Social. la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, noviembre de 2005 y en las Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad. Facultad de Derecho (UBA.), julio de 2006.
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mas, el Trabajador Social se posesiona de la herramienta de la planificacin, con el objetivo ltimo de mayor calidad de vida para el sector. En este proceso, especialmente en discapacidad, se producen situaciones de gran intensidad y compromiso con la persona, familia o grupo en cuestin, que los sostiene, en forma individual al inicio o apoyado en grupos, posibilitando el despliegue de su individualidad y la concrecin de sus proyectos. 2. Discapacidad Es cierto que la discapacidad implica una serie de desventajas y desigualdades, es objeto de discriminacin y en la persona que porta el dficit implica una situacin de vulnerabilidad que viene dada por las dificultades intrnsecas de las consecuencias de los tratamientos de la enfermedad y las limitaciones en el desarrollo de actividades propias de la vida. Es importante, sin embargo, entender la discapacidad como un desencuentro entre la persona con dficit y su ambiente social, porque ste carece de la variedad de posibilidades que los miembros de su comunidad necesitan en su diversidad.
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Las definiciones y clasificaciones que subsisten en el rea de la discapacidad dan cuenta de un atributo personal y de problemas particulares y en la medida en que nos acercamos a la perspectiva social el atributo se convierte en limitacin vital y en problema social. Existen numerosas disquisiciones alrededor de las definiciones de discapacidad, es por esto que se opta por el trmino personas con discapacidad por considerarla ms adecuada a una visin subjetiva y social. Debido a que las denominaciones acarrean consecuencias ideolgicas, metodolgicas y pragmticas, para las definiciones en el rea de la Discapacidad se utiliza la Clasificacin Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas2 para clasificar las consecuencias de las enfermedades, traumatismos y otros trastornos, y sus repercusiones en la vida del individuo, y la Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (C. I. F. ) de la O. M. S.(Organizacin Mundial de la Salud) por constituir cdigos de referencia internacionales. La enfermedad o trastorno genera una serie de acontecimientos relacionados entre s y definidos como deficiencia (exteriorizada), discapacidad (objetivada) y minusvala (socializada). La Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y la Salud incluye la importancia de los factores contextuales. La nueva versin intenta rescatar las potencialidades del funcionamiento humano a travs de los conceptos de dificultades en la funcin y la estructura, las limitaciones en la actividad y las restricciones en la participacin. Constituye un modelo universal e integral que no clasifica personas sino su situacin. En la C. I. F. se clarifican el funcionamiento de la discapacidad asociados con las condiciones de la salud.
Discapacitados se les llama a aquellas personas que no estn capacitadas o estn imposibilitadas para realizar alguna actividad, es decir que son dependientes para solucionar algunas de las necesidades de la vida diaria.
2 Manual de clasificacin de las consecuencias de la enfermedad, Servicio de Publicaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social del INSERSO (Instituto Nacional de Servicios SocialesMinisterio de Asuntos Sociales), publicada para ensayo de acuerdo con la resolucin WHA 29.35 de la 29 Asamblea mundial de la Salud., mayo 1976.
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Encabeza las definiciones de Deficiencia, Discapacidad y Minusvalas la frase Dentro de la experiencia de salud: Deficiencia es toda prdida o anormalidad de una estructura o funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica. Se manifiesta ante un hecho notorio, cuando el individuo toma conciencia de su alteracin. Al hablar de deficiencias se refiere a las secuelas invalidantes, que cuando son irreversibles dejan una limitacin en el desarrollo de las actividades humanas. La deficiencia se caracteriza por prdidas o anormalidades de origen congnito o adquirido, temporales o permanentes que incluyen la existencia o aparicin de una anomala, defecto o prdida de una extremidad, rgano, tejido u otra estructura corporal, en un sistema funcional o mecanismo del cuerpo. Discapacidad es toda restriccin o ausencia de la capacidad de realizar una actividad (debida a una deficiencia), de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano. Se refiere a actividades complejas o integradas que se esperan de los individuos, como las tareas, aptitudes y conductas. El problema se hace objetivo cuando interfiere en la limitacin funcional, en la vida diaria. Minusvala es una situacin desventajosa para un individuo determinado, consecuencia de una deficiencia o una discapacidad que limita o impide el desempeo de un rol, que es normal en su caso (en funcin de su edad, sexo y factores sociales y culturales). Implica una desventaja social con respecto a sus pares e imposibilidad de adaptarse. Las discapacidades se pueden clasificar, segn el rea que se halle comprometida en fsicas o neurolocomotoras, mentales, sensoriales y viscerales. Las discapacidades fsicas (neurolocomotoras) corresponden a los motricos y pueden deberse a lesin medular traumtica, esclerosis mltiple, espina bfida, parlisis cerebral, hemiplejas, miopatas, poliomielitis, artritis reumatoidea y otras afecciones. Las discapacidades sensoriales implican prdida o disminucin de la funcin de algunos de los rganos de los sentidos, congnitas o adquiridas (ceguera, disminucin visual y enfermedades de la visin; sordera, disminucin auditiva y enfermedades de la audicin; otras combinadas).
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Las discapacidades viscerales orgnicas de deben a la alteracin de algn rgano. Se hallan las enfermedades cardiovasculares, diabetes, otras producidas a consecuencia de extirpaciones que culminan en la prdida o desfiguracin de alguna parte del cuerpo, como la enterostoma, mastectoma, histerectoma. La discapacidad mental -leve, moderada, severa o profunda- puede estar causada por alteraciones metablicas, cromosmicas, de formacin, lesiones cerebrales, epilepsias y factores socioculturales. La discapacidad abarca una gama de patologas y se manifiesta en distintos niveles: el de la deficiencia, el de las limitaciones de la actividad y el de las restricciones de la participacin. (C. I. F.) Las deficiencias consisten en alteraciones fsicas y psquicas que afectan la autonoma y el funcionamiento humano de modo prolongado o crnico. Dichas alteraciones que son amplias y diversas (desde lo ms visible hasta lo ms invisible) entraan riesgos de limitaciones en las actividades: comer, beber, deambular, ver, or, conversar o gestionar la propia vida.3 Pueden ser tan graves que lleven a situaciones de dependencia funcional a los afectados y en gran medida depende de los entornos circundantes. La dependencia funcional se refiere a las restricciones que derivan de las propias deficiencias, pueden venir dadas por limitaciones para diferentes actividades, tema que ha sido objeto de distintas representaciones conceptuales y definiciones operativas, en escalas y formularios de valoracin. Los instrumentos toman como referencia la nocin de Actividades de la Vida Diaria (A. V. D.) y se combinan con otros factores: ABVD, o autocuidado; AIVD o instrumentales o de desenvolvimiento en el medio social; AAVD o avanzadas que permiten la participacin social. Suele suceder que en los instrumentos empleados para definir y valorar la dependencia funcional se omitan actividades que implican el buen funcionamiento intelectual y/o emocional. As, no se detectan situaciones de dependencia para actividades de gestin de la propia vida frecuentes en personas afectadas de deficiencias intelectuales y enfermedad mental.
3 Casado, Demetrio, La dependencia funcional y sus demandas. Videoconferencia. Dialogando con Demetrio Casado. I Congreso Iberoamericano sobre Discapacidad, familia y comunidad. Bs. As. 2005.
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El C.I.F. abarca resolver problemas, tomar decisiones, manejo del estrs y otras demandas psicolgicas, cuidado de la propia salud, adquisicin de un lugar para vivir, interacciones personales complejas, relaciones familiares, conseguir, mantener y finalizar un trabajo, autosuficiencia econmica. Desde la perspectiva social, la discapacidad se refiere, as, a posibilidades limitadas o restringidas de desarrollo humano, dadas por carencias fsicas, mentales o de otro tipo pero tambin por la misma comunidad a la que pertenece, en tanto y en cuanto no siempre ofrece medios alternativos de superacin y/o promocin. Es tambin reconocida la relacin existente entre discapacidad y pobreza. Las Necesidades bsicas insatisfechas (N.B.I) contribuyen a la determinacin de discapacidades, y por lo mismo, tambin es posible revertirlo mediante acciones direccionadas que apunten a que el Estado subsane las desigualdades sociales, tema que introduce al siguiente ttulo. 3. La discapacidad es social Con el advenimiento de la discapacidad en una persona, se presenta una realidad que incluye no slo a la persona con discapacidad sino a sus ambientes ms prximos. Es un problema social en la medida que afecta a un gran nmero de personas (aumento de la perspectiva de vida e inclusin de las personas con movilidad y comunicacin restringida, quienes ven limitadas sus funciones vitales) y puede resolverse con la accin social. Desde el punto de vista de la incidencia de factores socioculturales en la etiologa de las discapacidades, que pueden provocar deficiencias en una persona se encuentran la desnutricin infantil, la deshidratacin y las infecciones por falta de higiene, casi siempre acompaadas de insuficiente estimulacin y aislamiento social. La deficiencia de hierro se asocia con una disminucin de la capacidad intelectual an varios aos ms tarde de cuando ocurre y afecta a las mujeres en edad frtil, embarazadas y lactantes. Ocasiona mayor riesgo de fracaso escolar, menor capacidad de trabajo muscular y menor defensa ante las infecciones.
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Existen otras patologas asociadas, como el retraso crnico de crecimiento. La deficiencia severa de vitamina A es la primera causa de ceguera en el mundo en vas de desarrollo. La deficiencia de cido flico en las embarazadas genera el riesgo de espina bfida y mielomeningocele. Las deficiencias son ms frecuentes en un contexto de pobreza. Por la mala calidad nutricional, se producen infecciones reiteradas en un ambiente insalubre. Tambin existen otras causas que se originan en el mbito sociocultural que contribuyen a la instalacin de las discapacidades, como los accidentes en el hogar; enfermedades ocupacionales y accidentes laborales (originados por la inseguridad en las condiciones del trabajo; complicaciones del embarazo y el parto generalmente en mujeres de escasos recursos y educacin, o madres adolescentes); abuso de sustancias adictivas, entre otras. 4. Las barreras Diversos autores4 (Parietti, Eroles, Pantano) coinciden en que es necesario considerar ambos trminos: las personas con discapacidades y la comunidad en la que viven, y proponen una clasificacin de barreras. La comunidad puede hacer un medio ms aceptable para una mayor gama de aptitudes, o negar el hecho de la diferencia y obstaculizar los procesos de la persona con discapacidad en su integracin en ella. Justamente la definicin de problema social que se atribuye a la discapacidad remite a las dificultades que presenta la sociedad para integrar a los miembros diferentes, basados en profundas ideologas transmitidas histricamente que impiden mirar y entender sin ese velo.
4 Mario Parietti. Arquitecto y docente investigador de la Facultad de Ingeniera, Universidad Nacional del Comahue. Ponencia para el Simposio Personas con Discapacidad, Sin barreras. Prof. Carlos Eroles, Discapacidad, una cuestin de Derechos Humanos, Conferencia en las Jornadas Universidad y Discapacidad, Neuqun, septiembre de 2003.
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Al respecto la responsabilidad de la disminucin y la integracin de las barreras a la integracin son compartidas entre todos los miembros de la sociedad. Contenida en ese todo, cada parte es diferente y se la acepta y considera como diversa. Dentro de ese universo, se le brinda todo lo que necesita para desarrollarse, pero sin separarla ni segregarla, porque est dentro de una concepcin en la que la sociedad es responsable de todos sus miembros y respeta los derechos de cada uno. (Mac Donagh, 1995)5 No hay acceso al trabajo por incumplimiento de la normativa vigente en el mbito pblico y privado y por los prejuicios culturales de una sociedad insensible a los reclamos de justicia. Que acepta a los pobrecitos discapacitados, que se conforman con la marginacin y rechazan a los ciudadanos discapacitados en sus reclamos de igualdad y respeto a sus necesidades de autonoma.6 ( Carlos Eroles, 2003) Existen distintos mecanismos sociales de sealamiento de las diferencias: la construccin de mitos y prejuicios, la respuesta segregadora, el ocultamiento, la negacin, la ignorancia, la indiferencia, entre otras (Pantano, 1987)7. Posicin que se traslada a las construcciones materiales y de esta manera las barreras culturales generan las barreras fsicas. 4.1. Clasificacin de las barreras Barreras fsicas: Competen a la accesibilidad y uso del espacio urbano, edificios pblicos, privados y vivienda. Adems de las barreras en el transporte, estaciones ferroviarias, y terminales de colectivos en corta, media y larga distancia, incluyendo todas aquellas trabas, impedimentos u obstculos que limitan la libertad de movimientos dentro del espacio urbano. Como la inexistencia de vehculos adaptados, en nmero suficiente, ni personal entrenado, ni frecuencias garantizadas. Barreras en la comunicacin: Es la deficiencia en el uso de los medios de comunicacin. Se incluyen aqu la ausencia o uso indebi5Mary Mac Donagh .Revista Todos Valen, Publicacin de FENDIM, City Bell, agosto de 1995. 6 Prof. Carlos Eroles, Discapacidad, una cuestin de Derechos Humanos, Conferencia en las Jornadas Universidad y Discapacidad, Neuqun, septiembre de 2003. 7 Liliana Pantano. Sociloga. La Discapacidad como Problema Social. Ed. Eudeba. Bs. As. 1987.
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do de cdigos, pictogramas, mapas de relieve, etc. Sealtica adecuada, subtitulacin de mensajes en castellano en la televisin, acceso a espectculos pblicos culturales y deportivos. No hay accesibilidad a la educacin ni programas verdaderamente efectivos de educacin inclusiva. Adems de las fallas acsticas en las salas, en los colores, en las herramientas de informtica no utilizadas. Acadmicas, que se constituiran en aquellas dificultades del docente y de la unidad acadmica de que se trate para adaptar metodolgica y operativamente a las deficiencias del estudiante. Barreras culturales: En tanto barreras mentales, dependen en gran medida de la falta de informacin y asesoramiento que modifique actitudes hacia las personas con discapacidades. Implican en ste punto las psicolgicas, propias de la persona con discapacidad y las socioeconmicas, factor que suele no incluirse en las clasificaciones y en gran medida permite un mayor o menor grado de inclusin. La realidad muestra que existen innumerables barreras en los mbitos sociales que bloquean las posibilidades de desplazarse a las personas con discapacidad. 5. Insercin-integracin-interaccin Actualmente persisten las actitudes discriminatorias de la sociedad hacia lo que cree distinto. Sobre este punto cabe agregar que el tipo y grado de discapacidad influye en la percepcin de las otras personas y su disposicin a integrar a las personas con discapacidad. Surge de investigaciones que provienen del mbito de la Universidad del Comahue, que quienes no han tenido situaciones de proximidad con personas con discapacidad tienen reparos para el trato con las mismas y, al contrario, en aquellos que han tenido o tienen trato ms habitual con personas con discapacidad, disminuye la diferencia y el vnculo asimtrico instaurado, y por lo tanto la diferencia resulta relativa, y el trato discriminatorio desaparece. Son rescatables las reflexiones sobre las actitudes sociales frente a la discapacidad de los no discapacitados: indiferencia, silencio, pedido de pautas de comportamiento, sobreproteccin, desproteccin,
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ocultamiento, temor al contagio. En cuanto a las modalidades de interaccin social frente a la discapacidad se encontraron aspectos a destacar: a) se opera la descentralizacin de la persona y centralizacin en el atributo, producen un efecto de impregnacin total de la misma; b) la resistencia a la integracin tiene su origen en la identificacin de barreras pedaggicas y/o arquitectnicas juzgadas como insalvables; c) la asociacin imaginaria con una carga afectiva negativa; d) la bsqueda de rasgos visibles, la sensibilizacin y la habitualidad. stos factores confirman que cuanto mayor es la discapacidad, son menores las posibilidades de integracin y (en relacin a la habitualidad), cuanto se produce un trato ms frecuente, disminuye el desconocimiento y aminora el prejuicio, lo que posibilitara la integracin. De acuerdo con una investigacin realizada en esta Facultad8 sobre los estudiantes universitarios con discapacidad, surge que su insercin personal depende de sus caractersticas personales, familiares y sociales ya que se rescata que la experiencia en el mbito familiar e institucional perfila la manera de ser del estudiante con discapacidad en la experiencia universitaria. 6. tica y deontologa La tica es la reflexin sobre la moral, y su aplicacin a valores. Se divide en dos ramas: la Axiologa -valores y normas que surgen de una determinada cultura- y la Deontologa -el cumplimiento del deber en un profesional-. Lo normativo corresponde al modo de obrar y lo axiolgico a las pautas de enjuiciamiento y evaluacin de acciones y personas. La axiologa tambin debe actualizarse a medida que se van generando nuevas concepciones ticas. Tenemos tendencia a la binarizacin, a concebir nuestras opiniones desde el bien o desde el mal. No
8 Ticac, Helga. Tesis La Insercin Universitaria de los estudiantes con discapacidad Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento. U. C. E. S. 2002-2005.
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pueden separarse deberes y valores (bueno y malo son juicios de valor). La complejidad de los temas actuales reclama la bsqueda de fundamentos asociados a la revisin, a la crtica y la autocrtica. 6.1. El proceso dentico Los deberes que trata la Deontologa van siendo transformados con las pocas. Principalmente por este hecho apunta a revisar los conocimientos adquiridos propios de una ciencia o disciplina cientfica, constituye una clave en la formacin profesional que advierte sobre la rutinaria aplicacin de lo aprendido y demanda la puesta en acto del pensamiento crtico y del pensamiento complejo (Eva Giberti). Las decisiones reales no son simples alternativas entre bueno y malo, correcto o incorrecto. La deontologa plantea etapas en todo problema o dilema tico: planteo del tema; revisin de sus ejes y su cuestionamiento (argumentacin); desarrollo y justificacin de las posiciones que lo sustentan (deliberacin); contrastacin, confrontacin, discusin con otros puntos de vista, previos a la decisin (condicin para actuar o no). El perfil tico particular es el que aparece en la cotidianidad del ejercicio profesional como aspectos contratransferenciales que se ponen en juego en la relacin profesional- paciente, asistido. 6.2. Situaciones de vulnerabilidad y desvalimiento Los profesionales del Trabajo Social trabajamos con las situaciones de vulnerabilidad y desvalimiento que se articulan entre s. El desvalimiento psquico encuentra relacin ntima con el desvalimiento orgnico y el desvalimiento social. El desvalimiento es aquella instancia personal que deja al sujeto expuesto a situaciones insoportables. Denise Defey9 escribe sobre las situaciones lmites y la intervencin en crisis de los profesionales, planteando que exigen el compro9 En Los Lmites de la Vida. Aportes para una teora de la tcnica de la intervencin en crisis.
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miso de toda su persona, y esto implica todo tipo de conocimientos, los cuales provienen muchas veces de la vida cotidiana y su propia experiencia de vida, as como de su propia capacidad de intuicin y entrega. Es una tarea que no admite tibiezas y en la que anidan tanto la posibilidad de dar sentido a la propia vida, al rescatar la ajena como la de naufragar en un error o fracaso que arrastre a un otro an dependiente a un camino indeseado y, eventualmente, fatal, no admite burocracias y exige que la persona est disponible no slo en su capacidad tcnica sino con la posibilidad de un compromiso afectivo y un grado de involucramiento personal que no se puede prescribir en un reglamento o consignar en un instructivo. Cierta dosis de omnipotencia es imprescindible tambin para poder cargar con el otro al hombro, poder hacerle transitar los momentos ms crticos sin desfallecer y de humildad en el sentido de no creernos dueos de la vida ni del destino de la otra persona que rescatamos, para volver a intentar la empresa con otras personas. En un primer momento de urgencia debe intervenirse, pero cuando es posible, debera hacerlo con personas y/o profesionales reconocidos y no intervenir si no se est preparado para hacerlo, desde lo terico o desde lo personal. Se debera indagar con claridad la voluntad de ser asistido, y no slo en el primer momento de urgencia profundizando sobre posibles cambios de sentir u opinin de la persona. Implica compartir la responsabilidad en el proceso de recuperacin de l mismo. La mayora de las veces la ayuda se ofrece porque la persona en situacin lmite no se encuentra en condiciones de hacerlo, por valores y por vocacin. 6.3. Calidad de vida Es un concepto que refleja las condiciones de vida deseadas por una persona en relacin con ocho necesidades fundamentales, que representa el ncleo de las dimensiones de la vida de cada uno: bienestar emocional, relaciones interpersonales, bienestar material, desarrollo personal, bienestar fsico, autodeterminacin, inclusin social y derechos.10 La definicin surge como
10 Calidad de Vida Miguel ngel Verdugo Alonso, Espaa -I Congreso Argentino sobre el Adulto con Discapacidad Mental, 11, 12 y 13 de Octubre de 2001, Bs. As.
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producto de la revisin e integracin progresiva de las investigaciones ms relevantes en el campo de la discapacidad propuesta por Robert Schalock en 1996 y 1997. Los indicadores de la calidad de vida se relacionan con ocho dominios nucleares, determinantes para poder evaluar la calidad de vida. Consiste en un enfoque multidimensional compuesto por dimensiones, que se hacen operativas en la formulacin de indicadores diferenciados. Y se hace desde un planteamiento basado en la Teora de los Sistemas, y con una propuesta de pluralismo metodolgico en su medicin. Verdugo Alonso y Shalock proponen que las dimensiones e indicadores se estructuren de acuerdo a un triple sistema: microsistema, mesosistema y macrosistema. Constituyen la totalidad del sistema social y permiten desarrollar planificaciones y evaluar en los aspectos personales (valor o satisfaccin), los funcionales del ambiente (comportamiento adaptativo y status o rol ocupado) y los indicadores sociales (medidas a nivel social). 7. Las intervenciones desde el Trabajo Social La finalidad el Trabajo Social y de sta postura reflejan el compromiso ideolgico con un sector vulnerado histricamente y expresan las dimensiones de la persona. Dicha intervencin requiere como condicin sine qua non el trabajo interdisciplinario e intersectorial, de saberes de profesionales y de sus destinatarios para lograr: Promover el Bienestar emocional Generar relaciones interpersonales Procurar el bienestar material Favorecer el desarrollo personal Fomentar el desarrollo fsico Buscar la autodeterminacin Movilizar hacia la inclusin social Ejercitar los Derechos y denunciar cuando no se cumplen.
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Sus objetivos son: Promover el bienestar intersubjetivo y social de la persona con discapacidad teniendo como finalidad el desarrollo de su calidad de vida. Propiciar la insercin de las personas con discapacidad a su ambiente familiar y social contribuyendo a potenciar la supresin de las barreras que impiden una integracin plena. Incentivar a grupos y personas con discapacidad a la participacin en la generacin de proyectos y actividades que interesen aspectos de su vida. Impulsar y apoyar la investigacin, aplicada al estudio y solucin de problemas. Favorecer el desarrollo de conductas solidarias, humanas y proactivas que apunten a impactar en las polticas pblicas y en la conciencia colectiva, contribuyendo a la paulatina y total desaparicin (en el proceso de equiparacin de diferencias y oportunidades), de la discriminacin, la marginacin y el aislamiento. Intervenir en las situaciones de vulneracin de los derechos de las personas con discapacidad, interponiendo la mediacin en la resolucin de conflictos declarados y la denuncia cuando no se cumplan los derechos. El Trabajo Social cuenta con distintas herramientas de intervencin en los distintos niveles de abordaje, aunque la planificacin es la herramienta por excelencia. La planificacin es un proceso lgico, coherente, consecutivo, mediante el cual se alcanzan los objetivos anticipndose a los hechos, previendo situaciones y acontecimientos del mbito social. Al elaborar una planificacin, la comunidad y sus personas se encuentran ante situaciones pensadas, previstas, debatidas en un plano mental y concreto que derivan en un menor grado de incertidumbre hacia lo que est por venir, en un aspecto determinado de la realidad. La elaboracin de proyectos sociales nace como consecuencia del deseo de mejorar la realidad en la que vivimos y la bsqueda de una
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calidad de vida aceptable. I Existen cuatro etapas bsicas que debe recorrer un proyecto, en el marco de un proceso de investigacin- accin: II Diagnstico: Implica conocer el problema III Planificacin: Prever las soluciones posibles IV Ejecucin: Puesta en marcha de las soluciones V Evaluacin: Identificacin de los cambios realizados, estimando el impacto alcanzado. Los proyectos sociales se orientan hacia la resolucin de problemas, necesidades y carencias proyectando hacia lo que desean apuntar, cambiar, mejorar. Por lo tanto el proyecto social contempla fundamentalmente aspectos de las N. B. I. e indirectamente influyen otras necesidades psicosociales como el reconocimiento, la dignidad, autoestima, la seguridad, el sentido entre otras. 8. Conclusiones Durante el desarrollo del trabajo se ha hablado de los trminos conectores tica, Deontologa y Calidad de Vida de manera de profundizar y trabajar los conceptos que se procesan entre Derechos Humanos, Discapacidad y Trabajo Social. El profesional se encuentra con el sufrimiento y encuentra en su camino problemas y dilemas. El dilema profesional es transformativo: con su accin puede cambiar el rumbo de una vida. Es importante reflexionar y abrir interrogantes sobre el ejercicio profesional y la multiplicidad de variables que intervienen en el desempeo. Es necesario afinar el ejercicio de la discusin, la crtica y la autocrtica, ampliando adems nuestro horizonte de conocimientos, en un pensamiento actualizado, plural, abierto, el cual acepte las contradicciones intrnsecas dignas de todo problema o dilema. Los aspectos contratransferenciales y sus alcances ticos se ponen en juego en la relacin profesional con el paciente o asistido y puede llegar a perderse la distancia adecuada que permite analizar las situaciones.
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Tal distancia va perdiendo eficacia cuando se juegan situaciones extremas, cuando la persona se apoya en el profesional como nico refugio y se dan identificaciones a consecuencia del apego emocional mutuo. El estar cerca de las vivencias nos hacen interlocutores de sus lenguajes, indescifrables en muchos casos para otros. La actuacin profesional del Trabajo Social debe ejercerse ticamente en todos los mbitos y niveles de intervencin, pero especialmente en discapacidad y salud mental, adquiere caractersticas particulares por el nivel de compromiso en un proceso que debe evolucionar hacia la autonoma de la persona, grupo o familia de la que se trate. El compromiso corresponde a una tica solidaria. La tica como toma de posicin y la tcnica como toma de decisin; la decisin es un proceso intelectual, a diferencia de la toma de posicin. (Eva Giberti). Es un trabajo racional que exige no perder de vista su finalidad, manteniendo un equilibrio entre el acercamiento afectivo y la promocin de la independencia de los destinatarios, en el sentido del tratamiento de sus necesidades y la resolucin de sus problemas. Nuestra formacin humanstica no cuenta con formacin sobre tica y deontologa en las carreras de grado. Por este motivo, principalmente, existen deficiencias en el desempeo en cuanto a los procedimientos necesarios en el proceso dentico. Nuestro accionar implica una actitud tica y dentica. Las consecuencias de tal accionar tienen dos destinatarios principales: la persona que necesita ayuda pero tambin el propio profesional. Difcilmente una accin o decisin que ha cambiado una vida pueda ser olvidada, pero puede quedar adems como una marca que es necesario elaborar. Las decisiones suelen tener efecto e impacto sobre la conciencia personal de los profesionales. Existen otros destinatarios de nuestras acciones: familiares de la persona asistida, colegas y residentes (estudiantes de carreras de Trabajo Social), en los cuales comienzan las bases de una singular intervencin. Es importante diferenciar entre los ordenadores de la tica que estn jugndose en cada accin; entre principios y normas morales,
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valores y juicios ticos y compromiso dentico, los cuales pueden ser contradictorios y paradojales. Concluyendo el trabajo, enfatizo en revisar la propia actuacin profesional, los mandatos religiosos, carencia de formacin dentica y un contexto sanitario-profesional no preparado para encarar problemas de naturaleza biotica. Propongo la capacidad de entrega que pudiera ponerse en juego, la pasin y el compromiso por el trabajo quizs a un grado de involucramiento personal. Rescato el aprendizaje de las experiencias vividas, transmitir la experiencia y materializarla en escritos como otros autores afirman, elaboran situaciones intensas a nivel personal y profesional.
Incluir la aceleracin a la cotidianidad y competir con otros acelerados y con otras aceleradas se correlaciona con la produccin de adrenalina y con la imposibilidad de detenerse para tomar aliento porque detenerse significa perder tiempo (Eva Giberti)
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9. Bibliografa Bachmann, M. L. (2003) Discapacidad, atrapamiento subjetivo y social. II Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad. Neuqun 18, 19 y 20 de Septiembre. Basso, Domingo M. (1993) Nacer y Morir con dignidad- Biotica. Ediciones Depalma, Bs. As. Cantis, Jorge (1999) El Discapacitado y su familia: Aportes terico clnicos. Rev. Actualidad Psicolgica N 199. Bs. As. Casado, Demetrio (2005) La dependencia funcional y sus demandas. Dialogando con Demetrio Casado. I Congreso Iberoamericano sobre Discapacidad, Familia y Comunidad. 8, 9 y 10 de Octubre. Casado, Demetrio (1991) Panormica de la Discapacidad- Coleccin INTRESS. Barcelona. Defey, Denise (2004) Los lmites de la Vida. Aportes para una teora de la tcnica de la intervencin en crisis. Ficha de ctedra Etica y deontologa Maestra en problemas y patologas del desvalimiento. UCES 2000 Freud, S. (2001) Ms all del Principio del Placer. Obras Completas. Eroles, Carlos Ponencia (2003) La Discapacidad, una cuestin de Derechos Humanos. II Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad, Neuqun. INSERSO (Instituto Nacional de Servicios Sociales) Clasificacin Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas. Coleccin Rehabilitacin- 1980, 1983, 1986, 1994. Madrid. Pantano, Liliana (1987) La Discapacidad como problema social. Un enfoque sociolgico: reflexiones y propuestas. Eudeba. Buenos Aires. Ticac, Helga (2004) La Insercin universitaria de los estudiantes con discapacidad. Tesis de Posgrado. Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento. U.C.E.S. (UNIVERSIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y SOCIALES). Buenos Aires.
Captulo 2 GESTIN DE LA ACCESIBILIDAD: UN LUGAR DE ACCIN Y DE PENSAMIENTO Mg. Isabel Salerno
1. Introduccin La problemtica de las barreras que afrontan las personas con discapacidad requiere acciones concretas para la resolucin de situaciones. Al mismo tiempo, demanda el esclarecimiento terico que permita desentraar el origen y avizorar caminos que vayan ms all de lo coyuntural. En este sentido, la Gestin de la Accesibilidad aparece como un planteo abarcador que busca dar respuestas concretas a los problemas y, al mismo tiempo, se constituye en espacio -ideal- de construccin para avanzar -desde una concepcin de equidad- hacia un modelo que garantice condiciones de accesibilidad actual y futura. La concrecin de esta seccin tiene por objeto dar testimonio de alguna de las reflexiones que han promovido la experiencia de trabajo en el Plan de Gestin de la Accesibilidad,11 en conjuncin con los distintos saberes alcanzados tanto en la formacin profesional como los desarrollados durante la elaboracin de tesis de maestra.12
11 Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UNCo 12 Salerno, Isabel (2006) Algunas claves para interpretar la cuestin ambiental desde la comunicacin Maestra en Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano.
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2. Comunicacin y Gestin de la Accesibilidad La comunicacin puede ser un campo ms -entre otros privilegiados- que ayude a la inclusin de personas con discapacidad a los diversos mbitos de la vida social. Puede aportar a la construccin de un marco interpretativo de las barreras fsicas, psicolgicas y sociales- a la vez que constituir una dimensin estratgica en la gestin y ejecucin de programas y proyectos. La propia naturaleza y origen multidisciplinarios, la ubican en una posicin de especial relevancia para afrontar ambas tareas. El lugar de la comunicacin en los materiales tericos que abordan las cuestiones acerca de las barreras que impiden la inclusin de personas con discapacidad; hasta los planes o programas de los organismos internacionales contemplan la dimensin comunicativa en la perspectiva ms difundida, de las ciencias de la informacin y la comunicacin, que es aquella que examina los medios de comunicacin y sus potencialidades como herramientas de transmisin. Una perspectiva que se ve reforzada por el avance exponencial de las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIyC). Las redes de interconexin han potenciado el discurso de tecnfilos y tecnofbicos, que re-editan los discursos que otrora se plantearan para otros soportes mediticos. La explosin de las TIyC no escapa a viejas antinomias entre Apocalpticos e Integrados13 en relacin con los cambios sociales que produciran. Mientras los primeros anuncian la homogeneizacin de la cultura, denuncian la estandarizacin y el reino de lo igual. Los otros, los integrados, depositan en las tecnologas la utopa comunicativa que permitira una sociedad planetaria ms democrtica y solidaria; las invocan como depositarias y vector de una comunicacin virtualmente universal, en la perspectiva de eliminar diferencias y limar tensiones. Estas perspectivas, en uno y otro sentido, desarrollan la versin dominante instrumental: las tecnologas mediticas promotoras de cambios sociales. Pero los cambios sociales no siguen el ritmo y la velocidad que las TIyC le proporcionan a los intercambios econmicos y financieros.
13 Dicotoma propuesta por Umberto Eco.
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Los tiempos sociales y la construccin de sentidos hacen otros recorridos. Recorridos que conjugan las creencias, las convicciones, los saberes y las opiniones que organizan el mundo de las relaciones intersubjetivas fundadas en la interaccin comunicativa entre sujetos. Examinar la cuestin de las barreras slo en la perspectiva meditica es reducir las potencialidades que la comunicacin puede proporcionar. La divulgacin de la temtica en los medios no garantiza, por s, cambio social alguno. Ms an, un tratamiento plagado de valorizaciones -tanto en sentido positivo como negativo-, puede ser motor de la reproduccin de estereotipos antes que de la transformacin para la igualacin de oportunidades y la inclusin social. Trabajar en funcin de la disminucin de barreras es descubrir un espacio de tensiones y mediaciones -resultado de vastas y complejas actuaciones comunicativas- que se expresan tanto en la materialidad como en la inmaterialidad. La Gestin de la Accesibilidad pone en evidencia que no basta con el acceso a productos y servicios de los medios de la comunicacin para reducir barreras. Hay otras cuestiones que se expresan en el proceso de interaccin social -exclusin, inequidad- que requieren un abordaje ms complejo. 3. Observar la problemtica de las barreras desde la comunicacin Pensar la Gestin de la Accesibilidad desde la comunicacin es conjugar dos planos de distinto orden: el plano material y el plano de la interaccin simblica. Por un lado los productos y servicios que ofrecen los medios de comunicacin y por el otro, los asuntos de la comunicacin en su sentido primario, el sentido del poner en comn. Un plano material y otro inmaterial. En el plano material, el desafo es poner al servicio de las personas con discapacidad el mundo de la informacin y de las nuevas tecnologas. Pero este norte no debe cegar el nudo de la cuestin. Sortear barreras fsicas no elimina el concepto de discapacidad ni la reduccin de las injusticias y la inequidad. El acceso a las nuevas tecnologas no transforma la realidad de
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quien padece alguna dificultad, solo aliviana algunas tareas. Aprovechar y promover las bondades de productos y servicios tcnicos no exime del anlisis y discusin de cuestiones que giran en torno a: desde qu referente se las concibe y cuales son las implicancias de su uso: las tecnologas promueven por s el desarrollo autnomo de las personas con discapacidad o sustituyen a la familia, los profesionales u otros miembros de la sociedad en la relacin de dependencia? Interrogantes que reafirman la necesidad de esclarecer el sentido y las consecuencias acerca del acceso a las nuevas tecnologas de la comunicacin. Esclarecimiento que slo es posible en el marco de ciertas coincidencias mnimas, entre ellas, la concurrencia en la significacin atribuida a los smbolos o palabras. Desde este lugar, la comunicacin -en su sentido primario- aparece como garante de posibles consensos. En tanto permite poner en evidencia la multiplicidad de configuraciones de sentido manifiestas en las interacciones sociales. La comunicacin, concebida desde esta perspectiva -como accin que se sintetiza en la expresin poner en comn-, ofrece un lugar desde donde hilvanar algunos criterios para la promocin de la integracin -de alto sentido social y equidad- de quienes, por ser diferentes en razn de su discapacidad, son excluidos. El inters por avanzar desde la comunicacin en el diseo y gestin de un programa que reduzca las barreras y aumente los beneficios de las personas con discapacidad radica en la certidumbre de que -en tanto proceso primario instituyente de la formacin de sentido en las mltiples dimensiones de la vida social- permite observar el problema de la especificidad de las acciones sociales y problematizar las relaciones entre las acciones colectivas y las estructuras y de estas ltimas y los sujetos. Las barreras intersubjetivas se construyen y reconstruyen en el intercambio simblico. El poner en comn a travs de smbolos es una prctica indisociable de la integracin social, una prctica que relaciona sujetos con sujetos. El intercambio de mensajes queda sometido a la interpretacin por tanto a la aceptacin consensuada, concertada o rechazada. Es el hombre que acta sobre las representaciones del hombre por medio de los signos. (Bougnoux. 1999:13)
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Los intercambios comunicativos que se establecen en los procesos de integracin social -ms all de los soportes que para ellos se empleen- contribuyen a la formacin de significados. La relacin pragmtica de anlisis de los mensajes es parte indisoluble de la permanente construccin de significados. Desde sta perspectiva se constituye en eje estratgico para la construccin de sentidos acerca de la discapacidad, la diversidad, la inclusin, la equidad. Alrededor del discurso sobre barreras a la discapacidad resuenan trminos que no siempre implican un nico concepto. Las palabras no tienen una significacin estable y unvoca, con lmites precisos e idnticos para todos. Esos lmites, ms bien elsticos, estn sesgados por las perspectivas de los usuarios del lenguaje, conformando un abanico de interpretaciones o sentidos, que van desde aquellas que impone el sentido comn a las conceptualizaciones provenientes de diversas disciplinas, en diferentes momentos de produccin terica As, el discurso acerca de la discapacidad se constituye, parafraseando a Eliseo Vern, en lugar de manifestacin de una multiplicidad de huellas que dependen de niveles de determinacin diferente (Vern 1998:19). Uno de esos niveles de determinacin est constituido por el momento histrico. Los discursos, ms all de las operatorias expresivas, ponen de manifiesto la constelacin de representaciones sociales del momento de produccin. Describen, como seala Vern, un campo de efectos de sentido. La dimensin significante de los fenmenos sociales es inseparable de ellos, porque toda produccin de sentido es necesariamente social. La semiosis es un proceso social e histrico, y como tal, dinmico y cambiante. En este sentido seala que, tanto las condiciones de produccin de los discursos como las condiciones de su reconocimiento determinan y restringen su interpretacin. Advierte que se juegan dos tipos de gramticas diferentes en uno u otro momento y que en cada una vara el nivel de la dimensin ideolgica, entendida sta como el sistema de relaciones entre los discursos y sus condiciones de produccin.14 (Vern, 1998:20-21) El lenguaje permite estructurar ideas, conceptos, nudos de signifi14 El prrafo no es una cita textual; slo se han reproducido en cursiva las palabras claves que el autor remarca.
