Universidad de Artes y Ciencias Sociales, sede Valparaso Escuela de Ciencias Sociales.

Menores de edad, acusados de terrorismo.

Casos de jvenes Mapuche, acusados y procesados por delitos tipificados como terroristas, bajo la ley 18.314; y el papel del Estado de Chile.

Tesis para optar al Ttulo de Socilogo.

Luis Sebastin Cataln Lizama.

Profesor Gua: Osvaldo Blanco.

Chile; Valparaso. 2011.

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Contenido
Captulo 1: Exposicin general del problema.___________________________________ 7
Relevancia.___________________________________________________________________ 8 Estado del arte. ______________________________________________________________ 11 Preguntas de investigacin. ____________________________________________________ 12 Objetivos de investigacin _____________________________________________________ 12
Objetivo General __________________________________________________________________ 12 Objetivos especficos._______________________________________________________________ 12

Metodologa ________________________________________________________________ 13 Resultados que se esperan obtener ______________________________________________ 15

Captulo 2: Conceptos Generales para nuestro anlisis __________________________ 16

Menores de edad __________________________________________________________________ 16 Dao psicolgico __________________________________________________________________ 17 Falencias legales ___________________________________________________________________ 20 Legislatura _______________________________________________________________________ 20 Legislatura internacional ____________________________________________________________ 21 Recomendaciones Organismos Internacionales __________________________________________ 21 Violencia estructural _______________________________________________________________ 21 Protesta social ____________________________________________________________________ 22 Criminalizacin de la protesta social ___________________________________________________ 22 Desobediencia civil_________________________________________________________________ 22 Crcel ___________________________________________________________________________ 23

Captulo 3: Anlisis de los casos de menores de edad bajo imputacin y juicio. ______ 25
Cronograma menores de edad __________________________________________________ 26 Anlisis de los casos y desarrollo del concepto de gravedad. __________________________ 29
J. L. Ll. Ll._________________________________________________________________________ 29 R. H. I. ___________________________________________________________________________ 30 C. A. C. M.________________________________________________________________________ 31 L. H. M. C. ________________________________________________________________________ 32 Antecedentes del caso de L.H.M.C. __________________________________________________ 34 J. A. . P. _________________________________________________________________________ 35 Antecedentes del caso J. A. . P. ____________________________________________________ 36 L. E. Q. P. _________________________________________________________________________ 39 Antecedentes de violencia institucional fsica. _________________________________________ 41 J. P. Q. M. ________________________________________________________________________ 42 Antecedentes del caso J.P.Q.M _____________________________________________________ 43 Anlisis general de los casos recogidos _________________________________________________ 45 Medida cautelar de internacin provisoria. ______________________________________________ 46 Paralelismos. _____________________________________________________________________ 50 Jaime Medina: Aislamiento, experimentacin y proceso. ___________________________________ 52

Captulo 4: Sobre Criminalidad, persecucin y castigo en leyes chilenas e internacionales. ______________________________________________________________________ 55

Poltica criminal ______________________________________________________________ 55 Corpus Lex __________________________________________________________________ 58 Legislatura especifica chilena.___________________________________________________ 59

La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio _________________________________ 59 Ley 20084 ______________________________________________________________________ 63

Leyes generales ______________________________________________________________ 66

Cdigo Civil._____________________________________________________________________ 66 Cdigo procesal penal_____________________________________________________________ 68 Ley antiterrorista. ________________________________________________________________ 70 Una pequea introduccin. ________________________________________________________ 70 Ley de Terrorismo en Chile y sus reestructuraciones. ____________________________________ 73 Modificacin a la ley 18.314 _______________________________________________________ 76 Convencin Americana Sobre Derechos Humanos_______________________________________ 79 Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial._____ 83 Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes ________ 86

Resumen de derechos vulnerados. _______________________________________________ 89 Legislatura faltante en Chile. ___________________________________________________ 91

Principios de Pars _____________________________________________________________ 92 Directrices de Riad _______________________________________________________________ 94 Reglas de Beijing _________________________________________________________________ 95 Reglas de Tokio __________________________________________________________________ 97

Recomendaciones________________________________________________________ 98
Recomendaciones nacionales a la legislatura Chilena. ______________________________ 100 Recomendaciones de organismos internacionales. _________________________________ 104
Recomendaciones generales ________________________________________________________ 104 Referente a recintos penitenciarios de menores, tratos y maltratos dentro de estas: ____________ 105 Tortura y malos tratos y acciones con resultado de muerte. ________________________________ 111

Recomendaciones al estado Chileno frente a ley 18.314_____________________________ 116

Aplicacin de ley antiterrorista. ______________________________________________________ 118

Reinsercin social y reparacin. ___________________________________________ 123

Una realidad bajo sometimiento._____________________________________________________ 127

En cuanto a las penas. ________________________________________________________ 130 Opiniones frente a la reinsercin y reparacin. ____________________________________ 131
Un caso de reinsercin. ____________________________________________________________ 133

Conclusiones. __________________________________________________________ 135

Que es lo que se ve a futuro ________________________________________________________ 143

Glosario tcnico penal. __________________________________________________ 145 Bibliografa. ___________________________________________________________ 146 Listado de Causas: ______________________________________________________ 153 Filmografa: ___________________________________________________________ 154 Linkografia.____________________________________________________________ 155

Anexos. _______________________________________________________________ 156 Comunicados. __________________________________________________________ 156

COMUNICADO PUBLICO ______________________________________________________ 156
Mircoles 5 de mayo de 2010; _______________________________________________________ 156

Menores presos en Chol Chol denuncian abusos de Gendarmera _____________________ 157

Lunes 9 de agosto de 2010; _________________________________________________________ 157

Por medio de un Comunicado 2 jvenes Mapuche encarcelados se suman a Huelga ______ 159
Mircoles 1ro de septiembre de 2010; ________________________________________________ 159

Carta del Menor Mapuche y Prisionero Poltico L. M. _______________________________ 161

Mircoles 1ro de septiembre de 2010; ________________________________________________ 161

Carta Denuncia al Sename ante situacin P.P.M en huelga ___________________________ 162

07/10/2010 ______________________________________________________________________ 162

Entrevistas. ____________________________________________________________ 164

Entrevista al Pastor Metodista Jaime Medina; realizada en Temuco, entre el 1-7 de Septiembre del 2011. __________________________________________________________________________ 164 Declaraciones joven L.Q.P. durante el 1 congreso internacional sobre la violencia institucional hacia la niez Mapuche Santiago; Chile, 01-12-2011. ___________________________________________ 178 Entrevista L.Q.P. en el marco del 1 congreso internacional sobre la violencia institucional hacia la niez Mapuche Santiago; Chile, 01-12-2011. ___________________________________________ 180

Carta al Director Regional de SENAME. _____________________________________ 182 Radiografas LQP _______________________________________________________ 183

Muri esa cancin Que deca que el hombre libre Nacera en esta nacin Y as creci Mi triste generacin En un vaso con alcohol Escuchando Punk Rock Vaciando su dolor En un vaso con alcohol

Poema M1; Matas Catrileo Quezada

Agradecimientos: Agradecimientos a los pastores Metodistas: Hugo Marillan y Jaime Medina, a Hugo por las conversaciones que lograron hacernos entender el papel que toma l, poltica e ideolgicamente, como Pastor y como miembro del Pueblo Mapuche, a Jaime, las palabras de aliento as como la ayuda prestada. A la Lamien Patricia Troncoso, la Chepa por sus palabras, su aliento y su ayuda que fue un gran aporte, tanto moral como en el trabajo; A Eduardo Mella. toda su ayuda la facilitacin de los casos y otros; a, Camilo Mendoza, por su ayuda prestada en temas jurdicos, en la revisin y lectura de casos, la cual fue vital para lograr entender a mayor cabalidad, temtica la cual no soy muy especialista; a Osvaldo Blanco por su apoyo metodolgico (vital), a Regina Muoz y a Daniel Pantoja, por la ayuda en el trabajo en terreno; al poeta y bohemio Alejo Stuart, por sus palabras y por darnos alojamiento. A los pei presos de Angol por sus palabras y sus aportes. Y en especial a todas aquellas personas que se negaron a aportar, para que este trabajo llegara a su final, a la Vale L. por todo el apoyo y ayuda, y a mis padres Julia y Jos, por creer en m y apoyarme. Este trabajo est dedicado a la memoria de los pei muertos a manos de carabineros en la recuperacin de los lof, a todos sus familiares: dedicado por sobre todo a los jvenes que vivieron la cara del encarcelamiento, Newen para ellos y sus familias; a todos los presos polticos; y a toda aquella persona que crea y apoye esta noble lucha del pueblo Mapuche.

Captulo 1: Exposicin general del problema.

Los dos lineamientos bsicos que aqu se intentarn cruzar son poco estudiados en su conjunto, si bien ambas lneas no deberan tener distinciones, ya que una compromete muy fuertemente a la otra. En la realidad, son ms obviadas de lo que uno le gustara creer. El lograr darle una forma comn y concreta es lo que me alent a desarrollar una investigacin en estos campos muy poco desarrollados o que recin se estn empezando a desarrollar en la realidad chilena. En una primera instancia, hablamos de la problemtica de la ley de responsabilidad penal juvenil y de cmo este rgano punitivo del Estado de Chile responsabiliza a los menores de edad frente a hechos tipificados como delictivos. Por tanto, nos interesa determinar cmo castiga o establece medidas cautelares a stos, as como sealar si ste vulnera sus derechos y cules son las reales (y qu tan reales) medidas de reinsercin a las cuales puede optar el menor de edad imputado al cual se le determina con discernimiento. En segundo lugar, est el conflicto que mantienen algunos pueblos originarios contra el Estado de Chile por alguna problemtica respecto al territorio en comn que comparten y que estos sienten que estn pasados a llevar. En concreto, es la problemtica que an mantienen un grupo de Reducciones1, de comunidades Mapuches que mantienen conflictos territoriales con el Estado de Chile. Pero, an mas medular, sera la de los menores de edad de estas Reducciones, ya que el Estado de Chile al criminalizar su protesta social2, podra estar pasando a llevar una serie de derechos que por convencin internacional Chile adopt. Empero, los dos factores antes sealados de cierta manera nos crean otro factor no menos importante, o al contrario, ya que de cierta manera se torna casi el centro de este trabajo, y es la aplicacin de leyes antiterroristas; si bien esta ley en Chile es altamente cuestionable cuestionamiento que ya han hecho en reiteradas ocasiones organismos internacionales ahora la parte preocupante es que el Estado de Chile est aplicando medidas coercitivas de castigo a algunos menores de edad de descendencia Mapuche o que en cierta medida tengan directa relacin en algn tipo con el conflicto territorial que mantiene este pueblo originario con el Estado de Chile. Cual cumplira aqu el papel del bueno o el malo (Estado de Chile/pueblo originario Mapuche) no es un enjuiciamiento de esta tesis, ya que estos ya han sido enjuiciados en muchas ocasiones por los organismos del Estado. Ms bien, el motivo es el de dar revisin de los casos los menores de edad que puedan encontrarse cumpliendo condenas, con
1 Reducciones es el nombre que se le dio a las comunidades lof donde hasta la actualidad viven determinadas grupos de comunidades mapuche, estas tienen su origen posterior a la pacificacin de la Araucana donde este pueblo originario seria determinado a vivir en ciertos territorio o sus territorios tal como dice su nombre, fueron reducidos a unas cuentas hectreas. 2 Sealo esto ya que el relator especial Sr Rodolfo Stavenhagen, en su informe que presento ante la comisin de los derechos humanos en su punto 69. Ya haca hincapi en que Bajo ninguna circunstancia debern ser criminalizadas o penalizadas las legtimas actividades de protesta o demanda social de las organizaciones y comunidades indgenas. Y no como un juicio propio hacia el Estado

medidas cautelares o enjuiciamientos, a propsito de la persecucin de la ley 18.314. Nos interesa caracterizar cules son las debilidades del derecho penal que los atae y de qu violaciones de derechos podran estar desarrollando, de manera que desde este punto se desarrolle un enjuiciamiento al papel que cumplen ambos actores, pero en su conjunto y no es sus particularidades. Si bien este es un tema un tanto complejo, por la historia que enfrenta a estos dos sectores, hace varios aos que dos relatores especiales enviados por el consejo de derechos humanos lleva desarrollando una serie de relatoras e informes que han sido presentados en las sesiones ordinarias o especificas de la ONU3. Estos informes son en una primera instancia para calificar y sealar al Estado por cules seran las deficiencias que van teniendo en distintos mbitos, de manera que estos los puedan mejorar o en caso ms concreto qu leyes derogar. Estos informes a la vez me dan la primera pauta de por donde guiar mis visiones y el camino que debo seguir, ya que supuestamente por no presentar intereses comprometidos, desarrollara una posicin neutral y de visin ms crtica hacia las polticas que mantiene el estado Chileno en esta problemtica. Pero, a la vez, estos informes relatan problemticas concretas, siendo de una ndole ms bien de sealizacin y nunca de profundizar muchas de estas problemticas.

Relevancia.
En uno de los primeros informes, en el ao 2003 el relator especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen, en su informe que present ante la comisin de los derechos humanos, en su punto 86 de las recomendaciones a los medios de comunicacin, seala: Se recomienda tambin a los medios de comunicacin existentes que redoblen los esfuerzos para dar amplia cobertura balanceada y equilibrada a las necesidades y la situacin de los pueblos indgenas as como a las situaciones de conflicto social en las regiones indgenas.4 Ya en aqul entonces el relator especial hacia hincapi en denotar cmo los medios de comunicacin mantenan casi nula cobertura hacia las necesidades de los pueblos indgenas de la zona. Hasta hoy en da, esta situacin no ha cambiado mucho y esto se logra evidenciar en el punto de que cuesta mucho encontrar informacin sobre las problemticas de los pueblos indgenas y, aun ms, sobre los procesos de formalizacin que se mantienen sobre personas pertenecientes a comunidades indgenas. No obstante, a la hora de hablar sobre los menores de edad y su situacin, este punto se torna mucho ms complejo y la informacin es mucho ms nula, difcil de conseguir y hasta muchas veces errnea o falsa.

3 En un primer momento nos encontramos con Sr Rodolfo Stavenhagen quien formulara dos informes y posteriormente James Anaya, quien formulara otra cantidad de informes que serian presentados antes las secciones ordinarias de la ONU; quienes adems formularan recomendaciones especificas al gobierno de Chile sobre temticas de los pueblos originarios 4 Stavenhagen, Rodolfo; informe del relator especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas; comisin de los derechos humanos; 60 periodo de sesiones; presentado de conformidad con la resolucin 2003/56 de la comisin; 17-11-2003; fuente http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/f4f5bfb1fceaf0ddc1256e5b003b1644/$FILE/G0317094.pdf

Durante la ltima huelga de hambre que mantuvieron una considerada cantidad de comuneros mapuches, as como tambin algunos menores de edad, se logr evidenciar en gran medida que los medios de comunicacin mantenan un gran cerco comunicacional que daba a conocer a la opinin pblica sobre las razones de por qu mantenan esta medida extrema. Ms aun, se trat de enjuiciar pblicamente a estos menores de edad. Se seal que stos haban sido maniatados y que ms bien estaban en huelga no por iniciativa propia, sino ms bien obligados por los dems comuneros. Haciendo este juicio externamente, en ninguna oportunidad los medios de comunicacin tradicionales se acercaron a estos menores para evidenciar sus reales problemticas, ni tampoco para dar cuenta de por qu stos se manifestaban. Adems, no dieron seal alguna de que los menores tenan una carta de peticiones propias por las causas que haban iniciado la accin5. Enfocndonos en este punto de los medios de comunicacin y en la recomendacin hecha a la comunidad acadmica por el relator especial de aquel entonces, en su punto 87, que seala: El Relator Especial toma nota de los estudios realizados en algunas universidades del pas en torno a la temtica indgena, y recomienda que estos esfuerzos se extiendan a otros centros acadmicos para cubrir los temas de los derechos humanos de los pueblos indgenas en su conjunto.6 Aqu se expresan a cabalidad las razones de por qu he de elegir esta problemtica por sobre otras, tomando el punto central de que esta investigacin estudia la defensa o acusacin de vulneracin de derechos en menores de edad y su entrecruce con la problemtica de los pueblos originarios. Los procesos de formalizacin a menores de edad de por s ya son de una alta complejidad, ya que, a diferencia de los adultos, los menores de edad se muestran y son muchos ms susceptibles a sufrir situaciones de estigmatizacin o de dao psicolgico al ser encarcelador o, simplemente, al enfrentarse a cualquier trato con polticas de criminalizacin o de persecucin punitiva por parte del Estado. Por ello, los derechos del nio apuntan a los intereses superiores de stos y cmo deben defenderse y mantenerse ante todo. Si bien en el ao 1990, el estado de Chile ratific los derechos fundamentales para la infancia7, dando paso a un nuevo trato a los menor de edad y las formas de cmo deban ser conducidos tratados y mirados en los juicios penales, la entrada en vigencia de esta ley marc un precedente en la forma de cmo eran mirados los menores de edad. Se les declaraba como sujetos completos ante la ley con derechos inalienables y un nmero de obligaciones que cumplir. En este caso, esta problemtica nos traslada al hecho que podra ser el propio Estado que ratifica este conjunto de derechos de la infancia, no respetando a
5 Comunicado Presos Polticos Mapuche menores de edad, recluidos en la crcel de menores CIP CRC CHOL-CHOL; Mircoles 1ro de septiembre de 2010; Fuente; http://meli.mapuches.org/spip.php?article2026. Entre sus puntos sealaban las detenciones arbitrarias que haban sufrido varios menores de edad, as como tambin, las torturas y malos tratos que haban sufrido por dependientes del centro de prisin preventiva de Cholchol; entre otros. 6 Stavenhagen, Rodolfo; informe del relator especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas; comisin de los derechos humanos; 60 periodo de sesiones; presentado de conformidad con la resolucin 2003/56 de la comisin; 17-11-2003; fuente: http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/f4f5bfb1fceaf0ddc1256e5b003b1644/$FILE/G0317094.pdf 7 En Chile la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio fue promulgada el 14 de agosto de 1990, por el Decreto Supremo 830 del Ministerio de Relaciones Exteriores y publicada en el Diario Oficial el 27 de septiembre del mismo ao.

cabalidad todos y cada uno de los derechos y disposiciones de cmo son los tratos a los menores de edad. Aqu es donde se desarrolla la interrogante de que de existir menores de edad, estos estarn siendo vulnerados en sus derechos fundamentales? Derechos ratificados por un pas que intenta ponerse a la cabeza de lo que es el respeto y difusin de los derechos humanos. El tiempo estipulado para mirar este estudio se encasill desde el ao 2000 o la entrada en vigencia de la nueva reforma procesal penal8, hasta el ao 2010. Ahora, por qu? Muy simple: en el ao 2002 est la entrada en vigencia de la nueva reforma procesal penal por considerarse en materia legislativa como la real entrada en democracia del estado chileno. Con la entrada en vigencia de esta reforma, la persecucin ya no sera nunca ms de un carcter de persecucin o de carcter inquisitivo, sino mas bien ahora el juicio sera de un carcter abierto a la comunidad y a la opinin pblica, donde el simple hecho de declarase culpable no significaba el cierre del juicio, sino simplemente un proceso ms que deba investigar por los fiscales designados. A la vez, tambin se toma el ao 2002 como el principio de este estudio, ya que justamente se cumplen 12 aos de la ratificacin por parte del estado sobre la convencin de los derechos fundamentales de la infancia. Son 12 aos significativamente prudentes para que la entrada en vigencia de esta ratificacin se haya llevado a cabo, sino a cabalidad, en su gran envergadura, tanto en el modo del trato como en el modo de juicio que se enfrentan los menores de edad que son declarados imputables por la justicia. El por qu hasta el ao 2010 tiene que ver con que, en primera instancia, es muy objetivo debido a que es el ao en que la repblica chilena que mantiene conflicto con estas comunidades indgenas en cuestin cumple 200 aos de vida. Pero, adems de eso, tambin se cumpliran 8 aos de la supuesta real entrada en democracia y, ms an, se cumplen 20 aos de la entrada en vigencia de la ratificacin de los derechos del nio. Si juntamos todo esto y lo comparamos para dar una mirada a la situacin de los posibles menores de edad que se puedan encontrar encarcelados o cumpliendo alguna condena por los conflictos que mantienen con el estado de Chile, nos puede a la vez dar una triple mirada. A grandes rasgos, ello nos permite ver cmo es el estado tras 200 aos en trminos de convivencia con los pueblos que habitaban estas zonas antes de la llegada de los colonizadores y de las conformaciones de las naciones que ahora conforman a Amrica (claro, no de una manera total, pero s desde una mira en particular y bastante significativa). Adems, nos permite revisar si realmente el estado de Chile ha entrado en una real estado de derecho democrtico, donde todos y cada uno de sus ciudadanos que conforman parte de este supuesto estado multicultural9 deberamos tener los mismos derechos o a lo menos tener derecho a un juicio justo. Y por ltimo, pero no menos importante, nos permite analizar el trato del estado chileno con los ms indefensos de los ciudadanos y si de manera concreta se logran llevar a cabo los acuerdos que tom por propia voluntad para la defensa y el buen trato hacia los menores de edad

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Ley N 19.806 que establece Normas Adecuatorias del Sistema Legal chileno a la Reforma Procesal Penal del ao 2002 De la constitucin de Chile; Artculo 4.- La Nacin chilena es una, indivisible y multicultural. El Estado reconoce la existencia de los pueblos indgenas que habitan su territorio y el derecho de sus comunidades, organizaciones e integrantes a conservar, fortalecer y desarrollar su identidad, cultura, idiomas, instituciones y tradiciones y a participar en la vida econmica, social, poltica y cultural del pas en la forma que establece el orden jurdico nacional. Los pueblos indgenas podrn organizar su vida de acuerdo a sus costumbres, siempre que ello no contravenga la Constitucin y las leyes.

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El tema complejo es si esto lo miramos en la arista de la defensa de los derechos de los menores de edad de pueblos originario. Esta supuesta mirada tripartita que intento darle podra otorgarme una mirada ms que concisa para formular planeamientos, para darle una mirada al pas que intenta ponerse a la cabeza en cuanto a la defensa y promocin de los derechos civiles.

Estado del arte.

Especficamente, para la composicin del cuadro de esta exploracin, no se logra encontrar un estudio parecido. Si bien encontramos una gran cantidad de estudios exploratorios sobre la entrada en vigencia de una ley en especfico, o de la revisin de los resultados de una nueva legislacin, stas nunca se concentran en un tipo de sujeto en especfico, sino mas bien en un universo general de sujetos. As, por ejemplo, el estudio de Jaime Couso a propsito de la entrada en vigencia de la nueva reforma procesal penal en dos regiones de Chile, el nuevo proceso penal y los imputados menores de edad. Estudio exploratorio acerca de los resultados del primer ao de la aplicacin en las regiones de Coquimbo y la Araucana. Sin embargo, se recurri a una variada gama de estudios y publicaciones de distintas ndoles que tuvieran que ver con este estudio, si bien no concretamente, pero s que sirvieran para construir un marco terico para ste. De esta forma, se dio revisin a los documentos y publicaciones del Observatorio Ciudadano, las publicaciones anuales de derechos humanos de la Universidad Diego Portales, el informe de las relatoras especiales sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas. Adems de una serie de publicaciones de medios de comunicacin alternativos, los cuales en su gran mayora son de formato digital10. Tambin se utiliz, como antecedentes complementarios, los informes de la implementacin de la nueva reforme procesal penal, as como tambin la implementacin de la nueva ley de responsabilidad penal juvenil, adems de un sinfn ms que son especificados en la bibliografa completa. Adems de esto, como un insumo adicional pero no menos importante, se utiliz en gran parte la tesis de Cesar Fierro Cornejo, "poltica criminal del estado de chile 20062009" acercamiento a una genealoga poltico-criminal el caso de la responsabilidad penal juvenil.11 Por ser de gran ayuda en gran parte, para seguir un camino ya diseado sobre la nueva ley de responsabilidad penal juvenil. Empero, tambin se utilizar en gran medida la tesis Adolescentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco.12 Ello por ser una tesis muy parecida a la nuestra, teniendo presente siempre que esa es una tesis de intervencin en un centro del SENAME y
10 Fuentes para una construccin cronolgica de los casos, de manera ms accesibles, ya que debido a que estn siendo procesados por la ley de seguridad interior del Estado, no se puede acceder a los archivos del juicio ;Entre otros se utilizaron; http://meli.mapuches.org; http://www.hommodolars.org; www.paismapuche.org; http://redchem.entodaspartes.org; http://www.elciudadano.cl; http://www.radiobiobio.cl. 11 Fierro Cornejo, Cesar; "poltica criminal del Estado de Chile 2006-2009; acercamiento a una genealoga poltico-criminal el caso de la responsabilidad penal juvenil. Tesis para optar al grado de licenciado en Ciencias Polticas; U ARCIS; Valparaso, Chile, abril 2010. 12 - Colombre, Carolina N.; Gutirrez Beatriz A.; Saldaa, Ingrid L.; Torres, Jorge A.; Adolescentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco. Tesis para optar al grado de asistente social, licenciado en desarrollo social. Universidad Catlica de Temuco. 2004.

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la nuestra una de revisin de casos especficos. Sobre las temticas legales lo cual no es mi gran fuerte se utiliz mayormente el texto del abogado de derecho internacional, Jos Antonio Aylwin Oyarzn, titulado: La aplicacin de la ley N 18.314 que determina conductas terroristas y fija su penalidad a las causas que involucran integrantes del pueblo mapuche por hechos relacionados con sus demandas por tierras y sus implicancias desde la perspectiva de los derechos humanos13 En cuanto a temtica de legalidad y criminalizacin, ya sea actual o histrica, se ocuparon los libros de Eduardo Mella Seguel, Los mapuche ante la justicia, La criminalizacin de la protesta indgena en Chile. Tambin el libro Las razones del illkun-enojo, Memoria despojo y criminalizacin en el territorio mapuche de Malleco de Correa, Martn; Mella S, Eduardo. Los cuales construyen los marcos de la criminalizacin histrica que se ha dado hacia el pueblo Mapuche.

Preguntas de investigacin.
Existen menores de edad que hayan sido procesados por la ley antiterrorista (18.314) y se han visto vulnerados sus derechos? Y de ser as, cules son las principales caractersticas que describan este fenmeno?

Objetivos de investigacin
Objetivo General
Analizar los casos de menores de edad que hayan sido procesados por la ley antiterrorista (18.314) y se han visto vulnerados sus derechos, estableciendo las caractersticas principales que describen este fenmeno.

Objetivos especficos.
1. De existir menores de edad, cul o cules son los casos ms graves, revisando las causas por las que fueron condenados y determinando bajo qu leyes se les proces, cuales son las condenas a las que fueron expuestas, qu medidas cautelares se les aplic, lo cual nos permita desarrollar un concepto de gravedad. 2. Describir las normativas jurdicas infantil, nacional e internacional, desarrollando un anlisis que compare la normativa nacional con la normativa mnima que recomiendan los organismos internacionales.

13 Aylwin Oyarzn , Jos Antonio; La aplicacin de la ley n 18.314 que determina conductas terroristas y fija su penalidad a las causas que involucran integrantes del pueblo mapuche por hechos relacionados con sus demandas por tierras y sus implicancias desde la Perspectiva de los derechos humanos; agosto 2010; fuente http://www.observatorio.cl/sites/default/files/biblioteca/informe_en_derecho_ley_antiterrorista_y_derechos_humanos_rev.pdf

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3. Revisar si existi vulneracin o violacin de derechos en los menores de edad que cumplieron reclusin o algn tipo de medida cautelar, detallando si existieron vulneraciones durante la condena o medida cautelar, as como logrando establecer desde cundo y qu tan sistemtica fue esta prctica, as como si fueron denunciadas a los organismos pertinentes. 4. Revisar las recomendaciones que organismos internacionales le realiz al estado de Chile frente a este tema, detallando cules son las visiones y posturas de los principales organismos internacionales que hacen mencin directa a estas problemticas. 5. Desarrollar el concepto de reinsercin social en estos menores de edad, estableciendo qu tan real y de calidad puede ser y en qu medida es un instrumento viable.

Metodologa
Tal y como podemos observar en los objetivos de investigacin, el presente proyecto se vislumbra desde tres aspectos principales: menores vulnerados, normativa nacional e internacional y recomendaciones de organismos ya sean nacionales o internacionales. De existir menores de edad vulnerados, buscamos establecer cul o cules son los casos ms graves, que se logran presentar para el tema en especfico. Adems de revisar las causas por las que fueron condenados, bajo qu leyes se les proces, cules son las condenas a las que fueron expuestas, qu medidas cautelares se les aplic. Buscamos desarrollar un concepto de gravedad referente a las condenas y leyes de procesamiento. As, en base a lo anterior, buscamos desarrollar el concepto de gravedad que se ve en cada uno de los jvenes a tratar. En cuanto a normativa nacional e internacional, se intentara dilucidar la normativa jurdica infantil, nacional e internacional, de manera de dilucidar cules son las leyes que el Estado chileno estara vulnerando o violando ya en los casos ms graves, as obtener un listado de estas. Adems, buscamos observar la normativa nacional y contrastarla contra la normativa mnima que recomiendan los organismos internacionales, estableciendo un marco legal faltante al cual nos podramos sujetar a la hora de tratar de defender a estos jvenes. En cuanto a recomendaciones de organismos, buscaremos dar revisin a las recomendaciones que organismos internacionales y nacionales le realizaron al estado chileno frente a este tema en concreto. Procuramos revisar las posturas que han adoptado frente a estas temticas, cul es la visin que se tiene desde el exterior por medio de estos organismos internacionales, lo que nos permita, tal vez, disear una evaluacin de la imagen que tiene el Estado Chileno como garante y defensor de los derechos humanos. Adems, buscamos detallar cules son las visiones y posturas de los principales organismos internacionales e internacionales que hacen mencin directa a estas problemticas.

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Siguiendo con los tres aspectos mencionados, se desarrollar la metodologa especfica para cada aspecto en particular: 1) Menores de edad: se privilegiar y reforzar el estudio investigativo de revisin de documentos. Este trabajo es principalmente de lectura de datos de los casos. En una segunda instancia, pero no menos importante, se recurri a las fuentes primarias de informacin, o sea, los jvenes afectados. En ausencia o imposibilidad de acercarnos a los jvenes implicados, buscamos acercarnos a niveles ms externos, vale decir, personas que desarrollaron algn trabajo de contencin con ellos durante su cumplimiento de medidas cautelares. Esto se realiz as por la razn de que estos son jvenes vulnerados en la mayora de sus derechos por agentes del Estado y la mayora (si no la totalidad) de estos hechos an se siguen desarrollando en la cotidianeidad, y aun significan heridas abiertas. Al no poseer mayores herramientas del mbito psicolgico infantil, el trato no fue en profundidad, principalmente para no inmiscuirnos en procesos de reparacin psicolgica de estos procesos. Relacionado con ello, planteamos dar una revisin a los comunicados que los jvenes hayan emanado mientas se encontraban cumpliendo medida cautelar de ingreso a un centro de menores, as como tambin tratar de revisar todos los informes que se hayan desarrollado hacia los menores por organismos gubernamentales (SENAME o Servicio de salud) y todo aquel informe emanado por un algn organismo pertinente que desarrolle trabajo con estos jvenes (ANIDE, RIOJ, Observatorio Ciudadano, Kinder Not Hilfe entre otros). 2) Normativa nacional e internacional: en una primera instancia, se revisaron las leyes generales que regulan los procesamientos, tratos y condenas aplicados a los menores de edad, los cuales se han ido desarrollando desde el retorno a la democracia hasta el 2010. Se trata de leyes como ley general de menores de edad, la reforma procesal penal, as como ley para trato a menores de edad en condicin carcelaria. Para la normativa internacional, el anlisis se desarrollar a la par con las recomendaciones de organismos internacionales. Desde aqu se logran vislumbrar cules seran las leyes nacionales que no estaran alineadas con la normativa internacional. Es as como, en una primera instancia, se vio atentamente el hecho de lograr la abolicin de la ley que an permite la violencia a los menores de edad como ltima medida de fuerza. 3) Recomendaciones de organismos: se dio examen a las distintas revisiones a las cuales est sometido el estado de Chile por conformar parte del grupo de naciones que han aprobado una serie de leyes, las cuales los somete a revisiones peridicas por parte de los organismos referentes a estas temticas, como el comit contra la tortura y discriminacin racial, o as como tambin las recomendaciones que han realizado los relatores especiales para Amrica latina en aspectos definidos y que se desarrollaron dentro de las temticas de la investigacin en concreto.

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En los organismos internacionales, buscamos y revisamos lo que organismos nacionales se han hecho parte o han realizado recomendaciones al estado de Chile. Slo se tomaron los organismos que no son gubernamentales, es decir, que son externos al estado de Chile, por presentar esto una suerte de neutralidad. Estos organismos logran formular una crtica real y externa a la visin que tenga la coalicin de gobierno que dirija las expectativas y los compromisos de crecimiento del pas.

Resultados que se esperan obtener

Mediante la Revisin de si existi vulneracin o violacin de derechos en los menores de edad que cumplieron reclusin o algn tipo de medida cautelar, se intent, detallar si existieron vulneraciones durante la condena o medida cautelar, tratando de articular qu tan sistemtica fue esta prctica. Adems, analizamos si fueron denunciadas a los organismos pertinentes. De haber sido as, estudiamos los conductos que se siguieron, as como si se adoptaron las medidas pertinentes al caso, si estas mediadas fueron preparatorias y si han seguido continuando. Al detallar todas las vulneraciones y si fueron odas estas vulneraciones cuando fueron denunciadas, revisamos si caben dentro de la violacin de derechos humanos. Adems, desarrollamos el concepto de reinsercin social en estos menores de edad, determinando qu tan real y de calidad puede ser y en qu medida es un instrumento viable. Conjuntamente, determinamos qu medidas reparatorias se han dado y tomado, y qu tan reales y de calidad son stas. Al revisar las vulneraciones a las que posiblemente se expusieron, y adems detallar a la posibilidad de reinsercin social, se intent dar una visin lo ms completa posible de cules fueron las estigmatizaciones que se presentaron y aun se presentan en estos jvenes. Para ello, tomamos en cuenta que los casos que se analizan a continuacin y sobre todos juicios de imputacin de delitos tipificados como terroristas son juicios largos y que conllevan tiempo, por ende, la estigmatizacin en el tiempo que se le ha dado a estos jvenes ha sido muy dura.

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Captulo 2: Conceptos Generales para nuestro anlisis

Antes de comenzar, debemos tener en consideracin algunos conceptos que deben ser detallados antes de utilizarlos, a manera de visualizar desde que arista se estn mirando estos.

Menores de edad
Si hablamos de menores de edad, damos por hecho que hablamos de personas menores de 18 aos, por poseer inclusive mas privilegios a la hora de actuar, y mayores restricciones por su condicin de vulnerabilidad (de ah el inters superior del menor de edad), como, por ejemplo, imposibilidad de conducir vehculos motorizados o la adquisicin de ciertos productos (alcohol). No obstante, en Chile una persona mayor de 16 y menor de 18 es responsable de sus actos, por lo cual puede ser imputado y castigado por algn delito, pero se contrapone a la hora de compararlos con los privilegios que supone. En la legislatura chilena, ms especficamente en la ley 20.084 o Nueva ley sobre responsabilidad penal de los adolescentes, se establece el lmite de edad de los menores de edad que podrn ser imputados y penalizados bajo imputacin de delitos. Artculo 3.- Lmites de edad a la responsabilidad. La presente ley se aplicar a quienes al momento en que se hubiere dado principio de ejecucin del delito sean mayores de catorce y menores de dieciocho aos, los que, para los efectos de esta ley, se consideran adolescentes.14 Adolescentes con responsabilidad para ser enjuiciados, pero no para posibilitarse de conducir vehculos motorizados, a lo cual supondra necesitar casi las mismas cuotas de discernimiento. En el Acuerdo de la Corte Suprema denominado <<Complemento a la Instruccin sobre los Menores en el Nuevo Sistema Procesal Penal>>. En l se establece que: las personas que tienen una edad no superior a 18 aos deben ser consideradas como menores y, por consiguiente, penalmente inimputables, salvo el caso que los mayores de 16 hayan sido declarados con discernimiento por sentencia del juez de menores, sin perjuicio de que deben ser tratados como menores en tanto no se haga tal declaracin.15
14 Ley 20084. Nueva ley sobre responsabilidad penal de los adolescentes; fuente www.bcn.cl 15 Cillero Bruol, Miguel; Bernales Odino, Martin; Derechos humanos de la infancia/adolescencia en la justicia penal de menores de Chile: evaluacin y perspectivas Revista de derechos del nio, Universidad Diego Portales; Numero Uno; 2002; fuente: http://www.jurisprudenciainfancia.udp.cl/wp/wp-content/uploads/2009/08/derechoshumanosdelainfancia-

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Si bien aqu se seala la caracterstica de inimputabilidad, este discernimiento debe ser decretado por un juez. Sin embargo, en la realidad esto dista mucho de ser as, ya que el discernimiento que es declarado por un juez en lo que va de esta ley se ha tornado ms en un mero trmite burocrtico que en una real medicin de los discernimientos del joven. Una de las caractersticas que se generan al declararlos con discernimiento y por consiguiente imputables es la de la exposicin. Se plantea la posibilidad de que el menor haya realizado un acto punitivo en vas de obtener un privilegio personal. Empero, no se mira la dignidad del joven y la tergiversacin que puede presentar su imagen, si al final es sobresedo. la dignidad de nios y nias se reduce a lo meramente procedimental en un proceso penal. La formalidad prevalece por sobre las condiciones histricas y subjetivas de los imputados.16 Esta cita habla mucho sobre lo que refera anteriormente y la condicionalidad de cmo la burocracia de los poderes judiciales han socavado la dignidad de los nios o jvenes a los cuales se les imputan delitos. Si bien estos poderes judiciales estn condicionados en su actuar por una serie de reglamentos y derechos ratificados por Chile a nivel internacional, en la realidad chilena esto dista mucho de cmo realmente debera ser, ya que: Chile carece de una ley de proteccin de derechos de los nios y nias; no existe una poltica integral de infancia y las propuestas implementadas en este sentido no han resultado. Tampoco existe una instancia independiente (Ombudsman) que permita garantizar el cumplimiento de esos derechos. Esto configura un contexto de precariedad institucional respecto a la niez y adolescencia que no garantiza el cumplimiento general de la Convencin de los Derechos del Nio y con mayor razn permite la vulneracin de derechos de sujetos en situaciones especiales17

Dao psicolgico
Aqu entenderemos este concepto no desde un punto de vista del diagnstico, como lo hara la psicologa, sino ms bien como un resultado, una caracterstica que aparece en los jvenes a tratar producto del las negligencias del Estado y de los organismos pertinentes cuyas funciones deberan ser las de protegerlos. Y para esto partiremos por: El concepto de <<violencia organizada>> fue establecido en 1986 por la Organizacin Mundial de la Salud. Se refiere a las situaciones en las que personas
adolescenciaenlajusticiapenaldemenoresdechile-evaluacionyperspetivas-miguel-cillero-brunol-martin-bernales-odino.pdf 16 Seplveda, Rodrigo; Red de ONGs infancia y juventud Chile; la lay penal para nios y nias: el control policial por sobre los derechos humanos 17 dem

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pertenecientes a un determinado grupo agreden a personas pertenecientes a otro basndose en un sistema de creencias que legitima o mitifica el uso de la violencia. Toda forma de represin poltica, religiosa, sexual, tnica y de gnero queda incluida en esta definicin. Las manifestaciones de esta violencia son, entre otras, los genocidios, la <<limpieza tnica>>, la violacin, la tortura, la mutilacin sexual de las mujeres, la desaparicin de personas, el exilio y los desplazamientos forzados: todas ellas constituyen extremas de los derechos humanos.18 Aqu en este punto el sistema de creencia que se estara imponiendo por los dems, es el Estado, o ms bien los intereses del Estado de Chile, donde a travs de la historia de Chile, nos logramos encontrar que los territorios en conflicto siempre se han pretendido hacia los intereses mayores de la nacin. Estos hechos se convierten en traumticos cuando sobrepasan los recursos naturales que poseen los nios, su familia y su entorno social para calmar el dolor y el estrs en un sentido aceptable para su psiquismo.19 Al insertarnos en la problemtica nos daremos cuenta que los jvenes en las comunidades son los que sienten mayoritariamente este dolor, donde por aos han visto a sus padres negociar por los derechos de sus tierras sin conseguir nada ms que el genocidio, encarcelacin y persecucin penal. Muchas veces, el nio ha tenido que desarrollar competencias de adultos para poder sobrevivir y ya no sabe como volver a ser nio. Sensible a las tensiones que le rodean, y el estado mismo es un estado de sufrimiento post-traumtico, el nio habla atreves de su cuerpo. Aparecen problemas en el sueo y la alimentacin, problemas de comportamiento, la enuresis, entre otros.20 Al revisar las entrevistas denotaremos cmo diferentes personas que interactan con estos jvenes denotan la caracterstica que juegan a un doble papel: para ciertas cosas actan como adultos y para otras como nios. El hecho de sentirse cuidado en un clima de compromiso y respeto incondicional por sus experiencias y, sobre todo, por sus esfuerzos para reconstruirse, facilita la aparicin de la esperanza y la dignidad humana. Cuando las vctimas de la violencia no son reconocidas como tales y no reciben los cuidados adecuados, se sienten nuevamente victimizadas. Esto ocurre cuando las vctimas son maltratadas, activa o pasivamente, por los profesionales que tienen la responsabilidad de ayudarlas.21 Al revisar los casos en concreto se denotar en los perfiles psicolgicos que estas son las grandes caractersticas que se distinguirn respecto de cmo ven sus visiones a
18 Barudy, jorge y marquebreucq, anne-pascale; hijas e hijos de madres resilientes traumas infantiles en situaciones extremas: violencia de gnero, guerra, genocidio, persecucin y exilio. Segunda edicin mayo 2006 19 dem 20 dem 21 dem

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futuro, tambin considerando que an no se ha serrado este captulo en sus vidas ya que los procesamientos aun continan y no se ha llegado a un veredicto.

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Falencias legales
Por falencias legales se entiende toda aquella negligencia por parte del Estado chileno contra aquellos jvenes a quienes se les estn imputando delitos de ndole terrorista. Dentro de las negligencias logramos encontrar a la falta de atencin, la nula respuesta a demandas o peticiones y desatenciones en general. Se entiende tambin por ello a la violencia innecesaria por parte de las fuerzas de represin (como es el caso de gendarmera al interior de los centros de internacin) y tambin la consecuente aceptacin por parte del Estado en el mbito de la nula judicializacin y criminalizacin de estos actuares, de los cuales muchas veces han sido con resultados de muerte.

Legislatura
Por legislatura se entiende el corpus lex, que se pueda encontrar a la hora de defender o imputar a una persona, comenzando por la suprema de que toda persona es inocente a menos que se le pruebe lo contrario, as como el derecho a un juicio justo y las garantas procesales, as como los goces de derecho que posee toda persona no importando que sea culpable de algn delito o no (Onus probandi). La legislatura ms importante que logramos encontrar para estos casos es la Reforma Procesal Penal, los derechos internacionales del nio y la convencin internacional contra toda forma de discriminacin racial. el derecho a la libertad y seguridad personal se ubica en uno de los niveles ms altos dentro de la escala jerrquica de los derechos. Por su relevancia, las interferencias que el Estado puede legtimamente efectuar en el ejercicio del derecho se encuentran severamente limitadas, tanto formal como materialmente, puesto que para privar del derecho se debe seguir estrictamente un procedimiento preciso, slo contemplado en aquellas situaciones determinadas y expresamente previstas por la ley22 Tal como se seala aqu la privacin de libertad no es un simple acto que se pueda tomar ni decretar a la ligera. La privacin de todos los derechos de libertad es la consecucin de la imposicin mxima de toda medida cautelar, tanto ya sea para efectos de realizar de manera ptima el juicio o ya sea para asegurar la vida de las personas en casos definidos. Empero, como se ver en lo consecutivo, el sistema judicial muchas veces toma a la ligera estas medidas cautelares y muchas veces las decreta de manera arbitraria.

22 Berros Daz, Gonzalo; Derechos de los adolecentes y actividad persecutoria previa al control judicial de la detencin; REJ-Revista de Estudios de la Justicia; Facultad de derecho, Universidad de Chile; N 7: ao 2006 http://www.derecho.uchile.cl/cej/recej/RECEJ%207/DERECHOS%20DE%20LOS%20ADOLESCENTES%20Y%20ACTIVIDAD%20PER SECUTORIA%20PREVIA%20AL%20CONTROL%20JUDICIAL%20DE%20LA%20DETENCION.pdf

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Legislatura internacional
La legislatura internacional son los marcos regulativos que todo Estado moderno debera sujetarse ya que supuestamente estn creadas por un Organismo superior y validado internacionalmente por todos los Estados suscritos en ella. Es as como logramos encontrar para nuestros efectos en orden de descenso a la Organizacin de la Naciones Unidas ONU, las relatoras especiales en cuanto a las temticas a analizar (para estos efectos las relatoras especiales para los asuntos indgenas de Latinoamrica y el Caribe), la Organizacin de los estados americanos OEA, la Corte Interamericana de Derechos Humanos CIDH y, por ltimo, pero no menos importante, El Estado de Chile. Uno de los ejemplos ms claros dentro de esto es cuando una organizacin o ciudadano particular se querella contra (en nuestro caso) del Estado de Chile y esta corte falla a favor de los querellantes y obliga al Estado a pagar una indemnizacin al estado Chileno. Desor este mandato sera estar desoyendo acuerdos internacionales, si bien ningn estado est obligado a acatar estos dictmenes se someten a ellos por libre voluntad ratificando los acuerdos. Las penas por no cumplir los mandatos no son de gran envergadura, pero en cuanto a la hora de vincular tratados econmicos es ah donde pesa, ya que en la actualidad la mayora de los pases ya industrializados les exigen a otros pases poseer mnimos establecidos en cuanto a algunas materias. Es as como la OCDE le exige al pas poseer ciertos niveles de pobreza controlados, as como de alfabetismo, mortalidad infantil, entre otros.

Recomendaciones Organismos Internacionales

Este punto est estrechamente ligado al anterior, ya que las recomendaciones de los organismos internacionales, o las recomendaciones de las relatoras especiales, marcan las pautas de las exigencias que tienen los pases ms desarrollados a la hora de mirar las alianzas que se quieran realizar con distintos pases.

Violencia estructural
La violencia estructural fue establecida conceptualmente por Galtung (1985) para abordar las formas menos visibles de violencia como son, por ejemplo, la injusticia social, la desigualdad y la exclusin.23 Hablar de violencia estructural en estos casos, es casi retomar toda la historia desde que existe la repblica de Chile (segn sea el caso), ya que se sabe y se conoce24 que la incipiente nacin, no fue ni muy buena ni muy amistoso con este pueblo originario, ni menos ya como nacin conformada. Al revisar la historiografa nacional y su relacin con este pueblo originario se observan puntos lgidos de violencia o estigmatizacin. Hablar de
23 Penalva Verd, Clemente. La Parra Casado, Daniel; Comunicacin de masas y violencia estructural convergencia, eneroabril, ao/vol. 15, numero 046; universidad autnoma de Mxico Toluca, Mxico. Fuente: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ForazarDescargaArchivo.jsp?cvRev=105&cvArt=10504603&nombre=Comunicaci%C3%B3n%20de %20masas%20y%20violenciaestructural 24 Frente a esto se puede revisar una extensa bibliografa.

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violencia estructural en estos casos es hablar de: pobreza, racismo, estigmatizacin, robos, usurpaciones, muerte, matanzas, criminalizacin, persecucin, as como otras tantas ms que han arrastrado los Mapuche a lo largo de la historia de Chile. Sin embargo, a la vez tambin debemos ver a esta violencia estructural del Estado slo como una arista ya que presenta una serie ms que se han generado a lo largo del tiempo a su vez.

Protesta social
Este trmino remite al actuar de los movimientos sociales, ms especficamente para nuestra investigacin, el movimiento social es el pueblo Mapuche o ciertas comunidades del pueblo Mapuche que mantienen conflictos con el Estado Chileno (lo que mal se denomina como Conflicto Mapuche, ya que es el conflicto es con el estado de Chile por la restitucin de las tierras usurpadas a las comunidades originarias). A su vez, la restitucin de estas tierras se denominara como la protesta social de este grupo definido. La criminalizacin de esta protesta social es un tema bastante bullado, ya que numerosos organismos internacionales han hecho sus crticas frente al Estado de Chile (temas que se tratarn profundamente en captulos especiales de este trabajo). Ello no slo en cuanto a la criminalizacin de las justas reivindicaciones del pueblo Mapuche, sino tambin por las formas de criminalizar o enjuiciar a distintas personas que se enmarcan dentro de esta protesta social. En lo concreto, en este trabajo se dar revisin a casos en particular, de determinado rango etario, de personas que se han calificado como actores dentro de esta protesta social.

Criminalizacin de la protesta social

Las explicaciones y justificaciones que avalan el proceso de criminalizacin y persecucin poltica judicial al Mapuche se han sustentado desde fines del siglo XIX en la necesidad de proteger la unidad nacional, de preservar el estado de derecho, y que se traducen en la necesidad y, cumpliendo las exigencias de los grupos de poder, resguardar la seguridad jurdica en la Araucana.25 Esta cita del libro de Mella E. se logra sintetizar cmo el Estado de Chile y sus rganos legisladores, han incurrido en determinar como acto punitivo las legtimas reivindicaciones del pueblo Mapuche. Con la justificacin del concepto de unidad nacional se logra constituir como delito de carcter terrorista el exigir la restitucin de tierras que son de los pueblos originarios que habitaban estas zonas de tiempos incalculables.

Desobediencia civil
Para internalizar este concepto considero que lo mejor es Realizarlo Segn Foucault:

25

dem.

22

gran parte del esfuerzo terico de Occidente ha estado dedicado a establecer los puentes entre el derecho y el poder poltico de tal manera de fortalecer las posibilidades del poder de exigir obediencia por parte de la ciudadana y, por otro lado, hasta donde los ciudadanos estn obligados a obedecer.26 En una primera instancia, es remarcar el hecho de exigir obediencia a la ciudadana, claro ac hablamos de una obediencia incuestionable, y por otra parte la facultad, hasta incluso muchas beses excesiva de obligar a los ciudadanos a obedecer, hasta inclusive leyes que los afectan directamente, y en gran envergadura. En nuestro caso concreto se retrata esto, de cmo al gobierno le gustara, que estas etnias originarias, y ms aun las que aun siguen manteniendo conflictos territoriales con el estado de Chile, y como por parte de sus fuerzas de control, carabineros de Chile, y Polica de investigaciones, maniatan a estos ciudadanos hasta criminalizar su protesta social, para que estos desistan de sus protestas, obedezcan los tiempos, muchas veces viciados de negociaciones para la devolucin de estas tierras. Ahora en cuanto a la representacin del concepto de desobediencia civil, destacare la visin de Hannah Arendt: "cuando un significativo nmero de ciudadanos ha llegado a convencerse o bien que ya no funcionan los canales normales de cambio y de que sus quejas no sern odas o no darn lugar a acciones ulteriores, o bien, por el contrario, de que el gobierno est a punto de cambiar y se ha embarcado y persiste en modos accin cuya legalidad y constitucionalidad quedan abiertas a grandes dudas"27 Esta es una de las mejores aseveraciones de cmo se originara y por lo dems una buena explicacin de lo que es la desobediencia civil, dentro de las ciudadanas, y como estas, en lo concreto de los casos a revisar han sido formular para colocar en la discusin diaria y contingente, el conflicto de las tierras usurpadas, y de cmo los programas que ha creado el Estado Chileno de una parte de la historia hasta ahora, no son ms que medidas asistencialistas, sin ahondar mayoritariamente en las reales problemticas de las comunidades.

Crcel
Para los efectos de este trabajo se entender por crcel a cualquiera de los centros dependientes del SENAME, donde se retenga a los menores encontrados culpables de los delitos que se les hayan imputado o a quienes se les haya decretado alguna medida cautelar por cualquier razn que lo comprenda legalmente. La agencia legislativa concibe las leyes que definirn el deber ser del Rgimen Penal, en tanto los mbitos policial, judicial y de ejecucin penitenciaria, se harn cargo de la aplicacin de dichas normas.28
26 Pressacco, Carlos F.; Estado de derecho y desobediencia civil; Universidad Alberto Hurtado; Santiago, Chile; Fuente: http://www.scielo.cl/scielo/php?script=sci_arttext&pid=S0718-65682010000300023&lang=pt 27 Arendt, Hannah; Crisis de la repblica; pg. 82; Fuente: http://148.206.53.231/especiales/desobediencia_civil2/pc_content/libros/pdf/14_hannah_arent.pdf 28 Rengeiro, Beatrz; Control social y criminologa; edicin digital; fuente: http://www2.kennedy.edu.ar/departamentos/sociologia/control_criminologia.pdf ; fecha: 07-11-2011

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Tal como dice esta cita, los mbitos judiciales se encargarn de someter a un supuesto juicio justo a aquellas personas que se les imputen actos definidos como punitivos hacia la sociedad, en donde bajo una determinada y estricta determinacin se llegar a un veredicto frente a las acusaciones que se les realizan (para este caso) a los jvenes. No obstante, son los agentes de control interno de las crceles, as como sus instalaciones, las que se encargarn de la ejecucin de la pena que se le ha asignado al sujeto. Pero, tal como lo dice esta cita, slo se encargarn del cumplimiento de la condena, no as de la supuesta rehabilitacin del sujeto declarado culpable. De estos trminos y sobre las formas de rehabilitacin y reinsercin social nos detendremos ms en profundidad al interior de este trabajo, en un captulo especial para esta finalidad. Antes de comenzar, a analizar los casos de estos jvenes, debemos detenernos un momento, y especificar que todo este trabajo, es realizado con el mximo respeto hacia las personas que han sufrido los vejmenes por parte del Estado de Chile y sus agentes represivos. La mayora de los aspectos que aqu se sealan, son de una violencia inusitada, propia de cualquier cuerpo militarizado que ejerce en contra de un sector de la poblacin, si es que no uno de los ms desprotegidos. Los menores aqu nombrado han pasado por estados de violencia, ya sea simblica o estructural, los cuales podran desestabilizar a cualquier persona y, ms aun, a un menor de edad. La resiliencia aqu mostrada es digna de admiracin y el mximo respeto.

