Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Guia do Programa
vlido a partir de 1 de Janeiro de 2013
NDICE
INTRODUO ................................................................................................................................ 1
PARTE A INFORMAES GERAIS SOBRE O PROGRAMA JUVENTUDE EM AO ................................. 3
1. Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa Juventude em Ao? ...................................................................................................................... 4 2. Qual o oramento disponvel? ................................................................................................ 10 3. Qual a estrutura do Programa Juventude em Ao? ................................................................ 11 4. Quem implementa o Programa Juventude em Ao? .................................................................. 13 5. Quem pode participar no Programa Juventude em Ao? ........................................................... 16 6. Quais so os apoios disponveis? ............................................................................................... 20 PARTE B INFORMAES SOBRE AS AES ......................................................................... 23 Ao 1.1 Intercmbio de Jovens ................................................................................................ 24 Ao 1.2 Iniciativas dos Jovens .................................................................................................. 36 Ao 1.3 Projetos Jovens e Democracia ...................................................................................... 46 Ao 2 Servio Voluntrio Europeu ............................................................................................. 55 Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia .................................. 77 Ao 4.3 Formao e Ligao em Rede de profissionais ativos no domnio da juventude e de organizaes de juventude .................................................................................................. 104 Ao 5.1 Encontros de jovens e de responsveis pelas polticas de juventude ............................. 115 PARTE C INFORMAES PARA OS CANDIDATOS ............................................................. 124 1. O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao? .............................. 124 2. O que que acontece assim que a candidatura apresentada? ................................................ 132 3. O que que acontece se a candidatura for aprovada?.............................................................. 133 ANEXO I LISTA DE CONTACTOS ......................................................................................... 138 ANEXO II GLOSSRIO DE PALAVRAS-CHAVE ................................................................... 146 ANEXO III - REFERNCIAS TEIS......................................................................................... 152
SIGLAS
AN: Agncia Nacional CE: Comisso Europeia CoE: Conselho da Europa CR: Centro de Recursos DG EAC: Direco-Geral da Educao e da Cultura DG: Direo-Geral EACEA: Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura EECA: Europa Oriental e Cucaso EEF: Estratgia Europeia de Formao do Programa Juventude em Ao MAC: Mtodo Aberto de Coordenao MEDA: Pases Parceiros Mediterrnicos MI: Manifestao de Interesse OA: Organizao de Acolhimento OC: Organizao Coordenadora OE: Organizao de Envio ONGE: Organismos ativos a nvel europeu no domnio da juventude PE: Parlamento Europeu TCP: Plano de Formao e Cooperao RF: Regulamento Financeiro SALTO: Support, Advanced Learning and Training Opportunities (Oportunidades de Apoio, Formao e Ensino Avanado) SEE: Sudeste Europeu SVE: Servio Voluntrio Europeu UE: Unio Europeia VAP: Visita Antecipada de Planeamento YiA: Programa Juventude em Ao
INTRODUO
Juventude em Ao um Programa da Unio Europeia para os jovens. Tem como objetivo estimular o sentido ativo de cidadania europeia, a solidariedade e a tolerncia entre os jovens europeus e envolv-los na construo do futuro da Unio. O Programa promove a mobilidade dentro e fora das fronteiras da UE, a aprendizagem no formal e o dilogo intercultural, e incentiva a empregabilidade e a incluso de todos os jovens, independentemente da sua origem educacional, social ou cultural: Juventude em Ao um programa para todos! Todos os anos, milhares de projetos so apresentados por promotores para obter o respetivo apoio financeiro por parte do Programa; o processo de seleo tem por objetivo a admisso dos melhores projetos. Dependendo da Ao do Programa, este processo de seleo iniciado atravs de uma das seguintes formas:
para a maioria das Aes, este Guia funciona como um convite permanente apresentao de candidaturas; para algumas Aes, so publicados convites especficos apresentao de candidaturas; estas Aes so apenas mencionadas neste Guia do Programa.
Este Guia uma ferramenta para todos os que gostariam de participar no Programa Juventude em Ao, quer sejam "participantes" nomeadamente os jovens e os profissionais ativos no domnio da juventude quer sejam "promotores" isto , aqueles que representam os participantes e apresentam as respetivas candidaturas (pedidos de subveno). Para alm do nosso empenho na elaborao de um Guia o mais completo possvel importante referir que pode igualmente receber ajuda a partir de uma variedade de outros recursos, tambm referidos neste Guia.
A Parte A uma introduo ao Programa e aos seus objetivos gerais. Esta parte tambm indica quais os pases que participam no Programa e especifica as prioridades e as caractersticas principais para todas as atividades apoiadas. Esta seco dirigida a todos quanto desejam ter uma perspetiva sobre o Programa na sua totalidade. A Parte B fornece informaes sobre as diferentes Aes e sub-Aes do Programa que so abrangidas por este Guia. Esta seco , sobretudo, dirigida aos interessados em saber ao pormenor quais so as tipologias de projetos que o Programa apoia. A Parte C fornece informaes detalhadas sobre os procedimentos de candidatura e os prazos, as modalidades de seleo, as disposies legais e de financiamento. Esta seco dirigida a todos aqueles que pretendem apresentar uma proposta de projeto no mbito do Programa Juventude em Ao.
Anexo 1: Glossrio de palavras-chave. Estas palavras-chave sero apresentadas em itlico ao longo deste Guia Anexo 2: Contactos das estruturas e parceiros do Programa Juventude em Ao Anexo 3: Referncias teis
A implementao do presente Guia (e dos convites especficos adicionais para a apresentao de candidaturas) para o Programa Juventude em Ao depende das seguintes condies: adoo por parte da Comisso do plano de trabalho anual para a implementao do Programa Juventude em Ao, aps consulta do Comit do Programa; adoo por parte do Parlamento Europeu e do Conselho das verbas necessrias para a Juventude em Ao no mbito do quadro do oramento anual da Unio Europeia.
JO L 327 de 24 de Novembro de 2006, pp. 30-44. Resoluo do Conselho de 27 de Novembro de 2009 no quadro renovado para a cooperao europeia na rea da juventude, OJ C 311 de 19 de Dezembro de 2009, p. 1. 3 Comunicao da Comisso ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comit Econmico e Social Europeu e Comit das Regies, sobre o Juventude em Movimento COM(2010) 477 final. 4 Comunicao da Comisso, Estratgia EUROPE 2020, para um crescimento inclusivo, sustentvel e inteligente COM(2010) 2020.
2
Prioridades
Estes objetivos gerais sero implementados ao nvel de cada projeto, tendo em conta as respetivas prioridades permanentes e anuais.
Prioridades permanentes
Cidadania europeia
Uma das prioridades do Programa Juventude em Ao fomentar nos jovens a conscincia e a sensibilidade para o facto de serem cidados europeus. O objetivo consiste em incentivar os jovens a refletir sobre temticas europeias e envolv-los na discusso sobre a construo e o futuro da Unio Europeia. Deste modo, os projetos devero ter uma forte "dimenso europeia" e estimular a reflexo sobre a sociedade europeia em formao e os seus valores. O conceito de dimenso europeia amplo. Neste sentido, qualquer projeto Juventude em Ao dever oferecer aos jovens a oportunidade de identificar valores comuns com outros jovens de diferentes pases, independentemente das suas diferenas culturais. Os projetos devero tambm estimular os jovens a refletir sobre as caractersticas essenciais da sociedade europeia e, acima de tudo, encoraj-los a desempenhar um papel ativo nas suas comunidades. Para se sentirem europeus, os jovens devero consciencializar-se do facto de que desempenham um papel na construo da Europa atual e futura. Por conseguinte, um projeto com uma dimenso europeia dever no s "descobrir" a Europa, mas tambm - e sobretudo - querer constru-la.
Resoluo do Conselho (2003/C 295/04), de 25 de Novembro de 2003, JO C 295 de 5.12.2003, pp. 6-8.
Parte A Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa? _____________________________________________________________________________ colocar em questo os papis tradicionais dos "peritos" (inverso da aprendizagem - da obteno do conhecimento autonomia); permitir que os jovens realizem a sua prpria anlise (delegar e passar-lhes o comando); permitir a tomada de conscincia autocrtica por parte dos mediadores; partilhar ideias e informaes.
As tcnicas participativas no so apenas ferramentas. A abordagem participativa tambm um estado de esprito, uma atitude. Num sentido lato, esta prioridade dever ser vista como um mtodo-chave que permitir aos jovens desempenhar um papel ativo em qualquer projeto Juventude em Ao, em todas as fases do seu desenvolvimento. Por outras palavras, os jovens devero ser consultados e fazer parte do processo de tomada de deciso que poder afetar os seus projetos. Alm disso, o Programa Juventude em Ao incentiva os jovens a participarem em projetos que tenham um impacto positivo para a comunidade em geral.
Diversidade cultural
O respeito pela diversidade cultural, bem como a luta contra o racismo e a xenofobia, so prioridades do Programa Juventude em Ao. Ao fomentar atividades conjuntas de jovens com diferentes origens culturais, tnicas e religiosas, o Programa pretende desenvolver a educao intercultural dos jovens. No que se refere ao desenvolvimento e implementao dos projetos, tal significa que os jovens que participam num projeto devem estar consciencializados da dimenso intercultural do mesmo. O projeto dever promover a sensibilizao e a reflexo sobre as diferenas em termos de valores. Os jovens devem colocar em questo, com respeito e sensibilidade, os pontos de vista que perpetuam a desigualdade ou a discriminao. Alm disso, devem ainda ser empregues mtodos de trabalho interculturais suscetveis de permitir que todos os jovens possam participar em p de igualdade.
Juventude em Ao Guia do Programa ______________________________________________________________________________ O Programa Juventude em Ao um Programa para todos, devendo, como tal, ser desenvolvidos todos os esforos para incluir jovens com necessidades especficas. Para alm do acesso a todos, o Programa Juventude em Ao pretende ser uma ferramenta de reforo da integrao social, da cidadania ativa e da empregabilidade dos jovens com menos oportunidades e, ao mesmo tempo, contribuir, de forma geral, para a coeso social. Foi concebida uma Estratgia de Incluso para o Programa Juventude em Ao, que constitui o quadro comum de apoio aos esforos e Aes que a Comisso Europeia, os Estados-Membros, as Agncias Nacionais e de Execuo, bem como outras organizaes empreendem para que a incluso se torne uma prioridade no seu trabalho.
Prioridades Anuais
Alm das prioridades permanentes j referidas, podero ainda ser fixadas prioridades anuais para o Programa Juventude em Ao e publicadas nos stios Web da Comisso, da Agncia de Execuo e das Agncias Nacionais. Para 2013, as prioridades anuais so as seguintes: projetos que proponham atividades de sensibilizao sobre a cidadania da UE e os direitos que essa cidadania confere, no contexto do Ano Europeu dos Cidados; projetos destinados a incentivar a participao nas eleies europeias de 2014, habilitando assim os jovens a ser cidados informados e ativos; projetos que se debrucem sobre a questo do desemprego, assim como projetos vocacionados para estimular a mobilidade dos jovens desempregados e a sua participao ativa na sociedade; projetos que tratem a questo da pobreza e da marginalizao e fomentem a consciencializao e o empenho dos jovens no combate a esses problemas, tendo em vista uma sociedade mais inclusiva. Neste contexto, deve ser dado especial realce incluso de jovens migrantes, jovens com deficincia e, sempre que pertinente, jovens ciganos; projetos vocacionados para estimular junto dos jovens o esprito de iniciativa, a criatividade, o empreendedorismo, a empregabilidade, mormente atravs das iniciativas dos jovens; projetos destinados a incentivar comportamentos saudveis, em particular pela promoo da prtica de atividades ao ar livre e de desporto de base, como meio de promover estilos de vida saudveis, fomentar a incluso social e a participao ativa dos jovens na sociedade;
Aprendizagem no formal
O Programa Juventude em Ao oferece oportunidades importantes para os jovens adquirirem capacidades e competncias. Por conseguinte, um instrumento essencial para a aprendizagem no formal e informal numa dimenso europeia. A aprendizagem no formal refere-se aprendizagem que ocorre fora do currculo educacional formal. As atividades de aprendizagem no formal envolvem pessoas a ttulo voluntrio, que so cuidadosamente preparadas, de forma a incentivar o desenvolvimento pessoal, social e profissional dos participantes. A aprendizagem informal refere-se aprendizagem que ocorre nas atividades do dia-a-dia, no trabalho, no seio da famlia, nos tempos livres, etc., sendo sobretudo um tipo de aprendizagem prtico. No sector da juventude, a aprendizagem informal ocorre em iniciativas de jovens e de tempos livres, em grupos de pares e atividades voluntrias, etc. A aprendizagem no formal e informal permite aos jovens adquirir competncias essenciais e, em simultneo, contribuir para o desenvolvimento pessoal, integrao social e cidadania ativa, melhorando, deste modo, as suas perspetivas de emprego. As atividades educativas no domnio da juventude oferecem uma mais-valia para os jovens, bem como para a economia e a sociedade em geral, tais como o reforo das capacidades das organizaes, benefcios para as comunidades, sistemas e instituies. As atividades de aprendizagem no formal e informal no mbito do Programa Juventude em Ao so um complemento educao formal e ao sistema de formao. Com uma abordagem participativa e centrada na pessoa, so realizadas a ttulo voluntrio e, por conseguinte, esto estreitamente ligadas s necessidades, 6
Parte A Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa? _____________________________________________________________________________ aspiraes e interesses dos jovens. Ao oferecerem uma fonte adicional de aprendizagem e um caminho para a educao e a formao formais, estas atividades so particularmente adequadas para os jovens com menos oportunidades. A aprendizagem no formal de alta qualidade um aspeto chave em todos os projetos apoiados pelo Programa Juventude em Ao. Isto reflete-se claramente nos critrios de atribuio das diferentes Aes e sub-Aes, na atividade de apoio da Comisso, da Agncia de Execuo e das Agncias Nacionais dirigida aos grupos-alvo do Programa, na definio de direitos e responsabilidades no Servio Voluntrio Europeu e, ainda, na nfase colocada no reconhecimento da experincia da aprendizagem no formal. Os projetos financiados pelo Programa Juventude em Ao necessitam de aderir aos seguintes princpios da aprendizagem no formal: a aprendizagem em contexto no formal tem objetivos e voluntria; o ensino realiza-se numa variedade de ambientes e situaes em que a formao e a aprendizagem no so necessariamente a nica ou a principal atividade; as atividades podem ser orientadas por profissionais do ensino (formadores/profissionais ativos no domnio da juventude) ou voluntrios (lderes juvenis ou formadores de jovens); as atividades so planeadas, mas raramente estruturadas, em torno de ritmos convencionais ou temticas curriculares; as atividades dirigem-se normalmente a grupos-alvo especficos e ilustram a aprendizagem de uma forma orientada para um domnio especfico.
Passe Jovem
Qualquer pessoa que tenha participado num projeto Juventude em Ao no mbito da sub-Ao 1.1, sub-Ao 1.2, sub-Ao 1.3, Ao 2, sub- Ao 3.1, sub-Ao 4.3, sub-Ao 4.6 e sub-Ao 5.1 tem direito a receber um Passe Jovem, que descreve e valida os resultados e a experincia de aprendizagem no formal e informal adquirida durante o projeto. Para a emisso de certificados Youthpass de qualidade com os resultados pessoais de aprendizagem a Comisso Europeia recomenda que se tenha especial ateno aos processos de aprendizagem durante todas as fases dos projetos Juventude em Ao. Reflexes sobre os processos de aprendizagem e seus resultados para a emisso dos certificados aumentam a capacidade dos participantes no uso das capacidades adquiridas e melhora a qualidade dos projetos. Mais informao e suporte sobre como implementar o processo Passe Jovem no projeto pode ser encontrada no "Guia Youthpass" e outras publicaes educativas, em particular no manual "Youthpass Unfolded", disponveis em www.youthpass.eu. Todos os Passe Jovem tm uma estrutura comum e coerente, contendo as seguintes informaes: informaes pessoais do participante; descrio geral da Ao do Programa; informaes-chave relativas ao projeto e s atividades realizadas pelo participante; descrio e avaliao dos resultados de aprendizagem do participante durante o projeto. Atravs do Passe Jovem, a Comisso Europeia assegura que a participao no Programa reconhecida como uma experincia educativa e como um perodo de aprendizagem no formal ou informal. Este documento poder ser de grande utilidade para o futuro percurso pessoal, educativo ou profissional do participante. Cada beneficirio de uma subveno Juventude em Ao no mbito das Aes em questo tem a responsabilidade de: informar todos os participantes envolvidos no projeto que tm direito a receber um Passe Jovem, incluindo informao sobre a natureza do certificado e os benefcios de o obter; emitir o Passe Jovem para todos os participantes que o solicitem. Estas obrigaes encontram-se especificadas no modelo da conveno de subveno estabelecido entre o beneficirio e a Agncia Nacional ou de Execuo competente. As indicaes tcnicas para os beneficirios quanto emisso do Passe Jovem disponveis em www.youthpass.eu.
Juventude em Ao Guia do Programa ______________________________________________________________________________ desenvolvimento de medidas de visibilidade para cada Ao e Sub-Ao do Programa, consultar a Parte B do guia. Salientar a visibilidade do Programa Juventude em Ao significa que as atividades e os produtos financiados no mbito do Programa devem, pelo menos, mencionar de forma clara que receberam apoio da Unio Europeia e estarem marcados com o logtipo do Programa Juventude em Ao. Os beneficirios devero agir de acordo com as disposies especficas sobre como reconhecer este apoio, bem como sobre o uso obrigatrio de logtipos. Para mais informaes, consultar a Parte C deste Guia.
As atividades de seguimento devem ser tidas em considerao no planeamento do projeto. A explorao de resultados pode ocorrer tanto a nvel individual ou institucional (multiplicao), como a nvel de polticas (integrao). A multiplicao obtm-se, por exemplo, atravs de um processo estruturado e planeado de persuaso dos decisores para o uso de conceitos ou resultados de certos projetos, incorporando-os nos sistemas e praticas locais, regionais, nacionais ou Europeus. Com esse propsito, a Comisso estabeleceu a vrios nveis uma estratgia com vista disseminao e explorao sistemticas dos resultados dos projetos. Os diferentes intervenientes envolvidos no Programa (Comisso Europeia, Agncia de Execuo, Agncias Nacionais, promotores, etc.) desempenham um papel especfico para atingir este objetivo. No que se refere aos promotores, estes devem planear e realizar atividades de seguimento com o intuito de tornar a conceo do seu projeto e os respetivos resultados mais conhecidos e sustentveis. Tal significa que os resultados de um dado projeto devero continuar a ser utilizados e a ter um efeito positivo no maior nmero possvel de jovens quando o projeto terminar. Ao planear medidas de seguimento que assegurem a disseminao e a explorao dos resultados no mbito dos seus projetos, os promotores estaro a melhorar a qualidade do trabalho e a contribuir ativamente para o impacto global do Programa Juventude em Ao. Para alm disso, a Direco Geral de Educao e Cultura da Comisso Europeia criou uma plataforma eletrnica designada EVE no sentido de apoiar os promotores do Programa Juventude em Ao (assim como outros programas da Direco-Geral) na disseminao e explorao dos resultados dos seus projetos, a nvel Europeu. As Agncias Nacionais so responsveis pela pr-identificao de projetos representativos do Programa Juventude em Ao para serem colocados na plataforma EVE. Informaes mais detalhadas sobre o EVE pode ser encontrada em http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/eve/.
Anti discriminao
A anti discriminao um elemento essencial do Programa Juventude em Ao. O Programa deve ser acessvel a todos os jovens, sem qualquer forma de discriminao em relao ao gnero, raa ou origem tnica, religio ou crena, deficincia ou orientao sexual.
Parte A Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa? _____________________________________________________________________________ que devem ser tomadas as medidas adequadas para, tanto quanto possvel, estimular o interesse e a participao do gnero menos representado em cada sub-Ao. Alm disso, o Programa Juventude em Ao visa promover nos seus projetos a cobertura temtica da igualdade entre gneros. Os promotores podem organizar projetos que incidam sobre um tema diretamente relacionado com a igualdade entre gneros (por exemplo: esteretipos, sade reprodutiva, violncia com base no gnero, etc.) ou adotar uma abordagem integradora, incluindo uma dimenso relativa igualdade entre gneros em todos os projetos que organizem, qualquer que seja o tema.
Por ltimo, se os projetos envolverem menores de 18 anos, exige-se aos promotores do projeto que solicitem aos pais/encarregados de educao a autorizao de participao.
Multilinguismo
De acordo com o estabelecido na comunicao da Comisso Uma Unio Europeia Multilingue6, a Comisso encontra-se empenhada em utilizar os seus Programas para promover o multilinguismo, tendo em mente dois objetivos a longo prazo: ajudar a criar uma sociedade que promova o maior nmero de diversidades lingusticas e incentivar os cidados a aprender lnguas estrangeiras. O Programa Juventude em Ao cumpre estes objetivos ao reunir jovens de nacionalidades diferentes e de lnguas diferentes e ao dar-lhes a oportunidade de participarem em atividades no estrangeiro. Embora o Programa Juventude em Ao no seja um programa lingustico, um programa de aprendizagem no formal que proporciona aos jovens a oportunidade de se familiarizarem com outras lnguas e culturas.
Comunicao da Comisso ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comit Econmico e Social Europeu e ao Comit das Regies - Um Novo Quadro Estratgico para o Multilinguismo, COM/2005/0596 final.
Ao 3 Juventude no Mundo
A Ao 3 compreende as seguintes sub-Aes: Sub-Ao 3.1 Cooperao com os Pases Parceiros Vizinhos da Unio Europeia Esta sub-Ao d apoio a projetos realizados com Pases Parceiros Vizinhos, nomeadamente os Intercmbios de Jovens e os Projetos de Formao e Ligao em Rede no domnio da juventude. Sub-Ao 3.2 Cooperao com Outros Pases do Mundo Esta sub-Ao refere-se cooperao no domnio da juventude, nomeadamente o intercmbio de boas prticas com Pases Parceiros oriundos de outras zonas do mundo. Tambm incentiva os intercmbios e formao de jovens e de profissionais ativos no domnio da juventude, parcerias e redes de organizaes de juventude. A Sub-Ao 3.2 no se encontra abrangida por este guia; os pedidos de subveno relacionados com esta sub-Ao devem ser apresentados com base em convites especficos apresentao de candidaturas, geridos pela Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura (consultar a Seco 4 Quem implementa o Programa Juventude em Ao?).
Juventude em Ao Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ Sub-Ao 4.3 Formao e ligao em rede de profissionais ativos no domnio da juventude e de organizaes de juventude Esta sub-Ao apoia a formao de profissionais ativos no domnio da juventude e de organizaes de juventude, nomeadamente o intercmbio de experincias, de conhecimentos especializados e de boas prticas, assim como atividades que facilitem a criao de projetos de qualidade duradouros, parcerias e redes. Esta sub-Ao tambm apoia a mobilidade de longa durao por parte dos profissionais da rea da juventude; os pedidos de subveno relacionados com esta sub-Ao devem ser apresentados com base em convites especficos apresentao de candidaturas, geridos pela Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura (consultar a Seco 4 Quem implementa o Programa Juventude em Ao?). Sub-Ao 4.4 Projetos que visam promover a inovao e a qualidade Esta sub-Ao apoia os projetos que visam introduzir, pr em prtica e promover abordagens inovadoras no domnio da juventude. A Sub-Ao 4.4 no se encontra abrangida por este guia; os pedidos de subveno relacionados com esta sub-Ao devem ser apresentados com base em convites especficos apresentao de candidaturas, geridos pela Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura (consultar a Seco 4 Quem implementa o Programa Juventude em Ao?). Sub-Ao 4.5 Aes de informao destinadas aos jovens, profissionais ativos no domnio da juventude e organizaes de juventude Esta sub-Ao apoia as atividades a nvel europeu e nacional que melhoram o acesso dos jovens informao e aos servios de comunicao e que aumentam a participao dos jovens na preparao e disseminao de produtos de informao acessveis e orientados. Tambm apoia o desenvolvimento de portais de juventude europeus, nacionais, regionais e locais para a divulgao de informao especfica destinada aos jovens. A sub-Ao 4.5 no se encontra abrangida por este Guia; os pedidos de subveno relacionados com esta sub-Ao devem ser apresentados com base em convites especficos apresentao de candidaturas, geridos pela Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura (consultar a Seco 4 Quem implementa o Programa Juventude em Ao?). Sub-Ao 4.6 Parcerias Esta sub-Ao permite financiar parcerias estabelecidas entre a Comisso Europeia e Organismos Pblicos locais/regionais, ENGOs ou empresas ativas em atividades de Responsabilidade Social Empresarial com o intuito de desenvolver projetos a longo prazo que combinem diferentes medidas do Programa. A sub-Ao 4.6 no se encontra abrangida por este Guia; os pedidos de subveno relacionados com esta sub-Ao devem ser apresentados com base em convites especficos apresentao de candidaturas, geridos pela Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura (consultar a Seco 4 Quem implementa o Programa Juventude em Ao?). Sub-Ao 4.7 Apoio s estruturas do Programa Esta sub-Ao permite financiar as estruturas de gesto do Programa, nomeadamente as Agncias Nacionais. A sub-Ao 4.7 no se encontra abrangida por este Guia. Sub-Ao 4.8 Valorizao do Programa Esta sub-Ao ser utilizada pela Comisso Europeia para financiar seminrios, colquios e reunies suscetveis de facilitar a implementao do Programa e a disseminao e explorao dos seus resultados. A sub-Ao 4.8 no se encontra abrangida por este Guia.
12
As Agncias Nacionais
A implementao do Programa Juventude em Ao essencialmente descentralizada, pelo que se pretende, por um lado, trabalhar to estreitamente quanto possvel com os beneficirios e, por outro, adaptar diversidade dos sistemas e situaes nacionais no domnio da juventude. Cada Pas do Programa nomeou uma Agncia Nacional (consultar Anexo 1 deste Guia). Estas Agncias Nacionais promovem e implementam o Programa a nvel nacional e atuam como elemento de contacto entre a Comisso Europeia, os promotores a nvel nacional, regional e local, e os prprios jovens. Compete-lhes: recolher e fornecer as informaes adequadas sobre o Programa Juventude em Ao; administrar um processo de seleo das candidaturas transparente e equitativo para os projetos financiados a nvel descentralizado; estabelecer processos administrativos eficientes e eficazes; procurar cooperao com os organismos externos para apoio implementao do Programa; avaliar e monitorizar a implementao do Programa; apoiar os candidatos e promotores dos projetos ao longo do ciclo de vida do projeto; criar uma rede de funcionamento com todas as Agncias Nacionais e a Comisso; melhorar a visibilidade do Programa; promover a disseminao e explorao dos resultados do Programa a nvel nacional.
Alm disso, desempenham um papel importante como estruturas intermdias no desenvolvimento do trabalho com os grupos de jovens, atravs de: criao de oportunidades para a partilha de experincias; oferta de formao e de experincias de aprendizagem no formais; promoo de valores como a integrao social, a diversidade cultural e a cidadania ativa; apoio a todos os tipos de estruturas e grupos de jovens, em especial as menos formais; promoo do reconhecimento da aprendizagem no formal atravs das medidas mais adequadas.
Juventude em Ao Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ Em suma, atuam como estrutura de apoio para o Quadro de Cooperao Europeia em matria de juventude.
Outras estruturas
Para alm dos organismos atrs referidos, as estruturas que se seguem fornecem ainda conhecimentos complementares ao Programa Juventude em Ao:
A Rede Eurodesk
A Rede Eurodesk veicula informao geral no domnio da juventude e presta ainda assistncia atravs da divulgao de informaes relacionadas com o Programa Juventude em Ao. Os parceiros nacionais Eurodesk fornecem toda uma gama de servios europeus de informao a nvel nacional, regional e local, nomeadamente: atendimento gratuito a pedidos de informao - por telefone, visita, correio eletrnico, fax, etc.; ajuda e conselhos aos utilizadores; publicaes e recursos; eventos, conferncias, seminrios, etc.; acesso a informaes europeias pela Internet; servios de formao e de apoio. 14
A Eurodesk tambm alimenta o Portal Europeu da Juventude e oferece servios de informao online e contactos a partir do seu stio Web. A rede contribui para a atualizao dos dados do Portal Europeu da Juventude, melhorando tambm a sua promoo e desenvolvimento futuro. Para tal, a Eurodesk coopera com outras redes de informao relevantes, em particular com a Associao Europeia para a Informao e Aconselhamento dos Jovens (ERYICA - European Youth Information and Counselling Agency) e a Associao Europeia do Carto Jovem (EYCA - European Youth Card Association).
Estruturas de Ex-Voluntrios
Estas estruturas trabalham com temas da juventude e do voluntariado. As suas atividades incluem, geralmente, o apoio aos voluntrios do SVE e o estabelecimento de plataformas para comunicao e ligao em rede entre os ex-voluntrios do SVE com o intuito da partilha de experincias. Para mais informaes, contacte a Agncia de Execuo.
15
Participantes elegveis
um jovem com idade compreendida entre os 13 e os 30 anos ou um profissional ativo no domnio da juventude ou ainda uma organizao de juventude legalmente residente num dos Pases do Programa ou num dos Pases Parceiros? Se sim, pode participar num projeto Juventude em Ao, dependendo da Ao e da sub-Ao em questo. Consulte a Parte B deste Guia para saber mais sobre as condies de participao em Aes ou sub-Aes especficas. Verifique, em particular: o limite mnimo de idade os participantes devem ter atingido a idade mnima at data de inicio da atividade ou servio. Por exemplo, no caso do Servio Voluntrio Europeu, se o limite geral mnimo de idade for 18 anos, os participantes devem ter completado 18 anos at data de incio do seu servio. o limite mximo de idade a idade dos participantes no poder ultrapassar, no prazo de candidatura, a idade mxima indicada. Por exemplo, no caso dos Intercmbios de Jovens, se o limite mximo geral de idade for 25 anos, os participantes no devem ter feito 26 anos at ao prazo limite de candidatura.
Promotores elegveis
Os projetos Juventude em Ao so apresentados e, no caso de serem selecionados, sero geridos pelos promotores que representam os participantes. : uma organizao no-governamental ou sem fins lucrativos, um organismo pblico local ou regional, um grupo informal de jovens, um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude (ONGE), que tem membros em pelo menos oito Pases do Programa, uma organizao governamental internacional sem fins lucrativos, uma organizao com fins lucrativos que organiza um evento na rea da juventude, do desporto ou da cultura legalmente estabelecido(a) num dos Pases do Programa ou num dos Pases Parceiros? Se sim, pode ser promotor de um projeto Juventude em Ao, dependendo da Ao e da sub-Ao em questo. Consulte a Parte B deste Guia para saber mais sobre as condies de participao em Aes ou sub-Aes especficas. Se o seu projeto for selecionado, tornar-se- num beneficirio do Programa. Um beneficirio um promotor a quem ser proposta uma conveno de subveno para a realizao do projeto (as convenes de subveno no so propostas diretamente aos participantes). O que um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude? Um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude uma Organizao No Governamental Europeia que prossegue um objetivo de interesse geral europeu, e cujas atividades se destinam participao dos jovens na vida pblica e na sociedade e no desenvolvimento de atividades de cooperao europeia no domnio da juventude. Um ONGE deve: estar legalmente estabelecido h pelo menos um ano; no ter fins lucrativos; estar estabelecido num dos Pases Programa, num pas das Balcs Ocidentais, na Bielorrssia, na Moldvia, na Federao Russa ou na Ucrnia; funcionar a nvel europeu;
Ser ativo na rea da juventude (pode ser um organismo cujas atividades se destinam exclusivamente a jovens ou um organismo com objetivos mais amplos, mas que tenha algumas atividades dirigidas aos jovens); ter uma estrutura e atividades que abranjam pelo menos oito Pases do Programa (pode ser uma rede europeia representativa de organismos ativos a nvel europeu na rea da juventude);executar atividades de acordo com os princpios subjacentes atividade comunitria no domnio da juventude; envolver os jovens na gesto das atividades realizadas para seu benefcio. Para efeitos de candidaturas submetidas s aes permanentes do Guia do Programa, os beneficirios da sub-ao 4.1 sero automaticamente considerados como Organismos Ativos a nvel Europeu na rea da Juventude.
Pases Elegveis
Dependendo da Ao ou sub-Ao, podem participar os participantes e os promotores estabelecidos em vrios pases. Para obter informaes sobre as condies de participao em Aes ou sub-Aes especficas, consulte a Parte B deste Guia. feita uma distino entre Pases do Programa e Pases Parceiros. Os participantes e os promotores dos Pases do Programa tm acesso a todas as Aes do Programa Juventude em Ao. Os participantes e os promotores dos Pases Parceiros Vizinhos tm acesso Ao 2 e sub-Ao 3.1 do Programa Juventude em Ao. Os participantes e os promotores de Outros Pases Parceiros do Mundo tm acesso Ao 2 e sub-Ao 3.2 do Programa Juventude em Ao.
Pases do Programa
Os Pases do Programa so os seguintes: Estados-Membros da Unio Europeia (UE)7 ustria Blgica Bulgria Chipre Repblica Checa Dinamarca Estnia Finlndia Frana Alemanha Grcia Hungria Irlanda Itlia Letnia Litunia Luxemburgo Malta Pases Baixos Polnia Portugal Romnia Eslovquia Eslovnia Espanha Sucia Reino Unido
Pases do Programa pertencentes Associao Europeia do Comrcio Livre (EFTA) Islndia Liechtenstein Noruega Sua Pases do Programa que so candidatos adeso Unio Europeia Turquia
Crocia
Devero ser considerados elegveis para o Programa Juventude em Ao os indivduos naturais dos Pases e Territrios Ultramarinos (PTU) e, se aplicvel, os organismos e as instituies pblicas e privadas dos PTU, nos termos do regulamento do Programa e no mbito das condies aplicveis aos Estados-Membros aos quais se encontram ligados. Os PTU constam do Anexo 1A, da Deciso do Conselho de 27 de Novembro de 2001, relativa associao dos pases e territrios ultramarinos Comunidade Europeia (2001/822/CE), JO L 314, de 30 de Novembro de 2001.
17
Juventude em Ao Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ Europa Oriental e Sudeste Europeu Pases Parceiros Mediterrnicos Cucaso Albnia Pases da Parceria Arglia Bsnia e Herzegovina Oriental: Egipto Ex-Jugoslvia Armnia Israel Repblica da Macednia Azerbaijo Jordnia (FYROM) Bielorrssia Lbano Kosovo Resoluo n1244/1999 do Gergia Marrocos CSNU Moldvia Autoridade Palestiniana da Cisjordnia e da Montenegro Ucrnia Faixa de Gaza Srvia Outros Pases: Sria Federao Russa Tunsia
18
Como participar?
As condies exatas de participao no Programa Juventude em Ao dependem da Ao ou sub-Ao relacionada com o projeto em questo. Para mais informaes sobre as condies de participao em Aes ou sub-Aes especficas, consulte a Parte B deste Guia.
19
As Agncias Nacionais
As Agncias Nacionais (AN) oferecem formao e informaes gerais sobre as possibilidades de formao destinadas preparao e implementao de projetos. Cada Agncia Nacional: oferece formaes a nvel nacional e internacional, seminrios e workshops aos interessados em participar ou que j participam em projetos Juventude em Ao; fornece aconselhamento, informaes e assessoria aos participantes, aos coordenadores de projetos, aos parceiros reais ou potenciais e aos beneficirios, ao longo de todo o processo de preparao e execuo dos projetos; ajuda na criao, desenvolvimento e consolidao de parcerias transnacionais entre os diversos intervenientes no Programa; fornece documentos informativos sobre o Programa, as suas regras e prticas; organiza conferncias, reunies, seminrios e outros eventos, com o intuito de prestar ao pblico destinatrio informaes sobre o Programa, melhorar a sua gesto e apresentao e disseminar resultados e boas prticas.
Mais informaes, ferramentas e servios em www.salto-youth.net Otlas a ferramenta de encontro/ procura de parceiros Uma das ferramentas desenvolvidas e acolhidas pelo Centro de Recursos Juventude SALTO a Otlas uma ferramenta central de pesquisa online de parceiros, para promotores de projetos e organizaes no domnio da juventude. A Otlas est disponvel para organizaes e grupos informais desde Janeiro de 2011. Os promotores podem registar os seus detalhes e contactos, assim como reas de interesse na Otlas, e tambm criar pedidos de parceiros para ideias de projetos. Endereo Internet: www.salto-youth.net/otlas ou www.otlas.eu
A Rede Eurodesk
A Rede Eurodesk presta servios de informao aos jovens e queles que com eles trabalham sobre oportunidades a nvel europeu nos domnios da educao, da formao e da juventude, e ainda sobre a participao dos jovens em atividades europeias. A Rede Eurodesk oferece servios de resposta a pedidos de informao, informaes sobre financiamento, eventos e publicaes.
