Maestrante: Marco Antonio Acosta Garcs. Maestra en Salud Pblica y Hospitales. IESAP Profesora: A.D.

Elena Resndiz Almanza 3er. trimestre Planeacin Estratgica UNIDAD VII DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Introduccin: La organizacin, como una etapa del proceso administrativo, consiste en el diseo y
determinacin de las estructuras, funciones y responsabilidades; el establecimiento de mtodos, y aplicacin de tcnicas tendientes a la simplificacin del trabajo, que permitan una ptima coordinacin de los recursos y de las actividades1. La estructura administrativa es el sistema de relaciones formales que se establecen en el interior de una organizacin para que sta alcance sus objetivos de conservacin, productivos y econmicos. La estructura organizaciones puede definirse como el conjunto de medios que maneja la organizacin con el objeto de dividir el trabajo en diferentes tareas y lograr la coordinacin efectiva de las mismas2. Marco Terico: La Peter Drucker, al describir las dificultades en la seleccin de una estructura organizacional apropiada, afirma: la organizacin ms simple que se necesite para realizar el trabajo es la mejor. Lo que hace que una organizacin sea buena es que crea un mnimo de problemas. Entre ms sencilla sea la estructura, existen menores posibilidades de que se desempee mal. La persona que crea una organizacin debe, desde sus inicios, tener un enfoque claro sobre las actividades importantes requeridas para producir resultados claves3. Dos factores afectan a la estructura: el contexto donde opera la organizacin (tamao, tecnologa, cultura interna, ambiente, etc.) y el diseo acerca de cmo se va a estructurar la organizacin (la seleccin estratgica y los modelos institucionales de estructura). La mxima de que la estructura debe adaptarse a la estrategia4 es el fundamento de la teora de la relacin entre estructura y estrategia y fue descubierta y desarrollada por Alfred Chandler, Lawrence_Lorsh. La estrategia determina la estructura y cambios en el entorno de la empresa resultan en nuevas oportunidades estratgicas que, a su vez requieren cambios en la estructura organizativa para su correcta y exitosa implantacin. Chandler puntualiza the companys strategy in time determined its structure5, la estructura de la empresa se ajusta a su estrategia una vez que se le haya concedido el debido tiempo. La secuencia sera: 1. Creacin de una nueva estrategia, 2. Resurgimiento de problemas administrativos, 3. Reduccin de la productividad y de los beneficios, 4. Cambio a una nueva estructura, y 5. Recuperacin de la rentabilidad y mejora en la ejecucin de la estrategia4. Lawrence y Lorsch estudian las influencias del entorno en la estructura a travs de la necesidad de implantacin de nuevas estrategias que se adapten al nuevo escenario competitivo que, a su vez, requerirn cambios estructurales. Pero esta relacin entre estructura y estrategia tiene dos limitaciones, en primer lugar hay que considerar el tiempo necesario para su adaptacin (tiempo de demora) y la otra tiene que ver con las capacidades reales de la empresa para la implantacin de las estrategias. Puede resultar que la estructura empresarial no refleje el grado real de orientacin al mercado sobre todo cuando la estructura se expresa como organigrama o que la empresa no cuenta con las capacidades suficientes para implantar la estrategia y la relacin se invierta y que la estructura influencie a la estrategia (y sea inviable). La teora neoclsica al abordar el cmo dar forma a la empresa establece los tipos de organizacin y se construye la estructura organizacional como un medio del que se sirve la organizacin para alcanzar eficientemente sus objetivos6.
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Mnch, Lourdes. Organizacin: diseo de organizaciones de alto rendimiento. Editorial Trillas. Mxico, 2005. http://www.monografias.com/trabajos73/estructura-administrativa-desarrollo-organizacional/estructura-administrativa-desarrollo-organizacional.shtml. Consultado el da 18 de octubre 2011. 3 http://www.pymesfuturo.com/Estructura_proyectos.htm. Consultado el da 18 de octubre 2011. 4 http://www.eumed.net/tesis/2006/apfh/1q.htm Consultado el da 18 octubre 2011. 5 http://books.google.com.mx/books? hl=es&lr=&id=xvz4WOOYzmAC&oi=fnd&pg=PA1&dq=chandler+alfred+structure+and+strategies&ots=dfTgnuSXBX&sig=TscD2qAvsD6T8bs2DjVbQKpeGMw#v=o nepage&q=chandler%20alfred%20structure%20and%20strategies&f=false. Consultado el da 18 de octubre 2011. 6 Chiavenato Idalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin. McGrawHill, Mxico, D.F. 7. Edicin, 2006