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cacin que inauguran diferentes formas de articulacin y organizacin discursiva. Las significaciones, el sentido de las expresiones hacen visible el juego de las palabras que construyen conceptos. Conceptos que pueden tener un papel decisivo en la intervencin concreta que se plasma en actos. El reconocimiento de que el decir construye una inmaterialidad conceptos- que se refleja en el hacer es estar atentos a las potencialidades del lenguaje para motorizar acciones. Desde este lugar la comunicacin, entendida como el intercambio simblico entre sujetos, se convierte en eje estratgico de la Gestin de la Accesibilidad. La comunicacin ofrece un vasto universo terico para rastrear huellas explicativas de los procesos de interaccin simblica. De ese universo, el concepto de racionalidad comunicativa concebido por el filsofo alemn Jrgen Habermas, admite pensar en el intercambio simblico y su potencialidad para la cimentacin de un ejercicio que permita reaprender ideas y acciones en pos de la disminucin de barreras de segregacin social. El concepto de racionalidad propuesta por Habermas, autor de la Teora de la Accin Comunicativa, tiene la virtud de desprenderse del sentido unidimensional que sobreviene con el concepto de razn y el paradigma de la conciencia o de sujeto, para centrarse en la existencia y el lenguaje como fundamento de la comunicacin y de la accin.15 La perspectiva ofrece una mirada para el anlisis de la problemtica de las barreras sociales y de las vas de accin, liberadas de una norma moral ligada a la conciencia -desplazada del plano ideal de los valores- y resituada en el dominio de la prctica social regulada por una tica del discurso. 16 Avanzar en la reconstruccin terica de las barreras de segregacin social desde la perspectiva de la accin comunicativa constituye un desafo. Un desafo terico que, seguramente, redundar en un replanteo de los quehaceres de la Gestin de la Accesibilidad.
15 A partir de la comunicacin se abre la perspectiva a un nuevo paradigma, que abandona las reglas y el vocabulario del paradigma de la conciencia -caracterizado por el monismo, el solipsismo y el logocentrismo-. 16 Nocin que recorre la obra de Habermas desde la Teora de la Accin Comunicativa a La tica del Discurso y la Cuestin de la Verdad.
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4. Bibliografa Bougnoux, Daniel, (1999) Introduccin a las Ciencias de la Comunicacin. Traduccin de Paula Mahler, Editorial Nueva Visin. Buenos Aires. Habermas, Jrgen (1987) Teora de la Accin Comunicativa II: Crtica de la Razn Funcionalista. Traduccin de Manuel Jimnez Redondo. Editorial Taurus, Madrid. Habermas, Jrgen (2006) La tica del Discurso y la Cuestin de la Verdad, Traduccin de Ramn Vil Vernis. 1 Ed, 1 reimpresin. Editorial Paids. Buenos Aires. Vern, Eliseo (1998) La Semiosis Social: Fragmento de una Teora de la Discursividad. Traduccin de Emilio Lloveras. 2 reimpresin, Editorial Gedisa. Barcelona, Espaa.
Captulo 3 VOLUNTARIADO NO ES EL TIEMPO QUE TE SOBRA. Mg. Helga Ticac Lic. Carlos anculeo
1. Introduccin Denominamos voluntario a toda persona que por decisin propia destina parte de su tiempo al trabajo solidario sin pretender ni recibir remuneracin alguna. Es una alternativa que surge del sentido tico de cada persona. La tarea se orienta hacia la bsqueda de soluciones de las necesidades y problemas sociales; expresa una responsabilidad solidaria mediante la cual se pretende mejorar la calidad de vida y genera en quien lo realiza la sensacin de ser socialmente til. Consecuentemente se puede afirmar que el voluntariado responde a dos tipos de motivaciones: ideolgicas -entiende los problemas sociales como propios, asumiendo la responsabilidad de intervenir para solucionarlos-, y personales -otorga a los sujetos el sentido de pertenencia a un grupo en el que comparte inquietudes similares con otras personas con las cuales trabaja y se relaciona. El voluntariado se constituye en una dimensin intermedia entre el Estado y el individuo y representa la accin puramente social. Algunos autores17 reconocen en el voluntariado la intencionalidad de la conciencia.
17 Aspetti e problematiche della Soliedarit (G. De Rita) Libro Voluntariato e Solidariet. A Cura di Alfonso. Hiplito e Luciano Tarazza.
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La sociedad debe prestar en funcin del voluntariado pero no en funciones que son irrenunciables de Estado, y transformar en caridad y beneficencia lo que deben hacer por justicia los propios gobiernos. Por ello es importante subrayar los lmites del voluntariado, recuperando exclusivamente un rol poltico como grupo de presin cuando corresponda. Sin embargo, debe existir una poltica estatal de voluntariado. 2. Ser voluntario Voluntario es todo lo contrario a obligatorio y al deber. Lo caracteriza la voluntad (en tanto potencia del alma que mueve a hacer cosas) y la conviccin de que es posible un mundo mejor. Significa promover los valores del respeto por el otro, la responsabilidad y el compromiso, generando conciencia colectiva en pos del desarrollo de una cultura solidaria. Se es voluntario porque se quiere, por vocacin, por eleccin, por hacer el bien al prjimo, por solidaridad, para encontrarle el sentido a la propia vida. A la vez que se hace el bien, la persona se enaltece y completa su propia existencia. Ser voluntario es una forma de ser y de actuar que encuentra su destino en una causa a la que se adhiere particular e insistentemente; es estar dispuesto a cualquier llamado de los dems. Tener espritu de servicio es tener disponibilidad para atender a las necesidades ajenas prestando ayuda sin pretender ni esperar algo a cambio. Nadie elige ser voluntario para pasarla mal, pero el hecho de que sea un esfuerzo no significa que tenga que ser una instancia desagradable. Est muy lejos de la pretensin del voluntario tener que sufrir por los dems. Muy por el contrario, ayudar hace bien al que realiza la accin. Por lo tanto, un atractivo de ser voluntario es integrar un ambiente agradable y pertenecer a un mbito de referencia satisfactorio. No se da de forma automtica, hay que construirlo y sostenerlo, transformndolo en un lugar donde se respeten las personas y las ideas. El beneficio, al no ser econmico, reside en la satisfaccin de llevar a
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cabo, en conjunto, un trabajo de utilidad social. El buen trato es siempre importante an cuando haya momentos de tensin, que suelen aparecer en trabajos intensivos que requieren el trabajo coordinado de todas las personas intervinientes en la tarea. En tales momentos es el coordinador el que debe mantener el equilibrio y encauzar la tensin, mediando en la mayora de los casos, para conservar la integridad de las personas. Tampoco se puede pretender cambiar todo lo que es injusto en forma inmediata o a travs de acciones que inunden todos los espacios de la vida personal del voluntario. La preocupacin por los dems debe dejar un espacio vital para el desarrollo de la propia vida. Tambin se hace necesario que el voluntario cuente con un profesional psiclogo o trabajador social que puede desempearse como coordinador, con el cual poder hablar sobre el acontecer subjetivo en la causa en que pretende ayudar. A esta altura y con las primeras consideraciones arribamos a la siguiente definicin: Voluntario es aquel que brinda un servicio no remunerado donando tiempo y conocimiento en beneficio de los dems y respondiendo a sus propias motivaciones. Implica un trabajo sostenido que con su accin contribuye a la transformacin de un mundo ms justo. De acuerdo a la modalidad de insercin del voluntario se clasifica en asistencia a la necesidad primaria (intervencin directa) y generacin de proyectos (gestin, prevencin y promocin). No es posible ejercer el voluntariado en forma annima, individualmente y sin pertenecer a una organizacin. Para ser voluntario se debe trabajar organizadamente con otros, dentro del marco de una organizacin social, lo que implica integrar una estructura con objetivos claramente definidos, que signifique un compromiso con la sociedad y con las personas a las que brinda el servicio. No constituyen actividades de voluntariado aquellas acciones que se realicen en forma individual, espordicamente y fuera de las organizaciones; tampoco aquellas que se brinden a personas a las que se estn unidas por vnculos de parentesco o amistad ni las que generen algn beneficio personal o que se realizan como parte de una obligacin.
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No debe considerarse al voluntariado como reemplazante natural de trabajadores rentados en ausencia de ellos y su tarea no debe ser reconocida como antecedente laboral, pero indudablemente genera una experiencia nica. Los mbitos de aplicacin del voluntariado son diversos pero debe entenderse que cualquiera sea el mismo las actividades deben tener como meta la construccin de una sociedad mejor. 3. Origen y desarrollo del Voluntariado El voluntariado no ha surgido en este ltimo perodo de la civilizacin; la historia registra que es en Europa, durante la Edad Media, cuando aparecen las primeras actividades de voluntariado las cuales se circunscriban fundamentalmente al asistencialismo, en brindar atencin a pobres y enfermos. En 1945, la Carta de las Naciones Unidas reconoci formalmente la existencia de las Organizaciones No Gubernamentales, surgidas en todo el mundo hacia el siglo XIX. En Amrica Latina, en la segunda mitad del Siglo XX (dcada de los 80) comienza el auge del voluntariado, pese a que ya se observaban algunas actividades incipientes con anterioridad. La actividad del Voluntariado surge como una reaccin a las polticas gubernamentales que no daban respuesta a los problemas y demandas de la sociedad. Consecuentemente el Voluntariado es la respuesta de la sociedad que se organiza para proponer una solucin a los problemas de la poblacin. Segn la informacin de la Revista electrnica CONSUMERes EROSKI, en este momento hay en Espaa ms de un milln de voluntarios que desempean su labor con carcter altruista en ms de 3.000 organizaciones Los sistemas ms habituales de sustento econmico son donaciones, venta de productos, celebracin de eventos, apadrinamientos y patrocinadores. Entre las ms importantes se citan: Fundacin Vicente Ferrer, Greenpeace, la Asociacin de Educacin Ambiental
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y Ecologa Social (Aulaga) y la Organizacin Social de Accin Humanitaria Espaola. Slo 25 de las principales ONG cuentan con ms de 1.000 voluntarios. De stas slo siete superan los 5.000. Cruz Roja (160.189), Critas (60.789) y la Federacin de Asociaciones de Celacos de Espaa, con 25.000 voluntarios, agrupan al mayor nmero de personas dispuestas a ayudar sin recibir remuneracin econmica. No obstante, aunque Cruz Roja y Critas ocupan los primeros puestos en este apartado, las dos ONG disponen de menos voluntarios que en 2004, (Cruz Roja pierde 11.499, la mayor cada registrada entre las principales ONG, y Critas, 1.547). Lo mismo ocurre en otras 23 ONG. El descenso total es de 19.769 voluntarios. Sin embargo, esta disminucin se compensa con un aumento similar en otras 25 ONG. As, 25 organizaciones han logrado 16.204 nuevos voluntarios. De ellas, Ecologistas en Accin (con 5.000 nuevos voluntarios), Save the Children (3.000) y Seo/Bird Life (2.000), registran la mayor captacin de estos colaboradores. Informacin Revista CONSUMERes EROSKI www.consumer.es El Gobierno Espaol sancion en 1996 la Ley Estatal del Voluntariado la cual admite la importancia del mismo como referente de la participacin de los ciudadanos en el desarrollo social. A travs de dicha ley se intenta propiciar la participacin solidaria de los ciudadanos en organizaciones sin fines de lucro y establecen un conjunto de principios que rigen la tarea del voluntariado y las organizaciones tales como su autonoma respecto de los poderes pblicos, atender a las necesidades sociales de forma global, la participacin de los ciudadanos sin obtener compensacin econmica, entre otros. Entre los aos 2000 y 2001, el Colegio de Asistentes Sociales Alto Valle Este, con sede en General Roca, elabor y present el Registro de Organizaciones Gubernamentales y no Gubernamentales, que cont con el relevamiento de Organizaciones no Gubernamentales confeccionado por alumnos y docentes de la Ctedra Teora y Prctica
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de reas y Recursos en Servicio Social de la Licenciatura en Servicio Social al cual se puede recurrir para conocer las posibilidades de encauzar la voluntad de realizar una tarea de este tipo en el mbito local. 4. Problemas sociales: el motivo del trabajo del voluntario Somos seres sociales lo cual significa que estamos incorporados a una sociedad. Necesitamos de los dems y los dems nos necesitan. La convivencia social posibilita la supervivencia y garantiza el acceso a los bienes y servicios que en ella se generan. Dicha convivencia nos obliga a trabajar en pos del desarrollo del bien comn lo que implica comprometernos activamente con el medio social en el que residimos. Siempre hay que aspirar a estar mejor, a satisfacer las propias necesidades pero sin olvidarnos de trabajar mancomunadamente por el bien comn. Ambas aspiraciones deberan ocupar el mismo status en los intereses de los sujetos. La realidad nos muestra que siempre se antepone el bien individual por sobre el comn. Al trabajarse slo en beneficio del bien personal se entra en conflicto con su par polar y surgen los problemas sociales. Los problemas sociales estn interrelacionados. Esta caracterstica los fortalece y sus consecuencias afectan a toda la sociedad (la Universidad no est exenta y no debera despreocuparse de ellos). Superar las dificultades que se presentan tambin beneficia a todos. Peter Norton afirma que los problemas sociales son una condicin que afecta a un nmero importante de personas, de un modo considerado inconveniente que slo pueden subsanarse mediante la accin social colectiva. Es decir que hay ciertas condiciones de la sociedad que no son lo que deberan ser. Siguiendo a este autor y a los efectos de comprender con certeza el concepto es fundamental explicarlo por partes: a) Es una condicin Norton seala que los problemas sociales son creados por los hombres. Esto significa que tienen un origen social y que son situaciones normales de la vida del hombre en sociedad. Si el hombre los crea
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tambin puede hacer algo para solucionarlos. Para que una condicin se convierta en problema social adems de ser una creacin del hombre, debe presentar un grado de permanencia en el tiempo.
b) Afecta a un nmero importante de personas Expresa que es necesario hacer una distincin entre las dificultades personales y los problemas de carcter publico. Una dificultad personal representa un problema slo para una persona y /o su grupo ms cercano. En cambio, los problemas sociales trascienden la esfera de lo individual y atraviesan a toda la sociedad afectndola. c) De un modo considerado inconveniente La poblacin debe percibir que la existencia de una condicin determinada les genera inconvenientes y que debe hacerse algo para revertirla. Para ello es fundamental la toma de conciencia de la existencia de esa condicin indeseable y la manera en que afecta al conjunto de la sociedad. d) Que slo puede subsanarse mediante la accin social colectiva Significa que slo mediante el trabajo mancomunado y organizado es posible resolver el problema detectado.
5. tica del compromiso Los criterios de patrones ticos forjados histrica y culturalmente se basan en cuatro principios: beneficencia, no maleficencia, autonoma y justicia. stos devienen de un principio absoluto que es el de respeto e igual trato y consideracin por todos los seres humanos en virtud de su dignidad personal (autoposesin y autorrealizacin).18 Hablamos de ticas: tica de la justicia, tica del cuidado. La primera indica que hay que tratar a todas las personas por igual, sin tener en cuenta las particularidades, ser justo es ser imparcial. La segunda versa sobre la responsabilidad entendida como deber de actuar res18 En Biotica, Racionalidad y Principio de Realidad de Silvia Brussino. tica y Deontologa Profesional, UCES, 2.000
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pecto a los dems, de responder a sus necesidades o hacer efectivos sus derechos19 El cuidado implica el valor moral de la atencin de ambas partes: el que ayuda y el que es objeto de tal ayuda. Por esto hay que diferenciar los grados de responsabilidad segn la situacin que corresponda. En las autoridades y los profesionales, en ejercicio, subsiste el deber del mantenimiento y cuidado. No es el voluntario quien tiene la responsabilidad de la resolucin de los problemas de la gente, sino quien contribuye a resolverlos en acciones posibles de realizar. Las leyes deben resguardar los derechos de las personas especialmente vulnerables. En el concepto de abandono -lo comete aquel que el tiene el deber de mantenimiento y cuidado-, el Cdigo Penal establece sanciones: el que pusiera en peligro la vida o salud de otro, sea colocndolo en situacin de desamparo, sea abandonado a su suerte a una persona incapaz de valerse y a la que deba mantener o cuidar o a la que el mismo autor haya incapacitado. El otro concepto, omisin de auxilio con sancin, atae al que encontrare perdido o desamparado a un menor o a una persona herida o invlida o amenazada de un peligro cualquiera, omitiere prestarle el auxilio necesario, cuando pudiere hacerlo sin riesgo personal o no diere aviso inmediatamente a la autoridad. El voluntario suele llevar internalizados una serie de valores que lo movilizan a ofrecer su trabajo o sus conocimientos en beneficio de los dems, pero desarrolla asimismo cualidades en el desempeo de su accin: ser desinteresado, discreto, compaero con su grupo, tener capacidad para el trabajo en equipo, ser sincero, generoso, perseverante, abierto ante lo nuevo e inesperado, creble, responsable, transparente, confiable, mantener la palabra y el pensamiento crtico. Estar comprometido es involucrarse personalmente con lo que se quiere realizar y hacerse cargo de ello hasta las ltimas consecuencias; esta condicin es imprescindible para el que pretende ser voluntario. El voluntario debe ser guiado por un sentido de responsabilidad y ayuda a los dems pero siempre consultando la voluntad de la persona a quien ayuda. Es importante ser servicial pero no debe dejarse manipular
19 En tica y Feminismo de Gloria Marn. tica y Deontologa Profesional, UCES, 2.000.
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cuando las tareas puede realizarlas la persona por s misma. 6. Premisas que orientan el trabajo con voluntarios en organizaciones Es importante desarrollar un sistema de voluntariado en las organizaciones para apoyar tareas de accin social y de utilidad colectiva que adems resulta en la mayora de los casos el empuje de promocin creativa en la incorporacin de mentalidades nuevas. El cuidado al voluntario est dado principalmente por quien convoca, y el xito del sistema depende de estos elementos centrales: 1. Convocar a los voluntarios explicitando claramente las condiciones del trabajo y el contexto. 2. Propiciar el desarrollo de aptitudes personales y resaltar capacidades 3. Reconocer a los voluntarios cada vez que realicen una tarea con comentarios positivos que favorecen la elevacin de la autoestima. Encontrar en cada uno las potencialidades para la asignacin de las funciones que pueden desarrollar mejor. Si hubiera que objetar algo hacerlo en privado y de buen modo. 4. Propiciar el desarrollo de aptitudes personales y resaltar capacidades 5. No generar dependencia en ellos; instruir para que asuman un rol activo. 6. No sobrecargar a los voluntarios por sus caractersticas personales y posibilidades (los que siempre se ofrecen). 7. Propiciar espacios de encuentro, contencin y en un ambiente agradable toda vez que sea posible. 8. Propiciar espacios en temas relacionados con el voluntariado o con la disciplina con la que trabajan que potencian las posibilidades de trabajo y el inters personal hacia la tarea. Procurar la formacin de los voluntarios. La formacin debe incluir los siguientes aspectos: A) Formacin previa; B) Entrenamiento en la ejecucin de la tarea y C) Acompaamiento. 9. Brindar informacin cada vez que sea solicitada, aportando en lo posible, la visin integral de cada proyecto.
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10. Que se intervenga en las causas que generan un problema. Trabajar slo en funcin de las consecuencias o sntomas no es suficiente. 11. Coordinar acoples estructurales. Constituir nexos, favorecer la interrelacin entre diversas organizaciones, coordinar acciones, asociarse con diversos sectores a los efectos de complementar acciones sin superposiciones. 12. El mbito de accin debe ser local. Las acciones que se programen deben ser planificadas en funcin de la problemtica que se presente en el mbito en el cual transcurre la cotidianidad. 13. El desarrollo debe ser participativo y desde las bases. involucrando a la poblacin afectada. sta debe poder participar activamente en la organizacin de las actividades contribuyendo en el diseo de los planes a ejecutar. 14. Es fundamental implementar mecanismos de control a los efectos de verificar que los voluntarios cumplan con los compromisos asumidos. En consecuencia, un voluntario debe tener presente las siguientes premisas: 1. No prometer lo que no se pueda cumplir. Comprometerse brindando seguridad exclusivamente en lo que sea posible, evitando ambigedades o generando falsas expectativas. 2. Debe guardar estricta confidencialidad con la informacin obtenida durante el desarrollo de su actividad y rechazar todo beneficio material que sea producto de su tarea como voluntario. 3. Proceder en forma diligente frente a una demanda siguiendo las directivas y lineamientos de la organizacin. 4. No ser improvisado, planificar las acciones por ms pequeas que sean. 5. Cuidarse en el contacto afectivo que permite continuar con el trabajo. 6. Buscar asesoramiento en las tareas que desconoce. 7. Solicitar informacin y apoyo en todo momento a quien corresponda (coordinador, institucin).
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7. Bibliografa Brussino, Silvia (1999) Biotica, Racionalidad y Principio de Realidad Cuadernos de Biotica Cordero Pizarro, Juan Manuel, Ticac, Helga, Riquelme Gabriel (2001) Documento del Colegio de Asistentes Sociales Alto Valle EsteGeneral Roca Registro de Organizaciones Gubernamentales y no Gubernamentales. Critto, Sara (1998) Voluntariado: Una forma de hacer y de ser. Edit. Ciccus. Bs. As. Argentina. Giberti, Eva (2000) tica y Deontologa. Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento- U. C. E. S. Marn, Gloria (2000) tica y Feminismo. Ctedra de tica y Deontologa de la Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento- U. C. E. S. Norton, P. (2001) Problemas Sociales Edit. Hvmanitas Bs. As. Argentina. Ticac, Helga y anculeo, Carlos (2004) Formulacin de Proyectos Sociales. Curso taller. Programa Familias por la Inclusin Social del Ministerio de Desarrollo Social.
Captulo 4 LA INSERCIN UNIVERSITARIA DE LOS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD20 Mg. Helga Ticac
1. Introduccin El estudio que pretendo desarrollar implica considerar y diferenciar los obstculos objetivos y subjetivos que se les presentan a los estudiantes con discapacidad en su transcurso por las instancias del mbito universitario. Adems, elaborar un diagnstico situacional que permita generar polticas y acciones que contribuyan a derribar los obstculos identificados. El planteo inicial del problema sugiere un conocimiento general, no especfico, sobre los estudiantes universitarios con discapacidad de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y de la Escuela Superior de Idiomas de la Universidad Nacional del Comahue, quienes presentan dificultades para su integracin.
20 La presente investigacin fue elaborada en la Maestra Problemas y Patologas del Desvalimiento iniciada en a UNIVERSIDAD HEBREA ARGENTINA BAR ILN y continuada en UCES (UNIVERSIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y SOCIALES). Fue presentada al equipo de Profesionales del Departamento de Becas y reas de Bienestar de las Unidades Acadmicas de la Sede Central de la UNC en Neuqun en Abril de 2005. Fue presentado tambin en el Congreso Iberoamericano Familia, Discapacidad y Comunidad en octubre de 2005 en Buenos Aires en la Facultad de Derecho (UBA) en las IV Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad en la Facultad de Derecho (UBA) y en las Jornadas Regionales sobre Educacin Especial en noviembre de 2006 en Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de General Roca.
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Resulta trascendente para la sociedad investigar el tema en la medida que se intentan eliminar las barreras de distinto tipo que se les presentan a las personas con discapacidad para la continuidad de los estudios en una carrera de grado. La relevancia es subjetiva y social en la medida en que explora directamente estados emotivos de los estudiantes con discapacidad. Dentro del anlisis de las situaciones que dificultan la integracin se halla la caracterizacin de la discapacidad como patologa del desvalimiento. Se enfatiza, en sntesis, las caractersticas de la discapacidad y como sta se manifiesta en los estados afectivos. La situacin del ingreso y el mantenimiento de la carrera (las instancias propias del cursado) generan estados afectivos diversos que van desde la apata y la abulia, el desnimo y la depresin hasta la aceleracin y la sobreadaptacin. Se sienten decados ante situaciones como aulas sin lugar para ellos (hipoacsicos que necesitan sentarse adelante para escuchar); dificultades para adquirir el material en la biblioteca y en las fotocopiadoras (las largas colas de espera con muletas); para trasladarse a realizar prcticas de Servicio Social (en el caso de los estudiantes con discapacidades motoras); para estudiar adentro y afuera de la Facultad (en el caso de estudiantes no videntes que no cuentan con equipamiento informtico con programas instalados para la lectura de textos), y otras provenientes de lo cotidiano en la Facultad. El trabajo con los estudiantes con discapacidad se aborda desde el nivel individual y desde la coordinacin grupal, que ha adquirido identidad y caractersticas propias. Se ha conocido en esta investigacin el perfil socioafectivo de los estudiantes con discapacidad de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y de la Escuela Superior de Idiomas, Unidades acadmicas de General Roca de la Universidad Nacional del Comahue, identificando sus caractersticas sociales, sus estados afectivos predominantes y las modalidades de insercin acadmica y social a la casa de altos estudios. A travs de una metodologa cuali y cuantitativa se abordaron los objetivos planteados y replanteados, y siguiendo sendas estrategias, se exponen al final del trabajo los resultados y las conclusiones. El estudio se concret en el mbito de la Facultad de Derecho y
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Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue, en General Roca, en la Provincia de Ro Negro. Se realiz desde el mes de Julio de 2002 hasta el mes de Agosto de 2003, durante un lapso de tiempo de 13 meses. 2. El Trabajo de Campo El diseo de investigacin es de acuerdo a su nfasis propositivo en primera instancia exploratorio y en segunda instancia descriptivo. De acuerdo al diseo empleado: no experimental. De acuerdo al tipo de investigacin no experimental: transversal o transeccional. De acuerdo a su fin: aplicado. De acuerdo a su naturaleza bsica: emprico y documental. De acuerdo a sus fuentes: primarias, secundarias y terciarias. De acuerdo a la generalizacin de su objeto: microsocial. De acuerdo al mbito de realizacin: estudio de campo. De acuerdo a su enfoque metodolgico bsico: cualitativo y, en segunda instancia, cuantitativo. En el tratamiento descriptivo de los datos que responde al objetivo de la caracterizacin de los estudiantes universitarios con discapacidad, aborda los aspectos sociodemogrficos, las barreras psicosociales existentes y las modalidades de insercin acadmica y social a la Universidad, a partir de los resultados que arroja la encuesta 1. En el tratamiento cualitativo de los datos se utiliz el anlisis por Teorizacin anclada,21 aplicndose a la informacin obtenida a travs de las entrevistas y de las encuestas. El proceso de anlisis consta de los siguientes pasos: Codificacin de la entrevista (seleccin de lo esencial) Categorizacin (generacin de variables) Relacin (bsqueda entre categoras)
21 En Diccionario de Mtodos Cualitativos, citado por Gloria Mendicoa en Sobre tesis y tesistas. Ed. Espacio.
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Integracin (teorizacin del fenmeno, traduccin de situacin) Modelizacin (construccin de objeto de anlisis) Teorizacin (proceso de conceptualizacin, confrontacin de hiptesis y explicacin) Se continu el proceso hasta el punto Integracin, teniendo en cuenta que el presente estudio es de carcter exploratorio y descriptivo. Sobre el concepto de Triangulacin terica y de datos, es importante destacar que las tcnicas elegidas para arribar a la recogida de los datos y por consiguiente a los objetivos, fueron de corte cualitativo y cuantitativo. 3. Hiptesis descriptiva: Los estados afectivos predominantes en los estudiantes universitarios con discapacidad dificultaran su vinculacin22 con la Universidad. 4. Objetivos de la investigacin 4.1. Objetivos Generales Caracterizar a los estudiantes universitarios con discapacidad de las Unidades Acadmicas Universitarias de General Roca. Conocer los estados afectivos predominantes de los estudiantes con discapacidad de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y de la Escuela Superior de Idiomas de la Universidad Nacional del Comahue que caracterizan particularmente su integracin a la misma. 4.2. Objetivos Especficos Conocer las caractersticas sociodemogrficas de la muestra a tra22 Se entiende por vinculacin la relacin de adaptacin al medio social universitario y sus implicancias.
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vs de las variables sexo, edad, tipo de dficit principal y eleccin de carrera. Identificar los estados afectivos predominantes en los estudiantes con discapacidad de las unidades acadmicas universitarias de General Roca, como indicios de manifestaciones de desvalimiento. Describir las manifestaciones comunes de desvalimiento en el grupo seleccionado. Conocer las modalidades de insercin acadmica y social en los estudiantes universitarios con discapacidad a lo largo de su permanencia en la universidad. 5. Clasificacin de la muestra Las unidades de anlisis para la investigacin fueron los estudiantes con discapacidad de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y de la Escuela Superior de Idiomas de la Universidad Nacional del Comahue de General Roca, Ro Negro. Se han seleccionado treinta unidades de anlisis para el presente estudio. Es una muestra no probabilstica: se circunscribi un determinado grupo de estudiantes universitarios con discapacidades de distinto tipo que cursan las carreras de grado que dicta la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y la Escuela Superior de Idiomas de la Universidad Nacional del Comahue, los que pueden reflejar distintos acontecimientos personales en el paso por la misma. La seleccin de estos estudiantes para la muestra se efectu en funcin de dos criterios fundamentales: el acceso de estos estudiantes a travs del Departamento de Alumnos y de Bienestar Universitario y el conocimiento de algunas manifestaciones individuales de desvalimiento. Para una mejor explicacin del procedimiento metodolgico llevado a cabo en la investigacin, se muestra en la imagen un tringulo que expresa en su parte superior, la hiptesis que inici el proceso. A continuacin se formularon los Objetivos generales y se precisaron los especficos; de los mismos surgieron el diseo de instrumen-
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tos y aplicacin de tcnicas que derivaron en las conclusiones y nuevas hiptesis, base de nuevos trabajos.
A: Observacin B: Entrevistas Informantes Clave C: Encuesta 1 D: Encuesta 2 En esta forma de graficarlo; el objetivo general 1 (Caracterizar a los estudiantes...) se desagrega en los especficos N 1 (Conocer las caractersticas sociodemogrficas...). A su vez el N 1 se utiliz A
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(Observacin) B (Entrevista a Informantes clave) y C (Encuesta 1) y el N 4 (Conocer modalidades de insercin...) que se logra a travs de las tcnicas A, B, C y D. El objetivo genera 2 (Conocer estados afectivos...) se corresponde con el objetivo especfico N 2( Identificar estados afectivos predominantes...) y N 3 (Describir las manifestaciones comunes...); Para el N 2 se utilizaron A, B y D (Encuesta 2). Para el N 3 se utilizaron ( A, B y D).
Resultados Los resultados se extraen de los datos recogidos de las distintas fuentes de recoleccin de la informacin, de respuestas de las entrevistas a los informantes clave, encuestas y cuestionarios. Los Resultados que surgen del trabajo de recoleccin de la informacin se procesan grficamente en cuadros. Las entrevistas a informantes clave a travs del Esquema de Categoras principales y secundarias. Las encuestas 1 a travs de tablas. Las encuestas 2 a travs del Esquema de Categoras principales y secundarias. A continuacin se exponen 1 y 3 graficando el Anlisis por Teorizacin Anclada.
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7. Anlisis e integracin de las respuestas a Informantes Clave Se puede determinar a partir del conocimiento institucional y personal que poseen los entrevistados, seleccionados como informantes clave, que se distinguen caractersticas generales y caractersticas especficas en los estudiantes universitarios con discapacidad. Existen tambin opiniones sobre la inexistencia de tales caractersticas que agrupe a los estudiantes universitarios con discapacidad como tales. Sobre las caractersticas generales puede sealarse que algunos estudiantes provienen de escuelas especiales, cuando sus discapacidades son de tipo congnitas o han sido adquiridas con anterioridad al paso por la Universidad. Estos dficits son de tipo sensorial y fsico, excluyndose la discapacidad mental. Pueden mantener sus estudios en la Universidad con una buena estructuracin con los niveles formales anteriores: inicial, primario y secundario. Se destaca la necesidad para el sostenimiento de los estudios universitarios, de un medio familiar que apoye su integracin social. Asimismo, las caractersticas familiares y sociales del estudiante determinaran las caractersticas del estudiante y de su insercin en el nuevo mbito universitario. Podra considerarse sta experiencia social anterior en los espacios familiares e institucionales; en lo familiar se traslada el lugar que ocupa el estudiante en su familia de origen y en lo institucional se traslada la participacin en otras experiencias de integracin como la escuela. Refiriendo a las caractersticas particulares pueden describirse bsicamente en relacin al mbito universitario actitudes positivas o adaptativas y no adaptativas o negativas para esta insercin. Las positivas apuntan a las ansias de superacin, capacidad de lucha, inters y conviccin de los estudiantes universitarios con discapacidad, que potenciara su integracin. Las negativas apuntan a la posesin de una estima baja que suele traducirse en una autodiscriminacin, esta caracterstica tiene relacin con lo costoso que les resulta asumir la responsabilidad de la
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carrera, la decepcin ante el primer obstculo que se les presenta, y lo dificultoso que les significa retomar la carrera cuando la han interrumpido. Por esta razn tambin temeran recibirse porque desconfan de una insercin laboral. Otras caractersticas que se sealan sugieren que se encuentra arraigado en ellos un paternalismo o asistencialismo que traen de otros mbitos y que demandan a la universidad. Junto a ello la existencia de mecanismos de manipulacin y falencias adaptativas de los aprendizajes, as como mbitos familiares de negacin. Determinan una distincin de dos grandes grupos en la universidad: los que luchan por espacios igualitarios y por el respeto de los derechos; y un segundo grupo de aquellos que marcan permanentemente la diferencia entre discapacitados y no discapacitados y por tanto exigen que se los trate de acuerdo al patrn paternalista mencionado.
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Con la categora Insercin y/o integracin al ambiente universitario se establecieron relaciones de dependencia; es decir la insercin estara determinada por los siguientes factores: Experiencias de inserciones anteriores; Tipo y grado de discapacidad; Persistencia de creencias arraigadas socioculturalmente y Polticas de integracin. Experiencias de inserciones anteriores: constituira una categora de conjunto de la categora principal Caractersticas de los estudiantes universitarios con discapacidad. Esta determinacin reviste una importancia principal que resignifica el estudio por sus recurrencia y relevancia. Tipo y grado de discapacidad: se ha visto que cuanto mayor es la discapacidad de la persona, son mayores las dificultades para la integracin y, al contrario, cuanto menor es su discapacidad, mayores son las posibilidades de integracin. Este hecho tiene relacin con que la integracin depende en gran parte de que las personas no discapacitadas colaboren, acompaen y apoyen a las personas con discapacidad, y de esta manera se eliminan las barreras. Si el ambiente social no apoya y marca mayores diferencias se dificulta o impide la integracin. Al mismo tiempo la capacidad de autonoma que posea la persona con discapacidad le permite tambin integrarse con menor dificultad que una persona dependiente de los dems. Persistencia de creencias arraigadas socioculturalmente: las personas se encuentran determinadas por profundas creencias sobre la discapacidad y la discapacidad que pertenecen al imaginario social. Se reconoce un gran desconocimiento del tema, y lo que es desconocido causa temor. Lo que denominan falta de concientizacin implica desconocimiento y genera conductas discriminatorias diversas segn sea el vnculo existente. La universidad fue considerada durante mucho tiempo destinada a algunos privilegiados, aquellos con una capacidad intelectual superior o provenientes de una clase media o alta. Actualmente esas ideas han venido modificndose con el ingreso irrestricto y
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el desarrollo de beneficios (becas, residencias) que intentan nivelar la condicin socioeconmica de los estudiantes, pero no ha evolucionado igualmente la idea del acceso de las personas con discapacidad. Tal acceso reviste mayor dificultad segn sea el nivel (inicial, primario, secundario, universidad). Polticas de integracin: sobre la base de algunos indicadores como la creacin de la Comisin Universitaria para la Accesibilidad denominada Comisin Universitaria de Accesibilidad al Medio Fsico y Social y la generacin de grupos de trabajo, entre otros, podra decirse que existen Polticas de Integracin en la Universidad pero que no son organizadas ni suficientes para el perfil de estudiante (individual y grupal) que poseen las unidades acadmicas. No existe prcticamente un enlace estructurado intencional (planificado) con los niveles educativos formales anteriores, que permita la atenuacin de las dificultades existentes en el pasaje interniveles. Se avizora lentamente una adecuacin de la metodologa acadmica en la Universidad, lo que en otros niveles se denominan adaptaciones curriculares, y las actitudes de los integrantes de la comunidad universitaria. Aunque la Universidad del Comahue es pionera en este tema, an resta perfeccionar el sistema cuando se presentan problemas en los cursados, en los exmenes o en el transcurso de una carrera. En la realidad cotidiana se han presentado casos de estudiantes ciegos que esperan a que un docente les lea un examen hasta que todo el resto termine, mediando un largo tiempo de incertidumbre y consultas a Departamento de Alumnos, a Departamento de Bienestar, a las autoridades, al Centro de Estudiantes, en las explicaciones del docente se debe a que no pueden perder tiempo en dicha lectura y porque necesitan comparar con otros estudiantes. De lo anterior surge que es necesario tambin nueva o ms detallada legislacin que contemple la diversidad de casos que se presentan. La Ordenanza existente, aunque innovadora, contiene vacos legales. Dentro de las Polticas de Integracin, se tuvieron en cuenta que las barreras fsicas, arquitectnicas, podran
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evitarse (en las construcciones y distribucin de espacios), y eliminarse (las existentes), con una accin intencionada y destinada a tal fin. De la misma manera, es necesario considerar la disposicin de recursos, hoy escasos, que devengan de partidas especficas, y que apunten a la generacin de mecanismos necesarios en cada nivel para fomentar y posibilitar la integracin de las estudiantes con discapacidad al sistema educativo, en pos de una mejora en la calidad de vida de ste sector de la poblacin.
