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Cuenta con Administracin Financiera Integrada (AFIM): NO Cuenta con Juzgado de Asuntos Municipales: Recauda directamente el Impuesto nico sobre Inmuebles (IUSI) Interesa a la alcalda asumir nuevas competencias: Se considera la alcalda capaz de asumir nuevas competencias: NO SI SI NO
(Aprodesc)
J. Comentarios del trabajo de campo EDUCACIN La municipalidad construye escuelas y da mantenimiento a edificios escolares. SALUD El gobierno municipal ejecuta proyectos de drenaje sanitario y pozos de agua. AMBIENTE La municipalidad a travs de su programa de recoleccin, transporte y manejo de la basura ha disminuido la contaminacin ambiental. INFRAESTRUCTURA A nivel municipal se han desarrollado proyectos para la construccin y mantenimiento de calles, alumbrado elctrico, pozos de agua, drenajes y cambios de tubera de agua. SEGURIDAD Para la proteccin de la poblacin, la municipalidad coordina con CONRED el dragado de ros para evitar las inundaciones. Existe coordinacin entre la municipalidad y la Polica Nacional Civil en la ejecucin de un programa de proteccin y seguridad en los mercados. FORTALEZAS A nivel de municipio se cuenta con una administracin municipal dirigida por un alcalde que manifiesta un inters personal en mejorar las condiciones del municipio. DEBILIDADES A partir de 2005 y debido a la falta de recursos, el gobierno municipal no podr hacer efectivo el pago del salario de 50 maestros. La corporacin cuenta con un departamento de ingeniera al que se han asignado las funciones de la oficina municipal de planificacin, lo cual en la prctica no es funcional. El coordinador desconoce cules son las aldeas y caseros y no cuenta con un mapa del municipio. OBSERVACIONES Los asistentes a los talleres comunitarios de participacin social solicitaron el traslado de los miembros de la mara Los Cholos a un centro penitenciario adecuado, dada la peligrosidad que representan para los pobladores de esta localidad.
(Aprodesc)
(Aprodesc)
2. Demogrfica 2.1 Poblacin total (No. habitantes): 2.1.1 Urbana: 2.1.1.1 Indgena: 2.1.1 .1 No indgena: 2.1.2 Rural 2.1.2.1 Indgena: 2.1.2.2 No indgena: 3. Lingstica 119,897 86,678 1,963 84,715 33,219 1,940 31,279
2% 98% 6% 94% 3.2 Nmero de hablantes de cada idioma: 3.2.1 2,708 816 592 477 420 403 3.2.2 15 3.2.3 17 3.2.4 108,321 3.2.5 32
3.1 Idiomas que se hablan en el municipio: 3.1.1 Maya Kaqchikel Kiche Ixil Mam Otros 3.1.2 Xinca 3.1.3 Garfuna 3.1.4 Espaol 3.1.5 Otro
(Aprodesc) II. CAPACIDAD INSTITUCIONAL GENERAL Y SECTORIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL 2.1 Integracin de la Corporacin Municipal
Cargo o puesto Alcalde Concejales Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto Sptimo Octavo Noveno Dcimo Sndicos Primero Segundo Tercero Sexo (M/f) M M M M M M M M M F M M F M Escolaridad (Grado y Nivel) 5to ao-Medio 3ro. Bsico Bsico 6to. PC. Medio. 2do Bachillerato Medio Psiclogo - Universitario Doctor Universitario 3ro. Bsico Bsico Doctor Universitario 3ro. Bsico Bsico Doctor Universitario Abogado y Notario Universitario 3ro.bsico Bsico 6to. Magisterio Medio 3ro. Bsico Bsico Profesin u oficio Bachiller Comerciante Perito Contador Bachiller Psiclogo Doctor Comerciante Doctor Comerciante Doctora Abogado Comerciante Maestra Comerciante Aos de experiencia en la municipalidad 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses 10 meses 10 Meses 10 Meses 10 Meses
(Aprodesc) 2.3 Cuenta la Municipalidad con una Oficina Municipal de Planificacin (OMP)? SI 2.4 Integracin de la OMP:
Cargo o puesto Coordinador M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Ingeniero Universitario Profesin u oficio Ingeniero Civil Aos de experiencia en la municipalidad 9 meses
2.5 Cuenta la Municipalidad con una unidad de Administracin Financiera Integrada Municipal (AFIM)? NO 2.6 Integracin de la AFIM: NA 2.7 Cuenta la Municipalidad con un juzgado de asuntos municipales? NO 2.8 Integracin de la Comisin Municipal de Educacin, Educacin Bilinge/Intercultural, Cultura y Deportes
Cargo o puesto Concejal IV Concejal IX Concejal II M F M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Psiclogo Universitario Doctor Universitario 6to Perito Contador Medio Profesin u oficio Psiclogo Doctor Perito Contador Aos de experiencia en la municipalidad 10 meses 10 meses
(Aprodesc) 2.10 Integracin de la Comisin Municipal de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda
Cargo o puesto Concejal X Concejal IV Concejal VI M M M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Abogado y Notario Universitario Psiclogo Universitario 3ro bsico Bsico Profesin u oficio Abogado y Notario Psiclogo Comerciante Aos de experiencia en la municipalidad 10 Meses 10 meses 10 meses
2.11 Integracin de la Comisin Municipal de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales
Cargo o puesto TURISMO: Sndico II Concejal X Concejal IV AMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL: Concejal V Concejal VII Concejal IX F M M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) 6to. Magisterio Medio Abogado y Notario Universitario 3ro bsico Bsico Profesin u oficio Maestra Abogado y Notario Comerciante Aos de experiencia en la municipalidad 10 meses 10 meses 10 meses
M M F
2.15 Integracin de la Comisin Municipal de los Derechos Humanos y la Paz: NA 2.16 Integracin de la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer y la Niez
Cargo o puesto Concejal IX Sndico II Concejal V M M M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Doctora Universitario 6to magisterio Medio Doctor Universitario Profesin u oficio Doctora Maestra Doctor Aos de experiencia en la municipalidad 10 meses 10 meses 10 meses
(Aprodesc) 2.19 Ingresos de la municipalidad en los aos 2000 a 2003 (Cantidad de quetzales efectivamente recaudada por ao)