Juventude em Ao Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ Cucaso, Sudeste Europeu e no Sul do Mediterrneo) e participao e trabalho juvenis. A parceria proporciona um quadro para o potenciar de sinergias entre as duas instituies, bem como para coordenar as suas estratgias no sector europeu da juventude. As principais atividades desenvolvidas no mbito da Parceria Juvenil so seminrios; cursos de formao; e reunies de ligao em rede que envolvam diversos atores na rea da juventude. A parceria tambm gere e desenvolve de forma continua um Portal para um melhor conhecimento da rea juvenil e lana publicaes, mdulos de formao e manuais temticos, que podem ser usados no Programa Juventude em Ao. O Centro Europeu de Conhecimento para as Polticas de Juventude (EKCYP - European Knowledge Centre for Youth Policy), criado no mbito da Parceria, constitui um ponto de acesso nico para informaes atualizadas, baseadas em investigaes acerca da realidade dos jovens em toda a Europa. Promove o intercmbio de informaes e o dilogo entre os decisores polticos, os profissionais e os investigadores em matria de juventude. A Bolsa de Jovens Investigadores constituda por um grupo de 25 experientes jovens investigadores de toda a Europa, cobrindo um vasto nmero de reas na rea da juventude. A bolsa permite s duas instituies envolvidas na parceria reforar a ligao entre poltica e investigao e oferece competncias na rea da investigao juvenil a outras organizaes, atravs de uma apresentao clara disponvel na Internet com dossiers pessoais e contactos pessoais de todos os seus membros. Para mais informao, visite: http://youth-partnership-eu.coe.int/youth-partnership.
22
os objetivos da Ao ou sub-Ao; uma descrio dos projetos apoiados atravs da Ao ou sub-Ao; uma tabela que descreve os critrios utilizados para avaliar um projeto apresentado no mbito sub-Ao; informaes teis adicionais com vista a uma boa compreenso dos projetos apoiados atravs sub-Ao; uma tabela que descreve as regras de financiamento aplicveis aos projetos apoiados atravs sub-Ao; conselhos sobre a melhor forma de desenvolver um projeto suscetvel de ser apoiado atravs sub-Ao.
da Ao ou da Ao ou da Ao ou da Ao ou
Antes de apresentar a sua candidatura, aconselhvel ler com ateno toda a seco que diz respeito Ao ou sub-Ao sob a qual gostaria de candidatar-se.
23
Os princpios e as prticas de aprendizagem no formal devem estar presentes ao longo de todo o projeto.
viagens de estudo acadmicas; atividades de intercmbio com fins lucrativos; atividades de intercmbio que possam ser classificadas como turismo; festivais; viagens de frias; cursos de lnguas; digresses de espetculos; intercmbios de turmas; competies desportivas; reunies estatutrias de organizaes; encontros polticos campos de trabalho.
24
Promotores elegveis
Nmero de promotores
grupos nacionais de
Local/Locais da Atividade
25
Juventude em Ao Guia do Programa ______________________________________________________________________________ Quando apresentar a candidatura? Como apresentar a candidatura? O projeto dever ser apresentado dentro do prazo de candidatura, correspondendo data de incio do projeto (consulte a Parte C deste Guia). A candidatura dever ser apresentada de acordo com as modalidades de candidatura descritas na Parte C deste Guia. Proteo e segurana dos participantes: O candidato dever garantir que esto previstas medidas apropriadas para assegurar a proteo e a segurana dos participantes no projeto.
Critrios de Excluso
O candidato pode ter de declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no est abrangido por nenhuma situao que o impea de receber uma subveno da parte da Unio Europeia (consulte a Parte C deste Guia).
Critrios de seleo
Capacidade financeira Capacidade operacional O candidato dever demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para manter a atividade ao longo da durao do projeto e, de igual forma, participar no seu financiamento. O candidato dever demonstrar ter as capacidades e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
Critrios de atribuio
Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com os objetivos e prioridades do Programa (30%) Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da sub-Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas a nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional.
A qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/participao ativa de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do programa da Atividade; qualidade da fase de avaliao; qualidade das medidas que visam a proteo e segurana dos participantes) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (tema de interesse e relevncia comum para o grupo de participantes; aplicao de mtodos de aprendizagem no formal; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes; dimenso intercultural; dimenso europeia) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto, efeito multiplicador e seguimento; visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao dos resultados).
26
Parte B Ao 1.1 Intercmbio de Jovens _________________________________________________________________________________ Participao de jovens com menos oportunidades; Nmero de promotores parceiros envolvidos no projeto; Equilbrio dos grupos parceiros em termos do nmero de participantes; Equilbrio de gnero Apenas para um Intercmbio de Jovens Bilateral: o promotor candidato pela primeira vez ou interveniente num pequeno grupo de jovens.
Passe Jovem
Todos os participantes nesta Ao so elegveis para receber um Certificado Passe Jovem, que descreve e valida todas as experincias de aprendizagem no formal e informal e resultados adquiridos durante o projeto (resultados de aprendizagem). Alm disso, o Passe Jovem deve ser considerado como um processo de tomada de conscincia, reflexo e documentao da aprendizagem nas diferentes fases do projeto. Para mais informaes sobre o Passe Jovem, consulte a Parte A do Guia bem como do Guia do Passe Jovem e materiais complementares relevantes apresentados em www.youthpass.eu.
27
Condio: a necessidade e os objetivos da Visita Antecipada de Planeamento devero ser devidamente justificados no formulrio de candidatura
28
Custos elegveis
Custos do Projeto Qualquer Custo Relacionado com a implementao do projeto (incluindo custos de preparao das atividades, alojamento, aluguer de espaos, seguros, equipamentos e materiais, avaliao, disseminao e explorao de resultados, e atividades de seguimento)
Mecanismo de financiamento
Obrigaes de informao Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas assinada por todos os participantes.
Custos extraordinrios
Custos adicionais diretamente relacionados com o seguinte: custos com vistos e conexos; custos de alojamento e alimentao para os participantes na Visita Antecipada de Planeamento; custos relacionados com jovens com menos oportunidades e/ou com necessidades especiais (exemplo: assistncia mdica, cuidados de sade, formao/apoio lingustico suplementar; preparao adicional; instalaes ou equipamentos especiais; pessoa acompanhante; despesas pessoais suplementares em caso de carncia econmica; traduo/interpretao)
Condio: o pedido de apoio financeiro para cobrir custos extraordinrios ter de ser justificado no formulrio de candidatura
29
30
No obstante, no que respeita implementao e execuo do projeto, todos os parceiros so responsveis pelo desenvolvimento das tarefas. Torna-se portanto imprescindvel que a organizao coordenadora/candidata distribua a subveno do Programa Juventude em Ao entre os parceiros, em proporo das tarefas que estes desempenham no mbito do Projeto. Pelo exposto, a Comisso recomenda veementemente que todos os parceiros envolvidos num projeto Juventude em Ao assinem um acordo interno que estabelea as responsabilidades, tarefas e disposies financeiras dos envolvidos. O acordo interno constitui um elemento chave para o reforo da parceria entre os promotores no mbito do Programa Juventude em Ao, ao mesmo tempo que dirime os potenciais conflitos resultantes da execuo do projeto. A ttulo indicativo, o acordo interno dever conter os pontos a seguir assinalados: Ttulo do projeto e referncia da Conveno assinada entre o beneficirio e a Agncia que o financia; Nomes e contactos de todos os promotores envolvidos no projeto; Papis e responsabilidades de cada promotor; Gesto da subveno YIA (de acordo com as responsabilidades acima referenciadas); Modalidades das transferncias das rubricas financeiras e dos pagamentos entre os parceiros; Nome e assinatura do representante de cada promotor;
Embora o acordo interno salvaguarde o interesse de todos os parceiros no mbito do projeto, a sua formalizao facultativa, pelo que no poder ser suscitada ou supervisionada pela Comisso, Agncia Nacional ou Agncia Executiva. Por fim, caber aos promotores do projeto decidir conjuntamente a alocao da subveno e os custos da resultantes. Considerando o exposto, o modelo abaixo mencionado pretende indicar, com base em experincias do passado, o modo como a subveno poder ser implementada em funo das tarefas atribudas:
Intercmbios de Jovens Modelo indicativo de financiamento da rubrica custos do projeto (excluindo custos de viagens e custos extraordinrios) Rubrica Percentagem dos custos do projeto Organizao de envio* 5%-15% Organizao de acolhimento** 85%-95%
*ex: Preparao dos participantes, atividades e tarefas no decurso da Atividade, aspetos prticos do projeto, seguros, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa. **ex: Alimentao, alojamento, gesto dos espaos e equipamentos, materiais e instrumentos, transportes locais, medidas de segurana e proteo dos participantes, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa. 31
Qualidade da parceria/participao ativa de todos os promotores no projeto Uma colaborao eficiente entre os promotores um elemento vital para o bom desenvolvimento de um determinado projeto. Os promotores devem demonstrar a capacidade de estabelecer e executar uma parceria coesa atravs da participao ativa de todos os parceiros e com objetivos comuns a serem alcanados. Neste sentido, os seguintes fatores devem ser tidos em considerao: o nvel de ligao em rede, cooperao e empenho de cada promotor no projeto; o perfil e a origem dos promotores quando a natureza ou o destino da Atividade requerem a posse de certas qualificaes; uma definio clara, inequvoca e conjuntamente acordada dos papis e tarefas de cada promotor envolvido no projeto; a capacidade da parceria assegurar uma implementao efetiva, bem como um seguimento e disseminao eficazes dos resultados alcanados ao longo da Atividade. fortemente recomendado aos promotores a celebrao de um acordo interno que defina as responsabilidades, tarefas e contribuies financeiras de todos os parceiros envolvidos no projeto. Qualidade da fase de preparao A fase preparatria de importncia crucial para o xito de um Intercmbio de Jovens. Durante esta fase, os promotores e os participantes devem acordar um tema comum para o Intercmbio de Jovens. Estes devem pensar na diviso de tarefas, no programa de atividades, nos mtodos de trabalho, no perfil dos participantes e nas disposies prticas (local da atividade, deslocaes, alojamento, material de apoio, apoio lingustico). A fase de preparao deve, alm disso, reforar o envolvimento dos participantes no Intercmbio de Jovens e prepar-los para os encontros interculturais com outros jovens de diferentes contextos e culturas. Recomenda-se vivamente que o(s) grupo(s) de envio empreenda(m) uma Visita Antecipada de Planeamento ao grupo parceiro de acolhimento. Qualidade do programa da Atividade O programa da Atividade deve ser claramente definido, realista, equilibrado e, para alm disso, estar relacionado com os objetivos do projeto e do Programa Juventude em Ao dever, igualmente, garantir oportunidades de aprendizagem aos participantes envolvidos. Por fim, o programa deve utilizar uma variedade de mtodos de trabalho adaptado ao perfil dos participantes, de forma a assegurar a potencialidade das melhores prticas na aprendizagem Qualidade da fase de avaliao Para tornar o projeto e os seus resultados mais sustentveis, espera-se que os promotores e os participantes levem a cabo um processo de avaliao final. A avaliao final deve permitir verificar se os objetivos do projeto foram cumpridos e se as expectativas dos promotores e dos participantes foram atingidas. A avaliao deve ainda salientar os resultados em matria de aprendizagem entre os jovens e promotores envolvidos. Alm da avaliao final, devero ser ainda realizados momentos de avaliao antes, durante e depois da Atividade com o objetivo de garantir o bom desenvolvimento da mesma. A avaliao que decorre antes da realizao da Atividade dever permitir que os promotores aperfeioem a conceo do projeto, enquanto os momentos de avaliao que decorrem durante a Atividade so importantes para conhecer as reaes dos participantes e para adaptar o programa da mesma em conformidade. Qualidade das medidas que visam a proteo e segurana dos participantes Alm das obrigaes inerentes aplice de seguro de todos os participantes e da autorizao dos pais/encarregados de educao para menores de 18 anos (por favor consulte a Parte A do Guia), no planeamento e na fase de preparao do projeto, os promotores devem focar o tema da proteo e segurana dos participantes e concentrar-se na legislao, polticas e prticas que podem ser diferentes de pas para pas. Os promotores devem assegurar que os temas relacionados com o risco e proteo dos jovens sero abordados no projeto. Dever ainda estar presente um nmero suficiente de lderes de grupo, de forma a permitir aos jovens a partilha da sua experincia de aprendizagem num meio razoavelmente seguro e protegido. Sempre que um projeto tiver a participao de jovens de ambos os sexos, os dois sexos devero tambm estar, preferencialmente, representados no grupo de lderes. aconselhvel ter procedimentos de emergncia previamente preparados (por exemplo, informaes de contacto disponveis 24 horas para o pas de acolhimento e o pas de origem, fundo de emergncia, plano de emergncia, kit mdico, incluir pelo menos um lder com formao em primeiros-socorros, contactos dos servios de emergncia, procedimentos de divulgao, etc.). igualmente til definir um "cdigo de conduta" comum que ajudar tanto os lderes de grupo como os participantes a respeitar as normas de comportamento 32
Parte B Ao 1.1 Intercmbio de Jovens _____________________________________________________________________________ acordadas conjuntamente (por ex.: uso de lcool, tabaco). Ao mesmo tempo, os lderes devero ter uma posio e acordo comuns em relao a determinadas matrias - particularmente em casos de emergncia. Outras informaes prticas e listas de verificao podem ser consultadas nas Orientaes relativas aos Riscos e Proteo dos Jovens (consulte o Anexo III deste Guia).
Envolvimento ativo dos participantes no projeto Na mxima medida possvel, os participantes devem desempenhar um papel ativo na implementao do projeto: o programa dirio da Atividade, bem como os mtodos de trabalho aplicados devero envolver tanto quanto possvel os participantes e desencadear um determinado processo de aprendizagem. Os participantes devero estar ativamente envolvidos nas fases de preparao e avaliao do projeto. Os jovens devero poder explorar diferentes tpicos numa base equitativa, independentemente das suas capacidades lingusticas ou de outras competncias. Promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes O projeto deve permitir aos participantes adquirir autoconfiana quando confrontados com novas experincias, atitudes e comportamentos; adquirir ou cultivar qualificaes, competncias e conhecimentos que contribuam para o desenvolvimento social ou pessoal. Os promotores devem prestar ateno aos processos de aprendizagem desencadeados durante cada fase do projeto. Dimenso intercultural O Intercmbio deve promover a sensibilizao dos jovens para outras culturas e apoiar o dilogo e os encontros interculturais com jovens provenientes de diferentes culturas e origens. Tambm deve ajudar a prevenir e combater o preconceito, o racismo e todas as atitudes conducentes excluso e, ao mesmo tempo, desenvolver o sentido de tolerncia e compreenso da diversidade. Dimenso europeia O Intercmbio de Jovens dever contribuir para o processo educativo dos jovens e sensibiliz-los para o contexto europeu/internacional em que vivem. A dimenso europeia de um projeto pode refletir-se atravs das seguintes caractersticas: o projeto promove o sentido de cidadania europeia dos jovens e ajuda-os a compreender o seu papel no presente e no futuro da Europa; o projeto reflete uma preocupao comum para com problemticas no seio da sociedade europeia, como o racismo, a xenofobia, o antissemitismo, a toxicodependncia; o tema do projeto est relacionado com tpicos da UE, como o alargamento da UE, as funes e atividades das instituies europeias, a Ao da UE em assuntos que dizem respeito aos jovens; o projeto debate os princpios fundadores da UE, ou seja, os princpios da liberdade, da democracia, do respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais, e do Estado de Direito.
Juventude em Ao Guia do Programa ______________________________________________________________________________ O projeto deve ser concebido numa perspetival de longo prazo e planeado com vista a produzir um efeito multiplicador e um impacto sustentvel. A multiplicao obtm-se, por exemplo, convencendo outros intervenientes a usarem os resultados de um Intercmbio de Jovens num novo contexto. Os promotores devem identificar potenciais grupos-alvo que possam atuar como agentes multiplicadores (jovens, profissionais ativos no domnio da juventude, meios de comunicao social, lderes polticos e formadores de opinio, tomadores de deciso da UE) de forma a divulgar os objetivos do programa e seus resultados. Uma importante dimenso do impacto do projeto relaciona-se com os resultados de aprendizagem, que se concretiza em diferentes nveis entre todos os atores envolvidos e onde so adquiridas novas competncias sociais, cvicas, comunicacionais, lingusticas, passando pela autonomia, pela auto aprendizagem e responsabilidade. (para alm disso, os jovens lderes adquirem qualificaes a nvel profissional; os promotores e comunidades locais constroem capacidades e desenvolvem redes na Europa). Neste sentido, os promotores devem assegurar a visibilidade dos resultados da aprendizagem. O Passe Jovem e aes de reflexo relacionadas com a aprendizagem representam fatores de reconhecimento e validao destes processos. Alm disso, os promotores e os participantes devem refletir sistematicamente sobre as potenciais medidas a aplicar, de forma a garantir o seguimento do Intercmbio de Jovens. Trata-se de um Intercmbio recproco? Ser que um novo promotor pode participar no prximo Intercmbio de Jovens? Como poder ser alargada a discusso do conceito temtico, e que passos podero ser dados a seguir? Ser vivel planear e desenvolver novos projetos no mbito de diferentes Aes do Programa Juventude em Ao? Visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao Os promotores devero pensar em conjunto em medidas que melhorem a visibilidade do seu projeto e a visibilidade do prprio Programa Juventude em Ao. A criatividade dos promotores e dos participantes oferece um potencial adicional na divulgao de informao sobre o Intercmbio de Jovens, bem como sobre as oportunidades que o Programa Juventude em Ao proporciona. As aes e medidas de visibilidade decorrem, principalmente, antes e durante a implementao do Intercmbio de Jovens. Essas medidas podem ser divididas em duas grandes categorias: Visibilidade do projeto Os promotores e os participantes devem "publicitar" o projeto - bem como os seus propsitos e objetivos - e divulgar a "mensagem da juventude" ao longo da implementao do seu projeto. De forma a promover a sensibilizao para o projeto, podero, por exemplo, elaborar material de informao; enviar e-mails ou mensagens SMS de divulgao; elaborar posters, autocolantes e material promocional (como t-shirts, bons, canetas, etc.); convidar jornalistas para agir como observadores; enviar "comunicados imprensa" ou escrever artigos em jornais locais, stios Web ou boletins informativos; criar um grupo, um espao, uma galeria de fotografias ou um blogue na Internet, etc. Visibilidade do Programa Juventude em Ao Para alm da utilizao obrigatria do logtipo do Programa Juventude em Ao (consulte a Parte C deste Guia), cada projeto deve tambm funcionar como "multiplicador" do Programa Juventude em Ao de forma a desenvolver a sensibilizao acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa aos jovens e aos profissionais ativos no domnio da juventude na Europa e no s. Os promotores devem ainda incluir informao sobre o Programa (por exemplo, informao sobre as Aes do Programa, ou sobre os seus objetivos e caractersticas importantes, grupos-alvo, etc.) em todas as medidas tomadas para aumentar a visibilidade do projeto (ver exemplos acima). Os promotores podem incluir sesses de informao ou workshops no programa da Atividade do Intercmbio de Jovens. Podem tambm participar em eventos (seminrios, conferncias, debates) organizados a diferentes nveis (eventos locais, regionais, nacionais, internacionais).
Disseminao e explorao dos resultados Cada promotor dever aplicar as medidas necessrias para disseminar e explorar os resultados do Intercmbio de Jovens, incluindo os resultados de aprendizagem em benefcio de todos os atores envolvidos A Disseminao e explorao pode ter o mesmo formato que as medidas de visibilidade mencionadas na seco anterior; a diferena principal que as medidas de disseminao e explorao se centram nos resultados do projeto e no na sua Atividade e objetivos. Por esta razo, as medidas de disseminao e explorao decorrem principalmente depois de o Intercmbio de Jovens ter terminado.
34
Parte B Ao 1.1 Intercmbio de Jovens _____________________________________________________________________________ Disseminar os resultados do seu projeto pode significar apenas espalhar a palavra sobre o projeto entre os amigos, pares ou outros grupos-alvo. Outros exemplos de medidas de disseminao e explorao dos resultados so a organizao de eventos pblicos (apresentaes, conferncias, workshops); a criao de produtos audiovisuais (CD -Rom, DVD); estabelecimento de colaboraes a longo prazo com os meios de comunicao social (programas de rdio/televiso/contribuies para a imprensa, entrevistas, participao em diferentes programas de rdio/televiso); desenvolvimento de material informativo (boletins informativos, brochuras, folhetos, manuais de boas prticas); criao de um portal na Internet, etc.
35
Os princpios e prticas de aprendizagem no formal devem estar presentes ao longo de todo o projeto. Uma Iniciativa Jovem pode ser: nacional: concebida a nvel local, regional ou nacional e desenvolvida por um nico grupo no seu pas de residncia; transnacional: uma rede de Iniciativas Jovens executadas em conjunto por dois ou mais grupos de diferentes pases. Atividades no mbito de Iniciativas Jovens Transnacionais so concebidas como projetos de cooperao entre iniciativas jovens locais de diferentes pases atravs das quais cada um dos parceiros trabalha em benefcio da sua comunidade local. A cooperao com parceiros internacionais nas Iniciativas de Jovens Transnacionais baseada em interesses e necessidades comuns, no sentido de partilhar e aprender com outras prticas.
Promotores elegveis
Participantes elegveis
Parte B - Ao 1.2 Iniciativas dos Jovens _____________________________________________________________________________ Nmero de participantes Composio de participantes Iniciativa Jovem Nacional: no h limite para o nmero de participantes. O projeto deve envolver um grupo com pelo menos 4 jovens. Iniciativa Jovem Transnacional: no h limite para o nmero de participantes. O projeto deve envolver pelo menos 8 jovens. Iniciativa Jovem Nacional: grupo de 4 participantes no mnimo. Iniciativa Jovem Transnacional: no mnimo, 4 participantes por grupo. Iniciativa Jovem Nacional: a Atividade deve decorrer no pas do promotor. Iniciativa Jovem Transnacional: a Atividade deve decorrer no(s) pas(es) de um ou mais promotores. Entre 3 e 18 meses. No h durao especfica para a Atividade. Dever ser anexado ao formulrio de candidatura um sumrio do programa da atividade. Todas as candidaturas: O promotor que deseja candidatar-se dever estar legalmente estabelecido no seu pas. No caso de um grupo informal, um dos membros do grupo dever assumir o papel de representante e ficar responsvel pela apresentao da candidatura sua Agncia Nacional e assinar a conveno de subveno em nome de grupo18. Iniciativa Jovem Nacional: o promotor apresenta a sua candidatura respetiva Agncia Nacional. Iniciativa Jovem Transnacional: um dos promotores assume o papel de coordenador e apresenta o projeto na sua totalidade respetiva Agncia Nacional em nome de todos os promotores. Onde apresentar a candidatura? Quando apresentar a candidatura? Como apresentar a candidatura? As candidaturas devem ser apresentadas Agncia Nacional do pas em que o candidato se encontra. O projeto dever ser apresentado dentro do prazo de candidatura, correspondendo data de incio do projeto (consulte a Parte C deste Guia). A candidatura dever ser apresentada de acordo com as modalidades de candidatura descritas na Parte C deste Guia. Proteo e Segurana dos jovens participantes O candidato deve garantir as medidas apropriadas para assegurar a proteo e seguranas dos participantes diretamente envolvidos no projeto.
grupos nacionais de
Local/Locais da Atividade
Outros critrios
Visita Antecipada de Planeamento (VAP) (apenas para as Iniciativas Jovens Transnacionais). Se o projeto prever a realizao de uma VAP, devem ser respeitados os seguintes critrios de elegibilidade: durao da VAP: 2 dias, no mximo (excluindo os dias de viagem) nmero de participantes: at 2 participantes por grupo. Um dos participantes pode ser o tutor programa da VAP: dever ser anexado ao formulrio de candidatura um horrio dirio da VAP.
Critrios de excluso
O candidato pode ter de declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no est abrangido por nenhuma situao que o impea de receber uma subveno da parte da Unio Europeia (consulte a Parte C deste Guia).
18
No caso de um grupo informal envolver jovens com idades entre 15 e 17 anos, pelo menos um membro do grupo ter de ter entre os 18 e os 30 anos; este assumir o papel de representante legal em nome de grupo. O Tutor no pode assumir o papel de representante legal, devido ao seu papel de apoio aos jovens.
37
Critrios de seleo
Capacidade financeira Capacidade operacional O candidato deve demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para manter a atividade ao longo da durao do projeto e participar no seu financiamento. O candidato deve demonstrar ter as capacidades e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
Critrios de atribuio
Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com os objetivos e prioridades do Programa (30%) Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da sub-Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas a nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional. A qualidade da conceo do projeto (qualidade da fase de preparao; qualidade do programa da Atividade; qualidade da fase de avaliao; apenas para as Iniciativas Jovens Transnacionais: qualidade da parceria/participao ativa de todos os promotores no projeto) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (tema do projeto; inovao e criatividade; empreendedorismo e empregabilidade; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes; dimenso europeia; sobretudo para as Iniciativas Jovens Transnacionais: dimenso intercultural) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto, efeito multiplicador e seguimento; visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao dos resultados). Participao de jovens com menos oportunidades; Igualdade de Gnero; Candidatos pela primeira vez.
O tutor permanece fora da Iniciativa Jovem, mas apoia o grupo na preparao, implementao e avaliao do respetivo projeto em funo das necessidades do grupo. Os tutores apoiam a qualidade do processo de aprendizagem e estabelecem uma parceria continua concebida para ajudar o grupo ou os indivduos a produzirem resultados satisfatrios nos seus projetos. Os Tutores podem ser voluntrios ou profissionais, lderes de juventude ou lderes de organizaes de jovens, pessoas que trabalham em clubes jovens ou em servios de jovens, etc. Contudo, devem conhecer e seguir princpios comuns do processo de tutoria. Os Tutores podem ser tambm pessoas de apoio/ guias do projeto destacados pelas Agncias Nacionais que se encontram com os jovens diversas vezes durante o desenvolvimento do projeto, normalmente no incio, a meio e no final do processo.
38
Parte B - Ao 1.2 Iniciativas dos Jovens _____________________________________________________________________________ Os jovens que j tenham participado num projeto Iniciativa Jovem podem tambm ser incentivados a usar as competncias que adquiriram durante esse processo para apoiar outros grupos de jovens; podem, assim, agir como assessores, tendo um papel de tutor-par. A tutoria pelos pares, ou seja, o apoio prestado pelos pares ou companheiros da mesma idade, uma ferramenta importante a utilizar nas Iniciativas dos Jovens, com o intuito de desenvolver sistemas de tutoria eficazes a nvel local. As Agncias Nacionais podem promover reunies entre potenciais e ex-beneficirios de Iniciativas dos Jovens, a fim de dinamizar o desenvolvimento dos sistemas de tutoria pelos pares. Para mais informaes sobre a tutoria no mbito das Iniciativas dos Jovens, consulte a sua Agncia Nacional. O que no um tutor? O lder do projeto Um consultor/ conselheiro Um membro do grupo que implementa o projeto Um Formador Profissional/ especialista que proporcione apenas um apoio numa rea especfica. Este apoio pode ser suportado atravs do financiamento dos Custos de Atividade O Representante legal
Passe Jovem
Todos os participantes nesta Ao so elegveis para receber um Certificado Passe Jovem, que descreve e valida todas as experincias de aprendizagem no formal e informal e resultados adquiridos durante o projeto (resultados de aprendizagem). Alm disso, o Passe Jovem deve ser considerado como um processo de tomada de conscincia, reflexo e documentao da aprendizagem nas diferentes fases do projeto. Para mais informaes sobre o Passe Jovem, consulte a Parte A do Guia bem como do Guia do Passe Jovem e materiais complementares relevantes apresentados em www.youthpass.eu.
39
40
O oramento do projeto deve ser elaborado de acordo com as seguintes regras de financiamento: Mecanismo de Custos elegveis Montante* financiament o
Custos do Projeto (para as Iniciativas Jovens Nacionais) Custos do Projeto (para as Iniciativas Jovens Transnacionais) Qualquer custo diretamente relacionado com a implementao do projeto. (Preparao, implantao das atividades, avaliao, disseminao e explorao dos resultados e seguimento das atividades) Qualquer custo diretamente relacionado com a implementao do projeto. (Preparao incluindo contribuies para alojamento e alimentao para os participantes numa Visita Antecipada de Planeamento implantao das atividades, avaliao, disseminao e explorao dos resultados e seguimento das atividades). Qualquer custo diretamente relacionado com a participao de um tutor no projeto (caso necessrio), excluindo despesas de viagem.
Obrigaes de informao
Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas assinada por todos os participantes.
Montante global
Montante global
B1.2 * (a no ser que seja solicitado pelo promotor um montante mais baixo) A1.2 * (a no ser que seja solicitado pelo promotor um montante mais baixo)
Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas assinada por todos os participantes.
Montante global
C1.2 * (a no ser que seja solicitado pelo promotor um montante mais baixo) 70% dos custos elegveis
Automtica para projetos que envolvam participantes com menos de 18 anos; condicional para todos os outros projetos. Em ambos os casos, a necessidade de um tutor, bem como o respetivo apoio que poder dar ao grupo, devem ser claramente descritos no formulrio de candidatura
Despesas de viagem, para participantes e tutor(es), entre o local de residncia e o local do projeto e viagem de volta. Utilizao dos meios de transporte e das tarifas mais baratas (bilhete de avio em classe econmica, bilhete de 2 classe no comboio). Despesas de viagem para uma Visita Antecipada de Planeamento (opcional). Utilizao dos meios de transporte e das tarifas mais baratas (bilhete de avio em classe econmica, bilhete de 2 classe no comboio).
Automtica
Condicional: a necessidade e os objetivos da visita tm que estar devidamente justificados no formulrio de candidatura
41
42
Qualidade da fase de preparao A fase preparatria de importncia crucial para o xito de uma Iniciativa Jovem. Durante esta fase, o grupo de jovens deve escolher e chegar a um acordo acerca de um tema relevante para o prprio grupo e para a comunidade local. Devem apontar para a criao de um programa bem estruturado para a Atividade, um calendrio, os seus mtodos de trabalho, bem como os benefcios do seu projeto para a comunidade local. Pese embora o facto de o projeto ser gerido e implementado pelos prprios jovens, um tutor pode prestar assistncia ao(s) grupo(s) de jovens durante a fase de preparao. Qualidade do programa da Atividade O programa da Atividade dever ser claramente definido, realista, equilibrado e, de igual forma, dever estar ligado aos objetivos do projeto e do Programa Juventude em Ao; deve fornecer oportunidades de aprendizagem para os participantes envolvidos. O programa deve usar uma diversidade de mtodos de trabalho e devem ser adaptados ao perfil dos participantes a fim de potenciar os melhores resultados aprendizagem. Qualidade da fase de avaliao A fim de tornar o projeto e os seus resultados mais sustentveis, pede-se ao(s) grupo(s) que inclua(m) um processo de avaliao final. A avaliao final deve permitir aferir se os objetivos do projeto foram cumpridos e se as expectativas do(s) grupo(s) e outros participantes-alvo foram satisfeitas. A avaliao deve ainda salientar os resultados em matria de aprendizagem dos indivduos e promotores envolvidos. Para alm da avaliao final, so encorajadas ainda sesses de avaliao antes, durante e aps a Atividade de forma a assegurar um bom desenvolvimento da mesma. Uma avaliao antes da Atividade dever permitir ao(s) grupo(s) afinar(em) o plano de conceo do projeto, enquanto as sesses ao longo da atividade so importantes para conhecer as reaes dos participantes e adaptar a Atividade em conformidade.
Qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto (Apenas para Iniciativas Jovens Transnacionais) Uma cooperao regular e eficiente entre os promotores vital para o desenvolvimento de um projeto com sucesso. Os promotores devem demonstrar a capacidade necessria para estabelecer e executar uma parceria coesa com um envolvimento ativo de todos os parceiros e com objetivos comuns a serem alcanados. Neste sentido, os seguintes fatores devem ser tomados em considerao: o nvel de ligao em rede, cooperao e empenho de cada promotor no projeto; uma definio clara inequvoca e conjuntamente acordada dos papis e tarefas de cada promotor envolvido no projeto; a capacidade da parceria assegurar a implementao eficaz de atividades de seguimento e disseminao dos resultados alcanados ao longo da Atividade. Os promotores so fortemente aconselhados a assinar um acordo de parceria interno; esse acordo ter como finalidade a definio clara das responsabilidades, tarefas e contribuies financeiras de todas as partes envolvidas no projeto.
Tema do projeto O projeto deve ter uma temtica claramente identificada e que os prprios membros do(s) grupo(s) queiram explorar em conjunto. O tema escolhido dever ser acordado em conjunto e refletir os interesses e as necessidades dos participantes. Alguns exemplos de temas para potenciais projetos so, nomeadamente: arte e cultura, excluso social, ambiente, proteo do patrimnio, informao destinada aos jovens, conscincia europeia, desenvolvimento rural ou urbano, polticas para a juventude, sade, medidas contra a delinquncia, medidas contra o racismo e a xenofobia, deficincia, apoio aos idosos, sem abrigo, migrantes, igualdade de oportunidades, educao pelos pares, desemprego, desportos juvenis, organizao dos tempos livres dos jovens, meios de comunicao social e comunicaes, etc. O tema deve encontrar traduo nas atividades dirias da Iniciativa Jovem. Criatividade inovadora e empreendedorismo Dentro do contexto de uma Iniciativa Jovem, colocada no projeto uma nfase especial na promoo de elementos criativos. Estes aspetos inovadores podem estar relacionados com o contedo e objetivos da Atividade, o envolvimento de promotores de diferentes contextos, formas criativas e inexploradas de resolver 43
Juventude em Ao - Guia do Programa ______________________________________________________________________________ problemas relacionados com a comunidade local, experimentao recorrendo s novas metodologias e formatos de projeto, ou disseminao dos resultados do projeto. As Iniciativas Jovens podem contribuir para a aprendizagem do empreendedorismo, uma vez que so particularmente adequadas para a promoo e desenvolvimento de competncias empresariais entre os jovens, que lhes permitem experimentar ideias e transform-las em aes, tomar a iniciativa e responsabilidade em situaes inesperadas e encontrar solues para elas, atravs de medidas inovadoras e criativas. A forma de aprendizagem experimental pode aumentar a empregabilidade numa situao de trabalho real/mercado livre. As Iniciativas Jovens tambm podem conduzir constituio de Associaes, ONG's ou entidades ativas no domnio da economia social, sem fins lucrativos e no sector da juventude.
Envolvimento ativo dos participantes no projeto O programa da Atividade e os mtodos de trabalho devem ainda apontar para um envolvimento to grande quanto possvel dos membros do(s) grupo(s) e de todas as outras pessoas possivelmente identificadas como alvo da Atividade. Os participantes devero tambm estar ativamente envolvidos nas fases de preparao, implementao e avaliao do projeto, tendo influncia na sua conceo e responsabilidade na sua execuo. Os jovens podero explorar diferentes tpicos numa base equitativa, independentemente das suas capacidades lingusticas ou outras competncias. Promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes O projeto dever permitir aos membros do(s) grupo(s) adquirir autoconfiana quando confrontados com novas experincias, atitudes e comportamentos; adquirir ou cultivar competncias, atitudes e conhecimentos que contribuam para o desenvolvimento social ou pessoal. Os promotores devem prestar ateno aos
Dimenso europeia As Iniciativas Jovens (nacionais ou transnacionais) devero contribuir para o processo educativo dos jovens e, ao mesmo tempo, sensibiliz-los para o contexto europeu/internacional em que vivem. A dimenso europeia de um projeto pode refletir-se atravs das seguintes caractersticas: o projeto promove o sentido de cidadania europeia dos jovens e ajuda-os a compreender o seu papel no presente e no futuro da Europa; o projeto reflete uma preocupao comum para com problemticas no seio da sociedade europeia, como o racismo, a xenofobia, o antissemitismo, a toxicodependncia e explicitamente tem espao no programa de atividades para desenvolver o contexto europeu complementando um possvel contexto local ou nacional do assunto tratado; o tema do projeto est diretamente relacionado com os assuntos da UE, tais como o alargamento da UE, os papis e atividades das instituies europeias, as aes da UE em matrias que afetam os jovens o projeto debate os princpios sobre os quais se fundou a UE, isto , os princpios da liberdade, democracia, respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como as normas de direito.
Dimenso intercultural (especialmente para Iniciativas Jovens Transnacionais) As Iniciativas dos Jovens devero aumentar a sensibilizao dos jovens para outras culturas e apoiar o dilogo e os encontros interculturais com outros jovens de diferentes origens e culturas. Dever tambm ajudar a prevenir e combater o preconceito, o racismo, bem como todas as atitudes que levem excluso social e, ao mesmo tempo, desenvolver o sentido de tolerncia e compreenso da diversidade.
Impacto e efeito multiplicador e seguimento O impacto de uma Iniciativa Jovem no dever limitar-se apenas aos participantes na Atividade. Os promotores devero, tanto quanto possvel, tentar envolver outras pessoas (da vizinhana, da zona, etc.) na Atividade. O projeto deve ser concebido numa perspetiva de longo prazo e planeado com vista a produzir um efeito multiplicador e um impacto sustentvel. A multiplicao obtida, por exemplo, convencendo outras pessoas a utilizar os resultados da Iniciativa Jovem num novo contexto. Os promotores devem identificar possveis grupos alvo que possam agir como multiplicadores (jovens, profissionais ativos no domnio da juventude, meios de comunicao social, lderes polticos e lderes de opinio, tomadores de decises da UE) de forma a difundir os objetivos e resultados do projeto. Uma importante dimenso do impacto do projeto diz respeito aos resultados de aprendizagem: a aprendizagem acontece numa Iniciativa Jovem em diferentes nveis e para todos os atores envolvidos. Como por exemplo, os participantes adquirem novas competncias, tais como capacidades e habilidades sociais e cvicas relacionadas ao seu desenvolvimento profissional (alis, os promotores e as comunidades locais constroem e desenvolvem as sua capacidades e as suas redes na 44
Parte B - Ao 1.2 Iniciativas dos Jovens ________________________________________________________________________________ Europa). Com este propsito, os promotores devem estabelecer medidas que tornem os resultados de aprendizagem do projeto visveis. Para reconhecer e validar os resultados da aprendizagem, recomendado o uso do Passe Jovem e o processo de reflexo da aprendizagem. Alm disso, pede-se aos promotores que reflitam sistematicamente nas medidas possveis para assegurar um possvel seguimento da Iniciativa Jovem. Como poder ser alargada a discusso do conceito temtico, e que passos podero ser dados a seguir? A Iniciativa Jovem Nacional poderia ser alargada a uma Iniciativa Jovens transnacional com parceiros internacionais? Ser possvel planear e levar a cabo novos projetos sob diferentes Aes do Programa Juventude em Ao?
Visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao Os promotores devem refletir em conjunto sobre medidas destinadas a salientar a visibilidade do seu projeto e a visibilidade do Programa Juventude em Ao em geral. A criatividade dos promotores oferece um potencial adicional para a divulgao da informao acerca da Atividade planeada, bem como acerca das oportunidades oferecidas pelo prprio Programa Juventude em Ao. A visibilidade e as medidas ocorrem principalmente durante a implementao da Iniciativa Jovem. Estas medidas podem ser divididas em duas categorias gerais: Visibilidade do projeto Os promotores e os participantes devem "publicitar" o projeto - bem como os seus objetivos - e divulgar a "mensagem de juventude" ao longo da implementao do seu projeto. De forma a promover a sensibilizao para com o projeto, podem, por exemplo, desenvolver material informativo; proceder a um envio massivo de cartas ou SMS; preparar posters, autocolantes, material promocional (t-shirts, bons, canetas, etc.); convidar jornalistas para agir como observadores; lanar "comunicados de imprensa" ou escrever artigos para jornais locais, pginas de Internet ou boletins informativos; criar um grupo, um espao, uma galeria de fotos ou um blogue na Internet, etc. Visibilidade do Programa Juventude em Ao Para alm da utilizao obrigatria do logtipo do Programa Juventude em Ao (consulte a Parte C deste Guia), cada projeto deve tambm funcionar como "multiplicador" do Programa Juventude em Ao, de forma a desenvolver a sensibilizao acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa aos jovens e aos profissionais ativos no domnio da juventude na Europa e no s. Os promotores so convidados a incluir informao acerca do Programa (por exemplo, informao acerca das Aes do Programa, ou os seus objetivos e caractersticas importantes, grupos-alvo, etc.) em todas as medidas levadas a cabo, com vista a aumentar a visibilidade do projeto (ver exemplos abaixo). Os promotores podem igualmente incluir sesses de informao ou workshops no programa da Atividade das Iniciativas Jovem. Podem tambm planear a participao em eventos (seminrios, conferncias, debates) organizados a diversos nveis (local, regional, nacional, internacional).
Disseminao e explorao dos resultados Cada promotor deve iniciar as medidas necessrias para disseminar e explorar os resultados da Iniciativa Jovem, incluindo os resultados de aprendizagem de todos os atores envolvidos. As medidas de disseminao e explorao podem ter o mesmo formato que as medidas de visibilidade indicadas na seco acima; a principal diferena que as medidas de disseminao e explorao se centram no resultado de um projeto, e no na sua Atividade e objetivos. Por esta razo, as medidas de disseminao e explorao ocorrem principalmente aps a Iniciativa Jovem ter terminado. Exemplos de medidas de disseminao e explorao so, nomeadamente: a organizao de eventos pblicos (apresentaes, conferncias, workshops); a criao de produtos audiovisuais (CD-Rom, DVD); estabelecimento de colaboraes a longo prazo com os meios de comunicao social (programas de rdio/televiso/contribuies para a imprensa, entrevistas, participao em diferentes programas de rdio/televiso); desenvolvimento de material informativo (boletins informativos, brochuras, folhetos, manuais de boas prticas); criao de um portal na Internet, etc.
45
Os princpios e prticas de aprendizagem no formal devem estar presentes ao longo de todo o projeto. Alguns exemplos de Atividades implementadas num Projeto Jovens e Democracia incluem: a criao de redes para o intercmbio, desenvolvimento e disseminao de boas prticas no domnio dos jovens e da participao; consultas realizadas por jovens e destinadas aos jovens, com vista a descobrir quais as suas necessidades e desejos em assuntos relacionados com a participao na vida democrtica; eventos informativos ou seminrios ou debates para jovens acerca dos mecanismos da democracia representativa a todos os nveis, incluindo o funcionamento das instituies da UE e das polticas da UE; encontros entre os jovens e os tomadores de decises ou peritos no domnio da participao na vida democrtica e das instituies democrticas; eventos que simulem o funcionamento das instituies democrticas e os papis dos tomadores de decises; uma srie ou combinao das atividades acima descritas, que podem ser realizadas a diferentes nveis (local, regional, nacional, internacional) dentro do perodo de durao do projeto.
46
Promotores elegveis
Participantes elegveis
47
Juventude em Ao - Guia do Programa ______________________________________________________________________________ Proteo e segurana dos jovens participantes: O promotor deve assegurar que esto previstas as medidas apropriadas e necessrias de forma a garantir a segurana e a proteo dos jovens participantes diretamente envolvidos no projeto.
Outros critrios
Critrios de excluso
O candidato pode ter que declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no se encontra em nenhuma das situaes que o impeam de receber uma subveno atribuda pela Unio Europeia (consulte a Parte C deste guia).
Critrios de seleo
Capacidade financeira Capacidade operacional O candidato deve demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para manter a atividade ao longo da durao do projeto e participar no seu financiamento; O candidato dever demonstrar ter as capacidades e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
Critrios de atribuio
Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com os objetivos e prioridades do Programa (30%) Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da sub-Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas a nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional. A qualidade do conceito temtico, isto , a capacidade do projeto incidir concretamente nos seguintes pontos: participao dos jovens nos mecanismos de democracia representativa; ou permitir aos jovens experienciar os conceitos e a prtica da democracia representativa e da cidadania ativa; ou facilitar o dilogo entre os jovens e os tomadores de decises a todos os nveis (local, regional, nacional e europeu); ou qualquer combinao dos pontos acima.
A qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do programa da Atividade; qualidade da fase de avaliao; qualidade das medidas que asseguram a proteo e a segurana dos participantes) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (tema de interesse e relevncia comum ao grupo de jovens participantes; mtodos de aprendizagem no formal aplicados; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes envolvidos; dimenso intercultural; dimenso europeia) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto, efeito multiplicador e seguimento; visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao de resultados). Envolvimento de jovens com menos oportunidades Nmero de pases e parceiros promotores envolvidos Igualdade de Gnero
48
Promotores independentes
No contexto de um Projeto Jovens e Democracia, apesar de os promotores poderem ter ligaes uns com os outros, ou com uma rede comum, cada promotor no dever depender de outro promotor em termos de tomada de decises, implementao ou financiamento da sua operao.
Passe Jovem
Todos os participantes nesta ao so elegveis para receber um Certificado Passe Jovem, que descreve e valida todas as experincias de aprendizagem no formal e informal e resultados adquiridos durante o projeto (resultados de aprendizagem). Alm disso, o Passe Jovem deve ser considerado como um processo de tomada de conscincia, reflexo e documentao da aprendizagem nas diferentes fases do projeto. Para mais informaes sobre o Passe Jovem, consulte a Parte A do Guia bem como do Guia do Passe Jovem e materiais complementares relevantes apresentados em www.youthpass.eu.
49
Custos elegveis
Custos da atividade
Mecanismo de financiamento
Montante 75% do total de custos elegveis. (a no ser que seja pedido pelo candidato uma % mais pequena de subveno) Mximo de 50.000
Regra de atribuio Condio: os objetivos e o programa da Atividade devero ser claramente definidos no formulrio de candidatura
- Custos de alojamento/alimentao - Organizao de seminrios, reunies, consultas, atividades - Publicaes/tradues / custo de informao - Disseminao e explorao dos resultados - Outros custos ligados diretamente implementao do projeto
Obrigaes de informao Comprovativos de todos os custos suportados, cpias de faturas/recibos/bilhetes das deslocaes (apenas para custos diretos). Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas com assinaturas originais de todos os participantes.
Um montante fixo, no superior a 7% dos custos diretos elegveis do projeto, elegvel como custo indireto, representando os custos administrativos gerais do beneficirio, que podem ser considerados como imputveis ao projeto (por exemplo: eletricidade, contas da Internet, custo das instalaes, custos de pessoal permanente, etc.).
50
Qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto Uma cooperao regular e eficiente entre os promotores absolutamente vital para o desenvolvimento de um projeto com sucesso. Os promotores devero demonstrar capacidade para estabelecer e executar uma parceria coesa com um envolvimento ativo de todos os parceiros e com objetivos comuns a serem alcanados. Neste sentido, devem ser tomados em considerao os seguintes fatores: o nvel de ligao em rede, cooperao e empenho de cada promotor no projeto; o perfil e a origem do promotor sempre que a natureza ou o alvo da Atividade requerem a posse de certas qualificaes; uma definio clara, inequvoca e conjuntamente acordada dos papis e tarefas de cada promotor envolvido no projeto; a capacidade da parceria assegurar uma implementao eficaz de atividades de seguimento e disseminao dos resultados alcanados ao longo da Atividade. Os promotores so fortemente aconselhados a assinar um acordo de parceria interno; esse acordo ter como finalidade a definio clara das responsabilidades, tarefas e contribuies financeiras de todas as partes envolvidas no projeto. O estabelecimento de uma parceria composta por promotores com diferentes perfis (por exemplo, envolvendo autoridades locais com organizaes no governamentais) pode facilitar a implementao da Atividade (nomeadamente quando a Atividade tem como objetivo assegurar a interao entre os jovens e os tomadores de decises).
Qualidade da fase de preparao A fase preparatria de importncia crucial para o xito de um Projeto Jovens e Democracia. Durante esta fase, os promotores devem chegar a um acordo quanto ao tema comum para o Projeto Jovens e Democracia. Devem igualmente pensar na diviso de tarefas, no programa da Atividade, nos mtodos de trabalho, no perfil dos participantes, nas disposies prticas (local da atividade, deslocaes, alojamento, material de apoio, apoio lingustico). A fase de preparao deve, alm disso, reforar o envolvimento dos participantes no Projeto Jovens e Democracia e prepar-los para os encontros interculturais com outros jovens de diferentes contextos e culturas. Qualidade do programa da Atividade O programa da Atividade dever ser claramente definido, realista, equilibrado e, ao mesmo tempo, dever estar ligado aos objetivos do projeto e do respetivo Programa Juventude em Ao. Deve proporcionar oportunidades de aprendizagem para os participantes de vrias maneiras e facilitar um lugar para a reflexo sobre as experincias e resultados de aprendizagem. Qualidade da fase de avaliao A fim de tornar o projeto e respetivos resultados mais sustentveis, pede-se aos promotores e aos participantes que incluam um processo de avaliao final. A avaliao final dever permitir verificar se os objetivos do projeto foram cumpridos e se as expectativas dos promotores e dos participantes foram satisfeitas. A avaliao deve ainda salientar os resultados em matria de aprendizagem dos indivduos e promotores envolvidos. Para alm da avaliao final, so encorajadas sesses de avaliao antes, durante e aps a Atividade de forma a assegurar um bom desenvolvimento da Atividade. Uma avaliao antes da Atividade dever permitir aos promotores afinarem o plano de conceo do projeto, enquanto as sesses ao longo da atividade so importantes para conhecer as reaes dos participantes e, de igual forma, adaptar o programa da Atividade em conformidade.
Qualidade das medidas que asseguram a proteo e a segurana dos participantes Alm das obrigaes inerentes aplice de seguro de todos os participantes e da autorizao dos pais/encarregados de educao para menores de 18 anos (por favor consulte a Parte A do Guia), nas fases de planeamento e preparao do projeto, os promotores devem abordar a questo da proteo e segurana dos participantes e, ao mesmo tempo, centrar-se na legislao, polticas e prtica, que podero divergir de um pas para o outro. Os promotores devero assegurar que as questes do risco e proteo dos jovens so abordadas no projeto. Dever estar presente um nmero suficiente de lderes de grupo de forma a permitir aos jovens partilharem a sua experincia de aprendizagem num ambiente razoavelmente seguro e protegido. Sempre que um projeto tiver a participao de jovens de ambos os sexos, os dois sexos devero tambm estar, preferencialmente, representados no grupo de lderes. aconselhvel ter procedimentos de emergncia previamente preparados (por exemplo, informaes de contacto disponveis 24 horas para o pas 51
Juventude em Ao - Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ de acolhimento e o pas de origem, fundo de emergncia, plano de emergncia, kit mdico, incluir pelo menos um lder com treino e formao em primeiros-socorros, contactos dos servios de emergncia, procedimentos de divulgao...). igualmente til definir um "cdigo de conduta" comum que ajudar tanto os lderes de grupo como os participantes a respeitarem as normas de comportamento acordadas conjuntamente (por ex.: uso de lcool, tabaco). Ao mesmo tempo, os lderes so encorajados a ter um entendimento e posio comuns acerca de certos assuntos - particularmente em casos de situaes de emergncia. Outras informaes prticas e listas de verificao podem ser consultadas nas Orientaes relativas aos Riscos e Proteo dos Jovens (consulte o Anexo III deste Guia).
Tema de interesse e relevncia comum para o grupo de participantes O projeto deve ter um conceito temtico claro, que os promotores queiram explorar em conjunto. O tema escolhido deve ser acordado em conjunto e, ao mesmo tempo, refletir os interesses e as necessidades dos participantes. O tema escolhido ter de ser concretizado nas atividades dirias do Projeto Jovens e Democracia. Mtodos de aprendizagem no formal aplicados O projeto dever conduzir aquisio/melhoria de competncias (conhecimentos, capacidades e atitudes) levando ao desenvolvimento pessoal, scio educacional e profissional de todos os participantes e promotores envolvidos. Este objetivo ser atingido atravs da aprendizagem no formal e informal. Podem ser aplicados diversos mtodos e tcnicas de aprendizagem no formal (workshops, role plays, atividades ao ar livre, icebreakers, mesas redondas, etc.) em funo das diferentes necessidades dos participantes e dos resultados pretendidos. De uma maneira geral, o projeto deve basear-se num processo de aprendizagem suscetvel de estimular a criatividade, a participao ativa e a iniciativa (esprito empreendedor). Este processo de aprendizagem deve ser planeado e analisado durante o projeto; os participantes devem dispor de um espao de reflexo sobre as experincias e resultados de aprendizagem. Envolvimento ativo dos participantes no projeto Na mxima medida do possvel, os participantes devem desempenhar um papel ativo na implementao do projeto, o programa da Atividade e os respetivos mtodos de trabalho devem envolver os participantes tanto quanto possvel e desencadear um processo de aprendizagem. Os participantes devero tambm estar ativamente envolvidos nas fases de preparao e avaliao do projeto. Os jovens devero poder explorar diferentes tpicos numa base equitativa, independentemente das suas capacidades lingusticas ou outras competncias. Promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes O projeto dever permitir aos participantes adquirir autoconfiana quando confrontados com novas experincias, atitudes e comportamentos; adquirir ou cultivar qualificaes, competncias e conhecimentos que contribuam para o seu desenvolvimento social ou pessoal. Os promotores devem prestar ateno aos processos de aprendizagem desencadeados durante cada fase do projeto. Dimenso intercultural O Projeto Jovens e Democracia dever aumentar a sensibilizao dos jovens para com outras culturas e, em simultneo, apoiar o dilogo e os encontros interculturais com outros jovens de diferentes origens e culturas. Dever tambm ajudar a prevenir e a combater o preconceito, o racismo e todas as atitudes que levem excluso social e, por ltimo, desenvolver o sentido de tolerncia e compreenso da diversidade. Dimenso europeia O Projeto Jovens e Democracia dever contribuir para o processo educativo dos jovens e sensibiliz-los para o contexto europeu/internacional em que vivem. A dimenso europeia de um projeto pode encontrar reflexo nas seguintes caractersticas: o projeto promove o sentido de cidadania europeia dos jovens e ajuda-os a compreender o seu papel no presente e no futuro da Europa; o projeto reflete uma preocupao comum para com problemticas no seio da sociedade europeia, como o racismo, a xenofobia, o antissemitismo, a toxicodependncia; o tema do projeto est diretamente relacionado com os assuntos da UE, tais como o alargamento da UE, os papis e atividades das instituies europeias, as aes da UE em matrias que afetam os jovens; o projeto debate os princpios sobre os quais se fundou a UE, isto , os princpios da liberdade, democracia, respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como as normas de direito.
52
Impacto, efeito multiplicador e seguimento O impacto de um projeto Jovens e Democracia no dever limitar-se apenas aos participantes na Atividade. Os promotores devero, tanto quanto possvel, tentar envolver outras pessoas (da vizinhana, da zona, regio, etc.) nas atividades do projeto. O projeto deve ser concebido numa perspetiva de longo prazo e planeado com vista a produzir um efeito multiplicador e um impacto sustentvel. A multiplicao obtida, por exemplo, convencendo outras pessoas a utilizar os resultados da Iniciativa dos Jovens num novo contexto. Os promotores devem identificar possveis grupos-alvo que possam agir como multiplicadores (jovens, profissionais ativos no domnio da juventude, meios de comunicao social, lderes polticos, e lderes de opinio, tomadores de decises da UE) de forma a difundir os objetivos e resultados do projeto. Uma importante dimenso do impacto do projeto diz respeito aos resultados de aprendizagem: a aprendizagem acontece num projeto Jovens e Democracia em diferentes nveis e para todos os atores envolvidos. Como por exemplo, os participantes adquirem novas competncias, tais como capacidades e habilidades sociais e cvicas relacionadas ao seu desenvolvimento profissional (alis, os promotores e as comunidades locais constroem e desenvolvem as sua capacidades e as suas redes na Europa). Com este propsito, os promotores devem estabelecer medidas que tornem os resultados de aprendizagem do projeto visveis. Para reconhecer e validar os resultados da aprendizagem, recomendado o uso de abordagens que estimulem o processo de reflexo da aprendizagem (a abordagem do Passe Jovem pode servir de modelo e inspirao). Alm disso, pede-se aos promotores que reflitam sistematicamente nas medidas possveis para assegurar um eficaz seguimento do Projeto Jovens e Democracia. O evento ser repetido? Ser possvel envolver um novo promotor num novo Projeto Jovens e Democracia? Como possvel desenvolver e concretizar a discusso em torno do conceito temtico, e que passos podero ser dados a seguir? Ser possvel planear e levar a cabo novos projetos sob diferentes Aes do Programa Juventude em Ao?
Visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao Os promotores devero refletir em conjunto sobre as medidas destinadas a salientar a visibilidade do seu projeto e a visibilidade do Programa Juventude em Ao no geral. A criatividade dos promotores oferece um potencial adicional para a divulgao da informao acerca da Atividade planeada, bem como acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa Juventude em Ao. A visibilidade e as medidas ocorrem principalmente durante a implementao do Projeto Jovens e Democracia. Estas medidas podem ser divididas em duas categorias gerais: Visibilidade do projeto Os promotores e os participantes devem "publicitar" o projeto - bem como os seus objetivos - e divulgar a "mensagem de juventude" ao longo da implementao do seu projeto especfico. De forma a promover a sensibilizao para com o projeto, podem, por exemplo, desenvolver material informativo; proceder a um envio massivo de cartas ou SMS; preparar posters, autocolantes, material promocional (t-shirts, bons, canetas, etc.); convidar jornalistas para agir como observadores; lanar "comunicados de imprensa" ou escrever artigos para jornais locais, pginas de Internet ou boletins informativos; criar um grupo, um espao, uma galeria de fotos ou um blogue na Internet, etc. Visibilidade do Programa Juventude em Ao Para alm da utilizao obrigatria do logtipo do Programa Juventude em Ao (consulte a Parte C deste Guia), cada projeto dever tambm funcionar como "multiplicador" do Programa Juventude em Ao de forma a desenvolver a sensibilizao acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa aos jovens e aos profissionais ativos no domnio da juventude na Europa e no s. Os promotores so convidados a incluir informao acerca do Programa (por exemplo, informao acerca das Aes do Programa, ou os seus objetivos e caractersticas importantes, grupos-alvo, etc.) em todas as medidas levadas a cabo com vista a aumentar a visibilidade do projeto (ver exemplos abaixo). Os promotores podero incluir sesses de informao ou workshops no programa da Atividade do Projeto Jovens e Democracia. Podem tambm planear a participao em eventos (seminrios, conferncias, debates) organizados a diversos nveis (local, regional, nacional, internacional).
Disseminao e explorao dos resultados Cada promotor deve iniciar as medidas necessrias para disseminar e explorar os resultados do Projeto Jovens e Democracia, incluindo os resultados de aprendizagem de todos os atores envolvidos. As medidas de disseminao e explorao podem ter o mesmo formato do que as medidas de visibilidade indicadas na seco acima; a principal diferena que as medidas de disseminao e explorao se centram no resultado de um projeto, e no na sua Atividade e objetivos. Por esta razo, as medidas de disseminao e explorao 53
Juventude em Ao - Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ ocorrem principalmente aps o Projeto Jovens e Democracia ter terminado Exemplos de medidas de disseminao e explorao so, nomeadamente: a organizao de eventos pblicos (apresentaes, conferncias, workshops); a criao de produtos audiovisuais (CD-Rom, DVD); estabelecimento de colaboraes a longo prazo com os meios de comunicao social (programas de rdio/televiso/contribuies para a imprensa, entrevistas, participao em diferentes programas de rdio/televiso); desenvolvimento de material informativo (boletins informativos, brochuras, folhetos, manuais de boas prticas); criao de um portal na Internet, etc.
54
Um projeto do SVE pode ter incidncia em temas e reas, tais como, cultura, juventude, desporto, servio social, patrimnio cultural, arte, proteo civil, ambiente, cooperao para o desenvolvimento, etc. Esto excludas intervenes de alto risco em situaes de imediato ps-crise (por exemplo, ajuda humanitria, assistncia imediata em caso de catstrofe, etc.). Um projeto SVE composto por trs componentes essenciais: O Servio: o voluntrio acolhido por um promotor num pas que no o seu pas de residncia e desenvolve o servio voluntrio para benefcio da comunidade local. O servio no remunerado, no tem fins lucrativos e desempenhado a tempo inteiro. Um projeto SVE pode incluir entre 1 e 30 voluntrios que podem desempenhar o seu servio quer individualmente quer num ou em vrios grupos. Para determinado grupo os voluntrios desenvolvem o seu servio no mesmo perodo de tempo e as tarefas desenvolvidas esto ligadas a uma temtica comum. Assistncia permanente ao voluntrio: os promotores devero prestar apoio pessoal relacionado com a tarefa bem como apoio lingustico e administrativo a cada voluntrio envolvido no projeto. Para mais informaes consulte a seco Que mais dever saber sobre o SVE por baixo desta Ao. Formao do SVE e Ciclo de Avaliao: para alm do apoio fornecido aos voluntrios pelos promotores envolvidos no projeto, as Agncias Nacionais ou os centros regionais SALTO organizam as seguintes aes de Formao e Avaliao para que os voluntrios participem: formao chegada reunio intercalar (para um Servio com uma durao superior a 6 meses) Para mais informaes acerca da Formao do SVE e Ciclo de Avaliao, consulte a seco "Que mais dever saber sobre o SVE?" por baixo desta Ao.
Organizao Coordenadora (OC): assume o papel de candidato, responsabilizando-se pela gesto financeira e administrativa de todo o projeto perante a Agncia Nacional ou a Agncia Executiva. A OC no precisa de ser necessariamente uma OE ou uma AO no projeto (apesar de o poder ser). Em projetos do SVE que envolvam apenas um voluntrio, a OE ou a OA cumpriro o papel de OC. S poder haver uma OC num projeto SVE. Organizao de Envio (OE): recruta e envia um ou mais voluntrios. Pode haver mais que uma OE num projeto SVE. Organizao de Acolhimento (AO): uma AO recebe um ou mais voluntrios. Pode haver mais que uma AO num projeto SVE.
55
A Carta do SVE
A Carta do SVE faz parte integrante do Guia do Programa Juventude em Ao e destaca os papis de cada promotor no mbito de um projeto do SVE, para alm de enunciar os grandes princpios norteadores e os critrios de qualidade do SVE. As disposies desta Carta so subscritas por todo e qualquer promotor do SVE. Os promotores decidem conjuntamente de acordo com esta Carta como partilhar tarefas e responsabilidades, bem como a subveno para cada Atividade do Projeto do SVE. Para mais informaes acerca da Carta do SVE, consulte a seco "Que mais dever saber sobre o SVE?" por baixo desta Ao.
O que o SVE no
voluntariado ocasional, no estruturado e a tempo parcial; um estgio numa empresa; um emprego remunerado; no pode substituir empregos remunerados; uma atividade recreativa ou turstica; um curso de lnguas; explorao de mo-de-obra barata; um perodo de estudo ou de formao profissional no exterior;
Critrios de Elegibilidade
Cada promotor dever ser: uma organizao no-governamental ou sem fins lucrativos; ou um organismo pblico local ou regional; ou um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude; ou uma organizao governamental internacional; ou uma organizao com fins lucrativos (apenas quando organiza um evento na rea da juventude, desporto ou cultura). Promotores elegveis Cada promotor deve pertencer a um Pas do Programa, um Pas Parceiro Vizinho ou a Outro Pas Parceiro do Mundo. Cada promotor deve assinar um Acordo Preliminar de Atividade includo no formulrio de candidatura. Os promotores de um determinado projeto estabelecidos num Pas do Programa ou no Sueste Europeu ou na Europa Oriental e Cucaso9 devero ser acreditados. Nmero dos promotores Dois ou mais promotores de diferentes pases, dos quais pelo menos um oriundo de um pas da EU. No caso de projetos implementados em cooperao com Pases Parceiros, o nmero de promotores oriundos de Pases Parceiros no dever exceder o nmero de promotores oriundos de Pases Programa. Podem participar os jovens com idades compreendidas entre 18 e 30 anos com residncia legal no Pas da organizao de envio. Os voluntrios so selecionados independentemente da sua origem ou contexto. Os voluntrios com menos oportunidades podem participar a partir dos 16 anos de idade. Os voluntrios podero ser identificados aps a entrega da respetiva candidatura. Um voluntrio pode participar apenas numa atividade de SVE. Exceo: os voluntrios que participaram num projeto SVE com durao mxima de 2 meses podero participar num projeto SVE adicional desde que a durao total dos perodos do servio no exceda 12 meses. Entre 1 e 30 voluntrios. Nmero de participantes Caso um determinado projeto envolva Pases Parceiros, o nmero de voluntrios dos Pases Parceiros no poder exceder o nmero de voluntrios de Pases do Programa. Exceo: projetos do SVE que envolvam apenas um voluntrio proveniente de um Pas Parceiro.
Participantes Elegveis
56
Durao do projeto
Durao do Servio
57
Outros critrios
Orientador: Deve ser identificado um orientador na Organizao de Acolhimento. O orientador no pode ser a pessoa que atribui e supervisiona as tarefas do voluntrio. Processo de seleo de voluntrios: O promotor dever garantir a transparncia e a abertura do processo de seleo do voluntrio. Critrios de Excluso O candidato pode ter que declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no se encontra em nenhuma das situaes que o impeam de receber uma subveno atribuda pela Unio Europeia (consulte a Parte C deste guia). Critrios de Seleo Capacidade Financeira Capacidade Operacional Critrios de Atribuio10 Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas a nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional. O candidato deve demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para manter a atividade ao longo da durao do projeto e participar no seu financiamento; O candidato deve demonstrar ter as capacidades e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
A qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto; qualidade do processo de seleo do(s) voluntrio(s); qualidade da fase de preparao; qualidade do Servio e das tarefas do voluntrio; qualidade do apoio e formao oferecidos ao voluntrio; qualidade da fase de avaliao do projeto; qualidade das medidas de preveno de riscos e gesto de crises; qualidade de elementos especficos previstos no projeto, incluindo os jovens com menos oportunidades) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (conformidade com os critrios qualitativos da Carta do SVE; envolvimento ativo do(s) voluntrio(s) no Projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal do(s) voluntrio(s); papel do Orientador; dimenso intercultural; dimenso europeia) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto e efeito multiplicador; visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao de resultados). Envolvimento de jovens com menos oportunidades Igualdade de Gnero
Para projectos a ser financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental por favor consultar a respective seco na pgina seguinte. 11 http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com_11_303_en.pdf.
58
Parte B - Ao 2 Servio Voluntrio Europeu _____________________________________________________________________________ A janela diz respeito s seguintes aes:
Servio Voluntrio Europeu (Ao 2) Cooperao com Pases Parceiros Vizinhos da UE (sub-Ao 3.1).
Prioridades especficas
Em aditamento s prioridades permanentes e anuais do Programa Juventude em Ao, os projetos financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental devem ter tambm em conta algumas prioridades especficas. As prioridades de atribuio neste mbito sero dadas a:
Projetos que demonstrem um claro compromisso em apoiar jovens com menos oportunidades que vivem em zonas rurais ou urbanas carenciadas Projetos que promovam a consciencializao sobre a natureza do trabalho juvenil Projetos que promovam a partilha de boas prticas na rea do trabalho juvenil.
Para os outros critrios de elegibilidade, excluso e seleo por favor consulte a seco Quais so os critrios utilizados para avaliar um projeto SVE?
Critrios de Atribuio
Os projetos SVE a serem financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental sero avaliados de acordo com os critrios seguintes, que refletem as prioridades especficas da Janela: Relevncia para os objetivos e prioridades (30%) A relevncia para: Os objetivos e prioridades do Programa (10%) As prioridades especficas da Janela de Parceria Juvenil Oriental (20%)
Perfil dos participantes (20%)
Qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/ envolvimento de todos os promotores no projeto; qualidade do processo de seleo de voluntrios; qualidade da fase de preparao; qualidade do servio e tarefas dos voluntrios; qualidade do apoio e Formao dada aos voluntrios; qualidade da fase de avaliao; qualidade das medidas de segurana e preveno de riscos; qualidade de elementos especficos previstos em projetos que envolvem jovens com menos oportunidades. Qualidade do contedo e metodologias do projeto (conformidade com os critrios qualitativos da Carta SVE; envolvimento ativo dos voluntrios no projeto; promoo do desenvolvimento pessoal e social dos voluntrios; papel do mentor; dimenso intercultural; dimenso europeia) Qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto e efeito multiplicador; visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao dos resultados). Envolvimento de jovens com menos oportunidades. No caso de jovens oriundos da Parceria Oriental, envolvimento de jovens com menos oportunidades de zonas rurais ou zonas urbanas carenciadas. Para projetos que envolvem mais do que um voluntrio, pelo menos metade dos voluntrios no projeto so oriundos de pases da Parceria Oriental.
59
Organizao de Envio
Preparao ajuda o(s) voluntrio(s) a encontrar e a contactar a Organizao de Acolhimento; fornece uma preparao adequada ao(s) voluntrio(s) antes da partida, de acordo com as necessidades individuais de cada voluntrio E as oportunidades de aprendizagem do voluntrio de acordo com o guia Formao do Voluntrio: Princpios e Requisitos Mnimos de Qualidade da Comisso Europeia (ver: http://ec.europa.eu/youth/youth-in-actionprogramme/doc405_en.htm). assegura a participao do voluntrio na Ao de formao pr-partida, se organizada pela AN ou pela SALTO. Contacto durante o servio de voluntariado mantm-se em contacto com o(s) voluntrio(s) e as Organizaes de Acolhimento durante o projeto. Aps a chegada do voluntrio presta apoio ao(s) voluntrio(s), de forma a reintegr-los na sua comunidade de origem; d oportunidade aos voluntrios de partilharem experincias e os resultados da aprendizagem. encoraja o envolvimento do(s) voluntrio(s) na disseminao e explorao dos resultados e resultados da aprendizagem. oferece orientao relativamente a oportunidades complementares de educao, formao e emprego. assegura a participao dos voluntrios no Evento anual SVE organizado pela Agncia Nacional no seu pas.
60
Organizao de Acolhimento
Orientador identifica o mentor responsvel por prestar apoio pessoal ao(s) voluntrio(s) e apoio durante o processo de aprendizagem/Passe Jovem ao(s) voluntrio(s). Apoio relacionado com a tarefa oferece superviso e orientao ao(s) voluntrio(s) atravs de pessoal experiente. Apoio pessoal presta apoio pessoal ao(s) voluntrio(s) e apoio durante o processo de aprendizagem/Passe Jovem ao(s) voluntrio(s). d oportunidade ao(s) voluntrio(s) de se integrar(em) na comunidade local, de conhecer(em) outros jovens, de socializar(em), de participar(em) em atividades de lazer, etc.; encoraja o contacto com outros voluntrios do SVE sempre que necessrio. Ciclo de Formao e Avaliao do SVE e apoio lingustico assegura a participao do(s) voluntrio(s) na formao chegada e na avaliao intercalar; encarrega-se de organizar oportunidades para a aprendizagem de lnguas. Princpios do Servio assegurar uma acessibilidade universal ao SVE: As Organizaes de Acolhimento no podero especificar a origem tnica, religio, orientao sexual, opinio poltica, etc., do(s) voluntrio(s); nem podero exigir qualificaes ou ainda um certo nvel de educao como forma de selecionar o(s) voluntrio(s); oferecer ao(s) voluntrio(s) a oportunidade de desenvolver um conjunto bem definido de tarefas, permitindo que algumas ideias, criatividade ou experincias do voluntrio sejam integradas; identificar oportunidades claras e inequvocas de aprendizagem para o(s) voluntrio(s). Alojamento e alimentao oferecer ao(s) voluntrio(s) alojamento e refeies adequadas (ou ainda um subsdio para alimentao que cubra tambm o tempo de frias). Transporte Local assegurar a existncia de meios de transporte locais disponveis para o(s) voluntrio(s). Subsdio dar o subsdio devido ao(s) voluntrio(s) de forma semanal ou mensal.
Avaliao intercalar (obrigatria apenas para Servios com durao superior a 6 meses)
A avaliao intercalar d a oportunidade aos voluntrios de avaliar e refletir as suas experincias at ao momento, bem como de conhecer outros voluntrios envolvidos em diferentes projetos noutros locais do pas de acolhimento. A durao , em mdia, de dois dias e meio. .
61
Juventude em Ao - Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ No Sudeste Europeu e na Europa Oriental e do Cucaso (EECA) a formao/avaliao organizada respetivamente pelo Centro de Recursos SALTO do Sudeste Europeu e SALTO EECA (inclusive para os voluntrios selecionados em projetos aprovados pela Agncia de Execuo). Logo que seja notificada a aprovao do projeto pela Agncia Nacional ou Agncia de Execuo, a organizao coordenadora do projeto deve contactar imediatamente a respetiva Agncia Nacional (SVE nos Pases Programa) ou Centros de Recursos SALTO (SVE no Sudeste Europeu) no sentido de permitir a estas estruturas a organizao atempada das aes de formao e avaliao para os voluntrios envolvidos nos seus projetos. A Agncia (Nacional ou de Execuo) que atribui as subvenes poder, excecionalmente, atribuir fundos aos beneficirios para organizar a totalidade ou parte das sesses de formao/avaliao relacionadas com o seu projeto, caso exista uma situao especial devidamente justificada no formulrio de candidatura. Nestes casos a contribuio do programa para desenvolver estas aes de formao/ avaliao tm que ser pedidas pelos candidatos no formulrio de candidatura e tm que estar de acordo com as regras de financiamento apresentadas neste guia. De qualquer forma, os beneficirios so encorajados a proporcionar aes de formao e de avaliao adicionais para os voluntrios, mesmo que nenhuma verba seja atribuda para este efeito. Em todos os outros Pases Parceiros a formao organizada pelas Organizaes de Envio, de Acolhimento e Coordenadora do SVE, de acordo com o documento Formao de voluntrios: Orientaes e Padres de Qualidade Mnimos da Comisso Europeia (http://ec.europa.eu/youth/documents/evs_vol_training_minimum_standards.pdf). ainda oferecido apoio financeiro aos beneficirios que organizam estas sesses (ver regras de financiamento); o respetivo apoio financeiro complementar dever ser pedido no formulrio de candidatura. Todos os prestadores de aes de formao e de avaliao SVE devem fornecer informao sobre o Passe Jovem.
Que formao e avaliao adicional deve ser prestada aos voluntrios SVE?
Formao pr-partida A formao pr-partida da responsabilidade dos promotores SVE (normalmente da Organizao de Envio ou da Organizao de Coordenao) e d oportunidade aos voluntrios de falar sobre as suas expectativas, desenvolver a sua motivao e objetivos de aprendizagem, bem como de obter informaes sobre o seu pas de acolhimento e sobre o Programa Juventude em Ao. Adicionalmente as Agncias Nacionais (ou SALTO SEE e EECA) podem organizar uma formao de um dia com o objetivo de promover os contactos entre os recm-chegados voluntrios. Evento Anual SVE Os atuais e ex-voluntrios SVE so fortemente encorajados a participar no Evento anual SVE organizado pelas Agncias Nacionais no pas de envio (ou SALTO SEE e EECA nas respetivas regies). Este Evento funciona como uma reunio de avaliao, de encontro entre ex-voluntrios e de promoo do mesmo. Durao 1 2 dias.
Quem?
Qualquer promotor de um Pas do Programa, do Sudeste Europeu ou da Europa Oriental e Cucaso que pretenda enviar ou acolher voluntrios do SVE ou coordenar um projeto SVE tem de estar acreditado. Os promotores provenientes de fora dos Pases do Programa e do Sudeste Europeu / Europa Oriental e Cucaso podero participar em projetos do SVE sem acreditao.
Como?
