Universidad Autnoma de Santo Domingo UASD Centro Universitario Regional del Nordeste CURNE

Fondo Monetario Internacional FMI Sistema de Contabilidad II

Asignatura: Tema:

San Francisco de Macors, Provincia Duarte, Rep. Dom. 5 Mayo, 2012

NDICE

Fondo Monetario Internacional FMI

Conceptualizacin: Fondo Monetario Internacional (FMI) ......... Objetivo FMI Historia del del FMI

Pg . 3 3 4 4 4 6 8 9 10 12 13

Miembros del FMI.... FMI.... . Decisiones del FMI...... .... .. Funciones del FMI ...

. Actividad Principal del FMI. . Funcionamiento del Servicios prestado por FMI...... ..... el FMI a del en la los pases FMI. . Repblica

miembros...... Principales Servicios Financieros Ventajas y Desventajas Dominicana... de invertir

Un vistazo a la Economa en la Repblica Dominicana, desde el punto de vista los Economistas: .. El FMI y los Tratados Comerciales.............................................................................. Acuerdo FMI beneficia ms al Gobierno que al pas... . Jefe Misin del FMI resalta tiene Beneficios buenas de Firma de

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Acuerdo... Repblica Dominicana

Perspectivas

Econmicas... El FMI y el Gobierno Dominicano pondrn en marcha un Acuerdo de Monitoreo de Desempeo Econmico y 19 20 21 Fiscal Crticas a la accin del Fondo Monetario Referencias.... ....

Internacional ..

Conceptualizacin Fondo Monetario Internacional (FMI) El FMI, es una organizacin integrada por 184 pases, que trabaja para promover la cooperacin monetaria mundial, asegurar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover un alto nivel de empleo y crecimiento econmico sustentable y reducir la pobreza. El FMI, es la institucin central del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad econmica entre los pases. Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica bien fundadas; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos.

Objetivo Su objetivo principal, es evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Otro objetivo es promover la cooperacin internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a travs de la capacidad productiva. Segn su Convenio Constitutivo, incluye el fomento de la expansin y el crecimiento del comercio mundial, la estabilidad de los tipos de cambio, la evitacin de devaluaciones cambiarias competitivas y la correccin ordenada de los problemas de balanza de pagos de un pas. Desde su fundacin promueve la estabilidad cambiaria y regmenes de cambio ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansin del comercio mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pblica. En resumen: Promover el intercambio monetario internacional. Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional. 4 Promover la estabilidad en los intercambios de divisas. Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos. Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos. Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros. Historia del Fondo Monetario Internacional El FMI en ingls: International Monetary Fund, IMF) como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convencin de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos; y su creacin fue mediante un tratado internacional en 1945, en la que delegados de 44 gobiernos convinieron en un marco para la cooperacin econmica con el propsito de evitar la repeticin de las desastrosas medidas de poltica econmica que contribuyeron a la gran depresin de los aos treinta. En aquella dcada, a medida que se debilitaba la actividad econmica en los principales pases industriales, los gobiernos intentaron defender las economas mediante un incremento de las restricciones sobre la importacin, pero las medidas solo sirvieron para acelerar la espiral descendente del comercio mundial, el producto y el

empleo. Para proteger la cada de las reservas de oro y divisas, algunos pases limitaron el acceso de sus ciudadanos a las compras en el exterior, otros devaluaron sus monedas y algunos impusieron complicadas restricciones sobre la libertad de los ciudadanos para poseer divisas. Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas, siendo una organizacin intergubernamental que cuenta con 187 miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C. El 28 de junio de 2011 fue nombrada Directora Gerente la francesa Christine Lagarde. Miembros Fondo Monetario Internacional Los miembros del FMI son 187, 1 incluyendo 186 estados que son miembros de la ONU y Kosovo. No son miembros del FMI los siguientes miembros de la ONU: Cuba, que dej el organismo en 1964, Corea del Norte, Andorra, Mnaco, Liechtenstein, Nauru. Tampoco son miembros la Repblica de China (expulsada del organismo cuando la Repblica Popular China asumi la representacin reconocida de China en la ONU), y la Ciudad del Vaticano. Decisiones del Fondo Monetario Internacional El FMI, rinde cuentas a sus pases miembros y esta responsabilidad es esencial para la eficacia de la institucin. La labor cotidiana de gestin en el FMI corresponde al Directorio Ejecutivo, en representacin de los 184 pases miembros del FMI, y al personal contratado internacionalmente que est a las rdenes del Director Gerente y tres 5 Subdirectores Gerentes; el equipo de alta gerencia procede de regiones diferentes del mundo. Las facultades del Directorio Ejecutivo para la gestin del FMI han sido delegadas por la Junta de Gobernadores, en quien descansa la supervisin final. La Junta de Gobernadores, en la que estn representados todos los pases miembros, es la autoridad mxima de la institucin. Suele reunirse una vez al ao con ocasin de las reuniones anuales del FMI y el Banco Mundial. Los pases miembros nombran a un gobernador para que les represente y a un gobernador suplente. La Junta de Gobernadores decide sobre todas las cuestiones importantes de poltica pero, como se ha dicho, delega la gestin cotidiana en el Directorio Ejecutivo. Los aspectos clave de poltica relacionados con el sistema monetario internacional se analizan dos veces al ao en un comit de los gobernadores denominado Comit Monetario y Financiero Internacional o CMFI (que hasta septiembre de 1999 fue conocido por Comit Provisional). Un comit conjunto de las Juntas de Gobernadores del FMI