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Captulo 3: Anlisis de los casos de menores de edad bajo imputacin y juicio.

De la bibliografa extensa que se revis, as como tambin la revisin de causas de los ltimos tiempos desde que se comenz a implementar la ley antiterrorista, se logr encontrar 7 casos a primera instancia. Se advierte que slo se profundizar en 5 de estos por considerarlos los ms graves (concepto que se profundizara el por qu, mas adelante).

- J. L. Ll. Ll. - R. H. I. - C. A. C. M. - L. H. M. C. - . P. J. A. - L. E. Q. P. - J. P. Q. M.
Los cuales analizaremos segn este mismo orden. De la totalidad de los jvenes, nos encontramos con que cuatro de ellos an estn en juicio y tres de ellos ya ha sido sobresedo de sus imputaciones o cumplidas las condenas decretadas. De los otros, como an no se ha decretado pena o sobreseimiento no se emitir juicio frente a las acusaciones. En los casos que corresponda, daremos cuenta de una mera revisin y juicio de los procedimientos, ya que esa no es materia de esta tesis formular juicio frente a ello. Slo en el caso particular que se nombrar, se analizar el actuar judicial mirndolo desde una perspectiva de una resolucin formulada o todo un proceso finalizado. Por lo tanto, analizando el (los) casos finalizados, se analizar como posible salida, dando slo una hiptesis de cmo podran ser la resolucin de los juicios faltantes. Jams se intentar enjuiciar aun ms el actuar de los jvenes frente a los hechos imputados, ya que estos ya han sido los suficientemente enjuiciados por los actos que se les acusan. Todos estos jvenes en la actualidad tienen o bien 18 aos o ms. Empero, durante el tiempo de reclusin, como medida cautelar e inicio de los juicios tenan todos 17 aos o menos. Por ende, bajo las leyes son considerados menores de edad.

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Cronograma menores de edad

En este cronograma solo se detallan algunos de los acontecimientos que se consideran relevantes para esta tesis, cuya ltima fecha es el 30 de abril del 2011, lo cual no quiere decir que no existan acontecimientos posteriores.

2002

Ene

15

J. L. Ll. Ll., es formalizado por el Ministerio Pblico por el delito de incendio terrorista Afectivos de carabineros da muerte a; Alex Lemun Saavedra menor de 17 aos de edad.

Nov 12

2004

Sep

El servicio de salud Araucana norte emite "informe diagnostico y de intervencin comunidad cacique Jos Guin" donde L.H.M.C. ya se seala como un menor vulnerado por las fuerzas de orden y seguridad.

2007

nov

30

P.Q.M. fue ingresado al SAPU de Ercilla con siete perdigones en su cuerpo disparados por carabineros

2008

Jun

L.H.M.C es agredido por Carabineros, sufriendo una fractura de mandbula a raz de un golpe de culata. L.H.M.C formalizado por el cargo de dao a armamento fiscal, resultando reconocida la ilegalidad de la detencin por la fiscala y la defensa. R.H. es formalizado por ataque incendiario al Bypass de Temuco. Bajo la ley 18314. Decretndose el arresto domiciliario parcial. R. H. I. es detenido por la Ley Antiterrorista. P.Q.M. seala haber sido vctima de maltrato fsico por parte de la polica de investigaciones

Oct

30

31

Dic

26

2009

Ene

12

Ataque al fundo san Leandro L.H.M.C sufri un brutal ataque de Carabineros, cuando una Comitiva Internacional de observadores de DDHH, pudo presenciar a la machi Adriana Loncomilla amarrada J.A..P. es detenido L.Q.P. es baleado por fuerzas especiales, mientras se encontraba cazando conejos, en la regin de la Araucana. Adems de acusrsele de la causa RIT: 44-2010 L.Q.P. llega al Instituto traumatolgico de Santiago. Es detenido C.C.M. es acusado de Incendio, homicidio frustrado y lesiones con carcter terrorista adems de hurto, al fundo san Leandro. L.P.Q. en un confuso incidente es herido por funcionarios de PDI por perdigones en una pantorrilla L.P.Q. Acusado de Porte de armas, daos y homicidio frustrado contra carabineros, robo con intimidacin y ataque incendiario a camiones sector de Lolenco. J.A..P es acusado de participar en el ataque al fundo san Leandro.

Ago

Oct

20

25

nov

27

Oct

20

Dic

11

2010

Abr

A C.C.M. este mes se cumple el plazo mximo de medida cautelar. L.H.M.C. es extrado desde el colegio Pailahueque; fecha desde la cual comienza su medida cautelar de prisin preventiva.

13 Ma y

Jun

C.C.M; L.H.M.C y L.P.Q: redactan el primer comunicado pblico dando cuenta de abusos y maltratos por parte de gendarmera, el pasado 1 del mes La Comisin Ciudadana de Derechos Humanos representada por los Sres. Sebastin Meza Ulloa, Mauricio Contreras Quezada, Mara Ulloa Lagunas firman una carta dirigida al Director Regional del Sename el Sr. Fernando Slater San Romn en favor de L.Q.P. 10 L.P.Q. fue formalizado ante la fiscala pblica por cargos de incendio reiterado, homicidio frustrado a carabineros, robo con intimidacin y porte ilegal de armas. Juicio anulado por la segunda sala de la Corte de Apelaciones de Temuco; causa por la cual fue sobresedo. 15
5

24

el tribunal constitucional absuelve por primera ves a L.Q.P

Jul

12

Comienza la huelga de hambre de los comuneros. J.A..P. comienza la prisin preventiva

17

27

21

J.A..P. se suma a la huelga de hambre mediante un comunicado pblico. L.H.M.C. se suma a la huelga de hambre. J.A..P. es acusado de participar en un ataque incendiario al fundo Brasil. L.H.M.C; C.C.M; J.A..P; dan cuenta mediante un comunicado pblico de un nuevo abuso por parte de gendarmera. A L.H.M.C. En este mes se cumple el plazo mximo de prisin preventiva. L.H.M.C. emite un comunicado dando cuenta que sus derechos estn siendo violados por el Estado de Chile y sus agentes. L.H.M.C; J.A..P; emiten un comunicado adhirindose a las demandas de los huelguistas, adems de postular las propias por considerarse tambin presos polticos Mapuche. Es internado L.H.M.C. en el hospital de nueva imperial. SENAME emite un comunicado dando cuenta de que L.H.M.C es internado en el hospital intercultural de Nueva imperial, dando cuenta que estos comenzaron dicha huelga el 1 de septiembre. el tribunal constitucional absuelve por segunda vez a L.Q.P y queda en libertad L.P.Q. ante fiscala militar se ha decidido abrir un nuevo proceso de investigacin por los cargos de incendio, que haban sido ya absueltos por la justicia civil (violndose el non bis in dem) Se promulga el decreto de ley que exime a los menores de edad de ser encausados y acusados bajo la ley 18.314. Se depone huelga de hambre despus de 90 das SENAME emite un comunicado ante las demandas de los menores en huelga de hambre, dando nula resolucin. Familiares y red de apoyo de prisioneros polticos de menores Mapuche. Envan una carta al director regional de Temuco por abusos y vejaciones hacia los menores que mantienen en reclusin, y que se mantienen en huelga de hambre. L.H.M.C. depone la huelga de hambre pesando 66 kilos y 600 gramos. SENAME emite la resolucin 01486 dando respuesta favorable a las demandas de los menores en huelga de hambre. L.H.M.C. fue presentado un abeas corpus por el abogado, dando curso a recurso de arresto domiciliario parcial.

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Oct

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12

12

Dic

28

28

2011

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Muere el padre de C.C.M. Se decreta la libertad provisional a C.C.M. Reversin de medida cautelar; detencin y reingreso a centro de menores, a C.C.M. J.A..P. se comienza a juzgar bajo la ley de responsabilidad penal juv. Y comienza la medida cautelar de arresto domiciliario parcial. se decreta la medida cautelar de arresto domiciliario de C.C.M. Se cambia la medida cautelar para L.H.M.C. a arresto domiciliario parcial. Es presentado ante la C.I.D.H. los casos de menores acusados bajo la ley 18314, adems de otros casos de menores de edad maltratados en procedimientos policiales. P.Q.M. es detenido despus de encontrarse varios meses en la clandestinidad, en un procedimiento en el cual se acusa abuso de poder por parte de funcionario de P.D.I.

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20

Mar

17

Abr

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Anlisis de los casos y desarrollo del concepto de gravedad.

El orden ser el siguiente. Los primeros dos jvenes son los casos ms antiguos y por ende revisten menor nivel de dificultad a la hora de analizarlos, ya que ya han sido liberados y sobresedos. Los posteriores 5 son lo que he sealado como casos ms graves o que en su revisin revisten un grado mayor de sospecha mirndolos desde la arista que todos ellos cumplieron medidas cautelares en conjunto en el CERECO de Cholchol. Adems, algunos de ellos son inculpados en complicidad con otro joven. El ltimo caso en concreto, es un caso en particular, ya que hasta principio de 2011 an se encontraba prfugo de la justicia. La mayora, sino la totalidad de los juicios en cuanto los procedimientos legales, son formulados con la ayuda de una persona en proceso de titularse de abogado. Es importante, aqu sealar que todos los ennegrecidos en las citas son realizadas por parte del editor y son slo para sealar la atencin en diferentes puntos y no vienen directamente desde el texto citado.

J. L. Ll. Ll.
Este joven es uno de los casos ms antiguos que logramos encontrar, el cual sera procesado durante el tiempo en que se realizara el as llamado juicio de los Lonkos. Este se extrae directamente del libro las razones del illkun-enojo, en donde se relata lo siguiente:

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El comunero mapuche Juan Luis Llanca Llanca de tan slo 17 aos, miembro de la comunidad Domingo Trangol, comuna de Victoria. La comunidad Domingo Trangol se encontraba en un proceso de recuperacin de tierras ancestrales y que al momento de los hechos eran propiedad de la Empresa Forestal Mininco S.A. y del latifundista Sergio de la Maza Ugarte. En este contexto, en los das 10 y 11 de enero del 2002 se produce un incendio en el Fundo El Ulmo y un posterior enfrentamiento con Carabineros de Fuerzas Especiales de Malleco, quienes se encontraban resguardando el predio. En los enfrentamientos es detenido nicamente J. L. Ll. Ll., quien es formalizado por el Ministerio Pblico por el delito de incendio terrorista, formalizacin realizada por el fiscal Jorge Sandoval el 15 de enero del 2002 J. L. Ll. estuvo encarcelado 18 meses, todo el tiempo de reclusin se acogi al derecho de guardar silencio. Finalmente fue condenado por incendio simple a 5 aos, bajo el rgimen de libertad vigilada.29 Estos son todos los datos que logramos encontrar de este joven, perdindosele el rastro sin encontrrsele mayores datos en posteriores informes.

R. H. I.
Sobre este menor no se tiene mayor conocimiento que lo extrado de l en el informe Observaciones finales del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial. CHILE periodo 2008-2009, en donde se sealaba: El menor Rodrigo Huechipan I. de 17 aos, alumno del Liceo Industrial de Temuco fue detenido por la Ley Antiterrorista (31 de octubre 2008) y llevado irregularmente a una crcel de adultos, situacin que luego se revirti. En el caso del menor, procedera la ley de responsabilidad penal juvenil, posterior a la antiterrorista, Se le dio arresto domiciliario parcial, aunque posteriormente la defensa logr que ello se cambiara por firma peridica, para que pudiera asistir a clases.30 En este caso logramos encontrar que una salida alternativa dio resolucin positiva para este joven, sin tener que pasar excesivas penurias mas all de ser encarcelado en un centro de reclusin de adultos. Esto ya por s solo constituye un vejamen y una negligencia por parte de la fiscala y tal vez por lo mismo se decret la salida alternativa de este. De los jvenes anteriores, para efectos de este trabajo se consideran casi en la calidad de casos aislados, pero an as se considera importante nombrarlos para tener una constancia de cmo ha sido la regularidad de inculpar a menores de edad bajo esta ley. No se profundizar ms en la investigacin frente a estos, ya que los jvenes que nombraremos de este punto en adelante revisten una cuota de sospecha por presentarse una gran cantidad de antecedentes (ms all de acostumbrado), lo que conlleva a pensar que podra existir algn tipo de persecucin poltica o algn tipo de exageracin en ciertas leyes hacia ciertos
29 Correa C., Martn; Mella S., Eduardo; Las razones del illkun-enojo, Memoria despojo y criminalizacin en el territorio Mapuche de Malleco; LOM ediciones; Primera edicin 2010. 30 Naciones unidas; Comit para la discriminacin racial; EXAMEN DE LOS INFORMES PRESENTADOS POR LOS ESTADOS PARTES DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 9 DE LA CONVENCIN Observaciones finales del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial CHILE CERD/C/CHL/CO/15-18; 75 perodo de sesiones, Ginebra, 3 al 28 de agosto de 2009; fuente: http://www.politicaspublicas.net/panel/cedr-cl/380.html?task=view

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sectores de la poblacin por parte del Estado. Los jvenes que de aqu en adelante se nombran, no necesariamente son de ms importancia, sino de mayor inters para este trabajo, y para las conclusiones del mismo.

C. A. C. M.
Aqu nos encontramos con un joven con dos penas paralelas. Una en la fiscala de Lautaro y otra en la de Temuco. En el primer caso (RIT: 52-2009) es una causa doble. O sea, se le imputan dos actos distintos y en distintas fechas; de revisar estas acusaciones, y en la segunda acusacin (RIT: 7218-2009) se le atribuye un solo acto, en donde nos encontramos que en estos hechos no se particularizan en concreto los actuares de las personas. Estamos frente a una irregularidad, ya que por lo general las acusaciones presentan individualizacin frente a los hechos. Siempre se han hecho as las acusaciones, en la medida de particularizar quin y cmo cada sujeto realiz cada hecho en lo particular, a lo cual se prestara a que la fiscala o los acusadores incurrieran en sealar que el o los menores son responsables de los actuares ms graves como es el homicidio. En una segunda particularidad, nos logramos encontrar que la principal prueba para decretar la internacin provisoria se encontrara perdida, lo cual nos indica una clara vulneracin al debido proceso. Frente a esto, si bien esto es un acto que, segn abogados consultados, puede suceder y sucede mucho ms de lo que uno quisiese o creyese, lo que aqu nos compete es que estamos tratando casos de; 1) menores de edad, a lo cual los casos deberan ser lo ms expedito posible principio superior de los intereses del nio art. 3 de La Convencin sobre los Derechos del Nio, y 2) que no nos encontramos con un caso comn, sino de acusacin de personas de cometer actos que influyan terror sobre la poblacin o actos terroristas. Frente a la acusacin de incendio terrorista nos encontramos con que aplicaron fuego en una siembra de trigo, aledaa a los mismos, lo cual es incendio a un predio y no conllevara a amenazas directas contra una persona, tema que se trata ms en profundidad en la revisin a la ley 18.314. Frente a la pena se peda una pena unificada de 10 aos y un da de presidio mayor en su grado medio, a lo cual podemos sealar que si bien es un tanto exagerada ya que es mayor a la que se les puede condenar a un menor, decretada por la ley de responsabilidad penal de adolescentes, debemos sealar que sta est exagerada tambin por el hecho de ser inculpado por leyes antiterroristas. Frente a la causa RIT: 7218-2009 nos logramos encontrar que esta causa fue pospuesta 8 veces, lo cual sera una vulneracin al debido proceso de un caso, cuestin que se suma al hecho que se trata de un menor de edad y que no es un juicio simple, sino ms bien un juicio por conductas terroristas (y a juicio de abogados y personas que trabajan directamente con estos jvenes, el juicio podra posponerse hasta marzo del 2012). Lo que se concretiza de esto es que, al posponer determinadas veces los juicios, ello conlleva al joven a pasarse su vida de juicio en juicio. Si est con medida cautelar esto es peor an. En la causa RIT: RIT 52-2009, saldra un apartado donde dira: Los sucesos descritos se vinculan directamente con otras acciones de violencia realizadas en nuestra regin. Segn un abogado consultado, esto sera una irregularidad ya que al no ser hechos comprobados a los cuales se les atribuya su participacin, no deben por qu ser puestos en esta acusacin, ya que son casos aislados. Slo presentaran una irregularidad, ya que no 31

son casos que tengan directa relacin comprobada en investigacin, a lo cual presentara otra irregularidad. Frente a la medida de internacin provisoria podemos ver que fue bastante exagerada, ya que en la ley 20084, una medida de internacin provisoria nunca debe ser mayor a 5 meses, a lo cual tambin fue vulnerado este derecho, as como tambin de vulnerarse el art. 26 de que esta sera utilizada como ltimo recurso, ya que nunca se evalu la utilizacin de otra medida. Frente al hecho de calumnias e injurias a este joven por parte del Diario Austral cuando ste se encontraba prfugo, cabe sealar que la filtracin de informacin es exagerada de parte de la fiscala hacia los peridicos, la cual mal interpreta estas medidas. La errnea lectura de sta, tildndolo de prfugo, as como la nula retractacin y las disculpas pblicas que debera haber formulado dicho peridico, violan directamente el Artculo 11. Sobre Proteccin de la Honra y de la Dignidad de la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos. En donde se estara violando su honra particular, por presentarse este como una calumnia frente a su honra como persona.

L. H. M. C.
Nos encontramos con dos acusaciones distintas, las dos bajo el mismo juzgado: el de Victoria. As como tambin una causa impuesta por L. H. Frente a la causa RIT: 1134-2009, podemos decir que si bien en la acusacin se encuentra individualizado en su actuar (como debe ser realmente una acusacin), me gustara recalcar este punto ya que junto a otro sujeto, se le atribuyen acciones solo de cobertura: Durante las ltimas acciones, los acusados L.H.M.C. y R.C.A. cumplan funciones de cobertura.31 En los tipos de complicidad nos encontramos con cmplice, encubridor o intelectual. Al cumplir funciones de cobertura, o sea, encontrarse en los alrededores del sitio del suceso, se le pude atribuir el delito de asociacin ilcita terrorista, con lo cual tambin se le pueden atribuir los dems delitos del grupo. En cuanto a irregularidades, durante el proceder y a lo largo del cumplimiento de medida cautelar nos encontramos con irregularidades en su detencin. El 13 de abril del 2010, es sacado de su establecimiento educacional, por lo que desde la direccin del establecimiento debera haberse dado informe inmediato a los tutores. As tambin durante la detencin, en el recurso de amparo impuesto por el abogado, Lorenzo Andrs Morales Corts, en Contra de la Segunda Sala de La Ilustrsima Corte de Temuco, Rit 1134-2009, ruc: 09009692218-2, se detallan vejaciones por parte de la polica, tales como: uno de los sujetos le pegaba en los odos con las palmas de sus manos al mismo tiempo, ah se senta obviamente mareado y desorientado despus de cada golpe, luego continuaban las amenazas e insultos, indio conchaetumadre, te
31 Acusacin; RIT: 1134-2009 RUC: 0900969218-2, ver anexos

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vamos a secar en la crcel. Este trato continu, le pegaban en los odos y en la cara despus de cada pregunta, se rean y le pegaban, mi sobrino cuenta que esto duro al menos una hora. L. perda el conocimiento y la orientacin con cada golpe32 Aqu se estaran violando derechos como el de La Convencin sobre los Derechos del Nio Art. 19, donde se le proteger de tratos negligentes como el antes sealado. En este Art. 19 se seala que no podrn ser sometidos a torturas, ni a otros tratos, ni penales, ni crueles. As tambin se viol el Cdigo procesal Penal Art. 195. Donde queda prohibida toda forma de investigacin o interrogacin como la tortura, forma de maltrato amenaza y otros. De la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos, Art. 5, Derecho a la Integridad Personal, el Art 8, Garantas Judiciales, parte 2 (inciso g); el Art. 11, 2, nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas. Tambin en el Art 19 de los Derechos del Nio. En cuanto al Art. 45 de la ley 20.084 o Ley de responsabilidad de menores, se crea una contradiccin, ya que se podra defender al funcionario de fuerza orden y seguridad, aduciendo que, tal como lo seala el recurso de amparo, Al no existir respuesta de su parte, uno de los sujetos le pegaba en los odos con las palmas de sus manos al mismo tiempo lo cual se puede presentar que fue adoptada como medida de ltimo recurso, al no existir respuesta ante los cuestionamientos que le estara realizando este funcionario. Frente e este hecho me gustara detenerme y sealar lo atrasada que se encuentra la legislatura Chilena, recalcando que ningn menor de edad, no importando situacin ni condicionalidad, puede ni debe ser tratado de manera violenta, ni por sus padres o tutores, menos aun con fuerzas de orden pblico, que deberan de estar para su resguardo y proteccin, lo cual le crea una contradiccin psicolgica al joven, contra todas las directrices que se le ensean en la educacin formal, donde estos agentes estn para su proteccin. Claro, esto en un mbito psicosocial objetivo. Empero, debemos remarcar que estos hechos fueron denunciados en un recurso de amparo impuesto ante la corte de apelaciones de Temuco, sobre la cual recaa la funcin de velar por la seguridad de este menor. Fue una negligencia no decretar su liberacin ya que, tal como se haba sealado antes, ya haba sido parte de tratos vejatorios, a lo cual podra suponer que tambin lo podran ser dentro de los centros de internacin, causa que revisaremos ms en profundidad cuando se revisen los cumplimientos de las medidas cautelares. En cuanto a la causa RIF: 503-2009, por acusacin de tormentos por parte de funcionarios pblicos, podemos sealar que tambin se estn violando derechos como los sealados anteriormente, Art. 19; La Convencin sobre los Derechos del Nio. Por tanto se puede sealar que estn siendo violado los derechos Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Artculo 8; Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de
32 Recurso de amparo; Rit 1134-2009, ruc: 09009692218-2, ver anexos

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un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial Art. 11 Proteccin de la Honra y de la Dignidad; Art. 24 Igualdad ante la Ley Sin embargo, como esta causa fue derivada a la fiscala militar, se tiende a creer que quedar estancada y que difcilmente se desarrolle una resolucin que sea positiva para este joven. Ello no es algo anormal y lo podemos evidenciar en los numerosos casos de fuerza excesiva con resultado de muerte que ha cometido las fuerzas de orden y seguridad, como Carabineros de Chile, y como la nula respuesta de parte del poder judicial militar por castigar a estos asesinos, donde logramos encontrar tambin el caso de un asesinato de un menor de edad en un incidente confuso de protesta social. Frente a este punto tambin me gustara detenerme un momento y sealar lo intil que resulta en tiempos de paz la Justicia militar y cmo los militares, en su calidad de civil por sobre su calidad de militar, tambin deberan ser procesados por la justicia ordinaria y no necesariamente por una justicia especial. Cualquier acto acaecido por un militar que no revierta mayores labores que las militares y que no est involucrado un civil dentro de sta, debiera ser investigado y penalizado por un juzgado civil, con toda la transparencia que acreditan estos organismos. En cuanto a los antecedentes anteriores, nos encontramos con el caso ms grave, o uno de los ms graves, por todo el historial de persecucin y criminalizacin que ha tenido este joven. Primero, podemos sealar que a los 16 aos de edad ya habra sido procesado por la fiscala militar por un confuso incidente donde se le atribuyen causas de maltrato a funcionarios y armamento fiscal, lo cual plantea una gran interrogante de cmo se sucedieron los hechos y con la reafirmacin de reconocer la ilegalidad de la detencin. Revisando los antecedentes, se logra denotar que con la culata del arma se le rompi la mandbula a este joven, pero que posteriormente ste sera formalizado por daos a armamento fiscal. Sin caer en comentarios ni anlisis burlescos, podemos, a lo menos, sealar que es bastante raro y anormal todo este procedimiento por parte de las fuerzas de orden pblico del Estado. Ahora, en una segunda instancia, logramos encontrar que este joven habra sido agredido por parte de carabineros en presencia de una comitiva de derechos humanos, lo cual le plantea una clara visin a los observadores internacionales de cmo la criminalizacin de parte del Estado Chileno es muy fuerte hacia las comunidades Mapuche. No obstante, esto no queda aqu, ya que an faltan por revisar las condiciones en las que cumpla la prisin preventiva. Esto se realizara ms adelante y a lo cual se le dedicar un captulo especial ya que dentro de esto tambin debe analizarse la huelga de hambre que algunos de estos jvenes realizaron. Antecedentes del caso de L.H.M.C. En junio del 2008, con 16 aos de edad, es agredido por Carabineros, sufriendo una fractura de mandbula a raz de un golpe de culata durante el allanamiento realizado a la Comunidad Jos Guin. Fue formalizado por el cargo de dao a armamento fiscal, siendo reconocida la ilegalidad de su detencin por el fiscal y la defensa.33
33 Naciones Unidas, comit de los derechos del nio; Informe sobre situaciones de violencia ejercida por el Estado de Chile contra nios y nias mapuche 53 periodo de sesiones; Ginebra; 11 al 29 de enero 2010.

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L. M., de la comunidad Jose Guion, sufri un brutal ataque de Carabineros en agosto de 2009, cuando una Comitiva Internacional de observadores de DD.HH., pudo presenciar a la machi Adriana Loncomilla amarrada y los nios llorando en una dantesca escena reconocida por las fuerzas de orden y que fue grabada por los observadores internacionales.34 L. M. sufri horrendas torturas durante su detencin, puetazos, palmadas en las orejas, siendo menor de edad, en un interrogatorio ilegal encabezado por funcionarios de fuerzas de seguridad y orden de civil (temticas ya expuestas durante la revisin del recurso de amparo). Es uno de los salvajemente agredidos que aparecen en un vdeo denuncia, grabado por las vctimas, todos nios torturados por Carabineros en un furgn, quienes aparecen llenos de sangre en cara y cuerpo35.

J. A. . P.
De este joven no podemos desprender mucho. Presenta caractersticas similares al caso de C.A.C.M. Esto se seala no en el sentido de menospreciar la calidad o los malos tratos sufridos por parte de este joven, sino ms bien para sealar que se le atribuyen causas en complicidad con C. C., como lo son las dos acusaciones que encontramos aqu: RIT: 522009; RIT: 7218-2009, en donde podemos denunciar que: En el primer caso (RIT: 52-2009) es una causa doble, pero a l slo se le atribuye en uno de los casos. Ms concretamente, el primero que encontramos dentro de esta acusacin, pero aun as consta dentro de la misma carpeta investigadora, lo cual podra tergiversarse. Sin embargo, nos encontramos que en estos hechos no se particularizan las acciones de las personas. Aqu nos logramos encontrar con una irregularidad, ya que por lo general las acusaciones presentan individualizacin frente a los hechos. Siempre se han hecho as las acusaciones, en la medida de particularizar quin y cmo cada sujeto realiz cada hecho en particular por parte de la fiscala o los acusadores. En una segunda particularidad, nos logramos encontrar con que la principal prueba para decretar la internacin provisoria se encontrara perdida36. Ello nos indica una clara vulneracin al debido proceso. Frente a esto, si bien se trata de un acto que, segn abogados consultados, puede suceder, estamos tratando casos de 1) menores de edad, a lo cual los casos deberan ser lo ms expedito posible principio superior de los intereses del nio art. 3 de La Convencin sobre los Derechos del Nio, y 2) que no nos encontramos con un caso comn, sino de acusacin de personas de cometer actos que influyan terror sobre la poblacin. Tal y como lo sealamos anteriormente, frente a la acusacin de incendio terrorista nos encontramos con que aplicaron fuego en una siembra de trigo, aledaa a los mismos, lo cual es incendio a un predio y no conllevara a amenazas directas contra una persona (tema que se trata ms en profundidad en la revisin a la ley 18.314). Frente a la pena, es importante sealar que se peda una pena unificada de 8 aos y un da de presidio mayor en
34 dem. 35 Fuente: http://www.youtube.com/watch?v=upvWTUQ6i98 36 Segn el seguimiento que se ha realizado de las causas; Congreso nacional de Chile; Historia de la Ley N 18.314, Determina conductas terroristas y fija su penalidad; D. Oficial de 17 mayo, 1984; fuente: www.bcn.cl

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su grado medio (menor a la de C. C., logrndose entender que slo est acusado de una de las dos causas). Esta pena sera un tanto exagerada, ya que es mayor a la que se les puede condenar a un menor de edad, tal y como expone la ley de responsabilidad penal de adolescentes. Adems, es exagerada tambin por el hecho de ser inculpado por leyes antiterroristas. Tambin sealamos anteriormente que la causa fue pospuesta 8 veces, lo cual sera una vulneracin al debido proceso de un caso. Otro punto importante que nos da una sensacin de irregularidad es el hecho de que sea un menor de edad y que no sea un juicio simple, sino ms bien un juicio por conductas terroristas. En la causa RIT: RIT 52-2009; saldra un apartado donde dira: Los sucesos descritos se vinculan directamente con otras acciones de violencia realizadas en nuestra regin.37. Esto, al ser consultado a distintos abogados, sera una irregularidad, ya que al no ser hechos comprobados, en el cual se les atribuya su participacin, no deben por qu ser puestos en esta acusacin, ya que son casos aislados y slo presentaran una irregularidad, ya que no son casos que tengan directa relacin comprobada o en investigacin. A lo cual presentara otra irregularidad. Frente a la medida de internacin provisoria, podemos ver que fue bastante exagerada, ya que en la ley 20084 una medida de internacin provisoria nunca debe ser mayor a 5 meses a lo cual tambin fue vulnerado este derecho, as como tambin de vulnerarse el art 26 de que esta sera utilizada como ltimo recurso, ya que nunca se evalu la utilizacin de otra medida. Antecedentes del caso J. A. . P. Lo siguiente a analizar es parte de un informe psicolgico preliminar, realizado por la psicloga Claudia Molina Gonzales; con fecha Valdivia, 06 de Septiembre del 2006.38 Los diagnsticos de ambos hermanos se encuentran asociados a la existencia de procesos traumticos extra familiares derivados de un prolongado hostigamiento a la familia y comunidad por parte de instituciones policiales (Carabineros y Polica de Investigaciones), donde se incluyen allanamientos a la vivienda de la familia, controles de detencin a N.39, situaciones de agresin verbal a todos los miembros del ncleo familiar, reiteradas intervenciones de Carabineros a la Escuela Blanco Lepin (a la que asisten ambos hermanos de J. A.), donde se ha intimidado y fotografiado a los nios, adems de la actual reclusin del evaluado. El siguiente son partes del relato de J. A. . respecto de los hechos de agresin y violencia fsica y psicolgica que denuncia por parte funcionarios de la Polica de Investigaciones, ocurridos los das 10 y 11 de diciembre de 2009 en el transcurso de su detencin en dependencias de esta institucin policial y su posterior traslado a la audiencia de control de detencin al Tribunal de Garanta de Lautaro. En lo que respecta al anlisis, las citas estn extradas de la entrevista completa segn el nivel de importancia que
37 Acusacin RIT: 52-2009; ver anexos. 38 Extrado de: Herald edelstam: comisin tica contra la tortura secretariado Europeo; Chile siglo XXI, violencia en la Araucana, Torturas, tratos inhumanos y degradantes contra la niez mapuche. 20 de Noviembre del 2010 Da universal de la infancia: Edicin digital; extrado de: http://redlamyc.sitiosuy.com/images/stories/imagenes/20110114%20CHILE%20SIG.pdf 39 Nota del autor; Hermano de l.

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adquieren para este trabajo y nos detendremos en los puntos ms importantes para nuestro anlisis. fue fue un arresto ehcomo decirlo as, con insultos, fue como ilegal as porque me detuvieron unosunos civiles, ni siquiera se identificaron, slo me detuvieron, me agarraron y me echaron ala un jeep de PDI, o sea despus lleg el jeep de PDI cuando ya me tenan esposado y ah me subieron y despus me llevaron al cuartel, de Temuco Indiquemos en este punto que l mismo reconoce la irregularidad del procedimiento llevado a cabo por estos funcionarios. y ah bueno me detuvieron, me dijeron aqu te pillamos indio culiao, me dijeron Y ah me llevaron al cuartel, llegaron unos de civiles, me sacaron, me llevaban esposado, a empujones pa adentro, tirndome de un brazo y ah meah adentro haba un polica, un hombre eh.. me mand un combo en el pecho, me tir el pelo y me dijo aqu te agarr indio culiao, aqu est trabajando la inteligencia me dijo conversaban entre ellos adnde vamos a llevar a este huen? adnde le vamos a hacer unos cariitos? decan, y ah uno dijo llvenlo al segundo piso no ms, llevmoslo, y ah me llevaban empujndome, con insultos, indio tal por cual, mapuchn culiao, me decan, y ahora vai a saber lo que es bueno, me decan, y ah me subieron, me dejaron en una pieza, slo, me dejaron sentado como veinte minutos en una pieza oscura, ehy despus llegaron ehllegaron dos ahora queremos saber tu discurso, me dijeron, pa que te salga bien, pa que te vaya bien, me dijo, pa que te ayudemos, me decan. No, no s nada, le dije, y ah me insultaban, me pegaron y me tenan esposado puh, me pegaron, me tiraron al suelo, ehme mandaron una patada en el pecho, despus me volvieron a sentar, del pelo me agarraron, me pararon del pelo, me sentaron otra vez y me mandaron unos palmetazos en la cara, por la cabeza aqu, por donde no se ve mucho, no se notan los golpes, preguntndome una y otra vez de diferente manera, pero haciendo las mismas preguntas siempre, pero me las preguntaban de diferentes maneras a veces, y ah con insultos y todo eso, y despus me deca, y despus lo llamaron a uno y ah dijeron va a llegar el fiscal, va a venir el fiscal a hablar contigo, me dijo, porque necesita hablar contigo, y el fiscal te va a preguntar, te va a preguntar si vai a cooperar o no, y si no vai a cooperar te va a mandar preso, te va a cagarte, y nosotros igual te vamos a cagarte por maricn, me dijo, te estamos dando una oportunidad huen y nosotros, sabs que te podemos cagar huen, podemos hacer la huea que queramos, me dijeron piensa en tu hermanita huen, tu hermanita chica que tiene ocho aos, tu mam ahora que esta enferma, la andai acompaando al hospital huen, piensa en ellas, me dijo, pa que pensai en esos maricones que estn presos, esos hueones ahora son tus amigos, deca, pero ellos son los hueones que te metieron en esta huea y ellos son los hueones que te estn acusando ahora puh huen, me deca, que te echaron al agua, me deca, as tratando de joderme psicolgicamente y fsicamente tambin con golpes y psicolgicamente

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En este punto me interesa remarcar la tortura psicolgica que se le realiza al joven por parte de los funcionarios de la Polica de investigaciones, quienes lo torturan hacindole referencias a sus familiares directos hermanos y madre en lo concreto. As tambin las altas dosis de discriminacin racial que presentan estos funcionarios, en donde se debera hacer una revisin exhaustiva a los manuales de procedimiento, adems de medidas fuertes para terminar con esta discriminacin. Cmo que no, huen? decan, indio culiao, indio, siempre tratndome de indio, siempre ese huen nos dijo la huea ya, pero el huen no lo quiso decir ante el juez no ms, me dijo, ante la jueza, por eso qued preso, pero ese huen va a salir despus, me decan, dilo t no ms, t nos decs eso y vai a salir maana, me decan, te va a dejarte vamos a darte casa huen, te vamos a darte plata, trabajo, si quers hablamos con un doctor pa que atienda a tu mam huen, directamente huen, te pagamos toda la huea, si quers trabajo te damos trabajo, te damos los estudios si quers estudiar despus, me decan, t tens que decir esto no ms, me decan. En este punto el ofrecimiento de recompensas a cambio del testimonio no nos resulta raro si lo analizamos del punto de vista que es as como se trabaja con los testigos protegidos, en donde a cada cual se le ofrece una cierta paga por sus testimonios. Concretamente, aqu le ofrecen algo que saben que es importante para l, como lo es la salud de la madre. pero yo les dije que no, que no tena por qu nombrar a nadien de afuera porque.. o sea a nadien, ni siquiera a mis amigos, le deca, pero despus me empezaronme presionaron, memecomo se llama meme golpeaban, despus lleg el fiscal, el fiscal me dijo vai a cooperar o no? me dijo, yo Aqu me parece preponderante remarcar el papel que juega el fiscal que en lo sucesivo se ver su actuar anti tico. como dos horas o tres horas cerca con los detectives, me tuvieron ah interrogndome, golpendome, torturndome, y despus lleg el fiscal y me dijo vai a cooperar o no amigo? me dijo, porque no te tenemos mala a ti, solo queremos llegar al fondo de esto Y despus cuando se fue (el fiscal), ya ah volvieron los detectives, me dijeron y me pegaron un palmetazo en la cara. No vs huen, me dijeron, no vs indio culiao queque es verdad lo que te decimos, decan, que aqu te podimos dar hartas cosas si vos decs esta huea no ms me dice (el fiscal) cundo quers que te deje libre?que te deje libre maana, en dos semanas ms, en tres semanas ms, o en un mes ms, en cunto quers que te deje libre?. Puta, yo le dije no s, lo ms pronto posible no ms, le dije yo. Ya maana te vai a ir libre, me dijo, pero t tens que declararque decir esto y esto maana ante el juez El fiscal, de cierta manera no puede ofrecer como premio los das que deban ser recluidos o dejarlo en libertar en la proximidad de las horas a cambio de una declaracin. 38

Esto es una clara vulneracin de derechos de este joven as como un improcedente actuar por parte del fiscal, al cual bajo estas declaraciones debera haber sido puesto bajo una investigacin por la comisin de tica del poder legislativo. te vai preso no ms, te vai al Chol chol all, te vamos a cagar, los tos te van a violar, me decan, te van a cogotear, toda la huea, te van violar, me decan Una tortura Psicolgica por parte de los funcionarios de la PDI, altamente tortuoso, ya que se le denota que ser enviado a un centro de reclusin, donde lo cargaran (en jerga que quiere decir que ser entregado a ciertos tos para realizar ciertas prcticas, y que son precisamente en el mbito de abusar sexualmente de l). y despus siempre meme sacaban engaado cuando me venan a buscar, me decan que me mandaba a buscar el fiscal de repente decan y era pa llevarme a Lautaro, al cuartel de Lautaro y quey hacerme preguntas los detectives yo le dije a mi mami que yo no iba ano iba a ir ms con ellos porque estaba mal lo que estaba haciendo y mi mami dijo que yo no estaba Al analizar este extracto de la entrevista se logra denotar, en el caso de P. Q., que se ver a continuacin, cules seran los precedentes que se dan para que estos jvenes se den a la fuga de la justicia. Se supone que lo hacen en un mbito de rebelda de burlar a la autoridad, sin embargo, sera ms bien para escapar de una justicia que muestra toda su cara ms terrorfica. andai con jockey? Colcatelo, me dijo, tpate bien, trata de taparte bien la cara porque estos son bienson medios pillos tambin estos pacos, no s por qu me lo dira, pero me lo dijo, me dijo colcate un jockey y tpate los ojos Frente a este punto, denotamos como el funcionario policial, le seala al joven un proceder de actuar de manera de demostrarlo como sujeto a estigmatizar para las cmaras de televisin, si bien l sabe que con este actuar presentar una mala imagen hacia la opinin pblica, le realiza este comentario precisamente con este fin de criminalizarlo antes de ser juzgado. Es como que saban ellos como joderme psicolgicamente, algo as como queque ellos no creo que sea la primera vez que joden a alguien as psicolgicamente poh. Es como que dicen que sucuando ya no pueden con los golpes ya despus lo empiezan a joder psicolgicamente a uno Aqu el joven denota que estos funcionarios ya saban cumplir el trabajo de torturas psicolgicas y fsicas y no sera primera vez que tuviesen que realizar este tipo de trabajos. Es decir, ya se presentara una normalidad para stos.

L. E. Q. P.
En este caso, nos encontramos con una situacin, a primeras luces distinta, ya que este joven ha sido sobresedo dos veces de la misma causa. Por ende, se encuentra en 39

libertad y sin ninguna medida cautelar, pero an as nos logramos encontrar con altas dosis de violencia que persisten en su entorno y que no logran mejorar en nada la situacin vivencial. Sin dejar de denotar que debe cargar con la lesin ocasionada por los cerca de 150 perdigones alojados en su pierna derecha, causados por fuerzas especiales de carabineros, lo cual an lo mantiene con una cojera e indicaciones de movilizarse con muletas. La condicin de este menor se va a detallar de una manera cronolgica, en consideracin que l posee un historial de acontecimientos que le han dotado una caracterstica de crtico, por la condiciones de los acontecimientos que desarrollan hacia este joven. El 20 octubre 2009, L.Q.P., menor de edad al momento de los hechos, se encontraba cazando conejos, segn testimonio del propio menor. Tras disparos, y encandilado por los focos de un vehculo policial, fue herido gravemente en una de sus piernas cuando corra. Se esconde algunos das al interior de su comunidad, luego viaja junto a su madre a Santiago para pedir ayuda y asistencia mdica. El fiscal jefe del Ministerio Pblico en Angol, Luis Chamorro present una acusacin en contra del menor acusndolo por 4 delitos (RIT: 44-2010). 1. Robo con intimidacin, 2. Incendio reiterado, 3. Porte ilegal de arma de fuego y 4. Homicidio frustrado. Posteriormente el 25 octubre 2009, L.Q. P., con herida de bala y con alrededor de 150 perdigones en su pierna izquierda40, lleg al Instituto de Traumatologa de Santiago en busca de asistencia mdica, dada la gravedad de sus lesiones. 10 de mayo 2010. Una organizacin de la sociedad civil, la Comisin Ciudadana de Derechos Humanos, representada por los Sres. Sebastin Meza Ulloa, Mauricio Contreras Quezada, Mara Ulloa Lagunas firman una carta dirigida al Director Regional del Sename, Sr. Fernando Slater San Romn41, solicitando se tome consideracin el grave estado de salud. El menor no haba tenido evaluacin mdica general ni especialista (traumatolgica), ni controles, ni exmenes, situacin ms que preocupante debido a que por su condicionalidad de cuasi convaleciente se debera tener un especial trato y manejo de su situacin. En las visitas realizada por la Comisin, constataron los dolores que aquejaban al menor por los intensos fros, los fuertes golpes y ejercicios fsicos a los que era sometido en los allanamientos realizados por el Grupo Especial Antimotines [GEAM] dentro del recinto de privacin de libertad de menores del SENAME en Cholchol (ejercicios a los cuales era obligado de una manera violenta y que l relata en una entrevista). El 24 de junio 2010, el Tribunal Oral en lo Penal de Angol absolvi a L.Q.P. de los delitos que se le imputaban: robo con intimidacin, incendio reiterado, porte ilegal de arma de fuego prohibida y homicidio frustrado a carabineros en servicio. El fiscal Luis Chamorro de Angol durante el juicio solicitaba una condena de 10 aos, mxima pena que se puede
40 41 Revisar radiografas en anexos, Revisar carta en anexos.

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aplicar a un menor de edad. No habiendo podido comprobar su participacin en los hechos fue absuelto. El primer juicio, fue anulado por la segunda sala de la Corte de Apelaciones de Temuco. 19 de julio de 2010. La justicia militar se sum a la persecucin de la Fiscala de Angol que solicitaba a la Corte de Apelaciones de Temuco ANULAR el juicio que absolvi al adolescente y decidi procesar nuevamente a L. Q. P. que haba recin cumplido 18 aos. Aqu se viola claramente el NON BIS IN IDEM. Frente a este hecho se estara violando el art. 8.4 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y en el art. 14.7 del Pacto internacional de Derechos Civiles y Polticos, que consagra la prohibicin del doble enjuiciamiento penal principio conocido como el NON BIS IN IDEM, ya que luego de haber sido absuelto de la causa que se le imputaba se lo quiere enjuiciar nuevamente por los mismos hechos. Aqu en este punto se estaran violando tratados e internacionales. 21 de septiembre de 2010. El Tribunal de Juicio Oral de Angol absolvi por 2 vez de todos los cargos al joven comunero Mapuche L. Q. P., de 18 aos. A pesar de ser procesado dos veces, dos veces es absuelto, lo que reafirma aun ms la calidad de inocente del joven. Ello nos lleva a sealar que los disparos efectuados por las fuerzas especiales de carabineros fueron medidas altamente exageradas hacia el joven, heridas que lo dejaran con graves secuelas. As como lo ridculo que result este segundo juicio, avalndose aun ms lo sealado en cuanto a la violacin del NON BIS IN IDEM L.Q.P. padece serias secuelas derivadas de la herida, la precaria asistencia mdica y una insuficiente situacin econmica familiar. Ello agrava ms su situacin, ya que al no disponer de los recursos suficientes la calidad y la negligencia en la atencin de su herida lo acomplejan ms. Tiene dificultad al caminar, apoyndose con un bastn ortopdico. Su pi se hincha y el dolor se le hace inaguantable, por lo que es difcil movilizarlo. En el aspecto fsico, necesita evaluacin de discapacidad, lo cual le ayudara en gran cantidad a su situacin. La situacin de L.Q.P. en la actualidad es la siguiente. En lo cotidiano, trabajaba en faenas agrcolas. Haba suspendido su educacin por falta de recursos econmicos para poder sustentar a su madre y hermanos. Segn consta en informes detallados de la asistente social Fanny Ojeda Glvez, tienen un ingreso familiar que est por debajo de la lnea de la pobreza establecida por Mideplan. Por consecuencia el ingreso familiar no le permita cubrir las necesidades bsicas42. Antecedentes de violencia institucional fsica. En este joven, frente a las declaraciones que ha formulado, podemos denotar grados de violencia al interior, del centro de internacin provisoria de Cholchol, bueno cuando yo estuve detenido, fui amenazado, emm golpeado43
42 Comisin tica contra la tortura secretariado Europeo; Chile siglo XXI, violencia en la Araucana, Torturas, tratos inhumanos y degradantes contra la niez mapuche. 20 de Noviembre del 2010 Da universal de la infancia: Edicin digital; extrado de: http://redlamyc.sitiosuy.com/images/stories/imagenes/20110114%20CHILE%20SIG.pdf 43 Declaraciones joven L.Q.P. durante el 1 congreso internacional sobre la violencia institucional hacia la niez Mapuche Santiago; Chile, 01-12-2011. Ver anexos

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nos discriminaban, nos golpeaban, nos hacan hacer ejercicio, sabiendo que yo no poda caminar, estaba en silla de ruedas, porque carabineros me dispararon a la mita de la pantorrilla, ma o menos me tuvieron de 8 a 7 meses detenido, en el CERECO de Cholchol. Me obligaban a hacer ejercicio, me golpeaban, o sea, golpes de puo puntapis, he corre, cabro tanto y tanto, si no corris te disparamos y me apuntaban con el arma, o me ponan un perro aqu al frente, me arrodillaban, me decan si no as lo que decimos nosotros te vamos a echar al perro y te disparamos, no me quedaba otra tena que correr con un pie, junto con mi otro compaero, si no lo hacamos nos pegaban, o sea varias veces nosotros no queramos hacer los ejercicios y nos sacaban la cresta, y ms nos mandaban a la celda de castigo, donde, era una celda oscura llena de Cuestiones donde uno hace sus necesidades porque no hay bao, hediondo44 Aqu se retratan dos de los puntos ms graves de este joven, uno es cuando se encontraba convaleciente al interior del centro de SENAME, donde los policas le hacan hacer ejercicio a sabiendas de que ste se encontraba convaleciente y con una herida. As tambin, es alarmante el caso de que nunca se le asignara un especialista para darle revisin a sus heridas, tpico que se puede evidenciar en la carta enviada al director del SENAME de la regin de la Araucana, donde se le pide por la pronta revisin frente a un especialista por sus heridas lo que indica una clara negligencia por parte del SENAME. La otra hace directa alusin hacia las celdas de castigo que se tenan dentro de los centros de internacin, las cuales eran claras celdas de tortura, psicolgica contra estos jvenes, la que l mismo describe como degradantes. De estas declaraciones se pueden extraer varias violaciones a Convencin Americana Sobre Derechos Humanos. As como claras violaciones a los derechos humanos como torturas, en el caso concreto de obligarlo a realizar ejercicios aun cuando se encontraba convaleciente de su pantorrilla. De la cual se anexan radiografas en los anexos.

J. P. Q. M.
Este joven bajo mi apreciacin seria uno de los ms graves, ya que pertenece a la comunidad de Temucuicui especficamente la autnoma, una de las comunidades ms intervenidas por los agentes del Estado (o lo que se denominara como militarizacin). Adems, es una comunidad con los mayores niveles de maltrato hacia los menores de edad, sin nombrar que adems sobre sus representantes pesa una persecucin poltica. Esto tambin es as sobre una de sus hermanas, Vania Queipul, en donde encontramos que a sta se le llev a juicio teniendo tan solo 15 aos, bajo la condena de desorden pblico de lanzar una piedra y atentar contra un edificio pblico45, justo en momentos que se desarrollaba una marcha fnebre de Jaime Mendoza Collio, comunero que fue muerto por fuerzas de carabineros, caso que aun sigue en la impunidad bajo las claras contradicciones y falsos testimonios que ya se han decretado por parte de la propia fiscala militar. Por lo dems el 11 junio del 2010 es llevada a juicio en el tribunal de Collipulli siendo sobresedo

44 dem. 45 Extrado de: juicio a nia mapuche historia de Vania Queipul. http://www.youtube.com/watch?v=p8U6dqe5fSA&feature=player_embedded

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sobre este caso46. P. Q., est acusado bajo la causa RIT: 1134-2009 del juzgado de Victoria. Mismo caso donde actuara L. M. Lo raro que logramos recoger de esta acusacin, es que si bien estn individualizados cada uno de los participantes y que fue lo que realizara cada uno de ellos, en ninguna parte aparece este joven, aunque se sabe que estn imputados bajo estas causas. Al ser consultado un abogado, sabemos que puede suceder la particularidad de que como se encontraba prfugo hasta la imputacin de los cargos es probable que por esto no exista dentro de la acusacin, pero lo cual no deja de sorprender ya que debera aparecer dentro de los hechos descritos, y es sabido de antemano que a las personas que se les cataloga como prfugas de todas maneras se les formaliza con el agravamiento de encontrarse en rebelda, y no presentarse a la formulacin de la acusacin. Frente al agravante de condicin de prfugo de este joven, me gustara analizar una teora de por qu ste se dara a la fuga. En reiteradas acusaciones, ste ya ha sido o ha visto vulnerados sus derechos por parte en el actuar de carabineros. En el 2006, 2007, 2008 ocurrieron hechos que sern detallados a continuacin. Creo que estos hechos han condicionado al joven a tener completa desconfianza en cuanto al proceder y accionar de carabineros, aunque esto no se puede determinar en este trabajo, lo cual queda planteado tal vez para otro campo de las ciencias sociales como, por ejemplo, la psicologa. Queda tambin la interrogante de ser capaz de responder y desarrollar positivamente estas negligencias graves que se han desarrollado contra este joven, lo cual llevara a pensar que existe una persecucin ms all de los hechos delictuales que lo incriminen y que se desarrollara en el tiempo. En cuanto al punto de su captura durante el tiempo que se encontraba prfugo, me interesa sealar, la brutalidad con que esta se desarrollara: Segn el testimonio del menor, los policas de civil lo bajaron del caballo, le sacaron los zapatos, lo maltrataron con golpes en el rostro y cuerpo, y no le hicieron constatacin de lesiones, denunci el werken de la comunidad. Agreg que le amenazaron que si no cooperaba y daba nombres iba a pasar el resto de su vida en la crcel. Donde denostamos puntos clave. El joven recibi un cruel y excesivo uso de la violencia por los efectivos de parte del estado, violndose derechos como: La Convencin sobre los Derechos del Nio Art 3,2; Art 19,1; Art 37,a); as como de la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Art 5,1; 5,2; Art 19. Antecedentes del caso J.P.Q.M El 24 de julio de 2006, J.P.Q.M, con 12 aos de edad y en momentos en que se encontraba paseando los bueyes de su to, el Lonko Vctor Queipul Huaiquil, se encuentra en medio de un operativo policial a cargo de carabineros de la Prefectura de Malleco. Al escuchar disparos y ver la presencia policial huye hacia los cerros aledaos a la comunidad en compaa de su amigo de 12 aos A.M. permaneciendo extraviados hasta el da
46 dem.