Para ser acreditado, um promotor dever enviar um formulrio de Manifestao de Interesse (MI) descrevendo a sua motivao geral e ideias para atividades do SVE (ver stio Web da Comisso http://ec.europa.eu/youth/yia/forms/forms_yia_en.html). Este formulrio tem de ser enviado aos organismos competentes responsveis pela acreditao (ver abaixo). O mesmo promotor pode pedir um ou mais tipos de acreditao (como Organizao de Envio, Acolhimento e Coordenadora).
62
Quando?
Os formulrios de Manifestao de Interesse podem ser enviados a qualquer altura (sem prazo limite). No entanto, os promotores devem enviar o seu pedido num prazo razovel antes da entrega da candidatura ao projeto do SVE (em princpio, pelo menos 6 semanas antes). Isto para evitar que o projeto do SVE seja rejeitado devido ao facto de alguns promotores envolvidos no estarem acreditados na altura em que a candidatura submetida.
Por quem?
A acreditao feita por: Agncia de Execuo: para promotores que sejam a) um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude; ou b) uma organizao governamental internacional ou c) uma organizao com fins lucrativos que organize um evento nas reas da juventude, desporto ou cultura Agncia Nacional do pas do promotor, para todos os promotores de projetos localizados em Pases do Programa SALTO RC SEE para todos os outros promotores de projetos localizados no Sueste Europeu. SALTO RC EECA para todos os outros promotores de projetos localizados na Europa Oriental e do Cucaso.
E de seguida?
Idealmente, a avaliao da MI e o respetivo processo de acreditao so desenvolvidos num prazo de seis semanas aps receo do MI. No caso de aprovao, os organismos responsveis iro atribuir um nmero de referncia ao MI e comunic-lo ao promotor; este nmero dever ser mencionado em todos os formulrios de candidatura relativos a projetos do SVE em que o promotor esteja envolvido. A acreditao vlida durante o perodo de tempo indicado no MI; no entanto, a durao mxima elegvel de trs anos. Aps o perodo de validade ter expirado, a acreditao pode ser renovada submetendo uma nova MI. A formao para promotores SVE de mbito nacional ou internacional deve ser frequentadas por organizaes acreditadas recentemente num prazo razovel aps a acreditao. Todos os promotores devero aplicar os princpios da Carta do SVE em todas as fases do projeto; esta a base para a acreditao. As estruturas responsveis podem revogar a acreditao a qualquer altura em que se verifique que existe um no cumprimento face ao disposto na Carta do SVE. De forma a facilitar a pesquisa de parceiros, as descries dos projetos e os perfis de todos os promotores acreditados so publicados numa base de dados de promotores do Servio Voluntrio Europeu. Os promotores que no estejam disponveis a acolher voluntrios por longos perodos so encorajados a comunicar esta vontade Agncia que os acreditou, de forma a torn-los temporariamente invisveis na base de dados nos perodos em que no procuram voluntrios ou parceiros SVE. A base de dados pode ser consultada em: http://ec.europa.eu/youth/evs/aod/hei_en.cfm.
Seguro do SVE
Todos os voluntrios do SVE tm de estar cobertos pelo Seguro de Grupo da Comisso para os voluntrios do SVE previsto no mbito do Programa Juventude em Ao, que completa a cobertura dos sistemas nacionais de segurana social quando aplicvel. A Organizao Coordenadora, em cooperao com as Organizaes de Envio e de Acolhimento, responsvel pela inscrio do(s) voluntrio(s). Esta inscrio dever ser efetuada antes da partida do(s) voluntrio(s) e cobrir toda a durao do Servio.
63
Juventude em Ao - Guia do Programa _____________________________________________________________________________ _ Est disponvel um Guia sobre o seguro, incluindo toda a informao sobre a cobertura e o apoio prestado, bem como instrues acerca do processo de inscrio online, em www.europeanbenefits.com.
Passe Jovem
Todos os participantes no SVE so elegveis para receber um certificado Youthpass, que descreve e valida todas as experincias de aprendizagem no formal e informal adquirida durante o projeto (resultados da aprendizagem). Alm disso, o Passe Jovem considerado como um processo de tomada de conscincia e de reflexo que documenta todas as fases de aprendizagem no projeto. Para mais informaes sobre o Passe Jovem, consulte a Parte A deste Guia ou www.youthpass.eu
Projeto SVE que envolve vrios voluntrios que executam individualmente o Servio
Um promotor Hngaro agindo como Organizao de Coordenadora submete uma candidatura Agncia Nacional Hngara. O projeto envolve 4 voluntrios Hngaros para efetuar um servio de 6 meses mas, que comeam em diferentes datas. Dois voluntrios so enviados pelo mesmo promotor Hngaro e acolhidos por um promotor Polaco e outro Eslovaco. Os outros dois voluntrios so enviados por outro promotor Hngaro e acolhidos por um promotor Francs. Composio: 2 Organizaes de Envio, das quais uma tambm Organizao Coordenadora (HU), 3 Organizaes de Acolhimento (PL, SK, e FR) e 4 voluntrios.
Projeto SVE que envolve vrios voluntrios que executam o Servio em grupo Um promotor Portugus coordena e submete uma candidatura Agncia Nacional Portuguesa. O projeto envolve 12 voluntrios oriundos da ustria, Estnia, Grcia e Turquia, que executam em grupo um Servio de 2 meses num orfanato em Portugal. Os voluntrios so acolhidos pelo mesmo promotor Portugus e so enviados por um promotor em cada um dos pases de envio envolvidos no projeto. Composio: 1 Organizao de Acolhimento, que ao mesmo tempo Organizao Coordenadora (PT), 4 Organizaes de Envio (AT, EE, GR, e TR), e 12 voluntrios (3 por pas).
64
Mecanismo de financiamento
Montante*
90% dos custos elegveis
Regra de atribuio
Automtica
Obrigaes de informao
Plena justificao das despesas efetuadas, cpia de bilhetes/faturas das deslocaes. Plena justificao das despesas efetuadas, cpia de bilhetes/faturas das deslocaes. Resultados a descrever no relatrio final. Declarao do apoio recebido assinada pelo voluntrio.
Custos de projeto
Quaisquer custos diretamente relacionados com a implantao do projeto (incluindo atividades de preparao, apoio relacionado com a tarefa, apoio lingustico e pessoal, , alojamento, alimentao, transportes locais, administrao/comunicao, equipamento e materiais, avaliao, disseminao e explorao dos resultados e seguimento das atividades). "Dinheiro de bolso" do voluntrio para despesas pessoais suplementares (a ser dado semanal ou mensalmente).
Condio: A necessidade e os objetivos da Visita Antecipada de Planeamento tm de ser justificados no formulrio de candidatura Automtica
Tabela de custos unitrios (em funo do pas, ver quadro E abaixo) Percentagem dos custos reais
Subsdio mensal em x nmero de meses de Servio no exterior x nmero de voluntrios 100% dos custos elegveis
Automtica
Custos adicionais diretamente relacionados com: - Custos com vistos e conexos, e custos com autorizaes de residncia e vacinas. - Custos diretamente relacionados com os voluntrios com menos oportunidades/ necessidades especiais (por exemplo, contribuies para alojamento e alimentao de Visita Antecipada de Planeamento, contribuies para mentoria reforada, visitas mdicas; cuidados de sade; apoio lingustico adicional; preparao adicional; condies ou equipamentos especiais; pessoa de acompanhamento adicional; despesas pessoais adicionais no caso de carncia econmica; traduo e interpretao)
Condio: o pedido de apoio financeiro para cobrir custos extraordinrios tem de ser justificado no formulrio de candidatura
65
A tabela de custos unitrios muda conforme o pas. O candidato deve aplicar os montantes relativos ao pas onde vai ocorrer o servio. A tabela de custos unitrios da Ao 2 a seguinte: Custos de Projeto A2 Alemanha ustria Blgica Bulgria Chipre Crocia Dinamarca Eslovquia Eslovnia Espanha Estnia Finlndia Frana Grcia Holanda Hungria Irlanda Islndia Itlia Letnia Liechtenstein Litunia Luxemburgo Malta Noruega Polnia Portugal Reino Unido Repblica Checa Romnia Sucia Sua Turquia Pases Parceiros 520 540 590 500 610 570 630 550 580 530 520 630 570 610 620 510 610 610 610 550 610 540 610 600 630 540 600 630 490 500 630 620 500 440
66
e da Faixa de Gaza Sria Tunsia Sueste Europeu Albnia Bsnia e Herzegovina Crocia Antiga Repblica Jugoslava da Macednia (ARJM) Montenegro Srvia
80 60 50 65 60 50
Estados-Membros da Unio Europeia (UE)12 ustria Blgica Bulgria Chipre Repblica Checa Dinamarca Estnia Finlndia Frana Alemanha Grcia Hungria Irlanda Itlia Letnia Litunia Luxemburgo Malta Pases Baixos Polnia Portugal Eslovquia
1212
110 105 65 95 95 140 85 120 125 105 95 95 125 115 80 80 105 95 115 85 95 95
Pases pertencentes Associao Europeia de Comrcio Livre (EFTA) e que so membros do Espao Econmico Europeu (EEE) Islndia Liechtenstein Noruega Sua Pas candidato Crocia Turquia 95 85 145 130 145 140
80 80
Outros pases parceiros do mundo Afeganisto Angola Antgua e Barbuda Argentina Austrlia Bahamas Bangladeche Barbados Belize Benim Bolvia Botsuana Brasil Brunei Burkina Faso Burundi Camboja Camares Canad Cabo Verde Repblica Centro-Africana Chade Chile China Colmbia 50 80 85 75 75 75 50 75 50 50 50 50 65 60 55 50 50 55 65 50 65 65 70 55 50 67
Pases Parceiros Vizinhos Europa Oriental e Cucaso Pases da Parceria Oriental Armnia Azerbaijo Bielorrssia Gergia Moldvia Ucrnia Outros Pases Federao Russa Pases Parceiros Mediterrnicos Arglia Egipto Israel Jordnia Lbano Marrocos Autoridade Palestiniana da Cisjordnia 85 65 105 60 70 75 60 70 70 90 80 80 80
So elegveis para o programa Juventude em Ao os indivduos naturais dos pases e territrios ultramarinos (PTU) e, se aplicvel, os organismos e instituies pblicos e privados dos PTU, nos termos do regulamento do programa e nas condies aplicveis aos Estados-Membros aos quais se encontram ligados. Os PTU constam do Anexo 1A da Deciso do Conselho, de 27 de Novembro de 2001, relativa associao dos pases e territrios ultramarinos Comunidade Europeia (2001/822/CE), Jornal Oficial L 314, de 30 de Novembro de 2001.
90
Parte B - Ao 2 Servio Voluntrio Europeu _____________________________________________________________________________ _ Comores Congo (Repblica Democrtica do) Congo (Repblica do) Ilhas Cook Costa Rica Djibuti Domnica Repblica Dominicana Timor Leste Equador Salvador Guin Equatorial Eritreia Etipia Fiji Gabo Gmbia Gana Granada Guatemala Guin, Repblica da Guin-Bissau Guiana Haiti Honduras ndia Indonsia Costa do Marfim Jamaica Japo Cazaquisto Qunia 50 80 70 50 50 65 75 60 50 50 55 60 50 50 50 75 50 70 75 50 50 50 50 65 50 50 50 60 60 130 70 60 Quiribati Coreia, Repblica da Quirgizisto Laos Lesoto Libria Madagscar Malavi Malsia Mali Ilhas Marshall Mauritnia Maurcia Mxico Micronsia Moambique Nambia Nauru Nepal Nova Zelndia Nicargua Nger Nigria Niue Palau Panam Papua Nova Guin Paraguai Peru Filipinas Ruanda So Cristvo e Neves 60 85 75 50 50 85 50 50 50 60 50 50 60 70 55 60 50 50 50 60 50 50 50 50 50 50 55 50 75 60 65 85 Santa Lcia So Vicente e Granadinas Samoa So Tom e Prncipe Senegal Seicheles Serra Leoa Singapura Ilhas Salomo frica do Sul Sudo Suriname Suazilndia Tanznia Tailndia Togo Tonga Trindade e Tobago Tuvalu Uganda Estados Unidos da Amrica Uruguai Usbequisto Vanuatu Venezuela Vietname Imen Zmbia Zimbabu 75 75 50 60 65 85 55 75 50 50 55 55 50 50 60 60 50 60 50 55 80 55 75 60 85 50 60 50 50
68
D)
NO so financiadas as aes de formao que se desenrolem em Pases Programa, no Sudeste Europeu ou na Europa Oriental e do Cucaso (uma vez que nestes pases as aes de formao so organizadas pelas Agncias Nacionais ou em nome destas, SALTO SEE e SALTO EECA), a menos que excecionalmente autorizadas. Para aes de formao que se desenrolam noutros pases:
Custos elegveis
Custos relacionados com formao chegada Custos relacionados com avaliao intercalar Custos ligados diretamente organizao do evento, incluindo custos de deslocao at ao local da formao e viagem de volta. Custos ligados diretamente organizao do evento, incluindo custos de deslocao at ao local da formao e viagem de volta.
Montante* 100% dos custos elegveis At 900 x nmero de participantes (voluntrios, formadores, etc.) 100% dos custos elegveis At 500 x nmero de participantes (voluntrios, formadores, etc.)
Regra de atribuio Condicional: os objetivos, contedo, bem como um programa das atividades planeadas devem ser descritos/ includos na candidatura e encontrar-se de acordo com os padres mnimos da Comisso para a formao de voluntrios. Condicional: os objetivos, contedo, bem como um programa das atividades planeadas devem ser descritos/ includos na candidatura e encontrar-se de acordo com os padres mnimos da Comisso para a formao de voluntrios.
69
No obstante, no que respeita implementao e execuo do projeto, todos os parceiros so responsveis pelo desenvolvimento das tarefas. Torna-se portanto imprescindvel que a organizao coordenadora/candidata distribua a subveno do Programa Juventude em Ao entre os parceiros, em proporo das tarefas que desempenham no mbito do Projeto. Pelo exposto, a Comisso recomenda veementemente que todos os parceiros envolvidos num projeto Juventude em Ao assinem um acordo interno que estabelea as responsabilidades, tarefas e disposies financeiras dos envolvidos. O acordo interno constitui um elemento chave para o reforo da parceria entre os promotores no mbito do Programa Juventude em Ao, ao mesmo tempo que dirime os potenciais conflitos resultantes da execuo do projeto. A ttulo indicativo, o acordo interno dever conter os pontos a seguir assinalados: Ttulo do projeto e referncia da Conveno assinada entre o beneficirio e a Agncia que o financia; Nomes e contactos de todos os promotores envolvidos no projeto; Papis e responsabilidades de cada promotor; Diviso da subveno YIA (de acordo com as responsabilidades acima referenciadas); Modalidades das transferncias das rubricas financeiras e dos pagamentos entre os parceiros; Nome e assinatura do representante de cada promotor;
Embora o acordo interno salvaguarde o interesse de todos os parceiros no mbito do projeto, a sua formalizao facultativa, pelo que no poder ser suscitada ou supervisionada pela Comisso, Agncia Nacional ou Agncia Executiva. Por fim, caber aos promotores do projeto decidir conjuntamente a alocao da subveno e os custos da resultantes. Considerando o exposto, o modelo abaixo mencionado pretende indicar, com base em experincias do passado, o modo como a subveno poder ser implementada em funo das tarefas atribudas: Servio Voluntrio Europeu Modelo indicativo de financiamento da rubrica custos do projeto (excluindo custos de viagens, custos extraordinrios e subsidio do voluntrio) Rubrica Percentagem dos custos do projeto Organizao de envio* 5%-15% Organizao de acolhimento** 80%-90% Organizao coordenadora 3%-8%
*Recrutamento, formao partida e preparao do voluntrio, permanecendo em contacto com este, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa; **Apoio ao voluntrio (relacionado com as tarefas, apoio lingustico e pessoal, mentor) alimentao, alojamento, transportes locais, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa; *** Coordenao, monitorizao e avaliao, ligao em rede, comunicao interna e externa, disseminao e explorao de resultados, apoio na gesto administrativa.
70
Pases Programa
-----
----(Para os procedimentos relativos s candidaturas do Programa Juvenil Euro-Med consulte O que mais deve saber sobre um projeto em cooperao com Pases Parceiros Vizinhos?) relevante Agncia Nacional
Organizao No governamental/ sem fins lucrativos ou organismos pblicos de mbito local ou regional de um Pas Programa Promotor do Sudeste Europeu que acolhe a atividade Sudeste Europeu Organismos ativos a nvel europeu na rea da juventude Organizaes governamentais internacionais ou organizaes com fins lucrativos que esto a organizar um evento na rea da juventude, desporto ou cultura.
71
Qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto Uma cooperao regular e eficiente entre as Organizaes de Envio, Acolhimento e Coordenadora e o voluntrio absolutamente vital para o desenvolvimento de um projeto com sucesso. Os promotores devero demonstrar capacidade para estabelecer e executar uma parceria coesa com o envolvimento ativo de todos os parceiros e com objetivos comuns a serem alcanados. Neste sentido, os seguintes fatores devem ser tomados em considerao: o nvel de ligao em rede, cooperao e empenho de cada promotor no projeto; o perfil e a origem dos promotores quando a natureza ou o alvo do Servio exijam a posse de certas qualificaes; uma definio clara, inequvoca e conjuntamente acordada dos papis e tarefas de cada promotor envolvido no projeto; a capacidade da parceria assegurar um seguimento e disseminao eficazes dos resultados alcanados ao longo do projeto. Os Projetos ligados a um evento especfico requerem uma slida parceria com a entidade organizadora do evento. Qualidade do processo de seleo de voluntrios A abertura geral do SVE para todos os jovens e o respetivo esprito do Programa encontram reflexo num processo de seleo acessvel e transparente. Qualidade da fase de preparao A fase preparatria de importncia crucial para o xito de um SVE. A Organizao de Envio dever assegurar uma preparao e implementao adequada do projeto com os voluntrios, em cooperao com as Organizaes Coordenadora e de Acolhimento e as Agncias Nacionais. Os promotores devem refletir igualmente sobre a diviso de responsabilidades, horrios, tarefas do(s) voluntrio(s), disposies prticas (local da atividade, deslocaes, alojamento, material de apoio, apoio lingustico), etc. Alm disso, quando o(s) voluntrio(s) forem identificados, um contacto e trocas de informao frequentes entre os promotores antes do perodo do Servio permitem afinar a conceo do projeto, de acordo com o perfil e motivao do(s) voluntrio(s).
Qualidade do Servio e das tarefas do voluntrio O programa do Servio dever ser claramente definido, realista e equilibrado e dever estar ligado aos objetivos do projeto e do Programa Juventude em Ao. Deve procurar-se que haja uma correspondncia efetiva entre as tarefas e os perfis dos voluntrios. As suas tarefas devero, tanto quanto possvel, refletir as suas capacidades individuais, desejos e expectativas de aprendizagem. Os voluntrios no devero realizar tarefas de profissionais pagos, de forma a evitar a substituio de empregos e/ou a atribuio de responsabilidades excessivas para os voluntrios. As tarefas de rotina devero tambm ser limitadas ao mnimo possvel. As tarefas dos voluntrios incluem o contacto com a comunidade local. Os voluntrios do SVE no podem realizar tarefas que sirvam para apoiar outro projeto do SVE (isto , no podero ser responsveis pela gesto de projetos ou ainda pela seleo e formao de outros voluntrios do SVE).
Qualidade do apoio e formao oferecidos ao voluntrio Em todas as fases do projeto, dever ser assegurado ao(s) voluntrio(s) um apoio adequado. Mais precisamente, cada voluntrio dever receber apoio pessoal, processo de aprendizagem / Youthpass, relacionado com as tarefas, bem como apoio lingustico e administrativo. O apoio pessoal e o processo de aprendizagem / Youthpass reforado por um Orientador, enquanto outra pessoa, com uma experincia significativa, dever ficar encarregue da assistncia relacionada com as tarefas. Dado que o SVE envolve jovens voluntrios que permanecem noutro pas por longos perodos de tempo, da maior importncia que lhes sejam oferecidos nveis de formao adequados em todas as fases do projeto. Cada voluntrio participa no ciclo de formao do SVE, que consiste numa formao antes da partida, formao chegada, avaliao intercalar e Evento anual SVE. Os voluntrios devero ter a oportunidade de partilhar e avaliar a experincia do SVE. tambm oferecida formao lingustica ao(s) voluntrio(s), sendo esta includa no horrio normal do Servio. O formato, durao e frequncia do apoio lingustico podem variar consoante as necessidades e os conhecimentos do voluntrio, as tarefas e a respetiva capacidade da organizao.
72
Parte B - Ao 2 Servio Voluntrio Europeu ____________________________________________________________________________ _ Qualidade da fase de avaliao do projeto A fim de tornar o projeto e seus resultados mais sustentveis, pede-se aos promotores e aos voluntrios que incluam um processo de avaliao final. A fase de avaliao debrua-se sobre a real concretizao do projeto (pode incluir variadas Atividades). Pretende verificar se os objetivos do projeto foram cumpridos e se as expectativas dos promotores e do(s) voluntrio(s) foram satisfeitas. Para alm da avaliao final, so realizadas sesses de avaliao antes, durante e aps o Servio, de forma a assegurar um bom desenvolvimento do projeto. Devero ser organizadas reunies regulares com o coordenador e com o orientador. Estas sesses ao longo da atividade so importantes para conhecer as reaes do(s) voluntrio(s) e para adaptar a Atividade em conformidade.
Qualidade das medidas para preveno do risco e gesto de crises O promotor dever assegurar que as questes relacionadas com a preveno do risco e a gesto de crises so abordadas no projeto. Esto previstos mecanismos apropriados de forma a permitir aos jovens tornar a sua experincia de aprendizagem num ambiente razoavelmente seguro e protegido. Qualidade de elementos especficos previstos em projetos que incluam jovens com menos oportunidades Os projetos que incluam jovens com menos oportunidades devero ser incorporados num processo anterior e posterior ao prprio projeto, e no permanecer um evento isolado. Devem igualmente envolver promotores de projetos com uma forte competncia pedaggica e/ou experincia em incluso. Ao preparar e implementar estes projetos, necessrio colocar uma nfase especial na anlise aos perfis e necessidades especiais dos jovens, e oferecer uma abordagem de apoio adequada. Estes projetos devero ter uma especial ateno em incluir jovens com menos oportunidades como participantes ativos. encorajada a realizao de Visitas Prvias de Planeamento Organizao de Acolhimento antes do Servio, dado que estas facilitam o estabelecimento de uma parceria slida e o envolvimento ativo dos jovens com menos oportunidades. Pode ser prevista por parte da organizao de envio e/ou de acolhimento uma orientao reforada para dar maior apoio a voluntrios com menos possibilidades. Esta orientao reforada repartida entre as Organizaes de Envio e de Acolhimento, em funo das respetivas responsabilidades.
Cumprimento dos critrios qualitativos da Carta do SVE Os elementos qualitativos da Carta do SVE devem ser desenvolvidos no projeto, j que cobrem aspetos essenciais, como a parceria, os princpios do SVE, medidas para os padres de qualidade, informao e reconhecimento. Envolvimento ativo do(s) voluntrio(s) no projeto O(s) voluntrio(s) dever(o) tambm estar ativamente envolvidos nas fases de preparao e avaliao do Servio. Promoo do desenvolvimento social e pessoal do(s) voluntrio(s) O projeto dever permitir ao(s) voluntrio(s) adquirir autoconfiana quando confrontados com novas experincias, atitudes e comportamentos; adquirir ou cultivar qualificaes, competncias e conhecimentos que contribuam para o seu desenvolvimento social ou pessoal e/ou profissional. O projeto deve assegurar o carcter do SVE como "servio de aprendizagem", ou seja, dar aos jovens oportunidades de aprendizagem no formal e informal. Para o efeito, no pedido de subveno, tero de ser descritos, em termos gerais, os resultados esperados da aprendizagem e os respetivos processos de aprendizagem. Assim, o nmero de voluntrios a desenvolver simultaneamente os seus Servios numa determinada Organizao de Acolhimento deve ser o mais baixo possvel, e ainda ser proporcional natureza do projeto do SVE, bem como capacidade da Organizao oferecer oportunidades de aprendizagem com qualidade a vrios voluntrios, ao mesmo tempo.
73
Juventude em Ao - Guia do Programa ______________________________________________________________________________ Quando vrios voluntrios efetuam o seu Servio em grupo dever ser assegurado que a aprendizagem no apenas feita numa base individual, mas tambm em grupo. Esto previstas reunies conjuntas e contactos entre os voluntrios.
Papel do orientador O orientador tem a responsabilidade de fornecer assistncia pessoal e apoio ao processo de aprendizagem / Youthpass do(s) voluntrio(s) e ajud-lo(s) com a integrao na comunidade local. O orientador tem tambm um papel importante a desempenhar na discusso dos resultados da aprendizagem com o voluntrio durante e no final do Servio, com vista obteno do Passe Jovem. O(s) voluntrio(s) pode(m) recorrer ao orientador em caso de problemas. Dimenso intercultural O SVE dever aumentar a sensibilizao dos jovens face a outras culturas e apoiar o dilogo e os encontros interculturais com outros jovens de diferentes origens e culturas. Dever tambm ajudar a prevenir e a combater o preconceito, o racismo, bem como todas as atitudes que levem excluso social e, ao mesmo tempo, a desenvolver o sentido de tolerncia e compreenso da diversidade. Dimenso europeia O projeto dever contribuir para o processo educativo dos jovens e sensibiliz-los para o contexto europeu/internacional em que vivem. A dimenso europeia de um projeto pode refletir-se atravs das seguintes caractersticas: o projeto promove o sentido de cidadania europeia dos jovens e ajuda-os a compreender o seu papel no presente e no futuro da Europa; o projeto reflete uma preocupao comum para com problemticas patentes no seio da sociedade europeia, como o racismo, a xenofobia, o antissemitismo, a toxicodependncia; o tema do projeto est diretamente relacionado com os assuntos da UE, tais como o alargamento da UE, os papis e atividades das instituies europeias, as aes da UE em matrias que afetam os jovens; o projeto debate os princpios sobre os quais se fundou a UE, isto , os princpios da liberdade, democracia, respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como as normas de direito.
Impacto e efeito multiplicador O impacto de um projeto do SVE no deve limitar-se apenas ao(s) voluntrio(s), mas levar tambm o conceito de "Europa" s comunidades locais envolvidas. Para tal, as Organizaes de Acolhimento devero, tanto quanto possvel, tentar envolver outras pessoas (da vizinhana, da zona, etc.) na Atividade. A possibilidade de combinar diferentes Atividades do SVE num nico projeto e a introduo do conceito de grupo do SVE oferecem inmeras oportunidades para os elementos estruturantes acima referidos, os quais, no seu conjunto, devem servir para maximizar a eficcia e o impacto do SVE. Sempre que estejam envolvidos vrios voluntrios num projeto ou Atividade, devem ser assegurados, sempre que possvel, elementos estruturantes, sobretudo atravs de uma abordagem temtica coerente ou complementar, da reciprocidade no envio e acolhimento de voluntrios, da complementaridade de reas de Atividade e de tarefas, de reunies regulares e de possibilidades de os voluntrios se organizarem em rede, etc. O projeto deve ser concebido numa perspetiva de longo prazo e planeado com vista a produzir um efeito multiplicador e um impacto sustentvel. A multiplicao obtida, por exemplo, tentando convencer outros intervenientes a acolher ou enviar voluntrios. Os promotores devem identificar possveis grupos alvo que possam agir como multiplicadores (jovens, profissionais ativos no domnio da juventude, meios de comunicao social, lderes polticos, lderes de opinio, tomadores de decises da UE) de forma a difundir os objetivos e resultados do projeto.
Visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao Os promotores devem refletir em conjunto sobre as medidas direcionadas para salientar a visibilidade do seu projeto, bem como a visibilidade do Programa Juventude em Ao no geral. A criatividade dos promotores e dos voluntrios oferece um potencial adicional para a divulgao de informao acerca do SVE, das atividades dos promotores, bem como acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa Juventude em Ao. A visibilidade e as medidas ocorrem principalmente durante a fase de implementao do SVE. Estas medidas podem ser divididas em duas categorias gerais: Visibilidade do projeto
74
Parte B - Ao 2 Servio Voluntrio Europeu ____________________________________________________________________________ _ Os promotores e os voluntrios devem "publicitar" o projeto - bem como os seus objetivos - e divulgar a "mensagem de juventude" ao longo da implementao do seu projeto. De forma a promover a sensibilizao para com o projeto, podem, por exemplo: desenvolver material informativo; proceder a um envio massivo de cartas ou SMS; preparar posters, autocolantes, material promocional (t-shirts, bons, canetas, etc.); convidar jornalistas para agir como observadores; lanar "comunicados de imprensa" ou escrever artigos para jornais locais, pginas de Internet ou boletins informativos; criar um grupo, um espao, uma galeria de fotos ou um blogue na Internet, etc. Visibilidade do Programa Juventude em Ao Em primeiro lugar, as organizaes e os voluntrios envolvidos no projeto devem estar cientes da sua participao no SVE. Posteriormente, cada projeto do SVE deve dar destaque subveno e, ao mesmo tempo, fornecer informaes sobre o Programa Juventude em Ao ao mundo exterior. Para alm da utilizao obrigatria do logtipo do Programa Juventude em Ao (consulte a Parte C deste Guia), cada projeto deve tambm funcionar como "multiplicador" do Programa Juventude em Ao, de forma a desenvolver a sensibilizao acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa aos jovens e aos profissionais ativos no domnio da juventude na Europa e no s. Os promotores so convidados a incluir informaes acerca do Programa (por exemplo, informaes acerca das Aes do Programa, ou os seus objetivos e caractersticas mais importantes, gruposalvo, etc.) em todas as medidas levadas a cabo com vista a aumentar a visibilidade do projeto (ver exemplos abaixo). Os promotores podem tambm incluir sesses de informao ou workshops durante o Servio do voluntrio. Podem tambm planear a participao em eventos (seminrios, conferncias, debates) organizados a diversos nveis (local, regional, nacional, internacional).
Disseminao e explorao dos resultados Cada promotor deve iniciar as medidas necessrias para disseminar e explorar os resultados do SVE, incluindo os resultados da aprendizagem de todos os atores envolvidos. As medidas de disseminao e explorao podem ter o mesmo formato do que as medidas de visibilidade indicadas na seco acima; a principal diferena que as medidas de disseminao e explorao se centram no resultado de um projeto, e no no prprio Servio em si. Mais especificamente, a disseminao e a explorao dos resultados de um SVE podem consistir na transferncia de conhecimentos adquiridos durante o Servio; por exemplo, um voluntrio que desenvolveu um Servio de 6 meses num centro de assistncia mdica para idosos pode deslocarse a outro centro ou organismo interessado para explicar as boas prticas ou mtodos que utilizou ou desenvolveu quando trabalhou com certos grupos-alvo. Por esta razo, as medidas de disseminao e explorao ocorrem principalmente aps o Servio ter terminado. Estas medidas devem permitir o envolvimento ativo do voluntrio.
75
Parceria do SVE
Todo e qualquer projeto do SVE deve assentar numa slida parceria entre as Organizaes de Envio, de Acolhimento, de Coordenao e o voluntrio. Dever haver uma boa correspondncia entre o perfil do voluntrio e as tarefas. A Organizao de Envio responsvel pela preparao e a assistncia aos voluntrios antes, durante e aps o Servio SVE. Cabe Organizao de Acolhimento assegurar ao voluntrio condies de vida e de trabalho seguras e decentes durante todo o perodo do Servio. De igual forma, deve proporcionar-lhe apoio pessoal, lingustico e assistncia relacionados com as tarefas a cumprir, incluindo a designao de um orientador para o voluntrio. A Organizao Coordenadora (candidato) tem a misso de facilitar a execuo do projeto, prestando apoio administrativo e qualitativo a todos os parceiros e, ao mesmo tempo, de permitir a sua constituio em rede.
Informao
Reconhecimento
76
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia _____________________________________________________________________________
Intercmbio de Jovens com Pases Parceiros Vizinhos Formao e Ligao em Rede com Pases Parceiros Vizinhos.
As seces Janela de Parceira Juvenil Oriental, "Que mais dever saber sobre um projeto em cooperao com Pases Parceiros Vizinhos?", "Quadro recapitulativo dos procedimentos" e "Como desenvolver um bom projeto?" aplicam-se a ambos os tipos de projetos acima mencionados.
planeamento e preparao; implementao da Atividade; avaliao (incluindo a reflexo sobre um possvel seguimento).
Os princpios e prticas de aprendizagem no formal devem estar presentes ao longo de todo o projeto.
viagens de estudo acadmicas; atividades de intercmbio com fins lucrativos; atividades de intercmbio que possam ser classificadas como turismo; festivais; viagens de frias; 77
cursos de lnguas; espetculos itinerantes; intercmbios de turmas escolares; competies desportivas; reunies estatutrias de organizaes; encontros polticos campos de trabalho.
Quais so os critrios utilizados para avaliar um Intercmbio de Jovens com Pases Parceiros Vizinhos?
Para um Intercmbio de Jovens financiado no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental alguns critrios especficos sero aplicados em adio ou substituio dos descritos em baixo. Por favor consulte tambm a seco Janela de Parceria Juvenil Oriental
Critrios de elegibilidade
Cada promotor dever ser: uma organizao no-governamental ou sem fins lucrativos; ou um organismo pblico local ou regional; ou Promotores elegveis um grupo informal de jovens (Nota: no caso de um grupo informal, um dos membros do grupo dever assumir o papel de representante e a responsabilidade em nome do grupo); ou um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude. Um promotor deve pertencer a um Pas do Programa ou a um Pas Parceiro Vizinho e tem que assinar um Acordo de Atividade Preliminar includo no formulrio de candidatura. Papel dos promotores O promotor que envia um grupo de participantes para outro pas definido como a Organizao de Envio (OE). O promotor que acolhe um Intercmbio de Jovens no seu pas definido como a Organizao de Acolhimento (OA). Intercmbio de Jovens Bilateral: um promotor de um pas da UE e um promotor de um Pas Parceiro Vizinho; Intercmbio de Jovens Trilateral: trs promotores de trs diferentes pases, dos quais pelo menos um de um pas da UE e um de um Pas Parceiro Vizinho. Intercmbio de Jovens Multilateral: pelo menos quatro promotores de diferentes pases, cada um representando um diferente pas dos quais pelo menos um de um pas da UE e dois so de Pases Parceiros Vizinhos. Participantes com idades compreendidas entre os 13 e os 25 anos, residentes legais num Pas do Programa ou Pas Parceiro Vizinho (at 20% dos participantes podem ter idades compreendidas entre 26 e 30 anos). O projeto dever ter, no mnimo, 16 e, no mximo, 60 participantes (o(s) lder(es) de grupo no esto includos). Intercmbio de Jovens Bilateral: no mnimo, 8 participantes por grupo. Intercmbio de Jovens Trilateral: no mnimo, 6 participantes por grupo. Intercmbio de Jovens Multilateral: no mnimo, 4 participantes por grupo. Cada grupo nacional dever ter, pelo menos, um lder de grupo. A Atividade dever desenrolar-se no pas dos promotores. Exceo: a Atividade no poder desenrolar-se num Pas Parceiro Mediterrnico. Local/Locais da Atividade Intercmbio de Jovens Itinerante: a Atividade dever desenrolar-se nos pases de um ou mais promotores. Em termos de exceo, a Atividade no poder desenrolar-se num Pas Parceiro Mediterrnico. Mximo 15 meses.
Nmero de promotores
grupos nacionais de
Durao do projeto
78
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia _____________________________________________________________________________
De 6 a 21 dias, excluindo dias de viagem. Dever ser anexado ao formulrio de candidatura um horrio dirio detalhado respeitante Atividade. Um dos promotores assume o papel de coordenador e apresenta a sua candidatura Agncia competente (ver seco "onde apresentar a candidatura?" abaixo) para a totalidade do projeto em nome de todos os promotores. Nem todos os promotores podem ser candidatos; os seguintes promotores no se podero candidatar: um grupo informal de jovens um promotor de um Pas Parceiro Vizinho. Excees: um promotor do Sudeste Europeu poder candidatar-se, se ele prprio acolher a respetiva Atividade.; um promotor da Parceria Oriental pode candidatar-se, se ele prprio acolher a respetiva atividade. No caso de projetos enviados s Agncias Nacionais: se o projeto se desenvolver num Pas do Programa, o candidato dever ser o promotor que acolhe a Atividade. O promotor que deseja candidatar-se dever estar legalmente estabelecido no seu pas. Um promotor que deseja candidatar-se Agncia de Execuo tem que estar legalmente registado h pelo menos um ano data do prazo de candidatura de submisso da candidatura (esta regra no se aplica a candidatos dos pases da Parceria Oriental) Candidaturas a enviar Agncia de Execuo: candidaturas ao projeto desenvolvidas por organismos ativos a nvel europeu no domnio da juventude candidaturas ao projeto desenvolvidas por promotores sediados no Sudeste Europeu e que acolhem a Atividade. Candidaturas de promotores estabelecidos em pases da Parceria Oriental que acolhem a atividade Candidaturas a enviar s Agncias Nacionais: candidaturas ao projeto por parte de outros candidatos elegveis.
O projeto deve ser apresentado dentro do prazo de candidatura, correspondendo data de incio do projeto (consulte a Parte C deste Guia). A candidatura deve ser apresentada de acordo com as modalidades de candidatura, conforme descritas na Parte C deste Guia. Proteo e segurana dos participantes: O candidato deve assegurar que esto previstas as medidas apropriadas de forma a garantir a segurana e a proteo dos participantes.
