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DECRETO SUPREMO N 0843 EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O: Que el Artculo 10 de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales, dispone que el Sistema de Administracin de Bienes y Servicios establecer la forma de contratacin, manejo y disposicin de bienes y servicios. Que el Artculo 20 de la sealada Ley, establece las atribuciones bsicas de los rganos Rectores, entre las cuales se encuentra la de emitir las normas y reglamentos bsicos para cada sistema, compatibilizar y evaluar segn corresponda las disposiciones especficas que realizan actividades similares, en funcin de su naturaleza y la normatividad bsica. Que el inciso d) del Artculo 52 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, establece que es atribucin de la Ministra(o) de Economa y Finanzas Pblicas ejercer las facultades de autoridad fiscal y rgano Rector de las normas de gestin pblica. Que el inciso a) del Artculo 9 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS, establece que es funcin del rgano Rector revisar, actualizar y emitir las NB-SABS y su reglamentacin. Que el Pargrafo II del Artculo 12 de la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, seala que la autonoma se organiza y estructura su poder pblico a travs de los rganos legislativo y ejecutivo. La organizacin de los gobiernos autnomos est fundamentada en la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin de estos rganos. Que a fin de brindar condiciones adecuadas de funcionamiento a las Asambleas Departamentales y Regionales, y viabilizar sus procesos de contratacin, manejo y disposicin de bienes y servicios, es necesario emitir la presente disposicin normativa. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto incluir el Artculo 32 bis y modificar los Artculos 5, 6, 11, 41 y 92 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. ARTCULO 2.- (INCLUSIONES).

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Se incluye el inciso zz) en el Artculo 5 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, con el siguiente texto: zz) Responsable Administrativo de la Asamblea RAA: Servidora o Servidor Pblico de ms alta jerarqua de la Unidad Administrativa de cada Asamblea Departamental o Regional.

II.

Se incluye el Artculo 32 bis en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, con el siguiente texto: ARTCULO 32 bis.- (RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA ASAMBLEA). El Responsable Administrativo de la Asamblea RAA es responsable de todos los procesos de contratacin desde su inicio hasta su conclusin, asumiendo funciones equivalentes a las de una MAE en los procesos de contratacin que lleve adelante la Asamblea Departamental o Regional. ARTCULO 3.- (MODIFICACIONES).

I.

Se modifican los incisos ll) y mm) del Artculo 5 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, con el siguiente texto: ll) Responsable del Proceso de Contratacin de Licitacin Pblica RPC: Servidor Pblico que por delegacin de la MAE o RAA, es responsable por la ejecucin del proceso de contratacin y sus resultados, en la modalidad de Licitacin Pblica; Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo RPA: Servidor Pblico que por delegacin de la MAE o RAA, es responsable por la ejecucin del proceso de contratacin y sus resultados, en las modalidades de Contratacin Menor y ANPE;

mm)

II.

Se modifica el Artculo 6 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, con el siguiente texto: ARTCULO 6.- (MBITO DE APLICACIN). I. Las presentes NB-SABS y los instrumentos elaborados por el rgano Rector, son de uso y aplicacin obligatoria por todas las entidades pblicas sealadas en los Artculos 3 y 4 de la Ley N 1178 y toda entidad pblica con personera jurdica de derecho pblico, bajo la responsabilidad de la MAE y de los servidores pblicos responsables de los procesos de contratacin, manejo y disposicin de bienes y servicios. II. Las presentes NB-SABS y los instrumentos elaborados por el rgano Rector, son de uso y aplicacin obligatoria en todas las Asambleas Departamentales y Regionales bajo la responsabilidad de el RAA y de los

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servidores pblicos responsables de los procesos de contratacin, manejo y disposicin de bienes y servicios. III. Se modifica el Artculo 11 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, incluyendo el Pargrafo III, con el siguiente texto: III. Los RAA de las Asambleas Departamentales y Regionales debern elaborar su RE-SABS, tomando como base el contenido mnimo elaborado por el rgano Rector. El RE-SABS deber ser remitido al rgano Rector adjuntando el Organigrama actualizado y aprobado; una vez declarado compatible, ser aprobado por el RAA mediante Resolucin expresa.

IV.

Se modifica el Pargrafo II del Artculo 41 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, con el siguiente texto: II. Despus de realizada la apertura de propuestas y luego de conocer la nmina de participantes, el RPC o el RPA que estn comprendidos en las causales sealadas en el Pargrafo I del presente Artculo, debern excusarse de oficio para conducir el proceso, remitiendo los antecedentes a la MAE o RAA segn corresponda, justificando de manera motivada su decisin. En el trmino de un (1) da, la MAE o RAA ratificar al RPC, al RPA o designar a otro servidor pblico en su reemplazo. En caso de que la MAE asuma las funciones de RPC y/o RPA, sta deber excusarse ante la MAE de la entidad que ejerce tuicin; en el caso de Gobiernos Autnomos Municipales, ante el Concejo Municipal. En caso de que el RAA asuma las funciones de RPC y/o RPA deber excusarse ante el Presidente de la Asamblea Departamental o Regional.

V.

Se modifican los Pargrafos I y II del Artculo 92 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, con el siguiente texto: I. La autoridad competente para conocer y resolver los Recursos Administrativos de Impugnacin es la MAE de la entidad convocante. Cuando por la estructura de la entidad, la MAE asuma las funciones de RPC y/o RPA, los Recursos Administrativos de Impugnacin interpuestos sern resueltos por la MAE de la entidad que ejerce tuicin sobre sta; en el caso de Gobiernos Autnomos Municipales, los Recursos Administrativos de Impugnacin interpuestos sern resueltos por el Concejo Municipal. En las Asambleas Departamentales y Regionales, los Recursos Administrativos de Impugnacin interpuestos sern resueltos por el RAA.

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Cuando por la estructura de las Asambleas Departamentales o Regionales, el RAA asuma las funciones de RPC y/o RPA, los Recursos Administrativos de Impugnacin interpuestos sern resueltos por la Directiva de la Asamblea Departamental o Regional. II. Los Recursos Administrativos de Impugnacin, debern presentarse ante el RPC o RPA que emiti la Resolucin objeto de la impugnacin, quien deber remitir en el plazo de dos (2) das ante la MAE o RAA segn corresponda, todos los Recursos Administrativos interpuestos y los antecedentes del proceso de contratacin. DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIN ADICIONAL NICA.I. El RAA asumir y cumplir cuando corresponda, con todas las actividades y funciones equivalentes a las establecidas para la MAE en los procesos de contratacin de bienes y servicios. Para el manejo y disposicin de bienes el RAA asumir y cumplir las actividades y funciones equivalentes a las de la MAE y del Mximo Ejecutivo de la Unidad Administrativa. En el caso de disposicin de bienes se requerir la aprobacin previa de la Directiva de la Asamblea Departamental o Regional. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.I. Las convocatorias pblicas de contratacin y los recursos administrativos de impugnacin iniciados con anterioridad a la vigencia del presente Decreto Supremo, debern concluir y resolverse conforme a las normas vigentes al momento de su inicio. A partir de la vigencia del presente Decreto Supremo, todas las contrataciones de bienes y servicios, incluyendo segundas o siguientes convocatorias de procesos declarados desiertos o anulados, se realizarn en el marco del presente Decreto Supremo y la normativa legal vigente.

II.

II.

El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de abril del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales
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Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Flix Rojas Gutirrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde.

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