y el Banco Mundial, que recibe el nombre de: Comit para el Desarrollo asesora e informa a los gobernadores sobre temas de poltica de desarrollo y otras cuestiones de inters para los pases en desarrollo. Los empleados del FMI, son funcionarios civiles internacionales cuya obligacin se debe al FMI, no a las autoridades de ningn pas. El organismo cuenta con aproximadamente 2,800 empleados contratados en 141 pases. En torno a los dos tercios del personal profesional son economistas. Los 26 departamentos del FMI estn encabezados por directores, bajo las rdenes del Director Gerente. La mayor parte del personal del FMI trabaja en Washington, aunque unos 90 representantes residentes estn asignados en pases miembros para contribuir al asesoramiento en temas de poltica econmica. El FMI tiene oficinas en Pars y Tokio encargadas del enlace con otras instituciones internacionales, regionales y con organizaciones de la sociedad civil; tambin cuenta con oficinas en Nueva York y Ginebra, principalmente con fines de enlace con otras instituciones del sistema de las Naciones Unidas. Los cinco pases miembros accionistas ms grandes del FMI Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y Reino Unido ms China, Rusia y Arabia Saudita tienen escao propio en el Directorio. A diferencia de algunos organismos internacionales cuyo sistema de votacin sigue el principio de un pas, un voto (por ejemplo, la Asamblea General de las Naciones Unidas), en el FMI se utiliza un sistema de votacin ponderado: cuanto mayor es la cuota de un pas en el FMI (determinada en trminos generales por la magnitud de la economa) ms votos tiene ese pas. No obstante, el Directorio rara vez toma una decisin por votacin formal; la mayor parte de las decisiones se basan en el consenso alcanzado por los pases miembros y reciben respaldo unnime.
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Funciones Fondo Monetario Internacional Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboracin en materia de problemas monetarios. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupacin e ingresos reales y a desarrollar los recursos

productivos de todos los pases asociados como objetivos primordiales de poltica econmica. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los pases y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial. Infundir confianza a los pases miembros al poner a su disposicin los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dndoles as la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional. Como consecuencia de la funcin anterior, reducir, la duracin y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.

En otros trminos las funciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) seran: Una funcin reguladora, de guardin o vigilante del comportamiento monetario internacional. Una funcin crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los pases miembros para solucionar problemas de balanza de pagos. Una funcin consultiva, de asesoramiento y de asistencia tcnica, as como de foro permanente, para la discusin de los problemas monetarios internacionales. Otorgamiento de recursos financieros Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos. Un pas miembro tiene acceso automtico al 25% de su cuota si experimenta dificultades de balanza de pagos. Si necesita ms fondos (casi siempre ocurre), tiene que negociar un plan de estabilizacin. Se aspira a que cualquier miembro que reciba un prstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de crdito a otros pases. Antes de que esto suceda, el 7 pas solicitante del crdito debe indicar en qu forma se propone resolver los problemas de su balanza de pagos de manera que le sea posible reembolsar el dinero en un perodo de amortizacin de tres a cinco aos, aunque a veces alcanza los 15 aos. Directores Ejecutivos y poder de voto

Grupos de pases eligen a un director ejecutivo que vota por ellos. 24 Directores en total. Cada pas tiene un determinado poder de voto dentro del organismo, dependiendo del tamao de su economa (PIB), cuenta corriente, reservas internacionales y otras variables econmicas. Las decisiones se toman con una mayora calificada de 70%, aunque algunas decisiones (16 de 40) se toman con una mayora calificada de 85%. Dado que Estados Unidos posee 16.74%, el sistema le otorga un poder de veto sobre las decisiones tomadas por el organismo financiero. En total son 24 directores ejecutivos elegidos entre los pases miembros del Fondo. Solo Estados Unidos, Japn, Alemania, Francia y el Reino Unido pueden elegir un director sin ayuda de ningn otro pas. China, Arabia Saud y Rusia eligen de facto un director cada uno. Los dems 16 directores son elegidos por bloques de pases. Cada director tiene un derecho de voto que puede ir desde 16.74% (Estados Unidos) hasta 1.34% (24 pases de frica juntos)4 Resurgimiento El FMI cuadriplic su capacidad financiera a un billn de dlares. Adems se le encarg supervisar si los pases estn estimulando suficientemente a sus economas y si estn reformando sus sistemas regulatorios, adems de alertar sobre problemas financieros. Cerca de 500.000 millones de dlares sern destinados para rescatar a las economas en problemas y el organismo dispone de una lnea de crdito que no les exige a los deudores llevar a cabo reformas econmicas no populares, como la reduccin del gasto fiscal, aunque slo algunos pases califican para ese tipo de crdito. Para los otros pases, el fondo obligar a que se reduzcan los gastos fiscales o se eleven las tasas de inters aunque se tratar de proteger los programas para los ms pobres. En marzo de 2008 las acciones con derecho a voto de los pases en desarrollo en el FMI crecieron 5,4 puntos porcentuales. Para Brasil eso significa un 1,7%. La participacin de China es de 3,8%. Estos aumentos marginales an no entran en efecto. 7 Durante la reunin del FMI en abril, los pases le encargaron la misin de combatir la actual recesin global e impedir que se produzcan nuevas recesiones. Para esto ltimo, est llevando a cabo una prueba del sistema de advertencia temprana, dando advertencias y dictando polticas a los pases de manera privada. El 5 de septiembre de 2011 la directora Christine Lagarde advierte del riesgo inminente de una recesin global, arrastrando ese mismo da a las bolsas a graves cadas por todo el mundo. El fondo monetario se 8 incremento con la crisis internacional de 1936.