Se o projeto antever uma VAP, devero ser respeitados os seguintes critrios de elegibilidade: durao da VAP: mximo de 2 dias (excluindo dias de viagem) nmero de participantes: 1 participante por grupo. O nmero de participantes pode ser aumentado para 2 sob a condio de, pelo menos 1 dos participantes ser um jovem a participar num Intercmbio de Jovens programa da VAP: Encontra-se anexado ao formulrio de candidatura um horrio dirio respeitante VAP.
Critrios de excluso
O candidato pode ter que declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no se encontra em nenhuma das situaes que o impeam de receber uma subveno atribuda pela Unio Europeia (consulte a Parte C deste guia).
79
Critrios de seleo
Capacidade Financeira Capacidade Operacional O candidato deve demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para poder manter a atividade ao longo da durao do projeto e participar no seu financiamento; O candidato deve demonstrar ter as capacidades e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
Critrios de atribuio13
Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da sub-Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas a nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional. A qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do programa da Atividade; qualidade da fase de avaliao; qualidade das medidas que asseguram a proteo e a segurana dos participantes) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (tema de interesse e relevncia comum ao grupo de jovens participantes; mtodos de educao no formal aplicados; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes envolvidos; dimenso intercultural; dimenso europeia) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto, efeito multiplicador e seguimento; visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao de resultados). Envolvimento de jovens com menos oportunidades Equilbrio geogrfico: equilbrio entre o nmero de promotores/participantes oriundos de Pases do Programa e o nmero de promotores/participantes oriundos de Pases Parceiros Vizinhos Cooperao regional: envolvimento de promotores de Pases Parceiros Vizinhos pertencentes mesma regio (por exemplo, ou da Europa Ocidental e Cucaso, ou de Pases Parceiros Mediterrnicos ou do Sudeste Europeu) Equilbrio de gnero A Atividade um Intercmbio de Jovens Multilateral.
13
Para projectos submetidos no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental por favor consulte a pgina seguinte.
80
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia _____________________________________________________________________________
Servio Voluntrio Europeu (Ao 2) Cooperao com Pases Parceiros Vizinhos da UE (sub-Ao 3.1).
Prioridades especficas
Em aditamento s prioridades permanentes e anuais do Programa Juventude em Ao, os projetos financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental devem ter tambm em conta algumas prioridades especficas. As prioridades de atribuio neste mbito sero dadas a:
Projetos que demonstrem um claro compromisso em apoiar jovens com menos oportunidades que vivem em zonas rurais ou urbanas carenciadas Projetos que promovam a consciencializao sobre a natureza do trabalho juvenil Projetos que promovam a partilha de boas prticas na rea do trabalho juvenil.
Para os outros critrios de elegibilidade, excluso e seleo por favor consulte a seco Quais so os critrios utilizados para avaliar um Intercmbio de Jovens com Pases Parceiros Vizinhos?
14
http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com_11_303_en.pdf.
81
Critrios de Atribuio
Os Intercmbios de Jovens a serem financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental sero avaliados de acordo com os critrios seguintes, que refletem as prioridades especficas da Janela: Relevncia para os objetivos e prioridades (30%) A relevncia para: Os objetivos e prioridades do Programa (10%) As prioridades especficas da Janela de Parceria Juvenil Oriental (20%)
Perfil dos participantes (20%)
Qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/ envolvimento de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do programa de atividades; qualidade da fase de avaliao; qualidade das medidas de segurana e preveno de riscos dos participantes; Qualidade do contedo e metodologias do projeto (tema de interesse comum e relevncia para o grupo de participantes; mtodos de Educao No Formal aplicados; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento pessoal e social dos participantes; dimenso intercultural; dimenso europeia) Qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto e efeito multiplicador; visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao dos resultados). Envolvimento de jovens com menos oportunidades. No caso de jovens oriundos da Parceria Oriental, envolvimento de jovens com menos oportunidades de zonas rurais ou zonas urbanas carenciadas. Pelo menos metade dos participantes no projeto oriunda de pases da Parceria Oriental.
82
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia _____________________________________________________________________________
Que mais dever saber sobre um projeto em cooperao com Pases Parceiros Vizinhos?
O que um lder de grupo?
Um lder de grupo um adulto que acompanha os jovens participantes num Intercmbio de Jovens, de forma a assegurar efetivamente as suas aprendizagens, proteo e segurana.
Passe Jovem
Todos os participantes nesta Ao so elegveis para receber um Certificado Passe Jovem, que descreve e valida todas as experincias de aprendizagem no formal e informal e resultados adquiridos durante o projeto (resultados de aprendizagem). Alm disso, o Passe Jovem deve ser considerado como um processo de tomada de conscincia, reflexo e documentao da aprendizagem nas diferentes fases do projeto. Para mais informaes sobre o Passe Jovem, consulte a Parte A do Guia bem como do Guia do Passe Jovem e materiais complementares relevantes apresentados em www.youthpass.eu.
83
Obrigaes de informao Plena justificao das despesas efetuadas, cpia de bilhetes/faturas das deslocaes.
Condio: a necessidade e os objetivos da Visita Antecipada de Planeamento devero ser devidamente justificados no formulrio de candidatura
84
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia _________________________________________________________________________ ____
Custos elegveis
Custos de Projeto Qualquer Custo Relacionado com a implementao do projeto (incluindo custos de preparao das atividades, alojamento, aluguer de espaos, seguros, equipamentos e materiais, avaliao, disseminao e explorao de resultados, e seguimento das atividades)
Mecanismo de financiamento
Obrigaes de informao Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas assinada por todos os participantes.
Custos extraordinrios
Custos adicionais diretamente relacionados com o seguinte: custos com vistos e conexos; custos de alojamento e alimentao para os participantes na Visita Antecipada de Planeamento; custos relacionados com jovens com menos oportunidades e/ou com necessidades especiais (exemplo: assistncia mdica, cuidados de sade, formao/apoio lingustico suplementar; preparao adicional; instalaes ou equipamentos especiais; pessoa acompanhante; despesas pessoais suplementares em caso de carncia econmica; traduo/interpretao)
Condio: o pedido de apoio financeiro para cobrir custos extraordinrios ter de ser justificado no formulrio de candidatura
85
Custos de Projeto A3.1.1 Alemanha ustria Blgica Bulgria Chipre Crocia Dinamarca Eslovquia Eslovnia Espanha Estnia Finlndia Frana Grcia Holanda Hungria Irlanda Islndia Itlia Letnia Liechtenstein Litunia Luxemburgo Malta Noruega Polnia Portugal Reino Unido Repblica Checa Romnia Sucia Sua Turquia Pases Parceiros 33 39 37 32 32 35 40 35 34 34 33 39 37 38 39 33 39 39 39 34 39 34 36 37 40 34 37 40 32 32 39 39 32 29
86
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia ______________________________________________________________________________________ _
No obstante, no que respeita implementao e execuo do projeto, todos os parceiros so responsveis pelo desenvolvimento das tarefas. Torna-se portanto imprescindvel que a organizao coordenadora/candidata distribua a subveno do Programa Juventude em Ao entre os parceiros, em proporo das tarefas que desempenham no mbito do Projeto. Pelo exposto, a Comisso recomenda veementemente que todos os parceiros envolvidos num projeto Juventude em Ao assinem um acordo interno que estabelea as responsabilidades, tarefas e disposies financeiras dos envolvidos. O acordo interno constitui um elemento chave para o reforo da parceria entre os promotores no mbito do Programa Juventude em Ao, ao mesmo tempo que dirime os potenciais conflitos resultantes da execuo do projeto. A ttulo indicativo, o acordo interno dever conter os pontos a seguir assinalados: Ttulo do projeto e referncia da Conveno assinada entre o beneficirio e a Agncia que o financia; Nomes e contactos de todos os promotores envolvidos no projeto; Papis e responsabilidades de cada promotor; Gesto da subveno YIA (de acordo com as responsabilidades acima referenciadas); Modalidades das transferncias das rubricas financeiras e dos pagamentos entre os parceiros; Nome e assinatura do representante de cada promotor;
Embora o acordo interno salvaguarde o interesse de todos os parceiros no mbito do projeto, a sua formalizao facultativa, pelo que no poder ser suscitada ou supervisionada pela Comisso, Agncia Nacional ou Agncia Executiva. Por fim, caber aos promotores do projeto decidir conjuntamente a alocao da subveno e os custos da resultantes. Considerando o exposto, o modelo abaixo mencionado pretende indicar, com base em experincias do passado, o modo como a subveno poder ser implementada em funo das tarefas atribudas: Intercmbios de Jovens Modelo indicativo de financiamento da rubrica custos do projeto (excluindo custos de viagens e custos extraordinrios) Rubrica Percentagem dos custos do projeto Organizao de envio* 5%-15% Organizao de acolhimento** 85%-95%
*ex: Preparao dos participantes, atividades e tarefas no decurso da Atividade, aspetos prticos do projeto, seguros, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa; **ex: Alimentao, alojamento, gesto dos espaos e equipamentos, materiais e instrumentos, transportes locais, medidas de segurana e proteo dos participantes, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa
87
um projeto de promoo de intercmbio, cooperao e formao no domnio do trabalho com jovens. Ser desenvolvido com vista a implementar uma Atividade que apoie a criao de capacidades e a inovao entre os promotores, bem como o intercmbio de experincias, de conhecimentos especializados e de boas prticas entre todos aqueles que esto envolvidos em trabalho com jovens um projeto de apoio ao desenvolvimento de mais projetos no mbito do Programa Juventude em Ao. Ser desenvolvido com vista a implementar uma Atividade que ajude todos os potenciais promotores a preparar e a desenvolver novos projetos de acordo com o Programa Juventude em Ao, nomeadamente assegurando apoio e a transferncia de conhecimentos prticos para o desenvolvimento dos projetos; apoio para a descoberta de parceiros; ferramentas e meios de melhorar a qualidade dos projetos.
planeamento e preparao; implementao da Atividade; avaliao (incluindo a reflexo sobre um possvel seguimento).
Os princpios e prticas de aprendizagem no formal devem estar presentes ao longo de todo o projeto.
88
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia ______________________________________________________________________________________ _
Quais so os critrios utilizados para avaliar um Projeto de Formao e Ligao em Rede com um Pas Parceiro Vizinho?
Para um projeto de Formao e Ligao em Rede financiado no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental alguns critrios especficos sero aplicados em adio ou substituio dos descritos em baixo. Por favor consulte tambm a seco Janela de Parceria Juvenil Oriental
Critrios de elegibilidade
Cada promotor dever ser: uma organizao no-governamental ou sem fins lucrativos; ou um organismo pblico local ou regional; ou Promotores elegveis um grupo informal de jovens (Nota: no caso de um grupo informal, um dos membros do grupo dever assumir o papel de representante e a responsabilidade em nome do grupo); ou um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude. Cada promotor deve pertencer a um Pas do Programa ou a um Pas Parceiro Vizinho e tem que assinar um Acordo de Atividade Preliminar includo no formulrio de candidatura. Observao de Atividades Profissionais: um promotor de um Pas Programa e um promotor de um Pas Parceiro Vizinho. Visita de Viabilidade: pelo menos dois promotores de diferentes pases, dos quais pelo menos um oriundo de um pas da UE e um oriundo de um Pas Parceiro Vizinho. Reunio de Avaliao, Visita de Estudo, Constituio de Parcerias, Seminrio e Curso de Formao: pelo menos quatro promotores de diferentes pases, dos quais pelo menos um de um pas da UE e dois so de Pases Parceiros Vizinhos. Ligao em Rede: pelo menos seis promotores de diferentes Pases do Programa, dos quais pelo menos um oriundo de um pas da UE e trs so oriundos de Pases Parceiros Vizinhos. Participantes elegveis Sem limite de idade. Qualquer participante deve ser um residente legal num Pas do Programa ou num Pas Parceiro Vizinho. Observao de Atividades Profissionais: at 2 participantes. Visita de Viabilidade: at 2 participantes por promotor. Reunio de Avaliao, Visita de Estudo, Constituio de Parcerias, Seminrio e Curso de Formao: at 50 participantes (incluindo formadores e mediadores), representando cada promotor. O nmero apropriado de participantes depende da natureza e do tipo da Atividade. Ligao em Rede: no existe limite para o nmero de participantes. Todas as Atividades de T&N, exceto Ligao em Rede: a Atividade dever desenrolar-se no pas dos promotores. Exceo: a Atividade no poder desenrolar-se num Pas Parceiro Mediterrnico. Ligao em Rede: a Atividade dever desenrolar-se no(s) pas(es) de um ou mais promotores. Exceo: a Atividade no poder desenrolar-se num Pas Parceiro Mediterrnico.
Nmero de promotores
Nmero de participantes
Local/Locais da Atividade
Durao do projeto
Entre 3 e 18 meses. Observao de Atividades Profissionais: 10 a 20 dias teis (excluindo dias de viagem); Visita de Viabilidade: 2 a 3 dias teis (excluindo dias de viagem); Reunio de Avaliao, Visita de Estudo, Constituio de Parcerias, Seminrio e Curso de Formao: regra geral, as atividades no devem durar mais de 10 dias (excluindo os dias de viagem). A durao adequada da Atividade pode variar de acordo com o tipo de Atividade organizada; Ligao em Rede: Entre 3 e 15 meses. Todas as Atividades de T&N exceto Ligao em Rede: Dever ser anexado ao formulrio de candidatura um sumrio do programa da Atividade. Ligao em Rede: Dever ser anexado um sumrio da Atividade ao formulrio de candidatura.
Durao da Atividade
Programa da Atividade
89
Juventude em Ao - Guia do Programa _____________________________________________________________________________________ Um dos promotores assume o papel de coordenador e apresenta a sua candidatura Agncia competente (ver seco "onde apresentar a candidatura?" abaixo) para a totalidade do projeto , em nome de todos os promotores. Nem todos os promotores podem ser candidatos; os seguintes promotores no se podem candidatar: um grupo informal de jovens. um promotor de um Pas Parceiro Vizinho. Excees: um promotor do Sueste Europeu poder candidatar-se se ele prprio acolher a Atividade.; um promotor da Parceria Oriental pode candidatar-se se ele prprio acolher a Atividade. No caso de projetos enviados s Agncias Nacionais: se o projeto for desenvolvido num Pas do Programa, o candidato dever ser o promotor que acolhe a Atividade. O promotor que deseja candidatar-se dever estar legalmente estabelecido no seu pas. Um promotor que deseja candidatar-se Agncia Executiva tem que estar legalmente registado h pelo menos um ano data do prazo de submisso da candidatura (Esta regra no se aplica a candidatos de pases da Parceria Oriental). Candidaturas a enviar Agncia de Execuo: candidaturas desenvolvidas por organismos ativos a nvel europeu no domnio da juventude candidaturas desenvolvidas por promotores sediados no Sudeste Europeu e que acolhem a Atividade. Candidaturas desenvolvidas por promotores sediados em pases da Parceria Oriental e que acolhem a atividade. Candidaturas a enviar s Agncias Nacionais: candidaturas desenvolvidas por todos os candidatos elegveis. Quando apresentar a candidatura? Como apresentar a candidatura? Outros critrios O projeto dever ser apresentado dentro do prazo de candidatura, correspondendo data de incio do projeto (consulte a Parte C deste Guia). A candidatura deve ser apresentada de acordo com as modalidades de candidatura, conforme descritas na Parte C deste Guia. Proteo e segurana dos participantes: O candidato deve assegurar que esto previstas as medidas apropriadas de forma a garantir a segurana e a proteo dos participantes.
Critrios de excluso
O candidato pode ter que declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no se encontra em nenhuma das situaes que o impeam de receber uma subveno atribuda pela Unio Europeia (consulte a Parte C deste guia).
Critrios de seleo
Capacidade financeira Capacidade operacional O candidato deve demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para manter a atividade ao longo da durao do projeto e, ao mesmo tempo, participar no seu financiamento; O candidato deve demonstrar ter as capacidades e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
90
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia ______________________________________________________________________________________ _
Critrios de atribuio15
Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com os objetivos e prioridades do Programa (30%) Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da sub-Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas a nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional. A qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do programa da Atividade; qualidade da fase de avaliao) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (tema de interesse e relevncia comum ao grupo de participantes; mtodos de aprendizagem no formal aplicados; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes envolvidos; dimenso intercultural; dimenso europeia) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto, efeito multiplicador e seguimento; visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao de resultados). Envolvimento de promotores e/ou participantes que trabalhem com/para jovens com
menos oportunidades
Envolvimento de lderes e supervisores de projeto, e consultores no domnio da juventude Nmero apropriado de participantes e durao da Atividade de acordo com a natureza do projeto/equilbrio de participantes em termos do pas de origem Equilbrio geogrfico: equilbrio entre o nmero de promotores/participantes de Pases do Programa e o nmero de promotores/participantes de Pases Parceiros Vizinhos Cooperao regional: envolvimento de promotores oriundos de Pases Parceiros Vizinhos pertencentes mesma regio (por exemplo, ou da Europa Ocidental e Cucaso, ou de Pases Parceiros Mediterrnicos ou do Sudeste Europeu). Equilbrio de gnero
15
Para projectos financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental por favor consulte a seco na pgina seguinte
91
Servio Voluntrio Europeu (Ao 2) Cooperao com Pases Parceiros Vizinhos da UE (sub-Ao 3.1).
Prioridades especficas
Em aditamento s prioridades permanentes e anuais do Programa Juventude em Ao, os projetos financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental devem ter tambm em conta algumas prioridades especficas. As prioridades de atribuio neste mbito sero dadas a:
Projetos que demonstrem um claro compromisso em apoiar jovens com menos oportunidades que vivem em zonas rurais ou urbanas carenciadas Projetos que promovam a consciencializao sobre a natureza do trabalho juvenil Projetos que promovam a partilha de boas prticas na rea do trabalho juvenil.
Para os outros critrios de elegibilidade, excluso e seleo por favor consulte a seco Quais so os critrios utilizados para avaliar um projeto de Formao e Ligao em Rede com Pases Parceiros Vizinhos?
16
http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com_11_303_en.pdf.
92
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia ______________________________________________________________________________________ _
Critrios de Atribuio
Os projetos de Formao e Ligao em Rede com Pases Parceiros Vizinhos a serem financiados no mbito da Janela de Parceria Juvenil Oriental sero avaliados de acordo com os critrios seguintes, que refletem as prioridades especficas da Janela: Relevncia para os objetivos e prioridades (30%) A relevncia para: Os objetivos e prioridades do Programa (10%) As prioridades especficas da Janela de Parceria Juvenil Oriental (20%)
Qualidade do projeto e mtodos propostos (50%)
Perfil dos participantes (20%)
Qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/ envolvimento de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do programa de atividades; qualidade da fase de avaliao) Qualidade do contedo e metodologias do projeto (tema de interesse comum e relevncia para o grupo de participantes; mtodos de Educao No Formal aplicados; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento pessoal e social dos participantes; dimenso intercultural; dimenso europeia) Qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto e efeito multiplicador; visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao dos resultados). Envolvimento de promotores e/ou participantes que trabalham com jovens com menos oportunidades de zonas rurais ou zonas urbanas carenciadas. Pelo menos metade dos participantes no projeto so oriundos de pases da Parceria Oriental.
93
Que mais dever saber sobre um projeto em cooperao com Pases Parceiros Vizinhos?
Cooperao com Pases Parceiros Mediterrnicos Programa de Juventude EuroMed
Os projetos que envolvam Pases Parceiros Mediterrnicos s podero ser financiados atravs do Programa Juventude em Ao se as atividades forem desenvolvidas num dos Pases do Programa. Os projetos que sejam desenvolvidos num Pas Parceiro Mediterrnico podem ser suportados atravs do Programa Juventude Euro-Med, que gerido pela Direco Geral de Cooperao e Desenvolvimento EuropeAid. Este programa implementado atravs de estruturas especficas chamadas Unidades de Juventude Euro-Med (UJEM), estabelecidas em Pases Parceiros Mediterrnicos. Os projetos financiados atravs do Programa Juventude Euro-Med devero ser apresentados UJME competente por promotores sediados num dos Pases Parceiros Mediterrnicos participantes. As condies e critrios para a entrega do projeto atravs do Programa Juventude Euro-Med so explicados nos convites especficos apresentao de candidaturas publicados pelas UJEM. Os convites para a apresentao de candidaturas e os formulrios de candidatura correspondentes, bem como informao adicional acerca do Programa Juventude Euro-Med podem ser encontrados online no seguinte endereo: www.euromedyouth.net
Passe Jovem
Todos os participantes nesta Ao so elegveis para receber um Certificado Passe Jovem, que descreve e valida todas as experincias de aprendizagem no formal e informal e resultados adquiridos durante o projeto (resultados de aprendizagem). Alm disso, o Passe Jovem deve ser considerado como um processo de tomada de conscincia, reflexo e documentao da aprendizagem nas diferentes fases do projeto. Para mais informaes sobre o Passe Jovem, consulte a Parte A do Guia bem como do Guia do Passe Jovem e materiais complementares relevantes apresentados em www.youthpass.eu.
94
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia _________________________________________________________________________ ____
O oramento do projeto deve ser elaborado de acordo com as seguintes regras de financiamento:
A) Sumrio das regras de financiamento para todas as atividades, exceto Atividades de Ligao em Rede
Custos elegveis
Despesas de viagem Despesas de viagem entre o local de residncia e o local do projeto e viagem de volta. Utilizao dos meios de transporte e das tarifas mais baratas (Bilhete de avio em classe econmica e bilhete de comboio de 2). Quaisquer custos relacionados diretamente com a atividade (incluindo custos de preparao, atividades, alimentao, alojamento, instalaes, seguro, facilitadores/ formadores, materiais e equipamentos, avaliao, disseminao e explorao dos resultados e seguimento das atividades) Quaisquer custos relacionados diretamente com a atividade (incluindo custos de preparao, atividades, alimentao, alojamento, instalaes, seguro, facilitadores/ formadores, materiais e equipamentos, avaliao, disseminao e explorao dos resultados e seguimento das atividades)
Qualquer custo relacionado com: - Custos com visa e conexos e vacinao custos relacionados com jovens com menos oportunidades/necessidades especiais (por exemplo, visitas mdicas, cuidados de sade, apoio lingustico extraordinrio, preparao adicional, instalaes ou equipamentos especiais, pessoa de acompanhamento adicional, despesas pessoais adicionais no caso de carncia econmica, traduo/ interpretao)
Mecanismo de financiamento
Montante*
70% dos custos elegveis
Regra de atribuio
Automtica
Obrigaes de informao
Plena justificao das despesas efetuadas, cpia de bilhetes/faturas das deslocaes.
Custos do Projeto para: - Visitas de Estudo - Reunies de Avaliao - Atividade de constituio de parceria - Curso de Formao
Automtica
Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas com assinaturas originais de todos os participantes.
Automtica
Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas com assinaturas originais de todos os participantes.
Custos extraordinrios
Condio: o pedido de apoio financeiro para cobrir custos extraordinrios ter de ser justificado no respetivo formulrio de candidatura
95
96
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Vizinhos dos Pases da Unio Europeia _________________________________________________________________________ ____
- Custos com pessoal - Custos de viagens - Custos de alojamento/alimentao - Custos de reunies - Custos de publicaes/tradues/informaes - Disseminao e explorao adicional dos resultados - Outros custos diretamente ligados implementao do projeto (incluindo custos com vistos)
Um montante fixo, no superior a 7% dos custos diretos elegveis do projeto, elegvel como custo indireto, representando os custos administrativos gerais do beneficirio, que podem ser considerados como imputveis ao projeto (por exemplo: eletricidade, contas da Internet, custo das instalaes, custos de pessoal permanente, etc.).
97
No obstante, no que respeita implementao e execuo do projeto, todos os parceiros so responsveis pelo desenvolvimento das tarefas. Torna-se portanto imprescindvel que a organizao coordenadora/candidata distribua a subveno do Programa Juventude em Ao entre os parceiros, em proporo das tarefas que desempenham no mbito do Projeto. Pelo exposto, a Comisso recomenda veementemente que todos os parceiros envolvidos num projeto Juventude em Ao assinem um acordo interno o qual estabelea as responsabilidades, tarefas e disposies financeiras dos envolvidos. O acordo interno constitui um elemento chave para o reforo da parceria entre os promotores no mbito do Programa Juventude em Ao, ao mesmo tempo que dirime os potenciais conflitos resultantes da execuo do projeto. A ttulo indicativo, o acordo interno dever conter os pontos a seguir assinalados: Ttulo do projeto e referncia da Conveno assinada entre o beneficirio e a Agncia que o financia; Nomes e contactos de todos os promotores envolvidos no projeto; Papis e responsabilidades de cada promotor; Gesto da subveno YIA (de acordo com as responsabilidades acima referenciadas); Modalidades das transferncias das rubricas financeiras e dos pagamentos entre os parceiros; Nome e assinatura do representante de cada promotor;
Embora o acordo interno salvaguarde o interesse de todos os parceiros no mbito do projeto, a sua formalizao facultativa, pelo que no poder ser suscitada ou supervisionada pela Comisso, Agncia Nacional ou Agncia Executiva. Por fim, caber aos promotores do projeto decidir conjuntamente a alocao da subveno e os custos da resultantes. Considerando o exposto, o modelo abaixo mencionado pretende indicar, com base em experincias do passado, o modo como a subveno poder ser implementada em funo das tarefas atribudas: Formao e Ligao em Rede Modelo indicativo de financiamento da rubrica custos do projeto (excluindo custos de viagens e custos extraordinrios) Rubrica Percentagem dos custos do projeto Organizao de envio* 0%-10% Organizao de acolhimento** 90%-100%
*ex: Preparao dos participantes, atividades e tarefas no decurso da Atividade, aspetos prticos do projeto, seguros, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa; **ex: Alimentao, alojamento, gesto dos espaos e equipamentos, materiais e instrumentos, facilitadores/ formadores, transportes locais, medidas de segurana e proteo dos participantes, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa;
98
Promotor de um Pas do Programa Pases do Programa Organismos ativos a nvel europeu no domnio da juventude Promotor de um Pas do Programa
Agncia Nacional competente Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura Agncia Nacional competente
Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura ----(Para mais informaes sobre os procedimentos de candidatura no que se refere ao Programa Juventude Euro-Med, consulte "O que que deve saber mais sobre um projeto em cooperao com os Pases Parceiros Vizinhos?") Agncia Nacional competente Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura
-----
Promotor de um Pas do Programa Promotor de um pas do Sueste Europeu que acolhe a Atividade Organismos ativos a nvel europeu no domnio da juventude
Sudeste Europeu
99
Qualidade da parceria/participao ativa de todos os promotores no projeto Uma cooperao regular e eficaz entre os promotores um elemento absolutamente vital para o desenvolvimento bem sucedido de um projeto. Os promotores devero demonstrar a capacidade de estabelecer e levar a cabo uma parceria coesa com uma participao ativa de todos os parceiros e com objetivos comuns a serem alcanados. Neste sentido, os seguintes fatores devem ser levados em considerao: o nvel de ligaes em rede, a cooperao e o empenhamento de cada promotor no projeto; o perfil e o contexto dos promotores sempre que a natureza ou o destino da Atividade necessitem do domnio de determinadas qualificaes; uma definio clara, inequvoca e conjuntamente acordada dos papis e tarefas de cada promotor envolvido no projeto; a capacidade da parceria em assegurar uma implementao efetiva, bem como um seguimento e disseminao eficazes dos resultados alcanados ao longo da Atividade. fortemente recomendado aos promotores a celebrao de um acordo interno que defina as responsabilidades, tarefas e contribuies financeiras de todos os parceiros envolvidos no projeto. Qualidade da fase de preparao A fase preparatria de importncia crucial para o xito de um projeto. Durante esta fase, os promotores e os participantes devero chegar a acordo sobre o tema comum do projeto. Estes devero pensar na diviso de tarefas, no Programa de atividades, nos mtodos de trabalho, no perfil dos participantes, nas disposies prticas (local da atividade, deslocaes, alojamento, material de apoio). A fase de preparao dever, alm disso, reforar o envolvimento dos participantes no projeto e prepar-los para os encontros interculturais com outros jovens provenientes de diferentes contextos e culturas. Qualidade do Programa da atividade O programa da Atividade deve ser claramente definido, realista, equilibrado e, para alm disso, estar relacionado com os objetivos do projeto e do Programa Juventude em Ao; dever, igualmente, garantir oportunidades de aprendizagem aos participantes envolvidos. Por fim, o programa deve utilizar uma variedade de mtodos de trabalho adaptado ao perfil dos participantes, de forma a potenciar os resultados e as melhores prticas na aprendizagem Qualidade da fase de avaliao A fim de tornar o projeto e os seus resultados mais sustentveis, pede-se aos promotores e participantes que incluam um processo de avaliao final. A avaliao final deve permitir verificar se os objetivos do projeto foram cumpridos e se as expectativas dos promotores e outros participantes alvo foram satisfeitas. A avaliao deve ainda salientar os resultados em matria de aprendizagem dos indivduos e promotores envolvidos. Alm da avaliao final, so incentivadas as sesses de avaliao antes, durante e depois da Atividade para garantir uma plena execuo da Atividade. A avaliao prvia Atividade deve permitir aos promotores afinarem a conceo do projeto, enquanto as sesses de avaliao contnua so importantes para poder receber as reaes dos participantes e adaptar o Programa da atividade em conformidade.
Qualidade das medidas que visam a proteo e segurana dos participantes (apenas para Intercmbios de Jovens) Alm das obrigaes inerentes aplice de seguro de todos os participantes e da autorizao dos pais/encarregados de educao para menores de 18 anos (por favor consulte a Parte A do Guia), na fase de planeamento e preparao, os promotores devero abordar a questo da proteo e segurana dos participantes e centrar a sua ateno na legislao, polticas e prticas que podem ser diferentes de um pas para outro. Os promotores devero igualmente certificar-se de que as questes de risco e proteo de jovens so abordadas no projeto. Deve estar presente um nmero suficiente de lderes de grupo de forma a permitir que os jovens possam partilhar a sua experincia de aprendizagem num ambiente razoavelmente seguro e protegido. Sempre que um projeto tiver a participao de jovens dos dois sexos, de preferncia, tambm no grupo de lderes devero estar representados ambos os sexos. aconselhvel dispor de procedimentos de emergncia previamente preparados (por exemplo, informaes de contacto disponveis 24 horas para o pas de acolhimento e o pas de origem, fundo de emergncia, plano de emergncia, kit mdico, a incluso de, pelo menos, um lder com formao em primeiros-socorros, contactos dos servios de emergncia, procedimentos de divulgao...). igualmente til definir um "cdigo de conduta" comum que ajudar tanto os lderes de grupo como os participantes a respeitarem normas de comportamento previamente acordadas 100
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Parceiros Vizinhos _____________________________________________________________________________ (por ex.: uso de lcool, tabaco). Ao mesmo tempo, os lderes so incentivados a possuir uma compreenso e posio mtuas em determinados temas sobretudo em situao de emergncia. Outras informaes prticas e listas de verificao podem ser consultadas nas Orientaes relativas aos Riscos e Proteo dos Jovens (consulte o Anexo III deste Guia).
Tema de interesse e relevncia comum para o grupo de participantes O projeto deve ter um conceito temtico claramente identificado, que os participantes pretendam explorar em conjunto. O tema escolhido deve ser acordado em conjunto e deve refletir os interesses e as necessidades dos participantes. O tema deve ainda ser concretizado nas atividades dirias do projeto. Mtodos de aprendizagem no formal aplicados O projeto dever conduzir aquisio e/ou desenvolvimento das competncias (e.g. ferramentas e atitudes), permitindo, deste modo, o desenvolvimento pessoal, socioeconmico e profissional de todos os atores envolvidos. Os resultados sero obtidos mediante a aprendizagem no formal e informal. Podero ser aplicados diversos mtodos e tcnicas de aprendizagem no formal (workshops, role plays, atividades ao ar livre, ice-breakers, mesas redondas, etc.) em funo das diferentes necessidades dos participantes e dos resultados pretendidos. O projeto deve basear-se num processo de aprendizagem que estimule a criatividade, a participao ativa e a iniciativa (esprito empreendedor). O processo de aprendizagem dever ser avaliado ao longo do intercmbio. Aos participantes caber um espao de reflexo acerca das experincias e resultados da aprendizagem. Participao ativa dos participantes no projeto Os participantes desempenham um papel ativo na implementao do projeto. O programa da Atividades dirio e os mtodos de trabalho devem envolver os participantes tanto quanto possvel e desencadear um processo de aprendizagem. Os participantes devero tambm estar ativamente envolvidos nas fases de preparao e avaliao do projeto. Os jovens devero poder explorar diferentes tpicos numa base equitativa, independentemente das suas capacidades lingusticas e/ou outras competncias. Promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes O projeto deve permitir aos participantes adquirir autoconfiana quando confrontados com novas experincias, atitudes e comportamentos; adquirir ou cultivar qualificaes, competncias e conhecimentos que contribuam para o desenvolvimento social ou pessoal. Os promotores devem prestar ateno aos processos de aprendizagem desencadeados durante cada fase do projeto. Dimenso intercultural A Atividade deve potenciar a conscincia positiva dos participantes face a outras culturas e apoiar o dilogo e os encontros interculturais entre os participantes de diferentes contextos e culturas. Deve igualmente ajudar a prevenir e a combater o preconceito, o racismo e todas as atitudes conducentes excluso social e, ao mesmo tempo, desenvolver o sentido de tolerncia e compreenso da diversidade. Dimenso europeia O projeto deve contribuir para o processo educativo dos participantes e sensibiliz-los para o contexto europeu/internacional em que vivem. A dimenso europeia de um projeto pode refletir-se atravs das seguintes caractersticas: o projeto promove o sentido de cidadania europeia dos jovens e ajuda-os a compreender o seu papel no presente e no futuro da Europa; o projeto reflete uma preocupao comum para com problemticas no seio da sociedade europeia, como o racismo, a xenofobia, o antissemitismo, a toxicodependncia; o tema do projeto refere-se aos tpicos da UE, tais como o alargamento da UE, os papis e as atividades das instituies europeias, a Ao da UE em questes relativas aos jovens; o projeto debate os princpios de fundao da UE, isto , os princpios de liberdade, democracia, respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais e o estado de direito.
101
Impacto, efeito multiplicador e seguimento O impacto de um projeto no dever limitar-se apenas aos participantes na Atividade. Os promotores devero, tanto quanto possvel, tentar envolver outras pessoas (da vizinhana, da zona, etc.) nas atividades do projeto. O projeto deve ser concebido numa perspetiva de longo prazo e planeado com vista a produzir um efeito multiplicador e um impacto sustentvel. A multiplicao obtm-se, por exemplo, convencendo outros intervenientes a usar os resultados da Atividade num novo contexto. Os promotores devem identificar possveis grupos-alvo que possam agir como multiplicadores (jovens, profissionais ativos, meios de comunicao social, lderes de opinio e tomadores de deciso da UE), de forma a alargar os objetivos e os resultados do projeto. Uma importante dimenso do impacto do projeto relaciona-se com os resultados de aprendizagem, que se concretizam-se a diferentes nveis entre todos os atores envolvidos. So adquiridas, por exemplo, novas competncias (sociais, cvicas e profissionais); os promotores e comunidades locais constroem capacidades e desenvolvem redes na Europa). Considerando o exposto, os promotores devem assegurar a visibilidade dos resultados da aprendizagem. O Passe Jovem e aes de reflexo relacionadas com a aprendizagem representam fatores de reconhecimento e validao destes processos. Alm disso, os promotores e os participantes sero convidados a refletir sistematicamente sobre possveis medidas para garantir o seguimento do projeto. O evento ser repetido? Ser que um novo promotor pode participar num novo projeto? Como poder ser alargada a discusso do conceito temtico, e que passos podero ser dados a seguir? Ser vivel planear e realizar projetos segundo diferentes Aes do Programa Juventude em Ao?
Visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao Os promotores devero geralmente refletir sobre as medidas com o objetivo de salientar a visibilidade do seu projeto e a visibilidade do Programa Juventude em Ao em geral. A criatividade dos promotores e participantes oferece um potencial adicional para a divulgao de informaes sobre o projeto, assim como as oportunidades oferecidas pelo Programa Juventude em Ao. A visibilidade e as medidas ocorrem sobretudo antes e durante a implementao do projeto. Tais medidas podem ser divididas em duas categorias gerais: Visibilidade do projeto Os promotores e os participantes devem "publicitar" o projeto - assim como os seus objetivos - e divulgar a "mensagem da juventude" ao longo da implementao do seu projeto. De forma a promover a sensibilizao para com o projeto, podem, por exemplo, desenvolver material informativo; proceder a um envio massivo de cartas ou SMS; preparar posters, autocolantes, material promocional (t-shirts, bons, canetas, etc.); convidar jornalistas para agir como observadores; lanar "comunicados de imprensa" ou escrever artigos para jornais locais, pginas Web ou boletins informativos; criar um grupo, um espao, uma galeria de fotos ou um blogue na Internet, etc. Visibilidade do Programa Juventude em Ao Para alm da utilizao obrigatria do logtipo do Programa Juventude em Ao (consulte a Parte C deste Guia), cada projeto dever tambm funcionar como "multiplicador" do Programa Juventude em Ao de forma a desenvolver a sensibilizao acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa aos jovens e aos profissionais ativos no domnio da juventude na Europa e no s. Os promotores so convidados a incluir informaes acerca do Programa (por exemplo, informaes acerca das Aes do Programa, ou os seus objetivos e caractersticas mais importantes, gruposalvo, etc.) em todas as medidas levadas a cabo com vista a aumentar a visibilidade do projeto (ver exemplos abaixo). Os promotores podero incluir sesses ou workshops de informao no Programa da atividade. Tambm podem planear a participao em eventos (seminrios, conferncias, debates), organizados em diferentes nveis (local, regional, nacional, internacional).