Fuente 2.19.1 Transferencias del gobierno (subtotal) 2.19.1.1 Asignacin constitucional 2.19.1.2 IVA-PAZ 2.19.1.3 IUSI (si aplica) 2.19.1.4 Consumo de combustibles 2.19.1.5 Consumo de bebidas alcohlicas 2.19.1.6 Impuesto de circulacin de vehculos 2.19.1.7 Fondos de desarrollo departamental 2.19.2 Ingresos propios (subtotal) 2.19.2.1 Tasas y arbitrios municipales 2.19.2.2 IUSI (si aplica) 2.19.2.3 Contribuciones por mejoras 2.19.2.4 Empresas municipales 2.19.2.5 Alquileres 2.19.2.6 Otros (especificar) 2.19.3 Total (suma de 2.19.1 y 2.19.2) 2000 Q. 13,269,217.90 Q. 5,010,670.29 Q. 4,567,365.70 2001 Q. 14,717,567.00 Q. 5,820,100.00 Q. 4,600,761.95 2002 Q. 16,154,252.77 Q. 5,808,517.86 Q. 4,573,718.92 2003 Q. 15,043,427.32 Q. 4,594,269.75 Q. 4,123,709.66
Q. 26,652,347.67
Q. 26,212,708.94
Q. 25,985,659.82
Q. 28,645,356.04
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(Aprodesc)
2.20 Ejecuciones sectoriales del presupuesto de la municipalidad en los aos 2000 a 2003 (Montos en quetzales efectivamente ejecutados por ao)
Sector 2.20.1 Educacin % del total 2.20.1.1 A escuelas nacionales % del total 2.20.1.2 A escuelas municipales % del total 2.20.2 Salud % del total 2.20.3 Infraestructura % del total 2.20.4 Ambiente % del total 2.20.5 Seguridad % del total 2.20.6 Resto de la ejecucin presupuestaria % del total 2000 NR 2001 NR 2002 NR 2003 NR
NR NR NR NR NR
NR NR NR NR NR
NR NR NR NR NR
NR NR NR NR NR
2.21 Nmero de proyectos que la Corporacin Municipal y sus comisiones lograron incluir en el Listado Geogrfico de Obras de Inversin Pblica durante el ao 2003: ND
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2.23 Medios de comunicacin o mecanismos que la Corporacin Municipal y sus comisiones utilizan para informar sobre el manejo y administracin de las finanzas municipales: 2.23.1 Entrevistas televisivas cada seis meses o eventualmente 2.23.2 Reuniones con periodistas
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(Aprodesc) 2.24 Funciones o responsabilidades que ya se encuentra realizando el municipio, sea en forma directa, bajo convenio con otro u otros municipios, por mancomunidad de municipios o bien por concesin al sector privado, segn lo establecido por el Cdigo Municipal, Artculo 68 (Competencias propias del Municipio).
Funcin o responsabilidad No la realiza S la realiza Total 2.24.1 Abastecimiento domiciliario de agua potable clorada 2.24.2 Alcantarillado Parcial En forma directa Convenio con otro(s) municipio(s) Mancomunidad de municipios Concesin sector privado
X X
X X X X X X X X X X X
X ()
X
2.24.4 Admn. de mercados
X
2.24.5 Admn. de rastros
X
2.24.6 Admn. de cementerios
X
2.24.7 Recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos 2.24.8 Limpieza y ornato 2.24.9 Construccin y mantenimiento de caminos de acceso 2.24.10 Pavimentacin y mantenimiento de vas pblicas urbanas 2.24.11 Regulacin del transporte de pasajeros y carga y de sus terminales 2.24.12 Autorizacin de licencias de construccin de obras pblicas o privadas
X X X X X
X
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(Aprodesc)
2.24.13 Supervisin del cumplimiento de las normas de control sanitario de la produccin, comercializacin y consumo de alimentos y bebidas 2.24.14 Gestin de la educacin pre-primaria y primaria, as como de los programas de alfabetizacin y educacin bilinge 2.24.15 Admn. de la biblioteca pblica 2.24.16 Promocin y gestin de parques, jardines y lugares de recreacin 2.24.17 Gestin y admn. de farmacias municipales populares. 2.24.18 Modernizacin tecnolgica de la municipalidad y de los servicios pblicos 2.24.19 Promocin y gestin ambiental de los recursos naturales 2.24.20 Admn. del registro civil 2.24.21 Prestacin del servicio de polica municipal
X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X
() Aval a extraurbanos, taxis y ruleteros. 2.25 Manifiesta inters la alcalda en asumir funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados? S X NO POR QU? Porque son reas importantes para el desarrollo social
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(Aprodesc) 2.26 Considera la alcalda que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados? S X NO POR QU? Porque no se cuenta con todos los recursos humanos, materiales y financieros para ejecutar estas funciones.
2.27 Cules funciones o responsabilidades en particular interesan al municipio y considera la alcalda que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente en los sectores considerados o bien en algn otro sector? Sector 2.27.1 Educacin 2.27.2 Salud 2.27.3 Infraestructura 2.27.4 Ambiente 2.27.5 Seguridad Funcin(es) o responsabilidad(es) La municipalidad no est en capacidad de desarrollar estas funciones por falta de recursos econmicos. La municipalidad no est en capacidad de desarrollar estas funciones por falta de recursos econmicos. La municipalidad no est en capacidad de desarrollar estas funciones por falta de recursos econmicos. La municipalidad no est en capacidad de desarrollar estas funciones por falta de recursos econmicos. La municipalidad no est en capacidad de desarrollar estas funciones por falta de recursos econmicos.
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(Aprodesc)
III. LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 3.1 EDUCACIN
3.1.1 Municipalidad 3.1.2 Dependencia del Gobierno Central Supervisin Educativa de Escuintla 3.1.3 ONG: FUNDAZUCAR 3.1.3.1 PRONADE, mejor calidad educativa, ampliar cobertura 3.1.3.2 PROCAPS, mejor calidad educativa, reorientar los incentivos 3.1.3.3 CEPREN Mejores Familias, seguridad alimentaria, disminuir desnutricin infantil, propiciando el desarrollo econmico-social.
3.1.1.1 Pago de salarios de 50 maestros hasta 3.1.2.1 Supervisin Educativa el ao 2004. Los que en el 2005 sern cubiertos por el MINEDUC (suspensin por falta de recursos) 3.1.1.2 Mantenimiento de edificios escolares 3.1.2.2 Planificar, Coordinar el Proceso Educativo.
3.1.4
3.1.5
N.A.