Dentro de la racionalidad de la organizacin, entendindose a sta como un conjunto de cargos funcionales y jerrquicos a cuyas prescripciones y normas de conductas deben someterse todos sus miembros, se definen tres tipos tradicionales de organizacin: lineal, funcional y lnea staff (se remite al lector a profundizar en el tema en el captulo 8 de Introduccin a la Teora General de Administracin)6. Lourdes Mnch al considerar los tipos de estructura (forma de disponer los niveles jerrquicos) los describe en lineal o militar, funcional, staff, comits, multidivisional, holding y matricial7. Discusin: La eficacia o efectividad tiene que ver con los resultados, en hacer las cosas correctas, el lograr objetivos, el aumentar la creacin de valores, en obtener resultados, responde la pregunta Qu es lo que deberamos estar haciendo? La eficiencia hace nfasis en los medios, en hacer las cosas correctamente, en resolver problemas, con ahorrar gastos, tiene que ver con cumplir tareas y obligaciones, en capacitar a los subordinados, responde la pregunta Cmo podemos hacer mejor lo que hacemos?8 La estructura permite establecer una relacin clara entre los recursos y capacidades de la empresa y determinar las oportunidades que se pueden presentar (estrategia). La estructura-estrategia es el resultado de un proceso de adaptacin en el tiempo, basado en el entorno y constituyen parte del conjunto de principios y guas que permite a la alta direccin responder de forma rpida. Conclusiones: Establecer una relacin estructura y estrategia, dentro de un continuum, incrementaran la posibilidad de que una empresa sea competitiva, tenga efectividad y eficiencia y logre ser una organizacin de alto rendimiento. Aunque tradicionalmente se maneja la divisin del trabajo, la especializacin, la jerarqua, la paridad de autoridad y responsabilidad, la difusin, la amplitud o tramo de control, la coordinacin y la mejora continua (adaptarse al medio ambiente interno y externo), as como los diferentes tipos de estructura, todos stos, dentro de la parte formal de la organizacin, es tambin muy importante considerar la parte informal de la organizacin, la que est formada por las personas y sus interrrelaciones sociales, que aunque no aparece en la estructura formal, juegan un papel importante sobre todo en la implantacin de las estrategias y que pueden obstaculizar la evolucin de la relacin estructura-estrategia9.

Bibliografa: 1. Mnch, Lourdes. Organizacin: diseo de organizaciones de alto rendimiento. Editorial Trillas. Mxico, 2005 2. http://www.monografias.com/trabajos73/estructura-administrativa-desarrollo-organizacional/estructuraadministrativa-desarrollo-organizacional.shtml. Consultado el da 18 de octubre 2011. 3. http://www.monografias.com/trabajos73/estructura-administrativa-desarrollo-organizacional/estructuraadministrativa-desarrollo-organizacional.shtml. Consultado el da 18 de octubre 2011. 4. http://www.eumed.net/tesis/2006/apfh/1q.htm Consultado el da 18 octubre 2011. 5. http://books.google.com.mx/books?hl=es&lr=&id=xvz4WOOYzmAC&oi=fnd&pg=PA1&dq=chandler+al fred+structure+and+strategies&ots=dfTgnuSXBX&sig=TscD2qAvsD6T8bs2DjVbQKpeGMw#v=onepage &q=chandler%20alfred%20structure%20and%20strategies&f=false. Consultado el da 18 de octubre 2011. 6. Chiavenato Idalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin. McGrawHill, Mxico, D.F. 7. Edicin, 2006. 7. http://www.monografias.com/trabajos11/worgfor/worgfor.shtml

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Mnch, Lourdes. Organizacin: diseo de organizaciones de alto rendimiento. Editorial Trillas. Mxico, 2005. http://es.wikipedia.org/wiki/Efectividad. Consultado el da 18 de octubre 2011. 9 http://www.monografias.com/trabajos11/worgfor/worgfor.shtml