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siguiente, siendo encontrados por sus familiares y miembros de la comunidad en estado de shock y con principios de hipotermia. Durante esa ocasin declara: A mi casa los pacos han ido varias veces- cuenta P. Me preguntan si mi pap tiene armas y ah a uno lo amenazan: le ponen en la cabeza una cuestin, un revolver que andan trayendo. Yo me quedo callado y trato de no llorar porque si uno est con miedo y ellos se dan cuenta, ms lo asustan a uno47 El 30 de octubre del 2007 en momentos en que el nio J.P.Q.M se encontraba arriando los animales vacunos que tena a su cargo, se encuentra con un nuevo operativo policial destinado a la recuperacin de animales robados a particulares de la zona. En este marco, carabineros ingresa a las tierras de la comunidad encontrndose con el menor, quien al ver la presencia policial huye asustado del lugar siendo perseguido por personal policial, quienes hacen uso indiscriminado de sus armas de fuego alcanzando el cuerpo del menor quien recibe a lo menos 7 impactos de perdigones debiendo ser trasladado hasta el Hospital de Victoria. Al respecto, junto con la denuncia pblica del hecho por parte de la comunidad, se presenta ante la I. Corte de Apelaciones de Temuco un Recurso de Proteccin a favor del menor y en contra de Carabineros de Chile. La Ilustrsima Corte de Apelaciones de Temuco, desestima el recurso con fecha 6 de noviembre declarndolo inadmisible, sealando que los hechos pudieran ser constitutivos de delito y remiti los antecedentes al Ministerio Pblico de Collipulli. El Ministerio Pblico con fecha 2 de de noviembre del 2007 inicia investigacin por el delito LESIONES LEVES CON ARMA DE FUEGO en perjuicio del nio de 12 aos J.P.Q.M. El fiscal a cargo de la investigacin se declara incompetente por tratarse de materias de otro Tribunal (Tribunal militar).48 Luego, en un hecho sin explicacin jurdica, en la misma fecha, 2 de noviembre del 2007, el Ministerio Pblico de Traigun inicia investigacin con el mismo RUC anterior por el delito de RECEPTACION correspondiente al Art. 456 bis, apareciendo el nio J.P.Q.M en ese entonces de 12 aos en el Sistema de Apoyo a Fiscales (SAF) como sospechoso del mismo. El fiscal a cargo decide NO Perseverar con la investigacin.49 El 29 de julio 2008, Temucuicui es allanada con tres buses de Carabineros, un carro lanza aguas y un carro lanza gases por orden judicial del Juzgado de Garanta de Purn. En este operativo, Carabineros detuvo J.P.Q.M., con 13 aos de edad, subido a un carro policial, interrogado, insultado y violentamente agredido con golpes de puo. El menor denunci ser vctima de maltrato policial por tercera vez.50 Siendo alrededor de las 10.00 de la maana del da 4 de diciembre del 2008, efectivos de la BRICRIM de la Polica de Investigaciones, de la unidad de Victoria, dando
47 Torres Salazar, V. (2007) Kutriuke marichau winka el infierno de Temucuicui, en TEPYS, Textos de Economa, Paz y Seguridad, Vol 1, N 2, http://www.eumed.net/rev/tepys/02/vts.htm 48 Centro de investigacin y defensa SUR; Crnica de la defensa Estatal desplegada en contra de un Nio Mapuche; El caso del Nio J.P.Q.M.; edicin digital (01-12-2011); fuente: 49 dem. 50 Comisin tica contra la tortura secretariado Europeo; Chile siglo XXI, violencia en la Araucana, Torturas, tratos inhumanos y degradantes contra la niez mapuche. 20 de Noviembre del 2010 Da universal de la infancia: Edicin digital; extrado de: http://redlamyc.sitiosuy.com/images/stories/imagenes/20110114%20CHILE%20SIG.pdf

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cumplimiento a una orden emanada de investigar por el delito de incendio realizaron un Control de Identidad a J.P.Q.M, quin se encontraba buscando los animales de su familia. Menor de edad que al momento de los hechos investigados por el fiscal tena tan slo 13 aos de edad. Segn sus familiares, el menor fue rodeado y reducido, siendo apuntado con las armas que portaban los funcionarios policiales. Luego, por no portar su Cdula de Identidad, fue conducido a uno de los carros policiales y retirado del lugar con destino a la Unidad de Traigun de la PDI. De la detencin del menor su familia slo tom conocimiento a las 19.00 horas, despus que su primo Adrian Queipul de 16 aos, nico testigo, tambin interrogado por funcionarios de PDI, fue liberado. A.Q., fue detenido a las 14.00 horas y dejado en libertad a las 18.00 horas, camino a la Ciudad de Traigun, distante a 15 kilmetros de la Comunidad, y quin luego de su regreso a pi, 24 horas despus de ser detenido. A raz de esta situacin y en momentos en que an no se tena conocimiento del paradero del menor, su to el Lonco Vctor Queipul present un Recurso de Amparo ante la I. Corte de Apelaciones de Temuco.51 El da 9 de diciembre del 2008 el Ministerio Pblico de Traigun abre investigacin causa RUC 08001119703-6 por el delito de Receptacin de Animales en donde aparece J.P.Q.M en el Sistema de apoyo a Fiscales (SAF) como sospechoso. No obstante, la Fiscala no Persevera en el procedimiento. Un mes despus, el 12 de enero del 2009, el Ministerio Pblico de Traigun, inicia investigacin por el delito de SECUESTRO en contra del menor J.P.Q.M. la que finalmente fue archivada provisionalmente sin que se investigara ni esclarecieran los hechos a que fue objeto el menor.52

Anlisis general de los casos recogidos

En este captulo me gustara sistematizar todos los casos y observarlos desde una perspectiva global. Es decir, analizar a los cuatro menores juntos que an no se ha resuelto su culpabilidad en los hechos imputados para determinar los principales factores comunes entre esos casos, todo con el objeto de observarlos como un slo caso de persecucin poltica. En una primera instancia, me gustara recalcar el hecho de que si bien an estaran siendo procesados bajo leyes antiterroristas a lo cual no se intenta sealar que los juicios se deban parar (y reformulrseles bajo la nueva legislatura) los procesamientos an en curso han sido aplazados una gran cantidad de veces (lo cual nos da una clara negligencia judicial). A la larga, estos jvenes si bien pueden salir sobresedos o culpados y penalizados por los actos que pudieron cometer, son marcados en sus vidas desde que se iniciaron las causas. Durante el tiempo que cumplieron las mediadas cautelares, la vida que desarrollan diariamente est fuertemente cargada de distintos factores como, por ejemplo, el estigma de ser perseguidos, buscados y enjuiciados por posibles delitos que se podran configurar como terroristas. En otro punto, el desarrollo diario de su vida se resume en un constante ir y venir desde y hacia los juzgados, lo cual se ha debido explcitamente a que la justicia
51 ROL1226/2008 Corte Apelaciones de Temuco. 52 Centro de investigacin y defensa SUR; Crnica de la defensa Estatal desplegada en contra de un Nio Mapuche; El caso del Nio J.P.Q.M.; edicin digital (01-12-2011); fuente: http://www.mapuexpress.net/images/publications/30_11_2011_14_9_48_1.pdf

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encargada de estos casos ha sido muy lenta en cuanto a dictaminar las culpabilidades. Esto no es raro a la hora de revisar la casi totalidad de los juicios contra Mapuches que se han desarrollado ya con anterioridad, donde la mayora de stos han sido sobresedo. Al final, la pena que cumplen es la de estigmatizacin por las causas que se les persegua y las penas de prisin preventiva que se desarrollaron en su periodo de investigacin y dictamen de la condena. Esto no nos resulta raro a la visin de estos hechos, por dos cosas en concreto: en una primera instancia, que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha decidido querellarse contra el estado chileno por las causas de persecucin poltica contra comuneros mapuche, causas ya resueltas con anterioridad. Y, en una segunda instancia, frente a lo declarado por el mismsimo Hctor Llaitul Carillanca ante el senado citado por Jorge Navarro: Jams escuch a Hctor Llaitul pedir privilegio alguno -lo seal en mltiples oportunidades-, sino un justo proceso y el legtimo derecho a la defensa.53 No es raro que el seor Navarro sealara estas palabras del Sr. Llaitul director de la Coordinadora Arauco Malleco. Desde un tiempo hasta la actualidad, nos hemos encontrado con juicios muy viciados, de los cuales podemos desprender muchos anlisis, lo cual remarca la tesis de la criminalizacin de la protesta social Mapuche, lo cual ha sido un claro acto de persecucin poltica hacia este sector en especfico. Empero, nos resulta an ms raro y coincidente el hecho que al casi termino de esta tesis exactamente, con fecha el 10 de Noviembre del 2011, se hiciera pblica la siguiente noticia: Mapuche condenados en el tribunal de Caete confirmaron que presentarn acciones contra el Estado Chileno ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, esto por el irregular procedimiento judicial que se realiz en Chile y que incluso fue avalado por la Corte Suprema.54 Por qu esto no es raro? Es un grupo social que se est querellando contra el Estado Chileno. Todas las judicializaciones y persecuciones bajo leyes antiterroristas a distintos comuneros Mapuche han sido causas sobresedas, siendo la nica condena de crcel la que cumplen como medida cautelar por el plazo de investigacin decretado. Es por esto que ya se han iniciado juicios ante la CIDH55, por lo que una causa nueva solo llegara a engrosar la larga lista de querellas contra el Estado.

Medida cautelar de internacin provisoria.

La internacin provisoria, es una medida cautelar que debe ser aplicada si: Art. 122. Finalidad y alcance. Las medidas cautelares personales slo sern impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin
53 Congreso nacional de Chile; Historia de la Ley N 20.519, modifica disposiciones de la ley N 18314 y otros cuerpo legal, excluyendo de su aplicacin a conductas ejecutadas por menores de edad; D. Oficina 21 de Junio, 2011; fuente: www.bcn.cl 54 Mapuexpress: Mapuches condenados en Caete recurrirn al Sistema Interamericano de Derechos Humanos;10-11-11; Fuente: http://www.mapuexpress.net/?act=news&id=7764 55 Juicio ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos de; Segundo Aniceto Norin, Juan Patricio Marileo, Vctor Ancalaf Llaupe, Patricia Troncoso y otros. Que est en su etapa final.

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de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la necesidad de su aplicacin. Estas medidas sern siempre decretadas por medio de resolucin judicial fundada.56 Sobre la imposicin de esta medida no analizaremos si estn bien impuestas o no, ya que no es la labor de esta tesis cuestionar o analizar el actuar de los jueces, fiscales o la Corte Suprema. Ms bien, queremos dar revisin a las condiciones de los jvenes durante y antes de la criminalizacin por ciertas leyes, siendo esta una materia de anlisis que se desarrolla ptimamente una vez determinada la responsabilidad ante los hechos imputados. Estos jvenes cumplieron medidas cautelares en centros de internacin provisoria del SENAME dentro de los cuales no se diferencia a los jvenes, internndose igualmente a jvenes vulnerados de derechos como a los infractores de ley. Si bien aqu de alguna manera nosotros estamos tratando casos de jvenes que supuestamente serian infractores de ley, la condicionalidad que son jvenes que mayoritariamente desarrollan su vida en un mbito rural, donde su vida se rodea de otras condicionalidades, distintas a los dems jvenes que estn internados por ser infractores de ley, donde presentan altas tasas de drogadiccin, y de alcoholismo, as como de violencia. Otro factor importante que se debe analizar es la alta discriminacin que viven las comunidades Mapuche por parte de las fuerzas Policiales. Al estar recluidos, los gendarmes se encargan de velar por su proteccin, pero son estos mismos gendarmes los que presentan altos grados de discriminacin y violencia hacia estos jvenes por ser de etnia Mapuche. A su vez, tampoco debemos de obviar el hecho que estos jvenes estuvieron en prisin preventiva casi un ao completo. Si bien an no se ha decretado la inocencia frente a los hechos imputados, an as podemos decir que se ha vulnerado el principio de inocencia consagrado a nivel constitucional a travs de los pactos de derechos humanos ratificados por Chile y vigentes y a nivel legal. O lo concreto en el caso de L.Q. quien fue sobresedo dos veces de una misma causa, y tuvo que mantener medida cautelar de prisin preventiva, as como vejaciones y maltratos fsicos pese a estar convaleciente y en silla de ruedas. Pero, ahora daremos revisin a las vulneraciones que estos vivieron durante su internacin provisoria. Es mejor analizarlos desde el punto de vista de ellos mismos. Frente a lo siguiente, se debe tener en cuenta que son menores de edad: Nosotros C. C., L. M. y L. Q. denunciamos lo siguiente: El da 01 de Mayo alrededor de la 21:30 hrs. Se hizo registro de nuestras habitaciones por parte de gendarmera y posteriormente por antimotines, donde fuimos sacado brutalmente apuntndonos con armas y golpendonos donde uno de nuestros Pei le hicieron correr agachado. El parte mdico de este Pei dice que no debe hacer esfuerzo ni tampoco ejercicios debido al injerto de piel que l tiene en su pierna y debido eso el actualmente est sufriendo de mltiples dolores. Nosotros repudiamos este accionar de antimotines y gendarmera57

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Cdigo Procesal Penal; Ttulo V; Medidas Cautelares Personales; Principios generales. Fuente: www.bcn.cl Mircoles 5 de mayo del 2010.

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Aqu es donde, denuncian una de las primeras vulneraciones de sus derechos al interior del centro del SENAME. 1.- Los menores Presos Polticos Mapuche de Cholchol declaramos a la opinin pblica los tratos vejatorios hacia nosotros por parte de gendarmera durante el traslado a tribunales cuando hemos tenido que presentarnos. Estos tratos se manifiestan en tratos bruscos mientras estamos esposados de pies y manos con mnimas posibilidades de movimiento. Esta misma situacin la vivimos durante el tiempo que pasamos en el vehculo de traslado carnicero donde gendarmera se aprovecha de nuestra inmovilidad para hacer movimientos bruscos con el auto, pudiendo as, producirnos cualquier accidente. Denunciamos que an no siendo reconocidos por el Estado chileno opresor, como menores de edad responsables de los delitos que se nos acusan, mediante un debido proceso, somos tratados como delincuentes por gendarmera por medio de sus exageradas medidas de control en comparacin a las mnimas utilizadas para los menores encarcelados por delitos comunes. En estas acciones se manifiesta el racismo y la estigmatizacin de la lucha de nuestro Pueblo Mapuche. 2.- Haciendo referencia a las declaraciones presentadas las semanas anteriores por TVN, del testigo protegido, denunciamos nuestro mximo repudio a estos hechos y estamos conscientes que el Estado chileno no tiene ninguna prueba real de los delitos que se nos acusan58 De este comunicado, podemos desprender varas cosas. Como primera cosa, declaran nuevamente tratos vejatorios por parte de gendarmera, aludiendo claramente a la negligencia por parte de este aparato de control del Estado, as como tambin sealar las formas de cmo se realizaron estos tratos o maltratos fsicos. Tambin se seala cmo son vctimas de vulneracin psicolgica tambin por parte de gendarmera. Y en otro mbito ms, sealan y se da cuenta de cmo se le imponen medidas distintas a las de los dems jvenes que tambin estn encarcelados por delitos comunes, dando cuenta de discriminacin y estigmatizacin hacia estos jvenes slo por ser de etnia Mapuche. se han cometido violacin a nuestros derechos tanto como nios y como personas privadas de libertad, desde el momento en que somos detenidos. En distintas circunstancias hemos sido vctima de torturas y apremios ilegtimos, por parte de los organismos represivos del estado, lo cual ha daado profundamente nuestra salud psicolgica y fsica.59 Nuevamente vuelven a sealar que han sido vctimas de violaciones a sus derechos, y ms aun como nios, sealando adems que se est daando profundamente su salud tanto fsica como psicolgica. En este sentido denuncio la violacin de nuestros derechos como nios y jvenes por parte del Estado Chileno y del Sistema Judicial, quienes nos privan de
58 59 Lunes 9 de agosto del 2010 Mircoles 1 de septiembre 2010

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nuestra libertad de estudiar, de estar con nuestras familias, quienes han sido vctimas por aos de hostigamientos por parte de este Estado, ya que han encarcelado a nuestros tos, maltratado a nuestras madres, abuelas y hermanos chicos.60 En esta cita el joven L. M., emplaza directamente al Estado chileno, en cuanto a la vulneracin de sus derechos, as como tambin al sistema judicial, los dos actores principales en cuanto a la judicializacin y persecucin poltica que estaran viviendo estos jvenes. As como sealar que ellos son los que los privan de una serie de libertades bsicas que puede disponer cualquier ciudadano, no importando las causas por las cuales se les este procesando, ya que aun as, estas personas tienen derechos bsicos y no por ser personas recluidas, aun no culpables de dichos actos. Los tres menores sealados les han sido vulnerados todos sus derechos elementales por parte del estado chileno. Han sido exhibidos por los medios de comunicacin, sin ninguna reserva de su identidad. Se ha enjuiciado socialmente antes de un veredicto judicial, se les ha estigmatizado ante la opinin pblica como terroristas y un peligro pblico, se les ha trasladado en cada audiencia a los tribunales engrillados, esposados y con camisas de fuerza, mientras la actitud y procedimientos a otros menores, el trato es absolutamente distinto Sobre estos hechos, no nos queda ms que deducir que hasta el momento SENAME ejerce xenofobia y complicidad con el estado en el incremento de represin con nios Mapuche, donde los encarcelados es un resultado explicito de la opresin a nios que da a da son maltratados en sus propias comunidades Nuestros nios han sido objeto de experimento social en el encarcelamiento y usted seor director, no hecho nada ms que hacer la vista gorda. Sin embargo, tenemos la conviccin de que tarde o temprano nuestros nios lograran denunciar en los crculos internacionales los distintos vejmenes a los que ha sido vctima61 En este comunicado emanado por parte de Familiares y red de apoyo de prisioneros polticos de menores Mapuche, si bien se seala una serie de vejaciones que han sufrido los jvenes, recalca una serie de hechos particulares que los menores, o bien no logran darse cuenta o no dan cuenta de stos en sus comunicados. Estos hechos son, por ejemplo: la excesiva exhibicin por parte de los canales de televisin tradicionales y la criminalizacin de estos jvenes, an cuando los juzgados no han decretado su culpabilidad. Otro hecho son tambin las excesivas medidas de seguridad que se les implementan a estos jvenes, diferencindolos claramente del resto de los jvenes a los cuales supuestamente nos les hara esto. As como emplazar directamente al SENAME por estas prcticas, ya que este es el organismo encargado de velar por su seguridad. As como tambin acusar directamente al Estado Chileno y al SENAME de ser coautores de un experimentacin social, en cuanto al encarcelamiento y procesamiento de menores de edad bajo leyes antiterroristas, juicios nuevos ya que nunca se haba dado estos casos,
60 61 Mircoles 1 de septiembre del 2010 7 de octubre del 2010

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trmino que profundizaremos como una teora, que tratar ms en profundidad con las declaraciones dadas por el pastor metodista Jaime Medina. Mi nombre es C. A. C. M. y soy del Lof Muko. Llevo aqu ms de 11 meses esperando la preparacin del juicio oral, que se ha suspendido una y otra vez. Tengo a mi pap enfermo hace unos aos de cncer terminal y no me gusta estar lejos de l Mi nombre es L. M. C. y soy de la comunidad Cacique Jos Guin de la comuna de Ercilla. Yo ya voy a cumplir siete meses en este lugar. Yo veo que la injusticia que se ha cometido en contra de nosotros ha sido grande porque no han respetado nuestros derechos de ninguna forma. Nos han sacado de nuestros colegios, nos han alejado de nuestras familias, nos han torturado, nos han acusado de terroristas, que no lo somos, y nos tienen aqu prisioneros Yo soy J. . P. y estoy ac porque me acusan de terrorista por ser Mapuche. Estoy ac por pensar diferente, porque mi cultura es diferente, porque mi pensamiento es diferente, porque soy de una comunidad que est en conflicto, de un lugar donde el Estado chileno tiene un conflicto con las comunidades porque no devuelve las tierras. Desde que soy un nio, mi comunidad ha sido reprimida por el Estado. Estoy preso aqu porque ya no quedaba nadie ms a quin detener en las comunidades. Porque todos los adultos estn detenidos, ahora estn deteniendo a los nios62 De esta ltima cita, extrada de una entrevista realizada por la fundacin ANIDE, podemos desprender impresiones ya al tiempo de estar internados en el centro del SENAME, de forma particular de cada uno. C., por su lado, da cuenta del dolor que siente de estar alejado de su padre, que est enfermo grave y que posteriormente fallecera. En el caso de L., es enftico en sealar que no se le ha respetado ningn tipo de derechos, as como tambin en sealar su caso particular cuando l fue raptado desde el establecimiento educacional donde l se encontraba en clases. Y en el caso del J., seala que la condicionalidad que los mantiene presos es el hecho de ser y pensar distinto al Estado de Chile, especficamente de cmo el Estado mantiene conflictos con ciertas reducciones y, como ya no tiene a quin criminalizar, reafirm la tesis de experimento social de criminalizar a menores de edad bajo leyes que se denotan que son excesivas.

Paralelismos.
En estos juicios nos encontramos con una serie de irregularidades judiciales, las cuales ya hemos ido nombrando con anterioridad, empero, logramos encontrar puntos lgidos en cuanto a los procedimientos irregulares realizados por la fiscala. Pero si denotamos que estos jvenes se encuentran inmersos dentro de la problemtica, as mal llamado Conflicto Mapuche, por lo que no nos debera resultar raro que los procedimientos e irregularidades que encontramos en la revisin de los casos se nos
62 Entrevista realizada por Julieta Vargas, investigadora de la Fundacin de Apoyo a la Niez Desprotegida (Anide), al interior de la crcel para menores de Chol Chol. 25 de Noviembre del 2010. Fuente www.paismapuche.org

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vuelvan a repetir. An as debemos denotar que estos juicios son realizados a menores de edad y volvemos a eludir a los interesas superior de los nios As es como nos logramos topar con: - Dobles procesamientos, con el as llamado juicio de los Lonkos exactamente doble procesamiento contra Segundo Aniceto Norn Catrimn y Pascual Huentequeo Pichun Paillalao. - La extraccin de declaraciones por medio de la tortura alegados por Jos Huenuche, en el as llamado juicio de Caete. Esta es una clara violacin a Comit contra la tortura, que en su art. 15 seala claramente que ninguna declaracin extrada bajo tortura podr utilizarse como prueba. - as como tambin todas las vulneraciones de derechos que suceden de las imputaciones por la ley 18.314. Aqu sobre estos puntos se puede obtener mayor informacin sobre estos casos, revisando las demandas ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). O simplemente en los libros de E. Mella Los Mapuche ante la justicia, La criminalizacin de la protesta indgena en Chile y Correa, Mella; Las razones del illkun-enojo, Memoria despojo y criminalizacin en el territorio Mapuche de Malleco

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Jaime Medina: Aislamiento, experimentacin y proceso.

Frente a las temticas de vulneraciones de derechos especficos de los menores de edad, se le consult a Jaime Medina, pastor de la Iglesia anglicana, el cual ha hecho un gran trabajo social con los Mapuche que han estado en la crcel. l me seala que de cierta manera debe ser honesto ya que ellos nunca se preocuparon mayoritariamente por los menores de edad, hasta un momento cuando fueron los propios familiares los que les pidieron a las agrupaciones que ayudan a los Mapuche presos para que fueran en su ayuda, ya que se encontraran muy relegados y toda la atencin se dio hacia los adultos, quedando estos menores aislados. Frente a los menores tuvo fuertes y concisa palabras de las cuales analizaremos a continuacin para desarrollar en mayor amplitud las visiones que se tuvieron hacia estos menores. los lugares donde estaban los chicos, por ejemplo, el Estado no tuvo la voluntad de sacarlos de Cholchol, y qu significaba estar en Cholchol? A Cholchol t no puedes ir en cualquier movilizacin, o sea, piensa que los chicos son de Muko, que est ah al lado de Lautaro, para ir a Cholchol tenan que ir eh Cualquier da podan ir pero Tenan que viajar de Muko a Temuco y aqu buscar una micro que les acomodara llegar oportunamente a la crcel, en los horarios que fueran los establecidos. Luego vas a ver a la persona, y luego tendras que buscar para devolverte y no siempre haba, entonces mucha gente no iba a ver a su familiares, a estos chicos no los iban a ver, porque tenan una restriccin desde el punto de vista de la movilizacin, la mayora de esta gente no tenia cmo No tena ni pa' la micro, entonces ellos estaban en el lugar donde estuvieron recluidos, territorialmente estaban como relegados, porque incluso nosotros para ir a visitarlos, tenamos que conseguirnos un vehculo en nueva imperial, y de ah irnos a la crcel, pero lo hacamos porque tenamos los vehculos de la iglesia, tenamos una suerte de apoyo logstico, pero los familiares no po, entonces yo creo que ellos sufrieron esa soledad, yo creo que eso es sper injusto tambin, ellos estuvieron aislados, una especia de , si tu vas a Cholchol te vas a dar cuenta, si t quieres ir a Cholchol ahora por ejemplo, tendras que coordinarte muy bien, para saber si vas a tener como volver en la noche, entonces ese es un problema que a ellos les afect.63 El centro de rgimen cerrado dependiente del SENAME, CIP-CRC Cholchol, no es nico que existe en la zona, tambin existe el centro semi-cerrado de Temuco, as que el pastor Jaime al dar estas declaraciones, no lo realiza de una manera gratuita y emplaza directamente al Estado como el culpable de aislar o realizar una suerte de exilio, algo parecido a lo que se les realizaba a los disidentes polticos en la poca de la Rusia bolchevique donde los disidentes eran enviados a campos en Siberia. En estos casos, no son tan aislados los lugares donde son enviados, pero en su condicin de presos polticos, podemos sealar que fueron alejados con el claro propsito de separarlos de sus familias y, tal como l lo seala de una forma vivencial, sus familiares ms directos simplemente no los podan ir a visitar ya que la problemtica de trasladarse hasta Cholchol es muy
63 Entrevista completa pastor Jaime Medina, ver anexos

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compleja. Incluso, l me seala su propia complejidad de viajar hasta Cholchol, pero gracias a que tena los medios que le facilitaba su propia congregacin, logr realizar esta labor de apoyo y contencin a los menores internados aqu. Ahora con esta otra cita profundizaremos an ms en esto: el caso del chico de Ercilla, Cunto es que se llamaba este chico? M., la conversacin que tuve con M., l me contaba que, le pregunto: de cundo que no te vienen a ver? Deca, hace como 4 meses que no me vienen a ver, y Por qu no te han venido a ver? Es que no tienen plata y yo tengo dos hermanos ms, o uno, no me acuerdo cuntos, que estn en Angol. Entonces los paps tienen que decidir entre ir a ver all, o venir a ver ac y yo le digo y eso como te afecta? Nada, no s yo tengo que yo s que es as, es el costo64 Aqu seala el caso concreto de L. M., a quien en una conversacin, ste le seala lo difcil que es mantenerse sin sus familiares ms cercanos, pasar 4 meses sin ver a un familiar directo, claramente afecta en la autoestima del menor y claramente este fue uno de los fuertes motivos de por qu los mismos familiares les pidieron, en el caso concreto del pastor, que fuera a realizar tareas de apoyo psicolgico con estos menores recluidos. Ahora al ser consultado sobre la criminalizacin de estos jvenes, me seala que: ellos fueron condenados antes de entrar a la crcel incluso, cuando ya los encarnizaron en la tele y en los diarios ya estaban condenados, cuando t conversabas con la gente, de hecho con mi familia, converso con mi familia y el pensamiento de alguno de mis familiares es que estos Mapuche son terroristas. Entonces, cuando comienzas a conversar con ellos y a explicarles, cuando t le dices, pero mira si tu hijo hace un desmn, quiebra un semforo, no le aplican la ley antiterrorista, pero si lo hace uno de ellos si po, sin ir ms lejos por ejemplo; a estos cabritos los pescaron y los condenaron, les aplicaron la ley antiterrorista, pero cuando los mineros quemaron los camiones en el teniente a ninguno de ellos se les aplic la ley antiterrorista, entonces esa discriminacin, se siente, es fuerte.65 Es enftico en sealarme que hay una clara persecucin poltica hacia estos jvenes y que la criminalizacin de su protesta social amparndose en las leyes contra el terrorismo, son muy exageradas. Ahora en cuanto al experimento social que sealbamos anteriormente, es curioso que el pastor tambin me seale este punto pero desde otra arista: el Estado no saba cmo tratar a un menor de edad, en contexto de convenios que tenia firmado con el mundo, no lo visualizaron, los fiscales sabiendo que haba un compromiso de palabra de la ex presidenta Bachellet de no aplicar la ley antiterrorista, se lo metieron por cualquier parte, aplicaron y se ampararon, porque eran leyes que estaban y las aplicaron igual, entonces la pregunta que uno se hace a la larga, y uno lo hizo reflexionando desde un punto de vista tico, si se
64 65 dem. dem.

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quiere, o sea, en 30 aos no aprendimos nada, entonces la pregunta es cmo estn formando las universidades, cmo estn formando ticamente las universidades a su gente, un fiscal, que no es capaz de plantearse si aplica o no aplica esta ley, es ms importante subir en el status66 Si bien el Estado Chileno tena firmado una serie de tratados internacionales para encausar o tratar ciertas problemticas sociales, como por ejemplo la infraccin de ley por parte de menores de edad, de cierta manera realiz vista gorda a stos. Y es aqu donde sealamos esta suerte de experimento social, ya que el estado de cierta manera no saba cmo tratar a estos jvenes. Slo estaba desarrollando esta problemtica en la medida que se iban desarrollando estos juicios. Es una situacin extraa que a jvenes menores de edad se les aplique y acuse de delitos terroristas, empero, aun ms grave fue el hecho de hacer vista gorda de las leyes. El Estado, en conjunto con el poder judicial, slo realiz la llamada vista gorda y dejaron pasar estas acusaciones. El problema se les produjo en el momento en que esto se les sali hacia el exterior y plante el problema de Cmo a menores de edad se les enjuiciaba por delitos terrorista? Es ms, ya que el mismo pastor Jaime me confidenci que esto habra llegado a mbitos internacionales, donde el mismo consejo mundial de Iglesias habra planteado su preocupacin por estos casos en concreto.67 Lo que reafirmara la tesis de que aqu se estaran violando gravemente los derechos humanos de estos jvenes: inclusive hasta de una manera involuntaria, por no saber cmo proceder ante estos casos.

66 dem. 67 Palabras del pastor Jaime Medina: el consejo mundial de Iglesias, que es un consejo que apoyo mucho a la vicaria de la solidaridad, para atender los casos de derechos humanos, estaba muy preocupada de este tema, muy preocupada, de hecho, en el mbito metodista digamos e era tal la preocupacin que el hijo el obispo Raimundo Valenzuela, don Arturo Valenzuela, e a su hermana que era pastora y que muri, ella por lo menos le trasmita los problemas, porque l era, tena un cargo clave en el gobierno de Barack Obama, era el encargado para Amrica latina de estos temas, entonces, y l era e un chileno muy comprometido con estos temas sociales, entonces haba una preocupacin, yo dira que incluso ms que de la propia sociedad chilena.

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Captulo 4: Sobre Criminalidad, persecucin y castigo en leyes chilenas e internacionales.

Poltica criminal
Para hablar de poltica criminal, primero debemos definir quin es el que determina en la sociedad actual lo que es criminalidad. La criminalidad no es un concepto universal como tal, sino que cada tipo de sociedad determina la criminalidad como un comportamiento distinto de las dems. Es as como en este tipo de sociedad la criminalidad est determinada por el Estado, el cual a su vez es el responsable de buscar a los culpables, determinar culpabilidades, propugnar castigos, as como tambin llevarlos a cabo. Si bien el derecho internacional en la actualidad a creado una serie de organismos que se encargan de la defensa de algunos derechos de las personas por fuera de los recursos que dispone un Estado, no todos los Estados poseen estas directrices, por lo cual el estado aun sigue siendo el mayor defensor, y ente punitivo de la sociedad. Si queremos hablar de poltica criminal, no podemos dejar de citar al Leviatn, que en la prctica nos resultara casi como un constructo para la solucin de los conflictos sociales; en donde: la poltica criminal nace como una herramienta terico conceptual en virtud de la capacidad exclusiva, en el estado burocrtico moderno, de castigar aquellos actos que lesionen una moral, aceptada por costumbre, imposicin o consenso, entendida como general a la sociedad68. El carcter punitivo y controlador de un Estado se centra en el hecho de que ste debe, o est dentro de sus derechos auto proclamados, la creacin de normas sociales que regule las acciones y actividades de los ciudadanos que habiten dentro de sus lmites predefinidos. As como tambin el control y el velar que estos conjuntos de normas sean aplicados, respetados y desarrollados de una manera que cumpla su finalidad de cohesin social, el cual para estos efectos sera el fin ltimo y supremo. Esta premisa caera dentro de la concepcin que tienen algunos acadmicos y juristas de que se inclinan por aceptar que esta construccin dogmtico-jurdica es plenamente re68
Fierro Cornejo; Csar; Poltica criminal del Estado de Chile 2006-2009, Acercamiento a una genealoga poltico-criminal el caso de la ley de responsabilidad penal juvenil.; tesis para optar al grado de Licenciado en Ciencias Polticas; Universidad ARCIS; abril 2010

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concebible a partir de la historia del derecho penal influenciando decididamente por el rgimen poltico chileno69 Claro esto es un contexto positivista, ya que en la realidad esto dista de mucho de ser as. Una infinidad de acadmicos se inclinan por descartar que en Chile exista o haya existido siquiera algo parecido a una lgica del Estado en materia de aplicacin de normas penales, es decir, se niegan a reconocer una racionalidad en esta materia.70 Esto se logra evidenciar mayoritariamente en temas como los de violacin a los derechos humanos, ya que son los mismos Estados preocupados de velar por la legalidad y buen comportamientos de lo normado que en un intento de control de maniatar a ciertas grupos de ciudadanos, sobrepasa sus facultades reguladoras y punitivas, llegando muchas veces a puntos donde termina con la vida de algunos de estos ciudadanos. A pesar de estas premisas, an se logra entender al estado como el eje principal que norma y controla el libre actuar de sus ciudadanos, en donde estas costumbres o declogo de buen actuar, pasa a tomar un forma legal, y convertidas en una serie de catlogos, llamados cdigos, establecen como inmorales ciertos actos y prcticas humanas. Es as como se desarrolla el control por sobre estos, en donde cualquier persona que transgreda o viole alguna de estas normas simplemente debe ser perseguido y castigado mediante lo que se determinara como un juicio justo. El juicio justo se podra definir como una conjuncin de facultades que desarrolla tanto como la persona imputada, como tambin aquella que lo injuriara como culpable de un acto criminal. Aqu se desarrollan conceptos como toda persona es inocente a menos que se pruebe lo contrario o que toda persona tiene derecho a una defensa adecuada y acorde al juicio que se le realiza son conceptos que desarrollaran lo que podramos determinar como un juicio justo. Ahora centrmonos en dos trminos importantes para un estado a la hora de desarrollar un juicio justo: perseguir y castigar. Para estos trminos la persecucin, se definira como el acto legal que inicia un Estado o, en su lugar, un ministerio pblico, en la bsqueda de pruebas que logren ratificar y comprobar que el sujeto al cual se le imputa un crimen es culpable de haberlo realizado. Esta es una condicin que presentan los Estados modernos, ya que antiguamente la persecucin, ms que bsqueda de culpabilidad, se inauguraba como una persecucin de carcter inquisitorio donde la declaracin del imputado era la mxima prueba de culpabilidad. En la actualidad esto no es as, ya que en el derecho penal probatorio se instaura el onus probandi o la particularidad que lo normal se presume y lo anormal se comprueba. Es decir, en trminos concretos sera que: "Toda persona inculpada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad". Aqu lo que se desarrolla es que la culpabilidad que se le atribuya a un imputado de un acto anormal o de transgredir una norma social, se le deba encausar un juicio, donde la acumulacin sustancial y satisfactoria de pruebas puede y es el nico modo de declararlo culpable. La declaracin del imputado ya no es una medida probatoria, sino ms bien presenta un problema ms, ya que se debe revisar en qu condiciones se le realiz, si esta involucr alguna medida de presin hacia ste o inclusive si ste estara mintiendo, en el caso concreto que estuviese encubriendo a un tercero.
69 70 dem. dem.

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La bsqueda o la resolucin de un caso por lo que se determinara aqu como la verdad, es siempre el fin ltimo y supremo de cualquier cuerpo legal. Es por esto que faltar a la verdad en cualquier forma dentro de un juicio, es errar en la investigacin. Entonces, no se buscara el desarrollo ptimo de la normativa, sino ms bien se estara desarrollando un juicio inquisitorio hacia una persona o un conjunto de estas. Por su parte, el castigo es uno de los puntos principales dentro del derecho penal actual. Se trata de un modo ejemplificado hacia el resto de la comunidad, en donde la pena aplicada debe ser un desalentador para que, en otra ocasin y de haber otro sujeto que quiera repetir la falta, ste desista de su intencionalidad. El castigo que presenta es un verdadero desalentador para causar tal acto. Ahora, el problema de esto se presenta en el punto de que si bien la pena aplicada es de un carcter ejemplar, nunca ahonda o revisa las causales de porqu o cmo se llev a realizar tal o cual accin. Por ejemplo, la persona que roba no siempre lo hace por un mero capricho de querer poseer un determinado bien, sino que muchas veces lo realiza porque verdaderamente presenta una carencia de carcter urgente. Y es as como una necesidad llegara a crear un delito, pero este es un punto al cual hay que darle ms desarrollo de manera particular. Empero, el telos de estos comportamientos normados siempre, ser el del orden social y de cmo el Estado se construye junto con lo social. Es aqu donde se concibe el estado propugnado por Weber, donde este tendra el monopolio legtimo del uso de la violencia71 el cual se entendera con un fin de visin del orden y control social. No obstante, an as, por s solo, no constituira un acto valedero sin adems relacionarlo con el incentivo de conductas que sean provechosas para aqul orden social dominante. Ahora, esto se logra resumir o entender de una mejor manera en la siguiente cita: Siguiendo ese orden de ideas, resulta que la averiguacin de la verdad no es un valor absoluto en el procedimiento penal, pues la legalidad es una exigencia que se interpone como una barrera a la pretensin punitiva del Estado; en otras palabras, a la verdad slo se debe arribar por los medios y en la forma que la ley permite. Ello porque en dicha funcin, adems de existir de por medio un principio tico en la represin del delito que el fin no justifica los medios-, la tutela de los derechos del individuo es un valor de mucha mayor trascendencia para la vida social que el castigo al autor de un hecho delictivo. Pensar lo contrario, o pretender dar valor a actuaciones ilegtimas, no slo es un estmulo a replicar tales conductas, sino adems entraa el peligro de destruir valores colectivos e individuales muy preciados de nuestra sociedad. Que de lo dicho precedentemente, surgen dos claras conclusiones: primero, que toda actuacin ilegal realizada por los rganos del Estado en la persecucin criminal, redunda en la ilegalidad de la prueba de cargo obtenida y segundo, conlleva necesariamente una prohibicin de valoracin de la misma por parte del sentenciador; lo cual no puede ser de otra manera, pues, no slo lo ordena as la Constitucin (artculo sexto inciso primero ya trascrito) sino porque de otra forma todo el proceso penal carecera de sentido si se aceptara, para fundar una sentencia condenatoria, actuaciones que han vulnerado normas que el propio estado ha considerado previamente, como constitutivas de un mecanismo racional y justo para resolver los conflictos sociales, convirtiendo, de paso, las
71 Weber, Max; Economa y sociedad: fundamentos de la sociologa comprensiva: editor UnB. Sao Paulo. 2004 pg. 525.

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garantas constitucionales en simples enunciados sin contenido, en meras ficciones.72 Con la cita anterior se logra entender no slo que las normas punitivas deben ser respetadas en la bsqueda de pruebas para determinar una culpabilidad, sino tambin para velar por los derechos del que se cree que es imputado por tales o cuales delitos, y de cmo el desarrollo ptimo de ambos es la nica forma posible de dar un desarrollo consecuente para que la normatividad social siga mantenindose como tal. Ello deja en claro que el slo uso de la violencia por parte del estado no es en s misma valedera para dar control y cohesin social. Ahora, la directriz que presenta esta condicin es en el derecho punitivo a menores de edad, segn la ley 20191, donde: Debe recordarse que los menores de 18 aos de edad estn, en principio, exentos de responsabilidad penal. La excepcin a esta regla la constituye el caso de los mayores de 16 y menores de 18 aos de edad que hayan actuado con discernimiento, de acuerdo a una resolucin de un juez de menores que as lo establezca. As, si el adolescente es declarado con discernimiento, ser responsable penalmente y su responsabilidad se determinar en un juicio idntico al que est previsto para los adultos. Por el contrario, si es declarado sin discernimiento, no tendr responsabilidad penal y es la justicia de menores la que debe determinar si es dejado en libertad o si le aplicar una medida de proteccin. La tendencia de los ltimos aos es que cerca de un tercio de los adolescentes es declarado con discernimiento.73 Ahora el cuestionamiento caera dentro de las pruebas de discernimiento que se les aplica a estos menores de edad, para llegar a determinar la volicin del acto, pero es ya un estudio a profundidad para un psiclogo.

Corpus Lex
Aqu slo se nombraran y realizar un pequeo anlisis de las leyes. Posteriormente se desarrollar de manera vinculante este anlisis con los derechos y los comentarios internacionales, as como la realidad en la que se desarrollan estos derechos en los casos de los menores de edad en concreto. Dentro de los cuerpos legislativos que se revisarn en este captulo podemos diferenciar tres: Leyes especficas Chilena; Leyes generales Chilenas; y Legislatura faltante en Chile. Mediante estos tres puntos se intentar dar revisin a la legislatura actual chilena que tenga un nivel de injerencia dentro de esta tesis y, adems, pretendemos realizar la comparacin con la legislatura internacional mnima recomendada por los organismos internacionales pertinentes.
72 Ardouin Borquez, Pablo; Vial Campos, Pelayo; recurso de nulidad juicio mapuche juicio Caete. 73 Universidad Diego Portales; Informe anual sobre derechos humanos en chile; informe anual 2003; fuente: http://www.derechoshumanos.udp.cl/archivo/informe-anual/

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Dentro de las Leyes especficas Chilena clasificamos la legislatura especfica para los casos en anlisis. Especfica se le denomina ac porque son artculos o cuerpos legislares que detallan derechos y deberes que son para cada grupo etario. La convencin internacional de los derechos del Nio en Chile es un DFL1, la ley ley que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infraccin a la ley penal o ley 20084. En Leyes generales, Chilenas est la Reforma Procesal Penal de del 2002, en su Cdigo procesal penal, su libro primero sobre disposiciones generales. La ley 18.314 o Ley antiterrorista; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; y la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Para Legislatura faltante en Chile, es lo que se podra definir para este punto como la legislatura internacional, ya que son las reglas bsicas propuestas por organismos internacionales, como ONU, para ciertos temas en especfico, como por ejemplo, la infancia. Sin embargo, Chile an no ha ratificado la totalidad de los acuerdos internacionales en materia de trato y cuidado hacia jvenes y menores de edad. Entre estos se encuentran los Principios relativos al estatuto y funcionamiento de las instituciones nacionales de proteccin y promocin de los derechos humanos o Principios de Pars; las Reglas mnimas de las naciones unidas para la administracin de la justicia de menores o Reglas de Beijing; las Reglas mnimas de las naciones unidas sobre las medidas no privativas de la libertad o Reglas de Tokio; y las Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil o Directrices de Riad

Legislatura especifica chilena.

Entre la normativa ms relevante en Chile, dentro la Constitucin Poltica de la Repblica desde la vuelta a la democracia, hasta ahora estn; la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio adoptada por chile en 1990; la Ley 20084, ley que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infraccin a la ley penal creada el ao 2005.

La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio

La Convencin sobre los Derechos del Nio es el primer instrumento internacional jurdicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles, culturales, econmicos, polticos y sociales. En 1989, los dirigentes mundiales decidieron que los nios y nias deban tener una Convencin especial destinada exclusivamente a ellos, ya que los menores de 18 aos precisan de cuidados y proteccin especiales que los adultos no necesitan. Los dirigentes queran tambin asegurar que el mundo reconociera que los nios y nias tenan tambin derechos humanos. Al aceptar las obligaciones de la Convencin (mediante la ratificacin o la adhesin), los gobiernos nacionales se han comprometido a proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. Los Estados parte de la Convencin estn

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obligados a la estipular y llevar a cabo todas las medidas y polticas necesarias para proteger el inters superior del nio. As como rendir cuentas peridicamente al Organismo pertinente, frente a temticas especificas que se le consulten, a travs de su Relator especial sobre el tema.74 Esta ley es adoptada por Chile recin en 1990, en donde se seala los derechos inalienables de personas menores de edad como seres vulnerables. En ello se desarrollan los intereses superiores del nio75 as es como en su Artculo 3: 1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. 2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al nio la proteccin y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres, tutores u otras personas responsables de l ante la ley y, con ese fin, tomarn todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. 3. Los Estados Partes se asegurarn que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada.76 El inters superior del nio es un conjunto de necesidades ya sean biolgicas, de afecto y legales, que precisa cualquier menor de edad para el ptimo desarrollo. Podramos detallarlos aqu, pero para los efectos de este trabajo slo nos interesa centrarnos en las necesidades de materia legal, las que seran: desarrollarse en un ambiente favorable, estar protegido de cualquier negligencia, entre otros, que alteren el desarrollo ptimo por parte de ste en cuestiones que involucren materias legales por parte del Estado, ya sea como defensor o como querellante. En cuanto al punto nmero tres es algo sobre lo que nos interesa apoyarnos, ya que este sera el inters superior del nio por parte del Estado. Es este ltimo el que debe ser garante de proteger a los mismos de las negligencias de los aparatos que estn a cargo ya sea de la represin o cuidado y, en especial, aquellos que se les considere con carcter culpable de ciertos actos ilegales. Art N 5: Los Estados Partes respetarn las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, segn establezca la costumbre local, de los tutores u otras personas encargadas legalmente del nio de impartirle, en consonancia con la evolucin de sus facultades, direccin y orientacin apropiadas para que el nio ejerza los derechos reconocidos en la presente Convencin.77
74 Fuente: http://www.unicef.org/spanish/crc/ 75 Entindase por nio a toda persona menor de edad. 76 Naciones Unidas; Convencin sobre los Derechos del Nio; 20 de noviembre de 1989. Entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990; fuente www.bcn.cl 77 dem.

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Este punto presenta un cuestionamiento claro y es el hecho que es la familia, quien estar a cargo de la direccin y orientacin de los menores de edad, y no la imposicin del Estado, la que debe desarrollar esto. Ms bien, el Estado debe velar para que se respete las responsabilidades que aqu se les atribuyen a los padres o tutores de cada menor de edad. Art N 8: Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de conformidad con la ley sin injerencias ilcitas.78 Aqu al hablar de identidad, no estamos hablando slo de la identidad nacional y del nombre que se registra en un documento vlido del Estado, como lo es un CI, o un pasaporte, etc. Aqu lo que se seala es perseverar en su identidad cultural, idiomtica, de pertenencia, identidad con sus antepasados que han perpetuado su legado hasta identidades que se pueden sealar como propias y, no menos importante, identidad territorial o pertenencia a un territorio determinado, cosa que se estara vulnerando con la permanencia de los conflictos territoriales. Artculo 9. 4. Cuando esa separacin sea resultado de una medida adoptada por un Estado Parte, como la detencin, el encarcelamiento, el exilio, la deportacin o la muerte (incluido el fallecimiento debido a cualquier causa mientras la persona est bajo la custodia del Estado) de uno de los padres del nio, o de ambos, o del nio, el Estado Parte proporcionar, cuando se le pida, a los padres, al nio o, si procede, a otro familiar, informacin bsica acerca del paradero del familiar o familiares ausentes, a no ser que ello resultase perjudicial para el bienestar del nio. Los Estados Partes se cerciorarn, adems, de que la presentacin de tal peticin no entrae por s misma consecuencias desfavorables para la persona o personas interesadas.79 Este es la razn de porqu el estado, no integr estos derechos internacionales hasta 1990, ya que este artculo 9 seala claramente que el estado debe dar paradero oficial, cosa que la dictadura o gobierno militar de la poca estaba poco acostumbrado a realizar. Y es algo relevante para el desarrollo del nio, ya que la desaparicin y posterior prdida del paradero del menor de edad por parte del estado creara una vulneracin a sus derechos, tales como el desarrollo ptimo al vivir en un seno familiar bien formado. Como lo sucedido con el menor de 16 aos Jos Huenante, quien el 3 de septiembre de 2005 fue detenido por efectivos de carabineros sin an conocer nada de su paradero, violndose claramente este principio80. Artculo 19 1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos
78 79 80 dem. dem. Fuente: http://www.elciudadano.cl/2011/08/31/40200/jose-huenante-%C2%BFdonde-estas/

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o explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.81 El artculo 19 toca otro de los intereses superiores del nio, ya que habla del papel de proteccin que debe jugar el Estado respecto de una de las principales garantas que se estaran violando en estos casos. Este artculo obliga al Estado a proteger a los nios de cualquier forma de violencia, aunque a la vez es muy contradictorio, con leyes ms generales en Chile, donde se precisa que el maltrato fsico a menores de edad es un tema legal en nuestro pas, tema que se tratar a profundidad ms adelante. Es aqu donde se fundan los puntos cuando en recomendaciones de organismos internacionales se les piden que actualicen su legislatura. Artculo 37 Los Estados Partes velarn por qu: a) Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin perpetua sin posibilidad de excarcelacin por delitos cometidos por menores de 18 aos de edad;82 Este es un punto importante a la hora de la revisin de las medidas cautelares que se le aplicaron a estos jvenes. En tanto principio superior del nio a la hora de tratarse de vivir en un ambiente libre de violencia, este artculo obliga al Estado a proteger a los nios de cualquier forma de violencia ejercida por el Estado. Los dos art. Anteriores pierden total y completa validez en la injerencia del Estado de Chile, ya que mediante sus agentes ha generado importantes cuotas de violencia hacia la niez Mapuche y no slo remitindonos a los casos de los jvenes que pasaron tiempo en prisin preventiva, sino que se seala esto de manera general. Artculo 39 Los Estados Partes adoptarn todas las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social de todo nio vctima de: cualquier forma de abandono, explotacin o abuso; tortura u otra forma de tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; o conflictos armados. Esa recuperacin y reintegracin se llevarn a cabo en un ambiente que fomente la salud, el respeto de s mismo y la dignidad del nio.83 Importante tambin a la vez que se quiera revisar la reinsercin social de los menores, en donde se trata no slo la reinsercin sino a la vez la recuperacin, para la cual esta debe desarrollarse en un ambiente ptimo, cosa que entraremos en cuestionamiento a la hora de revisar las condiciones en las cuales se desarrollan los menores en investigacin, ya que los conflictos armados del estado con esta etnia an siguen continuando, a pesar de ser sobresedo de las acusaciones.
81 82 83 dem. dem. dem.

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Estos son los puntos ms importantes que podemos encontrar en la legislatura bsica de los estados en materia de derechos de los menores de edad. La carta sobre los derechos fundamentales de los nios creada por la ONU es, si bien el ms bsico, el ms central por ser una carta que hayan realizado los estados en conjunto y aceptados voluntariamente.

Ley 20084
Ley que establece un sistema de responsabilidad de los jvenes por infraccin a la ley penal (en adelante ley de responsabilidad penal juvenil o ley penal juvenil). Con fecha de publicacin 07 de diciembre 2005 y con fecha de promulgacin del 28 de Noviembre del 2005. Esta ley sustituy a la ley 16.618 que normaba la penalidad a menores de edad hasta esa fecha que fue cambiada. La ley tuvo como propsito el de reformar radicalmente la respuesta del estado ante los actos que revistiesen carcter de crimen o simple delito cuando ellos son cometidos por personas menores de dieciocho aos, introduciendo, por primera vez en Chile, un sistema de responsabilidad penal especial para los adolescentes mayores de catorce aos y menores de dieciocho aos. Las disposiciones de esta ley, recogen las innovaciones de aquella poca en materia legislativa, como fueron las contenidas en la ley orgnica reguladora de la responsabilidad penal del menor de Espaa del 13 de Enero del 2011 y la experiencia positiva y negativa de la aplicacin de leyes similares en el contexto de Amrica Latina, especialmente la Ley de Justicia Penal Juvenil de Costa Rica de 1996 y el Estatuto del Nio y adolescente de 1990 en Brasil84. El Proyecto de Ley se estructura sobre la base de reconocer una estricta relacin entre la verificacin de la participacin del adolescente en el hecho punible, la declaracin de su responsabilidad y la atribucin de la sancin que para el caso concreto autorice la Ley.85 As es como dentro de esta podemos encontrar. Artculo 26.-Lmites a la imposicin de sanciones. La privacin de libertad se utilizar slo como medida de ltimo recurso.86 Punto importante, ya que si bien el Estado Chileno no ha ratificado algunos cuerpos legales donde se precisa esto en la propia ley de responsabilidad penal juvenil, se desarrolla este concepto de medida de ltimo recurso. Es necesario cuestionar qu se entiende por ltimo recurso y bajo qu directrices esta ley sera obsoleta, as como tambin cmo determinar un ltimo recurso y si esta ley es para todos o, bien cmo esta ley no incluye a afectados de culpabilidad de posibles delitos terroristas.

84 Fuente www.bcn.cl 85 Lagos Escobar, Ricardo; Mensaje de S.E. El presidente de la repblica con el que inicia un proyecto de ley que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a ley penal. Santiago 2 de agosto del 2002; fuente: http://www.bcn.cl/histley/historias-de-la-ley-ordenadas-por-numero 86 Ministerio de Justicia; Ley Num.20.084 establece un sistema de responsabilidad de los adolecentes por infracciones a ley penal; Fecha de Promulgacin: 28.11.2005; biblioteca del congreso nacional. Fuente www.bcn.cl

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Artculo 45.-Normas de orden interno y seguridad en recintos de privacin de libertad. Estas normas deben ser compatibles con los derechos reconocidos en la Constitucin, en la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, en los dems tratados internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes y en las leyes. Dichas normas regularn el uso de la fuerza respecto de los adolescentes y contendrn, a lo menos, los siguientes aspectos: a) El carcter excepcional y restrictivo del uso de la fuerza, lo que implica que deber ser utilizada slo cuando se hayan agotado todos los dems medios de control y por el menor tiempo posible, y b) La prohibicin de aplicar medidas disciplinarias que constituyan castigos corporales, encierro en celda obscura y penas de aislamiento o de celda solitaria, as como cualquier otra sancin que pueda poner en peligro la salud fsica o mental del adolescente o sea degradante, cruel o humillante.87 Esta ley se contrapone a la La Convencin sobre los Derechos del Nio, donde en su artculo 37 a) seala que ningn nio podra ser expuesto a penas crueles y trato inhumanos. Aunque si bien seala el carcter excepcional y restrictivo de uso de la fuerza, siempre sta debe discriminarse, ya que es una de las leyes concretas que avalan la utilizacin de la violencia fsica hacia los menores de edad como medida disciplinaria. Dentro de esto cabe el cuestionamiento de qu podra entenderse por cuando se hayan agotado todos los dems medios, ya que plantea una subjetividad hacia cada personal encargado del control y la seguridad del recinto penitenciario. En tanto el punto b), de cierta manera creara una tautologa, ya que a la vez se contrapone en s al artculo y a su vez se plantea una ley extraa, la cual se niega a s misma y se anula a s misma a la vez. Digmoslo de esta manera: qu sucedera si un gendarme, agotado todo recurso de control, aplica una medida de violencia fsica contra un menor. Es decir, cul es la normativa que se debe aplicar en este punto: inciso a o b? Para los casos analizados aqu, donde se utiliz la violencia, sta fue utilizada siempre como ltimo recurso. Si fuese lo contrario, se estara cayendo nuevamente en una ilegalidad. Y aqu se inscribe una nueva pregunta qu se define como ltimo recurso? Este es uno de los puntos claves en cuanto a los comentarios de los organismos internacionales, donde le sealan al Estado chileno que debe modificar su legislatura y estipular una ley que prohba explcitamente y de manera categrica todo tipo de violencia fsica y psicolgica a cualquier menor de edad, no importando su condicin. Pero este punto ser desarrollado mayoritariamente y por completo en el captulo de comentarios de organismos internacionales. Frente al punto b), vimos en los antecedentes de unos de los jvenes revisados anteriormente la siguiente declaracin: y ms nos mandaban a la celda de castigo, donde, era una celda oscura llena de Cuestiones donde uno hace sus necesidades porque no hay bao,

87

dem

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hediondo 88 Testimonio claro de cmo se ha violado el inciso b del artculo antes citado. Testimonio por lo dems preocupante e importante de sealar como una de las mayores vulneraciones vividas dentro del centro de internacin provisoria del SENAME, a la cual este organismo ha hecho odos sordos.