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8. Anlisis o integracin de las respuestas a Encuestas 2: Se ha seleccionado en funcin del tratamiento de los datos que surgen de los cuestionarios, el anlisis por teorizacin anclada continuando con la lnea de la informacin recogida a travs de los informantes clave. De esta manera se pueden organizar los datos buscados: el descubrimiento de los estados afectivos arribando a informacin ms completa y que incluya todas las respuestas de estudiantes, con la complejidad que define la metodologa cualitativa. En la categorizacin se han establecido las categoras principales de estados afectivos presentes al ingreso del estudiante a la Universidad; estados afectivos actuales y estados afectivos en el afuera de la Universidad. Las categoras secundarias fueron determinadas por las respuestas a la descripcin de las principales; aquellas que se hallan presentes en el marco terico figuran con el mismo tono y las que surgieron como nuevas categoras figuran remarcadas. Previo a la interpretacin del cuadro, cabe agregar que el concepto categrico de Adaptacin fue construido en tanto sus indicadores empricos son los que responden a las situaciones similares de integracin. Estos sentimientos naturales surgen en cualquier persona ante nuevas experiencias, o apertura de etapas: entusiasmo, ansiedad, miedo, temor, expectativa, inquietud, intriga, nerviosismo. Se han encontrado estos indicadores en el ingreso de los estudiantes con discapacidad a la Universidad, en un gran nmero de respuestas. Tanto el entusiasmo, el miedo como la ansiedad continan persistiendo en los estudiantes actualmente; lo cual puede tambin resultar natural. La categora retraccin se ha hallado con un sentimiento de aislamiento al iniciar la carrera. La sobreadaptacin se ha encontrado con un sentimiento de excitacin en el ingreso a la Universidad. Las nuevas categoras encontradas se distinguen en: integrados, no integrados y desorientados. Con el trmino Integracin surge sentirse en bienestar, con alegra y comodidad; sentirse adaptado, no diferente a los dems, hacen men-
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cin de la existencia de solidaridad y compaerismo. Con el trmino No Integracin surge el sentimiento de discriminacin de los otros y maltrato, no rechazo; y de autodiscriminacin y molestia. Con la definicin de Desorientados se incluye la incertidumbre y la inquietud e intriga por la continuidad de la carrera. En cuanto a los estados afectivos actuales, adems de los mencionados sentimientos que continan presentes en el transcurso de la carrera, como el Entusiasmo, el Miedo y la Ansiedad surgieron el desamparo, la retraccin, la abulia y depresin y la sobreadaptacin. El Desamparo surgi a travs de la frustracin, la inferioridad y la angustia; habiendo transcurrido ya un tiempo en la Universidad. La Retraccin tiene presencia a travs del aislamiento, aunque podran incluirse en esta categora, inhibiciones, resentimientos, vergenza y prejuicios de los estudiantes. La Abulia y la Depresin se encuentran actualmente presentes en las formas de tristeza, desgano, desaliento y desnimo. Las nuevas formas de sta categoras surgidas de las palabras de los estudiantes fueron: decepcin, cansancio, fastidio, molestia. La categora Sobreadaptacin se hace presente en los sentimientos actuales en la exigencia hacia su persona. Nuevas categoras que derivan de la principal se agrupan en: Integrados, No Integrados. Integrados se definen con los conceptos de bienestar, comodidad, tranquilidad, gusto y alegra, orgullo, satisfaccin por logros en el momento actual. No Integrados, en conceptos de malestar y discriminacin. Surge en este momento la expresin Presionado, que se relaciona con la categora comn Preocupacin que se detalla ms adelante. Con los estados afectivos afuera de la Universidad, surga el Desamparo, el cual se contrasta con los sentimientos que han surgido con ms frecuencia en el momento actual (estadio anterior) y que se traduce en Frustracin, Angustia e Inferioridad. Manifestaciones tales se corresponden con los sentimientos que se presentan en la Universidad, reflejo de la sociedad, del afuera. Surgi tambin la Abulia y la Depresin, en sus formas desnimo y desaliento; y otras manifestaciones como agobio y cansancio; al transcurrir un tiempo de cursado. Las nuevas formas que se generan en el ambiente externo a la
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Universidad se definen como Deseosos por recibirse y trabajar, Integrados (o adaptados) y No Integrados (intranquilos). ste ltimo punto coincide en los tres momentos que se detallan: surgi por un lado despreocupacin por su condicin de discapacidad o enfermedad y preocupacin por sta condicin y por problemas econmicos y familiares. Siendo la despreocupacin por problemas de salud y la preocupacin por la situacin econmica las prioridades ms frecuentes. Significan sus problemas de salud y/o discapacidad de menor importancia que los problemas econmicos para mantenerse en la Universidad. El problema de salud inherente a la discapacidad slo es motivo de preocupacin cuando interrumpe sus estudios, y por ende la carrera; porque la retrasa. Tambin es motivo de preocupacin cuando genera, dolor y costos econmicos. Este estado de preocupacin se repite en los tres momentos y en la mayor parte de las respuestas. Este tpico tendra relacin con el sentirse presionados por la situacin que atraviesan. 9. Respuestas a Encuestas 1: V1-V2-V3-V4: Variables que arriban al objetivo de la caracterizacin de la poblacin con discapacidad (1er Objetivo especfico). V5- V6- Variables que arriban al objetivo del conocimiento de las modalidades de insercin acadmica y social (4to Objetivo especfico). En el caso de la primer variable: se utiliza la ecuacin a travs de razones, en tanto relacin entre las categoras de la variable dicotmica: sexo. SEXO
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Del total de 30 entrevistas, 13 corresponden a mujeres y 17 a varones. Por lo tanto La razn de Hombres a Mujeres es de 1,30. En cuanto a las Variables 1-2-3-4-6-7 se utilizan las Tablas de Distribucin de Frecuencias. V1- SEXO
Un total de 17 hombres representa el 56,7% de la poblacin con discapacidad, un 43,3%, corresponde a mujeres. V2- EDAD
De los 30 estudiantes, un 40% tendra edades entre 23 y 27 aos, en un porcentaje de 23,3% se ubican las edades entre 18 y 22 (ms jvenes), un 13,3% en grupos de edades que abarcan entre 32 y 36 y de 37 y ms (de 32 y ms), y en ltimo lugar el grupo de edad entre 28 y 31%. V3- TIPO DE DFICIT PRINCIPAL
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De un total de 30, 12 tienen una discapacidad de tipo fsica, lo que representa un 40%, 10 tienen una discapacidad de tipo sensorial, lo que implica un 33,3% y 8 tienen otros dficit, de tipo visceral. V4- ELECCIN DE CARRERA
De un total de 30 estudiantes, 14 estudian la carrera de Abogaca, lo que representa un 46,6%, 4 estudian la carrera de Comunicacin Social, que implica un 13,3%, 9 estudian la carrera de Servicio Social, lo cual significa un 30% del total. Un estudiante estudia la carrera de Locucin Nacional, uno Profesorado en Idioma Ingls y uno Traductorado en Idioma Ingls, lo que representa un 3,3 % del total. V5- BARRERAS PSICOSOCIALES
En cuanto a las barreras, 12 estudiantes contestan que tuvieron dificultades arquitectnicas al ingreso, actualmente 11 las continan teniendo. En relacin a las barreras culturales (psicosociales y econmicas), 9 tuvieron este tipo de dificultades y continan teniendo las mismas. En cuanto a las barreras de la comunicacin (acadmicas), 10 estudiantes las tuvieron al ingreso, actualmente son 12 los que tienen ste tipo de dificultades.
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V6- VIDA UNIVERSITARIA
De 30 estudiantes actualmente, 26 de ellos mantienen actividades de tipo curricular, estudios de su carrera de grado, tanto cursados regulares como libres. De ellos, y dentro de las actividades curriculares, 10 participan de grupos de estudio, tanto adentro como afuera de la Facultad. Dentro de las actividades extracurriculares, 13 de ellos participan del grupo INCA Ninguno participa en el Centro de Estudiantes, uno practica deportes en la Facultad y uno registra otra actividad extracurricular en este mbito. 10. Conclusiones 1- Consideraciones sobre la presente Comprobacin de hipotesis del estudio. investigacin.
Las consideraciones respecto de la investigacin se refieren a la escasez de bibliografa especfica y antecedentes en el rea de discapacidad, con las cuales se pudiera partir, confrontar, comparar, rechazar, ampliar, modificar, justamente por la ausencia o insuficiencia de material e informacin especfica de sus variadas aristas. Con respecto a la eleccin de la denominacin Personas con discapacidad o Estudiantes con discapacidad, es considerada ms adecuada a una visin subjetiva y social. Se ha presentado en el encuadre terico de la Discapacidad las definiciones de deficiencias, discapacidades y minusvalas, las cuales se consideraron indistintas cuando se ha referido a los estudiantes objeto del estudio.
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Sin embargo se han clasificado en tipos de dficit, para conocer el perfil de stos. Tambin con respecto a los estados afectivos, que se presentan imprecisos, indefinidos y difcilmente traducibles, por ello los mtodos para lograr conocerlos merecan un instrumento acotado, concreto, para que apunte a los objetivos y al tipo de estudio exploratorio. Un estudio posterior, de tipo descriptivo podra identificar los estados afectivos segn las distintas situaciones que atraviesa el estudiante en su paso por la Universidad. En el presente, slo se han determinado en tres momentos; al ingreso, en su permanencia y afuera de la misma. Al igual que el concepto de Discapacidad, los trminos estados afectivos, sentimientos, reacciones emotivas y emociones son considerados indistintos a los fines del estudio. Se ha construido el trmino Adaptacin en referencia a lo que Leo Kanner denomina reacciones afectivas normales, naturales, tiles e intensas, adecuadas a la situacin. El planteo inicial formulaba en su hiptesis: Existiran estados afectivos en los estudiantes universitarios con discapacidad de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, de la Universidad Nacional del Comahue, que los particularizan y podran generar dificultades para su integracin en la universidad. Con respecto a ella podra decirse que los estados afectivos predominantes no los particularizan, porque tienden a presentar emociones naturales, indistintas de su condicin de discapacitado o portador de una enfermedad. Estos estados afectivos que fueron descriptos en distintos momentos no se ha podido comprobar que generen dificultades para su integracin en la Universidad, aunque s evidentemente podra encontrarse alguna relacin entre el malestar subsecuente y el desempeo acadmico y social. De la experiencia a priori desplegada en el inicio, pudo corroborarse que los estudiantes manifiestan predominantemente desnimo, depresin, ante determinadas situaciones, pero no pudo constatarse el sobreinvolucramiento acadmico que observaba, quizs por las limitaciones del mtodo. Las caractersticas que poseen los estudiantes no distan demasiado
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de las inherentes a la discapacidad en general, diferenciados por las especificidades de las edades, las del grupo familiar de origen y los distintos mbitos sociales recorridos. 2. Respecto a los resultados de las entrevistas a informantes claves guiadas por el Objetivo de Conocer caractersticas de los estudiantes con discapacidad, manifestaciones comunes y modalidades de insercin acadmica y social; De la informacin recogida de los informantes clave, y apuntando a los objetivos, pueden realizarse algunas distinciones. Con respecto a las estadsticas, en lneas generales, los nmeros no reflejan exactamente la magnitud del fenmeno ni en la medida en que se presenta en los mbitos de estudio seleccionados, pues se observan falencias en los registros en gran parte por factores institucionales como por la eleccin personal de las personas con discapacidad de no dar a conocer su condicin. La caracterizacin que realizan de los estudiantes universitarios con discapacidad, depende del lugar desde donde se desempean los profesionales, y su particular visin de su conocimiento que puede discriminarse en institucional y personal. Las caractersticas de su insercin personal depende de sus caractersticas personales, familiares, y sociales ya que se rescata que la experiencia en el mbito familiar e institucional perfila la manera de ser del estudiante con discapacidad en la experiencia universitaria. Respecto a los resultados de las Encuestas (1) con el Objetivo de Conocer las caractersticas de estudiantes con discapacidad y modalidades de insercin, surgen los siguientes: En cuanto al abordaje de los objetivos planteados en esta investigacin, la caracterizacin de los estudiantes con discapacidad de las Unidades Acadmicas universitarias fue arribada a travs del conocimiento de las variables sociodemogrficas bsicas: Sexo, edad; a las cuales se agregan el tipo de dficit predominante y la eleccin de carrera. La mayor parte de los estudiantes con discapacidad son hombres, en razn de 1/3. El grupo de edad predominante de los estudiantes con discapacidad oscila entre los 23 y 27 aos. Se podra deber a que no ingresan
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inmediatamente despus de culminado el nivel secundario, a consecuencia de reservar un tiempo para reflexionarlo, o el suficiente como para haber ya conocido las dificultades del mercado laboral. Predominantemente los estudiantes con discapacidad tienen dficit de tipo fsico (en un 40%), en un 33,3% dficit sensorial y en menor medida, en un 26,6% otros dficit. Se ha observado que son los grupos predominantes los que padecen discapacidades de tipo fsico y sensorial, y tiene relacin con que poseen una estabilidad en sus estados de salud, lo que les permite planificar y permanecer en la carrera, en cambio en el caso de otros dficit, las constantes intervenciones, descompensaciones en la salud, impiden un cursado regular, por ser en muchos casos, inesperadas. En cuanto a las carreras que se dictan en las unidades acadmicas de General Roca de la Universidad Nacional del Comahue, los estudiantes con discapacidad eligen prioritariamente la carrera de Abogaca (en un 46,6 %), en segundo lugar figura la carrera de Servicio Social (en un 30%) y en tercer lugar la carrera de Comunicacin Social (en un 9%). El resto est repartido en la misma proporcin en un 3,3 % en las dems carreras; a saber, Locucin Nacional, Profesorado y Traductorado en Idioma Ingls. Entre las motivaciones para la eleccin de la carrera que se han registrado surgen los ideales humanitarios y solidarios, de tipo sociales, y en menor medida otras consideradas individuales como recibirse para sobrellevar los costos de los tratamientos entre otros. En relacin a las Barreras Psicosociales, 12 estudiantes han tenido dificultades que se traducen en barreras de tipo arquitectnicas, y casi en su totalidad, las continan teniendo. De los estudiantes entrevistados, 9 han tenido y continan invariablemente padeciendo las barreras de tipo cultural, que se definieron en su momento como psicosociales y econmicas. Sobre las barreras de la comunicacin, definidas de tipo acadmicas, fueron 10 los que las tuvieron al ingreso y actualmente son 12; los anteriores las continan teniendo y dos estudiantes que no las tenan al ingreso, ahora las tienen. Es decir, las barreras continan siendo mltiples para el conjunto de los estudiantes con discapacidad.
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De los 30 estudiantes entrevistados, 26 mantienen actividad curricular regular acorde a los requerimientos acadmicos, de los cuales 10 tambin participan de grupos de estudio dentro de las actividades curriculares de la carrera. En cuanto a las actividades extracurriculares, los estudiantes no registran participacin en el mbito de la Universidad, con excepcin de la inclusin en el Grupo Inca, en un nmero importante. (13 estudiantes). Puede inferirse una legitimacin de las acciones y la pertenencia al Grupo, por el nmero de participantes que se reconocen como tales. Respecto a los resultados de las Encuestas (2) con el Objetivo de Conocer la experiencia subjetiva en relacin al medio discriminados al ingreso, actualmente y afuera de la universidad. La categorizacin de los cuestionarios, buscando conocer la experiencia subjetiva de los estudiantes puede resumirse en dos tpicos: la relacin con el medio (percepcin de acciones del medio, en el vnculo con docentes y compaeros) y la percepcin individual. Es importante considerar el peso de expresiones como los sentimientos de discriminacin, rechazo, maltrato y autodiscriminacin, aunque hayan constituido el menor nmero de respuestas. De la integracin entre mtodos utilizados surge la siguiente formulacin: Los estudiantes con discapacidad (si tienen esta condicin a su ingreso o desde que es adquirida) eligen la opcin de estudio presentando estados afectivos naturales que rondan en el temor, el miedo a lo nuevo, la expectativa. Ante la presencia de obstculos subjetivos (autodiscriminacin, inferioridad), y objetivos (barreras arquitectnicas, psicosociales), se generan sentimientos que rozan la abulia, la depresin, la retraccin, la frustracin y el desamparo. Aquellos que no transcurren por este camino son lo que poseen una discapacidad que no les impide adecuarse a las tareas y espacios universitarios, elementos esenciales para la integracin. En la conceptualizacin sobre las barreras que se identifican como fsicas, en la comunicacin y culturales, se mencionaron las dificultades econmicas; stas son sealadas como ms relevantes y de mayor significacin incluso que el resto porque los desiguala de manera inicial con las personas sin discapacidad, y los iguala con stos en este sentido.
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11- Conclusin General y Conclusiones parciales. Se ha caracterizado en ste trabajo a los estudiantes universitarios con discapacidad de las unidades acadmicas de General Roca, en sus aspectos sociodemogrficos; edad, sexo, tipo de dficit predominante y eleccin de carrera. Se ha identificado estados afectivos predominantes y manifestaciones comunes de desvalimiento. Se han conocido las modalidades de insercin acadmica y social en su ingreso y permanencia en la Universidad. Como conclusin general se expresa que las caractersticas de la insercin estn determinadas por experiencias de inserciones anteriores, de ambientes familiares e institucionales que marcan una trayectoria y conformaran la individualidad del estudiante. Adems del tipo y grado de discapacidad, la persistencia de creencias socioculturales y las polticas de integracin. Los constantes y fallidos intentos de integracin a un mbito social, son considerados potencialmente traumticos, los cuales revisten carcter de larga o constante duracin y de menor intensidad. Se configuran en situaciones de desvalimiento, porque remiten a la indefensin frente al exterior y al interior, al exterior por las peripecias a las que debe enfrentar ante barreras o interferencias a la vida social y al interior por los padecimientos de dolor, depresin, frustraciones, de vitalidad interior empobrecida. Las que se redactan ms abajo se constituyen en Conclusiones parciales. Con respecto a configurar el perfil, predominan los hombres, de 23 a 27 aos, tipo de dficit fsico y sensorial, estudian Abogaca y Servicio Social y refieren existencia de barreras de diverso tipo que les dificulta la continuidad de sus estudios que se mantienen constantes. No mantienen actividades extracurriculares, a excepcin del grupo Inca, de dependencia institucional.(Sin vida universitaria extracurricular). Subsiste una recurrencia de Adaptacin al ingreso, y otros estados emotivos definidos subjetivamente; en la permanencia actual es recurrente el Desamparo y la abulia y otros estados emotivos defini-
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dos subjetivamente, coincidente con el afuera de la Universidad. Tratando de arribar a resumir el proceso cualitativo desarrollado, a partir de la informacin recabada podran exponerse las vicisitudes de gran parte de los estudiantes con discapacidad en su ingreso y en su permanencia en la Universidad, contrastando sus estados afectivos con el espacio externo a la misma. De la integracin entre mtodos utilizados surge la siguiente formulacin: Los estudiantes con discapacidad (si tienen esta condicin a su ingreso o desde que es adquirida) eligen la opcin de estudio presentando estados afectivos que rondan en el temor, el miedo a lo nuevo, la expectativa. Ante la presencia de obstculos subjetivos (autodiscriminacin, inferioridad), y objetivos (barreras arquitectnicas, psicosociales), se generan sentimientos que rozan la abulia, la depresin, la retraccin y el desamparo. 12. Aportes Nuevas hiptesis y temas de investigacin La presente investigacin implica la posibilidad de proyectar la experiencia a otros mbitos en donde interactan las personas con discapacidad, y al mismo tiempo generar otros mtodos para la investigacin de los fenmenos de la afectividad frente a la insercin universitaria de las personas con discapacidad, como las historias de vida o de tipo testimonial. Se desprende con la misma investigacin, investigar cules son las barreras que existen y persisten para apuntar a las consideradas significativas para la integracin. Quedara pendiente analizar el impacto traumtico de los permanentes y frustrados intentos de integracin, independientemente de cada individualidad. La despreocupacin por sus propios estados de salud, consecuencia de la discapacidad o deficiencias, junto a la dificultad de expresar los estados afectivos sobre experiencias de integracin (evidente en las respuestas) representan una marcada resistencia o fallas en la subjetividad que refleja una vitalidad interior empobrecida.
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Los grupos familiares de los estudiantes con discapacidad conservan las caractersticas descriptas por los autores, el contagio afectivo y las manifestaciones comunes de desvalimiento. En muchos casos el contagio se desliza hacia otros estudiantes sin discapacidad, docentes y profesionales que se involucran. Interesante sera alcanzar una mirada ms compleja con la perspectiva de la experiencia subjetiva de pares, docentes y no docentes sin discapacidad. Se recomienda profundizar el presente estudio, que es de tipo exploratorio y descriptivo, con una investigacin de tipo correlacional y explicativa, que aborde la relacin existente entre el lugar que ocup u ocupa la persona con discapacidad en la familia, con el lugar que ocupa en los mbitos sociales como los sitios de educacin formal o informal. Implica considerar algunos elementos en el diagnstico situacional que permita generar polticas y acciones tendientes a derribar los obstculos. 12.1. Caracterizacin de la discapacidad como patologa del desvalimiento Freud, refirindose a la afectividad deca que la misma se manifiesta en la descarga motora destinada a la modificacin del mundo exterior. David Maldavsky desarrolla en la Teora del Desvalimiento, las patologas txicas y traumticas. Si bien las caractersticas inherentes a las mismas: sopor, abulia, apata, letargo, astenia, se corresponden con las observadas en los estudiantes universitarios con discapacidad, no fluyen sino en determinados momentos. El sopor, la abulia que aparece no se manifiesta sin motivo alguno, sino como respuesta a una situacin concreta, o a varias situaciones relativamente consecutivas, al menos en lo que a esta investigacin se refiere, probablemente porque pueda no tratarse en todos los casos de patologas txicas y traumticas, aunque s de situaciones de desvalimiento. Las situaciones de las cuales emergen son las relacionadas con la integracin infructuosa o dificultosa, y en las instancias posteriores a pequeos y grandes fracasos en el proyecto de estudio. Si es posible, se debera considerar la recurrencia de acontecimien-
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tos traumticos en los relatos de los estudiantes universitarios con discapacidad, adems de la presencia de manifestaciones psicosomticas y neurosis traumticas. De trabajos23 con el mismo grupo de poblacin, conclua: El desvalimiento se da a partir de un contexto social, familiar (en el caso analizado de la desproteccin de los jvenes estudiantes) y cultural que legitima las diferencias de gnero, y legaliza las situaciones de desigualdad, de pobreza y de violencia () El impacto de la realidad exterior pueden tener dismiles respuestas individuales, por ello es importante considerar la incidencia de los procesos sociales en los procesos subjetivos. S se comprueba que la discapacidad como patologa del desvalimiento remite a la indefensin frente al exterior y al interior, al exterior por las peripecias a las que debe enfrentar ante barreras y obstculos a la vida social y al interior por los padecimientos de dolor, sufrimiento, frustraciones. En este sentido, son considerados potencialmente traumticos los intentos fallidos de integracin a un mbito social, los cuales revisten carcter de larga o constante duracin y de menor intensidad. Tambin tendran un efecto traumtico las situaciones provenientes de grupos familiares patolgicos, o que padecieron carencias econmicas bsicas permanentes. Cabe recordar que lo traumtico resulta tal, slo en relacin a cada individualidad; ante el mismo estmulo recibido, y dependiendo de las corazas de proteccin antiestmulo primitivamente configuradas, y evidentemente la magnitud del estmulo. Las condiciones de las cuales deviene lo traumtico; sorpresa y falta de apronte que refiere Freud, en el caso de las experiencias de integracin exclusivamente no se reuniran, pues esperan encontrar una respuesta hostil en los ambientes a los que pretenden integrarse, acostumbrados a una experiencia del mismo tipo, aunque habra que analizar el impacto traumtico de los permanentes y frustrados intentos de integracin.
23 Los trabajos sobre los que versan stas conclusiones fueron elaborados en las materias Psicosomtica, Teora del Desvalimiento I y II, Neurosis Traumticas y Catstrofes colectivas, Familia, Discapacidad y Pasanta de la Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento.
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Las excitaciones externas poseen suficiente energa como para atravesar la proteccin de la coraza, por lo tanto, podra aventurarse a decir que se presentara el caso de perforacin en un punto circunscripto, recordemos se moviliza contrainvestidura cuya funcin es bloquear y acotar el choque recibido, a costo del empobrecimiento general, es all donde se produce aminoracin de las funciones psquicas y sobreviene la abulia, el desnimo, la falta de vitalidad, en las manifestaciones ms frecuentes, posteriores a sucesivos golpes del exterior. La generacin de mecanismos psicosomticos (enfermedades, descompensaciones) se produciran como alteracin interna (como mecanismo de regulacin de las propias exigencias pulsionales) a la inaccin especfica del contexto, segn la teora de referencia, pero no explorado aqu. Podra considerarse tambin que la despreocupacin por sus propios estados de salud, consecuencia de la discapacidad o deficiencias, junto con la dificultad de expresar los estados afectivos sobre experiencias de integracin (evidente en las respuestas) representan una marcada resistencia a la subjetividad. La dificultad de nombrar los estados afectivos se hace evidente en las respuestas a los cuestionarios que pretenden llegar a conocer aspectos de subjetividad. En cambio, las encuestas que hacen referencia aspectos de la vida cotidiana universitaria y extrauniversitaria es respondida in extenso por sus protagonistas. En los estudiantes tomados como unidades de anlisis se ha observado la existencia de familias con caractersticas particulares,24 en sus mltiples y complejas interacciones entre sus miembros y con la persona con discapacidad, (sobreinvolucracin-abandono) adems de evidenciarse historias previas en muchos casos intrincadas antes de declararse una enfermedad o sufrir un accidente. Los grupos familiares de los estudiantes con discapacidad conservan las caractersticas descriptas por los autores, el contagio afectivo y las manifestaciones comunes de desvalimiento. En muchos casos el contagio se desliza hacia otros estudiantes sin discapacidad, docentes y profesionales que se involucran. En estas familias est cercenada la posibilidad de crear proyectos
24 Ver Referencia anterior, trabajos con la misma poblacin.
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afuera. Por ello en las historias de los estudiantes universitarios, aparece la continua preocupacin e indiferenciacin del cuerpo familiar que impide o al menos dificulta una vida individualizada. El lugar que conservan en sus grupos familiares lo reproducen en el exterior, se intenta reproducir en el exterior, un lugar similar al que se estuvo (D. Slavsky). Si han sido atendidos, exigen atencin, si han sido maltratados no exigen ni piden ayuda.
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13. Bibliografa Aiguabella, J.; Gonzlez, M. (1996) Anlisis de necesidades de personas adultas con grave discapacidad Gabinet d Estudis Socials Datlan, S.L. I.N.S.S. (Instituto Nacional de Servicios Sociales) 1era Edicin, Madrid. Alvarez, L. Apuntes de Ctedra de Familia. Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento. U. C. E. S. (Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales) Buenos Aires. Bachmann, M. L. Ponencia; Discapacidad, atrapamiento subjetivo y social en las II Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad: La Discapacidad es un problema social? Neuqun 18, 19 y 20 de Septiembre de 2003. Cantis, J. (2001) Discapacidad: Subjetividad, vitalidad interior y familia - Publicado en Trabajo Psicoanaltico con Nios. Argentina. Editorial R. Vergara. Cantis, J. Apuntes de Ctedra de Discapacidad Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento. U. C. E. S. (Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales) Buenos Aires. Casado, D. (1991) Panormica de la Discapacidad. Coleccin INTRESS, Barcelona. Eroles, C. Ponencia La Discapacidad, una cuestin de Derechos Humanos en las II Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad: La Discapacidad es un problema social? Neuqun 18, 19 y 20 de Septiembre de 2003. Freud, S. (1916) Algunos tipos de carcter dilucidado por el trabajo psicoanaltico, Las Excepciones Vol. XIV , Bs. As. Editorial Amorrortu. Freud, S. Inhibicin, sntoma y angustia. Obras Completas. Traduccin Lpez Ballesteros. Freud, S. Ms all del Principio del Placer. Obras Completas. Traduccin Lpez Ballesteros.
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Proyecto de Investigacin Barreras culturales, currculum e Integracin escolar de discapacitados - Captulo Incidencia de la representacin de la discapacidad en la disposicin hacia la integracin. Estudio exploratorio en una escuela de Nivel Medio. Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional del Comahue Prof. Celada, Beatriz, Prof. Ruiz, Alfredo, Prof. Manente, Mara del Carmen y Prof. De Vicente, Mara. Proyecto de Investigacin de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional del Comahue: Diagnstico de las condiciones socio-institucionales de la Universidad Nacional del Comahue para la integracin de los alumnos con discapacidad. Directora: Dra. Liliana Pantano. Perodo 2001-2003. Proyecto de Investigacin de la Facultad de Ciencias de la Educacin de la Universidad Nacional del Comahue: Las representaciones sobre Discapacidad de alumnos universitarios de carreras docentes. Directora: Dra. Liliana Pantano. Proyecto de Investigacin de la Universidad Nacional de Misiones. Prof. Guzmn, Alicia, Nudelman, Silvia E., Nelly, Luis A., Vain, Pablo D. Diseo de estrategias para el relevamiento de poblaciones con discapacidad. Internet: Lista de Universidades de la Argentina y del Exterior que brindan servicios a estudiantes universitarios con discapacidad. www.elportaldelosuniversitarios.com. Universia Argentina.
Segunda parte
Captulo 5 PROGRAMA DE ACCESIBILIDAD Y VOLUNTARIADO Mg. Helga Ticac
1. Antecedentes de la temtica de la insercin de estudiantes con discapacidad en universidades del exterior Las Universidades del exterior en las cuales se encuentran ms desarrollados los Servicios de atencin y asistencia a estudiantes con discapacidad son en Espaa (Universidad de Valencia, Universidad de Salamanca y Universidad de La Laguna). Desde el ao 1991 el Vicerectorat dEstudiants de la Universitat de Valncia Estudi-General (U. V. E. G.) viene desarrollando servicios de atencin y asesoramiento a los estudiantes universitarios con discapacidad fsica y/o sensorial que denominaron Centro Universitario de Asesoramiento al Estudiante con Discapacidad. El inters principal es garantizar la igualdad de oportunidades y la plena integracin de estos estudiantes con el resto de sus estudiantes en la vida acadmica universitaria. El trabajo con los estudiantes con discapacidad se realiza en dos lneas fundamentales: Programa de equiparacin de oportunidades y Eliminacin de barreras a travs de la tecnologa de ayuda (instrumentos, servicios, estrategias y prcticas aplicadas para los problemas de adaptacin al medio). Dentro de sus objetivos se halla el asesoramiento psicopedaggico
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y acadmico, la mejora de la calidad de vida, y la utilizacin de las ayudas tcnicas. Estas son acciones de sensibilizacin dirigidas a la comunidad universitaria, contactos y colaboracin interinstitucionales con la comunidad Valenciana, intercambio de experiencias con otras universidades y escuelas de nivel medio. As, los programas de accin son de asesoramiento, prstamo de ayudas tcnicas, voluntariado social y residencias de estudiantes. Unidad de Investigacin ACCESO adscrita al departamento de Psicologa Evolutiva y de la Educacin de la U. V., desarrolla gran nmero de investigaciones relacionadas con la aplicacin psico-educativa de la tecnologa de la informacin y de la comunicacin y su empleo por personas con discapacidades fsicas y/o sensoriales. Programa de Tercer Ciclo. Tecnologa, Educacin y Discapacidad, programa Inter-departamental que aborda los ltimos desarrollos tcnicos que tienen incidencia en el mundo de la interaccin psico-educativa en personas con discapacidad. En la Universidad de Salamanca, se cre una Unidad de Atencin a Universitarios con Discapacidad, tendiente a garantizar la igualdad de oportunidades de los universitarios con discapacidad, promover la supresin de barreras arquitectnicas y de comunicacin y sensibilizar a la Comunidad Universitaria y a la poblacin en general para la eliminacin de barreras psicolgicas y sociales. Entre los servicios se encuentran la orientacin en la incorporacin inicial de los estudiantes con discapacidad a la Universidad, la atencin individualizada, el apoyo en los desplazamientos, la dotacin de un aula de recursos con ayudas tcnicas, apoyo en la incorporacin al mundo laboral, deportivo y recreativo, informacin y asesoramiento al personal universitario, coordinacin con entidades pblicas y privadas para la atencin y derivacin en los casos de discapacidad. Instituto de Integracin en la comunidad (IN. I. CO.). Su objetivo es la investigacin, formacin especializada y asesoramiento para la mejora de las condiciones de vida de personas en situacin de desventaja social en distintos contextos y a lo largo de todo su ciclo vital. Ofrece amplia informacin sobre dichos aspectos en su pgina de Internet. Servicio de Informacin sobre Discapacidad (S. I. D.), pgina de Internet desarrollado por el I.N.SER.SO. y el IN.I.CO. que facilita
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amplia y variada informacin sobre aspectos relacionados con la discapacidad va Internet. La Universidad posee una amplia oferta de estudios relacionados: Experto Universitario en Integracin de Personas con Discapacidad Universidad de Salamanca. Master Universitario en Integracin de Personas con Discapacidad. Habilitacin y Rehabilitacin (V Promocin 20012003. Programa Iberoamericano - Formacin a Distancia, Teleformacin). Curso de Postgrado Intervencin Psicolgica en Personas con Discapacidad. Programa de Doctorado. Educacin Especial, Objeto y Tendencias de Investigacin. Avances y Perspectivas en Investigacin sobre Discapacidad (Bienio 2001-2003). Rehabilitacin en Salud Mental. Situacin Actual y Perspectivas (Curso de formacin permanente y del profesorado) En la Universidad de La Laguna se implement el Programa de Atencin a Estudiantes con Discapacidad con la intencin de garantizar la igualdad de condiciones de los estudiantes con discapacidad con las del resto de los estudiantes, en pos de integrarlos a todos los aspectos que implica la Universidad. Entre sus acciones se hallan la informacin y asesoramiento personalizado a los alumnos de la Universidad, la realizacin de un censo de alumnos con discapacidad, la atencin a los problemas de integracin y la eliminacin de barreras arquitectnicas y de la comunicacin. Otra accin importante que desarrollan es el apoyo a las asociaciones de estudiantes con discapacidad. 2. Servicios para estudiantes universitarios con discapacidad en distintos pases1 Universidad Autnoma de Madrid: Consultorio de Atencin, Valoracin y Asesoramiento a
1 Informacin que puede consultarse tambin en la pgina de Internet www.elportaldelosuniversitarios.com
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Personas con Discapacidad del Centro de Psicologa Aplicada. Programa de voluntariado para el apoyo a personas de la comunidad universitaria con discapacidad iniciativa de U.A.M. Solidaria. P.A.D.U.A.M. (Asociacin de Padres y Amigos de Discapacitados de la U.A.M.). Universidad Carlos III de Madrid: Servicio de asistencia al discapacitado. Universidad Complutense: P.A.E.D. (Programa de Ayuda para Estudiantes Discapacitados) proyecto que pretende el desarrollo universitario normal de estudiantes discapacitados, previendo el apoyo fsico y anmico, as como la integracin en la comunidad universitaria. La O. N. G. que desarrolla este programa ofrece la oportunidad de ser voluntario. Universidad de Alicante: Servicio de atencin a estudiantes discapacitados. El Centro de Apoyo al Estudiante (C. A. E.) lleva a cabo: Programa de incorporacin a la Universidad. Prev distintas medidas de apoyo a los estudiantes con discapacidades en su adaptacin universitaria desde las pruebas de acceso hasta estudios personalizados de necesidades especiales. Acompaamiento. Contempla soluciones a las necesidades de cada estudiante para que pueda seguir con normalidad sus estudios. Destaca el servicio de movilidad en el campus y servicio a domicilio. Otros servicios que se ofrecen a los estudiantes discapacitados pueden consultarse en lnea y solicitarse por correo electrnico. Planos de accesibilidad de la Universidad. A. DP. U. A. (Asociacin de Estudiantes con Discapacidad de la Universidad de Alicante) su objetivo es paliar las dificultades con que los estudiantes se encuentran al iniciar los estudios universitarios. Voluntariado: Se ofrece la oportunidad de ayudar a personas con necesidades especiales. Informe de necesidades y servicios de los estudiantes con discapacidades. Servicio jurdico con captulo especial para discapacitados.
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Colegio Mayor Universitario con tres habitaciones especialmente diseadas para minusvlidos. Programa de doctorado: Bienestar social y desigualdades, programa Inter-departamental abordado desde las reas de conocimiento de Sociologa, Comunicacin Audiovisual y Publicidad y Psicologa Social. Atencin a la diversidad en mbitos educativos programa del mbito de la Psicologa de la salud. Unidad de Investigacin de Lingstica Aplicada a las Lenguas de Signos. Universidad de Almera: Centro de Informacin y Documentacin Universitaria. Universidad de Cantabria: Sistema de Orientacin (S. O. U. CAN.). Universidad de Deusto: Apoyo a los estudiantes discapacitados. Universidad de Granada: Servicio de Atencin Social al Estudiante. El C. A. S. E. lleva a cabo diversos programas de apoyo e integracin de estudiantes discapacitados: Programa de Alojamiento Alternativo de estudiantes con la tercera edad y/o discapacitados en colaboracin con la Delegacin Provincial de Asuntos Sociales de la Junta de Andaluca. Programa de Intervencin Social hacia Estudiantes con Discapacidades Fsicas y/o Sensoriales en colaboracin con el Instituto de Servicios Sociales y Federacin Andaluza de Asociaciones de sordos. Su objetivo es la eliminacin de obstculos para que los estudiantes con minusvalas accedan a la Universidad y estudien con normalidad. Programa socio-deportivo de natacin y rehabilitacin teraputica en colaboracin con alumnos de la Facultad de Ciencias de la Actividad Fsica y el Deporte y la Federacin Provincial de Minusvlidos fsicos de Granada. Servicio de Apoyo Documental a Discapacitados/as (S. A. D. D. I. S.) destinado a facilitar el acceso de aquellas personas que presenten
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discapacidades sensoriales o motoras a la documentacin cientfica y, en concreto, al fondo bibliogrfico de la Biblioteca Universitaria, mediante el uso de las Nuevas Tecnologas, as como a distintas Bases de Datos y a Internet, a travs de la Red Informtica de la U. G. R.. Para lo cual, la documentacin (directa o en lnea) se presenta en Braille, oralmente, y/o con adaptaciones adecuadas a las necesidades especiales de cada usuario. La Residencia Universitaria Emperador Carlos V posee ocho apartamentos para minusvlidos, compartiendo bao y cocina. En la que se pueden hacer reservas en lnea. Los alumnos con beca tienen la obligatoriedad de colaborar en el programa de apoyo acadmico a nios de zonas marginales e integracin de sus compaeros discapacitados, hacindose cargo de su movilidad y otras ayudas. Universidad de Murcia: Servicio de Asesoramiento y Orientacin Personal (S. A. O. P.). Proyecto U. N. D. I. S. (Universidad y Discapacidad) Iniciativa para asimilar la discapacidad al mundo universitario. Sus actividades incluyen presentaciones de libros en la Red, jornadas y cursos sobre discapacidad, etc. P. A. E. D. (Programa de Ayuda para Estudiantes Discapacitados) proyecto que pretende el desarrollo universitario normal de estudiantes discapacitados, previendo el apoyo fsico y anmico, as como la integracin en la comunidad universitaria mediante el fomento del voluntariado. Colegio Mayor Azarbe reserva ocho plazas para estudiantes con dificultades de movilidad. Servicio Universitario de Voluntariado organiza cursos de formacin del voluntariado con contenidos especficos sobre discapacitados y otros proyectos. Universidad de Oviedo I-D Informtica para discapacitados, es un grupo de investigacin multidisciplinar que trabaja en el desarrollo de proyectos destinados a facilitar la incorporacin al mundo de la informtica