Reformas

Modernizar la condicionalidad: las condiciones de los prstamos sern de objetivos precisos y los criterios de ejecucin estructural se eliminarn de todos los programas. Lnea de Crdito Flexible: para pases con fundamentos polticos y econmicos slidos. No estn sujetos a los objetivos de polticas acordados por el pas. Sus plazos de reembolso sern de 3 aos y un cuatrimestre a 5 aos, sern renovables y se podr usar para la balanza de pagos y contingentes. Fortalecer los acuerdos stand-by: con mayor flexibilidad. Duplicacin de los lmites del acceso al financiamiento: los nuevos lmites anual y acumulativo de acceso al financiamiento no concesionario del FMI son de 200% y 600% de la cuota, respectivamente. Simplificar los costos y vencimientos Simplificar los servicios: se eliminarn los servicios poco usados que sern incluidos en las LCF (lneas de crdito flexible). Reforma de los servicios para los pases de bajo ingresos.

Actividad Principal del Fondo Monetario Internacional Por conducto de la supervisin que realiza de la poltica econmica de los pases miembros, el FMI examina sobre todo el conjunto de los resultados econmicos, un concepto que suele conocerse como resultados macroeconmicos. Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo e inversin empresarial), producto, empleo e inflacin y tambin la balanza de pagos del pas, es decir, la posicin externa representada por las transacciones de un pas con el resto del mundo. El FMI se centra principalmente en la poltica macroeconmica a saber, las medidas de poltica que tienen que ver con el presupuesto pblico, la gestin de las tasas de inters, el dinero y el crdito, y el tipo de cambio y la poltica del sector financiero, que comprende la regulacin y supervisin bancarias y de otras entidades financieras. Adems, el FMI presta atencin a las medidas de carcter estructural que influyen en los resultados macroeconmicos, comprendida la poltica del mercado laboral que repercute en el empleo y el comportamiento de los salarios. El FMI asesora a los pases miembros sobre la manera en que pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos sectores para alcanzar de manera ms eficaz objetivos tales como un alto nivel de empleo, baja inflacin y un crecimiento econmico sostenible, o sea, el tipo de crecimiento que puede mantenerse sin que conduzca a dificultades 9 como inflacin y problemas de balanza de pagos.

Funcionamiento del Fondo Monetario Internacional El FMI funciona con su propia moneda, los Derechos Especiales de Giro (DEG). El DEG ha sido asignado a los pases miembros (en forma de asentamientos contables) proporcionalmente a las cuotas aportadas por cada uno. El DEG, aparte de utilizarse en las operaciones del Fondo, es la unidad de cuenta del FMI (y de otros organismos internacionales). El Valor del DEG se fija diariamente en funcin de cuatro monedas: euro, yen japons, libra esterlina y dlar de EEUU. Esta moneda nunca ha llegado a ser un instrumento importante en el sistema monetario internacional (como pretenda el FMI) y representa menos del 3% de las reservas mundiales de divisas. Mecanismos de prstamos: "El FMI no es un organismo de ayuda ni un banco de desarrollo. Por lo tanto, slo concede prstamos a pases con problemas de balanza de pagos. Las divisas libradas, en cantidades determinadas por la cuota del pas en el FMI, se depositan en el banco central del pas para complementar las reservas internacionales de ste y, as, conseguir un apoyo a la balanza de pagos. El FMI no financia proyectos o actividades especficas. El crdito del FMI es siempre de carcter condicional y depende de que el pas prestatario adopte las medidas contempladas, para corregir los problemas de la balanza de pagos (condicionalidad). El FMI desembolsa los recursos de forma escalonada, vinculando los desembolsos al cumplimiento de los compromisos de la poltica programada. El crdito del FMI es temporal. Segn el servicio, los prstamos pueden desembolsarse en perodos cortos de seis meses o ms largos de hasta 4 aos. Los perodos de reembolso (retorno del crdito) genricos son de 3 a 5 aos para los prstamos a corto plazo o de 4 y medio a 10 para el financiamiento a largo plazo. El FMI espera que el pas prestatario conceda prioridad al reembolso del prstamo otorgado y el pas est obligado a rembolsarlo puntualmente. El FMI dispone de mecanismos para disuadir la acumulacin de retardos o de reembolsos e intereses vencidos. Hay un acuerdo en la comunidad internacional para que el FMI goce del estatus de crdito preferente. Todos los pases que no estn clasificados como "en desarrollo de bajos ingresos" y que obtienen un prstamo del FMI (en la ventana regular no concesionaria), pagan tasas de inters y cargos por servicio en condiciones de mercado, ms un recargo por compromiso que es reembolsable. Los pases de bajos ingresos obtienen financiacin

