BENEFICIOS PENITENCIARIOS DEFINICIONES Puede definirse a los beneficios penitenciarios como el conjunto de

mecanismos jurdicos que permiten el acortamiento de la condena o, al menos, el acortamiento de su reclusin efectiva. "Son incentivos que el Estado concede a efectos de dar bienestar al interno para lograr su readaptacin social, mediante la accin de diversas acciones de terapia, educacin y disciplina, basados en el autocontrol que lo obligara a su reingreso de no conducirse, respetando las normas de convivencia social". El reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal seala que los beneficios penitenciarios "Son estmulos que se otorgan a los internos como parte del tratamiento progresivo aplicado por nuestra legislacin y responde a las exigencias de individualizacin de la pena, considerando la concurrencia de factores positivos en la evolucin coadyuvantes a su reeducacin y reinsercin social. Los internos procesados o sentenciados, podrn acceder, segn el caso, a los beneficios penitenciarios siempre que renan los requisitos correspondientes. NATURALEZA JURIDICA Es importante esclarecer claramente la naturaleza jurdica de los beneficios penitenciarios, toda vez que existe una gran controversia sobre si deben ser considerados como derechos o como incentivos, al respecto se tiene que SMALL ARANA en su libro Situacin carcelaria en el Per y beneficios penitenciarios, seala: los beneficios penitenciarios son verdaderos incentivos, concebidos como derechos expectativos del interno, que le permitirn observar las normas de conducta en el campo penitenciario, tendientes a lograr menor permanencia en el establecimiento penitenciario mediante los mecanismos de la redencin de

la pena por el trabajo y la educacin para luego alcanzar la semi libertad y la libertad condicional, accediendo paulatinamente a la libertad. As tambin tenemos la definicin dada por el Diccionario de la Real Academia Espaola, quien seala que son medidas que, articuladas como derechos en el marco penitenciario y con el fin de facilitar la reeducacin y la reinsercin social del recluso, permiten la reduccin de la duracin de la condena o el adelantamiento de la libertad condicional Por otro lado tenemos la definicin dada por el Tribunal Constitucional Peruano que seala en la sentencia expedida en el expediente 2700-2006-PHC lo siguiente: en estricto los beneficios penitenciarios no son derecho fundamentales, sino garantas previstas por el derecho de ejecucin penal, cuyo fin es concretizar el principio constitucional de resocializacin y reeducacin del interno. En efecto a diferencia de los derechos fundamentales, las garantas no engendran derechos subjetivos, de ah que puedan ser limitadas. Las garantas persiguen el aseguramiento de determinadas instituciones jurdicas y no engendran derechos fundamentales a favor de las personas. Por otro lado no cabe duda de que aun cuando los beneficios penitenciarios no constituyen derechos, su denegacin, revocacin o restriccin de acceso a los mismos, debe obedecer a motivos objetivos y razonables, por lo que la resolucin judicial que se pronuncia al respecto debe cumplir con la exigencia de la motivacin de las resoluciones judiciales. As pues con la ltima definicin dada por el mximo intrprete de la

constitucin, se tiene que los beneficios penitenciarios, no son derechos, sino que son incentivos a los que pueden acceder los internos que se encuentran recluidos en los establecimientos penitenciarios cumpliendo una pena privativa de la libertad, a efectos de que puedan salir del establecimiento penitenciario antes de que cumplan su pena efectiva, siempre y cuando observen los requisitos que se encuentran bien definidas en las leyes pertinentes, debindose tener en cuenta adems la naturaleza del delito cometido, ya que existe la prohibicin del goce de estos beneficios por lo internos que han cometido determinados delitos, por otro lado es necesario considerar la conducta del

interno dentro del penal, esto es, si ste ha cumplido con las reglas de disciplina que seala el Cdigo de Ejecucin Penal, aplicables dentro de establecimiento penitenciarios y que facilitan la convivencia si se trata de un habitual, de un reincidente, de un primario Nuestra legislacin de ejecucin penal en su artculo 42 seala 5 beneficios penitenciarios: Permiso de salida, redencin de la pena por el trabajo y la educacin, semi-libertad, liberacin condicional, visita ntima y otros que se encuentran regulados en el artculo 59 del mismo Cdigo de Ejecucin Penal y son consideradas como recompensas: autorizacin para trabajar en horas extraordinarias, desempear labores auxiliares de la Administracin Penitenciaria, que no impliquen funciones autoritativas, concesin extraordinaria de comunicaciones y visitas y otras que determine el reglamento. los entre todos los