88 Declaraciones joven L.Q.P. durante el 1 congreso internacional sobre la violencia institucional hacia la niez Mapuche, Op. cit., Santiago; Chile, 01-12-2011. Ver anexos

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Leyes generales
Estas leyes se podran definir como leyes que son de uso general para toda persona, las cuales desarrollan sus derechos, no as de manera especfica como lo hara la ley de los derechos de los nios. Dentro de este captulo podemos encontrar, el Cdigo civil; la Reforma procesal penal: Cdigo procesal penal; libro primero disposiciones generales del 2002; la ley 18.314. Ley que determina conductas terroristas y fija su penalidad en cuanto a esta ley cabe el cuestionamiento si sera una ley general ya que a principios del 2011 se eximiran a los menores de edad de ser procesados bajo esta ley, pero esto lo desarrollaremos en profundidad en el captulo especial dentro de esta ley. Adems, tenemos la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial y la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

Cdigo Civil.
El Cdigo civil o DFL1; Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del cdigo civil; de la ley N 4.808, sobre registro civil, de la ley N 17.344, que autoriza cambio de nombres y apellidos, de la ley N 16.618, ley de menores, de la ley N 14.908, sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias, y de la ley N 16.271, de impuesto a las herencias, asignaciones y donaciones. Con fecha de publicacin el 30 de mayo del 2000; y fecha de promulgacin 16 de mayo del 2000. La caracterstica de DFL, o Decreto con Fuerza de Ley, es que son cuerpos normativos que emanan del Presidente de la Repblica y que recaen sobre materias legales, en virtud de una delegacin de facultades del Parlamento, o bien para fijar el texto refundido, coordinado o sistematizado de las leyes.89 Como en este caso que refunda un conjunto de leyes en un cdigo civil. As es como dentro de esta podemos encontrar uno que considero importante remarcar: Art. 234. Los padres tendrn la facultad de corregir a los hijos, cuidando que ello no menoscabe salud ni su desarrollo personal. Esta facultad excluye toda forma de maltrato fsico y psicolgico y deber, en todo caso, ejercerse en conformidad a la ley y a la Convencin sobre los Derechos del Nio.90 Por que centrarse en este articulo? Por la sencilla razn de desarrollar o demostrar como en Chile se avalan las practicas de maltrato sobre la infancia, de cmo la violencia fsica como medida disciplinaria o correctiva son practicas aun amparadas en la ley, un punto importante que se debe avanzar antes de prohibir toda forma de violencia ya sea de organismos represivos del Estado, como carabineros, o gendarmera, es criminalizar la violencia hacia los menores de edad pero desde su ceno, y la forma de cmo los tutores o padres pueden ejercer tipos de violencia hacia los menores de edad o jvenes.
89 90 Fuente: http://www.bcn.cl/ecivica/ley Fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=172986&idVersion=2009-09-24

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A la hora de analizar solo este articulado, tal vez se tiende a perder la nocin a la cual se centra este trabajo, pero en la realidad a lo que intento llegar aqu es lo retrograda que sigue siendo la legislatura de Chile en cuanto a estas materias, y como no solo es centrarse en cambiar una seria de artculos, sino que existen un conjunto de leyes que estn mal o simplemente ya se encuentran obsoletas para nuestros tiempos y deberan ser cambiadas.

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Cdigo procesal penal

Artculo 1. La persona condenada, absuelta o sobresedo definitivamente por sentencia ejecutoriada, no podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho.91 En derecho internacional esto sera denominado como el Non bis in dem: o sea, que ninguna persona puede volver a ser procesada por un caso, el cual ya haya sido sobresedo, o declarado en culpabilidad, del cual se haya decretado con anterioridad dicha resolucin. Y cualquier vulneracin a este derecho se resume en un claro procedimiento viciado. Hechos ya nombrados con anterioridad, los cuales sobrepasan cualquier realidad judicial. 4. Prisin preventiva Art. 139. Procedencia de la prisin preventiva. Toda persona tiene derecho a la libertad personal y a la seguridad individual. La prisin preventiva proceder cuando las dems medidas cautelares personales fueren estimadas por el juez como insuficientes para asegurar las finalidades del procedimiento, la seguridad del ofendido o de la sociedad.92 De este articulo podemos extraer dos puntos, uno primero: la de otro tipo de medida cautelares, de lo cual se puede deducir que la medida de prisin preventiva se estipulara como una medida preventiva de carcter final o como ltimo recurso, siempre y cuando se condicione a esta como propsito para que el juicio sea desarrollado positivamente. Siempre teniendo en cuanta y considerando como factor importante de que toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal, o lo que aqu en chile se interpreta legalmente como el habeas corpus. Y segundo, al parecer aqu los jueces lo que menos les preocupo la insuficiencia de la medida o la proteccin del menor, ya que; al parecer la encarcelacin siempre fue el fin buscado, y jams se previ los sucesos de violencia y vejmenes que podran vivir estos jvenes dentro de los centros de internacin del SENAME, siempre se debe recordar que por sobre cualquier legislatura, existe una persona dando cumplimiento de la misma, por ende cualquier negligencia no amparada por la ley, debera ser como mnimo considerada por la persona supuestamente capacitada para ejercer dicho cargo. Art. 195. Mtodos prohibidos. Queda absolutamente prohibido todo mtodo de investigacin o de interrogacin que menoscabe o coarte la libertad del imputado para declarar. En consecuencia, no podr ser sometido a ninguna clase de coaccin, amenaza o promesa. Slo se admitir la promesa de una ventaja que estuviere expresamente prevista en la ley penal o procesal penal. Se prohbe, en consecuencia, todo mtodo que afecte la memoria o la capacidad de comprensin y de direccin de los actos del imputado, en especial
91 Ministerio de Justicia; Cdigo de Procedimiento Penal; ley 1853; fecha de publicacin 19-02-1906; fecha de promulgacin 13-02-1906; ultima versin 15-11-2007; fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=22960 (13-10-2011) 92 dem.

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cualquier forma de maltrato, amenaza, violencia corporal o psquica, tortura, engao, o la administracin de psicofrmacos y la hipnosis.93 Esta es una ley muy importante ya que, expresara de manera tajante la prohibicin de extraccin de declaraciones de cualquier forma violenta o que menoscabe al detenido. Un punto ms que importante ya que en ms de alguna ocasin los jvenes declararon que los agentes de Estado, o fiscales les sacaron sus declaraciones bajo tortura, o comprando sus declaraciones a cambio de dinero u otros bienes como casas. Si podemos denotar este punto, en donde la culpabilidad de un sujeto est dada por una declaracin extrada a la fuerza, en si misma esta prueba no es ya obsoleta, y es lo que se plantea en el proceso investigativo, donde aqu esta justicia vuelve a ser la misma inquisitoria de buscar responsables con metodologas dudosas, por ende se puede presuponer que existen miles de juicios mal formulados, y las imputaciones delictuales, solo serian persecuciones polticas hacia estos. Esta son las medida mnimas expresadas en la reforma procesal penal del ao 2002, estas leyes se supo son derechos inalienables para toda persona, o por lo menos eso es lo que estipula la legislatura.

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dem.

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Ley antiterrorista.
Una pequea introduccin. Para hablar de terrorismo primero que nada se debe determinar lo que es terrorismo para un estado; ya que si bien pueden existir muchas formas de infundir terror sobre personas en particular entre pases o frente a una poblacin determinada, para nuestros efectos lo que ms nos interesa la definicin que se tipifica por parte de los gobiernos, ya que en este caso en particular, utilizaremos esta terminologa. Aqu estamos hablando de protestas sociales o hechos que se dan en el marco de una protesta social, condenadas como conductas terroristas, la imposicin o la visin que tiene el estado frente a esta es lo que ms nos interesa para nuestros efectos. No obstante, si desarrollamos una visin por parte de un gobierno o un conjunto de gobiernos, la mejor forma de generar esta visin es mirar el cuerpo legal punitivo que determina lo que se podra considerar como conductas terroristas. En cuanto a normativa internacional, si bien no existe un cuerpo legal nico que tipifique los delitos terroristas, la gran cantidad de estados coinciden en sealar o tipificar al terrorismo como un acto premeditado, que se desarrolla contra una poblacin determinada, gobierno u organizacin, para llevar a cabo ciertas acciones o para que estos desistan de realizarlas u obligarlos a realizarlas. el experto en terrorismo A.P. Schmid a la Oficina contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas en 1992: <<El terrorismo es el equivalente de un crimen de guerra en tiempo de paz>>. Entre las acciones que generalmente se consideran como terroristas figuran los ataques deliberados contra civiles, la toma de rehenes, y el asesinato de prisioneros.94 Si bien esta nocin esta aceptada por la ONU, tipifica a cierto tipo de actos terroristas, de los cuales son de una alta connotacin de incidir directamente en la poblacin o grupo determinado, ya que al sealarlo como crimen de guerra, est sealando a ciertos tipos de sujetos, o sujetos con cierta intencionalidad. La mayora de los 12 convenios y protocolos de las Naciones Unidas sobre la materia abordan las distintas formas especficas de terrorismo, las cuales incluyen: la toma de rehenes, las bombas, el secuestro de aviones, ataques a la navegacin martima, entre otras. Todas ellas conllevan violencia y posible dao a personas. La nica convencin que incluye una definicin del terrorismo, es la Convenio Internacional para la Represin de la Financiacin del Terrorismo. En este tratado el terrorismo se define como: Cualquier acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a cualquier otra persona que no participe directamente en las hostilidades en una situacin de conflicto armado, cuando, el propsito de dicho acto, por su
94 Aylwin Oyarzn, Jos Antonio; INFORME EN DERECHO LA APLICACIN DE LA LEY N18.314 QUE DETERMINA CONDUCTAS TERRORISTAS Y FIJA SU PENALIDAD A LAS CAUSAS QUE INVOLUCRAN A INTEGRANTES DEL PUEBLO MAPUCHE POR HECHOS RELACIONADOS CON SUS DEMANDAS POR TIERRAS Y SUS IMPLICANCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS; Agosto 2010; fuente: http://www.observatorio.cl/sites/default/files/biblioteca/informe_en_derecho_ley_antiterrorista_y_derechos_humanos_rev.pdf

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naturaleza o contexto, sea intimidar a una poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo.95 De acuerdo a la Federacin Internacional de Derechos Humanos (FIDH), las distintas definiciones de terrorismo recogidas en los instrumentos internacionales sobre la materia reflejan la existencia de un consenso y entendimiento mnimo en torno a los contenidos bsicos de este delito. As la FIDH sostiene: Se trata de delitos de suma gravedad, tanto en consideracin de los medios (susceptibles de afectar potencialmente bienes jurdicos esenciales) como de los fines (animados a la subversin de la institucionalidad vigente). Se trata adems de delitos que atentan primordialmente contra la vida, integridad fsica o libertad de las personas, ya sea directamente (a travs de atentados contra individuos o grupos) o indirectamente, a travs de atentados contra medios de transporte o infraestructuras pblicas. 96 Aun as, la casi totalidad de estos conceptos son aceptados y discutidos por los organismos internacionales, pero se deja fuera un punto importante, y es que no se seala ni describe a lo que se denominara como terrorismo de Estado, que en este caso sera ciertos actos dirigidos desde el gobierno de turno para crear e incentivar el temor dentro de una poblacin determinada, as como tambin dar muerte a stos o cierta parte de stos. Si bien esto puede suceder, son pocos los Estados que tienen cuerpos jurdicos para combatir estos actos, como lo sera la convencin de Pars donde se propugna a los Estados a crear un cuerpo jurdico exento del Estado, donde cualquier civil que se sienta perseguido maniatado o coartado por el Estado en cuestin tenga las facultades y los derechos y acceso a los debidos procesos para protegerse y emprender acciones legales contra el que est desarrollando el quebrantamiento de stos. Un ejemplo claro de esto sera el asesinato por parte del estado del joven de 18 aos Alex Lemun. Tal como lo deca una cita ms arriba, terrorismo es aqul acto del que resulte la muerte de una persona. Si bien esta fue una muerte producto de un enfrentamiento97, podemos decir que aqu se vuelve a la problemtica de balas contra piedras y de cmo la fuerza de control social del estado de Chile, Carabineros de Chile, actu con fuerza desmedida, dando como resultado la muerte de un menor de 18 aos. Ahora frente a los principios de Pars, esto se muestra aun ms patente, ya que como este crimen fue ejecutado por un funcionario de carabineros de Chile, el proceso fue llevado por la fiscala militar, y dicho funcionario aun sigue activo, sin que la familia pudiese querellarse o volver a apelar la causa. De haber existido un organismo independiente del Estado y de la Justicia Militar, tal y como el que detalla los principios de Pars, de seguro la familia podra haber tenido muchas posibilidades de apelar o simplemente mayor nmero de estatus legales a los cuales acudir o apelar. Ahora el punto de vista de quienes son, y como se definira el delito o el terrorista en
95 dem. 96 Aylwin Oyarzn, Jos Antonio; INFORME EN DERECHO LA APLICACIN DE LA LEY N18.314 QUE DETERMINA CONDUCTAS TERRORISTAS Y FIJA SU PENALIDAD A LAS CAUSAS QUE INVOLUCRAN A INTEGRANTES DEL PUEBLO MAPUCHE POR HECHOS RELACIONADOS CON SUS DEMANDAS POR TIERRAS Y SUS IMPLICANCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS; Agosto 2010; fuente: http://www.observatorio.cl/sites/default/files/biblioteca/informe_en_derecho_ley_antiterrorista_y_derechos_humanos_rev.pdf 97 Segn las fuerzas de carabineros, tesis muy cuestionada de la cual se puede encontrar una extensa bibliografa.

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si se logra comprender con esta cita: En este sentido el profesor alemn Gunther Jakobs, ha identificado la existencia de esta categora especial dentro del Derecho Penal, al cual se le ha denominado "Derecho Penal del Enemigo" el cual se contrapone en finalidad y medios del denominado "Derecho Penal del Ciudadano". Es as como este autor afirma que "En el Derecho penal del ciudadano, la funcin manifiesta de la pena es la contradiccin, en el Derecho penal del enemigo la eliminacin de un peligro", agregando que "quien por principio se conduce de modo desviado no ofrece garanta de un comportamiento personal; por ello, no puede ser tratado como ciudadano, sino debe ser combatido como enemigo. Esta guerra tiene lugar con un legtimo derecho de los ciudadanos, en su derecho a la seguridad; pero a diferencia de la pena, no es Derecho tambin respecto del que es penado; por el contrario, el enemigo es excluido." (Gunther Jakobs. "Derecho Penal del Enemigo". Thomson Civitas Primer Edicin. 2003. Pg. 55.)98 Aqu se logra evidencia en su amplitud mxima lo que se podra definir el perfil de terrorista y aun ms, ya que se define desde qu punto de vista se estara dando y bajo qu preceptos se definira, as por cmo una persona que est en contra de las proyecciones de un Estado puede ser catalogado con la denominacin de terrorista. Para nuestro caso en particular, logramos evidenciar cmo la protesta social Mapuche es un claro comportamiento desviado para el estado Chileno, de los cuales se presupone que intentan derribar los cimientos del Estado en cuestin, as es que debe ser mirado y castigado bajo la arista de terrorista o enemigo. El ltimo punto que me gustara sealar, y que tratar a mayor profundidad ms adelante, es que estos conceptos de terrorismo aportados por organismos internacionales, si lo comparamos con los de otros pases, en casi ninguno de ellos la causa de tentativa terrorista, boicot o incluso la amenaza terrorista contempla penas o condenas tan fuertes como si las estipula la ley 18.314 del estado de Chile. Adems que las visiones internacionales no caben dentro de la chilena sino ms bien est casi por fuera y es sabido que es casi una de las ms duras que existen en el mundo.

98 Congreso Nacional de Chile; boletn N 7668-07; Establece control judicial a la facultad del ministerio publico para invocar la ley de conductas Terroristas en investigaciones a su cargo. Fuente: www.bcn.cl

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Ley de Terrorismo en Chile y sus reestructuraciones. En el caso del estado chileno y su normativa, estas conductas estn reguladas por la ley 18.314. Ley que determina conductas terroristas y fija su penalidad (en adelante ley antiterrorista), con fecha Santiago, 16 de Mayo de 1984; elaborada y promulgada por la junta militar de gobierno. Dicha ley fue reformada parcialmente tras la vuelta a la democracia a travs de la Ley N 19.027 de 1991, una de las llamadas <<Leyes Cumplido>>, con el objeto de hacerla compatible con los derechos humanos. Frente al tratamiento del terrorismo como un delito esencialmente poltico e ideolgico, las reformas entonces introducidas intentaron eliminar sus connotaciones polticas tipificndolo simplemente como un delito violento gravsimo contra las personas. 99 Por tanto, podemos entender que la visin de terrorismo que tiene el gobierno de Chile fue revisada y ratificada por el gobierno de Patricio Aylwin y sta estipula que terrorismo es: la finalidad de producir en la poblacin o en una parte de ella el temor justificado de ser vctima de delitos de la misma especie, sea por la naturaleza y efectos de los medios empleados, sea por la evidencia de que obedece a un plan premeditado de atentar contra una categora o grupo determinado de personas, sea porque se cometa para arrancar o inhibir resoluciones de la autoridad o imponerle exigencias.100 Los actos como tales estn tipificados y adems castigan la tentativa de realizar alguno de ellos. Uno de los actos ms cuestionables en cuanto a implementacin como norma y respecto de cmo se incorpor este articulo a la ley es el de incendio terrorista, del cual una gran cantidad de comuneros Mapuche han sido inculpados. Tal delito incluye el incendio de edificios desocupados y de <<bosques, mieses101, pastos, monte, cierros o plantos>>. Cabe sealar que la Ley Antiterrorista en vigencia durante el gobierno militar no haca referencia alguna al delito de incendio. Tampoco lo contemplaba el proyecto inicial presentado por el gobierno de Aylwin, sino que fue introducido durante el debate del proyecto en comisin de la Cmara de Diputados. Al respecto se debe sealar que el incendio est tipificado en el Cdigo Penal en el captulo que se ocupa de los delitos contra la propiedad, y no en el referente a los delitos contra la persona. Se trata, por tanto, de un delito que no acarrea una amenaza directa o deliberada contra la vida, la libertad o la integridad fsica.102
99 Aylwin Oyarzn, Jos Antonio; INFORME EN DERECHO LA APLICACIN DE LA LEY N18.314 QUE DETERMINA CONDUCTAS TERRORISTAS Y FIJA SU PENALIDAD A LAS CAUSAS QUE INVOLUCRAN A INTEGRANTES DEL PUEBLO MAPUCHE POR HECHOS RELACIONADOS CON SUS DEMANDAS POR TIERRAS Y SUS IMPLICANCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS; Agosto 2010; fuente: http://www.observatorio.cl/sites/default/files/biblioteca/informe_en_derecho_ley_antiterrorista_y_derechos_humanos_rev.pdf 100 Ministerio del interior, Chile; ley 18.314,determina conductas terroristas y fija su penalidad fecha de promulgacin 16.05.1984; fuente biblioteca del congreso nacional; http//www.leychile.cl/N?i=29731&f=2010-10-08&p= 101 Terrenos en los que se cultivan cereales. 102 Aylwin Oyarzn, Jos Antonio; INFORME EN DERECHO LA APLICACIN DE LA LEY N18.314 QUE DETERMINA CONDUCTAS TERRORISTAS Y FIJA SU PENALIDAD A LAS CAUSAS QUE INVOLUCRAN A INTEGRANTES DEL PUEBLO MAPUCHE POR HECHOS RELACIONADOS CON SUS DEMANDAS POR TIERRAS Y SUS IMPLICANCIAS DESDE LA

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Referente a lo de amenaza directa o deliberada contra la vida, la libertad o la integridad fsica. Ms adelante volveremos sobre eso, ya que es un punto importante a discutir por un caso en concreto que se dio en las cortes chilenas. En el ao 2002 con la entrada en vigencia de la Reforma Procesal Penal (RPP) esta ley tuvo que nuevamente readecuada, ya que de ahora en adelante ya no se hablar mas de tribunales del crimen, ni las relativas facultades investigativas y persecutorias de los jueces de crimen, las cuales sern reemplazadas por los juzgados de garantas y las facultades del ministerio publico Referente a este punto hay que detenerse, ya que si bien la nueva RPP, derog el antiguo sistema persecutor inquisitivo y se instal frente a uno investigativo, donde el imputado no puede ser encontrado culpable, si no que se debe aprobar tal aseveracin, la ley antiterrorista mantiene algunos de estos resquicios legislativos como lo veremos a continuacin. En dicha ley se encuentran restricciones de consideracin importante tales como: Art 14: 2.- Establecer restricciones al rgimen de visitas. 3.- Interceptar, abrir o registrar sus comunicaciones telefnicas e informticas y su correspondencia epistolar y telegrfica. Las medidas indicadas precedentemente no podrn afectar la comunicacin del imputado con sus abogados.103 Artculo 15.- si en la etapa de investigacin el Ministerio Pblico estimare, por las circunstancias del caso, que existe un riesgo para un testigo, dispondr, de oficio las medidas especiales de proteccin Tales como: a) que no conste en los registros de las diligencias c) que las diligencias que tuvieren lugar durante el curso de la investigacin, a las cuales deba comparecer el testigo o perito protegido, se realicen en un lugar distinto de aqul donde funciona la fiscala, y de cuya ubicacin no se dejar constancia en el registro respectivo.104 Artculo 16.- El tribunal podr decretar la prohibicin de revelar la identidad de testigos o los antecedentes que conduzcan a su identificacin. Asimismo, podr decretar la prohibicin para que sean fotografiados, o se capte su imagen a travs de cualquier otro medio105 Punto importante, ya que para todas las personas que han sido procesadas por delitos terroristas en este contexto la prueba de mayor peso ha sido y es un testigo sin rostro, donde inclusive muchas veces stos han llegado a situaciones ridculas o hasta

PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS; Agosto 2010; fuente: http://www.observatorio.cl/sites/default/files/biblioteca/informe_en_derecho_ley_antiterrorista_y_derechos_humanos_rev.pdf 103 Ministerio del interior, Chile; ley 18.314,determina conductas terroristas y fija su penalidad fecha de promulgacin 16.05.1984; fuente biblioteca del congreso nacional; http//www.leychile.cl/N?i=29731&f=2010-10-08&p= 104 dem. 105 dem.

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irrisorias106. No obstante, la gran problemtica que persiste es que, si bien a los jvenes antes nombrados ya no se les procesa bajo ley antiterrorista, empero se teme desde la defensa que las pruebas acusatorias an se sigan manteniendo y se amparen de esta ley, y los testigos sin rostro aun sigan avalndose. Artculo 21.-si el Ministerio Pblico estimare Podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos sean mantenidos en secreto respecto de uno o ms intervinientes.107 Finalizada la ltima huelga de hambre que mantuvieron una determinada cantidad de comuneros Mapuche, as como tambin dos menores de edad que se encontraban cumpliendo medidas cautelares por orden de la fiscala que los investigaba bajo la ley antiterrorista, el gobierno y varios personeros polticos se comprometieron a realizar varias reformulaciones de la ley antiterrorista. La primera de estas se realiz el 8 de octubre del 2010, donde se realizaron reformulaciones a dicha ley, donde esta puede ser aplicada a menores de edad pero la condena debe ser sujeta a la ley 20.191 (ley de responsabilidad penal juvenil). Articulo3 -.si la conducta tipificada en la ley 18314 o en otras leyes fueran ejecutadas por menores de dieciocho aos, por la aplicacin del principio de especialidad se aplicaran siempre el procedimiento y las rebajas de penas contemplados en la ley n 20084 que establece un sistema de responsabilidad penal adolescente.108 sta nunca estipula que a ningn menor se le procesar por delitos terroristas. Slo seala que se aplicar el procedimiento y la rebaja de condenas, tipificadas por la ley 20.191. Esa no fue la nica ley que se cre al alero de esta huelga de hambre, sino que tambin la ley 20.477, creada el 12 de diciembre del 2010, donde modifica la competencia de los tribunales militares109, los cuales ya no podrn juzgar ms, investigar, ni formalizar a un civil ni a un menor de edad. Sin lugar a dudas un gran paso, pero insuficiente, ya que aun no existe un organismo o cuerpo legal que proteja a una vctima de violencia de estado por fuera del Estado, como lo es el caso del menor de Alex Lemun.

106 Esto se puede evidenciar presenciado los juicios, o simplemente hablando con la defensora o con los mismos imputados, donde logramos encontrar situaciones como: un testigo escuch la imputacin que se le atribuye, y una vez llegado al juicio se denota que tal testigo es sordo o tiene problemas de audicin, o en otros casos testigos oculares dicen haber visto el actuar desde lejos, cuando el testigo si bien era ciego, tena dificultades de visin, y as suman y siguen casos anecdticos. 107 dem. 108 Diario oficial de Chile; 08 de octubre de 2010; reformulacin a la ley 18314 que determina y castiga las conductas terroristas. 109 Ministerio de defensa nacional subsecretaria para las fuerzas armadas; ley 20.477 modifica competencia de tribunales militares fecha de promulgacin 10-12-2010; http://www.leychile.cl/N?i=1021613&f=2010-12-30&p=

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Modificacin a la ley 18.314 El artculo 20.519, del 21 de junio del 2011; publicado el 21 de junio del 2011; con fecha de promulgacin 06 de junio 2010; boletn n 7887-07.110 Propiciado por el diputado Camilo Escalona. En su punto 8 remarcaba como argumento para esta legislatura: Son elementos esenciales de un Estado de Derecho Democrtico, el basamento institucional en el respeto de los Derechos Fundamentales y las de libertades pblicas, lo que exige que todo el ordenamiento jurdico sea escrutado a travs del Estatuto de Derechos Fundamentales, pues no es aceptable ningn tipo de violencia ejercida por quien se encuentra en una posicin dominante respecto de otro, especialmente cuando tal violencia se ejerce contra un nio o nia. No es posible tolerar nunca ms la muerte de un nio cuya vida se le ha puesto fin por una bala policial disparada contra su espalda, el que otro nio muera en las calles de Santiago porque simplemente las fuerzas policiales impiden el ingreso de una ambulancia, no podemos tolerar como sociedad despus de 6 aos que no sepamos el paradero de un nio secuestrado por las mismas fuerzas policiales, como es el caso de Jos Huenante, porque los nios y nias merecen nuestro respeto, especialmente cuando aqullos se encuentran en situacin de vulnerabilidad. Pues cuando decimos que los nios y nias son el futuro, entendemos que lo decimos en serio y le corresponde al Estado velar porque tal afirmacin est dotada de un estatuto de derechos respecto de aquellos. Por estas razones, propongo a este Honorable Congreso el siguiente proyecto de ley.111 Entre otros argumentos nos logramos encontrar como este diputado una vez ms argumenta los principios superiores del nio, ratificados por Chile en la Convencin Internacional de los derechos del Nio. Estos deberes del estado de Chile son algo primordial y no se deben obviar, no importando si alguno de estos jvenes sea declarado culpable de sus tentativas terroristas. Es algo impensable que tribunales militares determinen o declaren culpabilidad a menores de edad, que puedan ser imputados por delitos, ni menos aun que sean contextos de protesta social. La corte marcial el 11 de septiembre del 2003, decidi revocar el sometimiento a proceso del mayor de Carabineros Marco Aurelio Treuer, inicialmente acusado -por la Fiscala Militar de Angol- como responsable de los disparos que provocaron la muerte de A. Lemn el 12 de noviembre del ao 2002.112 La justicia militar en este caso fue imparcial a la hora de administrar castigo a los responsables de dar muerte a un menor de edad, cuya culpabilidad haba sido investigada, comprobada y decretada con anterioridad113. Nos encontramos con un escenario viciado a la hora de cuestionarnos si este tipo de justicia podra recrear las condiciones necesarias para realizar un juicio justo a un
110 Fuente: www.bcn.cl (03-10-2011) 111 Escalona Medina, Camilo; H. Senador de la Repblica; Regin de Los Lagos; Boletn N 7.887-07; fuente: http://www.senado.cl/appsenado/templates/tramitacion/index.php# 112 Decretan libertad para asesino de Lemun http://www.mapuche-nation.org/espanol/html/ppm/noticias/ntcs-06.htm 113 La Fiscala Militar de Angol proces al mayor Treuer como nico responsable de la muerte del joven. Mircoles 3 de Septiembre de 2003; fuente: http://diario.elmercurio.com/detalle/index.asp?id={384298a5-92f9-4f34-9f72-e6c484ffd58b}

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menor de edad, as es que esta reformulacin a esta corpus lex era algo ms que necesario y cuestionable en el sentido de ver por qu no se haba realizado con anterioridad. "La presente ley no se aplicar a las conductas ejecutadas por personas menores de 18 aos. La exclusin contenida en el inciso anterior no ser aplicable a los mayores de edad que sean autores, cmplices o encubridores del mismo hecho punible. En dicho caso la determinacin de la pena se realizar en relacin al delito cometido de conformidad a esta ley."114 Esta modificacin a la ley Antiterrorista a cierto modo es uno de los mayores triunfos que se lograron, posterior a la huelga de hambre general que mantuvieron una gran cantidad de comuneros Mapuche, entre algunos de los menores de edad de los cuales son revisados los casos aqu. Si bien esta excluye a los menores de edad de ser enjuiciados bajo esta ley, aun hay menores de edad que son enjuiciados bajo esta ley, lo cual ha sido denunciado en varias oportunidades por la fundacin ANIDE y la Red ONGs infancia y Juventud Chile, donde sealan que: An cuando se realizaron modificaciones a la Ley Antiterrorista en lo respectivo a menores de edad, stas han sido interpretadas por el Ministerio Publico como meras indicaciones al sistema de sanciones conforme a las Ley 20.084.115 As, en estos casos en concreto aun se seguira aplicando con una clara vulneracin al cambio que realizara la cmara de diputados a esta ley. Es por esto que sealo esta ley como una ley general y no especfica para ciertas personas, donde claramente los menores de edad deberan ser eximidos, pero en la realidad los jueces aun siguen procesndolos a estos bajo esta ley. Aun cuando la ley N 20.477, publicada en el Diario Oficial el 30 de diciembre de 2010, restringi la competencia de los tribunales militares para el caso en que el sujeto activo del delito sea civil o menor de edad, consagrando como regla fundamental en el artculo 1 que en ningn caso, los civiles y los menores de edad estarn sujetos a la competencia de los tribunales militares. sta siempre se radicar en los tribunales ordinarios con competencia en materia penal. As es como dentro de la ley 20.477 encontramos como Disposiciones transitoria: Artculo 1.- Al momento de entrar en vigencia la presente ley, los juicios seguidos ante Tribunales Militares, en que se persiga la responsabilidad penal de una persona que no tuviere la calidad de militar, continuarn su tramitacin ante la Justicia Ordinaria, de conformidad a los procedimientos que a esos tribunales ordinarios en materia criminal les corresponda aplicar.116

114 Fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1026712&idParte=9151350&idVersion=2011-06-21 (03-10-2011) 115 fundacin ANIDE, Red ONGs infancia y Juventud Chile; Minuta; ley No. 18.314 (ley antiterrorista) y su aplicacin a menores de 18 aos; fuente: http://www.redlamyc.info%2Fimages%2Fstories%2FMINUTA_LEY_No_18_3141.doc&rct=j&q=RUC%3A%2009009692182&ei=OSlqToiyMIPF0AGQ4p3iBA&usg=AFQjCNGsL9qxgSl_ZVEit5kmbxNrOo6Rdw&sig2=aeYPIn3ZfRycM-e_fq5NBQ&cad=rja 116 Ley 20.477; que modifica la competencia de los tribunales militares; fecha de promulgacin 10-12-2010; fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1021613&buscar=20.477. (13-10-2011)

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Por ende, podemos sacar en claro que cualquier juicio que se estuviese llevando a cabo (incluido y por sobre todo a estos que se les est dando revisin) no podrn ser procesados por justicia militar. Por ende, aqu se produjo una falta y una vulneracin grave a los derechos de estos menores. Dentro de la discusin que suscit esta ley me gustara remarcar una constancia que se presento en ese momento: Se deja constancia que el Presidente seor Juica y los Ministros seores Muoz, Dolmestch, Araya, Knsemller, Brito y Silva estuvieron por expresar, nuevamente, que en la actualidad, salvo en aspectos netamente disciplinarios, no se vislumbran razones que justifiquen la existencia de la jurisdiccin penal militar en tiempos de paz, teniendo en consideracin para ello, entre otros mltiples motivos, que en un Estado Democrtico de Derecho no resulta concebible que sus ciudadanos se encuentren sometidos a dos clases distintas de justicia: para algunos, una impartida por un rgano independiente del persecutor, oportuna, fundada en un procedimiento esencialmente oral, acusatorio; y para otros, una impartida por un rgano vinculado de manera estrecha con el que investiga y, por consiguiente, en la que se ven afectados los principios de imparcialidad e independencia; adems de aparecer en la actualidad tarda, sustentada en un proceso escrito e inquisitivo.117 Aqu dentro de la ley antiterrorista lo que se cuestiona es la competencia de los tribunales militares y porque estos deben tener injerencia dentro de la justicia hacia los civiles, la imparcialidad y la calidad de juicio de carcter inquisitivo, sera contraproducente a los dictmenes formulados en su tiempo y adems de los motivos de la creacin de la Nueva Reforma Procesal Penal, donde la justicia se vinculara como nica e igualitaria para todos los ciudadanos Chilenos. La realidad en este caso es un claro quiebre en los procesos democrticos, en cuanto a enjuiciamientos de personas, adems de no ser concebible que estos tribunales juzguen a civiles, ni menos a menores de edad. En cierta medida, esta es la mdula de esta tesis. Y es cmo una institucin que se jacta de ser democrtica, an en tiempos de paz, sigue enjuiciando a menores de edad bajo leyes de procesamiento que son investigadas. Adems de impartir el veredicto desde un rgano que claramente no debe tener competencia para esto, as como tampoco se valida su imparcialidad. El juzgar bajo estos juicios inquisitorios, simplemente hace retroceder al Estado de Chile hasta sus peores tiempos como los de la dictadura militar.

117 Cmara de diputados; oficio N 144-2011; informe de proyecto de ley 37-2011; antecedente: boletn 7887-07; Santiago, 28 de septiembre de 2011; fuente: http://www.camara.cl/pley/pley_buscador.aspx?prmBuscar=7887-07 (13-10-2011)

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Convencin Americana Sobre Derechos Humanos La Convencin Americana Sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos fue creada en San Jos de Costa Rica, entre el 7 y el 22 de noviembre de 1969, de ah su nombre. Aqu se reconoce que los derechos esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado, sino que tienen como fundamento los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican una proteccin internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la que ofrece el derecho interno de los Estados americanos. Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en otros instrumentos internacionales, tanto de mbito universal como regional. Reconocimiento de Competencia (Declaracin hecha al firmar la Convencin): a) El Gobierno de Chile declara que reconoce la competencia de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, por tiempo indefinido y bajo condiciones de reciprocidad, para recibir y examinar las comunicaciones en que un Estado Parte alegue que otro Estado Parte ha incurrido en violaciones de derechos humanos establecidos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en los trminos previstos en el artculo 45 de la mencionada Convencin. b) El Gobierno de Chile declara que reconoce como obligatoria de pleno derecho la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos respecto de los casos relativos a la interpretacin y aplicacin de esta Convencin de conformidad con lo que dispone su artculo 62. Al formular las mencionadas declaraciones, el Gobierno de Chile deja constancia que los reconocimientos de competencia que ha conferido se refieren a hechos posteriores a la fecha del depsito de este instrumento de ratificacin o, en todo caso, a hechos cuyo principio de ejecucin sea posterior al 11 de marzo de 1990. Igualmente el Gobierno de Chile, al conferir la competencia a la Comisin y a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, declara que estos rganos, al aplicar lo preceptuado en el prrafo segundo del artculo 21 de la Convencin no podrn pronunciarse acerca de las razones de utilidad pblica o de inters social que se hayan tenido en consideracin al privar de sus bienes a una persona.118 En donde encontramos artculos ms all de los comunes que se lograran en contra en este cuerpo legislar a favor de los derechos humanos, los siguientes: Artculo 5. Derecho a la Integridad Personal 1. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral.

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Fuente: www.bcn.cl

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2. Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.119 Estos dos artculos supondran las mximas inviolables en cualquier sociedad humana, empero, sabemos que los Estados, a la hora de conflictos armado u de ndole poltico, los primeros principios en violar son estos. Y, de cierta manera, estas seran las principales mximas que les daran vida a este trabajo y como la vulneracin de estos derechos es uno de los hechos ms graves que se podrn delatar. Artculo 7. Derecho a la Libertad Personal 3. Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento arbitrarios.120 Creo que frente a este no queda ms que decir ya que se explica por s solo, y adems debemos denotar como el recurso de prisin preventiva, en los casos donde las causas han sido anuladas, se denotan como encarcelamientos arbitrarios. Aunque si bien en su momento se adujeron como medidas precautorias, una vez declarado el sobreseimiento (y en algunos casos doble sobreseimiento) se denotara la veracidad de que la pena de prisin preventiva seria una de las maneras de cmo desincentivar la protesta social, y una pena arbitraria. Artculo 8. Garantas Judiciales 1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter. 2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal; b) comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada; c) concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa; d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor; e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por s mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;

119 120

Fuente: http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-32.html (04-10-2011) dem.

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f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos; g) derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable, y h) Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.121 Frente a este articulo, nos queda por decir, que el derecho a un juicio justo supone la mxima prueba de eficacia de por qu deben las personas y las organizaciones basadas en las personas estar sometidas a los sistemas judiciales. La imparcialidad como condicin suprema es la mxima que determina la real causalidad y culpabilidad de un sujeto frente a los hechos que se les estaran imputando. Por ejemplo, los sistemas inquisitorios de investigacin seran y supondran la nula claridad en la clarificacin de un juicio y la premisa de juicio justo sera anulada y supondra una negacin. Artculo 11. Proteccin de la Honra y de la Dignidad 1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad. 2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputacin. 3. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas injerencias o esos ataques.122 Toda las persona como seres humanos, supondramos tal premisa, empero, esto en la realidad supone ser una ilusin ms que una realidad. Aqu demostramos cmo una nacin que supone ser moderna discrimina irracionalmente a un pueblo originario. Artculo 13. Libertad de Pensamiento y de Expresin 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin.123 Muy ligada a la anterior, ya que la libertad de expresin e intrnsecamente relacionada a que se respete esta libertad de pensamiento, o esta nada ms se tomara como una libertad de pensar pero no as de accin. Artculo 19. Derechos del Nio Todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin de menor requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.124

121 122 123 124

dem. dem. dem. dem.

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Mximas, tambin analizadas en los derechos del nio suscritos por Chile Artculo 24. Igualdad ante la Ley Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley. Iguales ante la ley e iguales protecciones ante la ley, se cumple esto a cabalidad en Chile? Bueno, en cierta medida, esta tesis logra responder en parte esto. Es cmo se ejerce discriminacin judicial hacia un pueblo originario y de cmo la utilizacin de ciertas leyes crea una condicionalidad de utilizacin o mala utilizacin de ciertas leyes para criminalizar de una manera desmedida a una protesta social. Estas son de los articulados que supondran las mximas de una sociedad democrtica, empero tambin es una ley que deja mucho que desear, ya que sabemos en la realidad que una persona por poseer menos es ms discriminada.

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Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial.

Adoptada y abierta a la firma y la ratificacin por la asamblea general en su resolucin 2106 A (XX), de 21 de Diciembre de 1965; entrada en vigor el 4 de Enero de 1966. La convenci aqu tratada, se basa en la carta fundamental de las Naciones Unidas, los cuales seran la dignidad y la igualdad inherente a todos los seres humanos y que todos los Estados Miembros se han comprometido a tomar medidas conjuntas o separadamente para promover y estimular el respeto universal y efectivo de los derechos humanos y de las libertades fundamentales de todos sin distincin alguna. La supervisin de este est a cargo del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial (CERD). Todos los Estados partes que hayan ratificado esta convencin deben presentar informes peridicos en una primera instancia despus del primer ao de ratificada la convencin y posteriormente cada dos aos. Suscrita por Chile el 3 de Octubre de 1966 y ratificada el 20 de Octubre de 1971.125 Este es el artculo primero de la convencin que definira lo que se podra denominar por discriminacin racial. 1. En la presente Convencin la expresin "discriminacin racial" denotar toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica. En cuanto a este artculo, la convencin CERD, le realiza una recomendacin al Estado Chileno. 12. An cuando toma nota de los proyectos legislativos en materia de discriminacin racial, el Comit observa con preocupacin que en el derecho interno no existe an una definicin de discriminacin racial conforme con el artculo 1 de la Convencin (Artculo 1).126 Es as como al revisar los cambios de legislatura que se realizaron para adoptar de acuerdo a esta convencin nos encontramos con dos importantes: Artculo 1.- Incorporase al Cdigo Penal el siguiente artculo: (Seccin 9 Comisin de actos de odio o violencia contra determinadas personas). Artculo 431 bis.- El que cometa actos de discriminacin, de violencia moral o fsica, o de menosprecio contra una o ms personas en razn de su raza, su religin u origen nacional o tnico, ser castigado con la pena de reclusin menor en
125 Fuente: http://www.politicaspublicas.net/panel/estandares/cedr.html 126 Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; Examen presentado por los Estados partes de conformidad con el artculo 9 de la convencin(13-08-2009); fuente: http://www2.ohchr.org/spanish/law/cerd.htm. (08-08-2011)

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su grado mnimo y multa de seis a doce ingresos mnimos.127 Artculo 3.- Reemplazase el artculo 8 de la ley N 19.253128 por el siguiente: Artculo 8.- Se considerar un simple delito la comisin de actos discriminatorios manifiestos en contra de los indgenas, en razn de su origen y cultura. El que incurriera en esa conducta ser sancionado con reclusin menor en su grado mnimo y multa de seis a doce ingresos mnimos.129 En la legislatura Chilena slo se pena los actos de discriminacin, cuando en la Convencin CERD se crea la figura de distincin, exclusin, restriccin o preferencia. Con ello, en la ley Chilena se puede deducir nuevamente que se presta para tergiversaciones, ya que tendramos que sealar lo que se puede y es un acto de discriminacin, ya que por ejemplo una clara preferencia a una persona que no sea Mapuche no sera considerada como un acto de discriminacin y un ejemplo claro de esto es la cmara de diputados y la cmara de senadores, ya que de esta en ninguna de las dos existen personas de esta etnia, lo cual crea y configura una clara preferencia de la clase poltica por colocar a personeros que no sean de esta etnia130. Adems de no ser especfica en sealar que estos actos aun sean cometidos por agentes del estado en su actuar tambin sern penalizados y a la hora de revisar las vulneraciones denotaremos cmo estos jvenes recibieron una gran carga de discriminacin, por parte de los agentes de gobierno, ya sea carabineros, o gendarmera. Una de las legislaturas que no se agreg, pero que aun as fue analizada:

Artculo 3.- Reemplazase el artculo 8 de la Ley N 19.253 por el siguiente:

Artculo 8.- Se considerar un simple delito la Comisin de actos discriminatorios manifiestos en contra de los indgenas, en razn de su origen y cultura. El que incurriera en esa conducta ser sancionado con reclusin menor en su grado mnimo y multa de seis a doce ingresos mnimos..131 En esta ley se denotaba como se intentaba legislar a favor de las comunidades de pueblos originarios, en los cuales existe la mayor carga de racismo, en este articulado en concreto se sealaba a toda forma de discriminacin en contra de sealar su origen o cultura. Adems dentro de los articulados que se rechazaron para su inclusin en la discusin de esta ley132, nos encontramos que los seores Krauss y Velasco, propusieron que se ingresara la ley de discriminacin, tal y como la propone la CERD en su artculo 1, tal y
127 Boletn N 2142-17; SESIN 32, EN MARTES 3 DE MARZO DE 1998; aprobado el 03/08/2006 mediante el oficio N6288; http://www.senado.cl/appsenado/templates/tramitacion/index.php 128 Ministerio de planificacin y cooperacin; Ley que establece normas de proteccin, fomento y desarrollo de los indgenas, y crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena; promulgada el 28-09-1993; fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30620&buscar=19.253 129 Boletn N 2142-17; dem. 130 El CERD en sus recomendaciones 2009 le sealo al Estado de Chile en su punto 20. El Comit nota con preocupacin la baja participacin de los pueblos indgenas en la vida poltica y su escasa representacin en el Parlamento. 131 Cmara de diputados; primer informe de comisin; (12-04-2000); Vicencio Fras Jose, secretario de la comisin.; Fuente: http://www.camara.cl/pley/pley_detalle.aspx?prmID=475&prmBL=2142-17 132 Fuente: http://www.camara.cl/pley/pley_detalle.aspx?prmID=475&prmBL=2142-17

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como comenta al Estado Chileno que se deba modificar. Ahora nos remitiremos a otro de los articulados de la convencin CERD, donde en su artculo 4 seala que: Los Estados partes condenan toda la propaganda y todas las organizaciones que se inspiren en ideas o teoras basadas en la superioridad de una raza o de un grupo de personas de un determinado color u origen tnico, o que pretendan justificar o promover el odio racial y la discriminacin racial, cualquiera que sea su forma, y se comprometen a tomar medidas inmediatas y positivas destinadas a eliminar toda incitacin a tal discriminacin o actos de tal discriminacin, y, con ese fin, teniendo debidamente en cuenta los principios incorporados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, as como los derechos expresamente enunciados en el artculo 5 de la presente Convencin, tomarn, entre otras, las siguientes medidas: a) Declararn como acto punible conforme a la ley toda difusin de ideas basadas en la superioridad o en el odio racial, toda incitacin a la discriminacin racial, as como todo acto de violencia o toda incitacin a cometer tales actos contra cualquier raza o grupo de personas de otro color u origen tnico, y toda asistencia a las actividades racistas, incluida su financiacin; b) Declararn ilegales y prohibirn las organizaciones, as como las actividades organizadas de propaganda y toda otra actividad de propaganda, que promuevan la discriminacin racial e inciten a ella, y reconocern que la participacin en tales organizaciones o en tales actividades constituye un delito penado por la ley; Aqu nos centraremos en este artculo por el caso del llamado Comando Trizano. Aqu nos encontramos con un grupo de ndole paramilitar de alta ndole racista y discriminatoria, en donde hasta la fecha, la justicia ha sido incapaz de identificar o detener a los civiles responsables de estos graves delitos (y tal vez militares si se encontrasen dentro de sus filas), encontrndose archivadas gran parte de las denuncias presentadas por la familia de menores amedrentados y sus abogados ante los tribunales. Uno de los casos ms emblemticos de este comando fue el incendio del vehculo del abogado Madariaga en el ao 2001133. Dentro de dicha agrupacin se sospecha de la participacin de funcionarios de Carabineros. De ello, podemos deducir que el gobierno ha evadido su responsabilidad a la hora de investigar y castigar a los responsables de incitar al odio racial mediante agrupaciones paramilitares. Adems, siguiendo con la lnea de articulados no aprobados en la discusin de esta, logramos encontrar varios artculos que penalizaban el actuar de estos grupos e inclusive exista una que penalizaba a todo aquel que financiase a estos grupos.

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Fuente: http://www.liberacion.cl/mapuche_trizano.htm

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Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos

o Degradantes
Esta convencin, el organismo que la regula es el Comit contra la tortura, que es un grupo de expertos independientes que supervisa la aplicacin de la convencin, a la cual los estados partes deben remitir informes peridicos sobre temticas especificas que se le sealan. Este documento fue adoptado por la asamblea general de las Naciones Unidas el 18 de Diciembre del 2002. Esta convencin fue ratificada por el estado Chileno el 12 de Septiembre de 2008 y su ingreso a la cmara de diputados fue hecho el 3 de Octubre de 2006. Ahora por que presenta la condicionalidad de caso especial, ya que si bien fue ratificada, en la compilacin de observaciones finales del Comit contra la Tortura sobre pases de Amrica Latina y el Caribe en espaol desde 1988 hasta 2005. En su punto e sobre recomendaciones al Estado Chileno seala que: 10)el Comit sigue preocupado por el hecho de que, a pesar de sus recomendaciones anteriores, la definicin de tortura en el Estado parte sigue sin estar plenamente en consonancia con lo dispuesto en el artculo 1 de la Convencin. Adems, el Comit considera que el Cdigo Penal no contempla todos los actos punibles134 El carcter de no consonancia del articulado chileno, en comparacin de la convencin, presenta un carcter de excepcional, ya que si bien se ratifica este convenio, no existe la posible voluntad poltica por transformar la legislatura chilena, contra toda forma de tortura al interior de recintos penitenciarios, y es aqu donde nos topamos con los primeros desconocimientos legales por parte del Estado chileno. Ya que en los casos que damos revisin existen claras acusaciones de violaciones de estos derechos los cuales detallaremos en ms profundidad de revisin de caso a caso, ya que aqu solo nos remitiremos al anlisis de los articulados que nos parezcan interesantes. Adems de sealar algunas contradicciones con otras leyes Chilenas. Artculo 1 1. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino "tortura" todo acto por el cual se inflija intencionadamente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico u otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas los dolores o

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Fuente: http://www.politicaspublicas.net/panel/inf-dh/ddhh-chile/702-cat-chile-2009.html

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sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a stas.135 Aqu se explica claramente la definicin de tortura, importante a la hora de sealar en la revisin de los casos, en donde estos jvenes recibieron tratos degradantes que se puedan sealar como tortura, que a la vez se pueden transformar directamente en violacin de derechos humanos. Adems aqu se seala claramente, que estos no se podrn exentar los funcionarios pblicos de ningn tipo, ni bajo ninguna condicin, articulado que se opondra claramente al art 45 de la ley 20084. Donde se seala la manera restrictiva y condicionada de cuando y como se podra ocupar la violencia fsica. Artculo 2 2. En ningn caso podrn invocarse circunstancias excepcionales tales como estado de guerra o amenaza de guerra, inestabilidad poltica interna o cualquier otra emergencia pblica como justificacin de la tortura.136 Si bien esta ley pretende un punto importante, los Estados se han destacado en realizar vejaciones a las personas a la hora de inestabilidad poltica, o guerra interna. Y en los casos de estos jvenes presentamos una serie de torturas extradas como confesin para criminalizar, por motivo del alto conflicto que se vive en la zona de la Araucana. Artculo 12 Todo Estado Parte velar por que, siempre que haya motivos razonables para creer que dentro de su jurisdiccin se ha cometido un acto de tortura, las autoridades competentes procedan a una investigacin pronta e imparcial.137 Punto importante a la hora de realizar cualquier denuncia ante un juzgado formal, o la instancia pertinente de declara que se estuvo bajo vejaciones o maltratos por parte de los agentes de seguridad. O bien sealar las negligencias que se vivieron dentro de los propios juzgados, donde las causas que se denuncias abusos por parte del personal carabineros o gendarmera, pasan a un tribunal militar, donde duermen durante mucho tiempo antes de ser investigadas y sin llegar a ninguna culpabilidad. Entonces se puede desprender que no importa si se realizasen estas denuncias ante los partes pertinentes, ya que la supuesta prontitud e imparcialidad quedara relegada a un segundo plano, ya que sera la fiscala militar la encargada de la investigacin, lo que la conformara como una investigacin cuestionable a la hora de analizarla, por razones que ya hemos detallado con anterioridad. Artculo 14 1. Todo Estado Parte velar porque su legislacin garantice a la vctima de un acto de tortura la reparacin y el derecho a una indemnizacin justa y adecuada, incluidos los medios para su rehabilitacin lo ms completa posible. En caso de

135 Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; leyes generales; fuente: http://www2.ohchr.org/spanish/law/cat.htm 136 dem. 137 dem.

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muerte de la vctima como resultado de un acto de tortura, las personas a su cargo tendrn derecho a indemnizacin.138 Las garantas de que se indemnice y se rehabilite en caso de vejaciones y torturas, es un punto importante para quienes estuvieron bajo estos malos tratos, pero aun mas para quienes estuvieron en prisin preventiva en tiempos excesivos, y tal vez injustificado. Empero esto es si se llegase a determinar que existieron torturas y vejaciones, si bien aqu las sealamos por que en una serie de entrevistas se hacen ver que existieron, pero en la realidad la investigacin que determina esto aun sigue dormida en la fiscala militar, y el caso concreto seria con las causas con resultado de muerte en donde no se ha logrado llegar a una resolucin positiva hacia los afectados. Artculo 15 Todo Estado Parte se asegurar de que ninguna declaracin que se demuestre que ha sido hecha como resultado de tortura pueda ser invocada como prueba en ningn procedimiento139 Otro punto que se debe revisar en las pruebas inculpatorias en los juicios de procesamientos de estos jvenes. Aunque si bien hay varios jvenes que declararon que sus declaraciones fueron obtenidas bajo tortura, la facultad especial que entrega la ley antiterrorista es que avala este tipo de procedimientos indebidos.

138 139

dem. dem.

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Resumen de derechos vulnerados.