Disseminao e explorao dos resultados Cada promotor dever aplicar as medidas necessrias para disseminar e explorar os resultados do projeto, incluindo os resultados aprendizagem em benefcio de todos os atores envolvidos. As medidas de disseminao e explorao podem ter o mesmo formato que as medidas de visibilidade indicadas na seco acima; a principal diferena que as medidas de disseminao e 102
Parte B - Ao 3.1 Cooperao com os Pases Parceiros Vizinhos _____________________________________________________________________________ explorao se centram nos resultados do projeto, e no nas atividades e objetivos do projeto. Por esta razo, as medidas de disseminao e explorao ocorrem principalmente aps a Atividade ter terminado. As medidas de disseminao e explorao dos resultados podem simplesmente significar espalhas a palavra sobre o projeto, entre amigos, ou outros grupos-alvo. Ouros exemplos de medidas de disseminao e explorao so, nomeadamente: a organizao de eventos pblicos (apresentaes, conferncias, workshops); a criao de produtos audiovisuais (CD-Rom, DVD); estabelecimento de colaboraes a longo prazo com os meios de comunicao social (programas de rdio/televiso/contribuies para a imprensa, entrevistas, participao em diferentes programas de rdio/televiso); desenvolvimento de material informativo (boletins informativos, brochuras, folhetos, manuais de boas prticas); criao de um portal na Internet, etc.
103
Ao 4.3 Formao e Ligao em Rede de profissionais ativos no domnio da juventude e de organizaes de juventude
Objetivos
Esta sub-Ao visa apoiar a formao de profissionais ativos e de organizaes de juventude no domnio da juventude, nomeadamente lderes do projeto, consultores da juventude e supervisores nestes projetos. Tambm apoia a troca de experincias, de conhecimentos especializados e de boas prticas entre profissionais ativos no domnio da juventude e de organizaes de juventude, assim como atividades que facilitem a criao de projetos de qualidade duradouros, parcerias e redes.
um projeto de promoo de intercmbio, cooperao e formao no domnio do trabalho com jovens. Ser desenvolvido com vista a implementar uma Atividade que apoie a criao de capacidades e a inovao entre os promotores, bem como o intercmbio de experincias, de conhecimentos especializados e de boas prticas entre todos quantos esto envolvidos em trabalho com jovens; um projeto de apoio ao desenvolvimento de mais projetos no mbito do Programa Juventude em Ao. Ser desenvolvido com vista a implementar uma Atividade que ajude todos os potenciais promotores a preparar e a desenvolver novos projetos de acordo com o Programa Juventude em Ao, nomeadamente assegurando o apoio e a transferncia de conhecimentos prticos para o desenvolvimento dos projetos; apoio para a descoberta de parceiros; ferramentas e meios de melhorar a qualidade dos projetos.
planeamento e preparao; implementao da Atividade; avaliao (incluindo reflexo num possvel seguimento).
Os princpios e prticas de aprendizagem no formal devem estar presentes ao longo de todo o projeto.
104
Parte B - Ao 4.3 - Formao e ligao em rede de profissionais ativos no domnio da juventude _____________________________________________________________________________ Seminrio Um evento organizado para proporcionar uma plataforma de discusso e intercmbio de boas prticas, com base em contribuies tericas, em torno de um ou mais temas escolhidos com interesse no domnio da juventude. Curso de Formao Um programa de aprendizagem educativa sobre temas especficos, com o objetivo de melhorar as competncias, conhecimentos e atitudes dos participantes. Os Cursos de Formao conduzem a uma maior qualidade do trabalho no domnio da juventude e/ou, especificamente, de projetos Juventude em Ao. Ligao em Rede Uma combinao ou srie de atividades destinadas a criar novas redes ou a reforar e ampliar as existentes no mbito do Programa Juventude em Ao.
Promotores elegveis
Participantes elegveis
Nmero de participantes
Local/Locais da Atividade
Durao do projeto
Durao da Atividade
Programa da Atividade
Todas as Atividades de T&N, exceto Ligao em Rede: dever ser anexado ao formulrio de candidatura um horrio dirio respeitante Atividade. Ligao em Rede: dever ser anexado um sumrio da Atividade ao formulrio de candidatura. Todas as candidaturas: O promotor que deseja candidatar-se dever estar legalmente estabelecido no seu pas. No caso de um grupo informal, um dos membros do grupo dever assumir o papel de representante e a responsabilidade de apresentar a candidatura ( respetiva Agncia Nacional) e assinar a conveno de subveno em nome do grupo. Candidaturas apresentadas Agncia de Execuo (ver adiante a seco "Onde apresentar a candidatura?"): Um dos promotores assume o papel de coordenador e apresenta a sua candidatura Agncia de Execuo para a totalidade do projeto em nome de todos os promotores. O promotor que se candidata Agncia de Execuo, deve estar legalmente registado pelo menos h um ano data do prazo limite de submisso da candidatura. Candidaturas apresentadas s Agncias Nacionais (ver adiante a seco "Onde apresentar a candidatura?"): Todas as Atividades de T&N, exceto Ligao em Rede: o promotor que acolhe a Atividade assume o papel de coordenador e apresenta a sua candidatura respetiva Agncia Nacional para a totalidade do projeto ") em nome de todos os promotores; Ligao em Rede: o promotor que acolhe a Atividade assume o papel de coordenador e apresenta a sua candidatura respetiva Agncia Nacional para a totalidade do projeto em nome de todos os promotores;
Onde apresentar a candidatura? Quando apresentar a candidatura? Como apresentar a candidatura? Outros critrios
Candidaturas a enviar Agncia de Execuo: candidaturas ao projeto apresentadas por organismos ativos a nvel europeu no domnio da juventude. Candidaturas a enviar s Agncias Nacionais: candidaturas ao projeto apresentadas por parte de outros candidatos elegveis. O projeto deve ser apresentado dentro do prazo de candidatura, correspondendo data de incio do projeto (consulte a Parte C deste Guia). A candidatura deve ser apresentada de acordo com as modalidades de candidatura descritas na Parte C deste Guia. Proteo e segurana dos participantes: O candidato deve assegurar que esto previstas as medidas apropriadas de forma a garantir a segurana e a proteo dos participantes.
Critrios de excluso
O candidato pode ter que declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no se encontra em nenhuma das situaes que o impeam de receber uma subveno atribuda pela Unio Europeia (consulte a Parte C deste Guia).
Critrios de seleo
Capacidade financeira Capacidade operacional O candidato deve demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para manter a atividade ao longo da durao do projeto e participar no seu financiamento. O candidato deve demonstrar ter as competncias e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
106
Parte B - Ao 4.3 - Formao e ligao em rede de profissionais ativos no domnio da juventude _____________________________________________________________________________
Critrios de atribuio
Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da sub-Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas a nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional. A qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/envolvimento ativo de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do Programa da atividade; qualidade da fase de avaliao) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (tema de interesse e relevncia comum ao grupo de jovens participantes; mtodos educativos no formais aplicados; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes envolvidos; dimenso intercultural; dimenso europeia) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto, efeito multiplicador e seguimento; visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao dos resultados). Envolvimento de promotores e/ou participantes que trabalhem com/para jovens
Envolvimento de lderes e supervisores de projeto e conselheiros no domnio da juventude Nmero apropriado de participantes e durao da Atividade de acordo com a natureza do projeto/equilbrio de participantes em termos de pas de origem. Equilbrio de Gnero
107
Parte B - Ao 4.3 - Formao e ligao em rede de profissionais ativos no domnio da juventude _____________________________________________________________________________
A) Sumrio das regras de financiamento para todas as atividades, exceto Atividades de Ligao em Rede
Custos elegveis
Despesas de viagem Despesas de viagem entre o local de residncia e o local do projeto e viagem de volta. Utilizao dos meios de transporte e das tarifas mais baratas (Bilhete de avio em classe econmica e bilhete de comboio de 2). Quaisquer custos relacionados diretamente com a atividade (incluindo custos de preparao, atividades, alimentao, alojamento, instalaes, seguro, facilitadores/ formadores, materiais e equipamentos, avaliao, disseminao e explorao dos resultados e seguimento das atividades) Quaisquer custos relacionados diretamente com a atividade (incluindo custos de preparao, atividades, alimentao, alojamento, instalaes, seguro, facilitadores/ formadores, materiais e equipamentos, avaliao, disseminao e explorao dos resultados e seguimento das atividades)
Qualquer relacionado com: - Custos com visa e conexos e vacinao - custos relacionados com jovens com menos oportunidades/necessidades especiais (por exemplo, visitas mdicas, cuidados de sade, apoio lingustico extraordinrio, preparao adicional, instalaes ou equipamentos especiais, pessoa de acompanhamento adicional, despesas pessoais adicionais no caso de carncia econmica, traduo/ interpretao)
Mecanismo de financiamento
Montante*
70% dos custos elegveis
Regra de atribuio
Automtica
Obrigaes de informao
Plena justificao das despesas efetuadas, cpia de bilhetes/faturas das deslocaes.
Custos do Projeto para: - Visitas de Estudo - Reunies de Avaliao - Atividade de constituio de parceria - Curso de Formao
Automtica
Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas com assinaturas originais de todos os participantes.
Automtica
Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas com assinaturas originais de todos os participantes.
Custos extraordinrios
Condio: o pedido de apoio financeiro para cobrir custos extraordinrios ter de ser justificado no respetivo formulrio de candidatura
108
Parte B - Ao 4.3 - Formao e ligao em rede de profissionais ativos no domnio da juventude _____________________________________________________________________________
109
Parte B - Ao 4.3 - Formao e ligao em rede de profissionais ativos no domnio da juventude _____________________________________________________________________________
Um montante fixo, no superior a 7% dos custos diretos elegveis do projeto, elegvel como custo indireto, representando os custos administrativos gerais do beneficirio, que podem ser considerados como imputveis ao projeto (por exemplo: eletricidade, contas da Internet, custo das instalaes, custos de pessoal permanente, etc.).
110
No obstante, no que respeita implementao e execuo do projeto, todos os parceiros so responsveis pelo desenvolvimento das tarefas. Torna-se portanto imprescindvel que a organizao coordenadora/candidata distribua a subveno do Programa Juventude em Ao entre os parceiros, em proporo das tarefas que desempenham no mbito do Projeto. Pelo exposto, a Comisso recomenda veementemente que todos os parceiros envolvidos num projeto Juventude em Ao assinem um acordo interno o qual estabelea as responsabilidades, tarefas e disposies financeiras dos envolvidos. O acordo interno constitui um elemento chave para o reforo da parceria entre os promotores no mbito do Programa Juventude em Ao, ao mesmo tempo que dirime os potenciais conflitos resultantes da execuo do projeto. A ttulo indicativo, o acordo interno dever conter os pontos a seguir assinalados: Ttulo do projeto e referncia da Conveno assinada entre o beneficirio e a Agncia que o financia; Nomes e contactos de todos os promotores envolvidos no projeto; Papis e responsabilidades de cada promotor; Gesto da subveno YIA (de acordo com as responsabilidades acima referenciadas); Modalidades das transferncias das rubricas financeiras e dos pagamentos entre os parceiros; Nome e assinatura do representante de cada promotor;
Embora o acordo interno salvaguarde o interesse de todos os parceiros no mbito do projeto, a sua formalizao facultativa, pelo que no poder ser suscitada ou supervisionada pela Comisso, Agncia Nacional ou Agncia Executiva. Por fim, caber aos promotores do projeto decidir conjuntamente a alocao da subveno e os custos da resultantes. Considerando o exposto, o modelo abaixo mencionado pretende indicar, com base em experincias do passado, o modo como a subveno poder ser implementada em funo das tarefas atribudas: Formao e Ligao em Rede Modelo indicativo de financiamento da rubrica custos do projeto (excluindo custos de viagens e custos extraordinrios) Rubrica Percentagem dos custos do projeto Organizao de envio* 0%-10% Organizao de acolhimento** 90%-100%
*ex: Preparao dos participantes, atividades e tarefas no decurso da Atividade, aspetos prticos do projeto, seguros, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa. **ex: Alimentao, alojamento, gesto dos espaos e equipamentos, materiais e instrumentos, facilitadores/ formadores, transportes locais, medidas de segurana e proteo dos participantes, avaliao, disseminao e explorao de resultados, comunicao/gesto administrativa.
111
Qualidade da parceria / participao ativa de todos os promotores no projeto Uma cooperao regular e eficaz entre os promotores um elemento absolutamente vital para o desenvolvimento bem sucedido de um projeto. Os promotores devem demonstrar a capacidade de estabelecer e levar a cabo uma parceria coesa com uma participao ativa de todos os parceiros e com objetivos comuns a serem alcanados. Neste sentido, os seguintes fatores devem ser levados em considerao: o nvel de ligaes em rede, a cooperao e o empenhamento de cada promotor no projeto; o perfil e o contexto dos promotores sempre que a natureza ou o destino da Atividade necessitem do domnio de determinadas qualificaes; uma definio clara, inequvoca e conjuntamente acordada dos papis e tarefas de cada promotor envolvido no projeto; a capacidade da parceria em assegurar uma implementao efetiva, bem como um seguimento e disseminao eficazes dos resultados alcanados ao longo da Atividade. fortemente recomendado aos promotores a celebrao de um acordo interno que defina as responsabilidades, tarefas e contribuies financeiras de todos os parceiros envolvidos no projeto. Qualidade da fase de preparao A fase preparatria de importncia crucial para o xito de um projeto de Formao e Ligao em Rede. Durante esta fase, os promotores devero chegar a acordo sobre o tema comum do projeto. Estes devem pensar na diviso de tarefas, no Programa de atividades, nos mtodos de trabalho, no perfil dos participantes, nas disposies prticas (local da atividade, deslocaes, alojamento, material de apoio). A fase de preparao deve, alm disso, reforar o envolvimento dos participantes na Atividade e prepar-los para os encontros interculturais com outros jovens de diferentes contextos e culturas. Qualidade do Programa da atividade O Programa de atividades deve ser claramente definido, realista, equilibrado e ligado aos objetivos do projeto e ao Programa Juventude em Ao. Deve proporcionar oportunidades de aprendizagem aos participantes envolvidos. O programa deve conter uma variedade de mtodos de trabalho e ser adaptado ao perfil dos participantes de forma a assegurar os potenciais resultados de aprendizagem. Qualidade da fase de avaliao A fim de tornar o projeto e os seus resultados mais sustentveis, pede-se que os promotores e participantes incluam um processo de avaliao final. A avaliao final deve permitir verificar se os objetivos do projeto foram cumpridos e se as expectativas dos promotores e outros participantes alvo foram satisfeitas. A avaliao deve ainda salientar os resultados em matria de aprendizagem das pessoas e promotores envolvidos. Alm da avaliao final, so incentivadas as sesses de avaliao antes, durante e depois da Atividade de forma a garantir uma plena execuo da Atividade. A avaliao prvia Atividade deve permitir os promotores afinarem a conceo do projeto, enquanto as sesses de avaliao contnua so importantes para receber as reaes dos participantes e adaptar o Programa da atividade em conformidade.
Tema de interesse e relevncia comum para o grupo de participantes O projeto deve ter um conceito temtico claramente identificado, que os participantes queiram explorar em conjunto. O tema escolhido deve ser acordado em conjunto e deve refletir os interesses e as necessidades dos participantes. O tema deve ser concretizado nas atividades dirias do projeto. Mtodos de aprendizagem no formal aplicados O projeto deve levar a cabo a aquisio/melhoria das competncias (conhecimento, aptides e atitudes) levando ao desenvolvimento pessoal, scio educacional e profissional dos participantes e promotores envolvidos. Isto deve ser adquirido atravs dos princpios da aprendizagem no formal e informal. Podem ser aplicados diversos mtodos e tcnicas de aprendizagem no formal (workshops, role plays, atividades ao ar livre, ice-breakers, mesas redondas, etc.) a fim de responder s diferentes necessidades dos participantes e dos resultados pretendidos. O projeto deve basear-se num processo de aprendizagem intercultural capaz de estimular a criatividade, a participao ativa e a iniciativa. (esprito empreendedor). O processo de aprendizagem deve ser planeado e analisado em todo o projeto: os participantes devem dispor de um espao para a reflexo sobre as experincias e os resultados aprendizagem. 112
Participao ativa dos participantes no projeto Na mxima medida do possvel, os participantes devem desempenhar um papel ativo na implementao do projeto. O programa da Atividade diria e os mtodos de trabalho devem envolver os participantes tanto quanto possvel e desencadear um processo de aprendizagem. Os participantes devero tambm estar ativamente envolvidos nas fases de preparao e avaliao do projeto. Os participantes devero poder explorar diferentes tpicos numa base equitativa, independentemente das suas capacidades lingusticas ou outras competncias.
Promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes O projeto deve permitir aos participantes adquirir autoconfiana quando confrontados com novas experincias, atitudes e comportamentos; adquirir ou cultivar qualificaes, competncias e conhecimentos que contribuam para o desenvolvimento social ou pessoal. Os promotores devem prestar ateno aos processos de aprendizagem desencadeados durante cada fase do projeto. Dimenso intercultural A Atividade deve aumentar a conscincia positiva dos participantes face a outras culturas e apoiar o dilogo e encontros interculturais com outros participantes de diferentes contextos e culturas. Tambm deve ajudar a prevenir e combater o preconceito, o racismo e todas as atitudes conducentes excluso social e, ao mesmo tempo, desenvolver o sentido de tolerncia e compreenso da diversidade. Dimenso europeia O projeto deve contribuir para o processo educativo dos participantes e sensibiliz-los para o contexto europeu/internacional em que vivem. A dimenso europeia de um projeto pode refletir-se atravs das seguintes caractersticas: o projeto promove o sentido de cidadania europeia dos jovens e ajuda-os a compreender o seu papel no presente e no futuro da Europa; o projeto reflete uma preocupao comum para com problemticas no seio da sociedade europeia, como o racismo, a xenofobia, o antissemitismo, a toxicodependncia; o tema do projeto refere-se aos tpicos da UE, tais como o alargamento da UE, os papis e as atividades das instituies europeias, a Ao da UE em questes relativas aos jovens; o projeto debate os princpios de fundao da UE, isto , os princpios de liberdade, democracia, respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais e o estado de direito.
Impacto, efeito multiplicador e seguimento O impacto de um projeto de Formao e Ligao em Rede no dever limitar-se apenas aos participantes na Atividade. Os promotores devero, tanto quanto possvel, tentar envolver outras pessoas (da vizinhana, da zona, etc.) nas atividades do projeto. O projeto deve ser concebido numa perspetiva de longo prazo e planeado com vista a produzir um efeito multiplicador e um impacto sustentvel. A multiplicao obtm-se, por exemplo, convencendo outros intervenientes a usar os resultados da Atividade num novo contexto. Os promotores devem ainda identificar possveis grupos-alvo que podem agir como multiplicadores (jovens, profissionais ativos, meios de comunicao social, lderes de opinio e tomadores de deciso da UE), de forma a alargar os objetivos e os resultados do projeto. Uma importante dimenso do impacto do projeto diz respeito aos seus resultados de aprendizagem: a aprendizagem acontece nos projetos de Formao e Ligao em Rede em diferentes nveis e para todos os atores envolvidos. Como um exemplo, participantes/trabalhadores na rea da juventude que adquirem novas competncias, tais como, competncias sociais e cvicas e qualificaes relacionadas com o seu desenvolvimento profissional (para alm disso, promotores e comunidades locais aumentam as suas capacidades e desenvolvem as suas redes na Europa). Com este propsito, os promotores devem instituir medidas que tornem os resultados de aprendizagem do projeto visveis. Para reconhecer e validar os resultados da aprendizagem, recomendado a reflexo e o uso do Passe Jovem no processo de aprendizagem. Alm disso, os promotores e os participantes sero convidados a refletir sistematicamente sobre possveis medidas para garantir o seguimento do projeto. O evento ser repetido? Ser que um novo promotor pode participar num novo projeto? Como poder ser alargada a discusso do conceito temtico, e que passos podero ser dados a seguir? Ser vivel planear e realizar projetos segundo diferentes Aes do Programa Juventude em Ao?
113
Visibilidade do projeto/ visibilidade do Programa Juventude em Ao Os promotores devem geralmente refletir sobre medidas com o objetivo de salientar a visibilidade do seu projeto e a visibilidade do Programa Juventude em Ao em geral. A criatividade dos promotores e participantes oferece um potencial adicional para a divulgao de informaes sobre o projeto, assim como as oportunidades oferecidas pelo Programa Juventude em Ao. A visibilidade e as medidas ocorrem sobretudo antes e durante a implementao do projeto. Tais medidas podem ser divididas em duas categorias gerais: Visibilidade do projeto Os promotores e os participantes devem "publicitar" o projeto - assim como os seus objetivos - e divulgar a "mensagem da juventude" ao longo da implementao do seu projeto. De forma a promover a sensibilizao para com o projeto, podem, por exemplo, desenvolver material informativo; proceder a um envio massivo de cartas ou SMS; preparar posters, autocolantes, material promocional (t-shirts, bons, canetas, etc.); convidar jornalistas para agir como observadores; lanar "comunicados de imprensa" ou escrever artigos para jornais locais, pginas Web ou boletins informativos; criar um grupo, um espao, uma galeria de fotos ou um blogue na Internet, etc.
Visibilidade do Programa Juventude em Ao Para alm da utilizao obrigatria do logtipo do Programa Juventude em Ao (consulte a Parte C deste Guia), cada projeto deve tambm funcionar como "multiplicador" do Programa Juventude em Ao de forma a desenvolver a sensibilizao acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa aos jovens e aos profissionais ativos no domnio da juventude na Europa e no s. Os promotores so convidados a incluir informaes acerca do Programa (por exemplo, informaes acerca das Aes do Programa, ou os seus objetivos e caractersticas importantes, grupos-alvo, etc.) em todas as medidas levadas a cabo com vista a aumentar a visibilidade do projeto (ver exemplos abaixo). Os promotores podero incluir sesses ou workshops de informao no Programa da atividade. Podem igualmente planear a participao em eventos (seminrios, conferncias, debates), organizados em diferentes nveis (local, regional, nacional, internacional).
Disseminao e explorao dos resultados Cada promotor dever aplicar as medidas necessrias para disseminar e explorar os resultados do projeto, incluindo os resultados de aprendizagem para o benefcio de todos os atores envolvidos. As medidas de disseminao e explorao podem ter o mesmo formato que as medidas de visibilidade indicadas na seco acima; a principal diferena que as medidas de disseminao e explorao se centram nos resultados do projeto, e no nas atividades e objetivos do projeto. Por esta razo, as medidas de disseminao e explorao ocorrem principalmente aps a Atividade de Formao e Ligao em Rede ter terminado. Exemplos de medidas de disseminao e explorao so os seguintes: a organizao de eventos pblicos (apresentaes, conferncias, workshops); a criao de produtos audiovisuais (CD-Rom, DVD); estabelecimento de colaboraes a longo prazo com os meios de comunicao social (programas de rdio/televiso/contribuies para a imprensa, entrevistas, participao em diferentes programas de rdio/televiso); desenvolvimento de material informativo (boletins informativos, brochuras, folhetos, manuais de boas prticas); criao de um portal na Internet, etc.
114
organizados a nvel local, regional, nacional ou internacional. Estes eventos promovem a participao ativa dos jovens e a sua interao com decisores polticos, a fim de criar uma plataforma para debates entre todas as partes interessadas, permitindo a formulao de propostas e posies e a consequente transformao em aes concretas. Mais informao sobre o dilogo estruturado est disponvel no Website da Comisso Europeia.
planeamento e preparao; implementao da Atividade; avaliao (incluindo reflexo sobre um possvel seguimento).
Os princpios e prticas de aprendizagem no formal devem estar presentes ao longo de todo o projeto. Encontra-se em desenvolvimento um projeto no mbito da Ao 5.1 que visa a implementao de uma ou mais das seguintes Atividades:
Encontro Nacional da Juventude: a decorrer a nvel local, regional e nacional nos Pases do Programa com vista a: a) oferecer um espao para debate, consulta, participao ativa e informao sobre assuntos que so relevantes para o Dilogo Estruturado, ou para as polticas e temas da Unio Europeia, ou b) preparar terreno para que a conferncia oficial de juventude seja organizado pelo Estado-Membro que assegura a Presidncia da Unio Europeia, ou c) organizar atividades relacionadas com a Semana Europeia da Juventude, ou d) reforar o dilogo transversal entre os sectores e a cooperao entre reas de educao formal e no formal. Um Encontro Nacional da Juventude dever igualmente consistir numa srie ou combinao das atividades supra mencionadas Seminrio Transnacional de Juventude: reunies de jovens e decisores polticos que visam o debate, a troca de ideias e boas prticas, e/ou a adoo de recomendaes em torno de temas centrados nas prioridades e nos objetivos do Dilogo Estruturado e do renovado quadro poltico no domnio da juventude30.
Encontros Nacionais da Juventude ou Seminrios Transnacionais de Juventude podem ser precedidos por atividades de consulta aos jovens sobre as temticas debatidas durante o encontro (ex.: consultas online e questionrios, pesquisas de grupo, etc.)
30
Resoluo do Conselho de 27 de Novembro de 2009 do renovado quadro de cooperao europeia em matrias da juventude, OJ C311 de 19 de Dezembro 2009, p. 1.
115
viagens de estudo acadmicas; atividades de intercmbio com fins lucrativos; atividades de intercmbio que possam ser classificadas como turismo; festivais; viagens de frias; cursos de lnguas; digresses de espetculos; intercmbios de turmas; competies desportivas; reunies estatutrias de organizaes; encontros polticos campos de trabalho.
Quais so os critrios utilizados para avaliar um Encontro de jovens e de responsveis pelas polticas de juventude? Critrios de elegibilidade
Cada promotor deve ser: uma organizao no-governamental / sem fins lucrativos; ou um organismo pblico local ou regional; ou um organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude. Encontro Nacional da Juventude: o nico promotor dever ser proveniente de um Pas do Programa. Seminrio Transnacional de Juventude: cada promotor dever ser proveniente de um Pas do Programa e tem que assinar um Acordo Preliminar de Atividade includo no formulrio de candidatura. Encontro Nacional da Juventude: um promotor proveniente de um Pas do Programa. Seminrio Transnacional de Juventude: promotores de pelo menos cinco Pases do Programa distintos, dos quais pelo menos um deve ser proveniente de um EstadoMembro da UE. Jovens participantes: Podem participar os jovens com idades compreendidas entre 15 e 30 anos com residncia legal num Pas do Programa. Decisores Polticos: se o projeto antev a participao de decisores polticos ou peritos nos domnios da poltica de juventude, estes participantes podero ser envolvidos independentemente da sua idade ou provenincia geogrfica. Encontro Nacional da Juventude: 15 participantes, no mnimo. Seminrio Transnacional de Juventude: 30 participantes, no mnimo. Encontro Nacional da Juventude: a Atividade dever decorrer no pas do promotor; Seminrio Transnacional de Juventude: a Atividade dever decorrer no pas de um dos promotores. Entre 3 e 18 meses. Encontro Nacional da Juventude: Sem durao especfica. Seminrio Transnacional de Juventude: Entre 1 e 6 dias. Encontro Nacional da Juventude: dever ser anexado um calendrio da Atividade ao formulrio de candidatura. Seminrio Transnacional de Juventude: dever ser anexado um horrio dirio detalhado ao formulrio de candidatura.
Promotores elegveis
Nmero de promotores
Participantes elegveis
116
Parte B - Ao 5.1 - Encontros de jovens e de responsveis pelas polticas de juventude _____________________________________________________________________________ Candidaturas a submeter Agncia Executiva: Um dos promotores assume o papel de coordenador e candidate-se respetiva Agncia (ver em baixo Onde apresentar a candidatura) para todo o projeto em nome de todos os promotores. O promotor que apresente a candidatura Agncia de Execuo deve estar legalmente registado h pelo menos um ano antes da data do prazo de apresentao da sua candidatura. Candidaturas a submeter s Agncias Nacionais: O promotor que acolhe a Atividade dever assumir o papel de coordenador e apresentar a candidatura Agncia competente (ver abaixo na seco "Onde apresentar a candidatura?") para a totalidade do projeto em nome de todos os promotores. Candidaturas a enviar Agncia de Execuo: Seminrio Transnacional de Juventude: candidaturas do projeto por 1) organismos ativos a nvel europeu no domnio da juventude, ou 2) qualquer candidato elegvel, em que a maioria dos promotores so membros de, ou esto ligados ao mesmo organismo ativo, a nvel europeu no domnio da juventude. Onde apresentar a candidatura? Candidaturas a enviar s Agncias Nacionais: Seminrio Transnacional de Juventude: Candidaturas do projeto formuladas por outros candidatos elegveis; as candidaturas tero de ser apresentadas Agncia Nacional do pas em que a Atividade decorrer Encontro Nacional da Juventude: Candidaturas do projeto formuladas por outros candidatos elegveis; as candidaturas tero de ser apresentadas Agncia Nacional do pas em que a Atividade decorrer O projeto deve ser apresentado dentro do prazo de candidatura, correspondendo data de incio do projeto (consulte a Parte C deste Guia). A candidatura deve ser apresentada de acordo com as modalidades de candidatura descritas na Parte C deste Guia. Proteo e segurana dos participantes: Outros critrios O candidato deve assegurar que esto previstas as medidas apropriadas de forma a garantir a segurana e a proteo dos participantes.
Critrios de excluso
O candidato pode ter que declarar, aquando da assinatura do formulrio, que no se encontra em nenhuma das situaes que o impeam de receber uma subveno atribuda pela Unio Europeia (consulte a Parte C deste Guia).
Critrios de seleo
Capacidade financeira Capacidade operacional O candidato deve demonstrar ter fontes de financiamento estveis e suficientes para poder manter a atividade ao longo da durao do projeto e participar no seu financiamento. O candidato deve demonstrar ter as competncias e motivao necessrias para realizar o projeto proposto.
Critrios de atribuio
Os projetos sero avaliados de acordo com os seguintes critrios: Relevncia para com: os objetivos gerais do Programa; os objetivos especficos da sub-Ao; as prioridades permanentes do Programa; as prioridades anuais identificadas ao nvel europeu e, quando relevante ou especificado, a nvel nacional.
117
Juventude em Ao - Guia do Programa ______________________________________________________________________________ Relevncia para os objetivos das polticas de juventude da UE (20%) O projeto encontra-se claramente ligado s prioridades e objetivos do Quadro de Cooperao Europeia no domnio da juventude - isto , observar claramente os temas prioritrios do Dilogo Estruturado - ou aos temas europeus.
A qualidade da conceo do projeto (qualidade da parceria/participao ativa de todos os promotores no projeto; qualidade da fase de preparao; qualidade do Programa da atividade; qualidade da fase de avaliao; qualidade das medidas que visam a proteo e a segurana dos participantes) A qualidade do contedo e metodologia do projeto (tema de interesse e relevncia comum ao grupo de jovens participantes; mtodos educativos no formais aplicados; envolvimento ativo dos participantes no projeto; promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes envolvidos; dimenso intercultural; dimenso europeia) A qualidade e visibilidade do alcance do projeto (impacto, efeito multiplicador e seguimento; visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao; disseminao e explorao dos resultados). Participao de jovens com menos oportunidades Envolvimento do Conselho Nacional de Juventude Nmero de participantes Nmero de pases e promotores parceiros envolvidos Igualdade de Gnero
Que mais dever saber sobre os Encontros de jovens e de responsveis pelas polticas de juventude?
Participao de tomadores de decises/peritos no mbito da sub-Ao 5.1
Se o projeto incluir a participao de tomadores de decises/peritos na Atividade, nenhum dos custos relacionados diretamente com a sua participao (deslocaes, alimentao, alojamento, visto, necessidades especiais, etc.) poder ser coberto pela subveno atribuda no mbito do Programa Juventude em Ao. Estes custos devero ser cobertos atravs de outras fontes de financiamento do projeto, tais como contribuies de promotores, e/ou apoio nacional, regional, local ou privado.
Passe Jovem
Todos os participantes nesta ao so elegveis para receber um Certificado Passe Jovem, que descreve e valida todas as experincias de aprendizagem no formal e informal e resultados adquiridos durante o projeto (resultados de aprendizagem). Alm disso, o Passe Jovem deve ser considerado como um processo de tomada de conscincia, reflexo e documentao da aprendizagem nas diferentes fases do projeto. Para mais informaes sobre o Passe Jovem, consulte a Parte A do Guia bem como do Guia do Passe Jovem e materiais complementares relevantes apresentados em www.youthpass.eu.
118
Custos elegveis
Custos da atividade
Mecanismo de financiamento
Montante 75% dos custos elegveis totais (exceto se uma % inferior de subveno da UE for solicitada pelo participante). Mximo de 50.000
Regra de atribuio Condio: os objetivos e o Programa da atividade devero ser claramente definidos no formulrio de candidatura
- Custos de alojamento/alimentao - Organizao de seminrios, reunies, consultas, atividades - Custos de publicaes/tradues/informaes - Disseminao e explorao adicional dos resultados - Outros custos ligados diretamente implementao do projeto
Obrigaes de informao Comprovativos de todos os custos suportados, cpias de faturas/recibos/bilhetes das deslocaes (apenas para custos diretos). Resultados a descrever no relatrio final. Lista de presenas com assinaturas originais de todos os participantes.
Um montante fixo, no superior a 7% dos custos diretos elegveis do projeto, elegvel como custo indireto, representando os custos administrativos gerais do beneficirio, que podem ser considerados como imputveis ao projeto (por exemplo: eletricidade, contas da Internet, custo das instalaes, custos de pessoal permanente, etc.).
119
Qualidade da parceria/participao ativa de todos os promotores no projeto Uma cooperao pacfica e eficaz entre os promotores um elemento absolutamente vital para o desenvolvimento bem sucedido de um projeto. Os promotores devem demonstrar a capacidade de estabelecer e levar a cabo uma parceria coesa com uma participao ativa de todos os parceiros e com objetivos comuns a serem alcanados. Neste sentido, os seguintes fatores devem ser levados em considerao: o nvel de ligaes em rede, a cooperao e o empenhamento de cada promotor no projeto; o perfil e o contexto dos promotores sempre que a natureza ou o destino da Atividade necessitem do domnio de determinadas qualificaes; uma definio clara, inequvoca e conjuntamente acordada dos papis e tarefas de cada promotor envolvido no projeto; a capacidade da parceria garantir uma implementao eficaz de atividades de seguimento e disseminao eficazes dos resultados alcanados atravs da Atividade. Os projetos centrados no Dilogo Estruturado tm a inteno de ser desenvolvidos com e atravs dessas organizaes de juventude, as quais so atores ativos em debates sobre assuntos da juventude a nvel local, regional, nacional ou europeu. Tendo em conta estes desgnios, os conselhos nacionais, regionais e locais de juventude, bem como as organizaes no governamentais de juventude que participem nessas estruturas so um alvo natural, embora no exclusivo, desta sub-Ao. No entanto, estes tipo de projetos visam desenvolver formas inovadoras e eficientes para abordar e envolver outros grupos-alvo, em particular os jovens que esto ativamente envolvidos na sociedade, embora no estejam ligados a nenhum quadro estruturado, assim como os jovens provenientes de contextos desfavorecidos e com menos oportunidades. Os promotores so fortemente aconselhados a assinar um acordo de parceria interno; esse acordo ter como finalidade a definio clara das responsabilidades, tarefas e contribuies financeiras de todas as partes envolvidas no projeto. Qualidade da fase de preparao A fase preparatria de importncia crucial para o xito de um Projeto. Durante esta fase, os promotores devero chegar a acordo sobre o tema comum do Projeto. Estes devem pensar na diviso de tarefas, no Programa de atividades, nos mtodos de trabalho, no perfil dos participantes, nas disposies prticas (local da atividade, deslocaes, alojamento, material de apoio, apoio lingustico). Alm disso, a fase de preparao dever reforar o envolvimento dos participantes no Projeto e, ao mesmo tempo, prepar-los para os encontros interculturais com outros jovens oriundos de diferentes contextos e culturas. Qualidade do Programa da atividade O Programa de atividades deve ser claramente definido, realista, equilibrado e ligado aos objetivos do projeto e ao Programa Juventude em Ao; deve fornecer oportunidades de aprendizagem para os participantes envolvidos. O programa deve usar uma diversidade de mtodos de trabalho e devem ser adaptados ao perfil dos participantes a fim de potenciar os melhores resultados aprendizagem. Qualidade da fase de avaliao A fim de tornar o projeto e os seus resultados mais sustentveis, pede-se aos promotores e participantes que incluam um processo de avaliao final. A avaliao final deve permitir verificar se os objetivos do projeto foram cumpridos e se as expectativas dos promotores e outros participantes alvo foram satisfeitas. A avaliao dever ainda salientar os resultados em matria de aprendizagem dos indivduos e promotores envolvidos. Alm da avaliao final, so incentivadas as sesses de avaliao antes, durante e depois da Atividade de forma a garantir uma plena execuo da Atividade. A avaliao prvia Atividade deve permitir os promotores afinarem a conceo do projeto, enquanto que as sesses de avaliao contnua so importantes para receber as reaes dos participantes e adaptar o Programa da atividade em conformidade.