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3.2.1
Municipalidad
3.2.2
3.2.3 ONG: FUNDAZUCAR 3.2.3.1 Unidades de Salud Auto-Financiables promoviendo medicina preventiva.
3.2.1.1Aporte financiero para ejecucin de 3.2.2.1 Inmunizacin proyectos, drenajes sanitarios y pozos de agua 3.2.2.2 Meningitis 3.2.2.3 Tuberculosis 3.2.2.4 VIH/SIDA 3.2.2.5 E.T.S 3.2.2.6 Control de la Mortalidad Materno Infantil y Neonatal 3.2.2.7 Control prenatal 3.2.2.8 Capacitacin a comadronas 3.2.2.9 Dengue y Malaria 3.2.2.10 Rabia
3.2.4 Iglesia Catlica: Parroquia Ntra. Sra. De Concepcin 3.2.4.1 Asistencia a los necesitados en Salud.
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3.3.1
Municipalidad
3.3.2 Dependencia del Gobierno Central Direccin General de Caminos, Zona Vial 3 3.3.2.1 Mantenimiento, Reposicin de balastro, Chapeo a Mano, Reconformacin de balastro, Limpieza de Cunetas. 3.3.2.2 Mantenimiento de vas, apertura de barras y brechas, Reparacin de tubera lamina galvanizada 60.
3.3.3 ONG: GENESIS 3.3.3.1 Crditos para construccin de viviendas, 3.3.3.2 Trabajos conjuntamente con la municipalidad en acometidas en instalaciones de postes de alumbrado elctrico.
3.3.1.1 Proyectos para construccin y mejoramientos de calles, alumbrado elctrico, pozos de agua, drenajes, cambio de tuberas de agua, etc. 3.3.1.2
18
(Aprodesc)
3.4.1
Municipalidad
3.4.2
3.4.1.1 Recoleccin, transporte y tratamiento manual de la basura (la municipalidad cuenta con un departamento de recoleccin de desechos slidos) 3.4.1.2 3.4.1.3 Disminucin de focos de contaminacin a travs de la construccin de drenajes y pozos de agua
3.4.3.1 Manejo de Desechos Slidos, mejorando la calidad ambiental y promoviendo la cultura de reciclaje.
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3.5.1.1 Proteccin de vecinos en inundaciones 3.5.2.1 Plan viajero seguro, minimizando de ros, a travs del dragado de varios ros asaltos a buses extra-urbanos. 3.5.1.2 Servicio de alumbrado pblico 3.5.2.2 Acercamiento al ciudadano, efectuando patrullajes a pie para hacer notar la presencia policial. 3.5.1.3 Proteccin y seguridad en 6 mercados 3.5.2.3 Seguridad en Ruta, haciendo recorridos en la ruta dentro de los lmites de demarcacin. 3.5.1.4 Acciones para regular el transporte colectivo de pasajeros, a travs de un reglamento que desarrolle y precise las normas establecidas en la ley
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(Aprodesc) IV. INDICADORES SELECCIONADOS POR SECTOR E INFORMACIN ACERCA DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO SECTORIAL EN EL MUNICIPIO 4.1 EDUCACIN 4.1.1 Tasas de alfabetismo
Total 4.1.1.1 Rural 4.1.1.2 Urbana 4.1.1.3 Indgena 4.1.1.4 No indgena % 82.2 ND ND ND ND
4.1.2 Poblacin escolar (total de asistentes o participantes en cada uno de los niveles indicados)
No. 107 4,434 17,482 6,866 4,819 ND
4.1.2.1 Centros de educacin inicial 4.1.2.2 Nivel preprimario (prvulos) 4.1.2.3 Nivel primario 4.1.2.4 Nivel bsico 4.1.2.5 Nivel diversificado 4.1.2.6 Otros (alfabetizacin, extraescolar)
21
(Aprodesc)
4.1.6.1 Inicial 4.1.6.2 Preprimario 4.1.6.3 Primario 4.1.6.4 Bsico 4.1.6.5 Diversificado
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4.1.8 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas auxiliares: NA 4.1.9 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas indgenas: NA 4.1.10 Hay presencia de CONALFA en el municipio? S 4.1.11 Hay presencia de educacin extraescolar en el municipio? S 4.1.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisin Educativa
Cargo o puesto Supervisor Educativo Supervisor Educativo Supervisor Educativo Secretaria Secretaria Secretaria Sexo (M/f) F F F F F F Escolaridad (Grado y Nivel) Lic. En Ped.y Admon.Educ. LIC. En Ped. Y Admon. Educ. Lic. En Ped. Y Admon.Educ. M.E.P. M.E.P. M.E.P. Profesin u oficio Lic. En Pedagoga y Admon. Educativa Lic. En Ped.y Admon.Euc. Lic. En Ped. Y Admon. Educ. M.E.P. M.E.P. M.E.P.
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(Aprodesc)
4.1.13 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisin Educativa
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo j) Otros Cantidad de unidades 0 3 0 0 1 1 0 0 0 0
4.1.14 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisin Educativa
Programa Monto ejecutado en 2003 (Q)
N.A.
24
(Aprodesc)
4.1.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: FUNDAZUCAR
Cargo o puesto Jefe de Sede Coordinador Tcnico Adm. Asistente Tcnico Adm. Asist. Tcnico de Campo Asist. Tcnico de Campo Asist. Tcnico de Campo Coordinador Tcnico Adm. Coordinador Tcnico Adm. Coordinador Tcnico Adm. Sexo (M/f) M M F M M M M M M Escolaridad (Grado y Nivel) M.E.M. P.C. S.C. P.C. P.C. P.Agro-Industrial M.E.P. B. en C.C. y L.L. M.E.P. Profesin u oficio M.E.M. P.C. S.C. P.C. P.C. P.A.I. M.E.P. B. en C.C. y L.L. M.E.P.
4.1.16 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: FUNDAZUCAR
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo Cantidad de unidades 3 5 2 0 8 8 0 1 1
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4.2.4 Tasa de mortalidad infantil 4.2.5 Diez principales causas de mortalidad infantil
4.2.6 Tasa de mortalidad materna 4.2.7 Nmero de centros y puestos de salud funcionando, a cargo de la municipalidad
4.2.8 Nmero de hospitales, centros de salud, centros de convergencia y puestos de salud funcionando, a cargo del Ministerio de Salud 4.2.8.1 4.2.9 Nmero de personas atendidas por el programa de extensin de cobertura (SIAS) 4.2.10 Porcentaje de la poblacin menor de cinco aos de edad con esquema de vacunacin completo
4.2.9.1
ND
4.2.9.10 ND
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4.2.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad de Salud Dra. Ruth Anabella Batres Marroqun
Cargo o puesto 3- Mdicos M Consulta general F Pediatra y Directos Enfermera Graduada F 7 Enfermera 1 Trabajadora social 2 Laboratoristas 2 Secretarios 2 Conserjes 1 Bodeguero 2 I.S.A. F F MF MF M F M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Doctor - Universitario Doctor - Universitario Tcnico - Universitario 3. Bsico Medio Tcnico Universitario Tcnico Medio Diversificado Completo 3. Bsico Medio 6. Primaria Medio Diversificado Completo Profesin u oficio Mdico especialista Mdico especialista Enfermera Profesional Enfermeras Trabajadora Social Laboratoristas Oficinista y Secretaria Conserje (Limpieza/Mantenimiento) Bodeguero Saneamiento Ambiental
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(Aprodesc) 4.2.13 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad de Salud Dra. Ruth Anabella Batres Marroqun
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo (Pick up) (Motocicleta) Cantidad de unidades 5 1 0 0 2 2 0 0 1 2
4.2.14 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad de Salud Dra. Ruth Anabella Batres Marroqun
Programa ND, la informacin proporcionada corresponde al Desglose Presupuestario asignado a la Unidad de Salud en trminos generales, no est disponible la informacin por programa. Monto ejecutado en 2003 (Q)
4.2.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: FUNDAZUCAR
Cargo o puesto Administrador Secretaria Admtva. Contadora Secretaria Conserje M F F F M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Lic. En Admon. De Emp. Secretaria P.C. S.C. Bachillerato por Madurez Profesin u oficio Lic. En Admon. De Emp. Secretaria P.C. S.C. B. por M.