a una tasa de inters fija concesionaria del 0,5 % anual. El 10 FMI establece el requisito de una evaluacin del cumplimento por parte de los bancos centrales de las prcticas deseables en materia de procedimientos internos de control e informes financieros. El efecto catalizador del FMI se da por la confianza que otros prestamistas tienen en esta institucin y sobre todo en la credibilidad de la condicionalidad que acompaa al prstamo." Servicios prestado por el FMI a los pases miembros El FMI asiste a los pases miembros de la siguiente manera: Examina y supervisa la evolucin econmica y financiera nacional y mundial y asesora a los pases miembros sobre las medidas econmicas que implementan. Les presta divisas duras en respaldo a la poltica de ajuste y reforma que sirva para corregir problemas de balanza de pagos y que fomente el crecimiento sostenible. Ofrece una amplia gama de asistencia tcnica, y capacitacin a funcionarios pblicos y de los bancos centrales, en los campos de su especialidad. a) Asesoramiento sobre Medidas de Poltica y Supervisin Mundial: El Convenio Constitutivo dispone que la institucin se encargue de vigilar el sistema monetario internacional, comprendido la tarea de ejercer una supervisin firme, es decir, el seguimiento, de la poltica cambiaria de los pases miembros. Conforme a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo, un pas miembro se compromete a colaborar con el FMI en la labor de asegurar regmenes cambiarios ordenados y de fomentar un sistema estable de tipos de cambio. Concretamente, los pases miembros convienen en orientar las medidas de poltica hacia el objetivo de un crecimiento econmico ordenado con estabilidad razonable de los precios, adems de promover condiciones econmicas y financieras fundamentales ordenadas y de evitar la manipulacin del tipo de cambio a los fines de obtener ventajas competitivas desleales. Asimismo, los pases miembros se comprometen a facilitar al FMI la informacin que haga falta para que pueda realizar su labor de seguimiento. Gracias al seguimiento continuo de las economas y al asesoramiento en materia de poltica que la supervisin del FMI, se detectan las seales de peligro, y los pases pueden intervenir a tiempo para evitar problemas. Hay tres modalidades de seguimiento que utiliza el FMI:

1. La supervisin de la poltica econmica nacional: en forma nacional, en forma de consultas regulares y completas 11 (habitualmente, una vez al ao) con los pases miembros para examinar las medidas econmicas, pudiendo celebrarse consultas en cualquier momento si hace falta. El FMI complementa las consultas, generalmente anuales, que celebra con los pases con visitas adicionales del personal a los pases miembros siempre que hace falta. 2. La supervisin mundial: que entraa el examen que realiza el Directorio Ejecutivo del FMI sobre tendencia y evolucin de la economa mundial. El examen principal de este tipo se basa en los informes titulados Perspectivas de la economa mundial y Global Financial Stability Report elaborados por el personal del FMI, normalmente dos veces al ao, para las reuniones semianuales del Comit Monetario y Financiero Internacional. Estos informes se publican en su totalidad antes de dichas reuniones, junto con el resumen tras las deliberaciones del Directorio Ejecutivo que prepara el presidente. 3. La supervisin regional: en virtud de la cual el FMI examina las medidas de poltica que se siguen en relacin con los acuerdos regionales. En estos aspectos se incluye, por ejemplo, las deliberaciones del Directorio Ejecutivo sobre evolucin de la Unin Europea, la zona del euro, la Unin Econmica y Monetaria del frica Occidental, la Comunidad Econmica y Monetaria de frica Central y la Unin Monetaria del Caribe Oriental. La gerencia y el personal tcnico del FMI participan tambin en las sesiones de supervisin que organizan grupos de pases como el G7 (el Grupo de los Siete pases industriales principales) y el APEC (Consejo de la Cooperacin Econmica en Asia y el Pacfico). b) Financiamiento dificultades. de respaldo a los pases que atraviesan

El FMI presta divisas a los pases que atraviesan dificultades de balanza de pagos. Un prstamo del FMI hace ms llevadero el ajuste que tiene que realizar el pas para que el nivel de gasto sea ms acorde con el ingreso y pueda as corregir el problema de balanza de pagos que enfrenta. El crdito del FMI tambin sirve el propsito de respaldar las medidas de poltica, comprendida la reforma estructural, que mejoren en forma perdurable la situacin de los pagos de un pas y las perspectivas de crecimiento. Todos los pases miembros pueden recurrir al FMI para solicitar financiamiento si existe la necesidad por motivos de balanza de pagos, es decir, si necesitan un crdito oficial para poder efectuar pagos y mantener un nivel apropiado de reservas sin tomar

medidas perniciosas para la prosperidad nacional o internacional. Ese tipo de medidas podran ser restricciones sobre el comercio exterior y los pagos, fuerte compresin de la demanda en la economa interna o fuerte depreciacin de la moneda nacional. Sin el financiamiento 12 del FMI, un pas que enfrentase dificultades de balanza de pagos podra verse obligado a un ajuste ms abrupto o a tomar otras medidas que pudieran ser perniciosas para la prosperidad nacional o internacional. Principales servicios Internacional financieros del Fondo Monetario