Qualidade das medidas que visam a proteo e a segurana dos participantes Alm das obrigaes inerentes aplice de seguro de todos os participantes e da autorizao dos pais/encarregados de educao para menores de 18 anos (por favor consulte a Parte A do Guia), na fase de planeamento e preparao, os promotores devem direcionar a ateno para a questo da proteo e segurana dos participantes e concentrar-se na legislao, polticas e prticas que possam ser diferentes de um pas para outro. Os promotores devero certificar-se de que as questes de risco e proteo de jovens so abordadas no mbito do projeto. De igual forma, dever estar presente um nmero suficiente de lderes de grupo de modo a permitir que os jovens partilhem a sua experincia de aprendizagem num ambiente razoavelmente seguro e protegido. Sempre que um projeto tiver a participao de jovens de ambos os
Parte B - Ao 5.1 - Encontros de jovens e de responsveis pelas polticas de juventude ____________________________________________________________________________ _ sexos, os dois sexos devero tambm estar, preferencialmente, representados no grupo de lderes. aconselhvel dispor de procedimentos de emergncia previamente preparados (por exemplo, informaes de contacto disponveis 24 horas para o pas de acolhimento e o pas de origem, fundo de emergncia, plano de emergncia, kit mdico, incluir pelo menos um lder com formao em primeiros-socorros, contactos dos servios de emergncia, procedimentos de divulgao...). igualmente til definir um "cdigo de conduta" comum que possa ajudar tanto os lderes de grupo como os participantes a respeitarem as normas de comportamento acordadas (por ex.: uso de lcool, tabaco). Ao mesmo tempo, os lderes so incentivados a possuir uma compreenso e posio comuns em relao a determinados temas - sobretudo em situao de emergncia. Outras informaes prticas, bem como listas de verificao podem ser consultadas nas Orientaes relativas aos Riscos e Proteo dos Jovens (consulte o Anexo III deste Guia).
Tema de interesse e relevncia comum para o grupo de participantes O projeto deve ter um conceito temtico claramente identificado, que os promotores queiram explorar em conjunto. O tema escolhido deve ser acordado em conjunto e refletir os interesses e as necessidades dos participantes. O tema deve ser concretizado nas atividades dirias do projeto. Mtodos de aprendizagem no formal aplicados O projeto dever conduzir aquisio/melhoria de competncias (conhecimentos, capacidades e atitudes) levando ao desenvolvimento pessoal, scio educacional e profissional de todos os participantes e promotores envolvidos. Este objetivo ser atingido atravs da aprendizagem no formal e informal. Podem ser aplicados diversos mtodos e tcnicas de aprendizagem no formal (workshops, role plays, atividades ao ar livre, icebreakers, mesas redondas, etc.) em funo das diferentes necessidades dos participantes e dos resultados pretendidos. De uma maneira geral, o projeto deve basear-se num processo de aprendizagem suscetvel de estimular a criatividade, a participao ativa e a iniciativa (esprito empreendedor). Este processo de aprendizagem deve ser planeado e analisado durante o projeto; os participantes devem dispor de um espao de reflexo sobre as experincias e resultados de aprendizagem. Participao ativa dos participantes no projeto Na mxima medida do possvel, os participantes devem desempenhar um papel ativo na implementao do projeto, o programa da Atividade e os respetivos mtodos de trabalho devero envolver os participantes tanto quanto possvel e desencadear um processo de aprendizagem. Os participantes devero tambm estar ativamente envolvidos nas fases de preparao e avaliao do projeto. Os jovens devero poder explorar diferentes tpicos numa base equitativa, independentemente das suas capacidades lingusticas ou outras competncias. Promoo do desenvolvimento social e pessoal dos participantes O projeto deve permitir aos participantes adquirir autoconfiana quando confrontados com novas experincias, atitudes e comportamentos; adquirir ou cultivar qualificaes, competncias e conhecimentos que contribuam para o desenvolvimento social ou pessoal. Os promotores devem prestar ateno aos processos de aprendizagem desencadeados durante cada fase do projeto. Dimenso intercultural O projeto deve aumentar a conscincia positiva dos jovens face a outras culturas e apoiar o dilogo e os encontros interculturais com outros jovens de diferentes contextos e culturas. Deve igualmente ajudar a prevenir e a combater o preconceito, o racismo, bem como todas as atitudes conducentes excluso social e, ao mesmo tempo, desenvolver o sentido de tolerncia e compreenso da diversidade. Dimenso europeia O projeto deve contribuir para o processo educativo dos jovens e sensibiliz-los para o contexto europeu/internacional em que vivem. A dimenso europeia de um projeto pode refletir-se atravs das seguintes caractersticas: o projeto promove o sentido de cidadania europeia dos jovens e ajuda-os a compreender o seu papel no presente e no futuro da Europa; o projeto reflete uma preocupao comum para com problemticas patentes no seio da sociedade europeia, como o racismo, a xenofobia, o antissemitismo, a toxicodependncia; o tema do projeto refere-se aos tpicos da UE, tais como o alargamento da UE, os papis e as atividades das instituies europeias, a Ao da UE em questes relativas aos jovens; o projeto debate os princpios de fundao da UE, isto , os princpios de liberdade, democracia, respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais e o estado de direito.
121
Impacto, efeito multiplicador e seguimento O impacto de um projeto no dever limitar-se apenas aos participantes na Atividade. Os promotores devero, tanto quanto possvel, tentar envolver outras pessoas (da vizinhana, da zona, etc.) nas atividades do projeto. O projeto deve ser concebido numa perspetiva de longo prazo e planeado com vista a produzir um efeito multiplicador e um impacto sustentvel. A multiplicao obtm-se, por exemplo, convencendo outros intervenientes a usar os resultados do Projeto num novo contexto. Os promotores devero identificar possveis grupos-alvo que possam agir como multiplicadores (jovens, profissionais ativos, meios de comunicao social, lderes de opinio e tomadores de deciso da UE) de forma a alargar os objetivos e os resultados do projeto. Uma importante dimenso do impacto do projeto diz respeito aos resultados de aprendizagem: a aprendizagem acontece numa Iniciativa Jovem em diferentes nveis e para todos os atores envolvidos. Como por exemplo, os participantes adquirem novas competncias, tais como capacidades e habilidades sociais e cvicas relacionadas ao seu desenvolvimento profissional (alis, os promotores e as comunidades locais constroem e desenvolvem as sua capacidades e as suas redes na Europa). Com este propsito, os promotores devem estabelecer medidas que tornem os resultados de aprendizagem do projeto visveis. Para reconhecer e validar os resultados da aprendizagem, recomendado o uso de abordagens que estimulem o processo de reflexo da aprendizagem (a abordagem do Passe Jovem pode servir de modelo e inspirao). Alm disso, os promotores e os participantes sero convidados a refletir sistematicamente sobre possveis medidas para garantir o seguimento do Projeto. O evento ser repetido? Ser que um novo promotor pode participar num novo projeto? Como poder ser alargada a discusso do conceito temtico, e que passos podero ser dados a seguir? Ser vivel planear e realizar projetos segundo diferentes Aes do Programa Juventude em Ao?
Visibilidade do projeto/visibilidade do Programa Juventude em Ao Os promotores devem geralmente refletir sobre medidas com o objetivo de salientar a visibilidade do seu projeto, bem como a visibilidade do Programa Juventude em Ao em geral. A criatividade dos promotores e participantes oferece um potencial adicional para a divulgao de informaes sobre a Atividade planeada, assim como as oportunidades oferecidas pelo Programa Juventude em Ao. A visibilidade e as medidas ocorrem sobretudo antes e durante a implementao do Projeto. Essas medidas podem ser divididas em duas categorias gerais: Visibilidade do projeto Os promotores e os participantes devem "publicitar" o projeto - assim como os seus objetivos - e divulgar a "mensagem da juventude" ao longo da implementao do seu projeto. De forma a promover a sensibilizao para com o projeto, podem, por exemplo, desenvolver material informativo; proceder a um envio massivo de cartas ou SMS; preparar posters, autocolantes, material promocional (t-shirts, bons, canetas, etc.); convidar jornalistas para agir como observadores; lanar "comunicados de imprensa" ou escrever artigos para jornais locais, pginas Web ou boletins informativos; criar um grupo, um espao, uma galeria de fotos ou um blogue na Internet, etc. Visibilidade do Programa Juventude em Ao Para alm da utilizao obrigatria do logtipo do Programa Juventude em Ao (consulte a Parte C deste Guia), cada projeto deve tambm funcionar como "multiplicador" do Programa Juventude em Ao de forma a desenvolver a sensibilizao acerca das oportunidades oferecidas pelo Programa aos jovens e aos profissionais ativos no domnio da juventude na Europa e no s. Os promotores so convidados a incluir informaes acerca do Programa (por exemplo, informaes acerca das Aes do Programa, ou os seus objetivos e caractersticas importantes, grupos-alvo, etc.) em todas as medidas levadas a cabo, com vista a aumentar a visibilidade do projeto (ver exemplos abaixo). Os promotores podero incluir sesses ou workshops de informao no Programa da atividade do projeto. Podem igualmente planear a participao em eventos (seminrios, conferncias, debates), organizados em diferentes nveis (local, regional, nacional, internacional).
Disseminao e explorao dos resultados Cada promotor dever aplicar as medidas necessrias para disseminar e explorar os resultados do Projeto, incluindo os resultados de aprendizagem de todos os atores envolvidos. As medidas normais de disseminao e explorao podem ter o mesmo formato que as medidas de visibilidade indicadas na seco acima; a principal diferena que as medidas de disseminao e explorao
122
Parte C Informaes para os candidatos _____________________________________________________________________________ se centram nos resultados do projeto, e no na Atividade do projeto e nos respetivos objetivos. Por esta razo, as medidas de disseminao e explorao ocorrem principalmente aps o Projeto ter terminado. Para alm das medidas normais de disseminao e explorao dos resultados, os promotores podem incluir novas medidas de forma a divulgar e destacar o valor dos resultados do seu projeto. Exemplos de medidas de disseminao e explorao so, nomeadamente: a organizao de eventos pblicos (apresentaes, conferncias, workshops); a criao de produtos audiovisuais (CD-Rom, DVD); estabelecimento de colaboraes a longo prazo com os meios de comunicao social (programas de rdio/televiso/contribuies para a imprensa, entrevistas, participao em diferentes programas de rdio/televiso); desenvolvimento de material informativo (boletins informativos, brochuras, folhetos, manuais de boas prticas); criao de um portal na Internet, etc.
123
Critrios de elegibilidade
Os critrios de elegibilidade esto sobretudo relacionados com o tipo de projeto, o grupo-alvo e as condies para apresentao de um pedido de subveno para esse projeto. Se o seu projeto no cumprir estes critrios, ser rejeitado sem ser mais avaliado. Apesar de alguns critrios de elegibilidade serem comuns a todas as Aes e sub-Aes do Programa, h outros que s se aplicam a Aes ou sub-Aes especficas. Para ser elegvel, o seu projeto ter de satisfazer todos os critrios de elegibilidade relacionados com a Ao ou sub-Ao no mbito da qual se candidata. Para obter mais detalhes sobre os critrios de elegibilidade para Aes ou sub-Aes especficas, consulte a Parte B deste Guia.
Critrios de excluso
Os candidatos devero declarar que no se encontram em nenhuma das situaes descritas nos Artigos 106 e 107 do Regulamento Financeiro aplicvel ao oramento geral das Comunidades Europeias (Regulamento (UE, Euratom) N. 966/2012), as quais esto definidas abaixo. Os candidatos sero excludos de participar no Programa Juventude em Ao, se se encontrarem em qualquer uma das seguintes situaes: se estiverem falidos ou se estiverem em fase de encerramento de algum negcio, se tiverem assuntos pendentes a ser tratados pelos tribunais, se tiverem realizado um acordo com credores, se tiverem suspendido os negcios, se estiverem sujeitos a processos relativos a estes assuntos ou qualquer outra situao anloga que seja eventualmente decorrente de um procedimento semelhante descrito pela legislao nacional ou regulamentos; se eles ou pessoas que sobre eles poder de representao, deciso ou controlo tiverem sido condenados por uma ofensa relativa sua conduta profissional por uma sentena que tem o poder de res judicata; se tiverem sido considerados culpados de m conduta profissional provada, a qual possa ser justificada pela autoridade contratante, incluindo por decises do Banco Europeu de Investimento e outras organizaes internacionais; se no estiverem em cumprimento com as obrigaes relativas ao pagamento das contribuies para a segurana social ou com o pagamento de impostos, de acordo com as disposies legais do pas em que estejam estabelecidos, ou segundo as disposies legais do pas da autoridade contratante, ou ainda segundo as mesma disposies do pas em que o contrato seja vigente; se eles ou pessoas que sobre eles poder de representao, deciso ou controlo tiverem sido sujeitos a uma sentena que tem o poder de res judicata no que se refere a fraude, corrupo, envolvimento numa organizao criminal, lavagem de dinheiro ou qualquer outra atividade ilegal, quando essa atividade ilegal seja lesiva dos interesses financeiros da Unio Europeia; se, na sequncia de outro procedimento de celebrao de contrato ou processo de adjudicao de subveno financiado pelo oramento da Unio Europeia, tenha sido declarado que se encontram em violao do contrato por no cumprimento com as suas obrigaes contratuais.
124
Parte C Informaes para os candidatos _____________________________________________________________________________ Os candidatos no sero financiados atravs de subveno se, na data do procedimento de atribuio da subveno, estes: estiverem sujeitos a um conflito de interesses; forem culpados de deturpao de informaes necessrias autoridade contratante como uma condio de participao no procedimento de adjudicao da subveno, ou caso no forneam essa informaes. De acordo com os Artigos 106 a 109 do Regulamento Financeiro, podero ser impostas penalizaes administrativas e financeiras aos candidatos que sejam culpados de deturpao ou no tenham cumprido com as obrigaes contratuais no mbito de um procedimento de adjudicao do contrato anterior. Estes critrios de excluso aplicam-se a todas as Aes e sub-Aes do Programa Juventude em Ao. Para cumprir com estas disposies, os candidatos devero assinar um "compromisso de honra" certificando que estes no se encontram em nenhuma das situaes referidas nos Artigos 106(1) e 107 do Regulamento Financeiro. Este "compromisso de honra" constitui uma seco especfica do formulrio de candidatura e no ser solicitada no caso de baixos valores de financiamento.
Critrios de seleo
Os critrios de seleo permitem que a Agncia de Execuo ou uma Agncia Nacional avaliem a capacidade financeira e operacional do candidato para concluir o projeto proposto. Estes critrios de seleo aplicam-se a todas as Aes e sub-Aes do Programa Juventude em Ao. A capacidade financeira significa que o candidato possui fontes de financiamento estveis e suficientes para manter a sua atividade ao longo do projeto. importante referir que a verificao da capacidade financeira no se aplica a: candidatos que introduzam um pedido de subveno que no exceda os 60.000 euros; pessoas singulares beneficirias de apoio direto (grupos informais de jovens); organismos pblicos; organizaes internacionais; organizaes internacionais do sector pblico criadas por acordos intergovernamentais ou agncias especializadas criadas por essas organizaes; o Comit Internacional da Cruz Vermelha (ICRC - International Committee of the Red Cross); a Federao Internacional da Cruz Vermelha Nacional e Sociedades do Crescente Vermelho; outras organizaes equiparadas a organizaes internacionais por deciso da Comisso. Em todos os outros casos, o candidato dever enviar, juntamente com a candidatura: a demonstrao de resultados do candidato; o balano do ltimo ano fiscal para o qual as contas foram fechadas; Sempre que uma candidatura envolver um pedido de financiamento para um projeto que excede os 750.000 euros, deve ser apresentado um relatrio de auditoria elaborado e aprovado por um auditor externo. Este relatrio deve certificar as contas do ltimo exerccio disponvel. Se, com base nestes documentos, a Agncia de Execuo ou a Agncia Nacional conclurem que a capacidade financeira necessria no foi provada ou no satisfatria, podero ento: pedir mais informaes; solicitar uma garantia bancria; oferecer uma conveno de subveno sem pr-financiamento ou com pr-financiamento reduzido. rejeitar a candidatura. A capacidade operacional significa que o candidato deve mostrar que possui as competncias e a motivao necessrias para desenvolver o projeto proposto. Isto constitui uma seco especfica do formulrio de candidatura. Para a Entidades com projetos financiados anteriormente, as provas demonstradas nesses projetos ser igualmente usada para aferir a capacidade operacional.
Critrios de atribuio
Os critrios de atribuio so indicadores que permitem Agncia de Execuo ou a uma Agncia Nacional avaliar a qualidade dos projetos apresentados para obter subvenes. Com base nestes critrios, as subvenes sero atribudas aos projetos que maximizem a eficcia global do Programa Juventude em Ao.
125
Juventude em Ao - Guia do Programa ______________________________________________________________________________ Os critrios de atribuio indicados neste Guia especificam exatamente quais os elementos a serem tidos em considerao para avaliar a qualidade do seu projeto. Apesar de alguns critrios de atribuio serem comuns a todas as Aes e sub-Aes do Programa, h outros que s se aplicam a Aes ou sub-Aes especficas. Para qualquer Ao ou sub-Ao, todos os critrios de atribuio so descritos na Parte B deste Guia. Alm disso, para qualquer Ao ou Sub-Ao deste guia geridas a nvel central, a Agncia de Execuo ter em devida conta o equilbrio geogrfico em termos da origem dos candidatos com sucesso. Este critrio, entre outros, vai ser avaliados no mbito da ltima categoria da seco dos Critrios de Atribuio de cada Ao ou Sub-Ao.
Cofinanciamento
Uma subveno da Unio Europeia um incentivo para o desenvolvimento de um projeto que no seria vivel sem o apoio financeiro da UE e baseia-se no princpio do cofinanciamento. O cofinanciamento implica que a subveno da UE pode no financiar a totalidade dos custos do projeto; assim sendo, o candidato deve complementar a subveno da UE atravs de contribuio financeira prpria e/ou do apoio nacional, regional, local ou privado. O apoio sob a forma de reembolso na base de custos unitrios, montantes globais ou de financiamento a taxa fixa no afetado por esta regra; para apoios sob a forma de percentagem dos custos reais, o candidato ter de indicar no formulrio de candidatura a contribuio de outras fontes diferentes da subveno da UE. Cofinanciamento externo pode ter a forma de recursos prprios do beneficirio, contribuies financeiras por parte de terceiros ou receitas geradas pelo projeto. Contribuies em espcie tambm so consideradas uma fonte elegvel de cofinanciamento. 126
Parte C Informaes para os candidatos _____________________________________________________________________________ As contribuies em espcie referem-se ao fornecimento de bens ou servios aos beneficirios de forma gratuita por terceiros. Os bens ou servios fornecidos por terceiros no podem ser alocados aos fundos prprios relativos s organizaes. As contribuies em espcie esto associadas implementao do projeto; devendo ser necessrias e apropriadas.
Exemplos de contribuies em espcie consideradas elegveis: Bens cedidos ou colocados disposio do beneficirio: equipamento tcnico (cmaras, computadores, projetores de slides), material de escritrio, material profissional especfico (incluindo equipamento mdico para pessoas com deficincia). Servios prestados por indivduos de forma voluntria e sem custos: transporte, traduo, servio de catering, instruo, servios mdicos. No so consideradas elegveis as seguintes contribuies em espcie: Pessoal permanente associado aos beneficirios Imobilirio: disponibilizao de terra, edifcios, instalaes Contribuies em espcie relacionadas com custos inelegveis de acordo com a conveno financeira ou seus anexos. O valor calculado para as contribuies em espcie no pode exceder: os custos efetivamente suportados e devidamente apoiados por documentos financeiros de terceiros que tenham feito estas contribuies ao beneficirio, livres de encargos, mas que suportem os custos correspondentes; os custos geralmente aceites no mercado em questo para o tipo de contribuio relativa quando os custos no so suportados.
Excluso de lucros
A subveno no deve ter o objetivo ou o efeito de produzir lucro para o beneficirio. O lucro definido como um excedentrio das receitas sobre os custos elegveis efetuados pelo beneficirio quando o pedido feito para o pagamento do saldo.. As receitas previstas devem ser limitadas s provenientes do projeto, bem como por contribuies especificas atribudas por dadores para financiamento dos custos elegveis. O apoio sob a forma de reembolso de custos fixos, montantes globais ou de financiamento a taxa fixa ou financiamentos de baixo valor no afetado por esta regra. Se se provar que um projeto teve lucro, poder implicar a devoluo de alguns montantes previamente pagos.
127
Juventude em Ao - Guia do Programa ____________________________________________________________________________ __ Se a candidatura tiver uma avaliao e seleo positivas, o candidato ser o beneficirio de uma nica conveno de subveno proposta pela Agncia de Execuo ou pela Agncia Nacional para o financiamento da totalidade do projeto.
Procedimento de candidatura
Para qualquer Ao ou sub-Ao, os critrios de elegibilidade a serem cumpridos de acordo com o procedimento a seguir para a apresentao de um projeto so descritos na Parte B deste Guia. Alm disso, os candidatos devem respeitar as disposies acima descritas. Uma candidatura s ser aceite se: for enviada no respetivo formulrio correto, preenchido na totalidade e datado; for assinada pela pessoa autorizada para assumir compromissos jurdicos em nome do candidato; apresentar um oramento em conformidade com as regras de financiamento; satisfizer os critrios de entrega; for apresentada at ao prazo de candidatura. Para projetos submetidos Agncia Nacional, tenha em ateno que o mesmo candidato no pode apresentar mais de trs projetos mesma sub-Ao em cada prazo de candidatura. Para projetos submetidos Agncia de Execuo, tenha em ateno que apenas um projeto por candidato e por prazo de candidatura pode ser submetido a cada sub-Ao, e que a mesma parceria s pode apresentar um projeto por prazo de candidatura a cada sub-Ao.
Formulrios eletrnicos
Para a maior parte das aes requerido que os candidatos utilizem o formulrio eletrnico correto "online". Para candidaturas submetidas s Agncia Nacionais, apenas as candidaturas submetidas "online" e tambm em papel, com a prova da referncia do projeto, sero aceites para posterior avaliao. Todos os detalhes acerca do procedimento de candidatura on-line esto disponveis no website da Agncia de Execuo e da Agncia Nacional Portuguesa.. O formulrio de candidatura tambm deve incluir todos os documentos referidos no respetivo formulrio.
um formulrio de dados bancrios devidamente preenchido (includo no formulrio de candidatura); extrato do Dirio Oficial/registo comercial e documento comprovativo do nmero de identificao fiscal (se, como em certos pases, o nmero de registo comercial e o nmero de identificao fiscal forem o mesmo, s necessrio apenas um destes documentos).
Organismo pblico: um formulrio de dados bancrios devidamente preenchido (includo no formulrio de candidatura); resoluo ou deciso legal, ou ainda outro documento oficial estabelecido em relao ao organismo pblico. Individual: um formulrio de dados bancrios devidamente preenchido (includo no formulrio de candidatura); fotocpia do bilhete de identidade e/ou do passaporte.
128
Parte C O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao? _____________________________________________________________________________
Oramento estimado
As candidaturas devem incluir um oramento estimativo detalhado (includo no formulrio de candidatura), no qual todos os preos so dados em euros. Os candidatos oriundos de pases de fora da zona euro devem utilizar as taxas de converso publicadas no Jornal Oficial da Unio Europeia, srie C, no ms em que estiver a ser apresentada a candidatura. Para obter mais informaes sobre as taxas aplicadas, consulte o stio Web da Comisso Europeia, em www.ec.europa.eu/budget/inforeuro/. O oramento para o projeto deve ser elaborado de acordo com as regras de financiamento da Ao ou sub-Ao correspondente e apresentar claramente os custos que so elegveis para financiamento por parte da Unio Europeia.
recibo.
Regra geral, as candidaturas entregues por fax ou e-mail no sero aceites. No entanto, algumas Agncias Nacionais podero aceitar candidaturas enviadas por fax ou e-mail na condio de que estas sejam depois completadas com uma candidatura original (assinada) entregue at ao prazo de candidatura. No podem ser efetuadas quaisquer alteraes aps a apresentao da candidatura. Contudo, a Agncia de Execuo ou uma Agncia Nacionais podero dar ao candidato a oportunidade de retificar erros formais e manifestos dentro de um prazo razovel. Nestas circunstncias, a Agncia de Execuo e as Agncias Nacionais devero contactar o candidato por escrito.
Respeitar o prazo
A candidatura deve ser apresentada dentro do prazo de candidatura correspondendo data de incio do projeto. Para projetos apresentados a uma Agncia Nacional, existem trs prazos de candidatura por ano: Projetos com incio entre 1 de Maio e 31 de Outubro 1 de Agosto e 31 de Janeiro 1 de Janeiro e 30 de Junho Prazo de candidatura 1 de Fevereiro 1 de Maio 1 de Outubro
Para os projetos submetidos Agncia de Execuo, existem trs prazos para candidatura por ano: Projetos com incio entre 1 de Agosto e 31 de Dezembro 1 de Dezembro e 30 de Abril 1 de Maro e 31 de Julho Prazo de candidatura 1 de Fevereiro 3 de Junho 3 de Setembro
129
Juventude em Ao - Guia do Programa ____________________________________________________________________________ __ Estas so as datas em que a Atividade principal ir decorrer (por ex.: o primeiro e o ltimo dia de um Intercmbio de Jovens, seminrios, etc.). Este perodo exclui as fases de preparao e de avaliao final do projeto (incluindo uma reflexo sobre um possvel seguimento). Por sua vez, as datas da Atividade fazem parte das datas do projeto e no devem coincidir, de preferncia, com estas, j que suposto que os custos sejam efetuados antes e depois da Atividade principal decorrer. O perodo de elegibilidade para os custos comea na data especificada na conveno de subveno, isto , na data de incio do projeto. As despesas podero ser autorizadas antes da conveno ser assinada, caso o beneficirio possa provar a necessidade de iniciar o projeto antes da conveno ser assinada. A data em que as despesas se tornam elegveis no dever, de forma alguma, ser anterior data em que a candidatura foi apresentada. Convm notar que o facto determinante da ocorrncia de um custo deve acontecer dentro do perodo de elegibilidade, o que no significa que o custo ter de ser necessariamente pago durante o perodo de elegibilidade do projeto. Por exemplo, os custos para a prestao de servios (por exemplo, tradues, alojamento, alimentao, viagens, etc.) ou fornecimento de materiais para fins de realizao do projeto podem ser faturados e pagos antes do incio do projeto ou aps o final do projeto, desde que: Os resultados / entrega de tais servios / materiais foi feita dentro do perodo de elegibilidade; As despesas no tenham sido efetuadas antes da data de apresentao do pedido de subveno.
130
Grfico: Ciclo do projeto. Distino entre Datas do projeto e Datas das atividades
Prazo limite para apresentar a candidatura
Intervalo de tempo
- regra geral, 3 meses para os projetos apresentados a nvel descentralizado - regra geral, 6 meses para os projetos apresentados a nvel centralizado
Fase de preparao
Data de incio da Atividade Perodo de elegibilidade Execuo da Atividade Data de fim da Atividade
Fase de avaliao (incluindo reflexo sobre possvel seguimento) Data de fim do projeto
Todas as candidaturas recebidas pela Agncia de Execuo ou pelas Agncias Nacionais implicam um determinado procedimento de seleo.
O procedimento de seleo
A seleo das candidaturas decorre da seguinte forma:
em primeiro lugar, so verificadas em relao aos critrios de elegibilidade, aos critrios de seleo e aos critrios de excluso; em seguida, as candidaturas que tiverem passado com sucesso nestas verificaes so avaliadas e classificadas de acordo com os respetivos critrios de atribuio.
Deciso final
Assim que a avaliao, incluindo a verificao das condies financeiras, estiver concluda, a Agncia de Execuo ou a Agncia Nacional decidem sobre a atribuio de financiamento aos projetos, com base na proposta do Comit de Seleo e no oramento disponvel.
132
Montante da subveno
A aceitao de uma deciso no constitui obrigao de atribuir um financiamento igual ao montante pedido pelo candidato. O financiamento solicitado poder ser reduzido com base na aplicao das regras de financiamento de cada Ao e/ou a anlise do percurso do candidato em termos de capacidade para absorver as subvenes comunitrias concedidas. A atribuio de uma subveno no estabelece necessariamente o direito de a voltar a receber nos anos subsequentes. Refira-se ainda que o montante concedido pela conveno deve ser considerado um valor mximo que no poder, em circunstncia alguma, ser aumentado. Para alm disso, o montante atribudo no poder exceder o montante pedido. Dever ser igualmente possvel identificar os fundos transferidos pela Agncia de Execuo ou pela Agncia Nacional dentro da conta ou subconta indicadas pelo beneficirio. A quem conferida a subveno da UE? Apesar da subveno da UE ser transferida para o candidato (Organizao Coordenadora) que, como beneficirio, assina a conveno de subveno e assume a responsabilidade financeira e administrativa da totalidade do projeto, essa subveno destina-se a cobrir os custos suportados por todos os promotores envolvidos no projeto. , por isso, necessrio, que a subveno da UE seja distribuda pelos promotores de acordo com as funes, tarefas e atividades desempenhadas dentro do projeto. De forma a evitar complicaes no seio da parceria, aconselha-se vivamente que os promotores formalizem a sua distribuio de tarefas, responsabilidades e poro da subveno da UE atravs de uma conveno interna por escrito.
Custos elegveis
De forma a serem elegveis ao abrigo deste Programa, os custos devem ser: realizados durante a durao do projeto, com exceo de custos relacionados com o relatrio final e certificados de auditoria; indicados na estimativa geral oramental do projeto; necessrios para a implementao do projeto que objeto da conveno;
Parte C O que que acontece se a candidatura for aprovada? _______________________________________________________________________________ ____ identificveis e verificveis, em particular atravs do registo contabilstico do beneficirio organizado em concordncia com as normas padro do pas onde o beneficirio est estabelecido e de acordo com as prticas contabilsticas de custos habituais do beneficirio; estarem em consonncia com os requisitos legais fiscais e contributivos para os sistemas de segurana social razoveis, justificveis e compatveis com os princpios de uma boa gesto financeira, em particular no que diz respeito economia e eficincia. Custos diretos elegveis Os custos diretos elegveis so aqueles custos que, com o devido respeito pelas condies de elegibilidade acima definidas, so identificveis como custos especficos diretamente ligados execuo do projeto e que, desta maneira, lhe podem ser diretamente alocados. IVA no dedutvel deve ser elegvel quando tenha sido declarado pelas Agncias (de execuo ou nacional) como na abertura de candidaturas, a no ser que esteja relacionado com atividades das autoridades pblicas dos estados membros. Custos indiretos elegveis (custos administrativos) Para certos tipos de projeto, elegvel um montante fixo que no ultrapasse os 7% dos custos diretos elegveis do projeto, na categoria dos custos indiretos, representando os custos administrativos gerais do beneficirio que podem ser considerados como creditveis ao projeto. Para obter mais detalhes sobre as regras de financiamento para Aes ou sub-Aes, consulte a Parte B deste Guia. Os custos indiretos no podem incluir custos introduzidos dentro de outra categoria do oramento. Os custos indiretos no so elegveis quando o beneficirio j recebe uma subveno efetiva do oramento da Unio Europeia (por exemplo, segundo a sub-Ao 4.1 do Programa Juventude em Ao). Custos no elegveis Os custos seguintes no devem ser considerados como elegveis:
rendimentos do capital; dvidas e encargos provenientes de dvidas; provises para potenciais perdas ou potencial futuro endividamento; juros devidos; cobranas duvidosas; perdas cambiais; custos declarados pelo beneficirio e cobertos por outra Ao ou programa de trabalho pelo qual j esteja a receber uma subveno da UE; despesas excessivas ou negligentes.
Procedimentos de pagamento
A) Procedimento com uma prestao pr-financiada
A maioria dos projetos suportados ao abrigo do Programa Juventude em Ao ser sujeita a um procedimento de pagamento que consiste num pagamento pr-financiado e um pagamento final/recuperao do saldo devido, conforme descrito abaixo: Pagamento pr-financiado Um pagamento pr-financiado de 80% ser transferido para o beneficirio num prazo de 30 dias aps a data em que a ltima das duas partes assinar a conveno e, quando relevante, quaisquer garantias apropriadas forem recebidas. O pr-financiamento tem como finalidade oferecer um float ao beneficirio. Pagamento ou recuperao do saldo O montante do pagamento final a ser feito ao beneficirio ser estabelecido com base no relatrio final a ser entregue num prazo de dois meses a seguir data do fim do projeto (os formulrios de relatrios finais oficiais esto disponveis nos stios Web da Comisso Europeia, da Agncia de Execuo e das Agncias Nacionais).
134
Se os custos elegveis realmente incorridos pelo beneficirio durante o projeto forem mais baixos que o esperado, o financiamento poder ser reduzido proporcionalmente e, nessa altura, ser pedido ao beneficirio que, quando aplicvel, reponha os montantes em excesso j transferidos segundo os pagamentos pr-financiados. Se o apoio for efetuado sob a forma de montantes globais ou tabelas de custos unitrios no h necessidade de determinar os custos realmente incorridos. No entanto, o beneficirio dever ser capaz de, quando solicitado, fornecer documentos dando prova de que as atividades organizadas com o apoio financeiro da Unio Europeia foram efetivamente realizadas. Para obter mais detalhes sobre as regras de financiamento para Aes ou subAes, consulte a Parte B deste Guia. Como regra geral, o pagamento final ou reembolso do saldo ser emitido dentro de 60 dias a partir da data de entrega do relatrio.
projetos enviados por grupos informais de jovens quando solicitem uma subveno superior a 60.000 euros; projetos do SVE com durao entre 6 e 24 meses quando peam uma subveno superior a 50.000 euros, apenas em casos onde o(s) voluntrio(s) no tenham sido identificados no momento da candidatura.
Pagamento pr-financiado Um primeiro pagamento pr-financiado de 40% ser transferido para o beneficirio num prazo de 30 dias aps a data em que a ltima das duas partes assinar a conveno e, quando relevante, forem recebidas quaisquer garantias apropriadas. Pagamento pr-financiado adicional Um segundo pagamento pr-financiado de 30% ser transferido para o beneficirio num prazo de 30 dias aps a aprovao, pela Agncia Nacional ou Executiva, do pedido de pr-financiamento seguinte avanado pelo beneficirio. Este segundo pagamento pr-financiado no pode ser feito at que pelo menos 70% do pagamento pr-financiado tenha sido usado. Pagamento ou recuperao do saldo O montante do pagamento final a ser feito ao beneficirio ser estabelecido com base no relatrio final a ser entregue num prazo de dois meses a seguir data do fim do projeto (os formulrios de relatrios finais oficiais esto disponveis nos stios Web da Comisso Europeia, da Agncia de Execuo e das Agncias Nacionais). Se os custos elegveis realmente incorridos pelo beneficirio durante o projeto forem mais baixos que o esperado, o financiamento poder ser reduzido proporcionalmente, e ser pedido ao beneficirio que, quando aplicvel, reponha os montantes em excesso j transferidos segundo os pagamentos pr-financiados. Se o apoio for efetuado sob a forma de montantes globais ou tabelas de custos unitrios no h necessidade de determinar os custos realmente incorridos. No entanto, o beneficirio dever ser capaz de, quando solicitado, fornecer documentos dando prova de que as atividades organizadas com o apoio financeiro da Unio Europeia foram efetivamente realizadas. Para obter mais detalhes sobre as regras de financiamento para Aes ou subAes, consulte a Parte B deste Guia. Como regra geral, o pagamento final ou reembolso do saldo ser emitido dentro de 60 dias a partir da data de entrega do relatrio.
135
Parte C O que que acontece se a candidatura for aprovada? _______________________________________________________________________________ ____ O incio do projeto antes da assinatura da conveno da inteira responsabilidade do beneficirio e no torna, de modo algum, mais provvel a atribuio de uma subveno.
Garantia
A Agncia de Execuo ou as Agncias Nacionais podem solicitar a qualquer beneficirio, ao qual tenha sido atribuda uma subveno, que fornea antecipadamente uma garantia, com o objetivo de limitar os riscos financeiros ligados ao pagamento do pr-financiamento. Isto no se aplica a financiamentos de baixo valor. Tal garantia solicitada de forma a obrigar o organismo a fornecer garantias irrevogavelmente fiveis ou ainda a fazer com que este se apresente como fiador das obrigaes do beneficirio da subveno. A garantia ter de ser fornecida por um banco ou instituio financeira reconhecida, num dos Estados-Membros da Unio Europeia. Se o beneficirio estiver estabelecido num outro Pas do Programa ou num Pas Parceiro, a Agncia Nacional ou de Execuo poder decidir se um banco ou instituio financeira desse pas podem fornecer a garantia, isto se considerar que o banco ou instituio financeira oferecem um nvel de segurana e caractersticas equivalentes aos oferecidos por um banco ou instituio financeira de um Estado-Membro. A garantia poder ser substituda por uma fiana de um dos promotores que seja uma das partes da mesma conveno de subveno. A garantia dever ser determinada em euros. A garantia ser progressivamente levantada, medida que o pr-financiamento creditado atravs da deduo de pagamentos dos saldos ao beneficirio, de acordo com as condies definidas na conveno de subveno. Os organismos pblicos e as organizaes internacionais do sector pblico criados por acordos intergovernamentais, as agncias especializadas criadas por essas organizaes, o Comit Internacional da Cruz Vermelha (ICRC), a Federao Internacional da Cruz Vermelha Nacional e das Sociedades do Crescente Vermelho esto todos isentos desta disposio.
Publicidade
Para alm das medidas previstas para a visibilidade do projeto e para a disseminao e explorao dos seus resultados (que so critrios de atribuio), existe a obrigatoriedade de publicidade mnima para cada projeto subvencionado.