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(Aprodesc)
4.2.16 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: FUNDAZUCAR
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo Pick-Up Cantidad de unidades 3 5 2 0 8 8 0 1 1
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(Aprodesc)
4.3 INFRAESTRUCTURA
Dato requerido 4.3.1 Caminos de terracera 4.3.1.1 No. de caminos 4.3.1.2 Longitud total en Kms. 4.3.1.3 No. de aos de haber sido construidos 4.3.1.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) 4.3.2 Caminos de herradura 4.3.2.1 No. de caminos 4.3.2.2 Longitud total en Kms. 4.3.2.3 No. de aos de haber sido construidos 4.3.2.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) 4.3.3 Carreteras pavimentadas 4.3.3.1 No. de carreteras 4.3.3.2 Longitud total en Kms. 4.3.3.3 No. de aos de haber sido construidas 4.3.3.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG)
Respuesta(s) 12 127.79 NR Gobierno Central N.R. N.R. N.R. N.R. N.R. N.R. N.R. N.R.
30
(Aprodesc) 4.3.4 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: D.G. de Caminos
Cargo o puesto Jefe de Zona Sub-Jefe de Zona Enc. Administrativo Enc. De Campamento Cent. Encargado de Costos Inspector de Maquinaria Guardalmacen Jefe de Talleres Encargada de Planillas Enc. De Caja Chica Enc. De Combustible Enc. De Inventarios M M M M M M M M F M M M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Ingeniero Civil Bachiller P.C. 3 ero. Primaria Bachiller P. en Admon. De Emp. P.C. 6 to. Primaria Secretaria P.C. P.C. P.E.M. Profesin u oficio Ing. Civil Bachiller P.C. Encargado Bachiller P.en Admon. De Emp. P.C. Jefe de Taller Secretaria P.C. P.C. P.E.M.
4.3.5 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: D.G. de Caminos
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo Cantidad de unidades 1 3 1 0 6 6 1 0
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(Aprodesc)
4.3.6 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: D.G. de Caminos
Programa Pinzon Guayabales San Vicente Calderas San Vicente - Los Rios R.D. Esc.24- Los Jasmines CA 2-02 W.Km. 85 Santa Sofia Sipacate- Rama Blanca CA.9 Sur KM. 85 San Miguel Las Flores CA-02 E-El Papayo Taxisco-Peje Armado Santa Clara- San Luis CA 02-E Km.116 Miramar Finca El Salto Los Pasitos Monto ejecutado en 2003 (Q) 80,750.00 60,379.40 19,250.35 5,800.00 58,212.00 55,314.75 88,309.40 25,110.20 35,000.60 14,310.25 20,718.29 34,482.15
4.3.7 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: GENESIS EMPRESARIAL
Cargo o puesto Jefe de Sucursal Asistente Operativo Asesor Empresarial Asesor Empresarial Asesor Empresarial M F F M M Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) Admon. De Empresas Auditoria universitario Ing.en Sist. universit. P.C. - medio Dibujante - medio Profesin u oficio Admon. de Emp. Auditor Ing. En Sist. P.C. Dibujante
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(Aprodesc)
4.3.8 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: GENESIS EMPRESARIAL
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo j) Otros Cantidad de unidades 2 2 1 0 3 1 2 0 0 0
33
4.4.5 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: M.A.R.N
Cargo o puesto Delegado Departamental Promotor Promotor Promotor Promotor Secretaria Sexo (M/f) M M M F F F Escolaridad (Grado y Nivel) Ing.Agro.- universitario P.C. - medio P.C. - medio P.C. - medio M.E.P. Secretaria - medio Profesin u oficio Ing.Agrnomo P.C. P.C. P.C. M.E.P. Secretaria
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(Aprodesc) 4.4.6 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: M.A.R.N
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo Pick up motos Cantidad de unidades 1 1 1 0 2 1 0 0 1 2
4.4.7 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: N.A 4.4.8 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: FUNDAZUCAR
Cargo o puesto Coordinador Asist. Tcnico Administrativo Secretaria Tcnico de Campo Tcnico de Campo Tcnico de Campo Tcnico de Campo Conserje Guardin Cocinera M F F F M F M M M F Sexo (M/f) Escolaridad (Grado y Nivel) P.C. - medio P.C. - medio Secretaria Com. - medio MEP-Medio MEP-Medio Bachiller- Medio MEP- Medio 6to Primaria- Primaria 5to.Primaria-Primaria 6to.Primaria-Primaria Profesin u oficio P.C. P.C. Sec. Com. MEP MEP Bachiller MEP Conserje Guardin Cocinera
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(Aprodesc) 4.4.9 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: FUNDAZUCAR
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo (pick up) Cantidad de unidades 3 5 2 0 8 8 0 1 1
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4.5.1 Comisaras de polica 4.5.1.1 Civil 4.5.1.2 Municipal 4.5.1.3 Trnsito 4.5.1.4 Turismo 4.5.1.5 Otras 4.5.1.6 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) 4.5.2 Agentes del orden 4.5.2.1 No. de agentes de la Polica Nacional Civil 4.5.2.2 No. de agentes de la Polica Municipal 4.5.2.3 No. de agentes de la Polica de Trnsito 4.5.2.4 No. de agentes de la Polica de Turismo 4.5.3 Hay presencia de empresas privadas de seguridad? (S / NO) 4.5.4 Hay destacamento militar? (S / NO) 4.5.5 Hay centro(s) penitenciario(s)? (S / NO) 4.5.6 Si hay centro(s) penitenciario(s), anotar nmero de reclusos
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(Aprodesc)
4.5.7 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: PNC, Comisara 31, Escuintla
Cargo o puesto Oficial Primero Sub-Inspector Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Sexo (M/f) M M M M M M M M M M M M M F Escolaridad (Grado y Nivel) Perito Contador - Medio 6to primaria - Primario Perito Contador - Medio Perito Contador - Medio Perito Contador - Medio 5to Perito en Gcia.Admtiva. - Medio 4to semestre de derecho Universitario Perito Contador - Medio Perito Contador Medio Perito Contador Medio Perito Contador - Medio Perito en Admon.de Empresas Medio Tcnico U.Ciencias Criminolgicas y Criminalsticas - Medio Perito Contador - Medio Profesin u oficio Perito Contador Sub-Inspector Perito Contador Perito Contador Perito Contador Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente Agente
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(Aprodesc)
4.5.8 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: PNC, Comisara 31, Escuintla
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo (pick-up/autopatrullas) Cantidad de unidades 4 4 1 0 4 4 0 0 4
4.5.9 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: NA 4.5.10 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA 4.5.11 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA
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(Aprodesc) V. LISTADO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MUNICIPIO E IDENTIFICACIN DE LOS APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL-, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 5.1 EDUCACIN 5.1.1 Tema: Cumplimiento de las polticas y estrategias educativas departamentales y nacionales
5.1.1.4 Aportes de las 5.1.1.5 Aportes de la ONGs Comunidad a) Que las funciones sean a) Controlar y aprovechar paralelas a las necesidades los recursos recibidos de los COMUDES b) Facilitar y agilizar el proceso de ayuda a las comunidades c) Que las ayudas no sean politizadas b) Participar directamente en el control de una buena educacin c) Solicitar construccin de escuelas
b) Priorizar las necesidades b)Que el gobierno priorice educativas mediante los las necesidades de la COMUDES educacin c) Que se d la refaccin escolar c) Construccin de edificios escolares
c) Falta de implementacin a la infraestructura de las escuelas d)Falta de actualizacin pedaggica de los maestros e) Falta de material didctico y alimentacin escolar
d) Justa distribucin de los d) Capacitar a maestros impuestos e) Dar material didctico a las escuelas
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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.2 Tema: Educacin inicial y preprimaria monolinge y/o bilinge
5.1.2.2 Aportes del Gobierno Central a) Implementacin de aulas adecuadas para ese nivel b) Incrementar personal especializado para ese nivel
5.1.2.3 Aportes de las ONGs a) Canalizar las ayudas econmicas mediante los COCODES b) Ayudar a construir escuelas de educacin inicial y preprimaria monolinge
5.1.2.4 Aportes de la Comunidad a) Establecer un compromiso de desarrollo a nivel educativo b) Ser responsables de presentar las solicitudes correspondientes a las autoridades de educacin monolinge
c) Que conforme la ley se impartan la educacin inicial y la preprimaria monolinge y/o bilinge d) Se deben implementar curriculum conforme la necesidad de la comunidad
c) Aportar ideas y crear c) Pedir al MINEDUC un curriculum curriculum apropiado al municipio adecuado
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.3 Tema: Otorgamiento de becas y bolsas de estudio
5.1.3.1 Aportes de la Municipalidad a) Descentralizar sus funciones b) Atender los casos planteados por los COMUDES
5.1.3.2 Aportes del Gobierno Central a)Generalizar el apoyo de las bolsas de estudio urbano y rural b) Controlar que las bolsas de estudio lleguen a su destino final
a) Canalizar sus ayudas a travs de a) Invertir los recursos para lo los COCODES que fueron destinados b) Otorgar becas y bolsas de estudios en reas rurales b) Solicitar al MINEDUC bolsas de estudios y becas
c) Crear becas y bolsas de estudios c) Premiar a estudiantes rurales y a estudiantes pobres urbanos con becas
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.4 Tema: Planificacin de servicios de apoyo a la calidad educativa
5.1.4.2 Aportes de la Municipalidad a) Falta de coordinacin en a) Dar participacin en la la planificacin general planificacin b) Falta de visin a la problemtica educativa c) Falta de capacidad para la toma de decisiones d) No se priorizan las necesidades del municipio d) Dar importancia a la problemtica del municipio e) Participar en la planificacin de servicios. e) Los puestos pblicos son politizados y no por capacidad pedaggica b) Divulgacin de la problemtica educativa de cada comunidad
5.1.4.1 Problema
5.1.4.3 Aportes del Gobierno Central a)Permitir una verdadera descentralizacin desde todo punto de vista b) Nombrar funcionarios capaces y no por compadrazgo
5.1.4.4 Aportes de las ONGs a) Participar en la planificacin educativa b) Dar capacitacin sobre solucin de problemas c) Conocer las necesidades del municipio
5.1.4.5 Aportes de la Comunidad a) Participar en las actividades de planificacin educativa b) ) Deben aportar sus conocimientos c) Velar por una mejor calidad educativa
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.5 Tema: Coordinacin de programas y modalidades educativas
5.1.5.1 Problema a) No hay ninguno que se adecue a las necesidades del municipio b) No hay consulta a todos los sectores c) No hay una investigacin cientfica para crear programas d) No hay una evaluacin constante de los programas e) Falta de recursos econmicos para los programas 5.1.5.2 Aportes de la Municipalidad a) ) Consultar a los COMUDES los programas y proyectos necesario 5.1.5.3 Aportes del Gobierno Central a) Que permita ejecutar los programas creados en la escuela 5.1.5.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo logstico sin compromisos polticos b) ) Asesorar en nuevos programas y modalidades educativas c) Canalizar la ayuda econmica a travs de los COCODES 5.1.5.5 Aportes de la Comunidad a) Tener una buena visin de las necesidades b) Participacin directa de la comunidad
b) ) Solicitar al MINEDUC la b) Aporte econmico para creacin de programas estudio y creacin de educativos programas c) Que proporcione el apoyo econmico para la ejecucin de programas
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(Aprodesc)
5.2 SALUD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.2.1 Tema: Suministro de agua limpia y segura
5.2.1.3 Aportes del 5.2.1.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a)Erogar los fondos a) Apoyar a la poblacin necesarios para cloracin y en los gastos tratamiento de agua b) Informar y educar a la poblacin para participar en el control del servicio
b) Ausencia del lquido por varios das c) Falta de presin cuando hay agua d) Servicio de agua en turnos de horas y das
b) Investigar colonia por colonia, la clase de problemas c) Resolver el problema de falta de presin de agua d) En caso de mantenimiento o reparacin de la red, programar los trabajos para solucionar los problemas
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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.2 Tema: Disposicin de excretas
5.2.2.1 Problema a) Supervisar la conexin a drenajes generales de la comunidad 5.2.2.2 Aportes de la 5.2.2.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) Que enve supervisores y a) NR que en la comunidad todos se conecten al drenaje general, multando al que no lo haga 5.2.2.4 Aportes de las ONGs a) NR 5.2.2.5 Aportes de la Comunidad a) Tomar conciencia de su conexin al drenaje general.