Acuerdos de Derecho de Giro: forman el ncleo de la poltica de crdito del FMI. Permite girar (desembolsar) en el pas prestatario una cantidad determinada en un perodo de 12 a 18 meses, para hacer frente a problemas de la balanza de pagos a corto plazo. Prstamos a corto plazo no concesionales. Servicio ampliado del FMI: Permite girar al pas prestatario una cantidad determinada por un perodo de tres a cuatro aos, para ayudar a solucionar problemas econmicos de tipo estructural que estn causando deficiencias en la balanza de pagos. Prstamos a medio plazo no concesionales. Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (reemplaz al Servicio Reforzado de Ajuste Estructural -ESAF- en noviembre de 1999): se realiza para ayudar a los pases ms empobrecidos que se enfrentan con problemas persistentes de balanza de pagos. El coste que pagan los prestatarios est subvencionado por los recursos obtenidos de la venta del oro del FMI, ms prstamos y donaciones que los pases miembros conceden al FMI con esta finalidad. Servicio de complementacin de reservas : ofrece a los pases miembros financiacin adicional a corto plazo si experimentan dificultades excepcionales de balanza de pagos debido a una prdida repentina y amenazadora de la confianza del mercado que pueda conducir a una huda de capitales. La tasa de inters tiene un recargo sobre el nivel habitual del crdito del FMI. Lnea de crdito contingente: ofrece financiacin a corto plazo a los pases que ejecutan medidas de poltica econmica "acertadas" y que encaran una prdida repentina y amenazadora de la confianza del mercado debido al contagio de las dificultades de otros pases miembros.

 Asistencia de emergencia: Ventana abierta desde 1962, para ayudar a los pases miembros a superar problemas de la balanza de pagos debido a catstrofes naturales. El servicio se ampli en 1995 para tener en cuenta situaciones surgidas en un pas miembro tras un conflicto, que haya alterado su capacidad institucional administrativa.
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Ventajas y desventajas de invertir en Repblica Dominicana El Tratado de Libre Comercio, del cual forma parte la Repblica Dominicana ofrece muchas posibilidades para invertir en negocios. Entre otros aspectos, abre un amplio abanico de posibilidades para que se creen alianzas entre empresas dominicanas y empresas extranjeras interesadas en acceder al mercado estadounidense sin tener que soportar la carga de los aranceles. Los sectores que ms ventajas poseen son por ejemplo la industria de pieles y calzado, textiles, la industria de equipamiento sanitario, industrias de joyera, electrnica y las empresas de produccin de alcohol para su exportacin. Desde la perspectiva logstica, la Repblica Dominicana cuenta con muchas ventajas competitivas. Ubicada estratgicamente en una posicin geogrfica que le hace ser la puerta de entrada para acceder a los mercados de Estados Unidos, Amrica Latina y Centro Amrica. Repblica Dominicana, posee unos servicios areos y martimos excelentes permitiendo estar comunicado con las principales lneas martimas y areas del mundo. No hay que olvidar los servicios de telecomunicaciones, uno de los mejores de toda Amrica Latina y el Caribe. El Banco Mundial es uno de los organismos dependientes de las Naciones Unidas. Su principal propsito es reducir la pobreza otorgando prstamos con muy pocos intereses, crditos sin intereses y apoyos econmicos a los pases en desarrollo. Recientemente el Banco Mundial ha publicado un informe en el cual tratan los mejores y peores pronsticos para invertir en Repblica Dominicana. A continuacin citamos las fortalezas y debilidades del pas, nombrados en dicho informe. Apertura de un negocio: El haber disminuido el nmero de pasos necesarios para abrir un negocio a slo 9 (22 das en total) hizo que Repblica Dominicana pasase de la posicin 112, en 2007, a la 84 en 2008, entre las 178 economas estudiadas de diferentes pases de todo el mundo, y la

coloc en el primer lugar de Latinoamrica. El tiempo que se invierte en establecer una empresa es clave para los inversionistas, y Repblica Dominicana trabaj eliminando burocracia, dice Karina Manasseh, jefa de comunicaciones del equipo que ha realizado el informe. Solicitud de permisos: De los permisos y licencias para operar en un pas la regin sali nuevamente con un aprobado. Repblica Dominicana, sin embargo, logr posicionarse dentro de la primera mitad de la lista, ms 14 concretamente en la posicin 74, de los pases que requieren menos permisos y licencias para un nuevo negocio (17 en promedio). La cantidad de das que se toman en la emisin de stos (hasta 214) evit que obtuvieran una mejor posicin, dijo Manasseh. Contratacin de empleados: Aunque los ndices que se toman en cuenta para calcular este apartado no cambiaron en Repblica Dominicana, el pas perdi una posicin, de 105 a 106, precisamente por su inaccin, explica Alejandro Espinosa, uno de los analistas financieros del equipo del Banco Mundial. El pas tiene un ndice de dificultad de contratacin de un 56%, cuando el promedio de la regin es de un 36.9%, y la inflexibilidad de los horarios es de un 40%, por encima del 35.5% regional. Por otra parte, sorprende que, aunque el despido de personal tiene una dificultad de 0%, versus el 24.5% de la regin, el ndice de costos de esos despidos es de un 88%. Registro de la propiedad: Al reducir el nmero de das que le toma a las empresas asegurar sus derechos de propiedad, de 107 a 60, el pas logr subir 22 posiciones en el listado internacional, del puesto 128 al 106. Es un gran paso que este derecho universal se vea cada vez ms simplificado, aunque preocupan reportes de que estos nmeros no se observan de igual manera en toda la geografa (dominicana), asegura Rita Ramalho, otra analista. El nmero de procedimientos se mantuvo estable en 7%, ligeramente por encima de la media latina de un 6.6%. Obtencin de crdito: La divulgacin de la informacin crediticia y los derechos de deudores y acreedores muestran resultados mixtos en el caso de Repblica Dominicana. Por un lado, el pas est dentro de las naciones que disponen de mayor acceso a la informacin de crdito de las personas. El problema es que los registros pblicos slo reflejan el 13.3% de la poblacin y los privados al 35.4%. El bajo ndice de la observacin de los derechos legales de deudores y acreedores (4 de 10) llev la calificacin del pas de la posicin 32 a la 36, lo que evidencia problemas en el sistema legal, advierte Espinosa.