Los derechos aqu descritos ya han sido analizados con detencin segn los casos y sealndose a quin o quines han sido los afectados, aqu solo se proporciona un resumen de los derechos que a mi juicio han sido vulnerados y que se han encontrado durante la revisin de los casos. Esto se realiz en el estricto sentido de unir todo lo anteriormente descrito y no perder la continuidad del mismo por la gran cantidad de datos que se entregan, as como de lo extensivo que resulta el anlisis de las leyes. La Convencin sobre los Derechos del Nio - Art. 3 Al no atenderse los intereses superiores del nio. - Art. 8 Al no preservar la identidad del nio. - Art. 9 Al no presentar informacin del menor a sus padres, cuando estos lo requieran en los casos de algunas detenciones. - Art .19 Al no proteger al menor de edad contra toda forma de perjuicio fsico tanto como mental. - Art. 37 Al proteger a los nios de no ser sometidos a ningn tipo de tortura ni tratos crueles ni inhumanos. - Art. 39 Al no incentivar la recuperacin fsica, psicolgica, dentro de una ambiente favorable. Ley que establece un sistema de responsabilidad de los jvenes por infraccin a la ley penal - Art. 26 Por las medidas indiscriminadas de privacin de libertad. - Art. 45, b). Al aplicar medidas disciplinarias como castigos corporales, y encierros en celdas oscuras como mtodo de castigo Cdigo procesal penal - Art 1. Violacin del non bis in dem - Art 195. Frente a los mtodos interrogativos o investigativos, bajo tortura, o violencia fsica y psquica. Convencin Americana Sobre Derechos Humanos - Art 5; 1. Frente al respeto a la integridad fsica de estos jvenes. - Art. 5; 2. A los sometimientos a torturas penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. - Art. 7 Por las detenciones y encarcelamientos que aqu presento como arbitrarias. - Art. 8; 2. A la Vulneracin del derecho a la presuncin de inocencia. - Art. 8; 2; f. En cuanto al nulo derecho a contra-interrogar a los testigos de los juicios. - Art. 11. En cuanto a la proteccin de la honra y la dignidad de estos jvenes.

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Convencin contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. - Art. 12 En cuanto a la negligencia de los gobiernos de turno y los organismos responsables, en cuanto a la investigacin por actos de presunta tortura. - Art. 15 En cuanto a la utilizacin de testimonios, en los juicios, los cuales han sido declarados como extrados bajo torturas.

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Legislatura faltante en Chile.

En Chile existe un grupo de convenios, principios o reglas mnimas que en Chile no han sido ratificados de las cuales son muy relevantes para estas materias aqu analizadas, las cuales le han sido sealadas enfticamente en varias replicas en las materias especificas de secciones. Este captulo se realiza aqu a modo de observacin de las leyes internacionales o a modo de comparacin con la legislatura mnima que se recomienda por los organismos internacionales. Entre ellas nos podemos encontrar las siguientes: Principios de pars; principios relativos al estatuto y funcionamiento de las instituciones nacionales de proteccin y promocin de los derechos humanos de 1991; Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores (Reglas de Beijing) de 1985; Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio) de 1990; directrices de las naciones unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil (directrices de Riad) de 1990.

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Principios de Pars
La Declaracin de Principios conocida comnmente como los Principios de Pars fue aprobada por la Conferencia Internacional sobre Principios de Catalogacin en 1961.140 Este corpus legal, o conjunto de principios, es un organismo autnomo. En cuanto a los puntos principales, de competencia y atribuciones: i) todas las disposiciones de carcter legislativo y administrativo, as como las relativas a la organizacin judicial, destinadas a preservar y ampliar la proteccin de los derechos humanos; a este respecto, la institucin nacional examinar la legislacin y los textos administrativos en vigor, as como los proyectos y proposiciones de ley y har las recomendaciones que considere apropiadas para garantizar que esos textos respeten los principios fundamentales en materia de derechos humanos; en caso necesario, la institucin nacional recomendar la aprobacin de una nueva legislacin, la modificacin de la legislacin en vigor y la adopcin de medidas administrativas o su modificacin;141 iv) sealar a la atencin del Gobierno las situaciones de violacin de los derechos humanos en cualquier parte del pas, proponer medidas encaminadas a poner trmino a esas situaciones y, en su caso, emitir un dictamen sobre la posicin y reaccin del gobierno;142 Este enumera una serie de responsabilidades para las instituciones nacionales, que caen en cinco categoras. En primer lugar, la institucin deber poder supervisar cualquiera situacin de violacin de los derechos humanos. En segundo lugar, la institucin deber ser capaz de asesorar al Gobierno, al Parlamento y a cualquier otro rgano competente sobre violaciones especficas, en temas relacionados con la legislacin, y en lo que concierne el cumplimiento con, y la aplicacin de, los instrumentos internacionales de derechos humanos. En tercer lugar, la institucin debe mantener relaciones con las organizaciones regionales e internacionales. En cuarto lugar, la entidad contar con un mandato de educar e informar en materia de derechos humanos. En quinto lugar, a algunas instituciones se les da una competencia cuasi judicial. En su competencia de supervisar, asesoramiento; debera ser capaz de dar revisin a los casos de estos menores, realizar competencias dentro de la aplicacin e internacionalizacin de estos casos, as como tambin tomar en cuanto a los comentarios realizados por los organismos nacionales a la hora de la no aplicacin de la ley ley antiterrorista. As tambin prestar atencin en las recomendaciones realizadas por organismos internacionales y tratar de realizar los cambios que se necesitan para la ptima aplicacin y judicializacin de los casos aqu revisados. Adems, estos jvenes encontraran un lugar lo suficientemente pertinente como para realizar las denuncias a la hora de declarar
140 DECLARACIN DE PRINCIPIOS INTERNACIONALES DE CATALOGACIN Borrador aprobado por la Reunin IFLA de Expertos sobre un Cdigo Internacional de Catalogacin, 1, Francfort, Alemania, 2003 141 Naciones Unidas; principios relativos al estatuto y funcionamiento de las instituciones nacionales de proteccin y promocin de los derechos humanos (Principios de Paris) marzo de 1992. Este es un conjunto de principios que aun no han sido ratificado por Chile. 142 dem.

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sobre los malos tratos y las vulneraciones de derechos que el Estado Chileno realiz en sus procesamientos y judicializaciones.

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Directrices de Riad143
Las directrices de las Naciones unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil, ms conocidas como directrices de Riad, adoptadas por la asamblea general en su resolucin 45/112 del 14 de Diciembre de 1990. En un principio fueron elaboradas durante la reunin del centro rabe de Capacitacin y Estudios de Seguridad en Riad, de ah Directrices de Riad. En estas directrices se considera que la prevencin de la delincuencia es parte esencial de la prevencin144, los programas preventivos deben centrarse en el bienestar de los jvenes. En lo central apunta, a las fases de pre conflicto, sea, antes de que l los jvenes entren en conflicto con la ley y, por sobre todo, se basan en que es necesario contrarrestar aquellas condiciones que afectan e influencian desfavorablemente el desarrollo sano del menor. 15. Deber prestarse especial atencin a los nios de familias afectadas por problemas creados por cambios econmicos, sociales y culturales rpidos y desiguales, en especial a los nios de familias indgenas o de inmigrantes y refugiados. Como tales cambios pueden perturbar la capacidad social de la familia para asegurar la educacin y crianza tradicionales de los hijos, a menudo como resultado de conflictos culturales o relacionados con el papel del padre o de la madre, ser necesario elaborar modalidades innovadoras y socialmente constructivas para la socializacin de los nios.145 Este es un punto relevante a la hora de observar los casos de los menores de edad que serian de etnias originarias como la Mapuche en donde la mayora de los conflictos, de reivindicacin social seran por casos donde la pobreza en que viven es de niveles preocupantes. 54. Ningn nio o joven deber ser objeto de medidas de correccin o castigo severos o degradantes en el hogar, en la escuela ni en ninguna otra institucin.146 Terminamos siendo redundantes en este tipo de leyes, las cuales se contraponen al maltrato fsico, pero en si sigue siendo importante ya que se contrapone a dos leyes especficas en chile donde se autorizara y se hara legal el maltrato a un menor de edad.

143 72) El Comit reitera su recomendacin anterior al Estado Parte de que armonice plenamente el sistema de justicia de menores las Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil (Directrices de Riad) 144 Aqu lo que se denomina como delincuencia serian los actos tipificados como delictivos o terroristas, por ende cualquier prevencin, sera una pronta intervencin a las exigencias planteadas, o una oportuna intervencin a las carencias que aqu subsisten, creo y estoy convencido que lo que se dominara como acto delictual, tiene una raz en alguna carencia, por ende dar solucin oportuna y de calidad, podra solucionar tal vez en parte el conflicto. 145 Naciones Unidas; Directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la delincuencia juvenil (Directrices de Riad).; 1990; fuente: http://www.iin.oea.org/cad_RIAD.pdf 146 dem.

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Reglas de Beijing147
Las reglas mnimas uniformes para la administracin de la justicia de menores conocidas como las Reglas de Beijing. Aprobado el 29 de noviembre de 1985. El Sexto Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en Caracas (Venezuela), formul varios principios bsicos que, a su entender, deban quedar reflejados en un conjunto de reglas que haban de elaborarse para la administracin de justicia de menores a fin de proteger los derechos humanos fundamentales de los menores que se encuentran en dificultades con la justicia. Esas reglas podran luego servir de modelo a los Estados Miembros de las Naciones Unidas, en relacin con el tratamiento de los delincuentes juveniles. De aqu nace este corpus legislar que fuese aprobado por la asamblea de ONU posteriormente.148 7. Derechos de los menores 7.1 En todas las etapas del proceso se respetarn garantas procesales bsicas tales como la presuncin de inocencia, el derecho a ser notificado de las acusaciones, el derecho a no responder, el derecho al asesoramiento, el derecho a la presencia de los padres o tutores, el derecho a la confrontacin con los testigos y a interrogar a stos y el derecho de apelacin ante una autoridad superior.149 Esta ley es primordial ya que establece una serie de garantas bsicas, como la presuncin de inocencia, factor muy importante a la hora de juzgar a un menor de edad ya que se encontrara ms propenso a las estigmatizaciones al juzgarlo antes de decretarse su culpabilidad, ya que estas se quedaran en el tiempo, inclusive si es sobresedo de la culpa, as como una prescindible, las de poder confrontar a los testigos, algo que no se puede dar amparados en la ley antiterrorista que protege a los testigos o que invoca facultades de presentar testigos sin rostros y a los cuales no se les puede contra interrogar. En cuanto al principio de presuncin, es uno de los casos concretos que le ocurri a uno de los casos revisados con anterioridad, quien en una declaracin posterior seala que aun as de haber sido declarado inocente en dos oportunidades frente a una misma causa aun se le sigue estigmatizando como culpable. 13. Prisin preventiva 13.1 Slo se aplicar la prisin preventiva como ltimo recurso y durante el plazo ms breve posible. 13.2 Siempre que sea posible, se adoptarn medidas sustitutivas de la prisin preventiva, como la supervisin estricta, la custodia permanente, la asignacin a una familia o el traslado a un hogar o a una institucin educativa.150 Aqu el punto importante sera el redundante de tratar de adoptar medidas
147 72)El Comit reitera su recomendacin anterior al Estado Parte de que armonice plenamente el sistema de justicia de menores las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores (Reglas de Beijing) 148 Fuente: http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/youth/legisl/col/lxxxxiii/index.htm 149 Naciones Unidas; Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia de menores (Reglas de Beijing). Fecha 1985 150 dem.

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alternativas, aparte de la internacin en rgimen ya sea serrado o semicerrado. La ratificacin de este conjunto de reglas, sera primordial para que en las leyes Chilenas se especifique un tipo de salidas alternativas diferentes a la internacin en un centro del SENAME. Si bien en Chile existen salidas alternativas, a mi gusto estas son insuficientes o bien no presentan el carcter lo suficientemente ptimo como para que sean alternativas que se validen en los tribunales como para que sean sustituidas por el rgimen de internacin. 19. Carcter excepcional del confinamiento en establecimientos penitenciarios 19.1 El confinamiento de menores en establecimientos penitenciarios se utilizar en todo momento como ltimo recurso y por el ms breve plazo posible.151 Este artculo se parece al art. 26 de la ley 20084, pero esta a la vez sealando que esta debe ser una medida por el ms breve plazo posible, bajo esta legislatura, y a modo de opinin propia resulta ridculo decretar internacin a un menores de edad, mayor a 2 aos, ya que mayor a tres aos al menor de edad ya casi le significara pasar gran parte o su infancia completa dentro de un centro de internacin, por ejemplo bajo la ley de responsabilidad penal juvenil si un menor de 14 aos es encontrado con discernimiento, y es procesado por delitos alguno, si se le decretase una pena de tres aos de internacin, saldra de cumplir su pena a los 17 aos, y abra perdida gran parte de su niez en un centro del SENAME, lo cual no ayudara mucho al ptimo desarrollo de este menor de edad. 2 4. Prestacin de asistencia 24.1 Se procurar proporcionar a los menores, en todas las etapas del procedimiento, asistencia en materia de alojamiento, enseanza o capacitacin profesional, empleo o cualquiera otra forma de asistencia, til y prctica, para facilitar el proceso de rehabilitacin. Este punto es crucial e importante bajo las percepcin que se tienen en este trabajo, ya que el artculo seala la prestacin de asistencia, ya sea en materia de enseanza de una profesin, ya que al observar los mtodos de reinsercin social, dentro de las ayudas prestadas por el SENAME no existe ninguna en cuanto a materia de capacitacin (o capacitacin mas all de mano de obra no calificada) y la obtencin de recursos para que el joven no vuelva a cometer algn acto tipificado como delictivo (lo que mal llaman puerta giratoria), o la condicionalidad de vulneracin de derechos no se vuelva a repetir, pero este punto ser tratado en mayor profundidad en el captulo de desarrollo de una reinsercin social.

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dem.

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Reglas de Tokio
Las reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad, ms conocidas como reglas de Tokio, adoptadas por la asamblea general en diciembre de 1990. Contienen unos principios bsicos para la aplicacin de medidas no privativas de libertad y tienen por objeto fomentar una mayor participacin de la comunidad en la gestin de la justicia penal, as como fomentar entre los delincuentes el sentido de su responsabilidad hacia la sociedad. Para aplicar estas reglas se debe tener en cuenta las condiciones polticas, econmicas, sociales y culturales. Su objetivo principal es la reduccin de aplicacin de prisin y racionalizar las polticas de justicia penal, siempre teniendo en cuenta el respeto a los derechos humanos, la justicia social y la rehabilitacin. 2.3 A fin de asegurar una mayor flexibilidad, compatible con el tipo y la gravedad del delito, la personalidad y los antecedentes del delincuente y la proteccin de la sociedad, y evitar la aplicacin innecesaria de la pena de prisin, el sistema de justicia penal establecer una amplia serie de medidas no privativas de la libertad, desde la fase anterior al juicio hasta la fase posterior a la sentencia.152 Este punto no es muy distinto a otros artculos tratados, ya que habla una vez ms de evitar la aplicacin de penas privativas de libertad innecesaria. No obstante, el punto importante y lo que lo hace destacable para este trabajo, es la de que se establecer una amplia serie de medidas no privativas de la libertad, desde la fase anterior al juicio hasta la fase posterior a la sentencia. Esto choca en concreto con los casos a los cuales aqu se les est dando revisin pues permite interpretar que la medida cautelar de prisin preventiva en alguna medida fue una pena exagerada. Si bien en la legislatura chilena slo se seala las razones y motivos de porqu esta medida debe o no imponerse, nunca seala un modo alternativo de realizacin a fin de llevar el juicio de manera ptima. La nica posibilidad que existe es la medida cautelar de prisin preventiva y, para el caso de estos jvenes, se considerara una medida discriminatoria, vejatoria por el hecho de que la mayor parte de las vulneraciones de derechos se desarrollaran cuando estuvieron con esta medida cautelar, por ende, una clara vulneracin de sus derechos.

152 Naciones Unidas; Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio); adoptadas por la asamblea general en su resolucin 45/110, de 14 de diciembre de 1990; textos especial para la escuela de personal subalterno edicin 2006

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Recomendaciones
Aqu en este punto trataremos de abordar uno de los puntos que podramos definir como neutral o consensuado. Es el comn acuerdo tomado o la visin que dan los organismos internacionales que, su vez, son la voz de los Estados en manera colectiva que de manera voluntaria, aceptando regular la cooperacin y desarrollo en materias como las econmica o la social adems de otras. Por qu la ms neutral? Porque es la visin o la propuesta de cmo se debera llevar tal o cual caso, de cmo debera regularse legalmente, o como debera ser tratado y legislado, ya que es la opcin de desarrollo ptimo que debera conllevar toda nacin, comprometida con los preceptos que estipula la ONU, como mximo exponente de estas. Se supone que un estado voluntariamente acuerda respetar estos declogos de buenos tratos de forma voluntaria. El buen cumplimiento de estas leyes supondra una buena visin hacia el extranjero, lo cual debera traer visiones positivas que se tiene desde el exterior para con la nacin en cuestin, lo cual a su vez dara paso a una infinidad de desarrollos y cooperaciones del tipo econmico que se podran optar desde el exterior. Por ejemplo, la OCDE (Organizacin para la cooperacin y desarrollo econmico) le exige una cierta cantidad de ndices sociales a cada pas que quiera ingresar a esta organizacin, entre los cuales se encuentra niveles de pobreza, niveles de alfabetizacin, entre otros (la mayora de los que se definen como violencia estructural). Tras ser aceptados en la OCDE, logran adquirir un sinfn de cooperacin en cuanto a desarrollo econmico. Es as como este nivel lo abordaremos a su vez en tres sub-niveles. Estos seran: ONU y todos sus sub-organizaciones, ya sea UNICEF, OIT entre otras. La segunda es la de los relatores especiales, en cuanto a temas especficos enviados a Chile, como lo son los relatores especiales para los pueblos indgenas de Latinoamrica y el Caribe, as como tambin el relator especial contra la violencia infantil y juvenil. Y por ltimo, pero no menos importantes, las ONGs nacionales como, por ejemplo, el Observatorio Ciudadano, Fundacin de apoyo a la niez y sus derechos, entre otros. Por una parte, en el nivel de ONU se vern todas las realidades legales que exige o que deberan ser las leyes bsicas supuestas por el estado en cuestin hacia el problema dirigido en concreto para este trabajo, as como las revisiones de casos respuestas, revisiones y contra respuestas realizadas hacia el estado chileno, por problemticas en cuanto a la criminalizacin y problematizacin de la protesta social Mapuche. En otro nivel ser la de las recomendaciones realizadas por los relatores especiales, frente a temas especficos que logran tocar o abordar desde alguna arista esta problemtica aqu trabajada. Y en el ltimo nivel se tomar la visin de las ONGs nacionales, las recomendaciones, reclamos u otros acciones que se hayan tomado en cuanto a la problemticas aqu desarrolladas, as como tambin las crticas concretas desarrolladas a los corpus legales y cmo se ha desarrollado y llevado a cabo el desenvolvimiento en concreto de el tema tratado. Chile, al ratificar una serie de derechos fundamentales suscritos dentro de los diferentes organismos agrupados dentro de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU),

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se ha comprometido a que peridicamente debe recibir visitas o delegaciones que realizan revisiones sobre temas concretos. Para nuestros casos, slo tomaremos a los que involucran a los que importan para esta temtica y, ms especifico, de los informes de los relatores slo sern analizadas aquellos que afecten o que se realice mencin alguna. As como tambin el Estado, quien por su parte se ve obligado a enviar respuestas y contra respuestas a cuestionamientos que le realizan estos organismos internacionales. De esto aqu utilizaremos las que son coherentes para el anlisis posterior de los casos analizados de los menores y que hayan sido publicadas hasta la fecha de cierre de este trabajo (nov-2011). En ese sentido, nos encontramos con lo siguiente153: - Comit para la eliminacin de Toda Forma de Discriminacin Racial: ltimas observaciones generales 2009. - Comit contra la Tortura: ltimas observaciones generales 2009. - Comit de derechos humanos: ltimas recomendaciones generales 2007. - Comit de los derechos del nio: ltimas observaciones generales 2007.

153

Fuente: http://www.ohchr.org/SP/countries/LACRegion/Pages/CLIndex.aspx (12-10-2011)

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Recomendaciones nacionales a la legislatura Chilena.

Para comenzar este captulo me gustara hacer un pequeo anlisis sobre las recomendaciones que han realizado diferente organismos nacionales al Estado de Chile, en especfico a su legislatura y las reformulaciones que se deben realizar. Esto aqu es para comenzar desarrollando una concepcin nacional que se tiene sobre la legislatura tratada aqu, sobre las problemticas y los grupos que los involucran. Para comenzar, desarrollaremos las crticas que realiz la Comisin tica Contra la Tortura en los 200 aos de Chile (en adelante CECT). Se trata de una entidad conformada en marzo de 2001 por organismos de derechos humanos y personalidades de reconocida solvencia moral, con la finalidad de que el Estado de Chile asumiera su responsabilidad respecto de los sobrevivientes de prisin poltica y tortura durante la dictadura militar. Entre otras, la integran: Amnista Internacional-Chile; el Observatorio por el Cierre de la Escuela de las Amricas (SOA Watch); el Departamento de Justicia, Paz y Defensa de la Creacin de la Conferencia de Religiosos de Chile (CONFERRE); el Servicio Paz y Justicia (SERPAJ); el Centro de Salud Mental y Derechos Humanos (CINTRAS); la Corporacin de Defensa de los Derechos del Pueblo (CODEPU), la Asociacin Americana de Juristas (AAJ); el Servicio Internacional Cristiano de Solidaridad con los Pueblos de Amrica Latina (SICSAL); la Coordinacin Nacional de Ex Presos Polticos, la Agrupacin de Familiares de Detenidos Desaparecidos y de Familiares de Ejecutados Polticos; Comisin tica contra la Tortura de Santiago, Temuco, Valparaso, San Antonio, y un equipo de trabajo exterior integrado por personas que residen en Francia, Suiza, Canad, Blgica e Italia. La CECT Chile est afiliada a la Organizacin Mundial contra la Tortura (OMCT), con sede en Ginebra. Entre las recomendaciones que ha realizado esta al estado Chileno podemos encontrar entre las ms relevantes como: 8. Promover la creacin de una institucionalidad de Derechos Humanos autnoma, de acuerdo con los Principios de Pars, que acte en concordancia con los estndares internacionales de proteccin de tales derechos, en el sentido que su rbita de atribuciones no se circunscriba nicamente a labores acadmicas y de memoria histrica, sino que tambin cuente con facultades para actuar judicialmente en calidad de querellante y demandante en los casos de violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante el rgimen militar. Debe contener la institucin del Ombudsperson o Defensor Nacional del Pueblo para situaciones futuras sobre esta materia, con carcter autnomo, no jurisdiccional, para investigar denuncias particulares a fin de que las reparticiones de la Administracin respeten y garanticen los derechos fundamentales de las personas individuales, cumpliendo del deber de publicidad de sus conclusiones.154 Este es un punto un tanto tratado anteriormente, aqu resulta relevante ya que es la misma CECT la que realiza una recomendacin al Estado de Chile, en cuanto a la creacin, o ms bien ratificacin, de los principios de Pars.
154 comisin tica contra la tortura; informe de derechos humanos 2010-Chile en sus 200 aos;

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Estos mismos aqu realizan la crtica ms certera este punto sobre la ratificacin para una institucionalidad de derechos humanos autnoma la cual cuente con las facultades aqu descritas. Si bien el CECT es una institucionalidad, preocupada por los derechos humanos, esta no presenta estas capacidades aqu descritas y citadas, sino ms bien, si bien realiza anualmente un informe sobre derechos humanos esta solo tiene un carcter de denunciante de estos casos. 9. Adoptar polticas de seguridad pblica; b) Tomar medidas inmediatas y eficaces para poner fin a abusos policiales contra los grupos vulnerables, y proceder a enjuiciar y sancionar a los funcionarios que comentan actos de malos tratos.155 Este punto logra hablar por s solo, ya que desde la vuelta a la democracia, una cantidad no menor de personas ha muerto a causa de fuerza desmedida con resultado de muerte por causa de las fuerzas policiales y de orden en Chile. De estas muertes, la gran mayora aun siguen siendo archivadas, y no se ha encontrado o no se han decretado culpabilidades frente a estos casos de negligencia por parte de carabineros. Claro, aqu yo seal los casos ms graves, pero si se logran evidenciar estos casos, la realidad de casos de vulneracin en menor grado son aun mayormente preocupantes y no se logran entrever comparado con estos casos ms graves. La negligencia y trato indebidos por parte de carabineros, es algo preocupante y no slo lo veremos aqu, sino tambin en las recomendaciones en los organismos internacionales al estado Chileno. 15. Conferir rango constitucional a la normativa que prohba la discriminacin arbitraria.156 Este es un tema preocupante, ya que Chile est suscrito al pacto contra la tortura y toda forma de discriminacin racial. Aun as las minoras sociales, aun siguen sealando ser parte de grandes formas de discriminacin racial, y no slo por parte de sus pares sociales, como otras personas, sino que por parte de Carabineros de Chile, los que supuestamente deberan ser quienes incluso velasen por que estas formas de discriminacin no se desarrollen. Y lo que es aun peor, muchas veces son los mismos menores los que evidencian y declaran de forma fehaciente como los organismos de represin del estado han sido altamente discriminatorios. 35. Fortalecer los mecanismos de prevencin para el cumplimiento de las obligaciones internacionales de resguardo a los derechos de nias, nios y adolescentes.157 Si bien Chile estara suscrito a la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, este aun sigue teniendo una serie de falencias en materia legal, en la proteccin de los derechos de los ms indefensos, los menores de edad presentan una serie de falencias
155 Comisin tica contra la tortura; http://www.cintras.org/textos/informecet2010.pdf 156 dem. 157 dem. informe de derechos humanos 2010-Chile en sus 200 aos;

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legales, que a la vista de este trabajo son altamente graves, y es por ah donde mayoritariamente se han desarrollado estas vulneraciones de derechos. 38. g) Ajustar la Ley de Responsabilidad Penal de Adolescentes a los principios y contenidos normativos de la Convencin sobre Derechos del Nio y otros instrumentos internacionales, que sealan que la orientacin de los sistemas de justicia juvenil debe ser constructiva y no represiva.158 Este punto es uno que tocaremos mayoritariamente en las recomendaciones de los organismos internacionales, ya que si bien Chile estara suscrito a la normativa internacional, aun de cierta manera realiza una cuasi vista gorda a la hora de las recomendaciones de ajustar su poltica a la poltica normada por los instrumentos internacionales. Ahora entre otros que han realizado recomendaciones al estado de Chile nos logramos encontrar no solo con organizaciones, sino tambin aqu en este caso con, personas que en sus informes tambin han realizado suertes de recomendaciones al Estado, como es el caso de la psicloga Claudia Molina. El SENAME, definido por el gobierno como una institucin pblica y neutra, La poblacin objetivo de estos programas no son nios con problemticas de desercin escolar, infraccin de ley, consumo de drogas, violencia intrafamiliar y abuso sexual, trabajo infantil, abandono y situacin de calle y familias con conductas violentas, delictivas, negligentes y de riesgo para los mismos nios. Como es posible observar, ninguno de los programas ofrecidos por Sename reconoce la existencia de violencia por parte del Estado hacia los nios y nias de los pueblos originarios, y mucho menos incorpora dentro de sus lineamientos tcnicos fundamentos para el abordaje intercultural de estas u otras problemticas, como violencia social y discriminacin, que afectan a los nios Mapuche.159 Este comentario es un punto importante, ya que el SENAME tal como aqu ella lo seala goza de esta cuasi impunidad, pero en la realidad esta institucin no logra diferenciar menores de edad con vulneracin de derechos contra menores de edad que tengan conflictos de derechos o sean transgresores de derechos. Se anan a estos dos grandes estratos diferentes en los mismos centros, sin generar una discriminacin positiva que logra reintegrar y reinsertar a estos menores de edad de manera positiva. As como tampoco SENAME logra evidenciar o poner planes o programas a menores de edad que sean vulnerados en sus derechos bsicos, frente a este punto, durante el primer seminario internacional de violencia institucional hacia la niez Mapuche celebrado el 30 de noviembre y 1 de diciembre en la ciudad de Santiago. A una mesa de ponencia acudi una persona de SENAME, al cual se le cuestion en cuanto al reconocimiento y recuperacin por la violencia de las fuerzas de orden y seguridad, a lo que
158 Comisin tica contra la tortura; informe de derechos humanos 2010-Chile en sus 200 aos; http://www.cintras.org/textos/informecet2010.pdf 159 Molina, Claudia; DISCRIMINACION Y VIOLENCIA DE ESTADO CONTRA LA INFANCIA MAPUCHE: la insuficiencia de las polticas publicas y la necesidad de autonoma cultural en el establecimiento de la funcin social reparatoria; informe psicolgico; 2009

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estos respondieron con evasivas, y nuca una respuesta concreta. Ahora, nos logramos encontrar a la Red de ONGs infancia y juventud Chile (ROIJ) Ley de Responsabilidad Penal Adolescente (LPRA) que sanciona con hasta 5 aos de crcel a los adolescentes entre 14 y 16 aos y con 10 aos de crcel a los adolescentes entre 16 y 17 aos por delitos graves. Ello, aun cuando la normativa internacional establece que la privacin de libertad de un menor debe utilizarse como ltimo recurso y durante el perodo ms breve que proceda. La ley ignora este alcance en todas y cada una de las disposiciones referidas a detencin, prisin preventiva y penas privativas de libertad.160 En una primera instancia, aqu con esta ONG nacional, nos logramos encontrar con el tipo de pena que lograran enfrentar, la ley de responsabilidad penal juvenil y esta realidad es alarmante, ya sea en las penas, o en el caso concreto de los casos que estamos dando revisin, ya que la prisin preventiva tampoco es una materia reglada en la legislatura, y cualquier menor de edad que sea considerado medianamente como un joven infractor de ley, podra arriesgar medidas de prisin preventiva mientras se cumple el plazo de investigacin. Quiz el incumplimiento de los principios de la Convencin de los Derechos del Nio en la LPRA tenga que ver con instancias jurdicas mnimas que no estn presentes: Chile carece de una ley de proteccin de derechos de los nios y nias; no existe una poltica integral de infancia y las propuestas implementadas en este sentido no han resultado. Tampoco existe una instancia independiente (Ombudsman) que permita garantizar el cumplimiento de esos derechos. Esto configura un contexto de precariedad institucional respecto a la niez y adolescencia que no garantiza el cumplimiento general de la Convencin de los Derechos del Nio y con mayor razn permite la vulneracin de derechos de sujetos en situaciones especiales como es el caso de los nios y jvenes infractores de ley.161 Aqu no es un punto menos, con este comentario, nos logramos encontrar con una crtica aunada con la de CECT pero aqu, logramos evidenciarla como un comentario hacia los menores de edad, y es que por ser estos los sectores mas vulnerados, se veran mayoritariamente mermados por la falta de esta defensora social, que logre proteger y amparar a todas estas personas que vean violados en alguna medida sus derechos

160 Seplveda, Rodrigo; Red de ONGs infancia y juventud Chile; la lay penal para nios y nias: el control policial por sobre los derechos humanos 161 dem.

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Recomendaciones de organismos internacionales.

Recomendaciones generales
Para comenzar este captulo, me gustara hacerlo, por las recomendaciones ms generales que se puedan encontrar, para luego centrarnos en temticas mas especficas, que logremos encontrar, referentes a las temticas aqu tratadas. La convencin sobre los derechos del nio en sus Observaciones finales del examen de los avances presentados por el Estado de Chile en la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio del 2007, le seala al estado chileno que: 8. El Comit reitera su preocupacin a este respecto y recomienda al Estado Parte que ultime con celeridad el proceso de reforma de la Ley de menores de 1967 a fin de brindar una proteccin integral a todos los nios. El Comit recomienda adems que se haga una distincin clara, en los procedimientos judiciales y a todos los dems efectos, entre los nios que necesitan proteccin y aquellos que han entrado en conflicto con la ley.162 Este Comentario, ya es algo que se logr apreciar en alguna medida en los comentarios nacionales, en especfico en el de la psicloga Claudia Molina, aunque si bien los de ella iban dirigidos hacia el SENAME en concreto. Aqu nos logramos topar con las recomendaciones, hacia la legislatura nacional, y como su nula discriminacin positiva de casos, estara mayoritariamente afectando a los menores de edad que enfrentaran penas en centros de internacin. 40. El Comit reitera la preocupacin manifestada anteriormente (CRC/C/15/Add.173, prrafos. 31 y 32) y lamenta que el artculo 234 del Cdigo Civil parezca autorizar el castigo corporal en el hogar. Asimismo el Comit observa que faltan datos estadsticos sobre el nmero de casos comunicados. Le preocupa que se siga practicando el castigo corporal en la familia, as como en las escuelas y otras instituciones.163 En cierta medida, de estas falencias legales, son los resquicios legales, desde donde se afirma este trabajo, la violencia fsica ya sea al interior del hogar, o inclusive aun peor (bajo mi opinin) en los centros de internacin y por parte de las personas a cargo de su seguridad; la violencia fsica hacia los menores de edad es un tema permitido, y aun mas legalizado, esto es un comentario de carcter alarmante, ya que en Amrica Latina, es casi el nico pas que no ha adoptado medida reales, en donde se prohba de manera tajante y explicita todo tipo forma y manera de violencia hacia los menores de edad.
162 Naciones Unidas; Convencin sobre los derechos del nio; Observaciones finales del examen de los avances presentados por el Estado de Chile en la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio; en 44 periodo de sesiones 23 de abril 2007 ; fuente: http://www.google.cl/url?sa=t&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.unhchr.ch%2Ftbs%2Fdoc.nsf%2F3 17ab54d16e0e6aac1256bdd0026bd27%2Fb8fa73d9d16ae606c12572f3005325e9%2F%24FILE%2FG0741438.doc&rct=j&q=%2FC%2F CHL%2FCO%2F3%2C%2023%20de%20abril%20de%202007&ei=kxQqTeXqEcSclgegirXlAQ&usg=AFQjCNHLrDxTPx56AP_1e30 Uox8ztERPJQ&cad=rja 163 dem.

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Referente a recintos penitenciarios de menores, tratos y maltratos dentro de estas:

En noviembre de 2007 se efectu la primera inspeccin gubernamental de los centros, en la que particip tambin UNICEF, entidad que en marzo siguiente difundi un informe ejecutivo164 que seala: "Muchos de los centros no cumplen con condiciones de vida bsicas ni con los estndares normativos que rigen su funcionamiento. Es ms, hay factores que afectan en trminos negativos el desarrollo de los adolescentes internos o que derechamente producen dao en ellos" Asimismo el informe detalla dficit en las reas de infraestructura, salud, educacin, organizacin interna, prcticas de disciplinamiento y castigo, segregacin, cantidad y formacin del personal de trato directo y/o educadores, etc., que constituyen vulneraciones flagrantes a los derechos humanos de los adolescentes privados de libertad. Tambin advierte que en las actuales circunstancias existe un riesgo inminente de que algunos adolescentes cometan suicidio y que se repitan acciones de protesta o motines al interior de los centros.165 Frente a este punto del encarcelamiento o de proteccin de menores de edad por parte del estado en los centros de internacin del SENAME, en su punto 43 del informe ante la OEA del 5 de agosto del 2009, seala que la realidad contina mostrando que en muchos casos, las nias, nios y adolescentes que se encuentran bajo la custodia del Estado estn expuestos a diversas formas de violencia por parte del personal y de las autoridades que son responsables de su bienestar. As continan siendo comunes prcticas como tortura, tratos inhumanos o degradantes, maltrato, abuso sexual y el uso de castigos corporales como mtodo de disciplina que en su totalidad constituyen diferentes violaciones de los derechos humanos de los nios. En relacin con la aplicacin de castigos corporales, ello se agudiza debido a que en la mayor parte de los pases este tipo de violencia en las instituciones no est prohibido de manera explcita.166 Aqu en este punto me gustara retomar las palabras de uno de los menores afectados en donde en una declaracin ante una psicloga sealaba que: te vai preso no ms, te vai al Chol chol all, te vamos a cagar, los tos te van a violar, me decan, te van a cogotear, toda la huea, te van a violar, me decan

164 Informe ejecutivo: "Principales nudos problemticos de los Centros Privativos de Libertad para Adolescentes y Secciones Penales Juveniles", UNICEF, Santiago, marzo de 2008. 165 Seplveda, Rodrigo; Red de ONGs infancia y juventud Chile; la ley penal para nios y nias: el control policial por sobre los derechos humanos 166 Organizacin de los Estados Americanos; Comisin Interamericana de derechos humanos, relatora sobre los derechos de la niez; informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes; 5 agosto 2009; fuente http//www.cidh.org

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Lo que reafirma lo que seala esta recomendacin en cuanto a los abusos sexuales que se viviran dentro de los recintos de privacin de libertad, y como adems los mismos agentes de seguridad, utilizaran este recurso como medida para torturar psicolgicamente a estos jvenes, aqu cabe la pregunta (tal vez para una nueva investigacin) de Cul ser el nivel de control real que tengan los poderes legislativos, de percepcin de estas prcticas dentro de los cuerpos a cargo de orden y seguridad?, cules sern las herramientas reales para detener estas?, mirndolo desde la arista que la nica herramienta que existe es el impartirles cursos sobre derechos humanos a estos agentes, esto en el mbito que estos agentes estn al tanto de las practicas antes mencionadas, las cuales utilizan a modo de amenaza, y adems casi jactndose que tiene casi control de esto. Frente al punto de violencia fsica, en concreto en Chile no se encuentra ilegalizada la violencia a los menores de edad.167 Frente a esto la Organizacin de los Estados Americanos, seala que: Esta situacin ha resultado, en ocasiones, en afectaciones a los derechos humanos de las nias, los nios y los adolescentes justificados con fines disciplinarios, encontrndose en evidente contradiccin con las provisiones tanto de la Convencin sobre los Derechos del Nio como de los instrumentos interamericanos de derechos humanos. Tal situacin coloca a las nias, los nios y los adolescentes del Hemisferio en una situacin de especial vulnerabilidad y potencialmente sin acceso a una proteccin efectiva de su derecho humano de gozar de una vida digna y libre de violencia.168 Para la Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial (CERD), en un contra respuesta al examen de revisin o art 9; del 23 de abril del 2007 en su punto 38 seala: Preocupa al Comit que los nios sigan siendo objeto de tratos crueles, inhumanos y degradantes a manos de los agentes del orden, inclusive en centros de detencin.169 Si bien esto es referente hacia las protestas sociales ocurridas el 2006 o la llamada rebelin pingina, a la vez tambin lo seala haca los menores que se encuentran dentro de recintos penitenciarios para menores. Aqu en este punto hace alusin a dos causas en concreto, una la primera, es por las protestas sociales que se vivenciaron el 2006, que son de ndole educativo, al igual que las registradas durante el 2011, y si estos puntos no se solucionaron de manera concreta, no sera raro encontrar en las prximas recomendaciones del CERD, le realice sino las misma, una recomendacin muy parecida al Estado de Chile. Como as tambin podemos decirlo de los menores recluidos en recinto, teniendo en cuanta que en el 2010, ocurri un gran
167 Art 45 de la nueva ley de responsabilidad penal juvenil, donde autoriza dentro de los recintos penitenciarios a la violencia cuando se hayan agotado todos los recursos disciplinarios. 168 Organizacin de los Estados Americanos; Comisin interamericana de derechos humanos, relatora sobre los derechos de la niez; informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes; 5 agosto 2009; fuente: http//www.cidh.org 169 Naciones Unidas; convencin sobre los derechos del nio; Examen de los informes presentados por los Estados partes con arreglo artculo 44 de la convencin; 44 periodo de sesiones; 23 de abril de 2007; fuente: http://www.redlamyc.info/seguimiento-a-laconvencion-de-los-derechos-del-nino/informes-presentados-alte-el-comite-de-los-derechos-del-nino/details/4/202.html

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incendio en un penal de adultos, situacin no distantes de los menores ya que en Puerto Montt en un centro del SENAME, en el 2007170 tambin un incendio dejo a 8 jvenes muertos, y el ao pasado tambin sucedi un incendio pero sin menores incidentes ni heridos. Frente al tema de violencia, torturas y tratos inhumanos, el CERD insta al estado chileno a crear organismos para la declaracin e investigacin; en su punto 39 seala, El Comit insta al Estado Parte a que adopte medidas efectivas para proteger a los nios contra torturas y tratos inhumanos o degradantes. El Comit insta al Estado Parte a que vele por que existan mecanismos de denuncia asequibles y por que se realicen investigaciones independientes de todas las denuncias de violacin de los derechos del nio consagrados en el apartado a) del artculo 37 de la Convencin cometidas por los agentes del orden o por cualquier otra persona en el ejercicio de sus funciones oficiales. Adems, el Comit alienta al Estado Parte a que se cerciore de que los miembros de todas las categoras profesionales pertinentes reciban una formacin apropiada sobre las obligaciones estipuladas en la Convencin. Por ltimo, el Comit recomienda que el Estado Parte vele por que todos los nios vctimas de tratos crueles, inhumanos y degradantes tengan acceso a medidas de reparacin integrales, incluidas medidas para la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social.171 La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) el 2009 se mostr enftico en sealar que se prohba estrictamente, y adems de sealar las opciones de por qu debe ser una prctica obsoleta como medida disciplinaria, en su artculo 98 de: informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes. Por otra parte, es imperativo que los Estados prohban explcitamente el castigo corporal, en particular, por dos razones. Uno porque visibiliza el reconocimiento de la prctica de castigo corporal como una forma de violencia y una violacin de derechos humanos, la cual tiene un efecto absoluto en la conducta de los agentes pblicos y segundo porque si bien el objetivo de la prohibicin no es penalizar la conducta de los padres en el mbito privado; lo importante es reconocer que la prohibicin legislativa constituye un referente para la actuacin de los operadores jurdicos encargados de implementar el derecho interno a fin de asegurar proteccin cuando se trata de casos de personas menores de 18 aos que alegan ser vctimas de castigo. Asimismo, la experiencia de otros pases que ya siguieron el proceso de lucha contra el castigo corporal contra nios permite argumentar a favor de la necesidad de contar con una prohibicin explcita de esta forma de violacin de los derechos humanos de los nios.172
170 Noticia en: http://www.cooperativa.cl/director-del-sename-viajo-a-puerto-montt-tras-incendio-en-centrojuvenil/prontus_nots/2007-10-22/102636.html 171 Naciones Unidas; convencin sobre los derechos del nio; Observaciones finales del examen de los avances presentados por el Estado de Chile en la aplicacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio; en 44 periodo de sesiones 23 de abril 2007 ; fuente: http://www.google.cl/url?sa=t&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.unhchr.ch%2Ftbs%2Fdoc.nsf%2F3 17ab54d16e0e6aac1256bdd0026bd27%2Fb8fa73d9d16ae606c12572f3005325e9%2F%24FILE%2FG0741438.doc&rct=j&q=%2FC%2F CHL%2FCO%2F3%2C%2023%20de%20abril%20de%202007&ei=kxQqTeXqEcSclgegirXlAQ&usg=AFQjCNHLrDxTPx56AP_1e30 Uox8ztERPJQ&cad=rja 172 Organizacin de los Estados Americanos; Comisin interamericana de derechos humanos, relatora sobre los derechos de la niez; informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes; 5 agosto 2009; fuente:

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Chile es uno de los pocos pases en Latinoamericano que aun es legal el castigo corporal como medida de fuerza en el disciplinamiento en un menor de edad (leyes que ya se han analizado con anterioridad), algo que realmente es un tema degradante, ya que cualquier agresin dentro de un centro de internacin o de reclusin que involucre una medida de fuerza y de castigo corporal, no sera considerada como falta ya que la mima ley lo avala y apoya, diferentes relatora y organismos as como OEA, han sealado en reiteradas ocasiones al estado de Chile, cambiar esta legislacin, o bien modificarla y ponerla al nivel de los protocolos internacionales. As como tambin en remarcar la idea de cmo la autorizacin de ejercer violencia de parte de los tutores o padres, creara un recurso aun mayor para los operadores jurdicos, puestos para el cumplimiento de las medidas impuestas como penas. Es as como tambin define lo que se denominara como violencia: B. Castigo Corporal 14. La CIDH hace suya la definicin propuesta por el Comit de Derechos del Nio que en su Observacin General N 8 adoptada en el 2006, defini el castigo "corporal" o "fsico" como "todo castigo en el que se utilice la fuerza fsica y que tenga por objeto causar cierto grado de dolor o malestar, aunque sea leve. En la mayora de los casos se trata de pegar a los nios ("manotazos", "bofetadas", "palizas"), con la mano o con algn objeto azote, vara, cinturn, zapato, cuchara de madera, etc. Pero tambin puede consistir en, por ejemplo, dar puntapis, zarandear o empujar a los nios, araarlos, pellizcarlos, morderlos, tirarles del pelo o de las orejas, obligarlos a ponerse en posturas incmodas, producirles quemaduras, obligarlos a ingerir alimentos hirviendo u otros productos (por ejemplo, lavarles la boca con jabn u obligarlos a tragar alimentos picantes). El Comit opina que el castigo corporal es siempre degradante"15. La definicin planteada por el Comit de los Derechos del Nio contiene dos elementos que permiten distinguir claramente el castigo corporal del maltrato o los malos tratos. En tal sentido, se observan dos elementos: uno subjetivo y otro objetivo. El primero consiste en la intencin de corregir, disciplinar o castigar el comportamiento de la nia, nio o adolescente. El segundo elemento de carcter objetivo se configura con el uso de la fuerza fsica. La convergencia de estos dos elementos configuran al castigo corporal como una prctica que vulnera los derechos humanos de los nios. 173 As como tambin sealar y repudiar la violencia que se ejerce dentro de los centros de detencin as como en el artculo 38 seala que se considera tales como: La violencia ejercida por el personal de las instituciones con el objetivo de inculcar "disciplina" a los nios consiste, entre otros, en golpearlos con las manos, varas y mangueras, golpearles la cabeza contra la pared, inmovilizar a los nios en sacos de tela, amarrarlos a los muebles, encerrarlos en cmaras frigorficas durante das y dejarles yacer en sus propios excrementos. A veces les propinan palizas, azotes
http//www.cidh.org 173 dem.

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con varas, los inmovilizan de forma dolorosa y los someten a tratos humillantes, como por ejemplo desnudarlos y azotarlos con varas delante de otros detenidos.174 Y tambin, 15. Adicionalmente, el Comit observ que hay otras formas de castigo que no son fsicas, pero que son igualmente crueles y degradantes, y por lo tanto incompatibles con la Convencin. Entre stas se cuentan, por ejemplo, los castigos en que se "menosprecia, se humilla, se denigra, se convierte en chivo expiatorio, se amenaza, se asusta o se ridiculiza al nio"175 Frente a esto es importante desarrollar el hecho de que a los menores afectados en cuestin, en variadas ocasiones se les ha discriminado por la descendencia o etnia a la cual pertenecen, denotndose un alto grado de discriminacin racial por parte de los funcionarios de policas, as como la utilizacin como chivo expiatorio as como una seria de estos ms que logramos encontrar y que ya hemos nombrado. Si bien la OEA seala la existencia de tratos crueles e inhumanos de actos de violencia, ya sea tanto psicolgica y fsica, por su parte la ONU desde el ao 2007 le est realizando recomendaciones de posible violencia, en centros penitenciario, hacia menores de edad de etnia Mapuche; 74. d) Vele por que los jvenes indgenas no sean vctimas de malos tratos a manos de la polica y adopte medidas preventivas y correctivas en los casos de presuntos malos tratos176 punto ms que importante ya que se han puesto en evidencia los altos ndices de violencia que se viven y que vivieron estos jvenes a los cuales se les somete a revisin sus casos. Frente al tema del encarcelamiento realiza acotaciones frente a los ndices Mostrados por chile frente al encarcelamiento de personas de etnia Mapuche; 74. Los artculos 37 y 40 de la Convencin enuncian los derechos del nio en el sistema judicial del Estado y en su interaccin con ste. El Comit observa con preocupacin que el ndice de encarcelamiento de nios indgenas suele ser desproporcionadamente alto y que en algunos casos puede atribuirse a discriminacin sistmica en el sistema judicial o en la sociedad... El Comit, en su Observacin general N 10 sobre los derechos del nio en la justicia de menores, 2007, as como en sus observaciones finales, ha afirmado sistemticamente que la detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio no deberan utilizarse ms que como ltimo recurso.177 Adems de ser enftico en sealar que el Estado de Chile: Intensifique sus esfuerzos de coordinacin para reducir el nmero de nios indgenas colocados en
174 Organizacin de los Estados Americanos; Comisin interamericana de derechos humanos, relatora sobre los derechos de la niez; informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las nias, nios y adolescentes; 5 agosto 2009; fuente http//www.cidh.org 175 dem. 176 Observatorio ciudadano; observador ciudadano; ao 2, n 7, segundo semestre de 2008; edicin digital; fuente www.observatorio.cl 177 Naciones Unidas; Comit de derechos del nio; Los nios indgenas y sus derechos en virtud de la Convencin; Observacin General N 11 del Comit de los Derechos del Nio, aprobada en su 50 perodo de sesiones Ginebra, 12 a 30 de enero de 2009.

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instituciones y preste el apoyo que les permita permanecer en el seno de sus familias.178 Frente a este hecho no queda ms que decir que nuevamente marca la pauta en cuanto a alentar este trabajo.

178 Observatorio ciudadano; observador ciudadano; ao 2, n 7, segundo semestre de 2008; edicin digital; fuente www.observatorio.cl

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De aqu en adelante, primero que nada trataremos sobre las torturas y malos tratos, para posteriormente tratar sobre la aplicacin de la ley antiterrorista y las visiones que presenta o sealan los diferentes organismos.

Tortura y malos tratos y acciones con resultado de muerte.

Entre el 27 de abril y el 15 de mayo de 2009 (42 perodo de sesiones), se realiza el Examen del Comit contra la Tortura de Naciones Unidas al Informe presentado por Chile respecto del cumplimiento del la Convencin Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. En las Observaciones Finales del Comit Contra la Tortura (CAT/C/CH/CO/5 del 14 de mayo de 2009, Versin No Editada), se seala: Alegaciones de Tortura. 13. Al Comit le preocupa que sigan recibindose alegaciones de delitos graves cometidos por agentes policiales en el desarrollo de sus funciones y lamenta las restricciones legales a la publicidad de tales actos en la actualidad, lo cual contribuye a que estos delitos permanezcan impunes. (Artculos 2 y 12) El Comit recomienda al Estado parte que introduzca reformas legislativas en relacin al control de las fuerzas policiales lo antes posible, con miras a garantizar que ningn acto de estas contrario a la Convencin permanezca impune y que las investigaciones correspondientes sean efectivas y transparentes. El Estado parte debe reforzar los programas educativos para lograr que todos los agentes de las fuerzas del orden tengan plena conciencia de las disposiciones de la Convencin. El Comit recomienda igualmente al Estado parte que contine acelerando los trmites para la creacin del Ministerio de Seguridad Pblica, bajo cuya supervisin se colocara a Carabineros y Polica de Investigaciones. Registro de denuncias. 15. Si bien el Comit toma nota de la existencia en el Estado parte de un registro de denuncias y procedimientos relativos a delitos de tortura en el Ministerio Pblico, al Comit le preocupa que no exista en l informacin desagregada en torno a las vctimas, de manera que no resulta posible determinas las denuncias y condenas por tortura a mujeres. (Artculo 13) El Comit recomienda al Estado parte que desarrolle un sistema de registro que ofrezca informacin sobre delitos de tortura desagregada, entre otros, por sexo y edad de la vctima. Pueblos Indgenas. 23. Sin embargo, al Comit le preocupan las numerosas denuncias recibidas que apuntan a una persistencia de actuaciones abusivas por parte de los agentes policiales contra integrantes de pueblos indgenas, en particular, contra miembros del pueblo Mapuche. Le preocupa al Comit especialmente que entre las vctimas de esas actuaciones se encuentren mujeres, nios, nias y personas de avanzada edad. Asimismo, el Comit tambin nota con preocupacin que, en ocasiones, el Estado parte ha aplicado la Ley Antiterrorista contra integrantes de 111

pueblos indgenas en relacin con actos de protesta social. El Estado parte debe: a) Tomar todas las medidas necesarias para que se lleven a cabo investigaciones prontas y efectivas cometidas contra integrantes de pueblos indgenas, y se enjuicien y sancionen a los funcionarios de la polica que cometan este tipo de actos; b) Proporcionar datos estadsticos pormenorizados y desglosados por edad, sexo y lugar geogrfico de las denuncias interpuestas por actos de tortura y malos tratos cometidos por fuerzas del orden contra integrantes de pueblos indgenas, as como las investigaciones, el procesamiento y las condenas correspondientes. c) Proporcionar datos detallados sobre los casos de aplicacin de la Ley Antiterrorista en que han estado involucradas personas indgenas. 179 El Comit insta al Estado parte a que adopte medidas efectivas para proteger a los nios contra torturas, tratos inhumanos o degradantes. El Comit insta al Estado parte a que vele porque existan mecanismos de denuncia asequibles y porque se realicen investigaciones independientes de todas las denuncias de violacin de los derechos de los nios consagrados en el apartado a) del artculo 37 de la Convencin cometidas por los agentes del orden o por cualquier otra persona en el ejercicio de sus funciones oficiales. Adems, el Comit alienta al Estado parte a que se cerciore de que los miembros de todas las categoras obligaciones profesionales pertinentes reciban una formacin apropiada sobre las obligaciones estipuladas en la Convencin. Por ltimo, el Comit recomienda que el Estado parte vele porque todos los nios vctimas de tratos crueles, inhumanos y degradantes tengan acceso a medidas de reparacin integrales, incluidas medidas recuperacin para la recuperacin fsica y psicolgica y la reintegracin social.180 Lo importante aqu es que podramos hablar mucho en cuanto a tortura malos tratos o tratos inhumanos, pero en la realidad, se encuentra fuera de cualquier recomendacin, e inclusive me atrevo a sealar que al mismo Estado de derecho, es algo que se les ha escapado de las manos, o simplemente realiza lo que se denominara como vista gorda y no prestar atencin sobre los alegatos de parte de los jvenes que han declarado ser vctimas de estos abusos por parte de agentes de seguridad, esto se logra retratar, en la infancia Mapuche en su generalidad, de cmo son violentados da a da, y acusan insistentemente sobre los vejmenes de los agentes de estado, y el gobierno no responde a sus alegatos, adems que con el aumento de las dotaciones policiales de la zona (la as entendida militarizacin), por consiguiente aumentando la represin contra estos. Empero, referente, especficamente hacia los menores de edad de origen indgena; Los nios indgenas 73.... Al Comit le preocupa la informacin recibida de que jvenes indgenas han sido vctimas de maltrato a manos de la polica. Por ltimo, el Comit lamenta que no se haya presentado informacin detallada sobre los nios

179 Naciones Unidas, comit de los derechos del nio; Informe sobre situaciones de violencia ejercida por el Estado de Chile contra nios y nias mapuche 53 periodo de sesiones; Ginebra; 11 al 29 de enero 2010. 180 dem.