recluidos; as tambin es necesario evaluar la personalidad del agente, esto es

LA SEMILIBERTAD I. CONCEPTO La semilibertad es un beneficio penitenciario, al cual puede acogerse el interno sentenciado que cumple el tercio de la condena impuesta (semilibertad ordinaria) o las dos terceras partes de la misma en los delitos graves estipulados en el cdigo penal (semilibertad extraordinaria), esta adems requiere el pago de la reparacin civil, multa o sealar fianza en caso de ser insolvente. Es considerada por nuestra legislacin como un derecho subjetivo del interno, un incentivo que le permitir al sentenciado egresar del establecimiento penitenciario, tanto para trabajar como para estudiar; es un mecanismo de pre-libertad que es concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito. Por esto se dice que la semilibertad se fundamenta en la autocontrol y autodisciplina

del interno, quien tendr que reorientar su conducta en la comunidad libre, con la finalidad de obtener libertad anticipada. II. REGULACIN DE LA SEMILIBERTAD EN EL CDIGO DE EJECUCIN PENAL a) PROCEDENCIA La semilibertad permite al sentenciado egresar del Establecimiento Penitenciario, para efectos de trabajo o educacin, cuando ha cumplido la tercera parte de la pena y si no tiene proceso pendiente con mandato de detencin. En los casos del artculo 46, la semilibertad podr concederse cuando se ha cumplido las dos terceras partes de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal. Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en el artculo 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.

b)

REQUISITOS Actualmente el cdigo de ejecucin penal en su art. art. 51 establece que para la procedibilidad de este beneficio, es necesario los siguientes requisitos: La semilibertad obliga al beneficiado a pernoctar en su domicilio, sujeto a control e inspeccin de la autoridad penitenciaria y del Representante del Ministerio Pblico. Adems el expediente de semilibertad deber ser organizada por el Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das y constar de los siguientes documentos:

 Copia certificada de la sentencia. Certificado de conducta. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin. Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario. Certificado policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento. Adems de estos requisitos, el interno deber presentar una declaracin jurada afirmando que solicita la semilibertad con la finalidad de realizar una actividad laboral o educativa. c) PROCEDIMIENTO TRMITE ADMINISTRATIVO ANTE EL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Una vez, se presentan los documentos indicados lneas arriba y luego de sufragar las tasas correspondientes. El Consejo Tcnico Penitenciario del Establecimiento Penal, organizar el expediente administrativo del beneficio penitenciario de semilibertad, para lo cual solicitar los informes del rea Legal, Psicolgica, Social, Trabajo (CETPRO-Centro de Educacin Tcnico Productiva) y Estudio (CEBA- Centro de Educacin Bsica Alternativa) del Interno. Asimismo, elaborar el Certificado de Conducta a fin de verificar si el interno posee alguna sancin disciplinaria y solicitar los Antecedentes Judiciales y Penales del Interno (Hoja Penalgica) a la Direccin Regional de Instituto Nacional Penitenciario, Del mismo modo; solicitara el certificado a fin de verificar si el interno tiene algn proceso con mandato de detencin. Con todos los documentos antes expuestos, El consejo Tcnico Penitenciario, el cual estar conformado por; El Director del

Establecimiento Penal, Administrador, El jefe de Seguridad y El jefe del rgano Tcnico de Tratamiento, suscribirn el acta evaluativa correspondiente y posteriormente; el expediente es remitido al rgano Jurisdiccional. Debemos sealar, que el plazo para organizar el expediente administrativo de semilibertad es de 10 das, sin embargo; es de conocimiento, que en los establecimientos penales del Per, este plazo no se cumple y en promedio es de dos a tres meses, el retraso en organizar el expediente lesionando al interno. TRMITE PROCESAL ANTE EL RGANO JURISDICCIONAL Respecto, al trmite procesal del beneficio penitenciario de semilibertad, este se encuentra descrito en el Articulo N 50 del Cdigo de Ejecucin Penal, No obstante; Es de mencionar, que ingresado el beneficio penitenciario de Semilibertad ante el rgano Jurisdiccional que emiti la sentencia en el proceso penal incoado al recluso, este solicita los antecedentes penales, para posteriormente, remitir el expediente al Ministerio Publico a fin de que se emita el dictamen respectivo, pronuncindose sobre su procedencia o denegatoria en un plazo Improrrogable de 05 das. Subsiguientemente; el expediente es devuelto al Juez, quien resuelve en el plazo de 10 das mediante una audiencia. Y; por ltimo, el beneficio penitenciario de semilibertad es concedido o denegado por el juez penal. Contra la Resolucin procede el Medio Impugnatorio del Recurso de Apelacin en el plazo de 3 das, lo cual lo resolver la Sala Penal Superior de la Jurisdiccin. El control de este beneficio lo realiza el Ministerio Pblico y al rea de Tratamiento en el Medio Libre de la administracin penitenciaria que corresponda. En aquellos lugares donde no exista esta ltima, el director del establecimiento penitenciario de la localidad designar al funcionario que cumpla tales funciones (art.188). Por su parte el liberado tiene la obligacin de informar personalmente cada treinta das de sus actividades,