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a aquellas personas que padecen una minusvala. Universidad de Sevilla: Servicio de Asistencia a la Comunidad Universitaria (S. A. C. U.) Estacin de trabajo para estudiantes ciegos que depende del Secretariado de Recursos Audiovisuales y Nuevas Tecnologas. Universidad de Valladolid Programa de Integracin para Jvenes Universitarios y Personal con Discapacidad. El Secretariado de Asuntos Sociales lleva a cabo una labor de integracin en el alojamiento entre estudiantes discapacitados y no discapacitados Universitat Autnoma de Barcelona: Programa de Integracin de Universitarios con Necesidades Especiales (P. I. U. N. E.). Ofrece distintos Servicios de apoyo e integracin a discapacitados como sesiones de acogida y asesoramiento, transporte adaptado, alojamiento, promocin laboral y de movilidad internacional, etc. Fundaci Autnoma Solidria, promueve, entre otras actividades, la participacin de voluntarios en programas de apoyo a estudiantes discapacitados. La Solicitud de colaboracin puede hacerse en lnea. Associaci Prodisminuts de la UAB (ADUAB), cuyo objetivo es procurar el bienestar y la integracin de los estudiantes con discapacidades en la UAB. Adems, realizan campaas de sensibilizacin, cursos y actividades ldicas. Universitat Jaume I de Castelln: Unitat de Suport Educatiu (U. S. E.). La U. S. E. es la unidad que se ocupa del apoyo a los estudiantes discapacitados, as como del resto. sta coordina los P. I. A. C. o Puntos de Informacin y Asesoramiento de Centro, que son a los que los interesados deben acudir. Universidad Nacional de Educacin a Distancia, ofrece oportunidades de estudio en lnea y tele-formacin.
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Universidad de Alcal de Henares: Master en Direccin y Gestin de Bienestar Social y Servicios Sociales, en colaboracin con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Fundacin Caja Madrid. Universidad Ramn Llull: Programas de Postgrado con la Fundacin Pere Tarrs M. I. T. (Massachusetts Institute of Technology): Disabilities Services Office, Oficina de atencin al discapacitado del Instituto Tecnolgico de Massachusetts. Yale University: Equal Opportunity and Resources for Persons with Didabilities at Yale, programa de integracin de discapacitados de la Universidad de Yale, Estados Unidos, con informacin sobre su poltica de atencin a estudiantes con discapacidades, alojamiento, etc. Universidad de British Columbia, Estados Unidos: British Columbia Strategies for Accommodating Students With Disabilities, estrategias de adaptacin para estudiantes con discapacidades. University of California Santa Barbara: Disabled Students Program, programa para estudiantes con discapacidad. University of Florida: American with Disabilities Act (A. D. A.) Office, Oficina de Americanos con el Acta de Discapacidad. University of Georgia: Office of Disability Services, Oficina de Servicios de Discapacidad. University of Maine: Office of Services for Students with Disabilities (Onward
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Program), Programa Onward de la Oficina de Estudiantes Discapacitados. Universidad de Lancaster, Reino Unido: Lancaster University Disability Services, informacin sobre los recursos y servicios para discapacitados. Universidad de Sonoma, Estados Unidos: Sonoma State University Didabled Student Services, recursos, servicios, ayudas tecnolgicas, etc. para discapacitados. Universidad Aberystwyth de Wales Proyecto de integracin de discapacitados. Universidad de Reading, Reino Unido: University of Reading Special Needs Office, Oficina de Necesidades Especiales. 3. La integracin educativa en nuestro pas a. En los niveles educativos formales Desde 1980, en la provincia de Ro Negro se trabaja en el Proyecto de Integracin de nios con discapacidad al sistema educativo comn, con sus diversas alternativas de inclusin. Los ajustes y/o adecuaciones al Proyecto de Integracin (Resolucin N 1331/90) se contemplan en la Resolucin N 855/93 del Consejo Provincial de Educacin. Para resumir el sistema de integracin en la Provincia de Ro Negro se consideran dos factores: el contexto educativo y las posibilidades de interaccin social. Las estrategias se dividen en: - Integracin total: el alumno concurre a la escuela comn; el equipo integrador apoya y asesora al docente respecto al trabajo pedaggico con el alumno; orienta a la institucin escolar y a la familia. - Integracin parcial: a) El alumno concurre a la escuela comn; el
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equipo integrador apoya y asesora al docente respecto al trabajo pedaggico con el alumno; apoya al alumno dentro o fuera del aula; orienta a la institucin escolar y a la familia; b) El alumno concurre a la escuela comn y a la escuela especial (matrcula compartida) el equipo integrador apoya y asesora al docente de la escuela comn; orienta a la institucin escolar y a la familia; c) El alumno concurre al aula de educacin especial en la escuela comn, participando en las actividades generales no formales de la escuela comn. b. Escuelas de Educacin Especial c. Discapacidad y Universidad La Comisin Inter-universitaria Discapacidad y Derechos Humanos est integrada por un Comit de representantes por las Universidades Nacionales y una Red Inter-universitaria de miembros de la comunidad universitaria para abordar la temtica de la discapacidad. Uno de los aspectos que se discuten en las distintas instancias es la omisin del tema de la integracin, la accesibilidad y la discapacidad en el currculo de la formacin de los estudiantes de carreras docentes y humansticas de grado. La Comisin Asesora para la Integracin de las Personas Discapacitadas gestion la participacin de las Universidades Nacionales y Provinciales Pblicas y Privadas a fin de: Maximizar la supresin de barreras arquitectnicas y pedaggicas que limitan el ingreso de alumnos y docentes con discapacidad. Constituir ncleos de asistencia tcnica e impulsar y apoyar la investigacin, sobre todo aplicada al estudio y solucin de problemas regionales y zonales en relacin al tema. Auspiciar y brindar asesoramiento recproco de programas y proyectos. Facilitar la prctica de alumnos e instituciones gubernamentales. Apoyar el otorgamiento de becas de capacitacin o perfeccionamiento en el exterior. En el marco de convenios institucionales con la Comisin
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Asesora, la Universidad Nacional de Ro Cuarto y la Universidad Nacional del Comahue, organizaron Jornadas sobre la eliminacin de barreras culturales y fsicas en sendas sedes. En la Facultad de Ciencias Humanas de Ro Cuarto se concret el 16 de Junio de 1999 la 1 Jornada de Educacin Especial. En la ciudad de Neuqun se desarrollaron las Primeras Jornadas de Accesibilidad al Medio Fsico y Social los das 7, 8 y 9 de Junio de 1999 en el Aula Magna de la Universidad Nacional del Comahue. En esta oportunidad se present la Comisin de Accesibilidad al Medio Fsico y Social de la cual nos detendremos ms adelante. En las Jornadas se resalt la importancia de asesorar a los claustros para la integracin de sus miembros con discapacidad, afianzar el tratamiento de la discapacidad y derribar las barreras culturales y fsicas. En Mendoza se realizaron los das 6, 7, 8 y 9 de septiembre de 2000 las IX Jornadas de Ctedras y Carreras de Educacin Especial de Universidades Nacionales, y II Congreso Internacional de Educacin Especial. Se estableci como tema central de las mismas Investigacin y Educacin Especial. Aspectos metodolgicos. La Profesora Beatriz Celada, representante docente de la Universidad Nacional del Comahue disert sobre el tema accesibilidad al mbito universitario intentando resolver los obstculos a los que pueden enfrentarse las Personas con Discapacidad que deseen acceder al mbito universitario tanto como lugar de estudio, como de trabajo. La docente consider que es importante el nmero de alumnos con discapacidades que ven limitadas sus posibilidades de educacin como consecuencia de las mltiples barreras que la sociedad impone. Resalt la falta de bibliografa sobre el tema; considerando que la mayora de los escritos sobre integracin al sistema educativo se basa en el fundamento y el desarrollo de programas teniendo en cuenta slo a la niez y a la adolescencia, como si las personas con discapacidad no llegaran a ser adultos con derecho a la educacin, a una vida independiente y varios autores, nacionales y extranjeros coinciden en el anlisis. En el ao 2000 graduados y docentes de la Universidad Nacional de La Plata, propusieron la creacin de la Comisin Universitaria sobre Discapacidad. Se constituy con representantes de cada
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Facultad y Colegios de la Universidad y se puso en funcionamiento en el ao 2001. En las Primeras Jornadas Universidad y Comunidad, organizadas por la Secretara de Extensin de la Universidad Nacional de La Plata, los das 30 y 31 de agosto de 2002, disert la Lic. Josefina Santilln Dartiguelongue y dijo:
La Universidad ha sido pensada en general para un modelo etnocntrico que tiene como objetivo el concepto de hombre moderno, el de las luces de la razn, el del brillo de la inteligencia, el del poder del coeficiente intelectual, el de la gloria del conocer y el saber constituido como poder. La pos-modernidad, en un anlisis crtico de la modernidad ha sealado que las mayores iniquidades, marginaciones, destrucciones han sido realizadas por personas con muy buen nivel de conocimiento, desgajados del plexo tico, de la centralidad de los valores y de la mirada tierna hacia lo humano; y a eso se llama exclusin tcnicocientfica, que muchas veces fue utilizada para todo tipo de tropela, dentro de las cuales la discapacidad fue vivida como bochorno de la incompletud de lo humano:2 (Santilln Dartigue Langue; 2002)
La Dra. Liliana Pantano3 plante que hay que considerar a la persona con discapacidad, a su entorno y a la interaccin de ambas, en la condicin de discapacidad. Aclar que hay que reconocer e identificar a los protagonistas, diagnosticar la situacin concreta, dar respuesta en virtud del derecho a la educacin contemplando sus tramos, es decir el ingreso, la permanencia, el egreso y la recurrencia. Ambas autoras coinciden en que en la Universidad prevalece una forma de xenofobia acadmica en el lugar privilegiado de construccin del saber, consideran que la Universidad debe asumir las propias discapacidades acadmicas, y trabajar desde los pilares de la docencia, la investigacin y la extensin.
2 Lic. Josefina Santilln Dartiguelongue en Conferencia en las Jornadas Universidad y Discapacidad - Universidad Nacional de La Plata, Argentina. Filsofa con especialidad en Filosofa Antropolgica y Filosofa Social. Docente de Postgrado de Medicina de U. B. A. de Pediatra, en la Universidad Favaloro e Integrante del Comit de Biotica del Hospital Italiano de Buenos Aires. 3 Dra. Liliana Pantano Dra. y Licenciada en Sociologa. En la Conferencia Inaugural Reflexiones sobre Investigacin Social en materia de Discapacidad en las VIII Jornadas de la R. U. ED. ES., dedicadas a investigacin en Educacin Especial.
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Entre las conclusiones de los talleres se estableci: Que la Comunidad Universitaria conozca en profundidad las leyes que amparan a los discapacitados, en relacin especialmente con la accesibilidad y las barreras arquitectnicas. La necesidad de incorporar la tecnologa como herramienta de complemento en el diagnstico y el tratamiento. La necesidad de consolidar el espacio de las Comisiones en cada Universidad para sostener un espacio Inter-universitario para el intercambio de experiencias, y crear redes universitarias para el mismo. El reconocimiento de la ntima relacin existente entre discapacidad y pobreza, en el marco de un contexto de crisis social. Ante la carencia de formacin en el rea en las distintas carreras se rescat la importancia de la existencia de seminarios de postgrado con carcter optativo, y la necesidad de incluir en las carreras de grado especficas materias con carcter obligatorio. En la Universidad Nacional del Comahue en Neuqun (Capital) se realizaron las II Jornadas Nacionales sobre Universidad y Discapacidad, los das 18, 19 y 20 de septiembre de 2003. El 15, 16 y 17 de julio de 2004 se realizaron las III Jornadas Nacionales sobre Universidad y Discapacidad en Paran, Provincia de Entre Ros, organizadas por la misma Universidad de Entre Ros. El 5, 6 y 7 de julio de 2.006 se realizaron las Jornadas Nacionales en la Facultad de Derecho de la UBA con una importante participacin del Grupo INCA y de los representantes docentes y no docentes de la Facultad de Derecho y de la Escuela de Idiomas. 4. Creacin de la Comisin de Accesibilidad en la Universidad Nacional del Comahue El Censo Local sobre Personas con Discapacidad4 arroj el nmero de personas con discapacidad (dato provisorio), de 1900 sobre 90.000 habitantes de la localidad de General Roca. El Proyecto del relevamiento y la capacitacin a los censistas fue
4 Relevamiento local de personas con discapacidad Scavo, M. Fernanda- Ticac, Helga- Consejo Local del Discapacitado- General Roca , 2002.-
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realizado junto a un grupo de Profesionales del Servicio Social de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales en el ao 2002. La etapa en la que se encuentra el Proyecto es de revisin de la informacin. Las estadsticas con las que cuenta la Universidad de estudiantes con discapacidad son registradas desde Diciembre de 1994 a Febrero del ao 2002 de 143 personas con discapacidad. Cada ao se registran en el Departamento de Alumnos alrededor de 21 alumnos con discapacidad de 23.512 alumnos inscriptos y reinscriptos de la Universidad Nacional del Comahue.5 Hay una cantidad de situaciones individuales que se revelan en lo cotidiano. Nuevos diagnsticos o situaciones post-traumticas hacen que esta matrcula crezca, aunque a veces por no tener previstos los mecanismos, estas personas abandonen sus estudios o no puedan salvar los significativos problemas que la nueva situacin les acarrea.6 (Celada; 2002) En la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Escuela Superior de Idiomas, unidades acadmicas donde se realiz el estudio, se registra un nmero de 35 estudiantes en ambas al ao 2003. El registro del Departamento de Alumnos no refleja la real cantidad de estudiantes con discapacidad porque no registra los cambios de situacin del alumnado. Por ejemplo la irrupcin de una enfermedad crnica o la consecuencia de un accidente a posteriori de haber completado la planilla de inscripcin. Por otro lado, hay alumnos que no consignan esta condicin al ingreso. El Departamento de Bienestar de la Facultad es el que actualiza permanentemente la informacin de los alumnos con deficiencias. La creacin de la Comisin de Accesibilidad al Medio Fsico y Social fue aprobada por el Consejo Superior de la Universidad mediante Ordenanza 269/99, del 31 de Marzo de 1999. Su dependencia inicial fue la Secretara General y desde el ao 2002 comenz a depender orgnicamente de la Secretara de Bienestar Universitario. Por Ordenanza de Consejo Superior, N 363/99 del 30 de julio de
5 Dato del Departamento de estadsticas, planilla de Registro de Alumnos del ao 2000, para el Proyecto de Investigacin Diagnstico de las condiciones socioinstitucionales de la Universidad Nacional del Comahue para la Integracin de alumnos con discapacidad Directora Dra. Liliana Pantano. Co-directora Prof. Beatriz Celada. Perodo 2001-2003. 6 Informacin citada por Celada, Beatriz en Barreras, accesibilidad y Universidad en el II Congreso Internacional de Educacin Especial y IX Jornadas de Ctedras y Carreras de Educacin Especial de Universidades Nacionales.
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1999, aprueba que todo proyecto de obra que realice la Universidad sea girado a esta Comisin a efectos de emitir opinin a cargo de un equipo tcnico de docentes de la Facultad de Ingeniera conformada al efecto. Uno de los avances ms importantes en cuanto a Legislacin en el mbito de la Universidad Nacional del Comahue es la aprobacin por el Consejo Superior de la Ordenanza N 1123/2002 e incorporada al Reglamento General de Administracin Acadmica de las Carreras de Grado (Ordenanza N 640/96) y presentada por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Se trata de la reglamentacin sobre las adaptaciones metodolgicas y operativas a las evaluaciones acadmicas parciales, finales y actividades prcticas obligatorias en los planes de estudio para los estudiantes con discapacidades que presenten necesidades educativas especiales. La adecuacin deber ser realizada por los responsables de la ctedra de que se trate, al tipo y grado de discapacidad que presente el alumno. La Comisin se encuentra integrada por cada Facultad o Asentamiento quien designa representantes docentes y no docentes que coordinan la formacin de un equipo de trabajo en cada Unidad Acadmica interesada en desarrollar actividades sobre la temtica en las cuales, adems, participan alumnos con discapacidad. En cuanto a los lineamientos, el principio primordial de la creacin de la Comisin est determinado por el logro de la equiparacin de oportunidades y posibilidades de todas las personas con discapacidad, con movilidad o comunicacin reducida que desarrollen actividades en el marco de la Universidad. Sus objetivos principales son: Promocionar, difundir, apoyar y ejecutar proyectos de extensin, investigacin, transferencia de tecnologa, formacin de recursos humanos, prestacin de servicios de los equipos de las facultades vinculados con actividades de docencia, requerimientos relacionados con la temtica de la discapacidad y la accesibilidad. Canalizar y buscar responder las inquietudes de las personas con discapacidad que concurren a nuestra Universidad. Promover toda actividad producida por docentes, no docentes o alumnos de la Universidad Nacional del Comahue que cuenten con
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el aval de su correspondiente Facultad y cuyo tema se vincule con la temtica de la Discapacidad y la Accesibilidad al Medio Social y Fsico. Las actividades y servicios principales de la Comisin, sede central son: Tramitacin de Becas de Transporte para alumnos con discapacidad motriz que no pudieran hacer uso del Transporte extensible al resto de los alumnos de la Universidad Asesoramiento y gestiones con personal docente de diferentes unidades acadmicas, y talleres de reflexin con Escuelas Secundarias de Neuqun. Promocin de la participacin de representantes alumnos en Jornadas Nacionales. Los coordinadores de la Comisin Sede Central, participan de la Comisin Interuniversitaria sobre Discapacidad en Buenos Aires. La Biblioteca Central tiene un adaptado un equipo informtico con los Programas de lectura para ciegos para su utilizacin en la misma Biblioteca. Se han organizado cursos sobre Necesidades Educativas Especiales y Lengua de Seas en Neuqun y realizado convenios para la incorporacin de personas con discapacidad pertenecientes a Talleres protegidos de Neuqun como experiencias de integracin al Comedor Universitario de la Sede Central. 5. Plan de Accesibilidad
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Escuela Superior de Idiomas
5.1. Algunas consideraciones sobre la denominacin Plan de Accesibilidad Al elaborar una planificacin las personas, grupos y comunidades se encuentran ante situaciones pensadas, previstas y debatidas en un plano mental y concreto que derivan en un menor grado de incertidumbre hacia lo que est por venir en un aspecto determinado de la realidad.
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La accin de la planificacin en tanto actividad mental y material puede desarrollarse en tres lneas principales denominadas Plan, Programa y Proyecto. Cada una de ellas se caracterizan por un mayor grado de complejidad y globalidad, la unidad mayor es el Plan y la menor es el Proyecto. Varios proyectos constituyen un Programa y varios Programas conforman un Plan. Un Programa, al incluir varios proyectos, presenta una organizacin que requiere varios equipos de trabajo, indistintamente de que lo constituyan las mismas personas, en comisiones por ejemplo. Por definicin tambin supone la continuidad en su ejecucin en el tiempo. Un Proyecto entonces, es una secuencia de acciones que las personas se proponen anticipadamente para enfrentar un problema. Es a la vez un Plan de Trabajo que tiene como finalidad orientar el camino para conseguir determinados objetivos. Requiere un solo equipo de trabajo y continuidad en su ejecucin. Las actividades, para diferenciarlas de las instancias anteriores, poseen una planificacin al mediano y corto plazo, con baja complejidad de organizacin y segn el caso, menor posibilidad de continuidad en el tiempo. Las acciones implican escasa planificacin y se desarrollan al corto plazo y sin proyeccin porque son desarrolladas para cumplir con una finalidad precisa y puntual. Consideramos que la estructura de trabajo desarrollado conforma en trminos de planificacin, un Plan de Accin social y acadmica desplegado por equipos de trabajo intersectoriales interesados en llevarlo adelante Sin embargo, al no contar con el presupuesto destinado institucionalmente para un funcionamiento adecuado nos presentamos con la denominacin Programa de Accesibilidad y Voluntariado. 5.2. Plan de Accesibilidad El Plan de Accesibilidad tiene como objetivo forjar un mbito de sensibilizacin y difusin social en la temtica de la discapacidad a travs de la implementacin de acciones que apuntan a la atenuacin y eliminacin de barreras (fsicas, psicolgicas sociales) que impiden el acceso a personas con discapacidad y / o enfermedades crnicas a la vida social.
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Los Programas y Proyectos prevn acciones de comunicacin e intervencin social. Las acciones de comunicacin estn destinadas a la difusin y promocin de sta temtica, con el propsito de movilizar la interaccin destinada a la inclusin social. Estos Programas proponen desarrollar acciones hacia la comunidad y hacia los estudiantes de la Universidad del Comahue, en una labor intra e interuniversitaria, en el diagnstico y las experiencias de intervencin, destinadas a atenuar las barreras que dificultan el inicio y mantenimiento de una carrera. El Plan de Accesibilidad es el resultado de variadas experiencias de intervencin destinadas a la inclusin de personas con discapacidad al mbito universitario. Coinciden las necesidades sentidas por los estudiantes con el diagnstico realizado con los profesionales del rea. 5.3. Los ejes estratgicos del Plan* Los Programas y Proyectos se atraviesan y desplazan transversalmente sobre dos ejes estratgicos: a. Eje Estratgico de Comunicacin En el plano intrainstitucional las acciones estn destinadas a promover, gestionar y asesorar a responsables de gobierno, docentes, no docentes y estudiantes acerca de los servicios que brinda la Facultad para facilitar el acceso a los estudiantes con discapacidad. En otro plano, las acciones de comunicacin estn destinadas a instrumentar un proceso de gestin regional concertada. Con una visin integradora y asociativa, se promueven estrategias y proyectos compartidos, que involucren organizaciones de la zona de influencia de la Universidad. La finalidad, generar espacios de intercambio y evaluacin de informacin, elaboracin de polticas articuladas; optimizar los recursos regionales (humanos e institucionales) para la innovacin e investigacin aplicada a la atenuacin o eliminacin de barreras. Las acciones de comunicacin hacia la comunidad tienden a la difusin de la temtica. La premisa Comunicar sobre discapacidad
* Salerno, I; Ticac, H; Gobbi,D (2006) Programa de Gestin de la Accebilidad. Red Nac. de Investigadores en Comunicacin Fac. Cs. Sociales U.N. San Juan
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para la inclusin social, con producciones en diversos soportes se busca sensibilizar y movilizar la interaccin, destinada a la inclusin social de las personas con discapacidad o disminucin motriz o de la comunicacin. b. Eje estratgico de intervencin operativa Las acciones de intervencin operativa estn destinadas a disminuir o eliminar las barreras fsicas o sociales que dificultan el desarrollo acadmico de los estudiantes. Este eje constituye el nudo operativo que desarrolla y orienta el dispositivo tecnolgico (conocimientos y tcnicas) como herramienta para la atenuacin o eliminacin de barreras fsicas y sociales en el mbito de las actividades acadmicas. Se desarrolla sobre la idea de la complementariedad de experiencias e informacin y se articula con las acciones comunicativas. La distincin de los dos Ejes cumple una funcin conceptual, los Programas y Proyectos contemplan acciones que los comprometen en forma simultnea. 6. Convenio Consejo Provincial para las personas con discapacidadFacultad de Derecho y Ciencias Sociales En noviembre de 2007 se oficializ la firma del convenio entre el Consejo Provincial para las personas con discapacidad a cargo del Lic. Juan Pablo Benito y el Dr. Juan Manuel Salgado por la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. La provincia de Ro Negro, a travs del Ministerio de Familia, se comprometi a apoyar las acciones de accesibilidad que ha emprendido la Facultad, tanto a nivel universitario como a nivel comunitario.
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Lic. Juan Pablo Benito -Consejo Provincial para las Personas con Discapacidad- y Autoridades de la FADECS. Firma del Convenio, Noviembre de 2007
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7. Bibliografa Celada, Beatriz (2000) Barreras, Accesibilidad y Universidad. II Congreso Internacional de Educacin Especial IX Jornadas de Ctedras y Carreras de Educacin Especial de Universidades Nacionales. Ponencia. Mendoza 6, 7, 8 y 9 de Septiembre de 2.000. Pantano, Liliana; Celada, Beatriz (2003) Diagnstico de las condiciones socioinstitucionales de la Universidad Nacional del Comahue para la integracin de alumnos con discapacidad Proyecto de Investigacin Facultad de Ciencias de la Educacin. Salerno, Isabel; Ticac, Helga; Gobbi, Dardo (2006) Programa de Gestin de la Accesibilidad: Reflexiones acerca del rol de la comunicacin. Trabajo presentado en la Red Nacional de Investigadores en Comunicacin, Departamento de Ciencias de la Comunicacin, Facultad de Ciencias Sociales Universidad Nacional de San JuanOctubre. Salerno, Isabel et al (2006) Proyecto de Extensin Biblioteca Parlante. Informe de Avance. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales- Universidad Nacional del Comahue, G. Roca, Ro Negro. Scavo, Mara Fernanda y Ticac, Helga (2002) Proyecto de Relevamiento Local de Personas con Discapacidad. Consejo Local del Discapacitado- General Roca, Ro Negro. Ticac, Helga (2004) La Insercin universitaria de los estudiantes con discapacidad Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento U.C.E.S. (UNIVERSIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y SOCIALES).Buenos Aires. Tesis Ticac, Helga y anculeo, Carlos (2004) Formulacin de Proyectos Sociales. Programa Familias por la Inclusin Social del Ministerio de Desarrollo Social. Noviembre. G. Roca, Ro Negro.
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Captulo 6 PROGRAMA GRUPO INCA Amigo que ayuda Hugo Fernndez, Csar Valds, Eduardo Campos, Mabel Llanquileo, Helga Ticac
el grupo fue un gran motivador para que no abandonramos nuestras respectivas carreras, ver cmo cada uno de nosotros intentaba transitarla, sorteando los obstculos de todo tipo que se nos presentaban resultaba alentador lo que al principio fue una esperanza, luego se transform en un valioso recurso para los estudiantes con discapacidad dentro de la facu las barreras fsicas, arquitectnicas, institucionales, curriculares no eran otra cosa que la representacin de los lmites de una sociedad injusta que se materializaban en hechos concretos y cotidianos para nosotros: baos inaccesibles, puertas reducidas, letras que se escondan para los ciegos, palabras mudas para los sordos... Todo nos haca pensar que estbamos perdiendo el tiempo, que no vala la pena... Mara se preguntaba por qu si ella, que tena lectura labial, el profesor le daba la espalda Yo solo miraba la fabulosa aula 34 y sus 35, s, 35 escalones alfombrados.... Entonces decidimos hacer actividades para juntar fondos para una operacin de crneas, la compra de casettes y alguna que otra cosa ms... No nos alcanzaba para nada ms Luego con el tiempo y el apoyo de los voluntarios, de las autoridades, de instituciones y siempre guiados por la coordinadora, el grupo no slo dio soluciones a los emergentes que nos iban sucediendo, sino que empez a proyectarse: una universidad abierta para todo el que quisiera emprender este maravilloso proyecto: EL DERECHO A SER EDUCADO como el resto de los mortales... Curso de Braille, lengua de seas y el sueo mayor: LA biblioteca sonora. La INCLUSIN es algo que lentamente nos empez a sonar cada vez menos ilusorio... Mabel
Nuestra exposicin procura comentar cmo un grupo de estudian-
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tes con Discapacidad de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue, desarroll una experiencia de trabajo, de cohesin e integracin. La experiencia parte de la creacin de la Comisin de Accesibilidad al Medio Fsico y Social de la U.N.Co. Esta Comisin de Accesibilidad est conformada por representantes docentes, no docentes y alumnos de cada Facultad o Asentamiento Acadmico interesado en desarrollar actividades sobre la temtica de la Discapacidad. Es en este marco, en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, donde nace en el ao 2000 un grupo de estudiantes con discapacidad y enfermedades crnicas denominado Inca (Amigo que ayuda en voz Mapu-che). El Grupo Inca trabaja actualmente en temas como la modificacin de la Ordenanza 640/99, que regula los modos y formas de los exmenes proponiendo adecuaciones, el Proyecto de Espacios Reservados para personas con discapacidad o movilidad reducida temporaria o permanente y la Biblioteca Sonora, proyecto destinado a la produccin de material de estudio sonoro para personas con discapacidad o disminucin visual.
1. Introduccin La experiencia comienza en el ao 1999 cuando se sanciona en el mbito de la Universidad Nacional del Comahue la Ordenanza N 0269/99, que da lugar a la creacin de la Comisin de Accesibilidad al Medio Fsico y Social. En un principio, integrada principalmente por docentes y no docentes de la Universidad, la Comisin se ocupaba de evaluar y emitir opinin sobre todos aquellos proyectos que se realizaran en la UNCo. Estaba all prevista que en cada unidad Acadmica de la Universidad se conformen grupos con participacin de docentes, no docentes y estudiantes para representar en la Comisin. Es as como en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales (FA.De.C.S.), con sede en General Roca, comienza a gestarse la con-
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formacin de un grupo de estudiantes con discapacidad y/o enfermedades crnicas. La participacin de los estudiantes se daba de manera muy irregular dado que aspectos como la inhibicin, el desconocimiento y las barreras sociales y arquitectnicas actuaban como obstculos que impedan su participacin plena a las reuniones que se convocaban. Los primeros pasos de estos estudiantes como grupo se dieron paulatinamente, procurando diagnosticar, proponer ideas y acciones dirigidas a derribar barreras arquitectnicas y sociales que se presentaban en el mbito de la Facultad. De este modo, se lograron las primeras rampas de acceso al edificio de la Facultad y lo ms importante fue que, en este proceso se comenz a concientizar a la comunidad universitaria. Otras actividades que se realizaron fueron rifas, bonos solidarios, desfiles de moda, venta de tortas dirigidas a la obtencin y recaudacin de fondos para ser utilizados de manera solidaria en la atencin de la salud de alguno de los miembros del grupo. Uno de los avances ms significativos al interior del grupo fue que se comenz a trabajar con las necesidades particulares que cada uno planteaba y con el tiempo las propuestas y planificaciones apuntaron a las necesidades colectivas, de manera solidaria y desinteresada. Este espritu y objetivo en comn favoreci la conformacin del Grupo Inca. Este grupo, hasta su total conformacin y cohesin atraves por muy diversos y variados momentos debido a diferentes aspectos, que podran tipificarse como econmicos y culturales. Al primero debera sumarse la falta de tiempo, desorientacin y desinters. El factor cultural comprendera la desinformacin e incomprensin del claustro docente con relacin a la diaria exigencia acadmica y la discapacidad y su forma de abordaje.
2. Capacitados dis-capacitados La Comunidad Universitaria no estaba preparada para recibir a estudiantes con discapacidad, desde el punto de vista acadmico,
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arquitectnico y social, al no existir una conciencia social que facilitara la integracin acadmico-social de los estudiantes con discapacidad en el mbito Universitario. En las aulas los docentes impartan (y todava sucede) conocimientos a un ritmo que no respetaba los tiempos diferenciados de aquellos estudiantes con limitaciones motrices o sensoriales, desencadenando en el estudiante un sentimiento de frustracin, angustia y la consecuente decisin de abandonar la carrera, por no lograr NUNCA ponerse a tono con los ritmos que se les imponan y por los continuos fracasos en las evaluaciones parciales y finales. Para los docentes era lo mismo tomarle examen final a un estudiante ciego que a otro que no lo es. Lo que imperaba era el cumplimiento exacto de los objetivos pedaggicos de la ctedra y los de la norma que rige la actividad acadmica de la Universidad. La relacin entre estudiantes, sin importar la condicin, se caracterizaba por ser un poco informal. No se observaban conductas solidarias, de respeto o de integracin hacia los estudiantes con discapacidad en los distintos grupos de estudio. Se observaba un desinters casi total por considerar los aportes y el tiempo que un estudiante con discapacidad pudiera hacer al grupo. Por lo anteriormente expuesto, muchos fueron los que se quedaron en el camino. Erradicar estas situaciones constituye hoy una de las principales razones de trabajo del Grupo Inca: la integracin, equiparacin de oportunidades y capacitacin permanente en la temtica de la discapacidad, con el objeto de generar una fuente de recursos ptimos para el desarrollo de una Facultad y Universidad para todos. En su inicio, el grupo estuvo conformado por no ms de 7 estudiantes que asistan a las reuniones donde se proponan ideas y proyectos. Hoy existe un grupo compuesto por ms de una docena de miembros y cerca de diez voluntarios que trabajan ardua y efectivamente en distintos proyectos, pensando en un futuro cercano y para todas aquellas personas con discapacidad y/o enfermedades crnicas que decidan llevar adelante sus estudios universitarios. El aspecto econmico es uno de los factores que ms afecta el normal desarrollo. Desde el rea de Bienestar Universitario, donde tambin se coordinan las actividades del Grupo Inca, se trata de buscar
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soluciones para sortear estos obstculos, por medio de asignaciones de becas de transporte, tramitacin de beneficios, bsqueda de material, interrelacin con otras instituciones, etc. La poblacin universitaria de la Facultad actualmente responde con dilogo a las demandas de los estudiantes con discapacidad, se comenz a reconocer y respetar sus limitaciones y tambin las capacidades residuales de los mismos. Las autoridades responden afirmativamente a los pedidos de los estudiantes del grupo Inca, se afecta presupuesto para desarrollar los trabajos de eliminacin de barreras arquitectnicas, de integracin social e institucional, todo fruto de un trabajo constante en diferentes reas, con actividades que se planifican en las reuniones al comienzo del ao lectivo, abarcando variados aspectos. Las actividades que desarroll el grupo Inca esta inserta en el Plan de Accesibilidad de la Fa.De.CS., un espacio que combina acciones de difusin; de aprovechamiento de soporte de comunicacin para la reduccin de barreras; y de formacin y capacitacin. En est mbito las acciones de difusin y comunicacin de experiencia, que apuntan a la concientizacin dentro de la universidad, se ven proyectadas y multiplicadas a otros espacios de la comunidad. 2.1. Acceso a la informacin y el intercambio Se disea folletera, afiches y audiovisuales explicativos tanto de las actividades del grupo como los Proyectos del rea de Accesibilidad y Voluntariado, que es distribuida durante numerosas instancias de intercambio con otras instituciones en lugares pblicos y dentro de la facultad misma. Se han generado encuentros sobre accesibilidad y actos en los cuales se trata de divulgar lo relacionado con la equiparacin de oportunidades.
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Folleto Jornadas de Accesibilidad, Voluntariado y Universidad
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Afiche promocional Seminario Espacios Accesibles
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Frente folleto explicativo Espacios Reservados
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Dptico Difusin de Actividades Grupo INCA
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2. 2. Integracin a la vida universitaria Constituye el centro de las actividades del grupo, acompaar, apoyar y brindar herramientas para que los estudiantes con discapacidad se desenvuelvan de la mejor manera ofreciendo la ayuda que necesiten para cumplir sus aspiraciones y resolver sus problemas. Y hablar de ayuda, en ste caso, constituye un concepto amplio.
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2. 3. Presentacin en Jornadas, Congresos y Seminarios Han sido variados los sitios en los cuales el Grupo particip, como representante de la Facultad y la Universidad, asistiendo y exponiendo la experiencia. Algunos de ellos fueron: Jornadas Nacionales sobre Universidad y Discapacidad- La Plata, 2.001 III Jornadas sobre Hogares, Centros de das y Centros Educativos Teraputicos para personas con Discapacidad La prctica cotidiana atravesada por la crisis Buenos Aires, 2002. Seminario Espacios Socioculturales y Recreativos Para Todos. General Roca. 2003. Primera Sesin de Enlace del Plan de Accesibilidad al Medio Ambiente, Gral. Roca, Ro Negro, 2003. Jornadas Nacionales sobre Universidad y DiscapacidadNeuqun, 2003. Exposolidaria FUNDESUR en Comodoro Rivadavia, 2003. Curso de Capacitacin sobre Diversos Problemas en Discapacidad, General Roca , 2004 Jornadas Nacionales sobre Universidad y Discapacidad, Entre Ros, 2004. Jornadas de Comunicacin y Cultura, General Roca, 2004 Congreso Internacional de Familia, Comunidad y Discapacidad, 2005. Exposolidaria FUNDESUR en Ushuaia, 2005. Seminario de Derechos Humanos y Trabajo Social, General Roca, 2005. XVII Jornadas Argentinas de Tiflologa, La Rioja, 2006 IV Jornadas Nacionales Universidad y discapacidad, Buenos Aires, 2006 Exposilidaria FUNDESUR en Neuqun, 2006. Jornadas Regionales sobre Educacin Especial, General Roca. 2006. Jornadas Accesibilidad, Voluntariado y Universidad, General Roca, 2006. Jornadas de Derechos Humanos y Niez, General Roca, 2007 Primer Encuentro de Profesionales especializados en Discapacidad, Buenos Aires, 2007.
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Integrantes y Voluntarios Grupo INCA en diversos encuentros.
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Villa Regina - 2005
General Roca 2006
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Neuqun - 2006
La Rioja 2006
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Congreso Iberoamericano de Discapacidad, Familia y Comunidad UBA- 2005
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2.4. Reconocimiento Vecinos Destacados El Municipio de General Roca, a propuesta de la comunidad, selecciona a Vecinos Reconocidos por su trayectoria y aporte ejemplar a la comunidad, en el marco de los Actos por el Aniversario de la localidad. El 29 de Agosto de 2007 se otorg al Grupo INCA y a su coordinadora, Helga Ticac, el mencionado Reconocimiento e hizo entrega de equipamiento informtico para las tareas del Grupo. El equipo de computacin contribuye especialmente al dictado del Curso de Informtica Accesible destinada a ciegos y disminuidos visuales que se implementa desde la Facultad. Este acto pblico se constituye en un importante estmulo para la continuidad del trabajo grupal e institucional, ya que difcilmente se encuentran gratificaciones de ste tipo en el trabajo voluntario y solidario. En esa oportunidad, se proyect un Video realizado por el Grupo INCA donde resuma los aspectos centrales del trabajo y su impacto institucional y comunitario. Al trmino de la presentacin, el Coro de Seas (grupo voluntario derivado del Programa de Capacitacin y Formacin), interpret un tema en Lengua de Seas Argentinas denominado Aprender a Volar de Patricia Sosa. Los alumnos del Curso de Lengua de Seas y su Profesora, Julia Paillelef, han demostrado la plena integracin del voluntariado en la Universidad. En el Acto Protocolar el Coro de Seas, el grupo fue invitado a interpretar el Himno Nacional Argentino en la Plaza Conrado Villegas, en una presentacin de sta nueva agrupacin solidaria con identidad propia, que tiene como principal finalidad difundir y promover la comunicacin con los sordos a travs de la Lengua de Seas.
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La Coordinadora del Grupo, Helga Ticac recibe la distincin de manos del Concejal Marcelo Marco.
El intendente Carlos Soria hace entrega a los integrantes del Grupo Inca de la placa del reconocimiento y el equipo informtico
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Identificacin de las integrantes del Coro de Seas
Grupo del Coro de Seas
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Acto Aniversario de General Roca Plaza Conrado Villegas, 1/ 9 / 2007
El Grupo INCA con algunos familiares y amigos que acompaaron en el Acto