Proteccin a los inversores: Algunos indicadores que se consideran en el informe, y en los que el pas debe trabajar, son la transparencia de las inversiones a travs del ndice de divulgacin de la informacin (un 5 de 10); la responsabilidad por aprovechamiento en beneficio propio, a travs del ndice de responsabilidad del director de la compaa (que en el pas es, segn el informe, de un 0%, y el ndice de potencial proteccin al inversor (un 4% frente al 5.1 regional). Esto se tradujo en bajar del lugar 120 al 122.
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Comercio de fronteras: La reduccin de los costos, los procedimientos y el tiempo que envuelven las exportaciones e importaciones de Repblica Dominicana mejoraron considerablemente en el ltimo ao. Y es uno de los pases mejor posicionados en este rengln en toda Amrica Latina, explica Manasseh. En efecto, el pas subi desde el puesto 57 al 35 por reducir a slo 7 los documentos requeridos para exportar; baj el tiempo a 12 das y los costos por contenedor a US$815 dlares, uno de los precios ms bajos del mundo. Los contratos: El informe puso bajo lupa la eficiencia del sistema legal dominicano al evaluar la facilidad o dificultad de hacer cumplir contratos comerciales. El pas pas del puesto 81 al 82, sobre todo por los altos costos de la demanda que en Repblica Dominicana ascienden, en promedio, a un 40.9% de la cantidad de dinero en discusin, dice Ramalho. El sistema judicial es vital para los inversionistas a la hora de llevar a cabo sus decisiones. En esta rea es necesario ajustar varios aspectos, subrayo Ramalho. Cerrar una empresa: El pas sigue siendo uno de los ms atrasados en cuanto al tiempo y al costo requerido para resolver una situacin de bancarrota. Segn Espinosa el informe explica que los datos muestran las obvias debilidades del sistema dominicano en el que, por ejemplo, el costo de bancarrota equivale al 38% del ingreso per cpita, un 22.6% por encima de la media de la regin latinoamericana. Pago de impuestos: Este fue el rengln ms penoso de la evaluacin del pas. Tanto as, que Repblica Dominicana se convirti en el quinto pas del mundo que ms reformas negativas realiz el ao pasado en materia impositiva. El avance del pas en el listado del informe hubiese sido mucho ms alto de no ser por la gran cantidad de impuestos nuevos que se establecieron y que una compaa de tamao medio debe pagar o retener al ao, asegur Manasseh. Mientras la media de nmero de

pagos en la regin es de 39.4, en el pas se sita en el 74. El impuesto a las ganancias es de un 28.6%, 7% ms que el promedio regional. Al final del da, esta tendencia alcista llev al pas a su atraso ms marcado en el listado: un bajn de 15 posiciones, descendiendo del puesto 124 al 139. Este es el descenso ms fuerte que ha sufrido el pas en los 5 aos que lleva en este informe, asegura el experto. Un vistazo a la Economa en la Repblica Dominicana, desde el punto de vista de los Economistas: El Fondo Monetario Internacional y los Tratados Comerciales De la noche a la maana, el Fondo Monetario Internacional se ha 16 convertido en la fuente de inspiracin de quienes se oponen a la firma de acuerdos de libre comercio, como los que Estados Unidos negocia con varios pases latinoamericanos. Esto debido a las advertencias lanzadas por el Fondo, en su boletn de noviembre pasado, donde seala que los tratados comerciales podran daar a las economas pequeas. El FMI tiene razn en algunos de sus sealamientos, pero en otros no. Por una parte, el Fondo enfatiza la incapacidad de los acuerdos comerciales de garantizar una justa distribucin de la riqueza, sin definir qu es justo y qu no lo es. Afirma que los pases exportan ms, pero los pobres ven poco o nada de la riqueza generada. No obstante, el FMI parece ignorar que existe un sinnmero de polticas pblicas que influyen ms en los niveles de distribucin del ingreso de un pas que un tratado de libre comercio, como lo son la falta de propiedad privada entre amplios sectores de la poblacin, altos niveles de inflacin, regulaciones excesivas que fomentan la informalidad y la corrupcin, altas tasas impositivas, entre otras trabas muy caractersticas de los pases latinoamericanos. Un pas que arrastre estas deficiencias continuar excluyendo a un alto porcentaje de la poblacin de los beneficios de la apertura comercial, sin importar la cantidad de acuerdos que se firme. Otro de los perjuicios sealados por el FMI es la prdida de ingresos fiscales producto de la reduccin en los aranceles. El Fondo da a entender que el dinero que no entra a las arcas gubernamentales es plata perdida en la economa, cuando la realidad es que dicho dinero queda en los bolsillos de los consumidores, quienes tendrn una mayor capacidad de compra para satisfacer otras necesidades. Adems, los acuerdos comerciales dinamizan las economas a travs de mayores transacciones comerciales e incentivando la inversin directa. Una economa ms dinmica significa mayores ingresos para el fisco.