al rea de Tratamiento en el Medio Libre que corresponda o al funcionario encargado de realizar dicha labor (Art.189). Finalmente cuando el beneficiado con una semilibertad cumpla el tiempo de su condena, la autoridad penitenciaria sin ms trmite, previa verificacin de tal hecho con la copia de la sentencia correspondiente, expedir la orden de libertad definitiva por cumplimiento de condena, dentro de un plazo de cuarenta y ocho horas (Art.196). Adems de tener la posibilidad de solicitar las gracias presidenciales del indulto o la conmutacin de pena (Art.195). d) OBLIGACIONES DEL BENEFICIADO La semilibertad obliga al beneficiado a pernoctar en su domicilio, sujeto a control e inspeccin de la autoridad penitenciaria y del representante del Ministerio Pblico. e) REVOCATORIA DEL BENEFICIO PENITENCIARIO DE SEMILIBERTAD Respecto a la revocatoria de la semilibertad: El juez penal revoca la semilibertad mediante tres formas: De oficio, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario o del Ministerio Publico. Ello, se produce, cuando el interno una vez que egresa del establecimiento penitenciario comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas de conducta emitidas por el juez en la audiencia del beneficio penitenciario, en ambos casos ello, obliga al interno a cumplir el tiempo que le queda de condena y no puede ostentar de nuevo el beneficio penitenciario de semilibertad, por lo que, tendr que cumplir con el tiempo que le queda de condena y presentar el beneficio penitenciario de liberacin condicional. Ejemplos de la Aplicacin del Beneficio Penitenciario de Semilibertad: Ejemplo A.- Cristian Caldern, es sentenciado a 12 aos de pena privativa de la libertad por la comisin del delito Contra el Patrimonio en la modalidad

de Hurto Agravado. La semilibertad se aplica la tercio de la Condena (1/3) para este delito es decir a los 04 aos. Sin embargo; si Cristian estudio secundaria los primeros 02 aos de su internamiento en el Establecimiento Penal ha logrado la redencin de pena por estudio y en el caso del Delito Contra el Patrimonio, la redencin de pena por estudio es de 2 por 1 es decir ha alcanzado redimir 01 ao, ello sumados mas los 03 aos de reclusin tendr 04 aos de carcelera por lo que se encontrara apt para solicitar el beneficio penitenciario ante el Consejo Tcnico Penitenciario. LIBERTAD CONDICIONAL I. ANTECEDENTES Esta institucin penitenciaria se acogi en nuestro medio por el Cdigo Penal de 1924, cuarenta y cinco aos ms tarde, el Decreto Ley 17581 de abril de 1969, primera ley de Ejecucin Penal autnoma del Per, la incorpor dentro de su texto sin modificar la norma penal que exiga el cumplimiento de "dos tercios (2/3) del tiempo de su condena y en todo caso no menos de un ao de penitenciaria o relegacin ni ocho meses de prisin" El Decreto Ley 23164, del 16 de julio de 1980, que modifico al DL. 17581 en lo que respecta a la redencin de penas por el trabajo, as como el Decreto Supremo 025-81-JUS del 29 de setiembre de 1981, dispusieron que el tiempo redimido por el trabajo o estudio se tomara en cuenta para contar el tiempo exigido para solicitar la liberacin condicional. Con lo cual se busca reinsertar al recluso que reporta buena conducta y sntomas de rehabilitacin y ha cumplido una parte de la pena efectiva establecida por la ley, de tal manera que constituye una oportunidad para el condenado de demostrar a la judicatura que es un sujeto socialmente til, es por ello que dicha oportunidad est sujeta a su revocacin inmediata por su naturaleza condicionante, si el sentenciado incumple las normas de conducta a las que est obligado.