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3. Conclusiones Formar parte del Grupo y generar acciones para resolver problemas que se presentan a los estudiantes con discapacidad en la Facultad, a lo largo de sus carreras posibilita la pertenencia a la Universidad, motiva y fundamenta el trabajo diario y eleva a sus integrantes. Proyectar actividades que servirn de base para que otros estudiantes no padezcan obstculos previsibles, modificables en muchos casos, sustenta al grupo INCA. Las actividades fomentan la autonoma de los estudiantes con discapacidad, y la integracin al ambiente social en un plano de igualdad con el resto de los estudiantes. La participacin directa en todo el proceso metodolgico; investigacin, planificacin, ejecucin y evaluacin permite la apropiacin de las tareas que el mismo grupo se propone y emprende. En el Grupo INCA, sus integrantes encuentran un mbito de contencin y apoyo a sus dificultades personales, significando un importante elemento de cohesin y pertenencia para aquellos que lo conforman, y la integracin de nuevos estudiantes. Muchas veces implica la posibilidad del aliento necesario para evitar el abandono de sus carreras, que representa el proyecto de vida.
Captulo 7 PROGRAMA BIBLIOTECA SONORA 7 UNA EXPERIENCIA, MLTIPLES REFLEXIONES Mg. Isabel Salerno - Mg. Helga Ticac
1. Introduccin: La Biblioteca Sonora es una experiencia que se desarrolla en el marco de los Proyectos de Extensin de la Universidad Nacional del Comahue. Su implementacin ha significado encontrar odos sordos y tambin odos sensibles, andar por caminos escabrosos. Los unos y los otros han ofrecido un campo para la reflexin que se muestra sin lmites, que se ampla y profundiza a cada paso.
7 La experiencia fue presentada en: III Jornadas Patagnicas de Comunicacin y Cultura- Facultad de Derecho y Ciencias Sociales General Roca, Octubre de 2.004-; III Jornadas de la Creatividad Lingstica- IV Jornadas Centro Cuyo sobre Sordera en San Luis 2.004 Segundas Jornadas Patagnicas de Bibliotecologa en la Sede Central de la Universidad Nacional del Comahue en Neuqun - Septiembre de 2005, IX Jornadas Nacionales de Investigadores en Comunicacin en Villa Mara (Crdoba - Septiembre de 2.005Congreso Iberoamericano Familia, Discapacidad y Comunidad- en Buenos Aires en Facultad de Derecho (U. B: A.) - Octubre de 2.005IV Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad en la Facultad de Derecho (U. B. A.) Buenos Aires, Julio de 2.006; XVIII Jornadas Argentinas de Tiflologa de La Rioja - Agosto de 2.006 Jornadas Regionales sobre Educacin Especial Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de General Roca.- Noviembre de 2.006-
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Constituye un emprendimiento intersectorial, interdisciplinario e interinstitucional que ha adquirido caractersticas de programa. Queremos compartir algunas de esas reflexiones en el convencimiento que este mbito de encuentro nos abrir nuevas perspectivas, sumar certezas y tambin incertidumbre. Significar, en definitiva, recorrer otras autopistas y otras picadas que alimentarn el deseo de continuar y profundizar en el desarrollo de ste emprendimiento en el que estamos comprometidos 2. Nuestra experiencia La Biblioteca Sonora surge ante la necesidad de bsqueda de una alternativa para los estudios universitarios de los alumnos ciegos o con disminucin visual de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y la Escuela Superior de Idiomas que funcionan en el asentamiento acadmico General Roca. Bienestar Universitario coordin la Comisin para la creacin de la Biblioteca Sonora por iniciativa del Grupo INCA (Amigo que ayuda), conformado principalmente por estudiantes con discapacidad y/o enfermedades crnicas, el Consejo Local del Discapacitado de General Roca, la Comisin de Accesibilidad de la U.N.C. y el Equipo de trabajo del Proyecto de Extensin Biblioteca Parlante de la Facultad La Biblioteca Sonora, se present como Proyecto de Extensin en el ao 2003. La propuesta fue aprobada por el Consejo Superior para su realizacin a partir de 2004. a travs de Ordenanza N 576/2004. Fue declarado de Inters Municipal por el Concejo Deliberante de General Roca mediante Disposicin N 01/04. Ha recibido el Aval Institucional de la Facultad mediante Resolucin. N 271/2003 de Consejo Directivo y declarado de Inters Cultural, Educativo y Social al Programa por la Legislatura de la Provincia de Ro Negro, por el Servicio Nacional de Rehabilitacin y Promocin de la Persona con Discapacidad con la Disposicin N 186/2005 y el Auspicio del Programa por el Ministerio de Salud y Ambiente de la Nacin N 10/ 2006 y en Proyecto de Declaracin
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por la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin. La Biblioteca Sonora como Proyecto de Extensin excede el marco de lo estrictamente universitario. Por ello partimos de un diagnstico de la situacin en la que se encuentran ciegos y disminuidos visuales de la zona sean estudiantes o no en cuanto a sus posibilidades de acceso al mundo de la lectura y al conocimiento que se compila en obras escritas, y por lo tanto, no pueden hacer uso de las mismas excepto la mediacin de voluntarios para la lectura o de una tecnologa costosa como los equipos de computacin con software especifico. Conforman el grupo de trabajo un equipo interdisciplinario por su formacin; profesionales de la Comunicacin, del Servicio Social, de la Fonoaudiologa. Nos propusimos promover el proyecto como nudo de enlace de la necesidad con la cultura y el conocimiento. En tanto la necesidad es el fundamento de toda prctica social, y objeto del estudio e intervencin del Trabajo Social; la interaccin simblica (objeto de estudio de la comunicacin) teje la trama que construyen la cultura y el conocimiento que permiten estrechar lazos sociales para dar respuesta a las necesidades. La Biblioteca Sonora tiene por objetivo Generar la posibilidad de concientizacin y difusin social en la temtica de la discapacidad a travs de la implementacin de un servicio que apunta a dar respuesta a necesidades sentidas de la comunidad universitaria y no universitaria. Hacia la comunidad no universitaria, el objetivo es brindar el acceso a la lectura y al conocimiento a la poblacin con dficit visual. Hacia la comunidad universitaria, orientada fundamentalmente a los estudiantes con discapacidad y/o disminucin visual, el objetivo es atenuar las barreras que dificultan el inicio y el mantenimiento de una carrera universitaria, que constituye a su vez, un proyecto de vida procurando la continuidad de sus estudios, pero tambin con un fin de recreacin, protagonismo social y crecimiento personal. Hacia el conjunto de la comunidad, el propsito es brindar un espacio de produccin e intercambio, que permita facilitar el acceso a materiales con las especificidades requeridas ante el dfitcit visual. La Biblioteca Sonora implica al menos, dos programas: por un lado el intercambio, acopio y organizacin del material sonoro y en
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Sistema Braille y por el otro, la produccin propia tanto sonora como de transcripcin al Sistema Braille. En la lnea de la realizacin sonora propia se han centrado buena parte de nuestros esfuerzos. Se ha formado una Unidad Integral de Realizacin que abarca mltiples aspectos y actividades; seleccin de textos, seleccin de voces, grabacin y manipulacin del soporte tcnico, delineacin de produccin y diseo grfico de portada. Se han producido materiales en discos compactos con registros sonoros destinadas a cubrir las necesidades de uso interno a la vez que para el intercambio con experiencias semejantes. 3. Las voces Uno de los aspectos ms importantes es el trabajo con las voces y el procedimiento de Lectura. As, se resolvieron pautas para la seleccin de las voces, y la dinmica para dicha seleccin considera la convocatoria a voluntarios para la lectura a travs de distintos medios masivos y no masivos, la realizacin de una prueba de voz (centrando la atencin en la salud de las mismas, evitando las disfnicas o bien aquellas que presenten deficiencias extremadamente audibles) y la solicitud del consentimiento para el uso de la voz grabada. Se elabor una Base de datos con informacin de los voluntarios que incluye datos personales, horarios disponibles, perfil de la voz, entre otros. Se dise un instructivo con las pautas a seguir en la lectura. El mismo tiene por objetivo marcar ciertas caractersticas que, a criterio de los integrantes del equipo, no deben variar con el cambio de operadores tcnicos o de voces.
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Instructivo para lectores
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Instructivo para lectores
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Instructivo para grabaciones, lectores y operadores
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4. Reflexiones terico-conceptuales: Avanzar en las actividades del proyecto implic el cuestionamiento respecto a las diferentes dimensiones que el mismo involucra. Dimensiones que van desde el sujeto a quien est dirigido a las cuestiones de orden tcnico. Estas ltimas, que para el caso refieren al cmo resolver las grabaciones, la edicin, el multicopiado, aparecieron como las ms sencillas. Slo se trataba de conciliar costos y presupuesto. Al vincular esta dimensin con las otras, con el para quin el sujeto destinatario de las producciones- y el para qu la funcin que deban cumplirlas decisiones respecto al equipamiento y las tcnicas cambiaron de perspectiva para convertirse en un nudo ms complejo de desentraar. Se opt por un dispositivo tcnico mediatizador entre el lector y el oyente como sujetos de la relacin. As, la encodificacin sonora de un texto, que podra haber sido resuelta con un programa informtico sintetizador de voces, privilegi la voz humana con sus tonos y maticescomo medio. En el entendimiento que la voz es un recurso que permite fortalecer el vnculo capaz de promover la aprehensin de contenidos. La preocupacin, entonces, dej de moverse en el terreno de lo estrictamente instrumental, es decir de la traduccin sonora de un texto, para integrar las otras dimensiones: la del a quin y la del para qu. Centrndonos en la dimensin del a quin ciegos o disminuidos visuales- observamos dos cuestiones: por un lado, la experiencia auditiva especializada que poseen y por el otro la calidad que deban tener los recursos comunicativos no visuales a fin de alcanzar el para qu, centrado en proveer material de estudio. Los recursos empleados en las producciones sonido, voz y estructuracin de la encodificacin sonora- deban condensar esas dos dimensiones. Estas preocupaciones llevaron de nuevo al cmo, slo que esta vez las cuestiones de la rigurosa tcnica quedaron relegadas y se mantuvieron en la superficie dos grandes temas recurrentes entre s: Comunicacin y Educacin. Esto nos plante reflexionar sobre ambos conceptos y la urdimbre que se teje entre ambas prcticas. La Comunicacin fue concebida en la perspectiva de su propia raz comunico que en latn significa poner en comn.
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Al abordar la idea sobre Educacin optamos por la dimensin referida a su funcin en la de reconstruccin de la cultura. Es decir, como una prctica mediadora que permite la apropiacin cognoscitiva y espiritual del mundo. Una prctica en la que se reconfiguran las potencialidades del sujeto y con ello, aunque de modo indirecto, las condiciones para la transformacin de la realidad. Las discusiones respecto al modo de estructurar el material reencodificado de manera sonora gener la siguiente pregunta: Cmo organizar la versin sonora de un texto que fue construido en su original para ser aprehendido a travs del sentido de la vista?. Si se parte de la idea que un texto escrito es, en trminos genricos, una imagen visual la definicin lleva al terreno de la percepcin. Un tema complejo que implica una multiplicidad de dimensiones y que es explicado desde una diversidad de parcialidades. Uno de los abordajes, cercano a las preocupaciones generadas en el proyecto, sealan a la percepcin visual como un comportamiento intencionado semejante al acto de leer. As, Julin Hochberg en su tesis acerca de la percepcin visual la describe como acto activo, intencionado y exploratorio y en este sentido la compara con el acto de leer en tanto comportamiento secuencial especializado. El autor refiere: El lector diestro - es capaz de superar ampliamente la necesidad de mirar el texto con atencin, porque sabe responder con una palabra o una frase a los pocos rasgos que ve de forma clara en su visin foveal.8 Las habilidades adquiridas para la lectura reducen la necesidad de exposicin ante un texto-imagen. La audicin, a diferencia de la visin, se desarrolla en el tiempo. La pregunta que surge es como encodifcar de manera sonora aquella informacin que el lector obtendra mediante sucesivas ojeadas aquello que el lector hbil reconoce, sin necesidad de mirar el texto-imagen por doquier. Cmo traducir de manera sonora una letra cursiva, una negrita, un llamado, los sucesivos niveles de ttulo. La imagen, texto en este caso, se desarrolla en el espacio, un espacio que para ser explorado requiere un acto temporal que se realiza en lapsos variables, dependiendo de la codificacin y el almacenaje previo. Un texto sonoro, en cambio, se desarrolla slo en el tiempo. Un
8 Hochberg, Julin La representacin de objetos y personas en Arte Percepcin y Realidad. Paids Comunicacin Bs. As. , 1983
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tiempo que, en trminos cronolgicos, es idntico al requerido para su exploracin. Esta cuestin, an cuando pudiera ser resuelta de manera creativa slo permitira reducir los requerimientos de atencin pero no comprimir el tiempo de escucha. Esta cuestin: la del tiempo -como variable para la aprehensin de informacin en personas con discapacidad visual- nos llev a otros asuntos que, si bien exceden la capacidad de respuesta desde el Proyecto, debemos contemplar como Universidad en mltiples aspectos. Con respecto al modo de estructurar la grabacin de un texto se decidi tomar como base las formas adoptadas en otras experiencias biblioteca de ciegos, Editora Nacional Braille- y a partir de all explorar con distintos recursos sonoros el modo de re-presentar la informacin que se obtendra por deduccin desde el formato visual: el volumen del material grfico, la tipografa, el tamao, la conformacin de los prrafos. Las perspectivas que se abren en relacin con cada uno de los recursos sonoros, y en particular con la voz, refieren en un sentido: a la acstica como modo de garantizar la fidelidad de un sonido antes y despus del tratamiento con equipos electrnicos; a las funciones que puede adoptar - mediante su alteracin: filtrado de frecuencia, aceleracin, ralentizacin, eco, resonancia- en la traduccin sonora de un texto diseado originalmente para ser ledo con la vista. Otras vas de derivacin se ligan a la psicologa de la percepcin. Las cuestiones planteadas, tanto las referentes al modo de estructurar el material como el uso de los recursos sonoros podran desarrollarse en diferentes niveles y grados de complejidad. Avanzar desde esta mirada, por ejemplo en lo atinente a los mecanismos del desarrollo cognitivo, redundara en conocimiento pasible de ser ofrecido no slo a los destinatarios del proyecto -ciegos y disminuidos visualessino tambin a otros estudiantes con capacidades especiales para la recepcin y comprensin auditiva. 5. Imagen corporativa: Otro aspecto sobre el que se reflexion es el de la imagen de iden-
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tificacin del proyecto. Entendido por imagen no slo la materialidad perceptible sino tambin al conjunto de acciones y las dinmica que, como sistemas simblicos, da cuenta de la misin del proyecto. En el plano material puede observarse la imagen del diseo grfico identificatorio: isotipo, logotipo, portada de CD e impresin de CD. El diseo conceptual fue desarrollado por un integrante del Grupo INCA. El isologotipo identificatorio sintetiza las ideas claves que guan el proyecto: El isotipo busca representar grficamente la capacidad de ver por medio de las cualidades del sonido transformadas en libro, traducidas a la forma de libro sonoro. El crculo concntrico es una representacin convencional de la expansin de las ondas sonoras. Aqu, dos ondas se entrecruzan para dar solidariamente origen al ojo que ver el sonido respaldado por la forma del libro, que contiene y cierra el conjunto. La tipografa seleccionada, est en concordancia con lo sugerido por el diseo inicial, que se traslada hacia la alineacin sugerente del logotipo y la referencia grfica en la constitucin de la B inicial de la palabra Biblioteca. Se dise la portada de la primera produccin, que en lneas generales se mantendr en prximas ediciones. Es importante resaltar que el envase de los libros sonoros se disean una vez culminadas las grabaciones de determinado texto, ya que luego de las tareas de filtrado y edicin, tendra un carcter original y diverso. En el caso de la Constitucin Nacional, demand dos CD, que fue envasado en un estuche doble de los CD tradicionales. Se lo protegi con una faja de cartn de 120g de grosor, se le ados una etiqueta en braille con el ttulo del libro. En la portada se observa el ttulo del libro escrito en braille y en el interior, en las etiquetas del disco, la inscripcin del ttulo del libro resumido debido a que el sistema sgnico braille es significativamente ms grande en tamao que el resto de las letras y signos de la escritura que utilizamos convencionalmente, lo que demanda mayor espacio para realizar las inscripciones. En el interior se menciona brevemente objetivos del proyecto, poblacin al cual va dirigido y equipo responsable, en la contratapa los datos de la unidad productora.
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Isotipo
Logotipo
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Detalle de la presentacin final del material sonoro producido en la Biblioteca Sonora junto al equipamiento de grabacin
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6. Impacto y proyeccin: Ha sido noticia la aceptacin del Proyecto, no slo de parte de la comunidad educativa, sino tambin por los distintos sectores sociales, en cuanto se ha visto aumentada considerablemente la demanda de material sonoro desde los diferentes niveles educativos. Muestra de la repercusin al interior de la Universidad y resultado de gestiones institucionales, es la generacin de una Pasanta para estudiantes de comunicacin social, la cual viene renovndose desde hace dos aos. El ingreso de recurso humano estudiantil en formacin procura la prctica concreta basada en la extensin educativa correspondiente. Los medios masivos han desarrollado una amplia cobertura de la actividades desde la realizacin del primero de los libros sonoros (La Constitucin Nacional) resultando una forma de acercar a la comunidad los distintos avances y de ese modo, una va de de difusin y retroalimentacin en cuanto a la concientizacin de recursos humanos, que se ven motivados a integrarse como voluntarios al proyecto. La cobertura no es solamente local, ya que desde el Servicio Nacional de Rehabilitacin se distribuye un Boletn Informativo donde se han publicado los adelantos y alcances del proyecto a todo el pas. El impacto se observa claramente en hechos que dan cuenta de la movilizacin generada a partir de la difusin de la existencia del servicio. Uno de ellos fue el asesoramiento a la Biblioteca de la Legislatura de Neuqun para el desarrollo de un sistema para ciegos y disminudos visuales que promovi la instalacin de un sistema digital que permite acceder al material bibliogrfico con que cuenta la mencionada Biblioteca. El Programa pretende apoyar y fomentar el proyecto de vida independiente que los estudiantes con discapacidad han emprendido con la eleccin de la carrera universitaria. Si no encuentran en las instituciones el apoyo necesario para nivelar sus diferencias y una respuesta a sus requerimientos de estudio y de recreacin,
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el pronstico que se divisa es del abandono de sus carreras, o en el mejor de los casos, la extensin de los tiempos previstos de su planificacin personal. El estudio de una carrera ha sido considerado por los alumnos con discapacidad como la nica salida vlida en cuanto a construir una vida independiente de sus familias. La Biblioteca Sonora constituye un servicio de apoyo a la familia de estudiantes con discapacidad visual, las cuales se encuentran sobre exigidas con las tareas de lectura que le imponen los cursados de una carrera universitaria. sta alternativa se complementa con otras tareas de asesoramiento personal y familiar que buscan en ltima instancia favorecer la integracin del estudiante y su permanencia en el sistema educativo universitario. Asimismo, las actividades socioculturales y recreativas sostienen la actividad acadmica central, incorporando al estudiante y a su familia a la vida universitaria extracurricular. Un proyecto de ste tipo, generado desde la misma Universidad, y extendido intersectorialmente constituye una respuesta a necesidades socioeducativas individuales, grupales e institucionales que compromete la participacin ciudadana de particulares, de organizaciones de la comunidad y a instituciones. Son mltiples las tareas a seguir encarando; como desarrollar cursos de capacitacin para los nuevos voluntarios en las tareas afines de la Biblioteca Sonora y realizar un trabajo de Investigacin Educativa en cuanto a las estrategias educacionales asistidas por medio de herramientas informticas y el grado de aprendizaje alcanzado mediante stos usos. Adems de un Manual para la grabacin de textos sonoros para personas con discapacidad visual que contenga las normas del instructivo inicial , con un resumen del proyecto y dems informacin pertinente para la difusin del Proyecto. La proyeccin del Programa se dirige a instrumentar estrategias de desarrollo en vistas de implementar un servicio con carcter permanente, abordar una solucin prctica a las demandas de este tipo de material de estudio no slo para el mbito universitario y las diferentes unidades acadmicas de la Universidad que requie-
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ran el servicio, sino para las distintas entidades educativas de la zona, sean escuelas especiales, jardines de infantes, clases integradoras, etc., adems de despertar en el alumnado una conciencia cooperativa en tomo a las necesidades de estudio de las personas con discapacidad y fomentar una integracin efectiva y solidaria.
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7. Bibliografa: Hochberg, Julin (1983) La representacin de objetos y personas en Arte Percepcin y Realidad. Paids Comunicacin Bs. As. Pantano, L. (2.000) Reflexiones sobre Investigacin Social en materia de Discapacidad Conferencia Inaugural en las VIII Jornadas de R. U. ED. ES. II Congreso Internacional de Educacin Especial- IX Jornadas de Ctedras y Carreras de Educacin Especial de Universidades Nacionales. Mendoza Salerno, I.; Ticac, H.; IX Jornadas Nacionales de Investigadores en Comunicacin. Las (Trans)formaciones de las subjetividades en la cultura contempornea. Reflexiones e intervenciones desde la comunicacin. Biblioteca Sonora: Una experiencia, mltiples reflexiones. 22 al 24 de Septiembre de 2.005 Villa Mara Crdoba. Salerno, I.; Ticac, H.; Miranda, M.; Garca, M. I.; Gobbi, D.; Domnguez, M.; Campos, E. Proyecto de Extensin Biblioteca Parlante (2.003).- Informe de Avance 2004. Ordenanza 576/2004 Rectorado Universidad Nacional del Comahue. Resolucin 271/2003 Aval Institucional Consejo Directivo Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.
Captulo 8 PROGRAMA ELIMINACIN DE BARRERAS Mg. Helga Ticac - Eduardo Campos
La ciudad va desarrollando su estructura de red mediante un rgimen cada vez ms restrictivo. A cada nivel de restriccin corresponde un nuevo nivel de privacidad o de jerarqua. Mediante esta estructuracin de los espacios pblicos y privados se cumplen las normas que regulan las conductas de las personas. Cada puerta que hay que abrir, cada pasillo que hay que atravesar permite o restringe el paso. A medida que la ciudad se va complejizando e incorporando niveles de la red se suman instancias de prohibicin o permiso para acceder Silvia A. Coriat
Este Programa fue uno de los primeros motivos de intervencin, la accin sobre los obstculos que impedan o dificultaban el ingreso a las instalaciones y a la vida acadmica. 1. Proyecto espacios reservados Espacios Reservados no implica exclusividad del uso sino reserva de
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prioridad para personas con discapacidad, asegurando de sta manera mediante la interposicin de una sealizacin, el acceso. Es as que se aplic el concepto tanto al establecimiento de carteles como en la instalacin del estudio de grabacin de Biblioteca Sonora y la oficina donde se equiparon y establecieron los elementos informticos para el estudio, la recreacin y la comunicacin de las personas con discapacidad. La experiencia local en aos anteriores, indicaba que los espacios inclusivos pensados para la integracin, como la aplicacin en la Sala de Informtica de los Programas para ciegos que eran utilizados por estudiantes videntes impidiendo el uso para los no videntes, y la utilizacin de turnos en la Sala de Audio o de Radio Universitaria para las grabaciones que no permitan la realizacin de las tareas de lectura entre otros tantos ejemplos, evidenciaban serias dificultades de todos los actores de la comunidad universitaria para integrar a sus miembros, impidiendo as tambin el crecimiento y complejidad de una convivencia institucional ms heterognea y plural. La meta ms preciada para las personas que trabajan por la Accesibilidad es la inclusin, la finalidad del trabajo social de todos los que compartimos sta ideologa es que los espacios sean integradores. Ms, si no es posible en sta etapa primera de la concientizacin, del estado actual de nuestra sociedad, consideramos que la prioridad es asegurar la accesibilidad de aquellos que por razones histricas de marginacin son impedidos de alcanzar las posibilidades que tienen las personas sin discapacidad y sin enfermedad limitante. El trabajo con el Proyecto Espacios Reservados comenz con el diagnstico realizado por el Grupo junto a los profesionales del rea de Bienestar de las dos unidades acadmicas desde el inicio de sus reuniones. Los estudiantes sealaban cules eran las dificultades que se les presentaban en el acceso a los edificios que a su vez, tambin lo eran para el conjunto de la poblacin sin discapacidad en su ingreso a la Facultad. Paulatinamente se implementaron acciones en forma directa, como gestionar la colocacin de rampas y en otros casos, reclamar la revisin de los nuevos proyectos de obra que consideren la accesibilidad al ambiente fsico como el sector de las aulas nuevas. La disyuntiva se presentaba cuando se decidi colocar el isotipo identificatorio diseado por el Grupo para sealar los espacios reser-
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vados y colocarlo en los sectores considerados de un mejor acceso para personas con discapacidad. Al respecto existan diversas opiniones acerca del lugar ms adecuado. Por tal motivo se instrument una encuesta, la cual fue elaborada por el Grupo Inca en el ao 2003, y administrada desde el rea de Bienestar con voluntarios.. La misma fue confeccionada adems, con el objetivo de conocer a la poblacin de estudiantes con discapacidad o enfermedades crnicas, all se indagaban las preferencias personales en cuanto a la distincin de espacios reservados. Se realiz posteriormente una sistematizacin que permiti delinear las prximas acciones a seguir. ENCUESTA Objetivo: Recabar informacin sobre los estudiantes con discapacidad o con enfermedades crnicas. La bsqueda est orientada a establecer las necesidades de los mismos en torno de las condiciones edilicias del establecimiento para con su ingreso y continuidad de estudios. Identificacin de espacios reservados. Datos personales: Fecha: Nombre y Apellido: Edad: Carrera: Telfono o direccin de correo electrnico: Lugar de Residencia:
Ocupacin y actividades que realiza. Dnde?. Incluir actividades curriculares y extracurriculares. ____________________________________________________ ______________________________________________________
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Cul es su problema de salud o discapacidad? ____________________________________________________ ______________________________________________________ Cules son los problemas y/o dificultades que observa en el mbito de su Facultad para la continuidad de su carrera?. Diferenciar en la observacin al ingreso y el momento actual de permanencia en la Facultad. ____________________________________________________ ______________________________________________________ Qu espacios le parece adecuado para reservar un lugar en cada ambiente tanto dentro como fuera de la facultad; teniendo en cuenta su situacin particular?. Por ejemplo: en el aula; adelante o atrs; al lado de una ventana o puerta. En: a) Aula b) Biblioteca c) Bar d) Estacionamiento e) Decanato f) Baos g) Otros ____________________________________________________ ______________________________________________________ Conoce al Grupo INCA de la Facultad? ____________________________________________________ ________________________________________
Le gustara participar de las actividades del Grupo?. Marque su modalidad de participacin: 1. Reuniones: 2. Charlas: 3. Otras actividades:
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Le gustara recibir informacin del Grupo? Marque lo que corresponda. S- No
Propuestas, sugerencias, comentarios. ____________________________________________________ ______________________________________________________ Entregarla personalmente al encuestador y/o Bienestar de la Facultad. 2. Resultados: Las siguientes problemticas detectadas fueron diagnosticadas directamente por el grupo a travs de las respuestas de las encuestas en una exhaustiva sistematizacin que se ha mantenido a travs del tiempo. Algunas de ellas han sido resueltas con el trabajo conjunto y coordinado del equipo. Los encuestados manifiestan que observan en todo el mbito de la Facultad, una serie de obstculos que se convierten en barreras arquitectnicas para aquellos que por diversos motivos tienen dificultades para trasladarse, ya sea en silla de ruedas o por sus propios medios. Estos son: El edificio del Decanato no hay rampa de acceso al mismo y se divisan escalones de ascenso para llegar al primer piso del edificio. En las aulas grandes del sector nuevo hay gradas. La presencia de columnas en el edificio dificultan la circulacin. Las puertas de acceso a la Biblioteca Ernesto Sbato no tienen las dimensiones que necesita una silla de ruedas, lo que obliga a quien se moviliza en ella a realizar diversas maniobras para poder acceder a ese edificio. Otros puntos que se resaltan en la encuesta son que la ventanilla de atencin al pblico en Departamento de alumnos es inaccesible para el trmite independiente de una persona en silla de ruedas. Sealan los encuestados que casi todos los accesos son inaccesibles
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porque tienen escaleras o relieves irregulares que dificultan el acceso a quienes tienen dificultades de movilidad. En relacin a los sanitarios se indica que en stos los inodoros se encuentran muy bajos y que carecen de barandas. Los estudiantes no videntes o con disminucin visual, no cuentan con un sealamiento gua, para el bastn, desde cualquiera de los ingresos hacia las instalaciones. Desde el edificio central a las aulas nuevas la vereda representa un riesgo inminente de cadas (por el desnivel de la cancha) frente al Decanato, sumado a que es pasible de recibir algunos pelotazos de los que utilizan ese espacio los das de cursado. En cuanto a la iluminacin, los accesos son sumamente oscuros, el trnsito por ellos y desde el edificio central a las aulas nuevas. ste sector no cuenta con iluminacin, los mismo ocurre con los fondos de las aulas y los estacionamientos. Otra necesidad que resaltan consiste en la falta de bancos para personas zurdas En cuanto a las materiales que requieren los estudiantes ciegos son casettes desgrabados, sealizacin y material en braille, una biblioteca sonora. Se identifican tambin obstculos como el tamao de la fuente de la letra, excesivo material para leer en relacin al tiempo, hojas de los libros y fotocopias en malas condiciones. Se destaca de las respuestas de los encuestados que no pueden mantener sus tratamientos mdicos y de rehabilitacin por las limitaciones econmicas propias y familiares, por lo mismo en muchas oportunidades han visto prorrogar sus carreras. Sealan tener dificultades de salud, derivadas de sus propios problemas de discapacidad, como es el hecho de no poder mantener los ritmos de lectura en tiempo y forma, esto los obliga a sobre exigirse provocndoles dolores de cabeza, mareos, en pocas de bajas temperaturas algunos estudiantes con enfermedades crnicas tienen crisis resaltando lo largo y penoso9 de algunos tratamientos.. En relacin a los aspectos afectivos y actitudinales, los encuestados
9 Extrado de la Sistematizacin de Espacios Reservados, Grupo INCA 2.003
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manifestaron sentirse nerviosos, distintos, rechazados. En relacin al ingreso de las carreras se observa que hay quienes vivenciaron actitudes de discriminacin, en la Facultad como en el mbito laboral. Sobre el aspecto problemtico de la discapacidad, los encuestados sealan la existencia de desconocimiento de la problemtica, a lo que se le suma la falta de bibliografa al respecto como as tambin desconocimiento de la legislacin vigente. Los encuestados manifestaron tener dificultades principalmente durante el ingreso a la Universidad, en el transcurso de la misma se encontraron con la falta de voluntad para facilitar el trnsito por la carrera, la negativa a adecuar los exmenes a las necesidades de la persona con discapacidad. Otras dificultades sealadas se refieren a la gran cantidad de gente en los pasillos que perturba el trnsito de las sillas y de quienes tienen dificultad motriz, el ambiente con humo de cigarrillos, falta de iluminacin en interiores, falta de trabajos prcticos especficos por parte de los profesores a estudiantes con discapacidad visual, limitada comprensin de los docentes de las secuelas de enfermedades .discapacitantes, hasta maltrato por parte de un docente a un alumno con discapacidad auditiva. Sugieren tambin, un mayor respecto por parte de ellos. Los encuestados proponen que se reserven espacios en las aulas cerca de la ventana y cerca del pizarrn. En la biblioteca se propone que se reserven espacios cerca de la ventana, cerca de la entrada y que adems se ubique en ste lugar una mesa con luz para la lectura. Respecto al estacionamiento, los encuestados manifiestan necesidad de arreglo del piso y proponen que el mismo sea alisado y sealizado. Algunas de stas necesidades relevadas como rampas de acceso, adaptacin de baos dentro de la Facultad, sealizacin han sido modificadas por la movilizacin que gener el mismo Grupo. Se ha solicitado asesoramiento para las obras a Instituciones como la Escuela Tcnica en cuanto a la evaluacin y diseo de obras que resultan de suma importancia, para la accesibilidad al medio fsico de estudiantes con discapacidad o enfermedades crnicas. Quedan pendientes como prioridades la Reforma de la Residencia
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Universitaria para Estudiantes con Discapacidad Motriz ( construccin del bao en la planta baja) en por lo menos una casa de varones y una de mujeres. Actualmente slo una de ellas ha sido adecuada con la instalacin de una baranda y goma en la escalera para una estudiante con discapacidad , pero muchas veces requerida con una habitacin y un bao en planta baja para aquellos en condiciones socioeconmicas de acceder a una residencia. Tambin se ha planificado dentro del Proyecto Espacios Reservados, un cartel del plano de la Facultad en relieve para estudiantes con discapacidad visual que los ubique en el predio. Dicha tarea ha sido emprendida por estudiantes no videntes del Grupo. El isotipo fue diseado por uno de los integrantes del grupo y presentado al Consejo Directivo presentando la necesidad de reconocer los gastos generados para tal proyecto. El diseo de la sealizacin fue otro desafo. Si bien se determin en conjunto qu deba comunicarse, el plasmar la idea elaborando un mensaje comprensible, simplificado y propio, utilizando algunos convencionalismos propios de la sealctica fue una tarea ardua. Primero se realiz el cartel que determinaba el rea de Estacionamiento Reservado. Si bien habitualmente se utiliza la seal conformada por un crculo conteniendo a una persona en silla de ruedas, en este caso deba de mencionarse no slo la persona con movilidad reducida, sino el conjunto de discapacidades que pueden afectar a una persona: sensoriales, motoras, fsicas. Asimismo, deba contemplarse la necesidad de trasladar algunos componentes del diseo para desarrollar el sistema de sealizacin interna en base a los materiales que podran usarse (emplantillado con pinturas asflticas, adhesivos impresos, etc.). Bsicamente, siguiendo los parmetros definidos por un diseo inicial sugerido en conjunto por los integrantes del Grupo se busc plasmar la trada basada en hacer ver, hacer saber, hacer hacer (Ledesma:1997) que son los vrtices de un tringulo que se apropia del espacio habitable y dirime su visibilidad. Esa visibilidad no es homognea sino variadamente diversa. Los ojos no son siempre los mismos. Debido a la masificada cultura de la imagen hay un ojo televisivo y un ojo urbano, un ojo cinematogrfico y otro de pantalla y los
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dispositivos de lectura se mezclan en la complejidad de la cultura; la suma de los ojos da como resultado una mirada cansada. A esta definicin, hay que sumarle un ojo crtico y academicista formado en el espacio universitario destinatario de las seales grficas elaboradas. Con estas premisas como precedente, se elabor un diseo de cartel conteniendo rasgos de la sealizacin vial y propios de las diferentes discapacidades. En principio se defini una R de color verde en una tipografa dura contenida por un hexgono amarillo dispuesto en una base grillada con los caractersticos colores negro y amarillo vial. El conjunto se completa con los conos referentes a discapacidad motriz, discapacidad y/o disminucin visual y discapacidad auditiva, tambin en color verde para integrarla al conjunto y , adems, abaratar costos de impresin. Si bien este cartel fue pensado para una sealizacin externa (lugares de estacionamiento) restaba definir el cmo sealizar los espacios internos o las sillas reservadas para personas con capacidades diferentes. Para ello se utiliz nuevamente la R contenida por el hexgono sumando a los lados superior e inferior un tramo del diseo vial. Esto para dar continuidad al trazado de la sealizacin en pisos. La internalizacin de la sealizacin se refuerza en cada oportunidad disponible con una serie de afiches explicativos y folletera de los espacios reservados.
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3. Sealizacin de los espacios con carteles braille: Otra de las acciones realizadas con la coordinacin del Departamento de Bienestar .para gestionar los Espacios Reservados fue la realizacin de los Convenios suscriptos con las Escuelas Especiales para la sealizacin en Braille de todos los espacios (incluyendo aulas y oficinas) en la Facultad y la Escuela de Idiomas. El proyecto de confeccin de carteles en braille fue elaborado por la Escuela Especial N 12 de General Roca, que atiende a nios con discapacidad sensorial y motriz. De acuerdo a las instrucciones vertidas por las docentes se encarg a la Escuela Tcnica CEM 31 Ex Enet N 1 la construccin de una mquina que grabara en planchas en chapa los caracteres en braille, la misma fue realizada por el Prof. Pedro Cuello y donada a la Escuela. El Proyecto inicial de la Escuela abarc las distintas calles cntricas de General Roca, sealizando edificios y esquinas de calles ms frecuentadas por la poblacin. Se estableci un Convenio marco con la Escuela Especial N12 para la trascripcin de los carteles en braille y en contraprestacin se estableci la entrega de material grabado en Biblioteca Sonora que recientemente haba inaugurado la Facultad. Asimismo se estableci un Convenio marco con la Escuela de Formacin Cooperativa y Laboral N 2 de General Roca, a la cual concurren en primer lugar los egresados de las escuelas especiales de la zona y se ensean oficios a travs de talleres como carpintera, albailera, panificacin y agropecuaria. En el mismo se estableci que los alumnos con la gua del maestro realizaran el armado y colocacin de los carteles, que implica acondicionamiento de chapas, y de madera, cortado, lijado, barnizado, pegado de la chapa a la madera y finalmente a la pared o puerta respectiva.
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Diseo para sealizacin de espacios internos
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Diseo de cartel de estacionamiento
Ubicacin del cartel en el sector de estacionamiento
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Detalle de construccin de cartel identifica torio en escritura braille.
Fotografia de la sealizacin en braille de un bao adaptado. En este caso el bao de damas.
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La Resolucin 011 del 6 de Febrero de 2003 de Consejo Directivo contempla Disponer en todos los espacios fsicos de acceso pblico (aulas, baos, biblioteca, estacionamiento para automviles, etc), se reserve un espacio de prioridad para alumnos con discapacidad o enfermedades crnicas. Prev en su segundo artculo Autorizar a la Secretara Administrativa a disponer de los fondos necesarios para realizar letreros y calcamonas identificatorias de los espacios fsicos. El tercer artculo resuelve Disponer que la Secretara de Extensin y Asuntos Estudiantiles, instrumente la colocacin de los mismos en los diferentes lugares. La Resolucin fue presentada a la Comisin de Accesibilidad para su extensin al resto de las unidades acadmicas y a la Sede Central de la Universidad Nacional del Comahue en Neuqun. 4. Bibliografa: Coriat, Silvia A. Lo Urbano y lo Humano. Hbitat y Discapacidad. Universidad de Palermo. Textos de Arquitectura y Diseo. Fundacin Rumbos. Espaa, Febrero de 2.003. Documento del Grupo INCA. Sistematizacin de la Encuesta para la Reserva de Espacios para Personas con Discapacidad (2003)Llanquileo, Mabel- Campos, Eduardo- Ticac, Helga Ledesma, Maria. El diseo grfico, una voz pblica. Editorial Argonauta. Septiembre de 2003. Bs. As.
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5. Presentacin de reforma de Ordenanza 1123/02