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indgenas en el informe del Estado Parte. 181 A modo de comentario personal, aqu no resulta raro cuestionarse por qu no ha presentado o anexado informacin sobre estos jvenes, tomando en cuenta los antecedentes expuestos con anterioridad, sin poderse excusar que no existan organismos que midan estos niveles, ya que para eso existe SENAME, los cuales tampoco se dedican a la medicin de estos excusndose que estos programas no existen en las polticas pblicas, aun as existen organismos nacionales no gubernamentales que se dedican a medir estos niveles, ROIJ, ANIDE, otros. Pero frente a los malos tratos una de las principales crticas que realiza el comit al Estado en cuestin es la de la referente a la tortura y tratos crueles: La tortura 37. ...El Comit insta al Estado parte a que ratifique el Protocolo Facultativo de la Tortura Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, as como el Estatuto de la Corte Penal Internacional. 38. Preocupa al Comit que los nios sigan siendo objeto de tratos crueles, inhumanos y degradantes a manos de los agentes del orden, inclusive en centros de detencin. Adems, el Comit, si bien observa que algunos funcionarios fueron sancionados por abusos cometidos contra estudiantes, expresa su preocupacin por los informes que dan cuenta del uso de la fuerza y las detenciones arbitrarias por parte de la polica durante manifestaciones estudiantiles en 2006.182 Ahora referente a los casos con causa de muerte, que de entre los cuales se encuentra el de un menor de edad, al cual se le da muerte por parte del personal de carabineros de Chile, el relator es enftico en sealar los procedimientos y pasos a seguir; 165.3. Realizar una investigacin especial de los casos de asesinato y otros abusos cometidos por la fuerza pblica en contra de individuos Mapuche con el fin de asegurar que sean procesados por la justicia ordinaria y que se den las sanciones correspondientes bajo la ley. En el marco de stas acciones de investigacin, implementar un programa especfico de reparaciones para las vctimas o los familiares de las vctimas de las violaciones cometidas por miembros de la fuerza pblica.183 En necesario enfatizar que en este caso, hasta el 11 de noviembre del 2010, aun se mantienen 8 aos de impunidad frente a este caso, el mayor Marcos Aurelio Treuer, quien lo asesino fue absuelto y hoy sigue ejerciendo su Labor en carabineros de chile, premiado, porque ha sido ascendido en dos oportunidades de cargo, enrostrndonos que su actuar ha sido avalado por los poderes de Estado Chileno.184
181 Naciones Unidas, comit de los derechos del nio; Informe sobre situaciones de violencia ejercida por el Estado de Chile contra nios y nias mapuche 53 periodo de sesiones; Ginebra; 11 al 29 de enero 2010. 182 dem. 183 Anaya , James: La reivindicacin del pueblo mapuche por sus tierras ancestrales: una cuestin de acceso a la justicia; Informe mundial para el Consejo de Derechos Humanos; septiembre de 2010; fuente www.politicaspublicas.net 184 Comunicado Alex Lemun Saavedra, a 8 aos de su asesinato a manos de la polica del Estado chileno. 11-11-2010; fuente: http://caravanaporlavida2008.blogspot.com/2010/11/alex-lemun-saavedra-8-anos-de-su.html

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80. El Relator Especial se suma a aquellos mecanismos internacionales de derechos humanos, tales como el Comit de los Derechos del Nio, en su recomendacin para que se tomen las medidas necesarias que conlleven al establecimiento de una institucin nacional de defensa y proteccin de los derechos humanos u ombudsman en el pas. En este contexto, el Relator Especial anima al Gobierno a que tome en serio esta consideracin, estableciendo una agenda concreta para su establecimiento. Una institucin de estas caractersticas con un mandato amplio que se adecue a los Principios de Pars, sera un instrumento de incalculable valor para la defensa y proteccin de los derechos de los pueblos indgenas del pas as como una prueba clara de las buenas intenciones del Estado para con sus pueblos originarios.185 Referente a estos dos puntos Ombusdam y los principios de Pars, son organismos, que son independientes del estado, El Captulo Chileno del Ombudsman- Defensor del Pueblo, se fund en 1985 en el seno del Grupo de Estudios Constitucionales (Grupo de los 24), organismo destinado a disear las bases constitucionales para el rgimen democrtico siguiente al gobierno militar. Entre ellas figuraba la creacin del Defensor del Pueblo (ombudsman en sueco) en la actualidad se est debatiendo por la reapertura de este organismo. 186 El caso de los Principios de Pars: es un conjunto de principios acordados en pars en octubre de 1991, en la ciudad que lleva su nombre, por mandato de la ONU, para dar revisin sobre los derechos humanos; en su actuar particular en sus puntos a y g los cuales ya fueron nombrados con anterioridad. En el caso concreto de estos dos, ninguno de los dos est activo, empero, aun as existe el Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH), nace como una corporacin autnoma de derecho pblico creada por la Ley N 20.405 destinada a promover y proteger los Derechos Humanos de todos los chilenos y chilenas.187 Quiero enfatizar en este punto que esta institucin, solo dedica sus trabajos, a la rememoracin de los derechos humanos por la situacin en tiempos de dictadura en chile (1973-1990), aun as que emita informes anuales sobre derechos humanos estos informes solo son informativos, aunque si bien este puede iniciar acciones legales en los tribunales de justicia; este no es un ente que sirva para realizar denuncias sobre violaciones a los derechos humanos, si bien realiza revisiones peridicas sobre estas materias, no se dedica a la recepcin de casos, aunque s a la investigacin, para despacho en un informe a los derechos humanos, y aqu en este punto ,lo que se intenta enfatizar es que Ombusdam y los principios de pars son organismos que son capases de decepcionar denuncias sobre derechos humanos, que es a lo que hace alusin el relator especial es este caso. Adems de sealar su alcance, para Ombusdam o Principios de Pars en su punto

185 Stavenhagen, Rodolfo; Naciones Unidas; Consejo econmico y social; Derechos humanos y cuestiones indgenas, informe del relator especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen, presentado de conformidad con la resolucin 2003/56 de la comisin; 60 perodo de sesiones; tema 15 del programa provisional; fuente: http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/f4f5bfb1fceaf0ddc1256e5b003b1644/$FILE/G0317094.pdf 186 Fuente http://www.ombudsman.cl/ (31-07-11). 187 Fuente: http://www.indh.cl/resena-institucional/historia (08-08-2011)

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15: extienda su presencia a todo el territorio nacional, en particular a las zonas ms vulnerables, a fin de garantizar que todos los nios puedan acceder fcilmente a ese mecanismo de denuncia independiente en caso de que se vulneren sus derechos; que se dote a esa institucin de personal adecuadamente formado, capaz de atender dichas denuncias teniendo en cuenta la sensibilidad del nio.188 Aludiendo directamente a la explicacin que se dio anteriormente. Adems realiza una crtica explicita sobre la visin sobre los derechos humanos que estn teniendo actualmente los partidos polticos chilenos; en su punto 84: En este contexto se recomienda a los partidos y organizaciones polticas que en sus respectivas agendas sobre el tema de los derechos humanos enfoquen su atencin no solamente en las secuelas del pasado inmediato sino tambin en la promocin de los derechos individuales y colectivos de los pueblos indgenas del pas.189 En este punto es ms que importante, ya que ningn partido en la actualidad mantiene una agenda activa en la promocin o la incentivan de los derechos humanos de los pueblos indgenas, si bien el PC es uno de los partidos que mayoritariamente mantiene una estrecha relacin en cuanto a apoyo a las demandas reivindicativas por parte del pueblo Mapuche, debemos recordar que esto no es promocin de derechos humanos, ni el pueblo Mapuche no es el nico pueblo originario, ya que dejara fuera al pueblo Rapa Nui, Aymara y Lican Antay.

188 Observatorio ciudadano; observador ciudadano; ao 2, n 7, segundo semestre de 2008; edicin digital; fuente www.observatorio.cl 189 Stavenhagen, Rodolfo; Naciones Unidas; Consejo econmico y social; Derechos humanos y cuestiones indgenas, informe del relator especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen, presentado de conformidad con la resolucin 2003/56 de la comisin; 60 perodo de sesiones; tema 15 del programa provisional; fuente: http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/f4f5bfb1fceaf0ddc1256e5b003b1644/$FILE/G0317094.pdf

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Recomendaciones al estado Chileno frente a ley 18.314

En el caso la Ley Antiterrorista en Chile, diversos organismos de derechos humanos han manifestado preocupacin por la amplitud del tipo penal en ella establecido. As Human Rights Watch y el Observatorio de Derechos de los Pueblos Indgenas representaron el 2004 especial preocupacin por la inclusin del delito de incendio simple dentro de la definicin del tipo de terrorismo, sealando que sta es altamente cuestionable, toda vez que no acarrea una amenaza directa o deliberada en contra la vida, la libertad o la integridad fsica. A objeto de abordar esta realidad identificaron entre sus recomendaciones al Estado de Chile la necesidad de que se realicen las modificaciones necesarias a la ley antiterrorista para asegurar que nicamente los crmenes ms graves contra la vida, la libertad o la integridad personal sean considerados crmenes de terrorismo.190 Cabe sealar que el Gobierno de Chile reconoci el 2004 esta situacin ante la Comisin de Derechos Humanos de la ONU al dar respuesta a las recomendaciones realizadas por el Relator Especial de la ONU sobre derechos indgenas de aquel entonces, Sr. Rodolfo Stavenhagen, luego de su misin a Chile el 2003. As el Gobierno de Chile seal en su informe: [e]el Gobierno actualmente se encuentra analizando los tipos penales contenidos en la ley Antiterrorista, de acuerdo con las nuevas orientaciones de la poltica criminal, pues est consciente que tal legislacin establece tipos penales demasiado amplios; por lo cual se hace necesario su revisin.191 En reiteradas ocasiones el Relator Especial de Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, tanto el anterior, Sr. Rodolfo Stavenhagen; como el Sr James Anaya (actual). Han hecho recomendaciones al estado de Chile de cmo la ley antiterrorista esta siendo una ley que finalmente est sirviendo para la persecucin de la justas exigencias de los Mapuche en chile192. El 19-01-2010 La Misin de Observacin fue coordinada por Fundacin ANIDE y la RED de ONGs de Infancia y Juventud Chile. En ella participaron, adems de las organizaciones coordinadoras, el Instituto Nacional de Derechos Humanos, Observatorio Ciudadano, ONG Liberar, Centro de Salud Mental y Derechos Humanos CINTRAS, Corporacin Opcin, ONG La Casona de los Jvenes, Comisin Nacional de Pastoral Indgena de la Conferencia Episcopal de Chile, Comit Obispo Oscar Romero, Agrupacin de ex Presos Polticos de La Araucana, Comisin tica Contra la Tortura y Centro de Estudios Simn Bolvar; donde planteo su preocupacin de que esta ley fuera aplicada a menores de edad.193 Punto ms que importante ya que es la primera vez que se habla de que
190 Aylwin Oyarzn, Jos Antonio; INFORME EN DERECHO LA APLICACIN DE LA LEY N18.314 QUE DETERMINA CONDUCTAS TERRORISTAS Y FIJA SU PENALIDAD A LAS CAUSAS QUE INVOLUCRAN A INTEGRANTES DEL PUEBLO MAPUCHE POR HECHOS RELACIONADOS CON SUS DEMANDAS POR TIERRAS Y SUS IMPLICANCIAS DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS; Agosto 2010; fuente: http://www.observatorio.cl/sites/default/files/biblioteca/informe_en_derecho_ley_antiterrorista_y_derechos_humanos_rev.pdf 191 dem. 192 En reiteradas ocasiones e informes se refieren a esta problemtica con estas mismas palabras 193 Vargas, Jos Luis; Realizan misin de observacin por situacin de jvenes mapuche y menores recluidos en penal de Cholchol; Observatorio Ciudadano, mircoles 19 de enero de 2011; fuente: http://www.observatorio.cl/

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la ley antiterrorista est siendo aplicada a menores de edad. 09-2010, James Anaya, Relator Especial de Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, present ante el Consejo de Derechos Humanos un extenso Informe mundial, con el examen de 34 casos emblemticos de violaciones de derechos de los pueblos indgenas. Donde insto al Estado que adopte una definicin ms precisa de los delitos de terrorismo de tal manera que se asegure que individuos no sean sealados por motivos polticos, religiosos o ideolgicos. Asimismo, reitera su observacin de que uno de los efectos colaterales de la poltica penal de penalizar los delitos comunes cometidos durante acciones de protesta social es la generacin de estigmatizacin de los indgenas y una dinmica general de controversia entre los Mapuche y las autoridades estatales, que no contribuye a la paz social, ni a la bsqueda de soluciones constructivas orientadas a determinar y abordar los orgenes de la protesta.194 As como tambin sealo que el proceso de revisin y modificacin de la legislacin antiterrorista debe tomar nota del consenso internacional sobre lo que constituye el terrorismo y que se excluya explcitamente las infracciones o delitos cometidos en el contexto de reivindicaciones legtimas de los pueblos indgenas, y que adems, se considere la posibilidad, como ha recomendado el anterior Relator Especial, de brindar alguna forma de amnista para personas indgenas procesadas por realizar actividades sociales y/o polticas en el marco de la defensa de las tierras indgenas; al respecto, dicho acto puede constituir una seal de buena fe por parte del nuevo Gobierno con el fin de generar confianza y poder avanzar hacia un nuevo trato entre el Estado y el pueblo Mapuche.195 Ahora en materia de la legalidad, Anaya tambin hace algunas aseveraciones hacia el estado chileno, donde seala que El hecho de que estos casos hayan sido procesados por la justicia militar, y no la ordinaria contravienen las normas internacionales de derechos humanos. El Relator Especial considera que esto agrava an ms la situacin de desventaja que enfrentan los miembros del pueblo Mapuche en obtener justicia por las violaciones a sus derechos humanos. Por tanto, urge la modificacin de la administracin de justicia en casos de delitos cometidos por militares y policas en contra de civiles.196 Este punto es importante ya que si bien los relatores especiales no tienen ninguna injerencia, o sus opiniones son del orden de meros comentarios frente a ciertos temas, Chile desde el retorno a la democracia se ha jactado de su papel frente a la defensa de los

194 Anaya , James: La reivindicacin del pueblo mapuche por sus tierras ancestrales: una cuestin de acceso a la justicia; Informe mundial para el Consejo de Derechos Humanos; septiembre de 2010; fuente www.politicaspublicas.net 195 dem.; Pnt. 158 196 dem.; Pnt. 161

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derechos humanos, e intenta ponerse a la cabeza del liderazgo de estos, y bueno esta ley es la principal falencia o critica que le realizan un sinfn de organismos internacionales de derechos humanos, referente que es una ley altamente cuestionable, en su uso. As como tambin comentarios hacia que a Chile le faltan una gran nmeros de tratados internacionales que en materias de derechos humanos deberan de estar presentes, como lo son los principios de Pars. Si bien una vez acabada la Huelga de hambre que comenz en octubre del 2010, se reformaron varios articulados de la ley antiterrorista as como tambin la creacin de leyes nuevas como la ley 20.477; durante el desarrollo de la investigacin, revisando el diario oficial logre dar con una ley muy cuestionable, la cual darle revisin a la reformulacin que se encuentra en la pgina web de la biblioteca del congreso nacional, no se cambia ni se estipula el articulado 3, donde se seala que: Art. 3 si la conducta tipificada en la ley 18314 o en otras leyes fueran ejecutadas por menores de dieciocho aos, por la aplicacin del principio de especialidad se aplicaran siempre el procedimiento y las rebajas de penas contemplados en la ley n 20084 que establece un sistema de responsabilidad penal adolescente. Ser circunstancia agravante de los delitos contemplados en la ley n 18314 actuar con menores de dieciocho aos Frente al ltimo punto o apartado de esta ley presenta una gran complicacin, ya que en un principio se da a entender de que el actuar con un menor de edad, y de ser acusado por delitos terroristas, esta falta ser causal de agravante, lo cual podemos determinar que si esta accin es cometida en colectivo con un mayor de 18 aos, estipulndose que el mayor es quien estara obligando al menor, que en cierta medida no poseera discernimiento alguno, empero desarrollando esta temtica con abogados que me han facilitado ayuda, ellos me sealan que este apartado presenta una grave complicacin ya que al no ser estrictamente explicativa de la causal de agravio, me desarrollaron el cuestionamiento de que sucedera si nuevamente a un grupo de menores de edad se les vuelve a procesar por delitos terroristas, cosa que aun se puede, al que se determine como lder del grupo a ejecutar la accin, o que haya ejecutado la accin, a este se le presentara como un agravante a esta falta solo por a ver actuado con otros sujetos menores de edad igual que este?, bueno este un punto el cual se encuentra en desarrollo ya que la especulacin frente a esta ley que es altamente especulativa es muy fuerte, y mientras no sea aplicada como sealo simplemente cabe en la temtica de lo especulativo y no necesariamente lo real.

Aplicacin de ley antiterrorista.

(Este captulo, se podra dar una gran extensin, ya que la aplicacin de esta cuestionada ley, seria digno de un trabajo de tesis de un abogado, empero aqu se retrata de una manera bastante superficial, si bien es un factor importante, no necesariamente es el punto central.) Referente al ltimo punto sealado en la visita que realizo el comit, en el punto c, como se le seala al Estado que:

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Proporcionar datos detallados sobre los casos de aplicacin de la Ley Antiterrorista en que han estado involucradas personas indgenas.197 Para comenzar este punto, me gustara proponer la visin del Sr. Anaya J. Relator especial; este es una persona natural que por mandato del la resolucin 6/12 del Consejo de Derechos Humanos solicita al Relator Especial que: a) Examine las formas de superar los obstculos existentes para la plena y eficaz proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, de conformidad con su mandato, e individualizar, intercambiar y promover prcticas ptimas; b) Rena, solicite, reciba e intercambie informacin y comunicaciones de todas las fuentes pertinentes, incluidos los gobiernos, los indgenas y sus comunidades y organizaciones, sobre las violaciones denunciadas de sus derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas; c) Formule recomendaciones y propuestas sobre las medidas y actividades adecuadas para evitar y reparar las violaciones de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas.198 Para llevar a cabo estas actividades, la Resolucin que establece el mandato solicita al Relator Especial que trabaje "en estrecha colaboracin con el Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas y participe en su perodo de sesiones anual"; que entable "un dilogo de cooperacin sistemtico con todos los actores pertinentes"; que preste "especial atencin a los derechos humanos y libertades fundamentales de las mujeres y los nios indgenas, y tenga en cuenta la perspectiva de gnero en el desempeo de su mandato"; y que presente "un informe sobre la aplicacin de su mandato al Consejo de Derechos Humanos de conformidad con el programa de trabajo anual del Consejo". Asimismo, la resolucin que establece el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas del Consejo de Derechos Humanos solicita al Relator Especial que participe en sus sesiones anuales y que contribuya a las mismas. Bueno en la cita de estos mismos informes es que realizo las siguientes aseveraciones que analizaremos a continuacin sobre la temtica a tratar: A la vez, estoy ms que convencido que la aplicacin de la ley antiterrorista en este contexto conlleva una serie de problemas procesales y de fondo que solamente puedan agravar la situacin, y que la calificacin de los delitos imputados como actos de terrorismo podra ser inconducente e inapropiada dentro de la normativa internacional pertinente. Cualquier procesamiento penal de personas Mapuche por hechos delictivos en este contexto debera ser a travs de la justicia penal ordinaria, con todos las garantas aplicables del debido proceso.199

197 Naciones Unidas, comit de los derechos del nio; Informe sobre situaciones de violencia ejercida por el Estado de Chile contra nios y nias mapuche 53 periodo de sesiones; Ginebra; 11 al 29 de enero 2010. 198 Fuente: http://www2.ohchr.org/spanish/issues/indigenous/rapporteur/mandate.htm (08-08-2011) 199 Anaya, James; Comunicado del Relator Especial, James Anaya, acerca de la situacin de presos Mapuches en huelga de hambre en Chile; Ginebra (24 de septiembre de 2010); fuente: http://www.politicaspublicas.net/panel/re/nws/684-comunicado-relatoranaya-chile.html

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Pero aos antes, en el ao 2003 el en ese entonces Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, Rodolfo Stavenhagen, recomend al Estado de Chile no reprimir las reivindicaciones indgenas con herramientas del derecho penal: Bajo ninguna circunstancia debern ser criminalizadas o penalizadas las legtimas actividades de protesta o demanda social de las organizaciones y comunidades indgenas () No debern aplicarse acusaciones de delitos tomados de otros contextos (amenaza terrorista, asociacin delictuosa) a hechos relacionados con la lucha social por la tierra y los legtimos reclamos indgenas. 200 Adems de desarrollar, e instar al estado, cuales deban ser los lineamientos bases de cmo deba desarrollarse y llevar a cabo las negociaciones con los lideres Mapuche que realizaron una huelga de hambre en el ao 2010: Junto con reiterar las recomendaciones citadas, insto al Gobierno a desarrollar el mximo esfuerzo para iniciar un dilogo de buena fe con los representantes de los presos Mapuche, como paso fundamental para la bsqueda de soluciones constructivas orientadas a responder a las preocupaciones y solicitudes de la huelga.201 Bueno, esto no es algo que se comenzara a detallar desde que los comuneros comenzaron la huelga el 2010, sino mas bien es un tema que se viene arrastrando y se ha dado lineamientos de cmo tratarlo desde ya antes; como enfatiz el Relator Especial en su informe de 2009, ha sido preocupante la aplicacin de la Ley Antiterrorista (Ley No. 18.314) para procesar y condenar a individuos Mapuche por delitos cometidos en el contexto de la protesta social.202 Por cierto, comentario que realizo por procesamientos bajo esta ley ya realizados para el ao 2009. Adems del relator la CIDH, ratifico los dichos del relator especial, as como tambin sealar en que el estado desistiera de las condenas por delitos terroristas, en su punto 41 seala; Implementar las recomendaciones pendientes del Relator Especial de la Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos y las libertades fundamentales de los pueblos indgenas, incluyendo: c) Desistir de criminalizar o penalizar las legtimas actividades de protesta o demanda social de las organizaciones y los pueblos indgenas.203

200 Stavenhagen, Rodolfo; Naciones Unidas; Consejo econmico y social; Derechos humanos y cuestiones indgenas, informe del relator especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas, Sr. Rodolfo Stavenhagen, presentado de conformidad con la resolucin 2003/56 de la comisin; 60 perodo de sesiones; tema 15 del programa provisional; fuente: http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/0/f4f5bfb1fceaf0ddc1256e5b003b1644/$FILE/G0317094.pdf 201 Anaya, James; Comunicado del Relator Especial, James Anaya, acerca de la situacin de presos Mapuches en huelga de hambre en Chile; Ginebra (24 de septiembre de 2010); fuente: http://www.politicaspublicas.net/panel/re/nws/684-comunicado-relatoranaya-chile.html 202 Anaya , James: La reivindicacin del pueblo mapuche por sus tierras ancestrales: una cuestin de acceso a la justicia; Informe mundial para el Consejo de Derechos Humanos; septiembre de 2010; fuente www.politicaspublicas.net 203 Comisin tica contra la tortura; informe de derechos humanos 2010-Chile en sus 200 aos; http://www.youtube.com/watch?v=M4G6nzGrJMo

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En otro informe el relator sealo, frente a la reformulacin de la ley antiterrorista que se hara 21-06-2011204 Tomo nota de la informacin proporcionada por el Gobierno sobre los proyectos de ley para modificar la ley antiterrorista y la ley sobre justicia militar que estn siendo considerados por el Congreso actualmente. Quisiera reiterar que es crucial que el Estado reforme la ley antiterrorista, adoptando definiciones precisas de los tipos penales de delitos de terrorismo ajustados a las normas internacionales aplicables, as como asegurar que las reformas de estas leyes se ajusten a los estndares internacionales sobre derechos humanos.205 Amnista Internacional, afirma que: al continuar aplicndose la Ley Antiterrorista, se est incumpliendo tanto las promesas formuladas anteriormente por el gobierno respecto de no hacer uso de estas leyes, como las recomendaciones de diversos organismos internacionales de derechos humanos. La Ley Antiterrorista viola las garantas procesales y el debido proceso establecido en normas internacionales, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que subraya la importancia de tener derecho al debido proceso. La Ley Antiterrorista permite la existencia de testigos sin rostro, que pueden acusar e inculpar sin identificarse, violando as el derecho a un juicio justo y siguiendo bajo la vigencia del concepto de enemigo interno, emanado de la Ideologa de la Seguridad Nacional.206 En trminos similares han manifestado su preocupacin al Estado de Chile el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Comit de Derechos Humanos y el Comit contra la Tortura de Naciones Unidas, as como organizaciones no gubernamentales como Human Rights Watch. Todos han recomendado no aplicar la ley antiterrorista a los actos relacionados con reclamaciones legtimas de los indgenas. Por lo dems, la Federacin Internacional de Derechos Humanos puntualiz en un informe que el Estado chileno viol las garantas a un juicio justo y al debido proceso de estas personas, en la medida en que la gravedad de los hechos por los que fueron condenados los imputados Mapuche no guarda proporcin con la gravedad del tipo delictivo de terrorismo y de las penas impuestas en estos casos. Calificar de terroristas conductas que involucran daos contra la propiedad, pero sin producir riesgos para la vida e integridad fsica, vulnera los principios de proporcionalidad, racionabilidad y necesidad del derecho penal.207
204 Ley 20519; fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1026712&idParte=9151350&idVersion=2011-06-21 205 Anaya, James; Comunicado del Relator Especial, James Anaya, acerca de la situacin de presos Mapuches en huelga de hambre en Chile; Ginebra (24 de septiembre de 2010); fuente: http://www.politicaspublicas.net/panel/re/nws/684-comunicado-relatoranaya-chile.html 206 Comisin tica contra la tortura; informe de derechos humanos 2010-Chile en sus 200 aos; http://www.cintras.org/textos/informecet2010.pdf 207 Universidad Diego Portales; Informe anual sobre derechos humanos en Chile; informe anual 2009; fuente: http://www.derechoshumanos.udp.cl/archivo/informe-anual/

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Si bien la ley es una gran traba, por otra parte; la actuacin de los jueces de garanta constituye en general un mecanismo funcional de reafirmacin de la criminalizacin de estas luchas. Es habitual que los detenidos Mapuche pasen ms de ocho meses en prisin preventiva o deban cumplir engorrosas medidas cautelares que obstaculizan sus tareas en el campo, perturban su calidad de vida y participacin en sus organizaciones. La Corte de Apelaciones de Temuco, por ejemplo, es sumamente rpida para revocar las libertades condicionales que en algunos casos ha concedido algn juez de garanta. Otro de los factores coadyuvantes en el xito de la tctica del uso de montajes para criminalizar e intentar detener la lucha social y reivindicativa Mapuche es la inoperancia de los defensores pblicos (de oficio).En algunos casos ello podra deberse a una excesiva cantidad de casos a atender en distintas comunas y juzgados. Pero en la mayora de ellos - segn denuncian los afectados- la pobre actuacin de los defensores pblicos responde a simple desidia y/o complicidad con la Fiscala, que posibilitan largos perodos de detencin preventiva sin peticin alguna de cambio de estas medidas cautelares.208 Y nuevamente el relator especial J. Anaya es enftico en sealar: Los acontecimientos recientes de la huelga de hambre indican una falta de implementacin adecuada de estas recomendaciones, y ponen en evidencia el descontento existente en torno a los problemas de fondo que dan origen a la protesta social.209

208 Naciones Unidas; comit para la eliminacin de la discriminacin racial comit para la eliminacin de la discriminacin racial; informe alternativo sobre situacin de discriminacin racial que afecta al pueblo mapuche, respecto del informe presentado por el Estado chileno ante el comit para la eliminacin de la discriminacin racial en agosto de 2009; 75 periodo de sesiones; Ginebra, 3 al 28 de agosto de 2009. 209 Anaya, James; Comunicado del Relator Especial, James Anaya, acerca de la situacin de presos Mapuches en huelga de hambre en Chile; Ginebra (24 de septiembre de 2010); fuente: : http://www.politicaspublicas.net/panel/re/nws/684-comunicado-relatoranaya-chile.html

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Reinsercin social y reparacin.

En el derecho penal, no existe una definicin sobre reinsercin social como tal, sino mas bien es un concepto que se da a entender por s solo, y que hace referencia a la reintegracin de un sujeto, declarado culpable de un acto punitivo socialmente. Y tal como se seala al ser un sujeto que ha violado una norma general de la sociedad, es un sujeto que se encuentra al margen de la concepcin de normalidad social, claro desde el punto de vista de una sociedad normada por leyes, por ende se utiliza el concepto de reinsercin social, a lo que se alude el de volver a insertarlo dentro de la sociedad, o que vuelva a ser un sujeto productivo, ya que esta anormalidad se tomara como una introduccin hacia el bienestar de la sociedad como conjunto. Esta discusin puede dar cabida para una tesis completa del mbito epistemolgico para este concepto y ms aun de los mtodos y a qu tipo de sujeto se est reinsertando y ms aun a qu tipo de sociedad, pero para los efectos de esta tesis no nos detendremos mayormente a analizar y discutir esta definicin, sino, ms bien nos detendremos en los modos como se desarrolla este concepto en las instituciones que lo utilizan mayoritariamente. Empero, si lo trataremos de cuestionar en concreto para los casos de estos jvenes, ya que es eso a lo que se pretende llegar. Para esto nos remitiremos a el documento La accin del Servicio Nacional de Menores en el mbito de proteccin de derechos de la infancia y adolescencia periodo 2006-2010. En donde la reinsercin social se definira como: la accin educativa compleja e integral que busca limitar los efectos de la sancin y ejecutar acciones de responsabilizacin, reparacin, habilitacin e integracin del/la adolescente.210 En este punto debemos denotar y remarcar que la reinsercin se toma como una accin educativa, algo cuestionable, ya que el nico tipo de educacin que se realiza es la de nivelacin escolar algo que se tratara ms en profundidad adelante. Ahora en cuanto a responsabilizacin y reparacin, serian dos conceptos que van de la mano, ya que en el momento de hacerse responsable de un acto delictivo como tal, tambin podra existir una reparacin o compensacin hacia la sociedad o el particular contra el cual se realiz esta accin delictiva, es as como la crcel pretendera ser una accin compensatoria por actos delictivos. Ahora la habilitacin e integracin, son dos trminos cuestionables para estos casos ya que la nica rehabilitacin que se preocupa directamente SENAME (para nuestros efectos) es la de la rehabilitacin en caso de consumo de drogas o alcohol, lo cual para nuestros casos, no es un caso que se nos presente. Dentro de los aspectos que podemos encontrar en este documento sealaremos los siguientes y que plantean una discusin aqu para el desarrollo de un concepto de
210 SENAME;La accin del Servicio Nacional de Menores en el mbito de proteccin de derechos de la infancia y adolescencia; periodo 2006-2010. Fuente: www.sename.cl%2Fwsename%2Fotros%2Fdoc_sename%2Fmarco_general_20062010.doc&ei=oDKgTr3_B4Ho0QHdqIGZBQ&usg=AFQjCNFwIEW2N12eTmaTiwaZRb2DLXsQ&sig2=Bh6CwjbHrFUMtNPm_rsJXQ&cad=rja

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reinsercin en estos jvenes. Un segundo aspecto de la reinsercin social se relaciona con la responsabilizacin del/la adolescente, la que puede expresarse tanto en una internalizacin del debido respeto a los derechos de terceros, como en una reparacin en particular e, incluso, como una toma de conciencia respecto del impacto de la infraccin en la vida del propio adolescente.211 Aqu nos resulta relevante este punto ya que si bien cuando hablamos de toma de conciencia o internalizacin, reparacin, as como una toma de conciencia del impacto de la infraccin, en estos casos en concreto, nos encontramos que estos estn siendo encarcelados por causas consideradas terroristas, amparadas en una protesta social, la cual es de un carcter reivindicativo y legitimo (desde varios mbitos y visiones ya tratadas), entonces nos plantea la pregunta, hacia adonde va esta toma de conciencia? El de resignarse a que sus derechos sean violados por el Estado chileno, y reparacin de qu reparacin estamos ablando? Si aqu el nico violador de derechos ha sido y es el Estado chileno y sus agentes. Si bien las causas aun no han llegado a su final, as que no podemos emitir juicios frente a la culpabilidad o inocencia de estos menores, si podemos desarrollar el concepto de inocencia y violacin a derechos bsicos en causas anteriores parecidas a estas, enmarcadas dentro de las mismas protestas sociales, de las cuales todas han sido sobreseas. Ahora en cuanto a la reparacin de estos: Un tercer aspecto de la reinsercin social se expresa en la necesidad de reparacin del propio adolescente infractor/a, Como se dijo, ste ha estado sometido a procesos de estigmatizacin, criminalizacin y vulneracin de derechos en general, procesos que deben ser revertidos para lograr su reinsercin social. Este punto me parece importante desarrollarlo, ya que toma el concepto de reparacin, y en especial aqu es imprescindible, ya que estamos enfrentando a estos jvenes a una de las leyes ms fuertes que tiene la legislatura de Chile, esta junto con la ley de seguridad interior del Estado plantea las penas mayores, ya que el solo hecho de citar estas leyes aumenta la penalidad en varios aos, a mi modo de ver estas leyes solo han servido en los ltimos aos para la criminalizacin de la protesta social, si bien todo Estado necesita estas normas como modelo premonitorio a que no se realicen tales actos como los definidos como terroristas, el lo particular del caso Chileno, estas leyes solo han sido aplicadas en caso de protestas sociales, y todas ellas han sido sobreseas por encontrarse que las culpabilidades eran demasiado insostenibles la tesis de culpabilidad. Ahora en cuanto a lo concreto de medidas de reinsercin, nos referiremos directamente a las descritas legalmente por la ley 20.084. En el caso de los centros privativos de libertad:

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Art 17 dicho rgimen considerar necesariamente la plena garanta de la continuidad de sus estudios bsicos, medios y especializados, incluyendo su reinsercin escolar, en el caso de haber desertado del sistema escolar formal, y la participacin en actividades de carcter socioeducativo, de formacin, de preparacin para la vida laboral y de desarrollo personal212 Aqu es donde se retrata lo que se seal con anterioridad, que la legislatura de Chile slo contempla reinsercin del tipo educativo, o sea nivelacin educacional en el caso de los jvenes que hayan desertado del colegio, si bien los centros de internacin se tratan del medio ms hostil para lograr una reinsercin social, debido a que no hay nula interaccin con el medio al cual se le intenta reinsertar a este sujeto. Por otro lado, los efectos de la prisin, criminalizacin y estigmatizacin social son propios de este tipo de penas, y si no son abordados de forma apropiada hacen improbable un trabajo de reinsercin social. Adems aqu se debe trabajar o desarrollar un fuerte trabajo psicosocial, con la persona encarcelada, mas aun como en nuestros casos que es una persona no necesariamente imputada sino mas bien cumple una medida cautelar para asegurar la ptima realizacin del juicio, empero no est condenado como un culpable de las causas que se le imputan. Adems de la estigmatizacin que ya se la ha adherido a su persona, debe convivir cotidianamente con personas que si estn imputas por delitos, as como tambin presentan grandes niveles de violencia dentro de su vida, ya sea nivel familiar tanto como nivel personal de formas de interaccionar con los dems. Artculo 20.-Finalidad de las sanciones y otras consecuencias. Las sanciones y consecuencias que esta ley establece tienen por objeto hacer efectiva la responsabilidad de los adolescentes por los hechos delictivos que cometan, de tal manera que la sancin forme parte de una intervencin socioeducativa amplia y orientada a la plena integracin social.213 Una pena de crcel, nunca ha tenido como propsito la rehabilitacin de la persona, en cuanto a este se le entienda como sujeto desviado, si no, ms bien esta es entendida como una pena tal de someter la voluntad y el cuerpo del supuesto delincuente social. Si bien en estos casos se trata de equilibrar con una intervencin socio educativo, esta no representa necesariamente una oportunidad de reinsercin social ptima como se podra definir. En una entrevista al director del servicio nacional de menores Eugenio San Martn, en cuanto a la consulta de competencias laborales que ofrece el SENAME, este seala que: Los 17 centros cerrados cuentan con educacin bsica y media. Esa era una de las grandes necesidades antes del comienzo de la ley. Hay en todos los centros talleres pre-laborales como mueblera, panadera, gasfitera, estructuras metlicas, corte y confeccin, etc. y de ocupacin del tiempo libre, con cursos de
212 Ministerio de Justicia; Ley Num.20.084 establece un sistema de responsabilidad de los adolecentes por infracciones a ley penal; Fecha de Promulgacin: 28.11.2005; biblioteca del congreso nacional. www.bcn.cl 213 Fuente: http://www.sename.cl/wsename/licitaciones/p11_11-05-2011/bases_tec_11.pdf

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pintura, mosaico y cermica, por ejemplo. Adems, en seis centros, tenemos cursos de capacitacin impartidos por Inacap. Estos cursos son: gastronoma, asistente elctrico, armado y reparacin de computadores, mueblera, que permitirn que los jvenes salgan con una certificacin que los habilita para trabajar tras haber cumplido sus sanciones en SENAME.214 En cuanto a los talleres pre laborales son solo medidas paliativas, ya que ninguna de estas ofrece una alternativa ptima de trabajo, sino mas bien son empleos precarios, de baja connotacin social, o sea empleos de mano de obra no calificada, de bajo sueldo, donde ms que una rehabilitacin, es creacin de mano de obra barata, y con la gran estigmatizacin que salen de haber estado en un centro de SENAME es ms compleja aun la situacin. Ahora en cuanto a la capacitacin que se da mediante el instituto Inacap, esta est solo en seis de los 17 centros a nivel nacional, es algo as como el 35% de los centros presenta esta modalidad, adems de tambin debera analizarse a que tipos de jvenes se les entrega estas capacitaciones, as como tambin a cuantos de estos se les da esta real oportunidad de especializacin. Pero esto no es lo medular de esta tesis, sino mas bien analizar la real insercin social, pero en cuanto los casos de los jvenes que estamos analizando sus casos, y en lo concreto, al ser procesados bajo la ley 18.314, nos da el agravante que, segn la constitucin poltica de 1980 (articulo incorporado en 1991) quedaran inhabilitados de ocupar cargos como: Artculo 9.- Los responsables de estos delitos quedarn inhabilitados por el plazo de quince aos para ejercer funciones o cargos pblicos, sean o no de eleccin popular, o de rector o director de establecimiento de educacin, o para ejercer en ellos funciones de enseanza; para explotar un medio de comunicacin social o ser director o administrador del mismo, o para desempear en l funciones relacionadas con la emisin o difusin de opiniones o informaciones; ni podr ser dirigentes de organizaciones polticas o relacionadas con la educacin o de carcter vecinal, profesional, empresarial, sindical, estudiantil o gremial en general, durante dicho plazo.215 Aqu en lo concreto con lo que nos logramos encontrar es con que estos jvenes todos son pertenecientes a etnia originarias, Mapuche en el caso concreto de ellos, lo que nos conlleva a sealar que dentro de estas etnias se rigen por sus propias organizaciones dentro de sus comunidades, segn lo que plantea esta ley, al ser procesado bajo esta ley, no podra ocupar una serie de funciones dentro de estas, ahora el punto en cuestionamiento que plantea aqu, es el hecho de que si bien ya no estn siendo procesados bajo la ley antiterrorista si lo estuvieron en algn momento, empero como ya sucedi en una acusacin anterior frente a la ley 20.467 que sealaba que ya no se podran procesar mas por delitos bajo ley antiterrorista empero los jueces
214 215 Fuente: http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/ley-responsabilidad-penal-adolescente Fuente: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=242302

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se sujetaron de un resquicio legal, y tergiversaron esta ley de manera que la cmara de diputados tuvo que volver a legislar, para poder de manera definitiva, que no sean procesados por esta ley, queda el resquicio de que estos mismos fiscales puedan imponer estas normas. A lo que conllevara el hecho de que perderan una gran cantidad de beneficios, en cuanto a desarrollo de estas personas dentro de sus comunidades, solo por el hecho de alguna ves ser encausados bajo esta ley.

Una realidad bajo sometimiento.

En la tesis; Adolescentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco.216 Se propone una metodologa de trabajo basada en la construccin de un perfil psicosocial, de jvenes de etnia Mapuche que acuden a un centro dependiente del SENAME, especializado para jvenes de esta etnia. Por ser este un centro para jvenes declarados culpables. Someteremos a una revisin estos casos, no con el afn de desestimar o invalidar esta tesis ya nombrada, sino mas bien para recrear el concepto de reinsercin social que se desarrolla por parte de los centros del SENAME, ya que si bien hasta ahora se hablado desde una perspectiva meramente suposicional, en cuanto a la legalidad que enmarca la legislatura chilena, y ya que hasta ahora a ninguno de los menores mayoritariamente analizados se ha decretado su culpabilidad. Ahora se recreara la situacin de estos jvenes en el centro Meli Leuf de la provincia de Malleco, que es la que somete a revisin la tesis antes citada. El Programa de Intervencin Ambulatoria, es un sistema de rehabilitacin conductual que consiste en la sujecin del adolescente al control de un delegado, decretado por el Tribunal de Menores. A esto se agrega una orientacin o intervencin socioeducativa para que el adolescente acceda a programas y servicios comunitarios que favorezcan su insercin social217 En cuanto al punto de orientacin e intervencin socioeducativa, resulta un tanto curioso reinsertar al joven a una produccin social industrial definida, tal como se viera con anterioridad, mayoritariamente seria ingresar a al sector productivo, siendo mano de obra medianamente calificada. Sin nombrar por lo dems que los problemas fundamentales de territorio no se han solucionado, si bien podemos denotar que se ha roto, en principio el circulo de la pobreza entregndoles herramientas y capacidades de insercin laboral, tambin debemos denotar que se estara cuestionando al joven de su culturalidad Mapuche ya que se le estara haciendo entender que su realidad debe subsanarse por parte de la insercin ptima a un modelo social, dejando de lado la problemtica que existe entre su comunidad (lof) y el Estado de Chile, y los problemas de tierras que se arrastran desde la creacin del Estado, sin olvidar en este punto las querellas que existen frente a la corte interamericana, que ha fallado a favor de los comuneros Mapuche, y determinando que la justicia chilena ha incurrido en actuares perjuriosos en contra de personas de esta etnia. Ahora en cuanto a la metodologa a seguir:
216 Colombre, Carolina N.; Gutirrez Beatriz A.; Saldaa, Ingrid L.; Torres, Jorge A.; Adolescentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco. Tesis para optar al grado de asistente social, licenciado en desarrollo social. Universidad Catlica de Temuco. 2004. 217 dem.

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Para llevar a cabo este objetivo, el Programa se propuso los siguientes objetivos especficos: - Supervisar y controlar el cumplimiento por parte del o la adolescente, de lo establecido en la resolucin del Tribunal competente, velando por el cumplimiento de sus derechos y obligaciones.218 Si bien aqu estamos hablando de adolescentes ya no en calidad de imputados sino ms bien de calidad de culpables, o sea ya se les ha acreditado su participacin en los hechos nombrados, esta tutora es para desarrollar en su totalidad el mandato de punicin que se le ha dado por parte del aparato judicial. - Promover y apoyar acciones destinadas al desarrollo personal del o la adolescente, que le permitan responsabilizarse de sus conductas.219 Creo y tiendo a pensar, que si a un joven se le ha criminalizado por el llamado conflicto Mapuche ya posee una cuota de responsabilidad frente a los hechos cometidos (en el caso hipottico) ya que l declarase en desobediencia civil en contra de un Estado, y en el caso concreto es entender por completo su condicin de Mapuche estigmatizado y criminalizado por el Estado Chileno. Es el acto de entenderse tambin en condicionalidad de preso poltico en donde la lucha o protesta social que se est recreando son las exigencias justas de reclamos ancestrales frente a usurpaciones y dejos por parte del Estado. - Potenciar en el o la adolescente el concepto de Mi familia, como ncleo fundamental para el proceso de insercin.220 Este punto es bastante cuestionable si se le mira desde la arista de los jvenes que aqu se revisan sus casos, si bien la familia en la culturalidad Mapuche son los puntos centrales, para el desarrollo tanto social, como comunitarios, as que la reafirmacin de este es el desarrollo normal de su personalidad, si esto se logra entender que la mayora de los jvenes infractores de ley tienen problemas de relaciones familiares, esto nos est indicando que el programa de trabajo, mas all de ser un programa dirigido a jvenes de etnia Mapuche es un programa dirigido completamente solo a jvenes infractores de ley, sin entender o incorporar en su totalidad la cosmovisin Mapuche. Dentro de esto debemos recordar que uno de los grandes puntos en sus petitorios a la hora de la huelga de hambre seria la mayor facilidad para el ingreso de sus familiares al centro de internacin. Adems aqu en este punto no debemos olvidar que cuando hablamos del concepto de familia Mapuche no lo hacemos desde una perspectiva nuclear como la de la familia moderna, sino mas bien en la cultura Mapuche, esto quiere decir no solo padre y madre y hermanos si es que existiesen, ncleo familiar tambin quiere decir parentela matrilineal como patrilineal. - Generar instancias que le permitan al o la adolescente visualizar el proceso
218 219 220 dem. dem. dem.

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de socializacin e integracin tanto familiar como comunitario.221 A esto no me queda mucho que agregarle ms all de que el proceso de vislumbrar, es un proceso de darse cuenta de los cambios en el mbito social y familiar que deben desarrollarse para no volver a tener problemas con el Estado de Chile, ya que si se consulta por la integracin tanto familiar como comunitaria esta es muy alta. - Continuar participando activamente en las redes sociales existentes, sin perjuicio de generar aquellas que sean necesarias, con el fin de implicar a la comunidad en el proceso de insercin social de adolescentes inculpados de una infraccin a la Ley Penal.222 Desarrollando nuevamente lo anterior pero ahora mirndolo en un mbito de la comunidad a la cual pertenece. - Realizar experimentalmente un proceso de seguimiento en los casos de egreso favorable que correspondan a las comunidades de Angol, Victoria y Collipulli.223 Suponemos que el ingreso favorable para los mbitos que aqu analizamos, es el no volver a tener complicaciones de tipo judicial con el Estado, y desarrollar las vas ya viciadas de negociacin para la restitucin de las tierras usurpadas

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En cuanto a las penas.

A las penas que se podran llegar, despus de finalizado el juicio, y si se encontrasen culpables frente a las causas que se les atribuyen. Por un lado, podemos sealar en cuanto a condenas por actos terroristas, podran enfrentar una alta cantidad de aos en encarcelamiento, ya que esta ley en lo principal, se basa en esto, acrecentar las penas para aquellos que se encuentren culpables de los hechos frente a los se les imputan, as como tambin la prohibicin de ejercer cargos pblicos, ya nombrados con anterioridad. Frente a este punto si bien existe una legislacin que prohbe que los menores de edad sean enjuiciados bajo leyes antiterroristas y tribunales militares, los juicios son con mas personas aparte de estos jvenes, todas ellas mayores de edad, por lo que las condenas que se piden por delitos terroristas y los juicios continan, aqu nos encontramos con una disyuntiva, si bien ya se ha sealado con anterioridad, que los fiscales y jueces realizaron odos sordos en cuanto al no enjuiciar a menores de edad, bajo las leyes ya dichas, aqu nos presentamos con un papel muy incierto, ya que no sabemos si se les aplicaran las condenas que presentan bajo estos enjuiciamientos, o se les realizar la rebaja de condena por ser menores de edad cuando se les imputaron estos casos, as como tambin se teme que la presentacin de las pruebas y estas mismas se avalen segn la legislatura antiterrorista, pero sin enjuiciar a estos jvenes por estas. Tiendo a pensar que pueda suceder esto, en vista de cmo ya ha trabajado el cuerpo legislador, empero frente a la condicionante de no ejercer cargos pblicos, me cuesta llegar a pensar que sea obviado esto, sino mas bien puedo sealar que es posible que se determine esto, bueno, claramente mas all de la estigmatizacin con la que ya cargan. Por otro lado, si se les realiza la rebaja de condena, se enfrentaran a penas especiales para menores, lo que si claramente seria un beneficio para estos jvenes, empero beneficio entre comillas, como se podra decir, ya que debemos sealar que estos jvenes presentan un condicionante de que son menores de edad, de una etnia definida, sumndose esto, a los puntos ya sealados en las problemticas que vivieron durante el tiempo que se encontraron en prisin preventiva, lo que ya fue sealado con anterioridad. Se puede tender a pensar que estas problemticas se vuelvan a presentar y an mas acrecentar durante el tiempo que cumplan la condena que se les pide.

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Opiniones frente a la reinsercin y reparacin.

Al ser consultado los diferentes referentes, que se les consulto sobre los temas de reinsercin social y reparacin que se puedan optar frente a las vctimas de los abusos aqu nombrados son enfticos en sealar varias posturas como: Por ejemplo el pastor Jaime frente a la reinsercin social seala que: en el fondo la reinsercin social es como un certificado de buena conducta, y si t obedeces a ese esquema te va a ir bien, pero si te sales de ese esquema, te van a aplicar La gente lo sabe224 No es raro, que una persona vea la reinsercin social de esta manera, lo que si me resulta casi novedoso es que venga de parte de un pastor, pastor que por lo dems es parte de la comunidad que est directamente ligada y ayudando a distintas comunidades, ahora en cuanto a la visin de certificado de buena conducta, que l seala aqu, tiendo a creer que es una visin desde el punto de vista de hechos ya comprobados por parte de l, creo suponer que esta visin que tiene es ms bien un fiel retrato de lo que se vive tanto dentro de las comunidades, como por parte de los comuneros que por alguna causa o razn han sido criminalizados e inculpados de algn delito con connotacin de terrorismo (que es lo que plantea la complejidad en todo esto). As es como tambin, tiendo a pensar que las variadas opiniones que me va dando, si bien responden a la realidad percibida por l, tienden a creer una sola visin, en cuanto a que esta realidad se va desarrollando en la totalidad de las personas ya sean pertenecientes a la etnia Mapuche, tanto as como a personas pertenecientes a reducciones. Es as como seala cual es la visin que tienen los jvenes frente a este conflicto de tierras: estn los jvenes que ya no creen, sea porque mi papa sigui sembrando una hectrea de tierra no mas, mirando al frente el fundo y no logro nada, negoci!, negoci!, negoci! pero siempre sigui igual, y viene una generacin que ahora est ms educada, que tiene una formacin mayor y que no est dispuesta a esperar mucho, entonces eh Y de esa situacin digamos, veo una Un grupo emergente que es del mundo de los Mapuche, que tiene una visin totalmente distinta, y que no est para sentarse a negociar225 Esta cita me entrega puntos importantes frente a lo que se podra decir como lo que se viene, donde nos encontramos con una juventud, tal como dice Jaime que ya no creen, pero la real pregunta es en qu es lo que no creen? Y lo que no creen son las polticas establecidas, es algo muy parecido a lo que est pasando con la sociedad en su conjunto, en donde las confianzas en la clase poltica ha sido erosionada y la creencia en los cambios por parte de esta se han perdido por completo. De esto podemos predecir de
224 225 Entrevista al Pastor Metodista Jaime Medina; ver anexos. dem.

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cierta manera que las formas tradicionales de negociacin sern cambiadas, donde tenemos que entender por negociacin aqu no hablamos de peticiones de caridad, sino ms bien de negociaciones por devolucin de tierras que por derecho les pertenecen, por cuales sern cambiados? Esa es una pregunta que no se puede responder, pero si podemos decir que las formas tradicionales. Frente a esto, J. A. . lo propone as: Los nios sobretodo, que estn creciendo con otra mentalidad puh, yaya no cantan, como nosotros en su poca, ya no cantan el himno nacional, ni le hacen dibujos a los pacos el da de los pacos, sinono s la mentalidad es otra ya puh. Ya como que miran a la justicia de Chile diferente, digamos, no es como la misma justicia Mapuche, ya hablan de justicia Mapuche ya ahora.226 No es raro escuchar de parte de este joven estas palabras, ya que el analizar anteriormente la forma en cmo fue tratado por parte de la justicia, es algo casi normal que no creen en la justicia que les ofrece el Estado Chileno, ni menos aun que crean en el Estado chileno como tal, en el mbito de reconocerse y cantar la cancin nacional, ni menos an rendirle tributo a las fuerzas de orden pblico como carabinero en su da. Ahora volviendo al tema de las reparaciones; sobre los menores de edad que estuvieron encarcelados, de los cuales podemos desprender que las penas podran haber sido exageradas, por lo cual siendo menores de edad han sido vulnerados sus derechos, por ende deberan tener alguna reparacin. una buena medida del Estado seria decir, en estas cosas nosotros nos equivocamos, les quitamos un ao y tanto de vida a estos cabros, cmo? Como el estado se hace responsable de esos errores? De los chicos que estuvieron casi un ao y medio presos, Como se hace cargo el Estado de eso? No hay respuesta aun, la nica manera que haya respuesta es que haya una demanda frente a la Corte Interamericana, pero aqu? No, no hay.227 Ya lo sealamos con anterioridad, y es que la nica medida de reparacin real que se logra dilucidar es si se presenta una demanda contra el Estado de Chile, ante la corte interamericana, ya que en la realidad, un mea culpa desde el Estado no es una medida que se logre esperar as como solo por las intenciones de bondad que podra demostrar el Estado. Ahora al momento de preguntarse al pastor Medina por una reparacin por parte del estado l es enftico en sealar que: No lo va a hacer, porque en el fondo es reconocer que el Estado se equivoc, y eso por parte del Estado, va a ser muy difcil, menos ahora, entonces las compensaciones van a ir por ejemplo, chuta la jodimos con estos cabritos de muko, pero les vamos a comprar el fundo que est al lado, por ah va la compensacin.228
226 227 228 dem. dem. dem.