II. CONCEPTO La libertad condicional es una medida alternativa a una pena privativa de libertad, como la prisin o el arresto domiciliario, que contemplan los ordenamientos jurdicos de algunos pases, y que es posible imponer en la sentencia cuando se cumplen ciertos requisitos establecidos en la ley, que le permite al condenado por un delito cumplir su sancin penal en libertad, aunque sujeto a ciertas obligaciones o bajo ciertas condiciones, por ejemplo, no cometer nuevos delitos o faltas. En caso de incumplir tales condiciones, la persona a la cual se le ha concedido la libertad condicional debe cumplir su condena en la crcel. Del mismo modo, esta figura es contemplada en ciertos sistemas legales como una medida de rehabilitacin, que le permite al condenado, tras cumplir una cierta proporcin de la pena impuesta y otros requisitos, terminar su condena en libertad, aunque sujeto a ciertas condiciones. Es un beneficio penitenciario concedido a un recluso que ha cumplido una parte de su condena en prisin. El penado que se encuentre ya en el ltimo periodo de la condena y que habiendo observado buena conducta ofrezca adems garantas de llevar una vida honrada es el que con ms frecuencia se beneficia de este precepto. El tiempo de libertad condicional dura lo que a dicho preso le reste por cumplir de condena. Est reglamentado que si durante ese plazo vuelve a delinquir, regresar a prisin hasta finalizar dicha condena. Este beneficio penitenciario se encuentra extendido en los sistemas penales que contemplan la pena como algo ms que un castigo, como un mecanismo de reeducacin y reinsercin social del delincuente. Consiste en la liberacin anticipada del condenado; es otorgado por el rgano jurisdiccional siempre y cuando el interno haya cumplido la mitad de la condena (1/2) o en los casos especiales las tres cuartas partes (3/4) de reclusin en el establecimiento penitenciario.

Mediante este beneficio, "el liberado sigue siendo tcnicamente un penado, aunque su vida trascurre en libertad efectiva slo recortada en algunos sistemas por la vigilancia y sujecin de determinadas restricciones y, en todo caso, sujeta a la condicin de buen comportamiento. De ah, precisamente, la terminologa de "condicional" con que se recoge en los sistemas latinos, o "bajo palabra" (on parole) en los sistemas anglosajones". Mediante este beneficio penitenciario el interno sentenciado puede obtener su excarcelacin cuando ha cumplido la mitad o las tres cuartas partes de la pena impuesta segn corresponda. La libertad condicional "no es una libertad definitiva, sino una pre -libertad otorgada al penado durante el cumplimiento de la condena, pues, el liberado condicional sigue siendo un condenado hasta el cumplimiento total de la pena". Asimismo; cuando se solicita el beneficio penitenciario de liberacin condicional el interno no debe contar con mandato de detencin. III. IMPORTANCIA Por medio de este beneficio penitenciario se busca la rehabilitacin y resocializacion eficiente del condenado, mediante un mecanismo que permite anticipar la liberacin del interno del establecimiento penitenciario como parte readaptacin social al haber cumplido los requisitos legales que establece la norma para su otorgamiento. IV. PROCEDENCIA REQUISITOS Una vez, el interno tenga el tiempo necesario para solicitar el beneficio penitenciario de la Liberacin Condicional ante Consejo Tcnico Penitenciario del Establecimiento Penal, deber presentar los siguientes documentos:

Copia Certificada de la Sentencia expedida por el rgano Jurisdiccional (La sentencia tiene que estar registrada en el Registro Nacional de Condenas y en el Instituto Nacional Penitenciario). Solicitud dirigida el Presidente del Consejo Tcnico Penitenciario del Establecimiento Penal. Declaracin de Compromiso de Pago de la Reparacin Civil (Solo si, no ha cancelado la totalidad de la suma impuesta por el rgano jurisdiccional como reparacin civil en la sentencia condenatoria). Declaracin de Compromiso de Pago de los das - Multa (Solo si, la sentencia lo fija y si no se ha cancelado con la totalidad de la suma impuesta por el rgano Jurisdiccional) Depsito Judicial por concepto de pago de la reparacin civil y das multa.