El FMI tiene razn en otro de sus sealamientos: en lugar de tratados de libre comercio lo que se materializan son acuerdos preferenciales de comercio, que excluyen a otros pases del libre intercambio y desincentivan una mayor liberalizacin del comercio mundial. Una crtica similar la ha hecho el renombrado economista librecambista Jagdish Bhagwati de la Universidad de Columbia y lejos de ser un ataque al libre comercio, es un llamado a complementar los acuerdos bilaterales con un proceso de apertura unilateral. El ndice de Libertad Econmica elaborado por el Fraser Institute de Canad es contundente en que los habitantes de los 10 pases ms abiertos al comercio internacional ganan en promedio siete veces ms que las personas que viven en los 10 pases ms proteccionistas del mundo. Entre los pases ms libres comercialmente se encuentran naciones pequeas que hasta hace poco eran pobres, como Irlanda, Malasia y Singapur. Dada la volatilidad de las voluntades polticas en los pases latinoamericanos, los acuerdos comerciales garantizan que la apertura 17 obtenida no ser revertida por un gobierno posterior, como sucedi en Panam donde el proceso de apertura unilateral iniciado en la administracin Prez Balladares fue luego revertido por la presidenta Mireya Moscoso. La evidencia es clara en cuanto a los grandes beneficios que brinda la apertura comercial a los pases en desarrollo. La firma de acuerdos comerciales ofrece garantas con las que no cuenta la apertura unilateral. Sin embargo, esos mecanismos de liberalizacin comercial no son excluyentes sino que ms bien se complementa para garantizar el mayor bienestar posible a la ciudadana. Acuerdo FMI beneficia ms al Gobierno que al pas. 18 Octubre 2009, 10:39 pm. El economista Pavel Isa Contreras dijo que el acuerdo entre Repblica Dominicana y el Fondo Monetario Internacional (FMI) representa un buen convenio para el Gobierno, no necesariamente para el pas, porque el Ejecutivo recibir un significativo monto de dinero en prstamos pero su inversin ir a proyectos no prioritarios para la poblacin. A juicio de Isa Contreras, el grueso de los recursos que el Gobierno obtendr en financiamientos a bajas tasas de inters para tratar de dinamizar la economa se invertir en grandes proyectos de infraestructura que tienen un efecto recuperador a mediano y largo plazo y no son obras que constituyen necesidades vitales de la gente.

Expres que los tcnicos del Gobierno hablan de incrementar el gasto en inversin pblica de un 4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) a un 5 por ciento, que es el equivalente a unos 16,000 millones de pesos, mientras que al gasto social destinara 0.75 por ciento del PIB, que es igual a 8,000 millones de pesos. La impresin que uno tiene es que los van a invertir (los 16,000 millones) en grandes proyectos de infraestructura cuyo impacto a corto plazo en el crecimiento econmico es ms reducido que si se invirtiera en pequeos proyectos de infraestructura a nivel local, dijo el economista. Recomend al Gobierno que evale serenamente dnde va a invertir ese dinero.

Jefe Misin del FMI resalta Beneficios de Firma de Acuerdo Mayelin acosta guzmn | hoy.com.do | 03-06-2009 El jefe de la misin del Fondo Monetario Internacional (FMI) para la Repblica Dominicana, Alejandro Santos, resalt los beneficios que trae a los pases que firman un acuerdo con el FMI, entre estos el acceso a lneas de crdito flexibles y solventar sus problemas de balanza18de pago. Santos pronunci anoche la conferencia "Perspectivas Econmicas de Amrica Latina", en el actual contexto econmico mundial, auspiciada por el Banco Central. Santos dijo que pases de Amrica Central han visto que el ambiente externo es hostil y complicado, por lo que muchos de estos pases como el Salvador, Guatemala y Costa Rica han pensado en que sera prudente tener un acuerdo con el FMI que a la vez proporcione una cantidad de dinero relativamente grande. Expres que el FMI se encarga de monitorear y coordinar las polticas de pases miembros y contribuye al diseo de nuevas polticas de regulacin financiera para reducir vulnerabilidades. Adems, provee financiamiento en pases que lo necesitan; actualmente hay ms de US$60 mil millones para Amrica Latina. Resalt que hay acuerdos Stand-byprecautorios con tres pases de Centroamrica. Aclar que es un mito que el FMI llega a un pas con una serie de medidas a tratar de hacerle la vida imposible a todo el mundo. Repblica Dominicana tiene buenas Perspectivas Econmicas Repblica Dominicana Live, del Hoy Digital el 01.08.2011, hora 9:15 a.m. El representante del Fondo Monetario Internacional (FMI) en la Repblica Dominicana, Alejandro Santos, afirm en Nicaragua que las perspectivas econmicas para el pas son buenas. Consider que se