La propuesta pretende incluir por un lado la reforma de la Ordenanza que contempla las adaptaciones operativas y metodolgicas para los estudiantes con discapacidad, y por el otro, la revisin e intervencin en temas relacionados con los criterios de evaluacin de los aspirantes a becas de extensin, de investigacin y en los requisitos acadmicos para la renovacin de las Becas de Ayuda Econmica. Adems de todo aquel tema en el cual incidan desfavorablemente los aspectos acadmicos en la inclusin de la actividad universitaria y sean posibles de resolver mediante mecanismos que equilibran y compensan las desigualdades.
5.1. La accesibilidad: un derecho declarativo o resolutivo Lic. Mariela Prez10 EI recorrido por mltiples legislaciones vigentes nos sealan que desde el reconocimiento y la validacin de derechos de las personas con discapacidad se ha avanzado pero queda una cuestin sustantiva sin resolver y es la aplicabilidad y la eficacia de las mismas. Se ponen en juego mltiples intereses al tratar de transformar no slo una norma sino las consecuencias en el imaginario institucional que ello genera, las prcticas de enseanza aprendizaje que implica revisar, las concepciones mismas de la educacin accesible para todos. 5.1.2. Propuesta de reforma a la ORD. No 1123/02 Este trabajo es elaborado en funcin de los principios de Derecho a la Educacin y Accesibilidad al sistema educativo ya que ambos
10 Trabajo presentado en la IV Jornadas Nacionales de Universidad y Discapacidad en Facultad de Derecho (UBA) en julio de 2006.
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son abarcados en la praxis del proceso emprendido. Se toma como principio proteger a las personas con discapacidad y el derecho a la educacin en el marco de la universidad pblica. Es significativo sealar que es una praxis construida en plural y con lo cual la autora es lo nico singular de todo el relato. Asimismo es menester sealar la base epistemolgica ya que es a partir de nuestras ideologas y concepcin de la terminologa que se plantean nuestras acciones. Tal es as que en el abordaje de la situacin nos enmarcamos en dos paradigmas: el social en el abordaje de la discapacidad y el complejo en el anlisis de la problemtica. La discapacidad abordada desde la diferencia genera prcticas en funcin de la tolerancia; en cambio, si hablamos de diversidad, nos posicionamos en el respeto por la subjetividad (individual y social). El rea que nos ocupa propone un planteo en el cual la organizacin (universidad) deber darse a s misma las transformaciones pertinentes a los fines de contemplar las necesidades de los sujetos que la componen. El abordaje social de la discapacidad plantea una visin superadora de la opresin sistemtica experimentada por las personas discapacitadas y se contrapone al llamado modelo mdico. De ello se desprende una tarea fundamental en cuanto a promover una sociedad que se organice para que no haya barreras al acceso ni a la participacin. Para este anlisis se vincula con el paradigma emancipatorio que plantea la temtica como un problema poltico en el cual permite el empoderamiento del sujeto que lucha por sus derechos. En cuanto a las principales caractersticas del paradigma de lo complejo es un planteo de las ciencias sociales en reformulacin del modelo positivista de anlisis de lo social. Implica el reconocimiento diagnstico y construccin con los actores involucrados el problema a abordar, elaborando un cuadro de interrelaciones entre las variables que intervienen y las posibilidades de resolucin estratgica, planteando varias vas de accin. Desde ya que aqu slo se identifican los rasgos generales, la visin holstica y pluridisciplinar de la presente propuesta. Enfocando en la situacin objeto, sealo que la Universidad Nacional del Comahue cuenta con la Ordenanza No 640/99 que constituye el Rgimen General de Administracin Acadmica a la cual se le ha incorporado el Cap. XI Necesidades Educativas
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Especiales segn lo establece la Ordenanza N 1123/02 (NEE). Dicho acto resolutivo ha significado, en principio, un reconocimiento de la discapacidad y de las NEE, que no ha tenido los efectos pragmticos esperados. En este sentido, la persona con discapacidad tiene los mismos derechos que sus conciudadanos de la misma edad. Sin embargo, en orden al ejercicio de sus derechos, puede encontrarse en una situacin de desventaja que requiere la adopcin de medidas especficas destinadas a equiparar oportunidades. Es por ello que en el campo de la equiparacin de oportunidades se inscriben todas las medidas legales que tienen la meta poltica de que la persona con discapacidad disponga de un mbito (comunitario, de estudio, de expresin y esparcimiento) que cuente con tas herramientas, adaptaciones, accesos, etc. que facilite el ejercicio de los derechos y promueva la modificacin de actitudes y conductas sociales. La actividad legislativa en la materia ha avanzado significativamente a partir del ao 1981, en que se sanciona la Ley nacional 22.431 texto con contenido global- que acoge la definicin legal de persona con discapacidad y las polticas implcitas en Salud, Educacin, Trabajo, Seguridad Social y Accesibilidad. Dentro del sistema federal de gobierno las provincias argentinas han ido dictando-siguiendo las pautas de la ley nacional- las distintas leyes provinciales en la materia. El desarrollo progresivo de la legislacin nacional, provincial y municipal nos permite afirmar que el marco legal reconoce tres tipos de legislacin relacionada con los derechos, servicios y beneficios para las personas con discapacidad, a saber: 1) Legislacin especial, con contenido global que incluye normas de alcance general y de alcance especfico, en las distintas reas para todas las personas con discapacidad (Ley Nacional No 22.431 y Leyes Provinciales similares a la Ley Nacional); 2) Legislacin especial para determinados sectores de la poblacin con discapacidad (Ley 20.888 de jubilacin ordinaria para personas ciegas), y 3) Legislacin general para las personas, con especificaciones para las personas con discapacidad (Ley Nacional de Empleo No 24.013 aplicable a todos los trabajadores del pas, contiene la normativa para el trabajador con discapacidad). La Comisin Nacional Asesora, desarrolla su accin con la premi-
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sa fundamental de que la legislacin adecuada para facilitar el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, debe formar parte integrante de la legislacin general que protege los derechos de todos. Como referencia inicial del proceso nacional de integracin cabe mencionar la incorporacin de la temtica en nuestra Constitucin (1994), a partir del siguiente texto, como artculo 75 inc. 23 Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad. Como as tambin, la incorporacin, con jerarqua superior a las leyes, de los Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos que enumera el art., 75 inc. 22 de la Constitucin NacionalSiendo estos postulados de indiscutible trascendencia en lo que se refiere a las Instituciones que pretenden un rol fundacional y constructor de la estructura social, considero de innovadora relevancia que esta Casa de Altos Estudios, reafirme la continuidad de una poltica de inclusin y retencin del estudiantado en general y de los estudiantes con discapacidad y enfermedades crnicas en particular, considerndolos absolutamente iguales ante la oportunidad y posibilidad de acceder al proceso de enseanza y a la vez que este principio propio de la teora pase a ser un parmetro que mensure la realidad educativa universitaria. Analizada la normativa vigente en cuanto a la proteccin y promocin de estos derechos a nivel universitario y contrastada con la cotidianeidad del estudiante universitario, nos vemos en la necesidad de realizar una propuesta superadora de lo hasta aqu presentado, con la firme conviccin de que la reforma pueda lograr una redaccin verstil y propia a los fines que motivaron su sancin. La experiencia y los conocimientos que aporta la persona con discapacidad es insustituible, ya que constituye una parte intrnseca en el abordaje de la temtica. Como se ha mencionado y como la prctica nos muestra, son mltiples los intentos de modificar el orden instituido, ms an cuando
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siguen vigentes parmetros y representaciones sociales de los diferentes actores, sus roles, de las instituciones, sus funciones, etc., se vinculan estrechamente con los conceptos de normalidad, inteligencia, el perfil de un profesional/status social. Para ejemplificar planteo, cuates son las imgenes de lo que debera ser un mdico, es posible pensar un obstetra en sillas de ruedas, un abogado ciego, un trabajador social con hemipleja? Al momento de plantear esta iniciativa a nivel institucional, surgieron mltiples resistencias implcitas y no tanto en cuanto a modificar el ncleo rgido de las concepciones acadmicas que refieren al perfil del egresado. Por eso mucho ms all de realizar un planteo de derechos y obligaciones, lo que surgi como mar de fondo son estas barreras sociales arraigados en prejuicios y en la discriminacin. Lo que pretende esta modificacin normativa apunta a generar consecuencias en todos los actores involucrados; vale decir que el alumno pueda acceder a las adecuaciones curriculares cuando la requiera, que el docente cuente con el soporte interdisciplinario para capacitarse en estrategias pedaggicas para abordarlas, y en caso de que falte a su cumplimiento (por accin u omisin) estar establecido el mecanismo institucional para evaluar y resolver tal cuestin.
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Pretendemos plasmar en la columna de las propuestas lo que para nosotros implica la accesibilidad al medio fsico y social en el mbito de la universidad. En este sentido cabe sealar que se han ido realizando lo que en trminos generales denominaremos adecuaciones no curriculares, diferentes acciones que tienden a la accesibilidad al medio estudiantil, desde la correcta iluminacin de los accesos, construccin de rampas, previsin en las dimensiones de las puertas y baos en las nuevas construcciones, creacin de material sonoro, capacitacin en sistema braille y lengua de seas argentinas, entre otras.
11 NNE: Necesidades Educativas Especiales. Trmino controversial en el mbito educativo. Trabajamos en su definicin consensuada.
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Pero reconocemos que todos estos emprendimientos surgen del compromiso voluntario de las personas que participamos y que sin el respaldo de una normativa que lo institucionalice como cotidianeidad se convertir en un mundo accesible pero paralelo al vigente. Consideramos que en el marco de la realidad universitaria nacional pblica puede parecer una utopa plantear este tipo de modificaciones, pero a la vez consideramos que solo a travs de las acciones en conjunto y paso a paso se lograrn tos cambios que esta sociedad se debe hacia el conjunto de sus miembros. Otra arista de la cuestin se nos plantea al momento de abordar desde la problemtica educativa esta cuestin, no sin resguardo nos permitimos hablar de NNE, de adecuaciones curriculares especficas/inespecficas, las implicancias de cada una de las opciones, el posicionamiento ms general en cuanto a la definicin de los componentes del currculo, las concepciones de sujeto de aprendizaje y sujeto de enseanza, la formacin profesional, el perfil, para llegar a determinar la propuesta metodolgica del docente en el aula. Por eso al comienzo plantebamos que es necesario poner sobre la mesa las variables ms relevantes que estn interviniendo en esta situacin, lo cual la constituye en compleja, desde all hemos descrito los campos disciplinares involucrados, los intereses sectoriales que surgen, el grado de viabilidad de la propuesta, establecimiento estratgico de alianzas polticas. Todo esto con la esencial participacin de todos los estudiantes, ya que tambin representa la construccin de un sujeto con un rol ciudadano dentro de la institucin.
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6. Bibliografa Barton, Len y Oliver, Mike (1997) Estudios de Discapacidad: pasado, presente, futuro. Leed: La Prensa de la Discapacidad. Grupo INCA (2006) Propuesta de reforma a la Ord. No 1123/02. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales- Escuela Superior de Idiomas Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa. Comisin Asesora Nacional para la Discapacidad. Documentos varios.
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7. Propuesta de Reforma Ordenanza N 0640/9612 Maximiliano Snchez13 El texto legal vigente del Rgimen General de Administracin Acadmica de las Carreras de Grado (Ordenanza 0640/96) fue reformado en el ao 2002 con la intencin de incorporar en l pautas de accesibilidad al desarrollo de la actividad educativa dentro de nuestra Universidad. Con esta finalidad se dict la Ordenanza 1123 que agreg al cuerpo del Rgimen General lo que hoy conocemos como TTULO VII. Sin embargo la adecuacin curricular an es una suma de casos aislados, lo que ha demostrado la ineficacia de la normativa en vigor para convertir la conducta modelo prescripta en el hbito universitario reinante. El preguntarnos por qu es una tarea que nos ocupa desde hace tiempo. A continuacin se transcribe la Ordenanza en su parte pertinente y los cuestionamientos que nos llevaron a encontrar los porque que justifican su revisin. TTULO VII: De los Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales originadas en discapacidad. Artculo 99: Las evaluaciones acadmicas, parciales o finales, como as tambin los trabajos o actividades prcticas que deben desarrollar los alumnos de grado que presenten necesidades educativas especiales originadas en discapacidad, debern ser adaptadas metodolgica y operativamente, por los responsables de la ctedra de que se trate, al tipo o grado de discapacidad que presente el alumno. Es suficiente la adaptacin de solo las instancias evaluativos y de
12 Reformada por ORDENANZA 1123/02. 13 EXPOSICIN presentada en las JORNADAS DE ACCESIBILIDAD, VOLUNTARIADO Y UNIVERSIDAD el 14 y 15 de diciembre de 2006 en General Roca, Ro Negro.
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calificacin? Los nicos alumnos que requieren mecanismos de accesibilidad acadmica son los discapacitados? Es sabido que la excelencia acadmica de una Universidad se mide por medio de los resultados de los exmenes o instancias evaluativos que en ella enfrenten sus estudiantes. Pero para evaluar este nivel de prestancia es necesario primero adquirirlo. Para ello el desarrollo acadmico del dictado de clases y el desempeo ulico de las ctedras que conforman la currcula de una carrera de grado desempean un rol fundamental en la formacin de la excelencia. Atento a ello y basndonos en el derecho establecido por los ordenamientos legales de competencia provincial, nacional e internacional a recibir una educacin de calidad que permita adquirir niveles de prestancia mnimos para un buen desarrollo profesional es que el Grupo Inca ha entendido irrelevante lograr una adecuacin de las actividades evaluativos tal como lo prev la actual normativa sin una previa adaptacin del dictado de las materias, su desarrollo prctico y el volcado de sus contenidos tericos de manera tal que todos los alumnos puedan acceder a ellos sin limites ni barreras. En el mismo sentido sostenemos que establecer adecuaciones metodolgicas solo para alumnos discapacitados tal como lo hace la Ordenanza 1123/02 refleja un concepto limitado de inclusin, un parmetro que ha devenido insuficiente frente a la diversidad de impedimentos que distintas disminuciones de las capacidades fsicas, sensoriales y orgnicas presentan en el desarrollo acadmico de un estudiante. La necesidad de adecuar el mbito acadmico tambin a los alumnos con discapacidades transitorias (como por ejemplo quebraduras superiores a 45 das y embarazadas) y/o enfermedades crnicas (como por ejemplo artritis reumatoidea y retinosis pigmentaria) nos lleva a proponer una reforma estructural del art. 100 de la citada ordenanza. Artculo 100: Las adaptaciones emanadas del artculo anterior, debern ser informadas a los responsables de las ctedras correspondientes, con la antelacin suficiente. El trmite correspondiente se regir de la siguiente forma:
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Los alumnos que presenten algn tipo de necesidad educativa especial debern: Reflejar en el formulario de reinscripcin su situacin, adjuntando certificado de discapacidad. El Departamento de Alumnos de cada Unidad Acadmica proceder los datos reflejando esta situacin. El Departamento de Alumnos de cada Unidad Acadmica informar a los docentes que en la nmina de cursantes posee estudiantes con algn tipo de discapacidad. Los legajos de estos estudiantes sern archivados en forma separada a los efectos de que los docentes puedan realizar las consultas correspondientes, a los fines de adaptar las instancias evaluativas enunciadas en el artculo 99, con la suficiente antelacin. El Departamento de Alumnos cubre las necesidades del estudiante con la sola comunicacin al cuerpo docente? La adaptacin de la ctedra garantiza la posibilidad de la formacin completa del futuro profesional? Qu sucede con los alumnos que no cumplieron con la frmula prescripta? Una vez ms llamamos la atencin de toda la Comunidad Universitaria convencidos de que lograr un mbito de estudio accesible no es una tarea de un solo sector, sino de todos en conjunto. El esfuerzo que pueda lograrse en el mbito de la ctedra tal como lo ordena la norma vigente pierde eficacia si no obtiene correspondencia en los dems sectores. La formacin profesional, el derecho a estudiar y la igualdad de oportunidades extiende su alcance por sobre los limites de la ctedra. Sectores como Personal de Biblioteca, Personal Administrativo, Centro de Estudiantes, Cuerpo Docente, etc. son agentes cotidianos y esenciales en desarrollo de la accesibilidad al medio universitario. En vano sera adecuar la instancia evaluativa a un estudiante con hipoacupsia si previamente no ha podido inscribirse para el examen en el departamento de alumnos, si no le ha sido posible retirar material de estudio en la biblioteca debido a problemas en la comunicacin, si no ha logrado concluir el trmite de certificacin de su discapacidad, si no ha podido socializarse con la Comunidad
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Educativa debido a que no existe personal docente, no docente ni administrativo capacitado en el lenguaje de seas. La exposicin de casos tornara interminable la presente ponencia que pretende instalar el debate sobre la necesidad y los alcances de una reforma capaz de dar respuesta a la diversidad de barreras que la realidad actual ofrece a los estudiantes con discapacidades permanentes o transitorias y/o enfermedades crnicas. Es por ello que nuestra propuesta reforma mecanismos de institucionalizacin de estudiantes con necesidades educativas especiales modifica el alcance de las adecuaciones y amplia el espectro de sujetos normados buscando un compromiso integral de todos los sectores de la Universidad. Artculo 101: Los docentes que as lo requieran, sern asesorados, en cuanto a las mejores alternativas de evaluacin acadmica de alumnos discapacitados, por parte de todas las reas de la Universidad que tengan competencia en el tema. Quines son las reas con competencia en el tema? Existen sectores dentro de la Universidad capacitados para cumplir la funcin de asesoramiento y apoyo requerida? Qu sucede si alguien no cumple con las adecuaciones prescriptas? Conoca la norma? No solo hemos sido incentivados por la preocupacin de lograr igualdad de oportunidades en el acceso integral a la enseanza, sino que tambin nos ha movilizado la idea de sostener el desarrollo de este resultado desde la capacitacin, el asesoramiento y el apoyo a quienes son los sujetos obligados segn legis ferenda. En torno a ello se propone la creacin de un organismo interdisciplinario que cumpla con la funcin de capacitacin y asesoramiento a los profesores y todo otro agente de la comunidad universitaria que lo requiera sobre la temtica, modalidad y conveniencia de las adaptaciones curriculares, diagnstico y creacin de Tutoras especficas para esta poblacin, apoyo y fomento de proyectos, de investigacin y extensin, institucionales que tengan por objeto la accesibilidad al medio fsico y social de los estudiantes con necesidades educativas especiales.
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Otorgar herramientas en el proceso de la educacin para quienes son sus receptores tanto coma para quienes son sus emisores constituye uno ms de los objetivos de nuestra propuesta. As es que promovemos la responsabilidad del Gobierno Universitario en la formacin de quienes deben implementar las adecuaciones metodolgicas y su correspondiente control sobre la ejecucin de las adaptaciones ejerciendo su poder disciplinario aplicando las sanciones previstas para el incumplimiento de las normas sancionadas por el Consejo Superior. Desde largo tiempo atrs venimos remolcando esta idea intentando aunar esfuerzos para su concrecin. Durante todo este trayecto nos ha acompaado la conviccin de que buscamos una reforma en los mtodos del proceso de formacin profesional que nos permita desarrollar nuestras capacidades cognoscitivas y que no constituyan una barrera fsica ni social sobre una aptitud intelectual. No se busca aqu una diferenciacin en cuanto a las exigencias, ni en cuanto a la calidad y cantidad de saberes, sino slo en cuanto a la forma en que el conocimiento puede adquirirse o manifestarse.
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8. Bibliografa Ordenanza No 1123/02 del Consejo Superior. Propuesta de Reforma a Ordenanza No 1123/02 Documento elaborado por el Grupo INCA. Facultad de Derecho y Ciencias SocialesEscuela Superior de Idiomas
Captulo 9 PROGRAMA DE CAPACITACIN Y FORMACIN MG. Helga Ticac
La insercin de la persona con discapacidad a un ambiente social est determinado por los siguientes factores: experiencias de inserciones anteriores, tipo y grado de discapacidad, persistencia de creencias arraigadas socioculturalmente y polticas de integracin. En la problemtica de la discapacidad interviene poblacin con discapacidad y sin ella, como parte de una comunidad co-responsables del aislamiento mutuo en el que han sido vividos durante tanto tiempo. Las limitadas posibilidades de acceso a las producciones culturales, la escasez de recursos materiales y por ende la disminucin de instrumentos motivadores del aprendizaje limitan sustantivamente el desarrollo potencial de habilidades sociales, cognitivas y manuales de las personas con discapacidad. La tecnologa contina siendo de difcil acceso para la gran parte de la poblacin, especialmente cuando se trata de herramientas tecnolgicas especficas aplicadas a la discapacidad, de la cuales existe una gran oferta en el mercado, que son de inters adems de docentes, capacitadores y grupo familiar. Implica para este grupo particular, un enriquecimiento cualitativo
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del capital cultural y aprendizajes que permitan mejorar la interaccin intrafamiliar, a la vez que promueve una mayor autonoma de sus miembros con discapacidad. El contexto de desfinanciamiento general y en provisin de insumos informticos, capacitacin institucionalizada sumada a la pauperizacin de las condiciones sociales de la poblacin, nos ha alejado del acceso a tales herramientas informticas, como programas adaptados para ciegos, disminuidos visuales, dificultades en la movilidad y en la destreza de miembros superiores. La grabacin de libros sonoros son alternativas tan siquiera conocidas y mucho menos sus posibilidades de aplicacin. La apuesta iniciada, que inaugura y justifica un nuevo programa se denomina Capacitacin y Formacin. Capacitacin en tanto facultar para, habilitar para que realice determinada cosa, como el aprendizaje para el manejo de la consola de Biblioteca Sonora o los Programas Jaws y Magic 9. Formacin en tanto proceso que genera la aparicin de algo que antes no exista,14 como las habilidades alternativas de comunicacin con ciegos y sordos. La Capacitacin y Formacin dictada por los mismos estudiantes con discapacidad adquiere un beneficio mltiple; a la vez que desarrollan una tarea de utilidad social, son reconocidos en sus capacidades y habilidades, adems de desarrollar la autoestima e interrelacin con sus compaeros y el ambiente que los rodea. Las caractersticas diseadas especialmente para los Cursos de Lengua de Seas y de Lectoescritura Braille para la comunidad universitaria y no universitaria acordadas con los docentes fueron la gratuidad del Curso para personas con discapacidad, integrantes del Grupo INCA y un cupo de voluntarios. Dentro del cupo gratuito se invit a participar al personal docente y no docente de cada uno de los Departamentos y reas de la Facultad. Esta accin conlleva el objetivo de asegurar la integracin y la comunicacin a largo plazo en el ingreso de nuevos estudiantes con diversas discapacidades, en este caso auditivas y visuales.
14 Diccionario Enciclopdico Larousse, Ediciones Larousse 2.000, Colombia.
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El Gobernador de Ro Negro durante inauguracin B Sonora, 2004
Gobernador Miguel Saiz, Decano Juan Manuel Salgado, Directora del Proyecto de Extensin Isabel Salerno y Coordinadora Biblioteca Sonora Helga Ticac.
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Gusatavo Loncomn del Grupo INCA explicando los alcances de la Biblioteca Sonora
La Lic. Helga Ticac se dirige al auditorio durante la ceremonia inaugural de uno de los cursos, junto al Decano y grupo INCA, representado por Cristian Alonso.
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Inauguracin de Curso de Lengua de Seas Argentina. Grupo Inca, Decano, Coord., Roberto Urrutia y Julia Paillalef de Asoc. de Sordos.
Javier Maldonado del grupo INCA junto a la Profesora de Ciegos Sandra Chaves inauguran el Curso de Lectoescritura Braille
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Los voluntarios Patricia Ferman y Mara Tronelli tambin vivenciaron las experiencias integradoras.
Integrantes del Grupo INCA participando del taller
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Asimismo, cada acto de apertura procura la participacin de todos los integrantes comprometidos con la tarea como los responsables del Plan de Accesibilidad, docentes de los cursos, autoridades del mbito universitario, provincial y municipal y representantes del Grupo Inca. 1. Otra experiencia de integracin Dentro del cupo gratuito destinado a voluntarios para la realizacin de los Cursos de Lectoescritura Braille y Lengua de Seas, planificados para una concurrencia masiva de pblico, se estableci el ingreso de dos menores de edad por curso, que se encuentran en el Programa de Libertad Asistida. 2. Talleres de integracin Los talleres de integracin se realizan a solicitud de las organizaciones de la comunidad (gubernamentales y no gubernamentales). Estn dirigidos a la comunidad con discapacidad o sin ella, permiten vivenciar el ponerse en el lugar del otro promoviendo la generacin de actitudes solidarias y tolerantes. Consisten en experiencias de simulacin y aprendizaje bsico de actividades de la vida diaria, orientacin y movilidad. La idea fue presentada en el 2005 por un estudiante no vidente, Gustavo Loncomn, integrante del Grupo INCA y co-coordinada por la Lic. Helga Ticac. El Proyecto, esencialmente vivencial se denomin Si hoy puedo ser vos, maana te comprender mejor. EXPERIENCIA DE ACERCAMIENTO A LA DISCAPACIDAD VISUAL. Aunque se basa en la experiencia del mundo de la discapacidad visual, se abordan las distintas discapacidades y sus caractersticas. El taller potencia la utilizacin alternativa de los otros sentidos, especialmente el tacto, as como tareas de exploracin y orientacin espacial. Las actividades fomentan actitudes solidarias -como la colaboracin, la cooperacin y la participacin- y cualidades como la tolerancia, el respeto, entre los estudiantes sin discapacidad, imprescindibles para mejorar la calidad de vida y la integracin social de las personas con discapacidad.
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Los talleres realizados en el 2005, con una duracin aproximada de 8 a 10 encuentros, han contado con la participacin del Grupo INCA, voluntarios estudiantes de la Facultad y voluntarios de Biblioteca Sonora no estudiantes y se enmarcan en el Plan de Accesibilidad. El Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales ha otorgado el aval institucional al Proyecto de Integracin mediante Resolucin N 373 en septiembre de 2005. 3. Talleres con docentes y preceptores Los talleres de integracin continuaron llevndose a cabo, a solicitud de grupos e instituciones como Escuelas Secundarias de otras localidades, destinados a docentes y preceptores de alumnos ciegos y disminucin visual integrados en tres Centros de Educacin Media (C.E.M.). Rescatamos algunas evaluaciones que realizaron los participantes al finalizar los encuentros:
Realmente impresionante, muchas gracias. Espero que sigan con el desafo de la Integracin, camino difcil pero una aventura que vale la pena ser vivida porque ensea a vivir al otro, desde otro lugar desde perder el miedo a la oscuridad, al miedo a vivir con ms sentido los sentidos. Tengo la sensacin de que el mundo de la oscuridad que vivimos los videntes es ms cruel que el que no la disfruta ustedes. pudieron manifestarlo Me sent muy bien; pas de la ansiedad del primer momento, me fui inquietando y entregndome a la posibilidad de conocer ms acerca del mundo de los ciegos. Estuvo muy bueno. Me sent sumamente cmoda, adquir nuevas herramientas para poder trabajar en el aula. Gracias por compartir sus experiencias con nosotros. Me gust mucho realizar ste taller. Me ayud a sentirme ms tranquila porque siempre pens que los no videntes sufren por su incapacidad. Me di cuenta que tienen autonoma. El encuentro me pareci motivador. Escuchar las experiencias de quienes participaron me dio la sensacin que todo es ms natural. Las barreras las
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ponemos quienes nos consideramos normales por desconocimientos o prejuicios. Muchas gracias por sus aportes. Con el taller me pude poner en el lugar del otro. Experiment sus sensaciones. Cuando me anot para este taller tena muchas expectativas y realmente quedaron cubiertas. Me sent muy cmodo y a gusto. El taller me permiti explorar mucho ms los otros sentidos. Me sirvi mucho el relato de los chicos. Aprend a partir de sus experiencias, valor ms ciertas cosas, pude superar temores y entend que es ms sencillo y simple ayudar a un alumno con discapacidad. Muchas gracias y felicitaciones por el trabajo que estn realizando. La jornada me result muy buena. Lo de los ojos vendados fue muy bien dado y me sent segura cuando tuve que caminar y recorrer el espacio. La segunda actividad fue muy divertida. Toda la jornada fue muy buena. Seguir participando en estos encuentros. Muy interesante el encuentro y los testimonios. Es muy importante el trabajo realizado por el Grupo INCA y las articulaciones con instituciones educativas para mejorar la integracin y disminuir la discriminacin hacia las personas con discapacidad. Los encuentros que hemos tenido me ayudan a adquirir ms confianza en el momento de trabajar con mi alumno. Gracias por su tiempo.
4. Talleres con alumnos A solicitud de los estudiantes de la Ctedra de Comunicacin Audiovisual de la carrera de Comunicacin Social, se han realizado charlas y talleres de integracin para interiorizarlos en la temtica y para que pudieran realizar las producciones audiovisuales en el segundo cuatrimestre segn el Plan de Ctedra. Algunas de las reflexiones acerca del taller se expresan textualmente de la siguiente manera:
El encuentro con el grupo abre la mente y aleja varios prejuicios que se tienen sobre los discapacitados. Ensea a ver como conviven con problemas otras personas iguales a nosotros, problemas de los que nadie est exento
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que le pase. Me parece toda la gente tiene que conocer esta experiencia. Creo que las actividades empleadas fueron muy buenas, en el sentido que ayudaron a ponerse en el lugar de la otra persona no de manera shoqueanteExcelente propuesta! Las actividades son muy interesantes. Me permiti reflexionar ms an acerca de las distintas capacidades de las personas y cmo me sentira si perdiera uno de mis sentidos. El taller me pareci una buena experiencia y estuvo muy bien dictado. Creo que se logr formar un clima de mucha reflexin. Nos hizo pensar y sentir muchas cosas. La metodologa del taller me pareci muy buena porque si bien se sabe que es un juego nos hizo prestar atencin a detalles. Creo que produce un gran cambio a nivel personal. Esta experiencia nos acerca a vivencias reales de la gente con discapacidad. Me ayud a ponerme en el lugar del otro, a experimentar lo que ellos experimentan a diario. Me permiti conocer casos que ignoraba, tener una mejor visualizacin sobre cuestiones referentes al espacio en el que se mueven las personas con discapacidad, en especial en nuestra propia facultad.
5. Taller de aprendizaje del Sistema Braille Enmarcado en el Proyecto Biblioteca Parlante, se desarroll en el 2005 un taller de aprendizaje del sistema Braille que tena por objetivo introducir en la formacin de recursos humanos que posteriormente se ocupen de transcribir textos de escritura convencional al sistema Braille. Fue dictado por el estudiante no vidente Gustavo Loncomn, integrante del Grupo INCA y avalado por el Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales por Resolucin N 372 de septiembre de 2005 con una duracin de dos meses dos veces a la semana. Participaron activamente del mismo los integrantes del Grupo INCA y voluntarios, comprometidos adems en difundir y trabajar segn los requerimientos del Programa en este sistema alternativo de lectoescritura.
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6. Curso de Lectoescritura Braille Partiendo de la experiencia anterior, la Profesora en Educacin y Rehabilitacin de Discapacitados Visuales, Sandra Chaves, present el Proyecto del Curso que se desarrolla en el lapso de un ao completo, separado cada nivel por un cuatrimestre y ste a su vez en ocho mdulos didcticos. La fundamentacin y las condiciones (modalidad del cursado y evaluacin, asistencia, carga horaria) fueron pertinentes y afines a las acciones integradas del Plan de Accesibilidad:
Partiendo de que la comunicacin une, es importante tener en cuenta que un mundo hecho para las personas que ven, donde viven personas ciegas es difcil ser comprendido, ya que no entienden lo que escriben y no comprenden el tiempo y el esfuerzo que implica utilizar el Sistema Braille, que no es solamente para ser empleado y entendido por personas ciegas, sino que tambin es una obligacin de las personas que ven, el poder comunicarse desde ste sistema de lecto-escritura, brindando as a la persona con discapacidad visual la posibilidad de ser parte de este mundo donde las imgenes dominan y los sentimientos, la solidaridad y el respeto al prjimo se escapan. Prof. Sandra Chaves, Proyecto Curso de Lecto- escritura Braille