V. PROCEDIMIENTO a) TRMITE ADMINISTRATIVO DE LA LIBERACIN CONDICIONAL ANTE EL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Una vez que se presentan los documentos indicados lneas arriba y luego de sufragar las tasas correspondientes. El Consejo Tcnico Penitenciario del Establecimiento Penal, organizar el expediente administrativo del beneficio penitenciario de Liberacin Condicional, para lo cual, solicitara los informes del rea Legal, Psicolgica, Social, Trabajo (CETPRO-Centro de Educacin Tcnico Productiva) y Estudio (CEBA- Centro de Educacin Bsica Alternativa) del Interno. Asimismo, elaborar el Certificado de Conducta a fin de verificar si el interno posee alguna sancin disciplinaria y solicitar, los Antecedentes Penales del Interno (Hoja Pena lgica) a la Direccin Regional de Instituto Nacional Penitenciario. Asimismo, solicita el certificado conteniendo informacin respecto si el interno tiene algn proceso con mandato de detencin.

Con todos los documentos expuestos, El consejo Tcnico Penitenciario, el cual estar conformado por; el Director del Establecimiento Penal, Administrador, Jefe de Seguridad y el Jefe del rgano Tcnico de Tratamiento, suscribirn el acta evaluativa correspondiente y posteriormente, el expediente es remitido al rgano Jurisdiccional. Debemos sealar que el plazo para organizar el expediente administrativo de Liberacin Condicional es de 10 das, sin embargo; es de conocimiento que en los establecimientos penales del Per, este plazo no se cumple y en promedio de dos a tres meses, es el retraso del Instituto Nacional Penitenciario en organizar el expediente. En el establecimiento penitenciario. Esta fase se inicia de oficio a cargo del Consejo Tcnico Penitenciario, o bien a pedido del interno interesado El expediente de liberacin condicional debe tener todos los requisitos enumerados en el rubro anterior El plazo para organizar el expediente es hasta de diez das b) TRMITE PROCESAL JUDICIAL ANTE EL ORGANO

JURISDICCIONAL Respecto, al trmite procesal del beneficio penitenciario de Liberacin Condicional, este se encuentra descrito en el Artculo N. 50 del Cdigo de Ejecucin Penal, Sin embargo, es de mencionar que ingresado el beneficio penitenciario de Liberacin Condicional ante el rgano Jurisdiccional, en la prctica se solicitan los antecedentes penales, para posteriormente, remitirlo al expediente en el Ministerio Publico a fin de que se emita el dictamen respectivo, pronuncindose sobre su procedencia o denegatoria en un plazo Improrrogable de 05 das. Posteriormente, el expediente es devuelto al Juez, quien resuelve en el Plazo de 10 das mediante una audiencia. Y, por ltimo, el beneficio penitenciario de liberacin condicional, es concedido por el juez. Contra la

Resolucin procede el Recurso de Apelacin en el plazo de 3 das, lo cual lo resolver la Sala Penal Superior de la Jurisdiccin. El encargado reconceder este beneficio es el juez que conoci el proceso. El Juez Penal que recibe el expediente de liberacin condicional, debe correr traslado al Fiscal Provincial respectivo para que emita dictamen El Fiscal Provincial debe emitir dictamen respectivo, dentro del tercer da de recibido el expediente El Juez una vez decepcionado el expediente con el dictamen fiscal, debe resolver la solicitud de liberacin condicional dentro del tercer da. Contra esta resolucin procede recurso de apelacin En el caso que el juez conceda el beneficio de la liberacin condicional, debe sealar las reglas de conducta establecidas por el artculo 58 del Cdigo Penal, "en cuando sean aplicable". c) REVOCATORIA DEL BENEFICIO PENITENCIARIO DE LIBERACIN CONDICIONAL Respecto a la revocatoria de la Liberacin Condicional, resaltare los siguientes alcances: El juez penal revoca la liberacin condicional mediante tres formas: De oficio, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario o del Ministerio Publico. Ello se origina, cuando el interno una vez que egresa del establecimiento penitenciario comete un nuevo delito doloso o incumple las reglas de conducta emitidas por el juez en la audiencia de beneficios penitenciarios, en el primer caso, obliga al interno a cumplir el tiempo que le queda de condena, desde que se le concedi el beneficio anterior y a ostentar de nuevo la solicitud del beneficio penitenciario de liberacin condicional, y en el segundo caso, cumplir el tiempo pendiente de las impuesta. La libertad condicinala se puede revocar en los siguientes casos:

Al cometer el liberado nuevo delito doloso, por lo que debe cumplir el tiempo de la pena pendiente contando desde el momento en que se le concedi el beneficio. Al incumplir las reglas de conducta sealadas al concederle la liberacin condicional. En este caso debe cumplir el tiempo pendiente de la pena impuesta. Asimismo se prohbe la concesin de este beneficio en ciertos casos de delitos estipulados por leyes diversas. Ejemplo.- Rosario Navarro, es sentenciada a 18 aos de pena privativa de la libertad por la comisin del delito Contra la Vida el Cuerpo y la Salud Parricidio. La liberacin Condicional se aplica a la mitad de la Condena (1/2) para este delito es decir a los 09 aos. Sin embargo, si Rosario estudio peluquera los primeros 06 aos de su internamiento en el Establecimiento Penal, ha logrado la redencin de pena por estudio y en el caso del Delito de Parricidio, la redencin de pena es de 2 por 1 es decir ha logrado redimir 03 aos, ello sumados mas los 06 aos de reclusin tendr 09 aos de carcelera por lo que, se encontrara apta para solicitar el beneficio penitenciario ante el Consejo Tcnico Penitenciario del Establecimiento Penal. Ello, corresponde a al beneficio penitenciario de la Liberacin condicional en la modalidad ordinaria. d) MODALIDADES DE APLICACIN DEL BENEFICIO PENITENCIARIO DE LIBERACION CONDICIONAL LIBERACION CONDICIONAL ORDINARIA. El interno que desee acogerse a este beneficio penitenciario, tiene que haber cumplido la mitad de la pena (1/2) de reclusin exigido por ley, entre los delitos a los que les corresponde la Liberacin Condicional. Ejemplos: Delitos Contra el Patrimonio.- Artculo N 185 (Hurto Simple), Articulo N 186 (Hurto Agravado), Artculo N 188 (Robo), Artculo N 189

(Robo Agravado), Artculo N 194 (Receptacin), Artculo N 196 (Estafa), etc. Delitos de Peligro Comn.- Artculo N. 279 (Tenencia Ilegal de Armas). Delitos Contra la Vida el Cuerpo y la Salud.- Artculo N. 106 (Homicidio Simple), Artculo N .107 (Parricidio), Artculo N. 108 (Homicidio Calificado) Delitos Contra la Salud Pblica.- Artculo N. 296 (Promocin o favorecimiento al TID), Artculo N. 298 (Micro comercializacin o micro produccin de Drogas), Artculo N. 300 (Prescripcin Indebida de medicamentos psicotrpica). LIBERACION CONDICIONAL EXTRAORDINARIA EL interno que desee acogerse a este beneficio penitenciario, tiene que cumplir las tres cuartas partes (3/4) de la pena exigido por ley, entre los delitos a los que les corresponde. Ejemplos: Delitos Contra la Libertad: Articulo N. 152 (Secuestro). Delitos Contra el Patrimonio: Articulo N 200 (Extorsin Agravada). Delitos Contra la Administracin Pblica. que contenga drogas toxico, estupefaciente o

e) POSICIN UNIFICADORA DE LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS DE SEMILIBERTAD Y LIBERACIN CONDICIONAL No cabe duda de que uno de los beneficios de pre- libertad que ms ha sufrido modificaciones, es la semilibertad, tal vez por ser el ms accesible a una mayor cantidad de internos. Lo cierto es que todos estos cambios no han sido precisamente en su favor, pues al permitirse que el interno pernocte en su domicilio se ha perdido la posibilidad de controlarlo directamente; y al eliminar por uno u otro motivo para su concesin la necesaria presentacin del contrato de trabajo o la constancia de matrcula, se ha alterado la naturaleza misma de la institucin , Pues ahora resulta irrelevante desde el punto de vista formal, la actividad que pudiera desarrollar el liberado fuera del establecimiento penal