debe ver lo que ocurre fuera del pas, pues la dominicana es la economa que crece ms en la regin y que sali menos ilesa del shock econmico del ao 2009. Dijo que la economa dominicana ha seguido creciendo y que para este ao se espera que la tasa de crecimiento sea de 5 a 5.5%. Manifest que si los precios del petrleo subiesen ms provocaran un shock muy duro para la economa dominicana. Entrevistado mientras asista a la Dcima Conferencia Regional de Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana, Santos dijo que las metas que el pas no cumpli con el FMI en diciembre pasado fueron marginales en el aspecto fiscal. Precis que se pensaba que el precio del barril del petrleo sera de 80 dlares y se acerc a los US $110. Como no estaba previsto, eso genera un desequilibrio en el sector elctrico y tiene un impacto inmediato en las finanzas pblicas, precis. Admiti que el FMI ha sido flexible con el Gobierno dominicano de aceptarle un dficit fiscal. Expres que el Gobierno del PLD ha tomado medidas para salvaguardar la posicin fiscal, a fin de poder cumplir con el gasto previsto en el presupuesto El representante del organismo internacional manifest que en el rea de las exoneraciones o exenciones fiscales se trabaja y que el Ministerio de Hacienda hace un anlisis de costo-beneficio de cada una de ellas.
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El FMI y el Gobierno Dominicano pondrn en marcha un Acuerdo de Monitoreo de Desempeo Econmico y Fiscal. Martes 17 de Abril de 2012 El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el gobierno dominicano pondrn en marcha un acuerdo de monitoreo de desempeo econmico y fiscal despus de las elecciones del 20 de mayo, anunci el lunes el Ministro de Economa, Planificacin y Desarrollo, Temstocles Monts. Adems indic que ya no es posible que el FMI haga el monitoreo, cuando apenas falta un mes para los comicios. "El tema es que como el pas est inmerso en una campaa electoral, el monitoreo se espera que se inicie inmediatamente termine la campaa electoral. O sea, ya no es posible que faltando un mes para las elecciones se produzca el monitoreo, pero inmediatamente termine el torneo electoral, inmediatamente se celebren las elecciones, con toda seguridad se que se va a iniciar el proceso de monitoreo de la economa dominicana por parte del FMI", asegur el funcionario, al ser entrevistado en el Palacio Nacional. Reiter que est previsto el monitoreo, pero que "no es correcto que se haga en esta etapa". Venta del 51% de las acciones de la Cervecera. En otro aspecto, en

cuanto a la venta del 51% de las acciones de la Cervecera Nacional Dominicana a la firma brasilea Ambev, el ministro calific como positivo para el pas esa transaccin. "Cuando esas operaciones se producen hay un aporte importante que se destina al Gobierno y de alguna manera contribuye al buen desempeo de las finanzas pblicas, estamos hablando de ocho mil y tantos millones de pesos que de alguna manera van a mejorar los ingresos pblicos y eso permite un mejor manejo de las finanzas pblicas". Monts respondi que el Gobierno se maneja en el marco de la ley, cuando se le pregunt sobre los cuestionamientos de que esos ingresos podran ser utilizado en la campaa electoral. Ustedes tienen que tener muy en cuenta que el Gobierno se maneja en el marco de un presupuesto y que cualquier gasto, cualquier ingreso, que inclusive sea superior al que originalmente que se estim tiene que ser sometido a la consideracin del Congreso, o sea no significa en este caso que sea as porque estos ingresos forman parte, posiblemente, de las proyecciones o van a formar parte de las proyecciones de ingreso que se hicieron cuando se someti el presupuesto, sostuvo el ministro. Afirm que en el primer trimestre de este ao la economa se manej bien y la inflacin fue moderada, por lo que las proyecciones son conseguir que a final de ao no llegue al 10%. El funcionario expres que esa es una indicacin de que la economa va por buen camino. De manera, que yo te dira a pesar de que estamos inmerso en un proceso electoral los indicadores econmicos fundamentales son positivos e indican que hay confianza en la poltica econmica del Gobierno y de 20 que la estabilidad de la economa est preservada dijo Monts. Crticas a la accin del Fondo Monetario Internacional. Sin embargo, sus polticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del ingreso y perjuicios a las polticas sociales. Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio Nobel de Economa2001.10 Algunas de las polticas criticadas son: Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos. Generacin de supervit fiscal primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa.

Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto con la reduccin de los aranceles. Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de impuestos regresivos de fcil percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado) Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotacin de las divisas y de un mercado abierto. Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol regulador cuando se requiera. El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende hasta comprender reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de derechos fundamentales, como la educacin, la salud o la previsin social. Polticas de flexibilidad laboral, entendida como la desregulacin del mercado de trabajo. Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamrica como condicionantes del acceso de los pases de la regin al crdito, en la dcada de 1980. Se argumenta que provocaron una desaceleracin de la industrializacin, o desindustrializacin en la mayora de los casos. Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de la dcada del noventa y crisis financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como ejemplos sobre la opinin del fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases determinaron su poltica econmica bajo las recomendaciones del organismo.
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Referencias Datos recuperados 1 Mayo, 2012 http://es.wikipedia.org/wiki/Fondo_Monetario_Internacional http://www.perspectivaciudadana.com/contenido.php? itemid=29452

 http://www.republica-dominicana-live.com/republicadominicana/noticias/ano-2011/agosto-2011/republica-dominicanatiene-buenas-perspectivas-economicas.html. http://guiarepublicadominicana.com/ventajas-y-desventajas-deinvertir-en-republica-dominicana

http://www.stp.gov.do/eWeb/ShowContent.aspx?idc=904

http://www.monografias.com/