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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.5 Tema: Recoleccin, disposicin y tratamiento de la basura
5.2.5.2 Aportes de la 5.2.5.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) Deficiente en el servicio a) Mayor publicidad para el a) uso del servicio 5.2.5.1 Problema 5.2.5.4 Aportes de las ONGs a) Apoyar campaas de publicidad para la concienciacin de la poblacin 5.2.5.5 Aportes de la Comunidad a) Participar en el manejo adecuado de la basura y pagar el servicio
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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.8 Tema: Prevencin, reduccin y mitigacin de riesgos por desastres naturales
5.2.8.1 Problema a) No ha funcionado CONRED Municipal b) No hay CONRED local y comunal 5.2.8.2 Aportes de la Municipalidad a) ) Promover la organizacin 5.2.8.3 Aportes del Gobierno Central a) Aportes econmicos, tcnicos y educacin b) Aportes econmicos, tcnicos y educacin 5.2.8.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo general b) Apoyo general 5.2.8.5 Aportes de la Comunidad a) Organizacin local b) Participacin en capacitaciones
5.2.9 Tema: Cobertura de servicios dentro del esquema SIAS (Sistema Integral de Atencin en Salud)
5.2.9.1 Problema a) La salud preventiva no esta generalizada b) No hay medicinas gratuitas por parte del gobierno c) Pocas relaciones humanas en el personal 5.2.9.2 Aportes de la Municipalidad a) Cooperar con el gobierno central b) Cooperar con el gobierno central 5.2.9.3 Aportes del Gobierno Central a) Contratar personal capacitado para la salud preventiva 5.2.9.4 Aportes de las ONGs a) apoyo 5.2.9.5 Aportes de la Comunidad a) apoyo
5.2.10 Tema: Administracin de los servicios de salud del primero y segundo nivel de atencin (puestos de salud y centros de salud)
5.2.10.1 Problema a) Existe discriminacin 5.2.10.2 Aportes de la Municipalidad a)Abastecimiento permanente b) Educacin permanente 5.2.10.3 Aportes del Gobierno Central a) NR 5.2.10.4 Aportes de las ONGs a) NR 5.2.10.5 Aportes de la Comunidad a) NR
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(Aprodesc)
5.3 INFRAESTRUCTURA LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.3.1 Tema: Mantenimiento de infraestructura por administracin y/o por concesin de servicios de mantenimiento
5.3.1.1 Problema a) Infraestructura de drenajes no es suficiente b) Calles de la comunidad en mal estado c) Alumbrado pblico insuficiente d) Falta de agua potable
a) Material de construccin a) Material de construccin a) Mano de obra no y Capacitacin en y Capacitacin en calificada proyectos proyectos
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.2 Tema: Diseo y elaboracin de planos de infraestructura por administracin y/o por concesin
5.3.2.1 Problema a) Sealizaciones de trnsito b) Pasos a desnivel c) Guarderas infantiles d) Puestos de salud e) Desecho de basura (tratamiento)
5.3.2.2 Aportes de la Municipalidad a) Colocar nomenclaturas en aldeas, cantones y asentamientos b) Construccin del paso a desnivel c)Limpieza o manejo de basura
5.3.2.3 Aportes del Gobierno Central a) Construccin de puestos de salud cercanos a las comunidades.
5.3.2.4 Aportes de las ONGs a) ) Construccin de guarderas infantiles y capacitacin del personal
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.3 Tema: Construccin de infraestructura por administracin y/o por concesin
5.3.3.1 Problema a) Proyectos ficticios 5.3.3.2 Aportes de la Municipalidad a) Darle seguimiento al proyecto a realizar b) Darle cumplimiento los proyecto solicitados c) Capacitacin del personal a cargo de las obras 5.3.3.3 Aportes del Gobierno Central 5.3.3.4 Aportes de las ONGs 5.3.3.5 Aportes de la Comunidad a) Fiscalizacin de los proyectos
a)Apoyo financiero para l a a) Apoyo financiero y realizacin de los capacitacin proyectos b) Control y seguimiento de los proyectos
b) Proyectos inconclusos c) Falta de personal capacitado para los proyectos d) Malversacin de fondos e) Obras sobre valoradas
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.4 Tema: Ordenamiento territorial y control urbanstico
5.3.4.1 Problema a) Mala ubicacin de los mercados b) Mala circulacin en buses urbanos c) Mala ubicacin de la crcel de la PNC y sobrepoblacin d) Mala ubicacin de la terminal del sur
a) Apoyo comunitario a) ) Terreno adecuado para a) Financiamiento para la construir fuera del casco construccin de un edificio urbano la crcel de la PNC slida y segura para la crcel.
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(Aprodesc) 5.4 AMBIENTE LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.4.1 Tema: Manejo de los recursos hdricos
5.4.1.1 Problema a) Contaminacin de ros 5.4.1.2 Aportes de la Municipalidad a) Voluntad poltica para solucin del problema 5.4.1.3 Aportes del Gobierno Central a) Aporte de recursos econmicos 5.4.1.4 Aportes de las ONGs a) Proyeccin apegada a las necesidades de las comunidades, capacitacin y asistencia tcnica y financiera 5.4.1.5 Aportes de la Comunidad a) Participacin en la fiscalizacin de la ejecucin de los proyectos.