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A ver, de aqu se logran desprender dos observaciones, una referida a lo que se dijo anteriormente, y es que un mea culpa por parte del Estado de Chile no existir, ya que aceptar su real culpabilidad, es aceptar que se han vulnerado derechos de los menores de edad por parte del Estado, y hasta reconocer que el Estado despus de los aos que le ha costado volver a este pseudo estado de democracia igualitaria, volver atrs y aceptar nuevamente que se han violado derechos fundamentales, por parte de los agentes del estado encargados de proteger a la ciudadana. Ahora frente a los pasos a seguir Jaime Medina me seala: el Estado tiene que revisar como se relaciona con el pueblo Mapuche, creo que ese ya es un tema primordial. O sea aqu el Estado tiene que detenerse y plantearse esto, como ahora vamos a relacionarnos, como entendemos el tema de que haya un Estado heterogneo y que aqu tenemos que aprender a convivir todos, y que las leyes que se aplican al Estado, o son para todos o no sirven229 En cuanto a cambiar la relacin del Estado de Chile con el pueblo Mapuche, es la forma de visualizar el Estado en s, en el punto que seala el tema del Estado heterogneo es una revisin de la visin constitucional que se tiene de la ciudadana, dar una nueva visin de la relacin entre la ciudadana Chilena y los pueblos originarios que evitaban estas tierras desde antes de la conformacin del Estado Nacin como tal, un gran paso dentro de esto, se ha dado precisamente, a propsito de las protestas estudiantiles, donde la FEMAE, dentro de la CONFECH, ha instalado dentro de la discusin, lo que ellos llamaron como educacin multicultural, y reconocer en su totalidad todos los derechos que poseen este pueblo originario, que tambin es parte del Estado Chileno.

Un caso de reinsercin.
De todos los jvenes recluidos durante el 2010, nos encontramos que uno de ellos fue sobresedo (en dos ocasiones) de los delitos que se le imputaban, al consultarse sobre la reinsercin el sealo: Si incluso me ven por ah me dicen delincuente, terrorista, bueno yo ya estoy acostumbrado si es pan de cada da.230 La realidad es que este joven fue absuelto, y aun as le sigue la estigmatizacin de terrorista, lo que reafirma la tesis de que la exposicin de estos menores a estos juicios es una alta estigmatizacin para estos. De hecho el mismo es enftico en sealar como aun contina la estigmatizacin:

229 dem. 230 Entrevista L.Q.P. en el marco del 1 congreso internacional sobre la violencia institucional hacia la niez Mapuche Santiago; Chile, 01-12-2011. Ver anexos.

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Si siempre va a quedar, si quedaron picaos conmigo231 Ahora, se sabe que l fue absuelto, y tuvo que pasar varios meses en prisin preventiva, a lo que se puede sealar que esta medida fue exagerada, sin embrago esta aun no ha sido compensada y al preguntarle sobre esta me seala: No, no ha habido disculpas de ningn tipo, para ellos uno siempre es culpable y te siguen apuntando con el dedo.232 Nuevamente haciendo alusin a las estigmatizaciones que siempre van quedando, que absolutamente nadie se hace responsable sobre las culpas sealadas falsamente frente a este joven.

231 232

dem. dem

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Conclusiones.
Al visualizar los casos de estos jvenes, no podemos extraerlo de sus comunidades, o sea, del as mal llamado conflicto Mapuche, ya que se sabe y se conoce que las causas aqu presentadas son acciones tipificadas como atentados terroristas, por ende, extraerlos de toda la conflictividad, y de los otros juicios que estn en los adultos, es tener una mirada sesgada y creer que esto es un problema aislado. No es posible hablar de reparacin individual ni social, si no se reconoce el dao, se mantienen las condiciones de discriminacin, agresin y violencia, a lo que se suma la paradoja de que es el mismo Estado chileno el que ejerce la poltica represiva y de criminalizacin, y, simultneamente, es el encargado de implementar las polticas reparatorias. (Entrando nuevamente a la problemtica de que es el estado el que juega un doble papel de verdugo y protector)233 Los casos ac expuestos, slo son la punta del iceberg ya que, en general, ya sean tanto adultos como menores de edad han sido violentados peridicamente, por no decir diariamente. Si bien aqu lo que se retrata en estos casos de menores de edad, lo que podramos denominar como los casos de los menores de edad que les toc vivir una de las peores caras de un Estado represor que persigue y criminaliza una protesta social, denominada como justa reivindicacin. Si bien nos encontramos con casos diferentes en sus procesos y aconteceres, todos tienen el factor en comn que los alinea y agrupa en un micro universo. La crcel no slo condiciona a las personas las rene en grupos o sectores de la sociedad, donde son aplicados desde el Estado medidas necesarias y, si llegasen a ser menores de edad, medidas especiales. La niez Mapuche (sin desmerecer a los otros como los adultos o los ancianos), es uno de los actores de los que ms ha estado expuesto a la violencia de parte de los agentes del Estado. Y estos en general han recibido y reciben altas dosis de violencia, tortura psicolgica y discriminacin, que a casi cualquier adulto los dejara perplejos. Ms aun, al hecho de estar preso le debemos sumar la duda de saber cunto durar el procesamiento por el cual se investiga y por el cual se mantiene la medida cautelar, as como tambin afrontar la realidad de que, si no la totalidad, la gran mayora de sus familiares tambin han pasado por procesos similares. Todos estos jvenes, tienen cuotas de violencia, tanto fsica como simblica, que ya vienen desde hace muchos aos, la cual se arrastra dentro las familias. Tambin debemos expresar que en la totalidad de los casos y en general de todo aquel que vive en reduccin existen variados traumas psicolgicos y la nica solucin para conservar una sanidad mental es no exponerlos ms a estos conflictos. No obstante, con allanamientos peridicos en sus comunidades esto los torna complejo, ms aun si han sido
233 Molina, Claudia; DISCRIMINACION Y VIOLENCIA DE ESTADO CONTRA LA INFANCIA MAPUCHE: la insuficiencia de las polticas pblicas y la necesidad de autonoma cultural en el establecimiento de la funcin social reparatoria; informe psicolgico; 2009

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vctimas de violencia directa con secuelas, como uno de los jvenes, al que le dispararon en su pantorrilla, quien declaraba que aun deba salir huyendo de carabineros a pesar de su lesin. Si bien aqu en lo concreto nos encontramos con la intervencin de la reformulacin especial de una ley, ms que especial y particular, como lo es la ley antiterrorista (18.314), aun as no logra componer un factor positivo en estos casos, ya que tuvo que legislarse en dos oportunidades para que la ley lograra leerse de manera correcta de parte de los fiscales. Empero, aun as se sujeta a resquicios que dentro de las personas que jurdicamente se encuentran acompaando a estos jvenes, aun siguen temiendo que a estos jvenes se les procese bajo resquicios legales que no desarrollen, ni den visiones positivas de conllevar un juicio justo. Es as como aun se sigue temiendo que si bien ya no se les procese como terroristas, se teme que se validen mtodos que son avalados por esta ley, como la presentacin de pruebas, as como los as llamados testigos sin rostros. Esto como una visin general que se da para los casos que an les queda por finalizar sus juicios. Si bien las leyes se caracterizan por tener esa frialdad, valor que se jacta a la hora de mirar la imparcialidad, no es as con quienes las aplican, ya que estos persecutores estn realizando un claro acto de racismo, al insistir y volver a insistir de procesar a personas bajo procesos viciados, leyes dudosas y con intereses marcados. Exclusin social, poltica y econmica, as como la represin y criminalizacin de sus demandas han sido dos de las principales estrategias utilizadas por el Estado de Chile para ejercer un rol dominante en el conflicto histrico con el pueblo Mapuche. Lo anterior ha facilitado la argumentacin para la utilizacin de leyes que restringen las libertades y derechos individuales de los Mapuche, permitiendo adems la intervencin y control militar e institucional sobre la vida social y poltica de poblacin civil. De esta manera, los contextos cotidianos de interaccin se alteran de manera significativa, generando importantes consecuencias negativas en todos los mbitos de convivencia y desarrollo comunitario.234 La crcel ha sido una de las soluciones que ha presentado el Estado de Chile235, ante la as llamado recrudecimiento en la violencia en la Araucana (recrudecimiento que viene slo de un sector, el encargado de orden y seguridad). Si bien han existido actos delictuales, no se ha logrado determinar con claridad quien o quienes los han perpetrado, ya que no es lo mismo en materia judicial enjuiciar bajo delito flagrante que delito investigativo, y la criminalizacin de los Mapuche, muchas veces ha distorsionado la investigacin. A esto recordemos que en la regin de la Araucana, est presente un sector paramilitar de derecha, el as llamado Comando Trizano, y al ver este grupo no podemos dejar de pensar en los actos perpetrados en Espaa por el GAL236. Por ende aqu cabe la pregunta, han sido realmente estas personas aqu acusadas, los reales, perpetradores de estos ilcitos? Pues no,
234 Naciones Unidas, Comit de los derechos del nio; Informe sobre situaciones de violencia ejercida por el estado de chile contra nios y nias mapuche 53 periodo de sesiones; Ginebra; 11 al 29 de enero 2010. 235 Y la otra es la violencia policial y la accin represiva. 236 Los Grupos Antiterroristas de Liberacin (GAL) fueron agrupaciones armadas parapoliciales que practicaron lo que se ha denominado terrorismo de Estado o guerra sucia contra el grupo terrorista ETA y su entorno; sobre esto se puede encontrar mucha informacin, como notas periodstica, o filmografa. Como por ejemplo: http://www.elmundo.es/nacional/gal/marey/crononacimiento.html

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y se logra demostrar muchas veces cmo muchos de estos comuneros son sobresedos, doblemente en algunos casos, primero por una justicia ordinaria, y en una segunda instancia por una justicia militar, lo cual lleva a plantearme una segunda pregunta, Cunta injerencia tendrn estos grupos paramilitares (comando Trizano) en estos hechos? Esa es una respuesta que no se puede responder y ms bien se deja abierta para otro trabajo investigativo. Aqu lo que se quiere demostrar es la violencia de los agentes del Estado de Chile. En vez de darle una real solucin, slo se ha actuado con ms violencia, con ms crcel y con mas persecuciones polticas. Y la inferencia en estos casos, es que aqu en lo concreto revisamos casos de jvenes, los cuales slo por su condicin de ser menores de edad (cuando se comenz su persecucin) presentan un alto nivel de vulneracin y se encuentran ms expuestos. Estas dosis de violencia que se han desarrollado por parte de los agentes de seguridad y orden del Estado de Chile no ayudan en nada a aclarar los conflictos que an se mantienen por tierras, ni menos aun el inconmensurable nivel de violencia ejercido hacia los menores de edad, algunos de estos con resultado de muerte. Un estado que no considere la proteccin de las garantas o derechos fundamentales de las personas no puede llamarse Estado de Derecho237 Esta cita de Aylwin, retrata y describe a la perfeccin, todo lo descrito aqu en este trabajo, pero para el uso de ste me gustara agregarle: Un Estado que no considere la proteccin de las garantas o derechos fundamentales de las personas ms vulnerables no puede llamarse Estado de Derecho, ni puede jactarse de protector de stos, ni menos aun recomendar a otros Estados como y de qu manera deben proteger los derechos humanos de sus habitantes. Ahora frente a los vejmenes de los agentes de Estado: Toda la poltica disciplinaria se monta sobre la base de micro dosis de castigo. No se trata de la punicin legal, sino de la infralegal, que se cuela en las fisuras que no alcanza a cubrir el aparato judicial. Su funcin es reducir las desviaciones, por lo que es esencialmente correctivo. Pequeas dosis a gran escala: imperceptibles humillaciones, nfimas vergenzas, minsculas privaciones y toda una batera de mnimas sanciones y moderados displaceres que apuntan a porciones de la conducta, rangos de accin; se preserva la integridad actuando sobre una parcialidad, un aspecto del cuerpo o la personalidad; la finalidad del castigo es la construccin de un nuevo sujeto (cuerpo/personificacin) a partir de un sujeto preexistente.238 Analizando esta cita es como logramos construir, la frmula de castigo que se presenta a diario para esto jvenes y los vejmenes que deben sufrir peridicamente dentro de sus comunidades al ser allanadas, al ser perseguidos por un Estado represor, de cmo se les criminaliza y de cmo se les encarcela. Aqu no se pretende mirar estas aristas como puntos distantes, sino a la vez mirarlo dentro de toda la problemtica, como ya se ha dicho.
237 Aylwin O. Jos. Editor; Derechos humanos y pueblos indgenas: tendencias internacionales y contexto Chileno.; Instituto de Estudios Indgenas-Universidad de la frontera.; Imprenta Austral; primera edicin 2004 238 Foucault, Michel; Vigilar y castigar, nacimiento de la prisin Siglo veintiuno editores Argentina S.A. octubre 2006

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Empero esta violencia cotidiana, es la construccin por parte del Estado, de un sujeto sumiso, manejable y que se adapte y resigne al hecho de que el Estado y personas designados por este les sigan usurpando sus territorios, de cmo los mismos representantes que deberan defenderlos, son los que se coluden con los grandes terratenientes o mega forestales para seguir torturndolos, y concebir un sujeto sumiso, y que resigne a perder lo suyo, que le fue usurpado. Pero qu es lo que nos queda de esto?, a palabras del mismo pastor Jaime: pero estn los jvenes que ya no creen, sea porque mi papa sigui sembrando una hectrea de tierra no mas, mirando al frente el fundo y no logro nada, negoci, negoci, negoci, pero siempre sigui igual, y viene una generacin que ahora est ms educada, que tiene una formacin mayor y que no est dispuesta a esperar mucho, entonces eh y de esa situacin digamos, veo una Un grupo emergente que es del mundo de los mapuches, que tiene una visin totalmente distinta, y que no est para sentarse a negociar cosas y que239 Aun as, que el Estado siga discriminando, torturando, criminalizando, las nuevas generacin nacen con una resilencia mayor, tal vez producto de todo lo que les ha tocado vivir, pero por sobre los niveles que se consideraran como normales, y aun as siguen luchando por algo que les es propio y se les ha negado por aos, y adems algo que por tradicin y herencia familiar les pertenece. Pero claro esta es solo una mirada, ya que en la tesis Adolescentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco. Se formula la tesis que existen, tipos de jvenes, dependiente del nivel de involucramiento Los adolescentes mapuche, parte de esta investigacin, han infringido la Ley, en el marco del denominado conflicto mapuche, en lo que refiere a los distintos niveles de involucramiento y compromiso con que se posicionan frente al conflicto mapuche, en trminos generales, puede afirmarse que hay jvenes que validan el dilogo por sobre el enfrentamiento como camino de resolucin de los conflictos, pero de igual manera afirman la legitimidad de la demanda mapuche240 Si bien aqu considero vlida esta tesis, tambin debemos demarcar que los jvenes descritos en el trabajo desarrollado, han sido participe y vctimas de altos grados de violencia, donde la desobediencia se ve como la nica alternativa a un Estado que le ha negado todo tipo de justicia, es as como tambin se logra entender el caso del joven que estuvo prfugo por varios meses, donde como argumento se anuncia el hecho de que no existe justicia frente a la cual presentarse, ya que todos las imputaciones son meros montajes; adems que la nocin que aqu se trabaja como acto delictivo, es ms un montaje que una realidad (esto en el sentido de ser sobresedo, y en algunos casos doble sobreseimiento de las imputaciones). Si bien en esta tesis, tambin uno de los mayores
239 Entrevista pastor Jaime Medina, ver anexos 240 Colombre, Carolina N.; Gutirrez Beatriz A.; Saldaa, Ingrid L.; Torres, Jorge A.; Adolescentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco. Tesis para optar al grado de asistente social, licenciado en desarrollo social. Universidad Catlica de Temuco. 2004.

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rasgos que se identifican es el actuar bajo un grupo, o que el grupo seria el que conlleva a realizar actos delictuales, para estos casos lo desestimara en una primera instancia, ya que en ocasiones, nos logramos encontrar con persecuciones de tipo criminal, donde un ncleo familiar se puede encontrar en su totalidad (padres, tos, abuelos, hermanos, etc.), y aqu la criminalizacin no se demarcara solo a un nivel de amigos sino tambin y adems familiar. Adems de que esta misma tesis tambin abarca esta arista: primero se puede mencionar las motivaciones personales que tienen los adolescentes mapuche, al tener arraigado el sentido de pertenencia a la cultura, defendiendo los derechos que sienten tener sobre la tierra y la cultura mapuche, ya que consideran que es algo que les pertenece a sus antepasados y futuras generaciones, por lo que reclaman justicia al estar en un pas democrtico241 Y esto es claramente lo que se quiere demarcar, cmo los arraigos de su tierra y la resistencia a la prdida de sus valores de identidad (tierra, cultura, lengua) crea una resistencia del joven a someterse a las leyes que estn conllevando a la decadencia de todos sus valores traspasados por sus antepasados. Y es aqu donde precisamente entra el tema de la crcel, como una de las medidas coercitivas ms fuertes que intenta doblegar esta voluntad traspasada, donde el control del cuerpo se mira como uno de los mayores castigos, cuya nica finalidad es crear y recrear un sujeto sumiso, que se resigne a perder toda identidad ancestral. el aislamiento de los condenados garantiza que se pueda ejercer sobre ellos, con el mximo de intensidad, un poder que no ser contrarrestado por ninguna otra influencia; la soledad es la condicin primea de la sumisin total242 Frente a esta cita, no es curioso sealar el por qu hayan sido enviado a Cholchol, uno de los lugares donde ms se podran encontrar aislados estos jvenes, alejados de todo y de todos, donde muchas veces pasaban tiempos largos sin que sus familiares pudiesen ir a visitarlos. Esta tortura psicolgica, es una de las ms fuertes, pero aun as no baj el nimo de estos menores frente a su lucha. los lugares donde estaban los chicos, por ejemplo, el Estado no tuvo la voluntad de sacarlos de Cholchol, y qu significaba estar en Cholchol? A Cholchol t no puedes ir en cualquier movilizacin a estos chicos no los iban a ver, porque tenan una restriccin desde el punto de vista de la movilizacin, la mayora de esta gente no tenia como no tena ni pa' la micro, entonces ellos estaban En el lugar donde estuvieron recluidos, territorialmente estaban como relegados243 Para aquellos que conocen la zona, saben y se puede observar que este lugar donde
241 Colombre, Carolina N.; Gutirrez Beatriz A.; Saldaa, Ingrid L.; Torres, Jorge A.; Adolecentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco. Tesis para optar al grado de asistente social, licenciado en desarrollo social. Universidad Catlica de Temuco. 2004. 242 Foucault, Michel; Vigilar y castigar, nacimiento de la prisin Siglo veintiuno editores Argentina S.A. octubre 2006. 243 Entrevista pastor Jaime Medina, ver anexos

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estuvieron recluidos, es de difcil acceso, pero por condiciones fsicas, sino ms bien que si uno no tiene los recursos suficientes es difcil moverse hasta all. Y si analizsemos la situacin econmica de la familia, denotaramos otro factor ms de violencia simblica por parte del Estado. En cierto modo, enviar a estos menores a Cholchol, fue casi una suerte de exilio, un exilio con dotes de tortura psicolgica. Ahora en otro punto, sobre los tiempos de prisin preventiva: Tomando el tiempo del condenado, la prisin parece traducir concretamente la idea de que la infraccin ha lesionado, por encima de la vctima, a la sociedad entera, evidencia econmico-moral de una penalidad que monoteiza los castigos en das, en meses, en aos, y que establece equivalencias cuantitativas delitos-duracin.244 Tomando estrictamente al pie de la letra, esta cita de Foucault, cabe preguntarse: Cul ser la culpa que deben pagar estos jvenes, para que las condenas en un comienzo de los juicios se vean como tiempos interminables de confinamiento? O que los agentes de estados torturen a un joven sealndose que lo pudrirn en la crcel? Es acaso una protesta social reivindicatoria, conmensurable en cantidad y calidad de encierro?, acaso a un menor de edad puede ser encerrado de por vida y que sus archivos sean poco menos perdidos para que se atrasen sus juicios? Porque, de no ser modificada la ley para eximir a menores de edad, estos jvenes aun estaran en prisin preventiva confinados en las crceles, recibiendo vejmenes y torturas por parte de los agentes carceleros, y Cul es la respuesta del Estado? Ms persecucin, ms criminalizacin y ms violencia. Uno de los principios bsicos de los derechos del nio habla precisamente sobre los tiempos de confinamiento para un menor, y esto se realiza precisamente porque los jvenes, son ms propensos a estigmatizarse dentro de los centros de reclusin, estos encierros, no adquieren los mismos niveles, en los adulto que en los menores de edad, y ahora si se les acusa de terrorismo y a la luz pblica de un medio de comunicacin, es un caso peor an, y es mas ya que si salen sobresedos, como es uno de los casos revisados. Quin le pidi disculpas por el tiempo encarcelado? Quin le pidi disculpa por las torturas, vejmenes, discriminaciones y exposiciones, a las que se tuvo que someter este joven? Simplemente nadie, y de seguro nadie lo realizar. En cuanto al aspecto laboratorio, el Panptico puede ser utilizado como mquina de hacer experiencias, de modificar el comportamiento, de encauzar o reeducar la conducta de los individuos. Experimentar medicamentos y verificar sus efectos. Probar diferentes castigos sobre los presos, segn sus delitos y su carcter, y buscar los ms eficaces. Ensear simultneamente diferentes tcnicas a los obreros, establecer cul es la mejor245 La cita que precede, si bien habla de lo que en aquel momento se vea como un experimento, el panptico, la utilizo para remarcar la experiencia del experimento que se ha realizado en estos jvenes.
244 245 Foucault, Michel; Vigilar y castigar, nacimiento de la prisin Siglo veintiuno editores Argentina S.A. octubre 2006. dem.

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Se realiz una experimentacin, ya que claramente el Estado no sabia que hacer con estos jvenes, el enviarlos relegados a Cholchol era solo un punto, por lo dems como trataron de ocultarse, experimentaron con ellos en sus penas, en sus juicios y en sus castigos; para cualquier persona que conozca un poco de SENAME y su funcionamiento, hay dos cosa distintas, una es un joven vulnerado de derecho y otro es el infractor de ley, donde el infractor es ms violento y mas impositivo, lo cual crea una clara estigmatizacin. Agregarle adems, que tambin existe una clara diferencia entre jvenes de ciudad, por sobre todo de poblaciones pobres, que jvenes de campo, que viven en reducciones (lof) con otro modo de vida. Donde chocan violentamente estos factores, al reunirlos todos dentro de un centro de internacin del SENAME, pero claro esto ya es ms de materia psicolgica. Sealamos la experimentacin, en cuanto a leyes, vemos como se cambiaron estas para poder adecuarlas a su jurisdiccin. Decimos experimentacin por parte de la fiscala, de cmo los fiscales les import ms su estatus como abogado que darse cuenta que estaba inculpando a un menor de edad por un delito tipificado como terrorista, de hacer odos sordos a los cambios o las intencionalidades de cambios de ley. Se realizaron experimentos en las leyes de procesamiento. Entre los entendidos en la materia se sabe y se conoce que en el as llamado caso bombas (personas inculpadas por colocacin de artefacto explosivo) la fiscala desacredit una serie de pruebas, as como no aceptar una cantidad demasiado irrisoria de testigos. En los juicios de los Mapuche aun se siguen aceptando pruebas como un desfile a veces de hasta 50 o 60 testigos, lo que denota que slo es para alargar el juicio y mantener lo ms extensa posible la prisin preventiva. Se ha experimentado en castigos, claro es el caso del joven que se le dispar en su pantorrilla y aun as de estar convaleciente, se le haca realizar ejercicio a la fuerza y bajo amenazas. No se supo cmo tratarlos. Aqu el caso del joven que se le muri su padre, se le decret libertad condicional, lleg a su casa y se le informa que la medida haba cambiado y deba volver a recluirse, en pleno funeral de su padre. Se ha experimentado en la forma de cmo se han vulnerado los derechos, ratificados internacionalmente, ya sea como menores de edad, o en sus derechos humanos bsicos. En cuanto a la percepcin de delito o respuesta de la agresin, si bien aqu se habla de una protesta social por excelencia reivindicativa, el Estado se ampara diciendo que estos grupos son radicales, y que el incremento de la violencia ha sido el gran detonante que en la actualidad se encuentra sobre militarizada con personal de Carabineros de la Polica de Investigaciones. Insisto en que hay que abandonar la idea de que existe un consenso al que la mayora adherimos y respetamos y una minora vulnera. Lo que existe en verdad es un tablero, un juego cuyas reglas vienen siendo establecidas por grupos hegemnicos a quienes esta disparidad de condiciones, esta aceptacin natural de un consenso superador de individualidades, les conviene.246 Tambin lo creo y lo veo as, la relaciones de poder actuales slo y lo sealo enftico responden y privilegian a una cpula de poder, y no necesariamente esta responde
246 Cucchi, Romina; El sistema penitenciario como instrumento de control social Tesis para optar al grado de Cientista Poltico; Universidad Nacional de Cuyo; Julio 2007.

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al Gobierno de turno, sino a intereses econmicos de personas determinadas. Y no es raro encontrarse que ciertos nombres de los supuestos afectados se vuelvan a repetir como en los casos emblemticos de los adultos. Los delitos aqu cometidos, o aqu imputados son de una naturaleza bastante cuestionable. Primero en la forma de los que se determina como terrorismo. Esto lo dicen organismos internacionales (tema ya tratado), la forma de la imputacin de los casos, de cmo se encuentran irregularidades en la formulacin de casos; la forma de llevar a cabo los procesos, de que los antecedentes se pierdan, que se avalen testigos sin rostro, de cmo estos se contradicen o se desdicen de sus declaraciones, de cmo se vulneran derecho de procesamiento de libertades bsicas, non bis in dem, recursos de amparo. Lo que me conlleva a sealar que ninguno de estos jvenes ha cometido delito alguno, sino ms bien se estaran cometiendo delitos contra ellos, en cuanto a la vulneracin y violacin de sus derechos ms bsicos, ya sea como menores de edad, como ciudadanos, o como miembros de una etnia originaria. Y es aqu donde insertamos el concepto de reincidencia, o lo que se determinara como reincidencia, ya que si bien de estos jvenes solo uno est libre de toda causa, no me resultara en lo ms curioso que los dems tambin fuesen liberados de sus causas o que se les volviera a procesar violndose leyes ya nombradas. Empero: Respecto a una supuesta Reincidencia, algunos adolescentes lo volveran a hacer, porque la accin cometida la consideran una reivindicacin, buscan recuperar la cultura mapuche, que no se pierdan sus tierras, as como sus costumbres y tradiciones, esperan ser reconocidos como un pueblo con derechos, ms que ser parte de una cultura dominante247
Apoyo y creo cierta esta cita del trabajo de Adolescentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche pero no mirndolo desde una arista de la criminalizacin, donde un delincuente sale y reincide en su actuar. La mal llamada puerta giratoria sera una clara estigmatizacin al grupo desposedo o vulnerado, falto de oportunidades y de garantas de subsistir una vez salido de la crcel. El circulo vicioso de la pobreza (en estos casos en concreto) no es culpa directa de los Mapuche, sino mas bien (como ya se ha sealado) es un tipo de violencia simblica, ya que no es natural que en un allanamiento, a una persona se les sustraiga toda herramienta de trabajo aduciendo que son armas, por lo que cualquier forma de subsistencia, y desestigmatizacin, y recuperacin de los valores ancestrales, ser mirado como una clara reincidencia por parte de los que manejan y disponen de las leyes. Aqu es donde no nos resulta raro, pero si alarmante el hecho de que se detenga, criminalice y confine a crceles a menores de edad Mapuche y es que:

La crcel reproduce no solo las interrelaciones de poder que nos cooptan a diario tambin en la vida en libertad, sino que adems contiene gran parte de la hipocresa y desigualdad social248
247 Colombre, Carolina N.; Gutirrez Beatriz A.; Saldaa, Ingrid L.; Torres, Jorge A.; Adolecentes Mapuche infractores de ley penal, en el marco del conflicto Mapuche, en la provincia de Malleco. Tesis para optar al grado de asistente social, licenciado en desarrollo social. Universidad Catlica de Temuco. 2004. 248 Cucchi, Romina; El sistema penitenciario como instrumento de control social Tesis para optar al grado de Cientista Poltico; Universidad Nacional de Cuyo; Julio 2007.

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Aun as, nombrar la crcel como pena es quedarnos cortos, ya que debemos recordar las torturas y vejmenes realizados con anterioridad a la encarcelacin, la extraccin de testimonios, bajo tortura, y es que ya lo deca Foucault: El camino hacia la detencin se desarrollaba como un ceremonial de suplicio249 Desde las cpulas que disean las leyes, visualizan a la crcel como la mejor herramienta de castigo y sumisin de la voluntad, pero no se repara en la violencia ejercida por los agentes de Estado antes del encarcelamiento, donde estos jvenes ya se encontraran con cuotas de culpabilidad, sin as ser declarados culpables por un tribunal competente. Y es que los agentes policiales, son los ms racistas a la hora de aplicar las detenciones, sus torturas y vejmenes hacia estos jvenes, ya han sido retratados con anterioridad, y son casos alarmante y denunciables que requieren toda la atencin de organismos internacionales, as como de la opinin pblica nacional, ya que la gravedad que sucintan son de una naturaleza inaceptable. Sobre la violacin a los derechos bsicos; podemos decir que la violacin de un derecho bsico, es cuando una prctica de vejamen contra una persona, se torna sistemtica y una prctica cotidiana, y no as con un caso aislado, donde por factores fortuitos o condicionantes podran sealar la condicionalidad de por qu o cmo se produjo. En estos casos, nos topamos con prcticas donde la mayora de ellas son cotidianas en el actuar de los agentes de Estado, como por ejemplo la extraccin de testimonios bajo torturas (torturas que ya fueron descritas). Prcticas que son despreciables, aberrantes y que deben ser denunciadas y abolidas. A la vez tambin debemos sealar de cmo estas prcticas no slo se viven dentro de los centros de detencin de estos jvenes, sino tambin fuera de ellas y sealar el hecho de cmo ya casi se ha vuelto cotidiano la violencia innecesaria en que se acta en los allanamientos en contra de las comunidades, en donde est ya se ha tornado ms que un acto sistemtico, el cual ya est impregnado en el actuar de estos agentes. De cierta manera se podra sealar que estos agentes lo realizaran con cierta dosis de beneplcito propio, pero claro reafirmar esto, es materia de un estudio psicolgico a estos agentes.

Que es lo que se ve a futuro

Por una parte tenemos, que existe un caso de demanda al Estado de Chile ante la CIDH, y otro que se ha iniciado, por parte de los lderes de la CAM. Si bien por los casos aqu descritos tambin se podra iniciar un juicio, ya que los paralelismos que nos encontramos, de doble enjuiciamiento, as como extracciones de testimonios bajo tortura y otros, los cuales son casos parecidos a los que ya sean presentando frente a la CIDH. No obstante, la complicacin que existe es que presentar un caso frente a la CIDH implica necesariamente que debe pasar por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, lo cual conlleva tiempo. Un ejemplo claro es el as llamado juicio de los Lonkos, que ya lleva
249 261 Foucault, Michel; Vigilar y castigar, nacimiento de la prisin Siglo veintiuno editores Argentina S.A. octubre 2006. Pg.

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tiempo, dentro de la revisin de la Comisin, y recin despus de cinco aos, logr pasar a ser un juicio de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Cul es la complicacin que presenta, es que si bien la CIDH, revisa casos de derechos humanos, se debe denotar que frente a esta corte se presentan casos como los de los genocidios de Mxico, Guatemala, u otros casos que a vista de estos casos presentados son ms graves, donde alcanzan ribetes de personas muertas. Si bien los casos aqu presentados no son de menor importancia, y se estaran violando tratados internacionales importantsimos, existen si otros casos, que necesitan mayor visin por parte de la CIDH, empero aun as se siguen presentado, y la CIDH, aun los toma como casos graves y legisla frente a estos. Ahora en cuanto a otra instancia, pero futura es el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el cual, el Estado chileno ha firmado el Protocolo, con la posterior intencin de ratificarlo. Este ha sido ratificado hasta ahora por Ecuador, Mongolia, Espaa, El Salvador y Argentina. ste garantiza derechos como el derecho al agua, a la alimentacin, al trabajo, a la educacin, a la salud y a un nivel de vida adecuado. Las garantas de este mecanismo, otorgar a las personas el derecho, si no pueden obtenerlo a travs de la justicia de su pas, a una investigacin de la violacin de alguno de estos derechos por parte de un equipo de expertos independiente e internacional, solo con la condicionalidad de presentarse con un abogado, ante esta instancia.

Al cierre de este trabajo (20-12-2011), me es necesario sealar, como los actuales documentos de derechos humanos que han salido a luz pblica, informe anual de la UDP, en donde no se realiza una alusin directa hacia los casos de los jvenes aqu descritos, y la gravedad que implican estos casos. No obstante, se debe admitir que en el informe del INDH se realiza una alusin y se destina un captulo a la violencia institucional hacia los menores de edad Mapuche y otro en concreto hacia los jvenes. Sin embargo, no ahonda mayormente en las problemticas ni en las vulneraciones ni violaciones de sus derechos ms fundamentales, sino aduciendo solo al artculo 40 de la convencin internacional de los derechos del nio, la cual hace alusin el debido proceso.

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Glosario tcnico penal.

Habeas Corpus: En trminos generales, la accin de amparo constitucional, tambin conocida como habeas corpus, resguarda el derecho de toda persona privada de libertad con infraccin a la Constitucin o a la ley, a que se le restituya su libertad y seguridad personal. Habeas data: es el derecho, que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin si le causara algn perjuicio. Non bis in idem: que ninguna persona puede volver a ser procesada por un caso, el cual ya haya sido sobresedo, o declarado en culpabilidad, del cual se haya decretado con anterioridad dicha resolucin. Onus probandi: lo normal se presume y lo anormal se comprueba. De esto se basa que todo acto que se presuma anormal, e imputable a pena, debe ser investigado y corroborado su culpabilidad. "Toda persona inculpada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad". Sine qua non: que toda declaracin que prestada por un imputado sea consecuencia de su propia voluntad, la cual debe ser manifestacin de una persona libre, bajo sancin de no tener valor dichas declaraciones. Tribunal a quo: tribunal que ha dictaminado. Tribunal ad quem: tribunal que reconoce del recurso impuesto

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Fuente:

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Listado de Causas:
Las causas no fueron anexadas en este trabajo, por ser demasiado extensas, donde por ejemplo una causa es de una extensin cercana a las 70 pginas. C. A. C. M. - Acusacin RIT: 7218 -2009 RUC: 0910021481-1. Causa en el juzgado de garanta de Temuco. - Acusacin RIT: RIT: 52-2009 RUC: 0900033605-7. Causa en el juzgado de garanta de Lautaro. J. A. . P. - Acusacin RIT: 7218 -2009 RUC: 0910021481-1. Causa en el juzgado de garanta de Temuco. - Acusacin RIT: RIT: 52-2009 RUC: 0900033605-7. Causa en el juzgado de garanta de Lautaro. L. H. M. C. - Acusacin; RIT: 1134-2009 RUC: 0900969218-2. Causa en el juzgado de garanta de Victoria. - Acusacin; RIT 1137-2009, RUC: 09009885614. Causa del Juzgado de garanta de Victoria. - Causa; RIF: 503-2010 RUC: 1010016939-3. Causa del Juzgado de garanta de Victoria. L. E. Q. P. - acusacin; RIT: 44-2010. RUC: 0900998115-K J. P. Q. M. - Acusacin; RIT: 1134-2009 RUC: 0900969218-2. Causa en el juzgado de garanta de Victoria.

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Filmografa:
- El juicio de Pascual Pichun; Larran, Mara Teresa; Maremoto producciones; 2007 - xf Xipay-El Despojo; Ttoro, Dauno; Compaa de Films Chile; Abril 2004 - Wio choy tui Lemun-Lemun renace Ka Kie producciones, pewu 2006 - Juicio a nia Mapuche Historia de Vania Queipul. http://www.youtube.com/watch?v=p8U6dqe5fSA&feature=player_embedded minderjhriger mapuche - mapuche minors (video donde salen dos de los jvenes ensangrentados al interior de una patrulla policial) http://www.youtube.com/watch?v=upvWTUQ6i98 - Luis Marileo Cariqueo.wmv http://www.youtube.com/watch?v=XTzO0qINe1A - sin nombre (declaraciones de Cristian Cayupan). http://www.youtube.com/watch?v=20H7XRH35lM&feature=related - Nio Mapuche en clandestinidad es perseguido por ley antiterrorista http://www.youtube.com/watch?v=Qb0sTUsI5YU&feature=related - Mujer Mapuche es amarrada frente a sus hijos http://www.youtube.com/watch?v=JAbo7aRRpzM&feature=related - Declaraciones del joven Mapuche Luis Marileo - 8.04.2011 http://www.youtube.com/watch?v=u-8hxdAWRm4 - Entrevista a Luis Marileo, menor prisionero Mapuche http://www.youtube.com/watch?v=fVJ1CGsxntc - Testimonio mam Cristian Cayupan http://www.youtube.com/watch?v=khyl-2K2X3U - Los Nios No Mienten! http://www.youtube.com/watch?v=UrBcdBxvv-Q&feature=related

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Linkografia.
- http://derechoshumanosyjusticiaparatodos.blogspot.com/ - http://juanpaillalef.blogspot.com - http://libertadninos.wordpress.com - http://meli.mapuches.org - http://memoriaindigena.blogspot.com/ - http://notascect.wordpress.com/ - http://prensa.politicaspublicas.net - http://redchem.entodaspartes.org - http://www.agenciadenoticias.org - http://www.amnistia.cl - http://www.anide.cl/ - http://www.azkintuwe.org - http://www.camara.cl - http://www.cidh.org - http://www.cooperativa.cl/ - http://www.derecho.uchile.cl - http://www.derechoshumanos.udp.cl - http://www.elciudadano.cl - http://www.emol.com/ - http://www.hommodolars.org - http://www.iin.oea.org - http://www.infanciachile.cl - http://www.jurisprudenciainfancia.udp.cl - http://www.latercera.com/ - http://www.leftraru.tk/ - http://www.levantemosciudadania.cl - http://www.leychile.cl - http://www.mapuche-nation.org - http://www.mapuche.info/ - http://www.oas.org - http://www.observatorio.cl - http://www.paismapuche.org - http://www.politicaspublicas.net - http://www.puntofinal.cl - http://www.radiobiobio.cl - http://www.unhchr.ch

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Anexos. Comunicados.
COMUNICADO PUBLICO
NOSOTROS C. C., L. M. Y L. Q. DENUNCIAMOS A LA OPININ PUBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL LO SIGUIENTE:

Mircoles 5 de mayo de 2010;

Publicado por www.paismapuche.org COMUNICADO PUBLICO DEL CENTRO DEL SENAME DE CHOL-CHOL DE TEMUCO NOSOTROS C. C., L. M. Y L. Q. DENUNCIAMOS A LA OPININ PUBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL LO SIGUIENTE: EL DA 01 DE MAYO ALREDEDOR DE LAS 21:30 HRS. SE HIZO REGISTRO DE NUESTRAS HABITACIONES POR PARTE DE GENDARMERIA Y POSTERIORMENTE POR ANTIMOTINES, DONDE FUIMOS SACADO BRUTALMENTE APUNTANDONOS CON ARMAS Y GOLPEANDONOS DONDE UNO DE NUESTRO PEI LE HIZIERON CORRER AGACHADO. EL PARTE MEDICO DE ESTE PEI DICE QUE NO DEBE HACER ESFUERZO NI TAMPOCO EJERCICIOS DEBIDO AL INJERTO DE PIEL QUE EL TIENE EN SU PIERNA Y DEBIDO ESO EL ACTUALMENTE ESTA SUFRIENDO DE MLTIPLES DOLORES. NOSOTROS REPUDIAMOS ESTE ACCIONAR DE ANTIMOTINES Y GENDARMERA YA QUE NOSOTROS NO SOMOS DELINCUENTES TAMPOCO DROGADICTOS, ESTAMOS ACA SOLO POR LUCHAR POR NUESTRAS TIERRAS DESDE ACA LE DAMOS LA FUERZA O TODOS NUESTROS PEI Y LAMGEN QUE APOYAN NUESTRAS CAUSAS Y QUE SIGAN LUCHANDO YAQUE NUESTRO ESPRITU Y ALMA ESTARN CON USTEDES MARICHIWEU. LIBERTAD A LOS PRESOS ANTITERRORISTA MARICHIWEU POLTICOS MAPUCHE NO ALA LEY

Fuente; http://meli.mapuches.org/spip.php?article1889

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Menores presos en Chol Chol denuncian abusos de Gendarmera

Lunes 9 de agosto de 2010;
COMUNICADO PUBLICO 1.- Los menores Presos Polticos Mapuche de Chol Chol declaramos a la opinin pblica los tratos vejatorios hacia nosotros por parte de gendarmera durante el traslado a tribunales cuando hemos tenido que presentarnos. Estos tratos se manifiestan en tratos bruscos mientras estamos esposados de pies y manos con mnimas posibilidades de movimiento, esta misma situacin la vivimos durante el tiempo que pasamos en el vehculo de traslado carnicero donde gendarmera se aprovecha de nuestra inmovilidad para hacer movimientos bruscos con el auto, pudiendo as, producirnos cualquier accidente. Denunciamos que an no siendo reconocidos por el Estado chileno opresor, como menores de edad responsables de los delitos que se nos acusan, mediante un debido proceso, somos tratados como delincuentes por gendarmera por medio de sus exageradas medidas de control en comparacin a las mnimas utilizadas para los menores encarcelados por delitos comunes. En estas acciones se manifiesta el racismo y la estigmatizacin de la lucha de nuestro Pueblo Mapuche. 2.- Haciendo referencia a las declaraciones presentadas las semanas anteriores por TVN, del testigo protegido, denunciamos nuestro mximo repudio a estos hechos y estamos conscientes que el Estado chileno no tiene ninguna prueba real de los delitos que se nos acusan; es por esto que debe recurrir a estas sucias estrategias, que son las que nos mantienen en prisin por tanto tiempo. Estas declaraciones solo llegan a corroborar las denuncias que hemos manifestado durante aos sobre las calumnias, mentiras y acusaciones que prepara el Estado chileno, utilizando este tipo de testigos hacia nuestro pueblo Mapuche. 3.- Desde la crcel de Chol Chol, manifestamos nuestro mximo apoyo a nuestros Pei en huelga de hambre, quienes da a da luchan por las reivindicaciones de nuestro pueblo. LIBERTAD A LOS PRESOS POLTICOS MAPUCHE MARICHIWEW CERECO, CHOL CHOL, AGOSTO 2010 L. M. C., LOF JOS GUION C. C., LOF MUKO J. ., LOF MUKO

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Fuente; http://meli.mapuches.org/spip.php?article1973

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Por medio de un Comunicado 2 jvenes Mapuche encarcelados se suman a Huelga

Mircoles 1ro de septiembre de 2010;
Fuente: www.radiobiobio.cl 2 jvenes Mapuche recluidos en el Centro del Sename -en la Regin de la Araucanase sumaron a la huelga de hambre que por 52 das llevan adelante 32 comuneros en las distintas crceles del sur del pas. Esta informacin fue confirmada a La Radio por la directora regional del Sename, Claudia de la Hoz, quien seal que ambos Mapuche presentaron una carta informando del inicio de una huelga de hambre. Este anuncio se hace cuando cerca de 500 personas protestan en las afueras de la crcel de Temuco, en el marco de la tercera jornada de movilizacin nacional por los denominados Presos Polticos Mapuche, que hoy cumplen 52 das de huelga de hambre por la aplicacin de la ley antiterrorista, el doble procesamiento de la justicia civil y militar y el fin a la militarizacin de las Comunidades Mapuche. COMUNICADO PUBLICO. A la opinin pblica nacional e internacional, nosotros los Presos Polticos Mapuche menores de edad, recluidos en la crcel de menores CERECO CHOL-CHOL, Lus Marileo Cariqueo y Jos iripil Prez, queremos dar a conocer lo siguiente: Kie: Damos a conocer que hoy MIERCOLES 1 de Agosto, nos sumamos a la huelga de hambre que mantienen los Presos Polticos Mapuche recluidos en las crceles de Temuco, Concepcin, Angol, Lebu y Valdivia, la cual suma hasta el da de hoy mas de 51 das de ayuno. Epu: dicha decisin drstica que hemos tomado como jvenes Mapuche, se debe a la nula respuesta por parte del gobierno a las peticiones generales que demandan la gran cantidad de presos polticos Mapuche en huelga de hambre, las cuales son las siguientes: NO MAS APLICACION DE LA LEY ANTITERRORISTA EN CAUSAS DE REIVINDICACIONES MAPUCHE EL FIN AL DOBLE PROCESAMIENTO INJUSTIFICADO DE LA JUSITICIA MILITAR Y CIVIL. LA DESMILITARIZACION DE LAS COMUNIDADES MAPUCHE Y LA LIBERTAD A TODOS LOS PRESOS POLITICOS MAPUCHE. Kla: tambin queremos dar a conocer nuestro descontento como jvenes Mapuche Presos Polticos, respecto a un sin fin de irregularidades e injusticias que se han cometido hasta el da de hoy hacia nuestra integridad, durante el periodo que llevamos recluidos en esta crcel para menores, CIP CRC CHOL-CHOL, las cuales son las siguientes: se han cometido violacin a nuestros derechos tanto como nios y como personas privadas de libertad, desde el momento en que somos detenidos, en distintas circunstancias hemos sido victima de torturas y apremios ilegtimos, por parte de los organismos represivos del estado, lo cual ha daado profundamente nuestra salud psicolgica y fsica. 159

Hemos sufrido as como una gran cantidad de nios de las comunidades Mapuche movilizadas, persecucin y discriminacin por parte de distintas instituciones y centros pblicos y privados, tales como consultorios y escuelas rurales, especficamente en Ercilla, los cuales son cmplices del hostigamiento constante policial, dichos casos le han ocurrido a la nia Mapuche Vania Queipul, Luis Marileo, por nombrar algunos, todos hijos de los dirigentes y lonko de las comunidades. Tambin denunciamos que las autoridades del centro de detencin CIP CRCCHOL-CHOL, no han reconocido nuestra calidad de menores presos polticos Mapuche, lo cual se manifiesta en la restriccin de nuestras visitas, sea de nuestros seres mas queridos (tomando en cuenta las largas distancias, el horario de las visitas y la dificultad econmica que viven nuestros familiares, quienes adems deben visitar a otros familiares directos encarcelados en distintas ciudades haciendo muy difcil la coincidencia con nuestro horario general de visitas); as mismo la restriccin a estos para ingresar la alimentacin adecuada que necesitamos para nuestro desarrollo, ya que se les prohbe especficamente el ingreso de pan, frutas, carne, etc. alimentos que estn a la mano en nuestro hogares. Permitindose solamente la entrada de bebidas gaseosas, confites, papas fritas y golosinas, las cuales no ayudan ni aportan en nada a nuestra alimentacin y adems son muy caros. en este mismo punto queremos mencionar al momento del ingreso de nuestras madres, abuelas, compaeras y amigas se les allana indiscriminadamente por parte de gendarmera, las cuales son tratadas como verdaderas delincuentes. Meli: por ultimo denunciamos la nueva y cobarde detencin que ha sufrido nuestro Pei Leonardo Quijon, el cual deber enfrentar un nuevo juicio por los mismos hechos y con los mismos testigos protegidos pagados por los fiscales anti-mapuche de la regin, en donde deber pasar otro largo tiempo recluido lejos de su familia, en donde se busca un doble juzgamiento por hechos en los cuales ya haba sido juzgado y absuelto. Por ultimo hacemos un llamado a la solidaridad y la conciencia entre pueblos y ha participar abiertamente en toda actividad de apoyo a nuestros Pei y wenuy quienes se encuentran en huelga de hambre por mas de 51 das, en donde nosotros al igual que ellos ponemos desde hoy nuestra vida a la causa del Pueblo Mapuche y en contra de toda injusticia social que se comete hoy en da en este pas winka y racista. Presos Polticos Mapuche menores de edad, recluidos en la crcel de menores CIP CRC CHOL-CHOL, MARRICHIWEW. Menores Prisioneros Polticos Mapuche en Huelga de Hambre L. M. C. J. . P. Fuente; http://meli.mapuches.org/spip.php?article2026

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Carta del Menor Mapuche y Prisionero Poltico L. M.

Mircoles 1ro de septiembre de 2010;
Mari Mari pu Pei, pu Lamgen, bueno yo soy L. M. C., soy de la Comunidad Cacique Jos Guion de la Comuna de Ercilla. A travs de este escrito quiero dar a conocer mi situacin. Yo soy Preso Poltico Mapuche, menor de edad, permanezco recluido en el centro penitenciario de Chol Chol, hace cinco meses, por orden del Tribunal de Victoria, se me acusa de Asociacin Ilcita Terrorista. Bueno ac adentro ha sido muy duro para mi afrontar esta injusticia que esta sucediendo en contra de todo mi Pueblo. Creo que se puede ver los grandes montajes, mentiras y falsas acusaciones en contra nuestra, por medio de testigos sin rostro a quienes el Estado y el Sistema Judicial les paga grandes cantidades de dinero para que declaren mentiras contra nuestra, por eso a travs de este escrito doy mi mas fuerte repudio al Gobierno Chileno que es el responsable directo de que nuestro hermanos estn presos y algunos muertos, recordando especialmente al menor, igual que nosotros, l Pei Alex Lemun, y tambin coincidentemente los jvenes Catrileo, Collio y Cisterna. No contentos y tranquilos con estos asesinatos, ahora nos encarcelan a nosotros, los nios, como mis Pei, C. C. (8 meses preso), J. . (2 meses preso) y l pei L. Q., quien despus de 6 meses preso, fue absuelto por la justicia civil, siendo este veredicto anulado y en este caso, claramente se aplica el doble procesamiento, juicio que se llevara a cabo en el mes de octubre. En este sentido denuncio la violacin de nuestros derechos como nios y jvenes por parte del Estado Chileno y del Sistema Judicial, quienes nos privan de nuestra libertad de estudiar, de estar con nuestra familias, quienes han sido vctimas por aos de hostigamientos por parte de este Estado, ya que han encarcelado a nuestros tos, maltratado a nuestras madres, abuelas y hermanos chicos. Desde ac les envi todo mi apoyo a todos los Pei en huelga de hambre y en general a todos los Presos Polticos Mapuche y un saludo en especial a todos quienes apoyan nuestra causa Desde la crcel de Chol Chol L. M. Fuente; http://meli.mapuches.org/spip.php?article2020

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Carta Denuncia al Sename ante situacin P.P.M en huelga

07/10/2010
Al seor Director Servicio Nacional de Menores de chile SENAME con sede en Temuco Regin de la Araucana Presente. En calidad de red de apoyo y coordinacin de familiares de prisioneros polticos mapuche, venimos a informar y poner en conocimiento a vuestra direccin los siguientes: Preocupado por la situacin de todos los prisioneros polticos mapuche y muy en particular por los tres menores encarcelados en la ciudad de chol-chol, J. ., C. C. y L. M. Venimos a manifestar nuestro ms profundo descontento, ante vuestra que usted ya por cerca de un ao dirige, creemos que su entidad ha presentado nula voluntad de colaboracin con los menores mapuche, eludiendo responsabilidades polticas y humanitarias que no se ajustan a ninguna declaracin universal de los derechos humanos, menos an de la infancia. Los tres menores sealados les han sido vulnerados todos sus derechos elementales por parte del Estado chileno, han sido exhibido por los medios de comunicacin, sin ninguna reserva de su identidad, se ha enjuiciado socialmente antes de un veredicto judicial, se les a estigmatizado ante la opinin pblica como terroristas y un peligro pblico, se les ha trasladado en cada audiencia a los tribunales engrillados, esposados y con camisas de fuerza, mientras la actitud y procedimientos a otros menores, el trato es absolutamente distinto. Actualmente L. M. lleva ya 36 das en huelga de hambre y de vuestro lado no existi ni existe ninguna seal de voluntad de gestionar al centro de chol chol, la presencia del ministro Hinzpeter que visit recientemente la regin, donde finalmente ignor la existencia de Jvenes polticos mapuches encarcelados, ms en ese entonces dos menores estaban en huelga. Sobre estos hechos, no nos queda ms que deducir que hasta el momento SENAME, ejerce xenofobia y complicidad con el Estado en el incremento de represin con nios mapuche, donde los encarcelados es un resultado explicito de la opresin a nios que da a da son maltratados en sus propias comunidades y hasta el momento SENAME no ha presentado ninguna seal de preocupacin efectiva. Lamentamos profundamente la insensibilidad humana y el alejamiento de los estndares internacionales de las declaraciones de los derechos de la infancia, pero an ms, cuando a da de conmemorarse los 518 aos del ms brutal genocidio cometidos en contra de los pueblos indgenas en Amrica, sigan intacto los mismo elementos ideolgicos del colonialismo y la inquisicin en contra de nuestro pueblo, donde la persecucin sistemtica a nuestros nios sigan en pleno ejercicio. Queremos dejar de manifiesto que usted, ha carecido de razones humanitarias, ha silenciado el atropello ponindolo en la complicidad histrica de sindicarse como un responsable directo de no preservar los derechos de los nios mapuche de todo el territorio nacional mapuche, no ha mostrado inters alguno en hacerse parte de proteger al sector ms vulnerable de la poblacin mundial, no hemos visto nunca una denuncia de su parte en defensa de nuestros nios torturados y baleados en sus comunidades, no hemos escuchado jams un pronunciamiento sobre el cese del fuego donde existan nios mapuche.