Ante esto ha surgido una posicin que pretende la unificacin de los beneficios de semilibertad y liberacin condicional, al sealar que entre estas instituciones ya no existe mayor diferencia que el tiempo mnimo requerido para su otorgamiento. Al respecto WILFREDO PEDRAZA y LA Dr. MAVILA LEN nos dicen: slo dos aspectos formales son discordantes: uno, el plazo mnimo de carcelera, que en el caso de la semilibertad es un tercio de la pena y, la mitad en la liberacin condicional; dos, el requisito de certificado domiciliario, que se exige en la semilibertad y no en la otra; el control de ejecucin podra ser tambin otra diferencia formal, pues la primera corresponde a la administracin penitenciaria y la segunda al Poder Judicial Efectivamente esta ltima diferencia no es ms que formal, pues en realidad es bastante cuestionable la vigilancia que se tiene sobre los internos. Por esto los autores en mencin consideran que es conveniente incorporar los alcances de la semilibertad al beneficio de la liberacin condicional, pues en esencia no existen diferencias significativas esta decisin permitira uniformizar, ordenar y facilitar los trmites, posibilitando un mejor control, adems de eliminar una institucin que ha perdido sentido e identidad. Pues si lo vemos desde ese punto de vista as es, para qu tener un beneficio penitenciario que no cumple con su funcin resocializadora, que no brindar al interno un efectivo control, que ha perdido su fin rehabilitador al no tener control sobre las acciones que adoptara el interno en la comunidad libre. Tal vez lo mejor sera que desapareciera, pues desde otro punto de vista perjudica la opinin que respecto de la administracin de justicia tiene la sociedad, que culpar de la recada del interno a sta, y le atribuir acciones de impunidad al dejar libre personas que slo harn dao a la sociedad y lo que es peor an se perjudica la finalidad re socializadora que se le otorga a la pena. Si el Estado sigue indiferente a la realidad penitenciaria que afronta el pas, no quedar ms que eliminar un beneficio tan importante como lo es la

semilibertad, que tiene como base los dos grandes pilares que sustentan el sistema progresivo penitenciario, como lo son la educacin y el trabajo.

CONCLUSIONES

La pena es impuesta al sujeto como consecuencia de una conducta delictiva, tpica, antijurdica y culpable, en este sentido debe ser ejecutar partiendo de guiarnos por su finalidad preventiva especial positiva o resocializadora y dentro de un sistema progresivo. El tratamiento de los penados debe ser humanitario y cientfico y orientado de acuerdo con la criminologa dentro del sistema progresivo y hacia la readaptacin social El tratamiento penitenciario es llevado a cabo dentro de este sistema sobre la base de dos instituciones fundamentales: el trabajo penitenciario, que es el esfuerzo humano que representa una actividad socialmente productiva desarrollada por los internos en las instituciones de reclusin; y la educacin que permitir al interno desarrollar sus capacidades intelectuales lo que favorecer su progreso como persona.

 La semilibertad es un mecanismo eficaz tendiente a la rehabilitacin del interno pues constituye una esperanza, un aliciente, una posibilidad, por un lado de no dejar en abandono a su familia por todo el tiempo que dure su condena, ya que podr disponer de su trabajo para mantenerla, y por otro le permitir estar junto a ella ms pronto Las casas de semilibertad desempeaban un rol fundamental en la eficacia de la semilibertad pues permitan que el interno al regresar de sus actividades laborales o educativas, se cobijase en un lugar que no slo le brindaba seguridad fsica, sino tambin tranquilidad espiritual.

Si bien en el Per se alega que la imposibilidad econmica del INPE de contar con ambientes adecuados para que funcionen estas casas de semilibertad provoc su desaparicin, lo cierto es que el detrs de esto se encuentra el desconocimiento de la verdadera finalidad de este beneficio determinaron Las continuas modificaciones realizadas a este beneficio penitenciario provocaron su desnaturalizacin, constituyendo este hecho un retroceso en el avance de la concepcin y funcin de este beneficio. Si bien es cierto que tener un beneficio penitenciario que no cumple con su funcin resocializadora, que no brindar al interno un efectivo control, que ha perdido su fin rehabilitador al no tener control sobre las acciones que adoptara el interno en la comunidad libre, hacen imposible su existencia en el futuro; tambin es cierto que el permitir su desaparicin significar degradar los cimientos mismos de nuestro rgimen penitenciario y negar definitivamente la funcin resocializadora de la pena. En el Per debemos ser concientes de que la mejor solucin al problema de la actual ineficacia de la semilibertad, no es dejarlo de lado, sino enfrentarlo y tratar de darle una solucin de acuerdo a nuestra realidad

penitenciaria nacional; pues es deber y fin supremo del estado la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad.

BIBLIOGRAFIA

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