b) Contaminacin del manto fretico c) Acaparamiento del recurso hdrico por empresarios y sector agrcola d) Tala inmoderada de los bosques por sector agroindustrial e) Contaminacin del agua por tuberas en mal estado y falta de clorificacin
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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.2 Tema: Conservacin de la biodiversidad
5.4.2.1 Problema a) Falta de educacin ambiental b) Falta de programa de reforestacin c) Contaminacin de ros d) Contaminacin por basureros e) Contaminacin ocasionada por la industria 5.4.2.2 Aportes de la Municipalidad a) Programas de prevencin y saneamiento ambiental 5.4.2.3 Aportes del Gobierno Central a) Dar cumplimiento a las leyes 5.4.2.4 Aportes de las ONGs a) Aporte financiero y tcnico 5.4.2.5 Aportes de la Comunidad a) Participacin comunitaria
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.4 Tema: Control de la contaminacin del aire
5.4.4.1 Problema a) Falta de controles b) Falta de leyes y sanciones 5.4.4.2 Aportes de la Municipalidad a) Velar por que se cumplan las leyes 5.4.4.3 Aportes del Gobierno Central a) Creacin de leyes 5.4.4.4 Aportes de las ONGs a) Capacitacin y concienciacin de la poblacin 5.4.4.5 Aportes de la Comunidad a) Colaboracin comunitaria
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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.6 Tema: Control de la contaminacin visual, audial y del paisaje
5.4.6.1 Problema a) Proliferacin de ventas callejeras b) Contaminacin por el ruido 5.4.6.2 Aportes de la 5.4.6.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) Voluntad poltica para la a) Aporte financiero solucin de este problema 5.4.6.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo tcnico y financiero 5.4.6.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyo en el control y denuncia de contaminacin por visual, audal y paisaje
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(Aprodesc) 5.5 SEGURIDAD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.5.1 Tema: Aspectos de seguridad tanto en la cabecera municipal como en las aldeas, caseros y vas de comunicacin
5.5.1.1 Problema a) Inseguridad ciudadana 5.5.1.2 Aportes de la Municipalidad 5.5.1.3 Aportes del Gobierno Central 5.5.1.4 Aportes de las ONGs a) Apoyar a la municipalidad y aportar equipo 5.5.1.5 Aportes de la Comunidad a) Participar en los grupos de seguridad de su comunidad (COCODES)
a) Implementar de talleres a) Mejorar la eficiencia de de formacin en seguridad, la polica y crear ms a miembros de COCODES plazas en apoyo a la PNC b) Colaborar con la PNC en el control de la delincuencia
b) Proliferacin de la delincuencia
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(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.3 Tema: Emisin de documentos migratorios, como pasaportes
5.5.3.1 Problema a) No existen oficinas de migracin b) Costos elevados para la obtencin documentos migratorios a) 5.5.3.2 Aportes de la Municipalidad NA 5.5.3.3 Aportes del Gobierno Central a) Descentralizacin del sistema migratorio y crear un sistema ms eficiente a) 5.5.3.4 Aportes de las ONGs ----5.5.3.5 Aportes de la Comunidad a) Colaborar con el sistema migratorio y la descentralizacin
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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.5 Tema: Control y ordenamiento del trnsito y del transporte
5.5.5.1 Problema a) No existe control de trnsito b) No existe mayor cantidad de buses para cada zona c) Inseguridad para el transente 5.5.5.2 Aportes de la Municipalidad a) Crear la polica de trnsito b) Organizacin y ordenamiento en la circulacin de buses c) Implementar sistema de sealizacin a nivel rural 5.5.5.3 Aportes del Gobierno Central a) Apoyo financiero y tcnico 5.5.5.4 Aportes de las ONGs a) Apoyo tcnico 5.5.5 Aportes de la Comunidad a) Gestionar el reordenamiento de la circulacin de buses b) Colaboracin con el sistema peatonal
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(Aprodesc) VI. CAPACIDAD DE ACCIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR 6.1 EDUCACIN
6.1.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.1.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin 6.1.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) Contribucin en la obtencin de becas b) Construccin de salones y edificios escolares c) Obtencin de mobiliario, etc. a) Contribucin en la obtencin de becas b) Construccin de salones y edificios escolares c) Obtencin de mobiliario, etc. a) Contribucin en la obtencin de becas b) Construccin de salones y edificios escolares c) Obtencin de mobiliario, etc.
a) Gestiones para mejorar condiciones educativas b) Fiscalizacin de actividades educativas c) Obtencin de Becas a) Gestiones para mejorar condiciones educativas b) Fiscalizacin de actividades educativas c) Obtencin de Becas a) Gestiones para mejorar condiciones educativas b) Fiscalizacin de actividades educativas c) Obtencin de Becas
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(Aprodesc) PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.2 SALUD
6.2.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.2.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin a) Apoyo en programas de salud (medicinas) a) Fumigacin y erradicacin del zancudo del dengue b) Campaa de vacunacin c) Campaa de Fluoruro a) Consultas mdicas 6.2.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) Muy poco por falta de seguimiento y recursos a) Muy poco por falta de seguimiento y recursos a) Muy poco por falta de seguimiento y recursos
6.2.1.3 IGSS
6.3.1.1 Consejo de Desarrollo Comunitario 6.3.1.2 Municipalidad 6.3.1.3 Fonapaz y Gobierno Central
a) Construccin de letrinas, mercado y parque a) Poco central a) Mantenimiento de carreteras y construccin de escuelas a) Poco
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(Aprodesc) PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.4 AMBIENTE
6.4.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.4.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin a) b) Gestiones de demandas por escrito Mejoramiento ambiental 6.4.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) En algunos casos Ninguno y en otros casos los resultados son buenos a) En algunos casos Ninguno y en otros casos los resultados son buenos a) En algunos casos Ninguno y en otros casos los resultados son buenos
6.4.1.1 Club de Leones 6.4.1.2 Casa de la Cultura 6.4.1.3 Magisterio de Escuintla y Consejo de Desarrollo Comunitario
a) Gestiones de demandas por escrito b) Mejoramiento ambiental a) Gestiones de demandas por escrito b) Mejoramiento ambiental
a)Proveer de mayor seguridad en la comunidad a)Buenos (no son mejores por falta de equipo y personal)
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(Aprodesc) VII. CAPACIDAD DE SUPERVISIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO 7.1 Organizaciones y agrupaciones en el municipio
Organizaciones, comits y grupos en la cabecera municipal Cantidad aproximada NS Ms mencionados por actividad y No. de miembros COCODES Asociacin IVS Asociacin SEGA Sur/Ganaderos Asociacin 3ra edad Asociacin Comunitaria Organizaciones, comits y grupos en aldeas y caseros Cantidad aproximada NS NS NS NS NS Ms mencionados por actividad y No. de miembros COCODES Asociacin IVS Asociacin SEGA Sur/Ganaderos Asociacin 3ra edad