Esta propuesta, se constituye en un valioso aporte a la comunicacin alternativa, y posibilita el acceso a una mejor calidad de vida. La experiencia comenz con la presentacin pblica del Curso donde se explicaron las caractersticas del mismo a los asistentes y se expresaron palabras de reconocimiento y apoyo al proyecto emprendido desde sus protagonistas. En sta oportunidad se present el Coro integrado por los alumnos del Curso de Lengua de Seas iniciado en abril de 2006 interpretando el tema Hay que cerrar los ojos. La inscripcin sum 60 personas de la comunidad universitaria y no universitaria que comenzaron el primer nivel y continan en 2007 distribuidos en dos grupos los das jueves y viernes con una modalidad semanal. Otro aspecto importante es la asignacin del 10% que corresponde a los gastos administrativos por los ingresos a la Facultad, son destinados en su totalidad al pago de una asignacin proporcional a estudiante no vidente del Grupo que se desempea como ayudante del Curso y/o a un Coordinador de todos los Cursos de Capacitacin, tambin integrante del Grupo Inca.
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El Consejo Directivo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales ha otorgado el aval institucional al Curso de Lecto-Escritura Braille mediante Resolucin N 186 del 27 de noviembre de 2.006. 7. Curso de Grabacin de Sonido Digital Desde la creacin de la Biblioteca Sonora en el ao 2.004, y con la finalidad primera de la formacin de recursos humanos idneos para las tareas de grabacin de material lectura se planificaron y desarrollaron una serie de charlas, cursos y talleres acerca del aprendizaje del manejo de la consola. Los textos sonoros son solicitados por ciegos y disminuidos visuales y en muchos casos por las instituciones que trabajan con ste sector de la poblacin. Fueron dictadas por el Prof. Dardo Gobbi dirigido a miembros del Grupo Inca y por Eduardo M. Campos dirigido a voluntarios de Biblioteca Sonora. Algunos de ellos estaban desempendose como lectores y pretendan operar tcnicamente guiando sus propias grabaciones. En el Curso aprendieron los siguientes contenidos: conocimiento y manejo de Archivos WAV, mp3, consola mezcladora de audio, Programa de Sonido Sound Forge, funciones tcnicas bsicas para la grabacin de libros sonoros. Si bien la realizacin de sta formacin se concret en el ao 2005, los miembros del equipo de Biblioteca Sonora, especializados en el tema, fueron asesorando y brindando sus conocimientos en funcin del proyecto comn. Actualmente se continan formando en el manejo de la consola algunos integrantes del Grupo INCA.
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Los integrantes del Grupo INCA participando activamente
Voluntarios e integrantes del grupo INCA en clase
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Con punzones, pizarras y el tacto se practica la lectoescrrtura Braille
Voluntarios durante una sesin de grabacin
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El Prof Julian Mega asistiendo en el aprendizaje
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Uno de los integrantes del Grupo, Maximiliano Snchez, filmando un acto.
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8. Taller para el manejo de herramientas de Comunicacin Audiovisual El Grupo INCA y el trabajo con la Accesibilidad impulsado por los profesionales, presentaban una falencia importante que versaba sobre la dificultad de registrar la historia construida por los sucesos y actividades a travs de los aos. Es as que un importante elemento que introdujeron los docentes del rea de Comunicacin Social es la enseanza de los medios de comunicacin audiovisual destinados a los propios miembros del Grupo. En el 2007 comenz el taller dictado por el Prof. Dardo Gobbi en la sala del Grupo, una vez a la semana a lo largo de dos horas. All continan actualmente aprendiendo el manejo de la cmara de video digital adquirida con el subsidio del Programa Voluntariado, y de las cmaras de fotos digitales que utilizan en las distintas instancias de participacin dentro y fuera de la Facultad, adems de los Programas de edicin del material audiovisual. 9. Curso de informtica para ciegos Los Programas de lectura para ciegos Jaws y Openbook haban sido adquiridos por la Facultad en el ao 2.003, pero por diferencias institucionales no haban sido instalados en un equipo de uso exclusivo para los estudiantes con discapacidad que lo necesitaran. El equipo se encontraba en la Sala de Informtica con un scanner obtenido a travs de gestiones con la Secretara de Bienestar en la Universidad (Sede Central), pero no podan ser utilizados por ellos. A principios del ao 2006 se concret la entrega de un subsidio destinado al Grupo INCA, a travs del cual se adquiri el equipo informtico al que se le instalaron los Programas para ciegos y disminuidos visuales JAWS y MAGIC 9. Dicho equipamiento se instal en la oficina que fuera destinada a las tareas del Grupo en el ao 2.005. La necesidad de la adquisicin de los Programas data del ao 2.000, cuando se hizo evidente la falta de una Biblioteca Sonora y un
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equipamiento destinado a instrumentar los medios tecnolgicos para los ciegos. An con la creacin de la Biblioteca Sonora, el tiempo destinado a la lectura humana de los textos, que depende de lectores y operadores no resultaba gil en casos de textos no previstos y de urgencia (an priorizando la calidez de los textos hablados con voz humana). De sta manera, se favorece la autonoma e independencia de los mismos, ya que pueden estudiar y leer los textos sin ayuda externa. Los software mencionados, an adquiridos, requieren una capacitacin para su uso. Es conocido en el ambiente, que en muchas oportunidades las instituciones efectan la costosa inversin sin la correspondiente capacitacin que torna en obsoleto el soporte tecnolgico. Tambin sucede que existen pocas personas que conocen los programas y no es frecuente encontrar quienes dicten cursos de ste tipo. Se convoc al Prof. Julin Mega para el dictado del curso que l denomin Informtica Accesible en General Roca. Mega se especializ en el dictado de los cursos abordando de una manera muy especial el aprendizaje con sus alumnos debido a que l tambin es ciego. En el esfuerzo de arribar a un resumen del Plan de Estudios se puede mencionar que se organiza en cuatro niveles. Son ellos Teclado, Iniciacin, Usuario y Avanzado. Cada uno de los niveles presenta sus caractersticas como la cantidad de alumnos y cantidad de horas segn la complejidad creciente. Al Curso asistieron semanalmente los integrantes del Grupo INCA ciegos y con dificultades visuales, planificando avanzar en el segundo y tercer nivel en el ao 2007.
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10. Curso de Lengua de Seas El Proyecto del Curso de Lengua de Seas Argentina y Cultura de la Comunidad Sorda fue presentado por la Asociacin de Sordos del Alto Valle de Ro Negro en el 2004 y fue evaluado y recomendado por la Magster en Lingstica Sandra Cvejanov, docente del Departamento de Letras de la Facultad de .Humanidades de la Universidad Nacional del Comahue, a travs de la Comisin de Accesibilidad al Medio Fsico y Social de la Universidad. El Curso de Lengua de Seas se propone impartir conocimiento de la Lengua de Seas Argentinas, que consiste en un sistema visogestual, y caractersticas propias de la comunidad Sorda. Adems, brindar a las personas con limitaciones auditivas herramientas que les permitan ejercer en igualdad de condiciones sus derechos, oportunidades y posibilidades en la sociedad en la cual se encuentran insertas. Algunas de las caractersticas de la Lengua de Seas se basan en que la transmisin es realizada por personas sordas, no tiene escritura, posee sintaxis propia, no tiene simultaneidad con el discurso oral, entre otras que la diferencian de otros sistemas lingsticos. La capacitacin est destinado a personas sordas y oyentes de la zona, interesados en la adquisicin de la Lengua de Seas y con la intencin de promover la accesibilidad, se extendi a la comunidad universitaria compuesta por docentes, no docentes y estudiantes. El Plan de Estudios est dividido en dos Niveles, Nivel I y Nivel II que representan dos aos. Cada uno consta de 8 mdulos didcticos de 32 horas reloj, 64 por nivel, con un total de 128 horas reloj.
Buscando la integracin y la comunicacin entre ambas comunidades es que este proyecto est destinado a todas las personas Sordas y oyentes con el fin de brindarles el conocimiento y aprendizaje de la Lengua de Seas Argentina, que es un idioma viso-gestual, as como el conocimiento y el respeto de la Cultura Sorda, que es una cultura predominantemente visual, que permitan el desarrollo normal de la psiquis humana de las personas sordas en la sociedad en relacin armnica con las personas oyentes. Asociacin de Sordos del Alto Valle de Ro Negro, 2.004.
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En la presentacin del Curso se cont con una amplia participacin comunitaria, entre ellos los alumnos de los cuatro cursos que iniciaron dictados por los Profesores Roberto Urrutia y Julia Paillelef desde abril a diciembre, desarrollado una vez por semana. A partir del segundo cuatrimestre y debido a la gran cantidad de personas interesadas se agregaron dos cursos ms con una modalidad intensiva a cargo del Prof. Luis Ortiz durante un cuatrimestre dos veces por semana. Cada uno de los grupos lo integraban en promedio 20 alumnos siendo los datos de los inscriptos alrededor de 120 personas en total. Esta estadstica muestra el inters de la comunidad en acercarse al conocimiento de la forma natural de comunicarse con los sordos, una muestra ms de que generando acciones de accesibilidad, el entorno se vuelve accesible para todos. El Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales ha otorgado el aval institucional al Curso mediante Resolucin N 037 de febrero de 2006. Recibi adems el aval institucional del Consejo Local del Discapacitado de General Roca, y sus organizaciones integrantes como la Asociacin de Ciegos, (AANOVI), ADANIL (Asociacin de ayuda al nio lisiado), Hospital Francisco Lpez Lima de General Roca, Equipos Tcnicos de Nivel Inicial y Primario, Asociaciones destinadas a personas con discapacidad como Eluen Quie Cung (Dame una mano) y Manos Rionegrinas, Asociacin de padres de NOEA (Nuevas Olimpiadas Especiales), Promocin Familiar entre otras. Aunque el Grupo participa de Capacitaciones acerca de la discapacidad organizados por distintas entidades, el equipo evala la posibilidad de desarrollar nuevos cursos sistemticos relacionados con la temtica de la discapacidad como Adecuaciones Curriculares y Adiestramiento de animales de asistencia (como perros gua) ampliados a la comunidad.
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11. Jornadas Accesibilidad, Voluntariado y Universidad El Grupo INCA y el equipo interdisciplinario que integra el Plan de Accesibilidad han participado de diferentes eventos pblicos que se plasmaron en el punto Experiencias de Gestin. En el 2005 se realiz un cierre de las actividades de Accesibilidad. En el cierre del 2006 se organizaron las Jornadas de Accesibilidad, Voluntariado y Discapacidad que representaron la modalidad por excelencia de extender las experiencias de la Universidad hacia la Comunidad, adems de exponer una vez ms, el grado de organizacin logrado entre todos los miembros de la comunidad universitaria. El Programa se expone en el folleto y afiches que promocionaron la actividad, la que cont con una amplia repercusin del pblico universitario y no universitario.
Programa Jornadas Accesibilidad, Voluntariado y Universidad Jueves 14 8,30 Acreditacin 9,00 Presentacin del Programa de Accesibilidad FADECS- ESI /Proyeccin Audiovisual Grupo INCA 9,30 Jornadas Universidad y Discapacidad (UBA, 07 de 2006) Csar Valds Crdova, Hugo D. Fernndez 9,45 XVIII Jornadas de Tiflotecnologa (La Rioja) Carlos J. Maldonado 10,00 Jornadas de Educacin Especial (08 de 2.006)Mnica Gutirrez 10,15 Programa Voluntariado Universitario 10,30 Reforma Ordenanza N1123 Adaptaciones Acadmicas para estudiantes con Discapacidad. Maximiliano Snchez. 10,45 Charla Voluntariado...no es el tiempo que te sobra. Mg. Helga Ticac. Lic. Carlos anculeo Viernes 15 8,3o Presentacin Audiovisual del Grupo INCA 9,00 Presentacin del Programa Comunicar para incluir, trabajos audiovisuales 2006 de la Ctedra Comunicacin Audiovisual de FADECS. 11,00 Entrega de Certificados de los cursos dictados en la FADECS Lengua de Seas Argentina Julia Paillalef, Roberto Urrutia, Luis Ortiz Lecto- escritura Braille Sandra Chavez Informtica para ciegos Julin Mega Grabacin de Sonido Digital Dardo Gobbi, Eduardo Campos 12,00 Cierre a cargo de los alumnos del Curso de Lenguaje de Seas y Asociacin de Sordos del Alto Valle.
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Presentacin curso formacin de formadores sordos (2007)
El Prof. Juan Druetta (Capacitador en formacin de formadores sordos - 2007)
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La Lic. Helga Ticac y el Lic. Carlos anculeo durante su exposicin Voluntariado no es el tiempo que te sobra, 2006.
La Profesora Isabel Salerno, Directora de los proyectos de Extensin, presenta el Programa Comunicar para Incluir, 2006.
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Afiche promocional de las Jornadas
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Modelo de invitacin distribuida a las autoridades, profesores, instituciones y medios locales y regionales
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12. Bibliografa Asociacin de Sordos del Alto Valle de Ro Negro (2004) Curso de Lengua de Seas y Cultura de la Comunidad Sorda. Campos, Eduardo Martn (2005) Curso de Grabacin de Sonido Digital. Chaves, Sandra (2006) Curso de Lecto-Escritura Braille. Loncomn, Gustavo (2005) Taller de aprendizaje del Sistema Braille. Loncomn, Gustavo y Ticac, Helga (2005) Proyecto Taller Si hoy puedo ser t, maana te comprender mejor. EXPERIENCIA DE ACERCAMIENTO A LA DISCAPACIDAD VISUAL Mega, Julin (2006) Curso Informtica Accesible en General Roca. Prez, Mariela, Ticac, Helga y Salerno, Isabel (2005) Proyecto Accesibilizar: Capacitndonos para hacer ms accesible nuestra comunidad.
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Voluntarios, alumnos de la FaDeCS e integrantes de la comunidad asisten a las clases de Lenguaje de Seas Argentinas
Coro integrado por alumnos de L.S.A. interpretando una cancin
Captulo 10 PROGRAMA COMUNICAR PARA INCLUIR: UN PROYECTO CURRICULAR Mg. Isabel Salerno y Tec. Prod. Dardo Gobbi15
La verdadera virtud,slo puede descansar en principios que la hacen tanto ms sublime y noble cuanto ms generales. Estos principios no son reglas especulativas, sino la conciencia de un sentimiento que vive en todo pecho humano, y cuyo dominio es mucho ms amplio que el campo de la compasin y de la complacencia. I. Kant, Lo Bello y lo Sublime
1. Introduccin El Programa Comunicar para Incluir es el resultado de las experiencias desarrolladas en el marco de la ctedra de Comunicacin Audiovisual bajo la consigna: Comunicar sobre discapacidad para la inclusin social.
15 Isabel SALERNO: Licenciada en ciencias de la Informacin, Mg. en Gestin Ambiental del Desarrollo, Profesora Asociada, responsable de la ctedra de Comunicacin Audiovisual, Directora del Proyecto de Extensin Servicio de Gestin y Asesoramiento de la Accesibilidad. Dardo GOBBI; Tcnico Productor en Medios Audiovisuales, Ayudante de la ctedra de Comunicacin Audiovisual, miembro del equipo del Proyecto de Extensin Servicio de Gestin y Asesoramiento de la Accesibilidad. Responsable del rea tcnica.
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La propuesta curricular surge en la bsqueda por enlazar las tareas de docencia con las actividades de extensin. La proposicin condensa los objetivos del Plan de estudio de la Carrera de Comunicacin Social, los propsitos que persigue el programa de la asignatura y los proyectos del Plan Accesibilidad16 de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. En los aos 2005 y 2006 se propuso a los estudiantes de la ctedra de Comunicacin Visual desarrollar producciones audiovisuales con contenidos y funciones especficas bajo la consigna Comunicar sobre discapacidad para la inclusin social. La experiencia ha servido a la construccin de un espacio integrador de saberes -tericos y prcticosy de valores, a la vez que ha contribuido a la compilacin de material audiovisual valioso para acompaar las acciones que se desarrollan en el contexto del Plan de Accesibilidad. La funcin de las carreras de periodismo y comunicacin social es formar estrategas habilitados para inseminar la cultura de la informacin y la comunicacin con normas, valores e ideas novedosas, y para disear y aplicar estrategias que permitan ampliar, reposicionar, jerarquizar, reorganizar y mejorar las situaciones presentes. Los profesionales de la comunicacin atienden cada vez ms demandas. El acceso privilegiado a los medios de comunicacin los convierte en centro de tensiones de una sociedad cada vez ms diversificada y enmaraada que lo obligan a tomar decisiones responsables. Las carreras de Comunicacin Social no contemplan asignaturas que aborden el tema de la discapacidad en particular, cuando mucho es considerado -de manera tangencial- en las materias que tratan las cuestiones referida a la tica. En este sentido el trabajo prctico propuesto ha promovido un espacio de comprensin de la problemtica de la discapacidad; de reconocimiento de la imposibilidad de aislar los hechos y los valores; de reflexin a cerca del tratamiento tico de la intervencin profesional.
16 El Plan de Accesibilidad condensa las acciones que se desarrollan en el marco de la Comisin de Accesibilidad y del proyecto de extensin Servicio de Asesoramiento y Gestin de la Accesibilidad. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue. (2003-2006) Salerno Isabel: Algunas claves para interpretar la cuestin ambiental desde la comunicacin (2006) Maestra en Gestin Ambiental del Desarrollo Urbano, Facultad de Ingeniera, Universidad Nacional del Comahue.
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2. El Marco Comunicacin Audiovisual es una materia anual, con una carga horaria de cuatro horas semanales. Est ubicada en tercer ao de las carreras de Profesor en Comunicacin Social, Licenciado en Comunicacin Social con Mencin en Planificacin, Produccin y Gestin y cuarto ao de la Licenciatura con Mencin en Locucin. La asignatura sita al alumno en el campo de conocimiento de la comunicacin y profundiza en la especificidad del lenguaje audiovisual. Propone, a travs del reconocimiento de los signos visuales, sonoros y de compaginacin, potenciar las capacidades perceptuales para la representacin y el anlisis. El programa de la asignatura contempla una unidad integradora: La realizacin: del contexto de accin al mensaje audiovisual. El eje condensa y conjuga contenidos tericos y prcticos que sirven de fundamento para la realizacin -guiada por los docentes- de un prctico final que oficia de evaluacin integradora. Los contenidos del eje comprenden: Proceso de Realizacin. Momentos de la realizacin: Preproduccin: diagnstico del espacio de accin, investigacin exploratoria, focalizacin del tema, prefiguracin de la audiencia, guin literario. Produccin: seleccin de la estrategia discursiva, guin tcnico, plan de trabajo, grabacin. Postproduccin: seleccin y ordenacin de material grabado, ajuste de guin, seleccin sonora (msica efectos), guin de edicin, edicin, difusin. El trabajo integrador comprende una produccin audiovisual que enlaza los diferentes saberes y momentos de la realizacin de un material audiovisual. Demanda unas quince semanas de permanente labor y reflexin. 3. La propuesta Trabajo Prctico Integrador Consigna: Comunicar sobre discapacidad para la inclusin social
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3.1 Vinculacin de Propsitos El Trabajo Final de Comunicacin Audiovisual busca conciliar propsitos que operan en dos niveles: la integracin de los conocimientos tericos y prcticos desarrollados durante el transcurso de la carrera y de la asignatura en particular -nivel del desarrollo conceptualy la proyeccin en experiencias prcticas de gestin y produccin de la comunicacin -nivel de intervencin social-. La propuesta del Trabajo Prctico Integrador conjuga: 1) las competencias para las que se estn formando los futuros Licenciados y Profesores en Comunicacin Social. 2) los objetivos propios de la ctedra. 3) los propsitos del Plan de Accesibilidad cuyo principio es: la equiparacin de oportunidades y posibilidades de todas las personas con disminucin o discapacidad -en la movilidad o la comunicacinde la zona de influencia de la UNCo. 1) La propuesta del Plan de Estudios de la carrera busca desarrollar las competencias de un profesional: Que maneja los soportes tecnolgicos por los que fluye la comunicacin pblica (radio y televisin analgica, radio digital, prensa y soportes digitales multimediales) y las tcnicas de expresin del mensaje. Que posee habilidades para crear contenidos comunicativos, reconocer y manejar los contextos sociales y culturales en los que se inserta su comunicacin, conocer las particularidades de sus destinatarios y la capacidad performativa de su interaccin desde la esfera pblica. Que posee competencias para investigar e intervenir en organizaciones e instituciones que demanden estrategias y prcticas comunicacionales adecuadas a los distintos pblicos con los que se relacionan. Que conoce la importancia de la comunicacin como herramienta estratgica para potenciar, multiplicar y fortalecer las acciones de las instituciones y organizaciones, Que est capacitado para realizar diagnsticos comunicacionales que permitan entre otras cosas, identificar el posicionamiento de la imagen de las instituciones y organizaciones. y planificar y ejecutar
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polticas comunicacionales. Que puede formular, ejecutar, dirigir y evaluar planes y programas comunicacionales en instituciones y organizaciones. 4. Propsitos y Ejes Curriculares de Comunicacin Audiovisual a) Propsitos-objetivos Posibilitar la reflexin crtica acerca de los modos y medios de comunicacin audiovisual. Propiciar el reconocimiento y comprensin del proceso de representacin audiovisual. Promover la comprensin de contextos situacionales -educativos y/o de promocin social- que permitan incluir acciones de comunicacin audiovisual Acompaar el proceso de realizacin audiovisual. b) Ejes Curriculares Eje 1: Modos y Medios de Comunicacin Audiovisual. Eje 2: Lenguaje audiovisual: Repertorio de elementos visuales y sonoros. Eje 3: El montaje: Modelizacin del tiempo y modelizacin del espacio. Eje 4: La realizacin: del espacio de accin al diseo de mensajes audiovisuales. 5. Propsitos del Proyecto Servicio de Gestin y Asesoramiento de la Accesibilidad El propsito-gua es forjar un mbito de concientizacin y difusin social en la temtica de la discapacidad, a travs de la implementacin de acciones que apunten a la atenuacin o eliminacin de barreras fsicas, sicolgicas o sociales que impiden el acceso a personas con discapacidad a la vida social.
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Los Programas y Proyectos destinados a reducir las barreras fsicas y sociales que enfrenta la poblacin con discapacidad y/o enfermedades crnicas. Prevn acciones de intervencin social y de comunicacin. Las acciones de comunicacin estn destinadas a la difusin y promocin de la temtica, con el propsito de movilizar la interaccin destinada a la inclusin social. Las acciones de intervencin social estn destinadas a instrumentar la atenuacin de barreras que obstruyen o dificultan la accesibilidad, de personas con discapacidad y/o disminucin motriz o de comunicacin, al mundo del conocimiento, la cultura y al mundo laboral. Algunas de esas intervenciones se desarrollan haciendo uso del dispositivo tecnolgico de comunicacin Biblioteca Sonora, Adecuacin del soporte informtico-. Objetivo El Trabajo Prctico Integrador tiene como objetivo aportar producciones audiovisuales que apoyen la tarea de sensibilizar y movilizar la interaccin, destinada a la inclusin social de las personas con discapacidad o disminucin motriz y/o de comunicacin. Desarrollo Las producciones se realizan en grupo. Cada equipo resuelve, segn el contenido particular y las funciones de uso, el formato que considere apropiado. Los grupos eligen un director general y responsables de los diferentes roles. Los resultados de las distintas etapas: Tareas Preliminares, Preproduccin, Produccin, Postproduccin y Promocin y Difusin conforman una carpeta que, junto a la produccin audiovisual, describen el proceso de discusin y trabajo. Evaluacin La evaluacin formal -requisito de la asignatura- contempla una autovaloracin y una co-evaluacin del proceso y la produccin audiovisual. Lapresentacin ante un pblico externo a la relacin docente-alumno completa el momento de evaluacin. La ponderacin o desaprobacin, ajena a los condicionantes que exige el sistema acadmico, sirve a la confrontacin entre los objetivos y las interpretaciones que provoca.
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6. La complementacin La propuesta que se presenta desde la malla curricular de la asignatura estimula la construccin de un espacio de vinculacin y trabajo para recabar informacin, asesoramiento y colaboracin- con los responsables y destinatarios del Plan de Accesibilidad. El contacto directo de los estudiantes con los integrantes del Grupo INCA17 -estudiantes con discapacidad o enfermedades crnicas del asentamiento universitario de General Roca- y con otras personas con discapacidad proporciona una visin que los compromete a desarrollar acciones concretas para nivelar las diferencias y mejorar la calidad de vida de quienes -definitiva o transitoriamente- estn disminuidos en sus capacidades motoras o de comunicacin.
17 Grupo INCA significa Amigo que ayuda en voz Mapu-Che
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7. Conclusiones La ctedra, como contexto de intervencin de las acciones comunicativas en un escenario de la vida real, da lugar a un espacio -idealpara la confrontacin entre acciones y valores. El acercamiento de los estudiantes, desde la malla curricular a la vivencia institucional y comunitaria del Plan de Accesibilidad, ha promovido la reconstruccin del entramado simblico desde dnde observar la cuestin de la discapacidad. La experiencia ha significado una nueva manera de conocer, organizar y comunicar la cuestin de la discapacidad. Ha reunido la funcin epistemolgica y la funcin transformadora (Jackson, P: 1998)18; los saberes conceptuales e instrumentales especficos de la asignatura y la puesta en juego de subjetividades, valores y compromiso tico. Ha suscitado un sentido que se refleja en las inquietudes por dar un nuevo trato a la temtica y al universo social que representa. Estamos convencidos que ha significado ganarlos para la integracin antes que para la compasin. 8. Bibliografa Plan de Estudios de Comunicacin Social (Ord. 173/03 U.N.Comahue) Salerno, Isabel Programas de Comunicacin Audiovisual (2005-20062007) Salerno, Isabel, Ticac, Helga Proyecto de Extensin Servicio de Asesoramiento y Gestin de la Accesibilidad. UNComahue Jackson, Philip Sobre el lugar de la narrativa en la enseanza .en Mc. Ewuan y Egan, K (compiladores) La narrativa en la enseanza, el aprendizaje y la investigacin 1998, Buenos Aires, Editorial Amorrortu.
Tercera parte
Captulo 11 PROGRAMA VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO Mg. Helga Ticac y Lic. Carlos anculeo
1. Antecedentes y caractersticas La Universidad integra la sociedad; no constituye un componente aislado. Tambin en su interior se fue gestando la idea de conformar un voluntariado universitario y contribuir as a solucionar los problemas detectados. En el documento elaborado por la Conferencia de Rectores de las Universidades Espaolas (2001) que an tiene vigencia y al cual se recurre para orientar las polticas de voluntariado universitario se enumera el triple compromiso que implica: Cooperar en la identificacin y denuncia de situaciones de injusticia. Buscar soluciones a los problemas que afectan a la sociedad en su conjunto. Colaborar activamente en la mejora de actividades culturales, ambientales y sociales. En distintas Universidades de Espaa se crearon Oficinas y Servicios de Voluntariado ( Murcia, Alicante, entre otras ) donde se
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capacita a los estudiantes voluntarios con distintas modalidades; diseados segn el objeto de los Proyectos y Programas que se desarrollan Algunos de ellos son: a. Proyecto de voluntariado penitenciario b. Programa de alojamientos compartidos entre jvenes estudiantes y personas mayores del Municipio de Murcia c. Proyectos de Voluntariado con Cruz Roja d. Programa de Voluntariado en Drogadependencias e. Programa de Refuerzo escolar en familia con menores con problemas de audicin y lenguaje f. Programa Apuntes g. Proyecto de Promocin del voluntariado universitario con mujeres vcitmas de la violencia domstica h. Proyecto de voluntariado con discapacitados psquicos y fsicos i. Proyecto de Promocin del voluntariado con mayores en residencias geritricas j. Proyecto de voluntariado hospitalario k. Proyecto UNITeS (Voluntarios para cruzar la brecha digital) l. Proyecto de formacin del Voluntariado. En cuanto a este ltimo, el Servicio de Voluntariado no slo procura la formacin especfica de los programa en los cuales colabora (enfermos crnicos, discapacitados, medio ambiente, otros) sino apunta a la sensibilizacin de la comunidad universitaria a travs de cursos sobre temas generales. entre otras actividades. En nuestro pas en el ao 2.006 desde la Secretara de Polticas Universitarias del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa se ha convocado a las Universidades Nacionales al Concurso del Programa Voluntariado Universitario, uno de los proyectos aprobados con subsidio en la Universidad del Comahue fue Gestin de la Accesibilidad. Las reas temticas en los cuales podan encuadrarse los proyectos presentados son: Educacin Participacin ciudadana
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Acceso pblico a la informacin y comunicacin Medioambiente y recursos naturales Educacin y Promocin de la salud Promocin y preservacin del Patrimonio histrico y cultural Promocin comunitaria del deporte y la recreacin Diseo de circuitos tursticos locales En la Universidad Tecnolgica Nacional se cre el Programa de Voluntariado (P.V.U.) dependiente del Decanato el 7 de junio de 2002 reconociendo como antecedente el Programa de Voluntariado Universitario de la Universidad Nacional de Crdoba que depende de la Secretara de Extensin Universitaria creado en abril de 2002 creado por el Consejo Superior de dicha Universidad. En la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional del Comahue, a partir de la aprobacin del Proyecto Gestin de la Accesibilidad, se agreg al Programa preexistente denominndose as Programa de Accesibilidad y Voluntariado.. El motivo de combinarlos surge debido a que las actividades de Voluntariado se basan especficamente en el rea de la Integracin en Discapacidad teniendo como objetivo la accesibilidad de las personas con discapacidad tanto dentro como afuera de la Universidad, extendiendo la experiencia integradora universitaria hacia todos los mbitos extrauniversitarios. 2. Fundamentos de la existencia del Voluntariado Universitario La Universidad procura la formacin integral del estudiante. Esto implica no slo formar profesionales competentes en la ciencia o disciplina que corresponda sino tambin propiciar su vinculacin con actividades que favorezcan la adquisicin de una mayor y variada experiencia que le permitan desarrollar habilidades y destrezas e incorporar conocimiento que incida favorablemente en su desarrollo. Es fundamental que el estudiante emprenda acciones como voluntario ya que favorecen su desarrollo personal y profesional. El trabajo como voluntario posibilita el desarrollo de recursos humanos fomen-
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tando el compromiso con los problemas sociales. No obstante, hay que controlar que no sea utilizado como mano de obra barata, es por esto que trabajan en reas del bienestar social que no se encuentran en las estructuras administrativas o desarrollados con el objetivo exclusivo de la inclusin comunitaria. 3. Aspectos a tener en cuenta La participacin debe ser principalmente por iniciativa propia pero tambin puede darse respondiendo a alguna convocatoria. No debe importar el nivel acadmico alcanzado. Cualquier estudiante debe poder participar sin ser una condicin la carrera que estudie. No debe exigirse la misma participacin a los voluntarios ya que se debe ser flexible en funcin de sus responsabilidades, el momento de sus carreras y su situacin personal y acadmica. No olvidar que la participacin debe responder al objetivo bsico de procurar la formacin integral del estudiante, desarrollando un valor fundamental que es la solidaridad. Propiciar en el estudiante el sentido de responsabilidad social. 4. Voluntariado en la Facultad El Programa Accesibilidad y Voluntariado consiste en la articulacin entre estudiantes universitarios y organizaciones comunitarias para el logro de objetivos de bienestar social. Se enmarca dentro del Programa Accesibilidad porque las acciones se desarrollan en el rea de la discapacidad generando un punto de encuentro para canalizar inquietudes de aquellos estudiantes que desean participar socialmente y tambin dar respuesta en demanda de instituciones en la comunidad que requieren voluntarios para el desarrollo de proyectos comunes . La convocatoria a voluntarios en la Facultad se inici con el llamado a estudiantes a realizar tareas de lecturas para los estudiantes uni-
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versitarios ciegos. Con la inauguracin de la Biblioteca Sonora como Proyecto de Extensin y como Programa comenz la convocatoria y respuesta masiva de lectores y operadores para las tareas de lectura y operacin tcnica de consola. Con la difusin de las actividades del rea de Accesibilidad se acercaron estudiantes universitarios que, junto al grupo INCA conforman los Proyectos y Programas. Algunos de ellos son ms convocados, otros se encuentran inscriptos. En octubre de 2006 se aprueba el Proyecto Gestin de la Accesibilidad, en el Programa Voluntariado Universitario del Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de Nacin. Las actividades que se desarrollan son las del plan que se ha mostrado diseando inserciones especficas y acotadas organizadas en funcin de la agenda acadmica de los estudiantes pero dirigidas hacia la comunidad. Paralelamente se ha aprobado este ao 2006 el proyecto Servicio de Asesoramiento y Gestin de la Accesibilidad como Proyecto de Extensin de la Universidad Nacional del Comahue. Es as que un rea especfica capacitacin- durante este ao ha tenido ms auge y participacin del pblico en los Cursos de Lengua de Seas Argentinas y Cultura de la Comunidad Sorda, Informtica para personas ciegas, Curso de Lecto-escritura Braille. De esta manera incorporamos un equipo de profesionales a la Universidad, con programas dirigidos a las personas sin discapacidad e incluyendo a los voluntarios como agentes multiplicadores y difusores, promoviendo la comunicacin y la interaccin de todos transformando en accesible nuestra sociedad. 5. Cuadro comparativo de Proyectos relacionados Presentamos a continuacin el cuadro de comparacin entre los Proyectos Servicio de Asesoramiento y Gestin de la Accesibilidad aprobado por la Universidad Nacional del Comahue y el Proyecto Gestin de la Accesibilidad aprobado por el Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa de Nacin.
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6. Bibliografa Pginas de internet http://www.me.gov.ar/voluntariado Ciencia y Tecnologa) (Ministerio de Educacin,
http://www.organizaciones.frc.utn.edu.ar/volunt ariado/ (Universidad Tecnolgica Nacional)
Captulo 12 PROYECTO GESTIN DE LA ACCESIBILIDAD PROGRAMA DE VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO MINISTERIO DE EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA DE NACIN Mg. Helga Ticac- Mg. Isabel Salerno-Lic. Mariela Prez