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Entendiendo que usted posee desinformacin de nuestro territorio movilizado seor director, le queremos informar que actualmente existen muchos videos donde se muestran imgenes imborrables que dan cuenta de la situacin de desproteccin que nuestro pueblo experimenta das y noche en nuestras comunidades y que el mundo internacional y organismos humanitarios revisan y ven con preocupacin su silencio. Pero queremos agregar algo ms, lo que el estado seala con tanto ahnco sobre las supuestas quemas e incendios de haciendas patronales, donde se les inculpa a nuestra gente y se les condena, no es otra cosa que un montaje, que responde a una practica de los patrones que solo hace menos un siglos incendiaron rucas, violaron mujeres, incendiaron a nios vivos y adems se quedaron con las tierras y sus ganados. Seor Director, si usted desea informarse ms sobre sitios que circulan imgenes de vuestra institucionalidad, puede usted consultarle a su equipo asesor o en su defecto, conctese directo con el ministerio del interior, quienes por protocolo institucional, siempre debe operar con un grupo de inteligencia profesional, que usted bien sabe como se coordina. Nuestros nios han sido objeto de experimento social en el encarcelamiento y usted seor director, no hacho nada ms que hacer la vista gorda, sin embargo, tenemos la conviccin de que tarde o temprano nuestros nios lograran denunciar en los crculos internacionales los distintos vejmenes a los que ha sido vctima. Sin otro particular, esperando una profunda reflexin de desprendimiento colonial, pone de manifiesto vuestro punto de vista. Familiares y red de apoyo de prisioneros polticos de menores mapuche. http://www.hommodolars.org/web/spip.php?article3536

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Entrevistas.
Entrevista al Pastor Metodista Jaime Medina; realizada en Temuco, entre el 1-7 de Septiembre del 2011.
Me Podras hablar de Ud.? Bueno yo soy, reverendo de la iglesia metodista ya, e trabajado deben ser 15 aos en pastoral indgena, desde el tiempo de la dictadura, y me toco estar en el primer encuentro, de echo me toco organizar el primer encuentro, de. Con los pueblos indgenas, porque fue nuestra iglesia all en la granja en nueva imperial, estuvimos ah cuando se izaron las bases, de un nuevo trato hacia la sociedad, de la sociedad chilena hacia los pueblos indgenas, y bueno, luego segu trabajando en esto metido en esto y yo te digo estar merodeando por toda la zona por trabajo pastoral, conociendo las distintas idiosincrasias, los distintos e grupos que ay dentro del pueblo mapuche, que son dependiendo del territorio que habitan tienen algunas variaciones, que son esencialmente, que tienen que ver con formas de hablar, formas de concebir algunas expresiones religiosas, en fin son entonces ya es como largo tiempo, pero ms vinculado a los temas de derechos humanos dentro de la iglesia 1: 41 Bueno tu me decas que conoca a L.M. a C.C. y al chico P. no me cuerdo bien el nombre El primer apellido es mapuche T sabes porque fueron procesados, Por qu estuvieron internados estos jvenes en el centro? Yo no estoy muy al tanto del proceso, judicial , lo que si se es que ellos estaban imputados, por el tema del peaje, y lo otro era por la que de un fundo que se les atribua, participacin a ellos, esos eran los dos motivos que yo conoca, porque mi labor mayormente fue apoyarlos en el plano, como te dijera, en el plano afectivo, plano e motivacional si se quiere, porque todos esos temas los miraba un profesionales del rea nosotros no tratamos, de no meternos mucho en esos temas, puesto que en ese contexto los chicos estn como chatos de hablar de lo mismo, entonces nosotros tenemos que hablar de otras cosas de otros tpicos, que son distintos y ah entramos, y ah vamos tratando algunas situaciones, y ah tambin vamos generando espacios, y ah confianza frente a la situacin, ahora ac en la zona frente al caso especifico que t me preguntas, por el lado protestante, me toco a mi asumir la tarea, en este sector, hablemos de Ercilla para ac; y de Ercilla para all estuvo trabajando el pastor Hugo Marillan; y ac estuvimos trabajando en conjunto con el sacerdote e cmo es que se llama este cura Daz, que es el, que trabaja con el obispo Camilo Vial de la iglesia catlica, Fernando Daz y que de hecho Fernando trabaja y colabora con la ONG del Jos Eylwin, que se llama Observatorio Ciudadano, as que ah hemos estado como en redes, en algunos temas de 164

l, en ese contexto me todo ir a Cholchol, acompaar a ,los chicos all, conversar con la gente que estaba en la crcel, a cargo de la crcel esos das, conversar algunos temas y y ver la situacin como se iba desarrollando la huelga, y de echo cuando conversaba con los chicos, e a mi me llamaba mucho la atencin, e que eran como nios adultos, eso me sorprendi mucho, porque en algunos momentos eran como adultos para definir posturas, cuestiones, por ejemplo cuando yo fui me presente, me tomaron mis datos y quien era, pero al ratito despus como cabros chicos, por favor tengo este problema con mi pap, con mi mam, no tienen plata pa venir, sea, como ah t ves la doble, e cara que tienen, que se producen esas situaciones. 5:10; podras contarme mas sobre la situacin de haber estado con ellos haberlos visitado en la crcel, haber tenido relacin directa en ese momento. Bueno el como te comentaba la relacin directa se produce, en el contexto de la huelga de hambre, que ellos se sumaron posteriormente a la huelga, reivindicando un poco lo que se estaba pidiendo, con un marcado dira con un marcado identidad territorial, eso me llamo mucho la atencin, porque por ejemplo, cuando se llego al termino de la negociacin de los mapuches de all de Cautn, el Marileo sigui en ayuno hasta que se resolvi el tema de all de Angol, eso te muestra un poco las diferencias culturales que ay, dentro del tema, ahora e, a mi me toco acompaarlos cuando estaban entre los 20, 24 das de huelga, e el encuentro con ellos fue as como, como tosco, en qu sentido, e el tema de mucha desconfianza de parte de ellos, y el tema tambin, de Quin es este que viene a hablar conmigo? 6:35; por que encuentras tu que se generaba este tema de desconfianza, por el tema de que ellos son mapuches porque se sienten discriminados o netamente desconfianza a toda persona que viniera como a verlos a la crcel? No, yo creo que la desconfianza se daba bsicamente, en estos contextos de este tipo de situaciones, hay mucha gente que aparece ofreciendo muchas cosas, y despus no estn, entonces imagino que hay algo de eso, y lo otro es porque ellos a mi no me avan visto nunca, yo ava estado mas con los familiares de ellos que estaban en la huelga de hambre en la crcel de Temuco. 7:15; tal vez nunca se haba dado la situacin de que existieran menores de edad Es que siempre han existido, el problema es que nunca se denuncian, de hecho e en tiempo de dictadura, cuando estaba en Nueva Imperial, vi situaciones donde menores de edad fueron golpeados, baleados, me toco estar por ejemplo cuando e... estoy ablando ms o menos en el ao ochenta y tanto en una comunidad los carabineros irrumpieron, dispararon y entre ellos dejaron heridos a nios, esa, pero eso era como parte del paisaje, la gente no tomaba conciencia de que eso ava que denunciarlo, ahora hay ms conciencia en eso, ahora la aplicacin de la ley antiterrorista a menores de edad, eso s que es algo distinto, que incluso me llamo la atencin que se haya aplicado en tiempos de concertacin, por que en tiempos de Pinochet, me parece que no existe ningn, no, no existe, eso si me pareci doloroso y grave, que se haya aplicado en tiempos de la concertacin, es decir los que fueron esclavos, esclavizaron a los otros y eso nos llam a 165

nosotros la atencin, no solamente a nosotros como iglesia sino que ava una preocupacin de la iglesia a nivel mundial por esta situacin, porque eran menores de edad, entonces no se entenda esto como este pas que estaba saliendo entre parntesis al desarrollo, aplicaba la ley atiterrorista, a menores de edad, eso era lo complicado. 8:50; Tu con esto me dices que exista una preocupacin desde el exterior del pas? Claro, la iglesia... sea el consejo mundial de Iglesias, que es un consejo que apoyo mucho a la vicaria de la solidaridad, para atender los casos de derechos humanos, estaba muy preocupada de este tema, muy preocupada, de hecho, en el mbito metodista digamos e era tal la preocupacin que el hijo el obispo Raimundo Valenzuela, don Arturo Valenzuela, e a su hermana que era pastora y que muri, ella por lo menos le trasmita los problemas, porque l era, tena un cargo clave en el gobierno de Barack Obama, era el encargado para Amrica latina de estos temas, entonces, y l era e un chileno muy comprometido con estos temas sociales, entonces haba una preocupacin, yo dira que incluso ms que de la propia sociedad chilena. 10:00 piensas tu de alguna manera que, existe un trasfondo de porque a ellos les toco vivir esta experiencia de crcel, tener que declararse en huelga de hambre para que al fin los tomaran en cuenta, existira un trasfondo o todo sera una suerte fortuita, que sin querer les toco a ellos? No, no, no yo creo que e sea, a mi me da la impresin que pasan cosas ac, hay una discriminacin muy grande ac, sea voy a darte un dato, que es no menor, si tu miras quienes son los representantes de esta zona, hablemos de esta zona donde est el 56% de la poblacin indgena, a quienes tenemos como parlamentarios en esta zona? De origen rabe, Tuma, e Becker, Alemn, Garca Ruminot de ascendencia francesa, sea eso te va marcando una tendencia, y por otro lado, e siempre dentro del pueblo mapuche y uno puede mirarlo esto, corroborarlo histricamente incluso, siempre el pueblo mapuche a tenido dos lneas de acciones, una lnea de accin que es la de aquellos que van, enfrentan y se confrontan con el sistema, a partir de Mail Wenu250 para ac, kiulapan251 y todo y tienen conciencia de que por la buena no van a lograr nada, lo nico que han logrado por la buena es que siempre han sido engaados. Ese es un sector y hay otro sector que siempre est negociando, entonces se da esta doble dinmica y yo dira que muchos de los temas del pueblo mapuche, se han avanzado con las huelgas de hambre, muchos de los temas que se han tocado de fondo han sido as, pero se obedece a una lgica que viene de muchos aos, una estrategia yo diaria, no s si consciente o inconsciente pero que es de mucho tiempo. Ahora, el rol que jugaron los chicos, yo creo que fue un rol tremendamente importante, porque, por primera vez se empez a desnudar la crisis que
250 gidol Lonko Toki Jos Mail Wenu, naci en Kolliko (cerca de Ercilla) nacido alrededor 1780 - 1863. Desde 1800 a 1860 se destaca en su rol de jefe poltico y militar del Wallmapu. Los chilenos lo consideran como enemigo nmero uno. A su muerte lo remplaza su hijo Lonko Kulapag (Kilapan). Fuente: http://www.mapuexpress.net/?act=publications&id=3478 (para buscar informacin sobre este Lonko; Mailwenu, Mail Wenu; Mail bueno) 251 gidol, Toki Kulapag (Kilapan): en la batalla de Kechurewe el 26 de abril de 1868 derrota al ejrcito chileno comandado por el Teniente Coronel Pedro Lagos. En 1869 no acepta las condiciones de propuesta de paz del Congreso Chileno. Fallece en 1878. Fuente: http://www.mapuexpress.net/?act=publications&id=3478

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estaba viviendo esta sociedad, si hoy da t tienes que ver que no es casualidad que los secundarios son nios y los estn apaliando y todo, si viene de una lgica que viene de antes no se discrimina son, sea si tu miras a representantes que estn ac en el parlamento como Espina252, que fue uno de los que promovi no cierto las sanciones de los nios a los 14 aos, t te ests dando cuenta, y l es el senador de la zona de ah de Ercilla todos esos lados. sea la lgica de ellos es la represin, en vez de solucionar los conflictos, los conflictos se solucionan con represin, obedecen a esa lgica, 13:14 Ablando un poco del tema de legislar de ellos, que es un poco al tema que estoy evocado, cmo se aplicaron medida cautelares exageradas, bajo mi punto de vista y bajo el punto de vista legal, donde dice que en la ley Responsabilidad Penal Juvenil Seala que un menor de edad nuca puede pasar ms de 5 meses en prisin preventiva, por ejemplo aqu nosotros tenemos casos de algunos que estuvieron casi un ao. tu encuentras que esas medidas fueron exageradas, Fueron desmedidas? O estuvieron acorde con las responsabilidades que se les estaba imputando? En este caso ley antiterrorista? Bueno, lo primero que hay que decir, es que en realidad cuando se depure esto, lo nico que hay que ver, con suerte yo creo que quedara un 2% de todo lo que se le imputo, por ejemplo hay en da el senador Espina no ha pedido disculpas al pueblo mapuche por decir que fueron armados por las FARC, y de hecho ya no queda nada, eso se fue al suelo, se desmonto solo. Otro caso concreto; por ejemplo el tema de cmo los fiscales, que fueron formados, se supone en tiempos de transicin a la democracia, la mayora de estos fiscales son nuevos, ya? El sistema penal es casi nuevo, en estos aspectos, pero estos fiscales cayeron en la en cmo se llama, como dira la farndula, farandulizaron los juicios, y por eso fueron poco objetivos, por que aparecieron como este mismo fiscal nacional, no cierto que de pronto empez a acusar a todos del caso bombas y despus cuando se vio perdido, se sali y se fue a trabajar con el gobierno, pero en realidad el responda a su lgica. lo mismo ha pasado con los fiscales ac, la mayora de los fiscales que a echo, a acusado, a imputado a la gente sin tener pruebas, ha ocultado los archivos por ms de seis meses, y la defensa no ha sabido muchas beses de que estn causndolos, entonces que lo que ocurri con eso? Que ah tambin, hubo un dejar hacer, el Sabas Chahun253 no se preocupo; hizo vista gorda, entonces los fiscales hicieron los que quisieron aqu, entonces aparecan todos los das en la tele, que el terrorista tanto, que ac, que ac, que tenemos las pruebas, el absurdo por ejemplo, incluso de un fiscal de decir que l vio el disparo que vena a su cara y se agacho, sea es tan estpido decir eso, cuando yo te disparo una bala ni siquiera ves el brillo, te llega a la cabeza, entonces ah te muestra lo ilgico, pero ellos cayeron en una faradulizacion de la situacin, entonces como ya salan en la tele haciendo acusaciones, estaban en los diarios que los respaldaban, llmese El Mercurio, La Segunda y todos los diarios, recular para ac era muy difcil, entonces tenan que seguir buscando y manteniendo lo que haban sostenido. 16:30 Aqu estamos ablando de menores que estn siendo acusados de delitos
252 253 Alberto Espina Otero; regin novena, Araucana norte; partido RN. Sabas Ivn Chahun Sarrs; fiscal nacional del ministerio pblico desde el 30 de noviembre del 2007.

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terroristas y por ende, calificados como terroristas, aqu se podra decir que hay una criminalizacin hacia los menores de edad y hacia los mapuches? Es que a eso voy, ellos fueron condenados antes de entrar a la crcel incluso, cuando ya los encarnizaron en la tele y en los diarios ya estaban condenados, cuando tu conversabas con la gente, de hecho con mi familia, converso con mi familia y el pensamiento de alguno de mis familiares, a es que estos mapuches terroristas, entonces cuando comienzas a conversar con ellos y a explicarles, cuando tu le dices, pero mira si tu hijo ase un desmn quiebra un semforo no le aplican la ley terrorista; antiterrorista, pero si lo hace uno de ellos si po, sin ir ms lejos por ejemplo; a estos cabritos los pescaron y los condenaron, les aplicaron la ley antiterrorista, pero cuando los mineros quemaron los camiones en el teniente a ninguno de ellos se les aplico la ley antiterrorista, entonces esa discriminacin, se siente, es fuerte. 17:40 Tu en la actualidad mantienes contacto con alguno de ellos? Mayormente con la gente de ac de Temuco, que son los chicos del lado de ac de Lautaro, y con un joven que estuvo en huelga de hambre, que su familia son todos miembros de la iglesia y el estuvo en huelga de hambre en Valdivia, el Ignacio Coa, Gutirrez Coa254, con el mantengo el vinculo. 18:10 La situacin en la que estaban anteriormente y en la actualidad, despus de la huelga de hambre tu consideras que ha cambiado, en algo mayoritariamente? porque se supone que ellos realizaron una huelga de hambre para obtener mayores derechos, ser ms democrticos tu consideras que ha cambiado en algo? o sigue igual como estaba antes?. sea no, incluso yo creo que hemos tenido hasta retrocesos en el tema, porque por ejemplo; emm el cuanto es que se llama el Estado como a estado, ha sido poco eficiente en ejecutar las polticas hacia el pueblo mapuche, de hecho si tu miras los presupuestos de la regin, esta es una de las regiones ms pobres, pero esta es una de las regiones que el gobierno regional tiene que devolver dineros a Santiago por qu no los ocupa, eso quiere decir que no hay una preocupacin eficiente de los problemas que tienen la gente dentro de las comunidades y el otro da yo estuve por ejemplo yo estuve en el sector de Dengolique haya arriba, hay gente que no tiene pa comer ah, derechamente, entonces, si tu miras el pas como est organizado, el ltimo puerto que tenemos es Talcahuano y el otro que sigue es corral en Valdivia, y entre toda la regin en la Araucana, no hay ni siquiera un puerto en donde la gente pueda y eso te est mostrando cosas, eso te est diciendo cosas, ya los mapuches son parte del paisaje sirven pal turismo, pero como polo de desarrollo, no se ve. 19:54 Entrando en los menores de edad ellos tienen una serie de derechos, derechos de infancia, derechos como personas, derechos humanos, en fin; tu mas o menos consideras que ellos conocan sus derechos manejaban estos, saban que estaban
254 Ignacio Andrs Gutirrez Coa.

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siendo criminalizados, que estaba todo injustificado lo que estaban haciendo o exista una indiferencia de parte de ellos? Yo tengo que confesar, que nosotros como iglesia nos preocupamos ms de la gente adulta. Ya! y por qu?, porque la atencin estaba centrada ah, pero despus cuando los mismos familiares, y eso quiero que quede claro, fueron los familiares los que les pidieron a las Iglesias que se preocupen de los nios que estaban en huelga de hambre, una splica de ellos que fue muy triste, yo me acuerdo ah casi salimos llorando todos los que estbamos que ramos pastores y pastoras y despus fuimos a hablar con el intendente, sea estaban que caan, por que no se podan ni parar y pidiendo no por ellos, por el por los nios, eso nos quebr mucho a nosotros, nos hizo tomar conciencia del problema. Eso nos afecto. 21:00 Fuerte igual que lleguen los mismos familiares, sea tu me dices que hubo un dejo de toda De toda la sociedad, sea mira esta aqu el comit tico contra la tortura, del cual yo no formo parte, pero si trabajo con ellos, con ellos estuvimos trabajando arduamente y viendo cada una de las situaciones, pero, he sea la gente no asimila, Por qu no lo asimila? Yo creo que estamos en una regin, que mayoritariamente es una regin pobre, pero que, donde los que tienen la plata son los que contratan avisaje en la televisin en la radio, y entonces que es lo que te muestra la televisin la radio, muestra quema de autos, disparos al turbus, que esto y esto entonces, que apareca aqu todos los das en la televisin, los fiscales mostrando esas imgenes, los fiscales mostrando esto otro y entonces la gente se va haciendo un estereotipo, a estos son as, son medios de comunicaciones de esa manera y adems yo creo que se cometieron errores, por ejemplo; Quin era el ministro en ese tiempo? Harboe255 parece que era. El actu no se po me extrao su actitud, de hecho por ejemplo en el gobierno pasado, hubieron muertos ac po, el caso de Mendoza Collio256, el caso de Matas Catrileo257 22:52 El, Alex Lemun es menor de edad, me puedes dar tu impresin sobre eso? Lo que pasa es que, uno va viendo la situacin y uno como te deca hace un rato, lo que va entendiendo de esto, es que hay dos visiones del mundo y esas dos visiones son bien interesantes, estn los adultos los ancianos que mantienen la sabidura, el kimun258 el
255 Felipe Harboe Bascun. Hasta diciembre de 2008 ejerci como subsecretario del Interior, aqu el entrevistado se equvoca ya que este fue el anterior sealado ya que el ministro del interior de ese momento era Edmundo Jaime Prez Yoma, quien estuvo en este cargo hasta la finalizacin del mandato de Michelle bachellet. 256 Jaime Facundo Mendoza Collio; muerto por carabineros el 12 de agosto de 2009, durante la ocupacin del Fundo Santa Alicia; mismo lugar donde morira Alex Lemun. 257 Matas Valentn Catrileo Quezada; muerto por carabineros el 3 de enero de 2008, durante la ocupacin del fundo Santa Margarita 258 Nombre que se le da en mapuzungun a la sabidura y forma de cosmovisin Mapuche.

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conocimiento, pero estn los jvenes que ya no creen, sea porque mi papa sigui sembrando una hectrea de tierra no mas, mirando al frente el fundo y no logro nada, negoci, negoci, negoci pero siempre sigui igual, y viene una generacin que ahora est ms educada, que tiene una formacin mayor y que no est dispuesta a esperar mucho, entonces emm y de esa situacin digamos, veo una un grupo emergente que es del mundo de los mapuches, que tiene una visin totalmente distinta, y que no est para sentarse a negociar cosas y que sea, mira te lo explico de la siguiente manera, mira un da estuve, fui a visitar a la crcel a Andrs Gutirrez Coi, el fue secuestrado de su casa, cuando lo secuestraron tena 20 aos, estaba en segundo ao de agronoma y lo secuestran sin una orden judicial. He lo sacaron por el lado de Carahue que se yo, entonces que es lo que ocurre ah, en ese secuestro, cuando lo voy a ver a la crcel, conversamos porque yo lo conoca, porque l iba a la iglesia donde yo fui pastor en la comunidad, y l jugaba con mi hija, que ahora tiene como 23 aos, entonces tienen como la misma edad, jugaban en la escuela dominical un niito chiquitito, y sabes t que cuando converso con Andrs all, y por que yo le dije mira Andrs tu abuelo esta complicado, piensa bien las cosas que vas a hacer, a mi me tenia arto respeto, y l me dijo lo siguiente y me dejo en silencio, me dijo: pastor mi abuelo tiene tres hectreas de titulo, tienen seis hijos, somos como 14 nietos, usted cree que me va a tocar algo de tierra? Y se termino la conversacin, entonces e y esa realidad nosotros tuvimos que transmitirla, despus la iglesia empez a tomar conciencia de esa situacin, y te voy a decir algo mas, en aquellos aos, te estoy ablando ao 88; 87, en tiempos de dictadura, conoc a varios dirigentes mapuches, entre ellos Santos Mellado, al Awkan, pero tambin conoc a los hijos de ellos, y siempre me acuerdo del Manuel , un nio que tena 6 aos, un da conversando con l, e lo invite a la iglesia y el me dijo con sus 6 aos y yo me largu a rer pero, que me dijo si los winka, los chilenos, los pastores, los curas, son vampiros que le chupan la sangre al pueblo mapuche, un nios de 6 aos, entonces eso te grafica digamos, como viene el... 26:47 Hace poco la corte interamericana, se querello contra el estado de chile en el caso particular de Pascual Pichun, Aniceto Norin y Patricia Troncoso, se querello contra el estado por Negacin de justicia. Si, viendo esos aspectos, en la generalidad que hemos hablado ahora, de si ves que el estado, o sus agentes, en cualquiera de sus niveles, ha sido violador de los derechos, de estas personas, aqu. Especficamente mirando el tema de los menores de edad. Claro po si la mayora de estos chicos, tu tiene que saber que la mayora de estos chicos estn imputados por testigos sin rostros, sea cuales son las pruebas ms fuertes que tienen los fiscales los testigos sin rostro, y es como pa la risa, nosotros lo conversbamos en la crcel y los testigos sin rostros, que en el fondo todos saben quin son, despus se ponan a discutir por que no se a este le pagaban ms que a este otro, sea en el fondo ni siquiera eran testigos objetivos eran testigos pagados, son testigos pagados y obviamente cuando hay una accin pecuniaria de por medio, la gente va a defender el recuo que est recibiendo, entonces en ese sentido son informantes pagados, no son objetivos. 170

28:13 Y as dentro de esto mismo, consideras que el estado es un real salbalguador de estos derechos, es un defensor de? Yo creo que el estado, a pecado de negar justicia, a una minora que es casi un milln de personas en este pas, as de claro, y creo que tambin el estado ha creado, cuanto se llama una maraa jurdica, para preservar el status quo, sea e hoy da, el pueblo mapuche est amenazado, yo dira ya no tanto por carabineros, hoy da estn siendo amenazados por la leyes que estn sacando, por ejemplo la ley esta ley que tiene que ver con la semilla, sea los Von Bear ya son los dueos, son los que manejan toda esa cuestin, sea todo lo que se ha creado, si tu lo miras, mira si tu lo miras jurdicamente es una legalizacin en funcin de los intereses de los minoritarios que tienen la mayora y la mayora son de descendencia anglosajona, de descendencia alemana. 29:45 Tu estuviste con los menores, t los visitaste, tu estas en conocimiento de que si ellos sufrieron en algn momento vejmenes, tanto psicolgicos como fsicos, por parte de las mismas personas que tenan que cuidarlos, protegerlos, en este caso diramos gendarmes. Haber, lo que pasa es que en Cholchol ellos tenan otra forma de cuanto es que se llama, de vigilancia, de hecho el acceso no era tan restrictivo como ac en la crcel, pero, el tema era que, los chicos por ejemplo estaban en huelga de hambre, en una parte separada, pero todos los das pasaban por ah con los carros de comida para llevrselos a las otras gentes, sea es como, yo estoy en huelga de hambre pero, me pasan la comida por aqu al lado como para quebrarme, son esas acciones. Haba cuanto es que se llama en el caso de ellos, otro tipo de presiones mas en el mbito psicolgico, a mi me impacto mucho por ejemplo, el caso del chico de Ercilla, Cunto es que se llamaba este chico? Marileo, la conversacin que tuve con Marileo, el me contaba que, le pregunto de cundo que no te vienen a ver? Deca, asen como 4 meses que no me vienen a ver, y Por qu no te han venido a ver? Es que no tienen plata y yo tengo dos hermanos mas, o uno no me acuerdo cuantos, que estn en Angol, entonces los papas tienen que decidir entre ir a ver all, o venir a ver ac y yo le digo y eso como te afecta? Nada, no s yo tengo que yo s que es as, es el costo, como el otro chico que tenia al Pap que se estaba muriendo y eso si que era un caso puntual, pero haba otro tema de por medio, y se va se me haba olvidado pero es supe importante, los lugares donde estaban los chicos, por ejemplo, el estado no tuvo la voluntad de sacarlos de chochol, y que significaba estar en Chochol? A Chochol t no puedes ir en cualquier movilizacin, sea piensa que los chicos son de muko, que esta ah al lado de Lautaro, para ir a Cholchol tenan que ir e cualquier da podan ir pero tenan que viajar de muko a Temuco y aqu buscar una micro que les acomodara llegar oportunamente a la crcel, en los horarios que fueran los establecidos, luego vas a ver a la persona, y luego tendras que buscar para devolverte y no siempre haba, entonces mucha gente no iba a ver a su familiares, a estos chicos no los iban a ver, porque tenan una restriccin desde el punto de vista de la movilizacin, la mayora de esta gente no tenia como no tena ni pa la micro, entonces ellos estaban en el lugar donde estuvieron recluidos, territorialmente estaban como relegados, porque incluso nosotros259para ir a
259 Como organizacin

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visitarlos, tenamos que conseguirnos un vehculo en nueva imperial, y de ah irnos a la crcel, pero lo hacamos porque tenamos los vehculos de la iglesia, tenamos una suerte de apoyo logstico, pero los familiares no po, entonces yo creo que ellos sufrieron esa soledad, yo creo que eso es sper injusto tambin, ellos estuvieron aislados, una especia de , si tu vas a Cholchol te vas a dar cuenta, si tu quieres ir a Cholchol ahora por ejemplo, tendras que coordinarte muy bien, para saber si vas a tener como volver en la noche, entonces ese es un problema que a ellos les afecto. 33:38 Tu mas o menos tienes constancia de los abusos que ellos mismos denunciaron en sus comunicados? (se detalla carta del 9 de Septiembre260) No, de ese documento no, yo se que sacaron varias cartas, entre ellas sacaron una carta abierta, que era para generar conciencia de los problemas que estaban teniendo, yo me puedo remitir digamos, a lo que yo vi, y lo que yo vi ah fueron como te deca, no nosotros no conversbamos tanto los temas que tenan que ver con la situacin procesal, en las conversaciones emergan los otros temas, que tenan que ver con lo cotidiano, los familiar, con los problemas (digamos) reales que ellos tenan en el da a da. 34:48 sientes que ellos tuvieron apoyo desde el exterior? Las preocupaciones del exterior van en el sentido de que, las instancias que estaban preocupados por lo que estaba pasando, e comenzaron a hacer declaraciones, a manifestar su malestar, a empezar a pedir explicaciones, de que estaba pasando, entonces hubo en ese sentido, pero directamente en otras cosas, por lo menos yo no lo vi. 35:40 de haber existido mayor apoyo desde el exterior, podra haber sido mas llevadera la situacin que ellos tenan de crcel? o es mas complejo? sea, vuelvo a insistir, todo lo que rodeo esta cuestin, he en el fondo lo nico que izo fue dejar al desnudo, las falencias que el Estado tenia, sea el Estado no savia como tratar a un menor de edad, en contexto de convenios que tenia firmado con el mundo, no lo visualizaron, los fiscales sabiendo que haba un compromiso de palabra de la ex presidenta Bachellet de no aplicar la ley antiterrorista, se lo metieron por cualquier parte, aplicaron y se ampararon, porque eran leyes que estaban y las aplicaron igual, entonces la pregunta que uno se hace a la larga, y uno lo hizo reflexionando desde un punto de vista tico, si se quiere, sea en 30 aos no aprendimos nada, entonces la pregunta es cmo estn formando las universidades, como estn formando ticamente las universidades a su gente, un fiscal, que no es capaz de plantearse si aplica o no aplica esta ley, es ms importante subir en el status, pero a costa de ah hay un tema tico de la sociedad, sea no es un problema de los fiscales, es un problema de la sociedad toda, los fiscales son el reflejo de la sociedad. 37:35 tu me dices que a ellos particularmente los conociste cuando estaban en la huelga de hambre?

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Revisar anexos

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Si, ellos ya llevaban veintitantos das. Tu consideras que esa decisin de entrar en una huelga de hambre, fue tomado en pleno consentimiento por parte de ellos? Yo creo que ellos ah pasaron dos cosas, una que cada vez que se iba acentuando la huelga de los mayores, de los cuales ellos eran los familiares! se fueron sintiendo en una suerte de cuanto es que se llama? Es decir, los dems estn aportando lo que tienen y nosotros ac estamos esperando el fruto de los que va suceder de ellos, eso por un lado, y por el otro lado creo que ellos toman conciencia que a partir de su situacin en que estn, ellos pueden hacer tambin un aporte significativo, exponindose ellos con todos lo que eso significa, ah ellos yo creo que tomaron una opcin consciente de lo que ellos estaban asiendo. 38:45 alguna vez se temi por la vida de ellos? Mira Porque pas el caso particular que a L. en algn momento lo trasladaron al hospital A m personalmente a mi no para que lo entiendas, he taba viendo a ellos, estaba viendo a los otros, entonces ac estaban ms deteriorados, ya llevaban como 50 a 60 das, y a ellos se les notaba menos, la diferencia podra ser es que, he la contextura, fjate eso es interesante, la contextura fsica, yo dira el que ms estaba preparado para enfrentar esa huelga era Marileo261, que era una contextura un poquito ms robusta, ni tanto tampoco pero un poquito ms, pero los otros por ejemplo mi hijo que tiene 10 aos tiene ms fsico que el Prez262 por ejemplo, estaban muy delgados, para empezar una huelga de hambre, estaban muy delgados, ellos no estaban preparados para un huelga de hambre, porque, para estar en una huelga de hambre yo me preparo, creo que ellos nuca se lo esperaron, se vieron en la coyuntura y ah tomaron su opcin. 40:05 tu no estuviste cuando ellos comenzaron pero ellos esperaban conseguir algo con esta medida? Claro ellos bueno ellos estaban todos coordinados, ya? en funcin, primero que se aboliera la ley antiterrorista, cosa que hasta hoy, hay buenas palabras de buenas intenciones, pero no hay compromisos incumplidos, el otro tema eran los testigos sin rostro, que era sper perjudicial para ellos y el otro tema era el de emm cual era el otro tema?. Bueno pero ellos estaban sper claro y eran tres temas. 41:00 Y adems de eso ellos tenan un petitorio particular de ellos, como especficamente de los menores de edad.
261 262 L. M. J. A. . P.

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Claro, lo que pasa es que ah tambin hay un tema por ejemplo, que deca el gobierno? El gobierno deca, este ya cumpli dieciocho aos, el gobierno se olvidaba que haban sido procesados sea imputados! antes de cumplir 18 aos, claro y el mensaje que enviaba el Estado, tanto el gobierno anterior como este, son mayores de edad, son mayores de 18 aos por lo tanto entonces, ese era el tema y por otro lado, ellos digamos, yo creo que en un memento ingenuamente pensaron y se creyeron asta eso fjate, lo pienso mirando eso ahora es que que de repente se creyeron mayores de edad, esto era como toda una instancia, para algunas cosas eran como adultos y pa otras cosas eran niitos si de hecho una de las cosas que a mi ms me impresionaron cuando llegamos a la visita, es que se nos acercaron, entre ellos haba un psiclogo, ellos nos llamaron pa un lado, nos preguntaron quienes ramos nosotros, en muy buenos trminos y en el fondo lo que nos dijeron que ellos los estaban tratando muy bien y toda la cuestion, pero estaban muy preocupados de quienes ramos y a que aviamos ido ah, he creo que esa visita fue importante por lo que marco, alomejor he desde el contexto no era mucho, pero llegar all y decirle, aqu no bien Jaime Medina, aqu viene el consejo mundial de Iglesias y est preocupado, eso marco! Y me imagino que la iglesia catlica hizo lo mismo. 43:28 desde el trmino de la huelga de hambre, vista de forma particular de los menores, Qu se logra sacar en claro de todo esto? Para ti. Primero digamos que el Estado tiene que revisar como se relaciona con el pueblo Mapuche, creo que ese ya es un tema primordial. sea aqu el Estado tiene que detenerse y plantearse esto, como ahora vamos a relacionarnos, como entendemos el tema de que haya un Estado heterogneo y que aqu tenemos que aprender a convivir todos, y que las leyes que se aplican al Estado, o son para todos o no sirven y eso creo que quedo con esto quedo claro, hay un video que muestran que una persona se disfraza de Mapuche, que va a la moneda, y lo sacan, lo echan cantando y esa misma persona se disfraza de norteamericano, lo tratan sper bien los mismos carabineros que lo echaron antes, es pa la risa, esta ah en Youtube, pero eso te demuestra lo que es la discriminacin que existe, sea la gente te discrimina por como andas vestido, y eso es as, un da en Nueva Imperial que fui al banco, yo nadaba con manta porque me gusta andar con manta y andaba con botas y una chupalla y fui al banco, al registro civil en el banco me paso lo mismo, pero fui al registro civil y los funcionarios, una seora que estaba embarazada, me atendi sper mal, y cuando yo la deje que hablara, me trato sper mal, y yo me moleste mucho y le pedi, le dije, me da su nmero que voy a dejar un registro que se yo, y apareci un superior de ellos y me pregunto usted quien es Sr? Yo le respond soy el reverendo tanto, de tal lao, tanto, tanto y ah empezaron las explicaciones, que la atencin que aqu, que all, pero seguramente me confundi con un campesino comn y corriente, otra vez por ejemplo me paso con mi hijo mayor, cuando lo fui a inscribir al registro civil, o en una notaria, en la notaria, porque mi hijo se llama, Pelantaro, me empezaron a cuestionar porque le puse ese nombre, sea te estoy ablando de cuestiones puntuales que me han pasado a m, imagnate lo que les pasa a los dems, y es ms, te voy a dar un dato que tu lo puedes corroborar, si quieres anda y ves para que no digas que son cuentos mos, tu vas a Nueva Imperial, y vas al centro de salud familiar, que est ah en el centro, que vienen todos los Mapuches de todos lados, y tu vas, y por hacer uso del bao t tienes que pagar por usar 174

un bao pblico que es del hospital, en consideracin que en todos los otros hospitales de la regin no se cobra, sea a los ms pobres, de los pobres se les cobra por usar los servicios higinicos, eso no se hace en otro lado, sea tu lo haces en Pitrufquen y echan al compadre, o lo haces aqu en Temuco tambin, pero eso demuestra cmo se aplica esta cuestin, no s si consiente o inconsciente, pero es. Lo que si he visto y eso me a llamado mucho la atencin tambin, que hoy da, en los colegios, los nios, hay una tendencia que los nios, los padres de los nios, que son esta nueva generacin que te digo, que viene con una nueva visin, asumen mas su ser, entonces t te encuentras con un nio que se llama Lincollan, ya no es uno, hay un Nawel, hay artos, es mucho ms que antes, hay una mayor identificacin con el ser, bueno yo creo que esto es por lo mismo, por lo que ha pasado. 47:50 Despus de la huelga de hambre Qu cosas se han logrado? Que se pueda decir as. Cmo logro? Si es que hubieran? Buenas intenciones. 48:00 entonces tu consideras que se perdieron muchas cosas y adems de eso que se podra haber perdido? Igual tu me dices que se han perdido muchas cosas. Claro, por un lado por ejemplo, una de las cosas que se logro afiatar o reafirmar, una concepcin que est muy fuerte hoy en da es el tema de la autonoma, sea tu hoy da vas hablas con la gente y todo el mundo est usando este concepto de la autonoma, t no sabes en que va a terminar pero de que se est ablando se est ablando, he lo otro, lo que se ha ido generando espacios, es que hoy da por ejemplo para bien de la heterogeneidad, en la universidad existe una federacin mapuche que no exista, producto tambin de todas estas cosas, han habido sus avances pero ha costado, costo la muerte del Catrileo, costo la huelga de hambre, que haban chicos de los que estaban ah eran estudiantes tambin, en eso se ha avanzado, el hecho que la CONFECH haya aceptado que hay una federacin mapuche263 yo creo que es un avance importante Que ahora tambin se hable de multiculturalidad eso es sper importante. En que se ha retrocedido, yo dira que en lo que se ha retrocedido, es, hoy da se ha reforzado el modelo subsidiario, que emm cuanto es que se llama? Que acrecienta un estado paternalista, con el afn de que la gente cautive la votacin, hoy da el estado est haciendo cosas, pero desde un criterio muy paternalista, donde las personas, ha ya les vamos a poner agua, cuando a lo mejor ni siquiera necesitan agua, no lo se necesitan no se es otra cosa, el paternalismo hoy en da est muy fuerte, se ha hablado mucho de la participacin, a partir del convenio 169, pero tampoco se concretiza, sea al convenio 169 establece que debe haber una representacin parlamentaria del pueblo mapuche, hasta el da de hoy no hay y han pasado entonces
263 FEMAE federacin de estudiantes mapuche

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por eso te digo, hay muchas cosas que son buenas intenciones, pero en el derecho, pero en el hecho no funciona. Otra cosa que tambin es sper interesante, y lo hablo tambin desde el punto de vista de lo que uno hace, por ejemplo yo voy al hospital si yo voy al hospital as como estoy ahora ablando contigo, probablemente el guardia, no me va a dejar pasar, entonces voy a tener que ir a la casa a ponerme el cuello predical, y entra y me van a hacer hasta reverencia pa entrar, pero te aseguro que una machi no la dejan entrar, aunque es una gua espiritual del pueblo mapuche, es decir, en este pas todava no se ha abierto a eso, mira las fuerzas armadas y nmbrame un general que sea mapuche, entonces son esas cosas. 50:53 en cuanto a derecho penal se habla de las reinsercin social de las personas que han estado recluidas, t piensas que la reinsercin social es un mbito que aqu se logre desarrollar? O que se vea en las personas que han estado recluidas. Que eso es muy vago, por darte un ejemplo haber el mapu sea en el fondo cuando t hablas con la gente, en el fondo la reinsercin social es como un certificado de buena conducta, y si tu obedeces a ese esquema te va a ir bien, pero si te sales de ese esquema, te van a aplicar la gente lo sabe, de hecho lo conversbamos con los chiquillos despus que terminaron la huelga y yo lo iba a ver al hospital y toa la cuestin, conversbamos estos temas y el tema era ese po 52:40 por ejemplo te pongo un caso concreto, el otro da hablbamos con la Patricia Troncoso, resulta que ella tambin fue procesada por ley antiterrorista, pero resulta que a ella le prohibieron ejercer la pedagoga, le cortaron los pies y los brazos por qu no puede trabajar, entonces reinsercin social ah no podemos hablar de ningn tipo. Y en caso de estos menores de edad es ms complejo porque les estas cortando toda su vida. Claro pero en trminos prcticos, por ejemplo una buena medida del estado seria decir, en estas cosas nosotros nos equivocamos, les quitamos un ao y tanto de vida a estos cabros, cmo? Como el estado se hace responsable de esos errores? De los chicos que estuvieron casi un ao y medio presos, como se hace cargo el Estado de eso? No hay respuesta aun, la nica manera que haya respuesta es que haya una demanda frente a la Corte Interamericana, pero aqu? No, no hay. sea reparacin por parte del Estado por parte del Estado no lo va a hacer, porque en el fondo es reconocer que el Estado se equivoco, y eso por parte del Estado, va a ser muy difcil, menos ahora, entonces las compensaciones van a ir por ejemplo, chuta la jodimos con estos cabritos de muko, pero les vamos a comprar el fundo que est al lado, por ah va la compensacin. 54:00 Bueno hoy en da cosas extraas siguen pasando en las comunidades, pero se ven mayoritariamente nuevos engaos que vivan los nios? o siguen siendo los mismos como se podra decir? He mira los chicos, hoy en da, estn como mucho ms despiertos, hoy da la gente te puede decir que si pero en realidad tu sabes que es no, por darte un ejemplo una de las cosas que a m me llamo mucho la atencin, que fue a partir de eso me toco hacer 176

una tesis sobre la evangelizacin ac, y esto de creer que tu, estas culturizando a los dems pero en el fondo, la gente te dice si, ndate tranquilo, en el fondo yo estoy culturizado, no, yo soy Chileno, pero en el fondo en su praxis de todos los das sigue siendo un mapuche igual, ya? Porque no es un tema que tenga que ver con lo que t me regalas y como lo descubres tu, lo descubres con cosas tan simples como por ejemplo, una persona que es mapuche, me paso con un anciano el otro da, un viejito que su seora estaba con un cncer terminal, y fue a hablar conmigo, para decirme; qu poda hacer con su seora? que ya lo haba echo todo?, que se yo, y como yo ya lo conoca, le dije Don Martin pero tiene que hacer lo que usted sabe que tiene que hacer, y qu es lo que tengo que hacer pastor? Vaya donde la machi, llvela, se largo a rer si po si eso es lo que quera hacer, pero me vino a pedir permiso, cachay? me entiendes? entonces como esa gente ya no tiene que pedir permiso para hacer su vida, eso hoy en da tiene que cambiar, hoy da las comunidades, tienen que lograr una autonoma tal, que les permita tomar sus propias decisiones y eso va a ser difcil, va a ser un proceso muy largo. 56:25 bueno para finalizar, unas palabras finales, tus visiones personales, no s, algo que consideres que no se ha dicho, algo que falto. No yo creo que hoy as como se abri el paragua con la cuestin de la CONFECH, a los estudiantes mapuche, yo creo que hoy da nosotros como sociedad necesitamos tener una visin ms amplia, Entender que la riqueza nuestra est en la pluralidad, no en otras cosas, que ah est la riqueza nuestra, vamos a crecer todos cuando aprendamos a aceptar la pluralidad, he hoy da por ejemplo, el otro da andaba una persona que es de Suiza que es de Concepcin, estaba haciendo una ponencia sobre las flores y las tenemos que escuchar que vengan los gringos que nos vengan a hablar sobre esas cosas cuando las machis ya lo saban hacia millones de aos, y por qu no la hemos valorado?, por qu no le hemos dado la valoracin? Porque antes dijimos que eran brujas, como eran brujas entonces era malo, no est dentro de lo sacro, hoy da nos estamos dando cuenta que eso era mentira y que hoy da necesitamos sea, est mal estigmatizar a las personas, las personas tienen que mirarse a s mismas y decirse yo crezco en la medida que cresemos todos, pero si hay, en este caso por ejemplo, casos tales como he que los nios tengan que caer n huelgas de hambre para que el estado cambie, esa situacin en s, ya est mostrando una falencia del Estado, y que el Estado tiene que corregir por el bien de la subsistencia del Estado.

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Declaraciones joven L.Q.P. durante el 1 congreso internacional sobre la violencia institucional hacia la niez Mapuche Santiago; Chile, 0112-2011.
Bueno pei, lamgmien; yo soy el segundo preso poltico mapuche que esta ac, bueno yo tambin fui herido por la polica civil de carabineros, bueno segn ellos yo andaba quemando camiones, lo cual nunca pudieron comprobar, y quede absuelto de la causas que se me imputaban, que era homicidio frustrado contra carabineros, emm incendio terrorista, porte ilegal de armas, y otro delito ms que no me recuerdo en este momento, bueno pei, lamgmien, yo vengo a dar mi testimonio, por lo que me paso a m, por lo que est sucediendo en la comunidad, e bueno pei mi proceso, bueno cuando yo estuve detenido, fui amenazado, emm golpeado fue un proceso bien difcil para m, no solo para m para mi otro compaero que estaba preso, compaero le digo yo porque es pei, estaba luchando, igual lo tuvieron preso, junto conmigo, bueno eso, nos discriminaban, nos golpeaban, nos hacan hacer ejercicio, sabiendo que yo no poda caminar, estaba en silla de ruedas, porque carabinero me dispararon a ala mita de la pantorrilla, ma o menos me tuvieron de 8 a 7 meses detenido, en el cereco de Cholchol, me obligaban a hacer ejercicio, me golpeaban, o sea, golpes de puo puntapis, he corre, cabro tanto y tanto, si no corris te disparamos y me apuntaban con el arma, o me ponan un perro aqu al frente, me arrodillaban, me decan si no as lo que decimos nosotros te vamos a echar al perro y te disparamos, no me quedaba otra tena que correr con un pie, junto con mi otro compaero, si no lo hacamos nos pegaban, sea barias beses nosotros no queramos hacer los ejercicios y nos sacaban la cresta, y ms nos mandaban a la celda de castigo, donde, era una celda oscura llena de cuestiones donde uno hace sus necesidades porque no hay bao, hediondo, es difcil para uno, por que ha sido inocente, lo culpan de algo que uno no comete, y menos mal Sal absuelto y se aclaro toa la verdad, adema a m el fiscal me ofreci plata, casa, dinero, tierra, para que yo cambiara mi declaracin y dijera que tal persona anduvo y a cambio me daba todo eso, una vida de riqueza me dijo, en cambio tu hechai cinco comuneros presos por esto, esto y esto, no sabiendo yo, no conocindolos, no sabiendo yo si ellos o no lo quemaron, y me dijeron: no si tu teni que decirlo, si no lo deci te vamos a pudrir en la crcel, te vamos a dar 40, 80 aos de prisin preventiva y te vay a podrir ah y yo le dije, sabi, que ma ofrzcanme lo que quieran, pero yo nunca voy a delatar a alguien si yo s si fue o no fue, no puedo culparlo porque, no lo he visto, y hoy en da en la comunidades, no se puede o sea ya no hay libertad, en las comunidades para transitar libremente, hay mucha militarizacin, por parte del Estado chileno, cada nio o cada mujer que pasa, que va a tomar la micro, lo apuntan con una escopeta, dicindole, vieja de mierda soy una cochina hedionda, india, andai borracha todos los das, sea ese es un dao psicolgico, sea pa mi ese he un dao psicolgico, dicindole india, andai borracha hedionda no te baai nunca, es difcil, a los nios chicos les pegan cuando hacen allanamientos, constantemente sea estn haciendo allanamientos, sea pasa una semana, a la otra semana otra vez, ahonde esta el armamento?, ahonde est el cartucho?, tu anduviste disparando la otra vez!, nosotros te vimos tenimo fotos, si tienen fotos, si tienen pruebas, por qu no me encierran? entonce les digo, si ellos dicen que tienen pruebas, Por qu hacen tantos allanamientos? Que aqu, que all, yo les digo siempre, busquen lo que quieran, porque no van a encontrar nada, porque no ando haciendo

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ni una cuestin, solamente ando luchando, y ando luchando uno tira piedras!, ese es mi armamento que tengo, una boleadora y una chueca que tengo, y adems de los allanamientos torturas, les pegan a las mujeres, ancianos, mujeres, nios, si ustedes lo supieran, si ustedes lo vivieran eso, yo creo que psicolgicamente, estaran harto mal, porque aqu yo les cuento y ustedes me escuchan, pero ustedes no estn ah, en el territorio Mapuche donde est la lucha, claro ustedes pueden decir esto lo s, tu tai' herido, pero no estuvieron ah no lo vieron, no sintieron ,lo que uno siente, la represin, la discriminacin, el racismo del estado chileno, todo eso, lo sentimos nosotros, no s si lo ustedes sienten tambin cuando uno les cuanta? Pero es duro pa uno es duro pa los pei, lamgmien que estn aqu presentes, porque nosotros lo hemos vivido, nos han maltratado, fsica y psicolgicamente, he psicolgicamente tanta represin que hay ahora en las comunidades, he sobre carabineros de civiles, tanto los uniformados, usando armamento de guerra, para atacarnos, no s qu es lo que quieren hacer? He. Dejarlo heridos, matarlos, o dejarlos preso o algo, eh conmigo mismo, el mismo caso mo, fue todo un montaje, yo lo pude comprobar, por eso estoy inocente, Sal absuelto, tena pruebas de que el fiscal me ofreci plata, todo eso lo presente en el juicio que tuve, y por eso estoy aqu, por eso puedo contar lo que est pasando en Chequenco, en Temucuicui, en todas las comunidades que estn cerca, alrededores, esta muy fuerte la represin, hay mucha mili mili militarizacin contra nios, jvenes, ancianos y hacia nuestra cultura Mapuche, y eso sera todo.

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Entrevista L.Q.P. en el marco del 1 congreso internacional sobre la violencia institucional hacia la niez Mapuche Santiago; Chile, 0112-2011.
Me podras contar en la situacin en la que estas actualmente tu? Ahora en este momento, he estamos, sea estoy, con mi herida, mi pie, sea ms o menos, hay que seguir un proceso de recuperacin, de remedios, estoy en tratamiento, sea operaciones, radiografas, igual he estado viviendo hartas represiones en las comunidades, sea mas militarizacin, desde parte del actuar chileno, contra nosotros contra nios jvenes, ms bien contra los jvenes, por ahora se ha visto mas represin contra los jvenes, de 17, 18, a veces de 10 aos, como el cabrito chico que lo pasearon en helicptero el otro da, sea eso sigue pasando, siguen pegndole a los nios all, hay allanamientos les pegan a los ancianos. Haber, tu fuiste liberado causa de la cual se que te perseguan? Si, sea Sal absuelto dos veces Dos veces, sea un doble procesamiento? Doble proceso en mi contra. Ya, me podras dar tu opinin en cuanto a la reinsercin social? He Mirndolo desde el punto de vista que tu eres una persona de etnia mapuche, la cual se le sigue persiguiendo aunque fuese liberado de sus causas sea, siguen siguiendo, siguen no s, ellos lo nico que quieren es dispararte y hacerte de algo, porque lo mismo paso con estos dos jvenes que tomaron detenidos hace un par de semanas atrs, que.. iban caminando no s, andaban en algo, pero les pusieron ellos capuchas, armamento, sea otro montaje mas de los del extranjero, siendo que todos los presos polticos mapuches que hay, sea los que estn presos son por montaje, he esta cuestin de los testigos sin rostro, que el testigo segn anda con uno, que despus no anda, que al final no sabe, que al final sale que el testigo, sale diciendo que no, que el no andaba con uno, que el fiscal le ofreci dinero y cosas, lo mismo que casi paso conmigo, que el fiscal me ofreci dinero, casa, y que me mandaba a vivir a otro lugar del pas, yo igual no lo acepte y me dijo te vay a podrir en la crcel. Em despus de haber pasado tanto tiempo en la crcel, lo de tus heridas, despus de haber sido liberado de las condenas que tenias, Cul es tu visin que te queda sobre todo esto, ahora? sea sigues con persecuciones, no se?

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Sigo con persecuciones, sea uno con que lo encarcelen no va a perder la lucha, va a seguir luchando, han matado a un pei, siguen matando mas, ms gente se va a seguir levantando, Tu visin frente a los menores de edad, ya que se ve que podran seguir encarcelando menores de edad Si po, carabineros sea, siempre atacan a los menores, y dicen no si este fue, y si no fue, no se igual lo culpan de algo, pero los jvenes van a seguir luchando, ya que ten presos o los torturen, siempre van a seguir luchando. Por qu piensas tu que persiguen mas a los menores de edad. Segn los carabineros son puros menores los que andan, segn ellos igual andan viejos, pero se tiran mas a los jvenes, pa que los jvenes no sigan luchando, he sea los estn reprimiendo pa que uno no siga luchando, y pare. Pero se da lo contrario? sea a la vez de ellos tomar otra opcin siguen, se siguen levantando mas todava. Ha existido algn perdn, sea alguien que te pida disculpas, o algo as? No, no ha habido disculpas de ningn tipo, para ellos uno siempre es culpable y te siguen apuntando con el dedo. Incluso aunque te hayan liberado dos veces de las causas? Si incluso me ven por ah me dicen delincuente, terrorista, bueno yo ya estoy acostumbrado si es pan de cada da. Ose el estigma siempre va a seguir, siempre a quedar. Si siempre va a quedar, si quedaron picaos conmigo, porque yo les dije que no andaba, y ellos me seguan diciendo que si, aunque saban que yo no andaba, pero que tena que dar el nombre de los otros, pa salvarme, osino ellos me iban a meter presos, Algunas palabras finales tuyas, en vista de que tu has sido una persona que ha sido liberada, ya que las personas que quedan aun no han sido liberadas. Siguen los juicios contra, sea la persecuciones siguen no cierto? Me liberaron, sea estaba en el segundo juicio yo, despus hubo un allanamiento en mi casa, alrededor donde estaban mis primos, agarraron a mi hermano, a un to, y ellos siguen con un proceso igual, y ahora en diciembre tienen su juicio, su preparacin de juicio, por quemar una micro de forestal, entonces sigue eso y va a seguir siempre. Y aunque uno no lo quem lo van a procesar igual.

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Carta al Director Regional de SENAME.

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Radiografas LQP
Radiografa donde se muestra la cantidad de perdigones que tiene alojado este joven en su pantorrilla.

Fuente: http://infancia-mapuche.blogspot.com/2011/12/campana-solidaria-para-el-jovenmapuche.html

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