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(Aprodesc) 7.1.3 Descripcin de los principales integrantes del COMUDES y niveles de escolaridad (ltimo grado y nivel aprobado): NA 7.1.4 Nmero de reuniones que el COMUDES ha realizado en 2004: NA 7.1.5 Principales acciones y logros del COMUDES: NA 7.1.6 Nmero de comits y agrupaciones que realizan acciones de importancia para el municipio en los sectores que se indica: NA 7.1.7 Principales acciones y logros de esas agrupaciones en cada sector: NA 7.1.8 Nmero de organizaciones de solucin de conflictos (mesas, comits, etc.): NA 7.1.9 Presencia de radioaficionados en el municipio: NO 7.1.10 Participacin indgena:
Tipo de autoridad indgena existente en el municipio Cofradas Consejos de Ancianos Sacerdotes, rezadores Nmero NA NA NA
64
7.2.2 Las entidades representadas en el taller han solicitado alguna vez copias o certificaciones de acuerdos de la municipalidad? Muchas veces 7.2.2.1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.2.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.2.3 (No. respuestas) No respondieron 7.2.2.3 (No. respuestas)
6 3 4 1
7.2.3 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha dado la municipalidad las copias o certificaciones que las entidades le han solicitado? Siempre 5 7.2.3.1 (No. respuestas) A veces 1 7.2.3.2 (No. respuestas) Nunca 6 7.2.3.3 (No. respuestas) No Respondieron 7.2.3.3 2 (No. respuestas)
65
(Aprodesc)
7.2.4 Las entidades representadas en el taller han solicitado autorizacin de la municipalidad para consultar algn archivo o registro financiero y contable? Muchas veces 7.2.4.1 0 (No. respuestas) Algunas veces 2 7.2.4.2 (No. respuestas) Nunca 11 7.2.3.3 (No. respuestas) No Respondieron 7.2.3.3 1 (No. respuestas) 7.2.5 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha concedido la municipalidad el permiso para consultar los archivos o registros financieros y contables? Siempre 7.2.5.1 0 (No. respuestas) A veces 1 7.2.5.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.5.3 9 (No. respuestas) No respondieron 4 7.2.5.3 (No. respuestas) 7.2.6 Alguna vez los vecinos de este municipio han solicitado a la municipalidad que realice una consulta con ellos, para tratar algn asunto de inters de los vecinos? Muchas veces 7 7.2.6.1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.6.2 6 (No. respuestas) Nunca 7.2.6.3 1 (No. respuestas)
66
(Aprodesc)
7.2.7 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los vecinos han solicitado? Siempre 7.2.7.1 1 (No. respuestas) A veces 5 7.2.7.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.7.3 6 (No. respuestas) No respondieron 7.2.7.3 2 (No. respuestas) 7.2.8 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta a los vecinos, cundo se realiz la ltima consulta a los vecinos? (mes y ao) una en el periodo anterior, una en febrero del 2004, una en octubre de 1996. 7.2.9 Qu se trat en esa consulta y qu resultado tuvo? Informacin sobre consejo comunitario de desarrollo Planta de tratamiento y derecho del mercado
7.2.10 Si hay comunidades y organizaciones indgenas en el municipio, alguna vez las comunidades o agrupaciones indgenas han pedido a la municipalidad que realice una consulta con ellos? Muchas veces 7.2.10.1 NA (No. respuestas) Algunas veces 7.2.10.2 NA (No. respuestas) Nunca NA 7.2.10.3 (No. respuestas)
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(Aprodesc)
7.2.11 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los indgenas solicitado? Siempre 7.2.11.1 (No. respuestas) A veces 7.2.11.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.11.3 (No. respuestas) Ha han NA NA NA
7.2.12 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta con vecinos indgenas, cundo se realiz la ltima consulta con comunidades o agrupaciones indgenas? (mes y ao) NA
7.2.14 Inform la municipalidad a los vecinos en febrero pasado, a travs de algn medio, acerca del uso de fondos de prstamos que la municipalidad ha recibido? 7.2.14.1 7.2.14.2 7.2.14.2 S 5 (No. respuestas) NO 7 (No. respuestas) No respondieron 2 (No. respuestas)
68
(Aprodesc)
7.2.15 Alguna agrupacin comunitaria ha solicitado a la municipalidad que incluya en su presupuesto de inversin o funcionamiento algn proyecto? Muchas veces 7.2.15.1 6 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.15.2 3 (No. respuestas) Nunca 5 7.2.15.3 (No. respuestas) 7.2.16 Ha incluido la municipalidad ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto? 7.2.16.1 7.2.16.2 7.2.14.2 7.2.14.2 Siempre (No. respuestas) A veces (No. respuestas) Nunca (No. respuestas) No Respondieron (No. respuestas) 14 1 4 6 3
(Para quienes en la pregunta anterior contestaron nunca) Por qu consideran que 7.2.17 la municipalidad no ha incluido ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto? Por falta de recursos y comunicacin No se toma en cuenta a la comunidad Falta de atencin del Alcalde
69
(Aprodesc)
7.2.18 Segn la ley, el alcalde debe informar cada tres meses acerca de la ejecucin del presupuesto municipal a los vecinos del municipio a travs de los alcaldes comunitarios, los alcaldes auxiliares y otros medios. Reciben los vecinos del municipio cada tres meses esa informacin de parte del alcalde? 7.2.18.1 7.2.18.2 S 4 (No. respuestas) NO 10 (No. respuestas)
7.2.19 (Para quienes en la pregunta anterior contestaron no) Le han pedido los vecinos alguna vez esa informacin al alcalde, o bien a los alcaldes comunitarios o auxiliares? 7.2.19.1 7.2.19.2 7.2.19.2 S 1 (No. respuestas) NO 8 (No. respuestas) No respondieron 5 (No. respuestas)
Qu factores consideran los participantes en el taller que facilitan y ayudan a 7.2.20 promover la participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio? Confianza en los lderes Transparencia en el manejo de fondos Organizacin, capacitacin y participacin a las comunidades.
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(Aprodesc)
Qu factores consideran los participantes en el taller que dificultan e impiden la 7.2.21 participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio? Creacin de organizaciones comunitarias con intereses polticos Falta de motivacin a la comunidad para que participe en la resolucin de los problemas y para defender los intereses del municipio (nadie quiere asumir formalmente ninguna responsabilidad) Poca participacin otorgada a las comunidades
7.2.22 Existe algn grupo o sector (mujeres, jvenes, gremios, etc.) que, en opinin de los participantes en el taller, tienen poca capacidad de participacin y supervisin social? 7.2.22.1 7.2.19.2 7.2.22.2 S 13 (No. respuestas) NO (No. respuestas) No Sabe 1 (No. respuestas)
(Para quienes en la pregunta anterior contestaron s) Cules son esos grupos o 7.2.23 sectores y por qu consideran que tienen poca capacidad de participacin y supervisin? Falta de motivacin e informacin y an La mayora de organizaciones por miedo provocado por el terror de los aos 70 80 Organizaciones creadas con intereses Por intereses personales polticos El Consejo
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(Aprodesc)
Principales comentarios adicionales de los participantes en el taller respecto a la 7.2.24 participacin de la comunidad en los asuntos del municipio: Que las entidades de gobierno reconozcan a las organizaciones comunitarias, las tomen en cuenta y que les permitan participar en la toma de decisiones a nivel del municipio Que las autoridades del municipio realicen reuniones mensuales con las organizaciones comunitarias A organizaciones comunitarias les falta el apoyo municipal y el de otras entidades de gobierno Que se formen los consejos comunitarios municipales. Que se forme el consejo de segundo nivel para hacer valer la Ley de Descentralizacin.
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