1. Nombre Denominacin del proyecto: Gestin de la Accesibilidad 2. Descripcin El proyecto est destinado a promover la Accesibilidad en General Roca, mediante la integracin y articulacin de experiencias vinculadas con la temtica de la discapacidad, extensibles desde la Universidad hacia la comunidad. Apunta a la eliminacin de barreras diversas en unidades sociales gubernamentales y no gubernamentales brindando herramientas materiales y tericas. Aunque partiremos del diagnstico que realice la propia comunidad sobre su accesibilidad, algunas de las actividades sern las de dotar de textos parlantes, organizacin de cursos de integracin, de aprendizaje del braille, de la lengua de seas, operacin de consola y de informtica para ciegos, se prev la filmacin de las actividades para proyectarlas y multiplicar las experiencias. Todas ellas sern desarrolladas por los estudiantes especializados en las diferentes
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reas que responden a su formacin profesional acadmica. 3. Antecedentes Esta iniciativa surgi a partir de las actividades que se desarrollan en el asentamiento universitario de General Roca, desde el equipo de extensin de la Biblioteca Sonora junto a Bienestar Universitario y como parte de la Comisin de Accesibilidad al Medio Fsico y Social. El Plan de Accesibilidad contiene Programas y proyectos desarrollados y por desarrollar que apunta a la inclusin de personas con discapacidad al mbito universitario, por lo cual se pretende extender la experiencia hacia los dems mbitos sociales formales e informales. Con el desarrollo de Biblioteca Parlante1 y otros proyectos similares aprendimos a promover una metodologa que puede trasponerse a otros ambientes sociales. El presente proyecto se desprende del recientemente aprobado Servicio de Orientacin y Gestin de la Accesibilidad, que se encuentra en curso, el cual ha sido avalado institucionalmente mediante Resolucin 507 del 20/10/2005 y aprobado por el Consejo Directivo de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales con Resolucin N 021/06 (03/03/06) y por la Universidad Nacional del Comahue mediante Resolucin 388/2006. La reciente habilitacin de esta propuesta nos encuentra en la etapa de concrecin de las diferentes actividades que se fundamentan en los siguientes objetivos generales: Posibilitar la implementacin de un servicios de accesibilidad que apunte a las necesidades presentes y futuras de la comunidad Atenuar las barreras que dificultan el inicio y el mantenimiento
1 El proyecto Biblioteca Parlante se aprueba en el ao 2003 como Proyecto de Extensin, con aval institucional de la Facultad y considerado de Inters Local, Provincial y Nacional por sus correspondientes organismos. Consiste en la lectura de textos escritos a versin sonora en una cabina de grabacin acondicionada a tal fin, los lectores y operadores son voluntarios estudiante de las carreras de Comunicacin Social, Locucin Nacional. Servicio Social, Abogaca e Ingls, que a su vez realizan un servicio a las personas ciegas y disminuidas visuales de la zona sean o no estudiantes en los textos que requieren, realizan una prctica de sus respectivas carreras, el proyecto ha adquirido envergadura de Programa y se ha redefinido la denominacin a Programa de Biblioteca Sonora.
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de una carrera universitaria a los estudiantes con discapacidad Puede observarse claramente que siendo un proyecto de extensin est dirigido en primera instancia a la comunidad y en segunda instancia a los estudiantes con discapacidad de la Unidades Acadmicas de General Roca. En el primer caso se est brindando el servicio a quienes lo demanden por propia iniciativa y por ofrecimiento del equipo que evale pertinente y necesario intervenir. En el segundo caso, los estudiantes. Es importante destacar que el Grupo INCA (conformado por estudiantes con discapacidad)2 lideran el desarrollo de los Programas de Accesibilidad, participan desde la planificacin, ejecucin y evaluacin de los proyectos. En cuanto a la financiacin, la suma total a otorgar como subsidio de la Universidad al Proyecto es de $ 7.000, en dos cuotas de $ 3500. Su duracin total es de 2 aos. Con el financiamiento obtenido de la Universidad para el Proyecto de Extensin Biblioteca Parlante y junto a otras fuentes (subsidio de la Provincia de Ro Negro) se equip la Sala de grabaciones y mantuvieron las actividades de extensin en la respuesta a las solicitudes de escuelas y bibliotecas durante dos aos. Con el proyecto aprobado desde la Universidad se pretende continuar con el desarrollo de Biblioteca Sonora (Centro de Produccin), adquirir equipamiento informtico (y aplicarle programas y adaptaciones para las distintas discapacidades), y tcnico necesario para las actividades previstas. Tambin es preciso realizar adecuaciones edilicias en el asentamiento universitario de General Roca, las cuales responden a la planificacin que el rea de Accesibilidad y el Grupo INCA consideren relevantes. En ste punto lo elevado de los costos hace que debamos solicitar otras fuentes de financiamiento como en este caso.
2 El Grupo INCA fue conformado en el ao 2.000, compuesto por estudiantes, docentes y no docentes de la Facultad y la Escuela de Idiomas, los cuales conforman la Comisin de Accesibilidad de General Roca y la representan en la Sede Central (Neuqun Capital). Hasta el momento han variado sus integrantes pero sostenindose en el tiempo con mayor alcance progresivo de actividades y competencias
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El aporte econmico solicitado en esta convocatoria permitir sostener, ampliar y concretar ste aspecto de los proyectos ya iniciados. Las metas que pretende esta propuesta es la ampliacin, en cuanto a alcance poblacional y envergadura de la intervencin. Creemos que podemos generar los mecanismos para que se constituya en un servicio estable y de mayor cobertura. La trayectoria del grupo y del equipo de trabajo han permitido crear la confianza sobre las acciones emprendidas en los ambientes institucionales que trabajan con la temtica, dentro de la comunidad universitaria y fuera de ellas. Con la finalidad de ejemplificar el alcance de lo antes mencionado, es importante ampliar la biblioteca, edilicia y tcnicamente par recibir la demanda de escuelas, bibliotecas y otras organizaciones generando un sistema de prstamo y distribucin. De lo cual se desprende la necesidad de que el voluntariado universitario produzca el material, evale la prioridad de la demanda, se contacte directamente con los diferentes actores sociales y genere aplicaciones prcticas propias de su formacin acadmica en las diferentes situaciones problemticas. Considerando que los voluntarios e integrantes del Grupo INCA son estudiantes con discapacidad, es importante contemplar la movilidad para llegar a las diferentes unidades sociales. Es decir, colaborar efectivamente con la eliminacin/ atenuacin de las barreras fsicas y sociales, y que esto contribuya a la modificacin de las posibilidades de mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad de la comunidad, a la vez que posibilitara el reconocimiento y la integracin de sus miembros con discapacidad. 4. Problemtica que busca atender Hemos diagnosticado la dificultad que tienen las personas sin discapacidad en integrar a sus miembros con discapacidad. Es ampliamente conocido que las personas con discapacidad y con movilidad y/o comunicacin reducidas son objeto de discriminacin y desventajas sociales que dificultan su integracin. Se ha visto que la integracin e inclusin al ambiente social est
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determinado por el tipo y grado de discapacidad, las polticas de integracin implementadas, las experiencias de inserciones anteriores y la persistencia de creencias arraigadas socio-culturalmente. Experiencias de inserciones anteriores: reviste una importancia principal ya que se reproducen las situaciones de integracin vividas en ambientes sociales anteriores. Es un factor que junto a otros determinan las posibilidades de integracin. Tipo y grado de discapacidad: se ha visto que, cuanto mayor es la discapacidad de la persona, son mayores las dificultades para la integracin y al contrario cuanto menor es su discapacidad mayores son las posibilidades de integracin, tiene relacin con que la integracin depende en gran parte de que las personas no discapacitadas colaboren, acompaen y apoyen a las personas con discapacidad, y de esta manera se eliminen las barreras. Si el ambiente social no apoya y marca mayores diferencias se dificulta o impide la integracin. Al mismo tiempo la capacidad de autonoma que posea la persona con discapacidad le permite tambin integrarse con menor dificultad que la posea dependiente de los dems. Persistencia de creencias arraigadas socio-culturalmente: las personas que participan de un contexto social, se encontraran determinadas por profundas creencias que pertenecen al imaginario social sobre la discapacidad y las personas con discapacidad. Se reconoce un gran desconocimiento del tema, y lo que es desconocido causa temor y fomenta el aislamiento, sobre todo cuando se porta una discapacidad fsica y/o sensorial evidente. Lo que se denomina falta de concientizacin implica el desconocimiento y genera conducta discriminatorias diversas segn sea el vnculo del que se trate. An existiendo declaraciones de Derechos Humanos reconocidos a nivel mundial, no ha evolucionado la idea del acceso de las personas con discapacidad. Tal acceso reviste mayor dificultad a cada nivel educativo siguiente: del inicial al primario, de este al secundario y de all a la universidad, observndose un desgranamiento notable. No existe prcticamente un enlace estructurado intencional (plani-
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ficado) con los niveles educativos formales anteriores que permitira la atenuacin de las dificultades existentes en el pasaje de interniveles. An cuando se produce el ingreso, los escollos son mltiples y provocan la desercin. Ya en la universidad, su paso por ella se restringe exclusivamente al desarrollo de la carrera. De la misma manera, considerar la disposicin de recursos, hoy escasos, que devengan de partidas especficas, y que apunten a la generacin de mecanismos necesarios en cada nivel para fomentar la posibilitar la integracin de los estudiantes con discapacidad al sistema educativo, es pos de una mejora en la calidad de vida de ste sector de la poblacin. Polticas de integracin: considerando algunos indicadores como la ausencia de comisiones institucionales, la generacin de grupos de trabajo, entre otros, podra decirse que no existen Polticas estatales de Integracin. Cuando se conforman los Consejos de Discapacidad son insuficientes, pus sus funciones se reducen a la tramitacin de certificados de discapacidad, subsidios aislados, pases. Tareas que impiden, por el reducido presupuesto entre otros factores, la gestin de actividades de promocin preventiva y concientizacin. De lo anterior surge que es necesario tambin una nueva o ms detallada legislacin qu contemple la diversidad de casos que se presentan. Dentro de las Polticas de Integracin, se observa que las barreras fsicas, arquitectnicas, podran evitarse en las construcciones y distribucin de espacios, y eliminarse las existentes, con una accin intencionada y destinada a tal fin. Las intervenciones locales y provinciales en Discapacidad desde diferentes instituciones han sido des-coordinadas, unidireccionales y no complementarias, por lo tanto sus esfuerzos se diluyen en actividades sin impacto transformador. Esta falta de planificacin genera que la acciones sean aisladas y desgasta el recurso humano existente y potencialmente productor, a los cuales tambin estarn dirigidas nuestras acciones. Desde el Ministerio de Educacin de la Provincia de Ro Negro se aborda la problemtica a travs del Proyecto de Integracin, que pone
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a disposicin escasos recursos en los niveles inicial, primario y secundario del sistema educativo formal. No existen posteriormente opciones de continuidad una vez que egresan de la escuela laboral especial. A nivel universitario el Proyecto de Integracin Provincial no contina ni siquiera en los tipos de discapacidades asequibles de estudiar (motrices, viscerales y sensoriales). A raz de este diagnstico planteado de la situacin este proyecto de voluntariado pondra a disposicin mecanismos a travs de los cuales se trata de dar respuesta en lo posible disminuir las barreras que se presentas, por ello resulta trascendente para la comunidad abordar el tema. 5. Destinatarios 5.1. Franja etrea El proyecto beneficiar de manera directa a todas las personas que padecen algn tipo de discapacidad o enfermedad crnica y de la zona de influencia de General Roca, en la medida en que requieran el servicio. Las organizaciones existentes son de tipo gubernamental y no gubernamental, e incluyen personas con discapacidad de diferentes edades. Por ejemplo las Escuelas Especiales atienden a nios de 1 a 16 aos y las Laborales Especiales, a partir del egreso de la primaria especial, completan un oficio o tarea especfica. El Consejo Local y las instituciones que lo componen como asociaciones de padres, asociacin de ciegos, atienden a personas con discapacidad de diferentes edades.
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5.2 Caractersticas En el mbito de la localidad de General Roca se han detectado, segn los datos del Censo,3 unas 1562 personas con discapacidad y en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales /Escuela Superior de Idiomas se han registrado aproximadamente 65 estudiantes con diferentes discapacidades o enfermedades crnicas. Se conoce que la condiciones econmicas de la poblacin con discapacidad es marcadamente de escasos recursos, ste asociacin expresa una relacin entre discapacidad y pobreza, que se basa en mltiples motivos. Desde el punto de vista de la incidencia de factores socioculturales en la etiologa de las discapacidades, que pueden provocar deficiencias en una persona se encuentran la desnutricin infantil, la deshidratacin y las infecciones por falta de higiene, casi siempre acompaadas por insuficiente estimulacin y aislamiento social. La falta del control de la embarazada comienza con la noticia de la concepcin y an antes con la planificacin del hijo por nacer. La deficiencia de hierro afecta a embarazadas y lactantes, se asocia con una disminucin de la capacidad intelectual, ocasiona mayor riesgo de fracaso escolar, menor capacidad de trabajo muscular y menor defensa ante las infecciones. La deficiencia severa de vitamina A es la primera causa de ceguera en el mundo en vas de desarrollo, la deficiencia de cido flico en las embarazadas genera el riesgo de espina bfida, mielomeningocele, labio leporino entre otros. Las deficiencias son ms frecuentes en un contexto de pobreza por mala calidad nutricional, con infecciones reiteradas y con un ambiente insalubre. Tambin existen otras causas que se originan en el mbito sociocultural que contribuyen a la instalacin de discapacidades, como los accidentes en el hogar ( cuando quedan nios a cargo de sus hermanos menores porque los padres salen a trabajar, suceden quemaduas
3 Scavo, Fernanda. Ticac, Helga- Relevamiento local sobre personas con Discapacidad-Realizado por el Consejo Local del Discapacitado de General Roca durante el ao 2002.
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con agua hirviendo, o llamas de braseros); enfermedades ocupacionales y accidentes laborales ( originados por la inseguridad en las condiciones del trabajo), riesgosas, que en general provocan incapacidades de por vida; complicaciones del embarazo y el parto en mujeres de escasos recursos y educacin, madres adolescentes), abuso de sustancias adictivas, entre otras. El cuadro socio-econmico de esta poblacin, en General Roca y zona aledaa se complejiza ante situaciones familiares desfavorables, dificultades de salud y problemas para la consecucin de sus tratamientos o adquisicin de elementos para sus discapacidades. Nuestra perspectiva contempla los impedimentos como una relacin entre una persona y su medio, ya que en gran parte es ste el que determina los efectos de una deficiencia fsica o mental en la vida cotidiana de una persona. En cuanto a la caracterizacin de los estudiantes con discapacidad, se exponen algunos resultados de una investigacin4 exploratoria y descriptiva realizada entre los aos 2.002 y 2.004 con uno de los objetivos de caracterizar a los estudiantes universitarios con discapacidad de las Unidades Acadmicas de General Roca a travs de las variables sexo, edad, tipo de dficit principal y eleccin de carrera y con una muestra no probabilstica de 30 unidades de anlisis surgen los siguientes datos ; Variable Sexo: Del total de 30 entrevistas, 13 corresponden a mujeres y 17 a varones. Por lo tanto La razn de Hombres a Mujeres es de 1,30.Un total de 17 hombres representa el 56,7% de la poblacin con discapacidad, un 43,3%, corresponde a mujeres. Variable Edad: De los 30 estudiantes, un 40% tendra edades entre 23 y 27 aos, en un porcentaje de 23,3% se ubican las edades entre 18 y 22 (ms jvenes), un 13,3% en grupos de edades que abarcan entre 32 y 36 y de 37 y ms (de 32 y ms), y en ltimo lugar el grupo de edad entre 28 y 31%. Variable Tipo de Dficit Principal: De un total de 30, 12 tienen una discapacidad de tipo fsica, lo que representa un 40%, 10 tienen una discapacidad de tipo sensorial, lo que implica un 33,3% y 8 tienen otros dficit, de tipo visceral.
4 Ticac, H. La insercin universitaria de los estudiantes con discapacidad-Tesis de Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento. U.C.E.S.
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Variable Eleccin de Carrera: De un total de 30 estudiantes, 14 estudian la carrera de Abogaca, lo que representa un 46,6%, 4 estudian la carrera de Comunicacin Social, que implica un 13,3%, 9 estudian la carrera de Servicio Social, lo cual significa un 30% del total. Un estudiante estudia la carrera de Locucin Nacional, uno Profesorado en Idioma Ingls y uno Traductorado en Idioma Ingls, lo que representa un 3,3 % del total. Variable Vida Universitaria: De 30 estudiantes actualmente, 26 de ellos mantienen actividades de tipo curricular, estudios de su carrera de grado, tanto cursados regulares como libres. De ellos, y dentro de las actividades curriculares, 10 participan de grupos de estudio, tanto adentro como afuera de la Facultad. Dentro de las actividades extracurriculares, 13 de ellos participan del grupo INCA Ninguno participa en el Centro de Estudiantes, uno practica deportes en la Facultad y uno registra otra actividad extracurricular en ste mbito. La mayor parte de los estudiantes con discapacidad no trabaja, y si lo hacen son trabajos temporarios. Se mantienen con becas de ayuda econmica que les otorga la Universidad y ayuda familiar mnima, subsidios y programas para desempleados. En algunos casos han buscado y no han encontrado trabajo, en otros casos podran desempearse slo en determinados actividades por las caractersticas de sus discapacidades y las dificultades de conciliacin horaria. En relacin a las caractersticas de los estudiantes con discapacidad se retoma la investigacin mencionada anteriormente, las cuales no distan demasiado de las personas con discapacidad en general. Se destaca la necesidad para el sostenimiento de los estudios universitarios, de un medio familiar que apoye su integracin social. Asimismo, las caractersticas familiares y sociales del estudiante / persona con discapacidad determinaran las caractersticas de su insercin en el nuevo mbito. Podra considerarse sta experiencia social anterior en los espacios familiares e institucionales; en lo familiar se traslada el lugar que ocupa el estudiante en su familia de origen y en lo institucional se traslada la participacin en otras experiencias de integracin como la escuela.
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Refiriendo a las caractersticas particulares o especficas; pueden describirse bsicamente en relacin al mbito universitario actitudes positivas o adaptativas y no adaptativas o negativas para sta insercin. Las positivas apuntan a las ansias de superacin, capacidad de lucha, inters y conviccin de los estudiantes universitarios con discapacidad, que potenciara su integracin. Las negativas apuntan a la posesin de una estima baja que suele traducirse en una autodiscriminacin, esta caracterstica tiene relacin con lo costoso que les resulta asumir la responsabilidad de la carrera, la decepcin ante el primer obstculo que se les presenta, y lo dificultoso que les significa retomar la carrera cuando la han interrumpido. Por esta razn tambin temeran recibirse porque desconfan de una insercin laboral. Otras caractersticas que se sealan sugieren que se encuentra arraigado en ellos un paternalismo o asistencialismo que traen de otros mbitos y que demandan a la universidad. Junto a ello la existencia de mecanismos de manipulacin y falencias adaptativas de los aprendizajes, as como mbitos familiares de negacin. Determinan una distincin de dos grandes grupos en la universidad: los que luchan por espacios igualitarios y por el respeto de los derechos; y un segundo grupo de aquellos que marcan permanentemente la diferencia entre discapacitados y no discapacitados y por tanto exigen que se los trate de acuerdo al patrn paternalista mencionado. 5.3 Localizacin La ubicacin de la Unidad ejecutora se emplaza en el asentamiento universitario de General Roca que involucra a dos unidades acadmicas, la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y la Escuela Superior de Idiomas. En cuanto a la cobertura geogrfica, el proyecto tendr influencia sobre las organizaciones sociales e instituciones de General Roca.
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Se detallan a continuacin los sectores en los cuales se encuentran residiendo las personas con discapacidad en la localidad de General Roca. La tabla que se adjunta, demuestra la cantidad de personas con discapacidad de la ciudad de General Roca. (Fuente: Relevamiento Personas con discapacidad- Consejo Local del Discapacitado) 5.4 mbito Decidimos el trabajo en el mbito urbano porque conocemos a qu grupos, asociaciones e instituciones apuntar. Se circunscribir a aquellos que integran el Consejo Local del Discapacitado como las escuelas especiales, bibliotecas, asociaciones de padres y personas con discapacidad. Sin embargo, es importante plantear que seran bienvenidas las solicitudes de personas sin discapacidad, en la medida en que se encuentren preocupadas por integrar a quienes poseen alguna discapacidad. 5.5 Cantidad de personas aproximadas que sern beneficiadas con el voluntariado Sera apresurado numerar la cantidad de personas que sern beneficiadas, pero potencialmente se abarcara un 70% aproximadamente. Consideramos que se dar una buena recepcin debido a que propuestas de ste tipo no son frecuentes en la zona (desde la Universidad hacia la comunidad). 6 Objetivos y Metas a alcanzar 6.1. General Posibilitar la implementacin de un servicio de accesibilidad que apunte a las necesidades presentes y futuras de la comunidad a travs
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del trabajo interdisciplinar de los estudiantes de las carreras de Comunicacin, Abogaca y Servicio Social 6.2. Especficos: Brindar asesoramiento y gestin a organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que estn orientadas o no al trabajo con personas con discapacidad Promover el intercambio de experiencias en el rea de la accesibilidad entre organizaciones y personas con discapacidad mediante el trabajo voluntario de los estudiantes Favorecer la formacin acadmica de los estudiantes con discapacidad en las actividades de extensin universitaria de aprendizaje mutuo 6.3. Metas: El proyecto est dirigido a satisfacer las demandas de la comunidad en relacin con las necesidades de diagnosticar y planificar espacios accesibles para todos. En ste sentido se apuntar a brindar el servicio a quienes lo demanden por propia iniciativa y por ofrecimiento del equipo que evale pertinente y necesario intervenir. Consideramos que apunta a una cantidad ilimitada de personas, porque afecta a todos, con y sin discapacidades, de acuerdo al siguiente detalle: - Escuelas Comunes y Especiales de General Roca 70% - Bibliotecas Populares de General Roca 70% Organizaciones con alto grado de movimiento de personas en General Roca 70% 7. Actividades y Cronograma Las actividades se concretarn en forma simultnea, algunas de ellas ya han iniciado y muchas de las propuestas exceden el tiempo
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consignado en sta pgina. Los tiempos previstos fueron adaptados al tiempo de duracin del Programa. El Proyecto tendr continuidad. En inicio se plantea en tres grandes aspectos: 1. Introduccin al Voluntariado: Se preparar a los estudiantes acerca del significado de ser voluntario y el desempeo acadmico de los mismos en la comunidad a la que van dirigidas sus acciones. Planificacin y control de las actividades ejecutadas en forma permanente. En sta actividad asistirn todos los estudiantes voluntariosTiempo previsto: 1 mes 2. Biblioteca Sonora: Produccin propia de material escrito a versin sonora; Grabacin de material y confeccin de CD ( que incluye Diseo del arte en solapas) , dirigido a personas con discapacidad visual. En sta actividad ya iniciada participan estudiantes de Comunicacin Social como operadores de consola, editores, productores y difusores del Proyecto; estudiantes de Locucin Nacional como lectores y presentadores expertos, y estudiantes de Abogaca como lectores de textos acadmicos especficos. Los estudiantes de Servicio Social tienen la funcin de recepcionar, seleccionar y priorizar la demanda de lectura de textos, tendran a cargo la recopilacin y el intercambio a travs de un sistema de prstamos que optimicen recursos. Tiempo previsto: Utilizacin de cabina durante todos los turnos del da- 3 meses 3. Actividades de impacto mltiple: Apuntan a la organizacin de cursos especficos en la temtica de la discapacidad, con la finalidad de concientizar y adecuar los ambientes sociales accesibles para todos. Es relevante resaltar que los siguientes poseen un programa de contenidos especficos en cada caso. Talleres de integracin: dirigidos a la comunidad con y sin discapacidad, permiten vivenciar el ponerse en el lugar del otro con actividades de la vida diaria que procuran generar la reflexin y el cambio de actitudes discriminatorias e intolerantes en los participantes, a la vez que permite abrir el universo de pensamiento hacia lo diverso. Actividad a cargo de un estudiante con discapacidad visual y una estu-
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diante sin discapacidad de la carrera de Servicio Social. Tiempo previsto: Intensivo, dos veces a la semana, 1 mes Taller de aprendizaje del Sistema Braille: dirigidos a la comunidad con y sin discapacidad, el objetivo es capacitar para transcribir textos convencionales a braille, y reconocer la escritura. Est a cargo de un estudiante de abogaca con discapacidad visual, con el apoyo de otro estudiante voluntario. Tiempo previsto: Bsico. Intensivo dos veces a la semana 2 meses Curso de Lengua de Seas Argentina: dirigido a la comunidad con y sin discapacidad, el objetivo es capacitar a sordos y oyentes en un sistema visogestual que permite comunicarse mediante seas con todas las personas que lo aprenden. Adems se transmiten aspectos de la comunidad sorda. Dictado por estudiante con hipoacusia de la carrera de Servicio Social con apoyo de otro estudiante voluntario. Tiempo previsto: Bsico. Intensivo dos veces a la semana.2 meses Curso de operacin de consola: Dirigido a la comunidad con y sin discapacidad. El objetivo es ensear el uso de la consola para las grabaciones que se realizan para ciegos y disminuidos visuales en el marco del Programa Biblioteca Sonora. Dictado por estudiante de la carrera de Comunicacin y Locucin Nacional. Tiempo previsto: 1 mes Curso de informtica para personas ciegas: Dirigido a la comunidad con y sin discapacidad, el objetivo es ensear el uso de Programas para ciegos de los que se dispone para aquellas personas con discapacidad visual o con baja visin. Tiempo previsto: 2 meses. Intensivo dos veces a la semana. Tiempo total: 12 meses
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2. Voluntarios 2.1. Estudiantes
2.2. Articulacin con la currcula acadmica
2.3. Personal universitario
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8. Bibliografa Prez, Mariela, Ticac, Helga y Salerno, Isabel (2006) Proyecto Accesibilizar: Capacitndonos para hacer ms accesible nuestra comunidad. Salerno, Isabel et al (2005) Proyecto de Extensin Biblioteca Parlante, Informe de Avance.. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales- Universidad Nacional del Comahue- (2.003- 2.005) Scavo, Mara Fernanda y Ticac, Helga (2002) Proyecto de Relevamiento Local de Personas con Discapacidad. Consejo Local del Discapacitado- General Roca, Ro Negro. Ticac, Helga (2004) La Insercin universitaria de los estudiantes con discapacidad Maestra en Problemas y Patologas del Desvalimiento Tesis. U. C. E. S. (UNIVERSIDAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y SOCIALES).Buenos Aires.
Cuarta parte
Captulo 13 ACCESIBILIDAD, VOLUNTARIADO Y UNIVERSIDAD: PROYECCIN Y APORTES Mg. Helga Ticac
Hemos recorrido en este libro, tanto el desarrollo de temas tericos- reflexivos como la Gestin de la Accesibilidad desde la perspectiva de la Comunicacin y el Trabajo Social, como temas prcticos como la reforma de la Ordenanza sobre las adaptaciones acadmicas basadas en discapacidad, la sealizacin de los espacios reservados y la organizacin de los cursos accesibles, todos los cuales fueron objeto de incontables reuniones y encuentros formales e informales del equipo de accesibilidad. Un aspecto fundamental a resaltar es la postura de los estudiantes con discapacidad empeados en llevar adelante una carrera, la cual significa encarar y hacerse cargo de sus propias vidas y en un momento posterior, y en algunos casos simultneo, ayudar a los dems a cambiar su historia. Es fundamental para llevar adelante un trabajo de este tipo en la Universidad, la conformacin de un equipo de personas, integrado por profesionales, docentes especializados en nuevas tecnologas, no docentes y estudiantes. Resulta un trabajo complejo, ya que los grupos de trabajo se conforman con un importante esfuerzo.
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En el equipo se fueron afianzando vnculos intensos de mutua representacin interna, pertenencia, colaboracin, y solidaridad. El mismo equipo fue motivado por un grupo consolidado, conformado por los propios interesados en desarrollar proyectos y responder a sus propias inquietudes. Las claves de la continuidad de un equipo de estas caractersticas son la comunicacin permanente entre los miembros, una coordinacin fuerte, siempre presente, la bsqueda del inters mutuo. Adems de informar, convocar, mantener relacin con todos los integrantes de proyecto, desarrollar una planificacin gil y no burocrtica, s direccionada con propsitos claros y precisos, con objetivos a largo plazo que permiten tener una meta que parezca inalcanzable y otras a corto y mediano plazo que resalten los logros individuales y grupales de cada uno de sus integrantes. En la Universidad, debe existir la disposicin personal, profesional, administrativa y poltica para impulsar planes, programas y proyectos de impacto mltiple. A travs del despliegue de estas experiencias se fomenta la reproduccin de prcticas planificadas institucionalmente, en forma integrada con los contenidos de aprendizaje formales, con la finalidad de favorecer la formacin acadmica con responsabilidad civil de los futuros profesionales. Las acciones contribuyen a superar una concepcin fragmentada y aislada del aprendizaje que implica ejercitar la vinculacin entre las prcticas de aprendizaje servicio y los contenidos curriculares. La insercin curricular de experiencias de aprendizaje servicio potencia la motivacin al aprendizaje por el inters, placer y satisfaccin que produce contribuir en acciones de bienestar social. Las instancias de transferencia y difusin de estas prcticas educativas solidarias son diversas; desde el armado de una pgina web en Internet denominada www.accesibilidadfadecs.com.ar y la publicacin de las actividades en el Boletn electrnico de noticias de la Facultad, cuya informacin extractan los comunicadores para publicar en los medios masivos de comunicacin. De esta manera se asegura el circuito de difusin de la produccin de actividades y la divulgacin comunitaria.
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Este libro de experiencias pretende transmitir una modalidad de trabajo comunitario, interdisciplinario e intersectorial que ha generado grandes gratificaciones a todos los sectores involucrados, ampliando asimismo la red de contencin, promocin y proteccin de las personas con discapacidad. Una prxima publicacin incluir las voces tanto de los actores que desempean sus tareas en un rea especfica del Plan de Accesibilidad; como los profesores y coordinadores de los cursos, los voluntarios, los estudiantes de la Ctedra de Comunicacin Audiovisual que elaboran los videos cada ao como otros miembros de la comunidad universitaria; compaeros de residencia de estudiantes con discapacidad, no docentes que interactan diariamente con personas con discapacidad y las personas que nunca se han acercado a la Universidad hasta el momento en que les atrajo la posibilidad de estudiar Lengua de Seas o Lectoescritura Braille. Seguramente enriquecer estas reflexiones y contribuirn a generar la movilizacin que necesita nuestra comunidad para integrarse a s misma.
Se termin de imprimir en julio de 2008 en PubliFadecs Departamento de Publicaciones Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Universidad Nacional del Comahue General Roca, Ro Negro, Argentina. publifadecs@hotmail.com
GRUPO INCA
Eduardo M. Campos Hugo D. Fernndez Csar Valds Crdova Mabel E. Llanquileo Maximiliano A. Snchez Javier Maldonado Cristian Alonso Jess Chocobar Antonio Cifuentes Cristian Pereyra Patricia Ferman Florencia Fernndez Luciana Mayor Mara Adela Medina Esteban Oliva Delgadillo Mnica Gutirrez Vernica Vale Mariana Vrizz Maringeles Dallavia Roxana Ticac Ana Mara Candia Soledad Lpez Libet Leal - Gladis Coria Gabriela Riquelme Mariela Prez Eugenia Ruiz Santicchio Ma. de los Angeles Tronelli - Lidia Colque Jorge Prez

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Este libro pretende mostrar las experiencias de trabajo desarrolladas desde el ao 2000 en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad

VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO Y GESTIN DE LA ACCESIBILIDAD

VOLUNTARIADO UNIVERSITARIO Y GESTIN DE LA ACCESIBILIDAD

Mg. HELGA TICAC GRUPO INCA

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Universidad Nacional del Comahue

Grupo INCA y Colaboradores

Mg. Helga Ticac - Grupo INCA

Voluntariado universitario y Gestin de la accesibilidad

Mg. Helga Ticac - Grupo INCA

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Mg. Helga Ticac - Grupo INCA

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Mg. Helga Ticac - Grupo INCA

Voluntariado universitario y Gestin de la accesibilidad

Mg. HELGA TICAC

Captulo 1 TRABAJO SOCIAL Y DISCAPACIDAD1 Mg. Helga Ticac

Mg. Helga Ticac - Grupo INCA

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Captulo 2 GESTIN DE LA ACCESIBILIDAD: UN LUGAR DE ACCIN Y DE PENSAMIENTO Mg. Isabel Salerno

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