136
Parte C O que que acontece se a candidatura for aprovada? _____________________________________________________________________________ Os beneficirios devem reconhecer claramente o apoio da Unio Europeia em todas as comunicaes e publicaes, independentemente da forma ou meio, incluindo a Internet, ou ainda no decorrer das atividades para as quais a subveno utilizada. Isto deve ser feito de acordo com as normas includas no acordo de subveno assinado pelas partes. Se todas estas disposies no estiverem em conformidade, a subveno atribuda ao beneficirio poder ser reduzida.
Auditorias e superviso
Um projeto subvencionado poder ser sujeito a uma auditoria e/ou a uma visita de superviso. O beneficirio comprometer-se-, mediante a assinatura do seu representante legal, a fornecer provas de que a subveno tem sido utilizada corretamente. A Comisso Europeia, a Agncia de Execuo, as Agncias Nacionais e/ou o Tribunal de Contas Europeu, ou um organismo mandatado por estes, devem verificar a utilizao da subveno, em qualquer altura, durante o termo da conveno e durante um perodo de cinco anos (ou trs anos para financiamento de baixo valor) aps a sua concluso.
Proteo de dados
Todos os dados pessoais includos na conveno de subveno devem ser processados de acordo com:
O Regulamento (CE) N. 45/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho relativo proteo das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais pelas instituies e pelos rgos da Unio Europeia e livre circulao desses dados; em casos aplicveis, utilizar a legislao nacional do pas em que a candidatura foi selecionada.
Estes dados sero processados apenas no que diz respeito implementao e avaliao do Programa, sem influenciar a possibilidade da transferncia desses dados para os organismos responsveis pela inspeo e auditoria de acordo com a legislao da Unio Europeia (servios de auditoria internos, Tribunal de Contas Europeu, Instncia responsvel pelas Irregularidades Financeiras ou o Organismo Europeu de Luta Antifraude). Para obter mais informaes sobre o tratamento de dados pessoais no mbito do Programa Juventude em Ao, bem como sobre as autoridades nacionais e europeias para contactar em caso de dvidas ou reclamaes, por favor visite o site da Comisso na Internet http://ec.europa.eu/youth
Regras aplicveis
Deciso N. 1719/2006/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 15 de Novembro de 2006, que institui o Programa "Juventude em Ao" para o perodo de 2007 a 2013. Regulamento (Euratom) N. 966/2012 do Conselho, de 25 de Outubro de 2012 sobre as regras financeiras aplicveis ao oramento geral da Unio e que substituem a Regulamentao do Conselho N. 1605/2002. Regulamento Delegado da Comisso (UE) N. .../... de XX sobre as regras de aplicao da Regulamentao (UE) N. .../2012 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre as regras financeiras aplicveis ao oramento geral da Unio.
137
Comisso Europeia
Direco-Geral da Educao e da Cultura (DG EAC) Unidade E2 : Programa Juventude em Ao Unidade E1 : Polticas de juventude B - 1049 Brussels Tel: +32 2 299 11 11 Fax: +32 2 295 76 33 E-mail: eac-youthinaction@ec.europa.eu Website: http://ec.europa.eu/youth/index_en.html _____ Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura Unidade P6: Juventude BOUR 01/01 Avenue du Bourget 1 B-1140 Brussels Tel: +32 2 29 75615 Fax: +32 2 29 21330 E-mail: eacea-p6@ec.europa.eu Website: http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.php
Portal Europeu da Juventude Um portal dinmico e interativo em 20 lnguas para os jovens http://europa.eu/youth/
BLGICA - Vlaamse Gemeenschap JINT v.z.w. Grtrystraat, 26 B - 1000 Brussel Tel.: +32-2-209.07.20 Fax: +32-2-209.07.49 Website: www.youthinaction.be BLGICA - Deutschsprachigen Gemeinschaft Jugendbro der Deutschsprachigen Gemeinschaft Quartum Center Htte, 79/16 B - 4700 Eupen Tel.: +32-(0)87-56.09.79 Fax: +32-(0)87.56.09.44 Website: www.jugendbuero.be REPBLICA CHECA
Ceska narodni agentura Mladez Narodni insitut deti a mladeze Na Porici 1035/4 CZ 110 00 Praha 1 Tel: +420 221 850 900 Fax: +420 221 850 909 Website: www.mladezvakci.cz
CROCIA Agency for Mobility and EU Programmes Gajeva 22, HR-10 000 Zagreb Tel +385 (0)1 500 5635 Fax +385 (0)1 500 5699 Website : www.mobilnost.hr
FRANA Agence Franaise du Programme Europen Jeunesse en Action (AFPEJA) Institut National de la Jeunesse et de l'Education Populaire (INJEP) 95 avenue de France FR - 75650 Paris cedex 13 Tel: +33-1.70.98.93.69 Fax: : +33-1.39.17.27.57 Website : www.jeunesseenaction.fr
139
Juventude em Ao - Guia do Programa _________________________________________________________________________________ IRLANDA-IRE Largas 189, Parnell St. IRL - Dublin 1 Tel.: +353-1-873.1411 Fax: +353-1-873.1316 Website: www.leargas.ie/youth ITLIA Agenzia Nazionale per i Giovani Via Sabotino, 4 IT - 00195 Roma Tel: +39-06.37.59.12.52 Fax: +39.06.37.59.12.30 Website: www.agenziagiovani.it CHIPRE Youth in Action National Agency Youth Board of Cyprus 6 Evgenias & Antoniou Theodotou 1060 Nicosia P.O.Box 20282 CY - 2150 Nicosia Tel.: +357-22-40.26.20/96 Fax: +357-22-40.26.53 Website: www.youth.org.cy LETNIA Agency For International Programs For Youth Mukusalas iela 41, LV 1004 Riga Tel.: +371 67.35.80.65 Fax: +371-67.35.80.60 E-mail: info@jaunatne.gov.lv Website: www.jaunatne.gov.lv LIECHTENSTEIN Aha - Tipps & Infos fr junge Leute Bahnhof Postfach 356 FL - 9494 Schaan Tel.: +423-239.91.15 Fax: +423-239.91.19 Website: http://www.aha.li LITUNIA Jaunimo tarptautinio bendradarbiavimo agentra Pylimo, 9-7 LT - 01118 Vilnius Tel.: +370-5-249.70.03 Fax: +370-5-249.70.05 Website: http://www.jtba.lt POLNIA Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Polska Narodowa Agencja Programu Modzie w dziaaniu ul. Mokotowska 43 PL - 00-551 Warsaw Tel.: +48-22- 22 46 31 323 Fax: +48-22- 46 31 025/026 www.mlodziez.org.pl ISLNDIA Evrpa Unga Flksins Sigtni 42 IS - 105 Reykjavk Tel.: +354-551.93.00 Fax: +354-551.93.93 Website: http://www.euf.is LUXEMBURGO Service National de la Jeunesse 138, Boulevard de la Ptrusse LU 2330 Luxembourg Tel: +352 24 78 64 77 Fax: +352 26 48 31 89 Website: http://www.snj.lu/europe HUNGRIA National Employment and Social Office Mobilits National Youth Service Youth in Action Programme Office Szemere utca 7 HU - 1054 Budapest, Postbox. 20 Tel.: +36-1-374.9060 Fax: +36-1-374.9070 Website: www.mobilitas.hu
MALTA EUPU - European Union Programmes Unit 36, Old Mint Street MT - Valletta VLT12 Tel.: +356-21.255.087/255.663 Fax: +356-255.86.139 Website: www.yia.eupa.org.mt PASES BAIXOS Nederlands Jeugd Instituut (NJi) Catharijnesingel, 47 Postbus 19221 NL - 3501 DE Utrecht Tel.: +31-30.230.63.44 Fax: +31-30.230.65.40 Website: www.youthinaction.nl NOROEGA BUFDIR - Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Stensberggt 27 NO - 0032 Oslo Tel. +47 46 61 50 00 Fax + 47 22 46 83 05 Website: www.aktivungdom.eu USTRIA Interkulturelles Zentrum sterreichische Nationalagentur "Jugend in Aktion" Lindengasse 41/10 A-1070 Vienna Tel.: +43-1-586.75.44-16 Fax: +43-1-586.75.44-9 Website: www.iz.or.at
140
Anexo I Lista de contactos _______________________________________________________________________________ PORTUGAL Agncia Nacional para a Gesto do Programa Juventude em Ao Rua de Santa Margarida, n. 6 4710-306 Braga - Portugal Tel: (351) 253 204 260 Fax: (351) 253 204 269 Website: http://www.juventude.pt SUCIA Ungdomsstyrelsen/National Board for Youth Affairs Medborgarplatsen 3, Box 17 801 SE118 94 Stockholm Tel.: +46-8-566.219.00 Fax: +46-8-566.219.98 Website: www.ungdomsstyrelsen.se/ungochaktiv SUOMI - FINLNDIA Centre for International Mobility (CIMO) Youth in Action Programme P.O. Box 343 (Hakaniemenranta 6) FI - 00531 Helsinki Tel.: +358-207.868.500 Fax: +358-207.868.601 Website: http://www.cimo.fi/youth-in-action ROMNIA National Agency for Community Programmes in the Field of Education and Vocational Training. Calea Serban Voda, no. 133, 3-rd floor RO - 040205 Bucharest Tel.: +40-21-201.07.00 Fax: +40-21-312.16.82 Website: www.tinact.ro SUIA ch Foundation Dornacherstr. 28A PO Box 246 CH-4501 Solothurn Tel: +41-32-346-18-18 Fax: +41-32-346-18-02 Website: www.ch-go.ch TURQUIA Centre for EU Education and Youth programmes Mevlana Bulvari N 18 TR - 06520 Balgat Ankara Tel: +90-312.4096061 Fax: +90-312.4096116 Website: www.ua.gov.tr
ESLOVNIA Zavod MOVIT Dunajska cesta, 22 SI - 1000 Ljubljana Tel.: +386-(0)1-430.47.47 Fax: 386-(0)1-430.47.49 Website: www.mva.si REPBLI9CA DA ESLOVQUIA IUVENTA - Nrodn Agentra Mlde v akcii Bdkov cesta 2 SK - 811 04 Bratislava Tel.: +421-2-59.296.301 Fax: +421-2-544.11.421 Website: http://www.mladezvakcii.sk REINO UNIDO British Council 10, Spring Gardens UK - SW1 2BN London Tel.: +44 (0)161.957.7755 Fax: +44 (0)161.957.7762 Website: http://www.britishcouncil.org/youthinaction.htm
141
SALTO EASTERN EUROPE & CAUCASUS RESOURCE CENTRE Polish National Agency of the Youth in Action Programme Foundation for the Development of the Education System ul. Mokotowska 43 PL - 00-551 Warsawa Tel.: +48-22-46 31 460 Fax: +48-22-46 31 025/026 E-mail: eeca@salto-youth.net Website: http://www.salto-youth.net/eeca/ SALTO PARTICIPATION RESOURCE CENTRE Bureau International Jeunesse (BIJ) Rue du commerce, 20-22 B - 1000 Bruxelles Tel.: +32-2-219.09.06 Fax: +32-2-548.38.89 E-mail: participation@salto-youth.net Website: http://www.salto-youth.net/participation SALTO EUROMED RESOURCE CENTRE Institut National de la Jeunesse et de l'Education Populaire (INJEP) 95 avenue de France FR - 75650 Paris cedex 13 Tel. + 33 1 70 98 93 50 Fax. + 33 1 70 98 93 60 E-mail: euromed@salto-youth.net Website: http://www.salto-youth.net/euromed/
SALTO CULTURAL DIVERSITY RESOURCE CENTRE British Council 10, Spring Gardens UK - SW1A 2BN London Tel.: +44 (0)161.957.7755 Fax: +44 (0)161.957.7762 Website: http://www.salto-youth.net/diversity/ SALTO INFORMATION RESOURCE CENTRE Ungdomsstyrelsen/National Board for Youth Affairs Medborgarplatsen 3 Box 17 801 SE- 118 94 Stockholm Tel.: +46-8-566.219.00 Fax: +46-8-566.219.98 E-mail: irc@salto-youth.net EURO-MEDITERRANEAN YOUTH PLATFORM European Union Programmes Agency 36 Old Mint Street, Valletta VLT 1514, Malta Telephone: +356 25586149 Facsimile: +356 25586139 Email: info@euromedp.org Website: http://www.euromedp.org/
142
Eurodesk
USTRIA ARGE sterreichische Jugendinfos Lilienbrunngasse 18-02-2041 A 1020 Wien Tel.: +43.1.216.48.44/56 Fax: +43.1.216.48.44/55 E-mail: info@jugendinfo.cc Website: http://www.infoup.at http://www.jugendinfo.cc BLGICA Bureau International Jeunesse (B.I.J.) Rue du commerce, 20-22 B - 1000 Bruxelles Tel.: +32-2-227.52.88 Fax: +32-2-218.81.08 E-mail: Website: http://www.lebij.be
FRANA CIDJ 101 quai Branly F - 75015 Paris Tel.: +33 1 44 49 13 20 +33 6 84 81 84 51 Fax: +33 1 40 65 02 61 E-mail:eurodesk@cidj.com Website: http://www.cidj.com HUNGRIA
NORUEGA Eurodesk Norway BUFDIR - Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet Stenberggata 25, Oslo N 0032 Oslo Tel.: +47.24.04 40 00 Fax: +47.24 04 40 01 E-mail: eurodesk@bufdir.no Website: http://www.eurodesk.no POLNIA Eurodesk Polska Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Polska Narodowa Agencja Programu Modzie w dziaaniu ul. Mokotowska 43. PL - 00-551 Warszawa; Tel.: +48-22 622.66.70 Fax: +48-22 622.80.81 E-mail:
Mobilitas Orszagos Ifjusagi Szolgalat Mobilitas National Youth Service H-1024 Budapest, Zivatar u. 1-3. Tel.: +36-1-438-1050 Fax: +36-1-438-1055 E-mail: bogdan.fruzsina@eurodesk.eu, bogdan.fruzsina@mobilitas.hu Website: www.mobilitas.hu; www.eurodesk.hu
ISLNDIA Evrpa Unga Flksins Laugavegi, 170-172 IS Reykjavk 105 Tel.: +354-551.93.00 Fax: +354-551.93.93 Website: http://www.euf.is
eurodesk@eurodesk.pl http://ww.eurodesk.pl
BLGICA JINT v.z.w. Grtrystraat 26 B - 1000 Brussel Tel.: +32-2-209.07.20 Fax: +32-2-209.07.49 E-mail: jint@jint.be Website: http://www.jint.be BLGICA JIZ St. Vith Jugendinformationszentrum Hauptstrasse 82 B-4780 St.Vith Tel.: +32-80-221.567 Fax: +32-80-221.566 E-mail: jiz@jugendinfo.be Website: http://www.jugendinfo.be BULGRIA National Centre European Youth Programmes and Initiatives 125, Tsarigradsko shoes blvd. bl.5 BG - 1113 Sofia Tel.: +359 29714781 Fax: +359 8704559 E-mail: bg001@eurodesk.org Website: www.eurodesk.bg REPBLICA CHECA
PORTUGAL Instituto Portugus da Juventude DICRI Avenida da Liberdade 194 R/c P 1269-051 Lisboa Tel.: +351.21.317.92.00 Fax: +351.21.317.92.19 E-mail: geral@juventude.gov.pt Website: http://juventude.gov.pt REPBLICA DA ESLOVQUIA IUVENTA Nrodn agentra Mlde v akcii Bdkov cesta 2. SK - 811 04 Bratislava Tel.: +421-2-592 96 310 Fax: +421-2-544 11 421 E-mail: eurodesk@iuventa.sk Website: http://www.eurodesk.sk
IRLANDA - EIRE Largas Youth Work Service 189-193 Parnell Street IRL Dublin 1 Tel.: +353-1-873.14.11 Fax: +353-1-873.13.16 E-mail: eurodesk@leargas.ie Website: http://www.eurodesk.ie
ITLIA Coordinamento Nazionale Eurodesk Italy Via 29 Novembre,49 I - 09123 Cagliari Tel.: + 39 070 68 4064 N Verde: 800 257330 Fax: +39 070 68 3283 E-mail: Informazioni@eurodesk.it Website: http://www.eurodesk.it LETNIA
ESLOVNIA Eurodesk Slovenija MOVIT NA MLADINA Dunajska cesta 22 SI - 1000 Ljubljana Tel.: +386-(0)1-430.47.48 Fax: +386-(0)1-430.47.49 E-mail: info@eurodesk.si Website: www.eurodesk.si SUOMI - FINLNDIA
143
Juventude em Ao - Guia do Programa _________________________________________________________________________________ EURODESK CNA YOUTH/NIDM MSMT Na Po 12 CZ 110 00 Praha 1 Tel./Fax: +420 224 872 886 E-mail: eurodesk@mladezvakci.cz Website: www.eurodesk.cz DINAMARCA CIRIUS Bredgade 36, DK-1260 Copenhagen K Tel.: +45-33 95 70 00 Fax: +45-33 95 70 01 E-mail: eurodesk@ciriusmail.dk Website: http://www.udiverden.dk ALEMANHA Eurodesk Deutschland c/o IJAB e. V. Godesberger Allee 142-148 D - 53175 BONN Tel.: +49 228 9506 250 Fax: +49 228 9506 199 E-mail: eurodeskde@eurodesk.org Website: http://www.eurodesk.de GRCIA Hellenic National Agency for the EU Programme YiA and Eurodesk Institute for Youth (IY) 417, Acharnon Street GR 111 43 Athens Tel.: +30-210.25.99.421/-428 Fax: +30-210.25.31.879 E-mails: eurodesk@neagenia.gr youth@neagenia.gr Website: http://www.neagenia.gr ESPANHA Eurodesk Spain Instituto de la Juventud c/ Jos Ortega y Gasset, 71 E 28006 Madrid Tel.: +34 91 363.76.05 Fax: +34 91 309.30.66 E-mail: Eurodesk@mtas.es Website: http://www.mtas.es/injuve ESTNIA European Movement in Estonia Estonia pst. 5. EE - 10 143 Tallinn Tel.: +372 693 5235 Fax: +372 6 935 202 E-mail: eurodesk@eurodesk.ee Website: http://www.eurodesk.ee http://www.euroopaliikumine.ee Mukusalas iela 41 LV 1004 Riga, Latvia Tel.: +371-67.35.80.65 Fax: +371-67.35.80.60 E-mail: info@jaunatne.gov.lv Website: www.jaunatne.gov.lv Centre for International Mobility (CIMO) Youth in Action Programme /Eurodesk P.O. BOX 343 (Hakaniemenranta 6) FI - 00531 Helsinki Tel.: +358-207 868 500 Fax: +358-207 868 601 E-mail: eurodesk@cimo.fi Website: http://www.cimo.fi http://www.maailmalle.net SUCIA Ungdomsstyrelsen/National Board for Youth Affairs Medborgarplatsen 3, Box 17 801 SE 118 94 Stockholm Tel.: +46-8-566.219.00 Fax: +46-8-566.219.98 Website: http://www.ungdomsstyrelsen.se REINO UNIDO Eurodesk UK British Council 10 Spring Gardens London, SW1A 2BN United kingdom Tel: +44 (0) 161.957.7755 Fax: +44 (0)161.957.7762 Website: www.eurodesk.org.uk ROMNIA National Agency for Community Programmes in the Field of Education and Vocational Training. Calea Serban Voda, no. 133, 3-rd floor RO 040205 Bucharest Tel.: +40-21-201.07.00 Fax: +40-21-312.16.82 Website: www.anpcdefp.ro
LIECHTENSTEIN Aha - Tipps & infos fr junge Leute Eurodesk Liechtenstein Bahnhof, Postfach 356 FL - 9494 Schaan Tel.: +423-232.48.24 Fax: +423.232.93.63 E-mail: eurodesk@aha.li Website: http://www.aha.li LITUNIA Council of Lithuanian Youth Organisations Didzioji 8-5 LT 01128 Vilnius Tel.: +370 5 2791014 Fax: +370 5 2791280 E-mail: eurodesk@eurodesk.lt Website: http://www.eurodesk.lt LUXEMBURGO Eurodesk Centre Information Jeunes Galerie Kons 26, place de la Gare L 1616 Luxembourg Tel.: +352 26293219 Fax: +352 26 29 3215 E-mail: lia.kechagia@info.jeunes.lu luxembourg@eurodesk.eu Website: http://www.cij.lu http://www.youth.lu MALTA European Union Programmes Unit 36, Old Mint Street Valletta VLT 12 Malta Tel: +356 2558 6109 Fax: +356 2558 6139 E-mail: eurodeskmt@eurodesk.eu PASES BAIXOS Netherlands Youthinstitute / NJi Catharijnesingel, 47 P.O. Box 19221 NL 3501 DE Utrecht T: + 31 (0)30 2306 550 F: + 31 (0)30 2306 540 E-mail: eurodesknl@eurodesk.eu Website: http://www.go-europe.nl
CROCIA
Agency for Mobility and EU Programmes Gajeva 22, HR 10 000 Zagreb Tel. +385 (0)15005952 Fax +385 (0)15005699 www.mobilnost.hr
SUIA Ch Foundation Domacherstr, 28A PO Box 246 CH-4501 Solothurn Tel: +41323461818 Fax: +41323461802 www.ch-go.ch
144
145
Ao / sub-Ao: termo genrico utilizado para a designao de um fio condutor do Programa (designado por "Ao" do Anexo at Deciso, estabelecendo assim o Programa - exemplo: Ao 2 SVE) ou de uma subdiviso dentro desse mesmo fio condutor (designada por "Medida" do Anexo at Deciso, estabelecendo assim o Programa - exemplo: Medida 1.1 Intercmbio de Jovens). Acordo Interno de Parceria : acordo assinado entre os promotores envolvidos em determinado projeto com vista a estabelecer em detalhe as condies de participao de cada promotor parceiro. Este acordo unicamente interno; As Agncias Nacionais e a Agncia de Execuo do Programa no supervisionam a sua implementao. Acreditao: processo que assegura que os promotores que pretendam participar num projeto do SVE agem de acordo com as normas de qualidade pr-definidas da Ao 2. Os promotores devem preencher e submeter uma "Manifestao de Interesse" de forma a poderem ser acreditados, a qual consiste essencialmente na descrio das suas motivaes gerais e ideias no que diz respeito s atividades do SVE. Para obter mais informaes, consulte a Parte B - Ao 2. Atividade do SVE: parte essencial do projeto do SVE composto pelo Servio, Formao do SVE e Ciclo de Avaliao, bem como pelos diferentes tipos de apoio fornecidos pelos promotores ao(s) voluntrio(s). Para obter mais informaes, consulte a Parte B - Ao 2. Atividade: conjunto de atividades a serem organizadas dentro do projeto com vista produo de resultados; a implementao da Atividade uma fase essencial do projeto; precedida pela fase de planeamento e preparao e seguida pela fase de avaliao (incluindo a reflexo sobre um possvel seguimento). Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura (tambm conhecida como Agncia de Execuo): sedeada em Bruxelas, esta Agncia responsvel pela implementao das Aes e sub-Aes do Programa Juventude em Ao gerido a um nvel centralizado. Para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quem executa o Programa Juventude em Ao?". Agncias Nacionais (ANs): estruturas estabelecidas pelas Autoridades Nacionais de forma a gerir e implementar o Programa Juventude em Ao a nvel descentralizado. Para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quem executa o Programa Juventude em Ao?". Aprendizagem Informal: refere-se a aprendizagens da vida quotidiana, no trabalho, famlia, lazer, etc. sobretudo aprender fazendo. No sector da Juventude, aprendizagem informal acontece nas iniciativas de juventude e lazer, no grupo de pares, atividades de voluntariado etc. Aprendizagem No-Formal: refere-se aprendizagem que acontece fora do currculo de educao formal. As atividades de aprendizagem no-formal envolvem as pessoas numa base de voluntariado e so cuidadosamente planeadas, de forma a fomentar o desenvolvimento pessoal e social dos participantes.
Beneficirio: se o projeto for selecionado, o candidato, assim como os parceiros, tornam-se beneficirios do Programa Juventude em Ao. Em nome da parceria, o candidato aprovado, assina a conveno de subveno, recebe uma subveno financeira e assume as responsabilidades pela implementao do projeto. Boas prticas: projeto exemplar que influenciou positivamente as prticas ao longo das suas atividades, mtodos e resultados. Consequentemente, os promotores devem trocar, disseminar e explorar as prticas em diferentes contextos e ambientes.
Candidato: o promotor que apresenta um projeto de forma a obter uma subveno. O candidato pode 1) candidatar-se de forma a obter uma subveno que cobre apenas as atividades pelas quais este responsvel (consulte a definio de "financiamento partilhado"'), ou pode 2) candidatar-se para todo o projeto em nome de todos os promotores (consulte a definio de "financiamento unilateral"). Carta do SVE: Documento da Comisso Europeia que destaca os papis de cada promotor num projeto do SVE, assim como os princpios mais importantes e os padres de qualidade do SVE. Para obter mais informaes, consulte a Parte B - Ao 2. 146
Centro de Recursos SALTO para a Juventude : estrutura estabelecida dentro do Programa Juventude em Ao com o objetivo de fornecer formao e informaes sobre uma temtica especfica ou rea regional. Para obter mais informaes, consulte "Os Centros de Recursos SALTO para a Juventude", na Parte A. Ciclo de Formao e Avaliao do SVE: formaes e avaliaes obrigatrias que preparam e ajudam os voluntrios antes, durante e depois do seu Servio. Para obter mais informaes, consulte a Parte B - Ao 2. Cofinanciamento: o princpio de cofinanciamento implica que parte dos custos de um projeto suportado pela UE tem de ser suportado pelo beneficirio ou contribuies que no a subveno da UE. Para mais informaes, consulte a Parte C deste Guia. Conveno de subveno: formulrio legal atravs do qual, por um lado, o beneficirio se compromete a conseguir um projeto selecionado e, por outro, a Agncia se compromete a atribuir a subveno. Esta conveno mostra as condies e o nvel de financiamento que iro gerir a utilizao do fundo da UE. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que acontece se a candidatura for aprovada?". Critrios de atribuio: critrios de acordo com os quais a Agncia de Execuo ou Nacional avaliam a qualidade desses projetos que passaram com xito a verificao dos requisitos de elegibilidade, excluso e seleo. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Critrios de elegibilidade: critrios relacionados com as condies que um determinado projeto deve cumprir, relativamente, em particular, ao seu grupo-alvo, local, durao e ao contedo. Se o projeto no cumprir estes critrios, ser rejeitado sem ser mais avaliado. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Critrios de excluso: situaes que impedem um candidato de receber uma subveno da UE. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Critrios de seleo: critrios que permitem Agncia de Execuo ou Nacional avaliar a capacidade financeira ou operacional de o candidato poder concluir o projeto proposto. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Custos elegveis: consulte a Parte C - seco "O que que acontece se a candidatura for aprovada?". Custos no elegveis: consulte a Parte C - seco "O que que acontece se a candidatura for aprovada?".
Dilogo Estruturado: instrumento para melhorar a comunicao entre os jovens e os decisores polticos europeus. estruturado em termos de temas e tempo. Para obter mais informaes, consulte o stio Web da Comisso Europeia: http://ec.europa.eu/youth/policies/structured_en.html. Dimenso europeia: uma prioridade do Programa Juventude em Ao. A Dimenso europeia deve refletirse em todos os projetos apoiados pelo Programa. Para obter mais informaes, consulte a Parte A e Parte B - todas as Aes. Disseminao e explorao dos resultados: conjunto de atividades destinadas a produzir um maior impacto atravs de um projeto. A disseminao e a explorao dos resultados uma caracterstica importante do Programa; para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa Juventude em Ao?". Durao da Atividade: consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Durao do projeto: perodo que inclui a fase de preparao, a implementao da Atividade e a fase de avaliao (incluindo a reflexo sobre um possvel seguimento). Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?".
Europa Oriental e Cucaso: Pases Parceiros Vizinhos do Programa Juventude em Ao; consulte o quadro na Parte A - seco "Quem pode participar no Programa Juventude em Ao?". Europass: um portfolio nico que permite aos cidados fornecer provas das suas qualificaes e competncias de forma clara e fcil em qualquer parte da Europa. Este composto por documentos concebidos ao nvel europeu para melhorar a transparncia das qualificaes. O seu objetivo facilitar a mobilidade para todos os que pretendem trabalhar ou receber formao em qualquer parte na Europa. Mais informaes disponveis no stio Web da Comisso Europeia: http://ec.europa.eu/education/programmes/europass/index_en.html.
147
Financiamento partilhado: formulrio de financiamento aplicado a todos os promotores que apresentaram separadamente uma candidatura sua respetiva Agncia Nacional relativa sua parte do projeto. Se todas as candidaturas forem selecionadas, cada candidato ser o beneficirio de uma conveno de subveno. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Financiamento unilateral: formulrio de financiamento aplicado a um s promotor que apresentou uma candidatura para a totalidade do projeto em nome de todos os promotores. Se o projeto for subvencionado, o candidato ser o beneficirio de uma s conveno de subveno. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Formulrio de candidatura: de forma a serem cofinanciados atravs do Programa Juventude em Ao, os promotores tm de preencher e apresentar um formulrio de candidatura oficial concebido especialmente para este objetivo. Os formulrios parem serem submetidos s aes descentralizadas podem ser descarregadas no stio Web das Agncias Nacionais ou da Comisso Europeia. Os formulrios a ser submetidos s aes centralizadas podem ser encontrados no stio Web da Agncia de Execuo do Programa. Financiamento de baixo valor: financiamento de baixo valor considerado aquele que igual ou inferior a 60.000 euros.
Grupo informal de jovens: grupo de jovens que no tem personalidade jurdica no mbito da lei nacional aplicvel, fazendo com que os seus representantes tenham a capacidade de empreender as obrigaes legais em seu nome. Grupo Nacional: grupo de participantes provenientes do mesmo pas. Grupo Parceiro: no quadro da sub-Ao 1.1, um grupo parceiro um grupo nacional de participantes que participa num Intercmbio de Jovens como organizao de acolhimento ou um dos grupos de envio.
Impacto: efeito que um projeto e os seus resultados tm nos vrios sistemas e prticas. Para obter mais informaes, consulte a Parte B - todas as Aes.
Jovens com menos oportunidades: jovens que enfrentam obstculos que os impedem de ter acesso efetivo educao, mobilidade e incluso justa na sociedade. Para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa Juventude em Ao?".
Legalmente residente: consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Legalmente estabelecido: organizao ou organismo que cumpre determinadas condies nacionais (inscrio, declarao, publicao, etc.) que lhe permitem ser formalmente reconhecidos pela sua autoridade nacional. No caso de um grupo informal de jovens, a residncia legal do seu representante legal considerada como tendo os efeitos equivalentes para os objetivos de elegibilidade para uma subveno Juventude em Ao. Lder de grupo: para obter uma definio, consulte a Parte B - seco Ao 1.1.
Manifestao de Interesse (MI): consulte a definio de "acreditao". Mtodo Aberto de Coordenao: mtodo intergovernamental que fornece um quadro para a cooperao entre os Estados-Membros, cujas polticas nacionais podem assim ser direcionadas para certos objetivos mtuos. Para alm da Juventude, o MAC ocorre em muitas reas de polticas, tais como o emprego, a proteo social, a incluso social, a educao e a formao. Metodologia: variedade de mtodos de educao no formal, conjunto de procedimentos e tcnicas que podero ser aplicados de forma a dirigir as diferentes necessidades dos participantes e os resultados pretendidos. Para obter mais informaes, consulte a Parte B - todas as Aes. Montante global: consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Multiplicador: pessoa que produz um efeito multiplicador do projeto no qual ele/a foi (direta ou indiretamente) envolvido/a pela divulgao de informaes sobre o projeto com o objetivo de aumentar o seu impacto. Para obter mais informaes, consulte a Parte B - todas as Aes.
O 148
Obrigaes contratuais: obrigaes que devem ser respeitadas pelo beneficirio em virtude da assinatura de uma conveno de subveno. ONGE: consulte a definio de "organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude". Organismo ativo a nvel europeu no domnio da juventude (ONGE): uma Organizao Europeia No-Governamental que tem como objetivo o interesse geral europeu e cujas atividades se destinam participao de jovens na vida pblica e na sociedade e ao desenvolvimento de atividades de cooperao europeias no domnio da juventude. A sua estrutura e atividades devem abranger pelo menos 8 Pases do Programa. Para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quem que pode participar no Programa Juventude em Ao?". Organizao Coordenadora (OC): promotor que executa pelo menos as seguintes tarefas: 1) assumir a responsabilidade financeira e administrativa para todo o projeto em relao Agncia Nacional ou de Execuo, 2) coordenar o projeto em cooperao com os promotores parceiros e 3) distribuir a subveno da UE entre os promotores de acordo com os seus papis dentro do projeto. A Organizao Coordenadora assume o papel de "candidato" no caso de projetos suportados atravs de um financiamento unilateral. Organizao de Acolhimento (OA): promotor que acolhe a Atividade/Servio de um projeto Juventude em Ao. Organizao de Envio (OE): promotor que envia um (grupo de) participante(s), permitindo-lhes fazer parte da Atividade/Servio no estrangeiro. Outros Pases Parceiros do Mundo: consulte o quadro na Parte A - seco "Quem que pode participar no Programa Juventude em Ao?".
Pases EFTA/EEE: os trs Pases do Programa que so membros da Associao Europeia de Comrcio Livre (EFTA) e do Espao Econmico Europeu (EEE): Islndia, Liechtenstein e Noruega; consulte o quadro da Parte A - seco "Quem pode participar no Programa Juventude em Ao?". Pases Parceiros Mediterrnicos: Pases Parceiros Vizinhos do Programa Juventude em Ao; consulte o quadro na Parte A - seco "Quem pode participar no Programa Juventude em Ao?". Pases Parceiros Vizinhos: consulte o quadro da Parte A - seco "Quem pode participar no Programa Juventude em Ao?". Pases Parceiros Vizinhos da Parceria Oriental: Armnia, Azerbaijo, Bielorrssia, Gergia, Moldvia e Ucrnia Pases Parceiros: pases que podem ser envolvidos no Programa, os quais no so "Pases do Programa". Estes incluem os Pases Parceiros Vizinhos ("Sudeste Europeu", "Europa Oriental e Cucaso" e "Pases Parceiros Mediterrnicos") e "Outros Pases Parceiros do Mundo". A lista destes pases pode ser consultada na Parte A - seco "Quem pode participar no Programa Juventude em Ao?". Pases do Programa: consulte o quadro na Parte A - seco "Quem que pode participar no Programa Juventude em Ao?". Parceiro: promotor que participa (mas no se candidata) num projeto com base numa parceria. Parceria: relao de diferentes promotores envolvidos no desenvolvimento de um projeto. Esta estreita colaborao implica responsabilidades financeiras e operacionais para todos os parceiros: definio de papis, repartio de tarefas e atividades e - no caso de financiamento unilateral - partilha da subveno da UE. Participantes: no contexto do Programa Juventude em Ao so considerados participantes indivduos ativamente envolvidos no projeto e do qual beneficiam do apoio da Comunidade para os custos inerentes execuo do projeto. No contexto de determinadas subacees do programa (Iniciativas de Jovens, Projetos de Jovens em Democracia e Encontro dos Jovens e Responsveis Pelas Politicas de Juventude) dever-se- distinguir desta categoria de participantes os outros sujeitos envolvidos no projeto (como pblico-alvo ou audincia). A informao a colocar nas candidaturas refere-se somente aos participantes diretamente envolvidos. Passe Jovem: estratgia de reconhecimento que permite aos participantes do Programa Juventude em Ao receber um certificado descrevendo e validando a sua experincia de aprendizagem no formal. Para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa Juventude em Ao?". Percentagem dos custos reais: consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Perodo de elegibilidade: intervalo de tempo que corresponde "durao do projeto". Os projetos selecionados no devem ser iniciados antes da data de incio de projeto nem terminar depois da data de fim do projeto. Os custos elegveis devem ser efetuados dentro deste perodo. Para obter mais informaes, consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Planeamento e preparao: primeira fase de um projeto. O objetivo desta fase definir os aspetos organizacionais, a logstica, o contedo e os mtodos com vista a implementar a Atividade.
149
Prazo de candidatura: data na qual o formulrio de candidatura tem de ser submetido Agncia Nacional ou de Execuo. Prioridades: consulte a Parte A - seco "Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa Juventude em Ao?". Programa da atividade: representao grfica semelhante a um grfico de barras, definindo o tempo, os eventos / tpicos principais e a durao de uma Atividade do projeto. Caso uma Atividade consista numa sequncia de atividades, o Programa da atividade no ir necessariamente detalhar os eventos / tpicos numa base diria, mas antes fornecer um horrio geral mensal ou mensal da Atividade. Programa Juventude Euro-Med: Programa regional definido dentro do mbito do terceiro captulo do Processo de Barcelona e gerido pelo Servio de Cooperao EuropeAid da Comisso Europeia. Mais informaes disponveis no stio Web da Comisso Europeia: www.euromedyouth.net. Projeto subvencionado: projeto selecionado pela Agncia de Execuo ou Nacional e pelo qual o beneficirio recebe uma subveno financiada pelo Programa. Promotor: qualquer organizao, organismo ou grupo de jovens envolvidos na implementao de um projeto Juventude em Ao. Dependendo do seu papel no projeto, um promotor pode ser um parceiro, um candidato ou beneficirio. Consulte as definies destes termos neste glossrio. Proposta de projeto: descrio de um projeto detalhado num formulrio de candidatura e apresent-lo para obter uma subveno Agncia de Execuo ou Nacional. Proteo e segurana: princpios que se referem a medidas preventivas que visam evitar quaisquer situaes potencialmente perigosas e assegurar a segurana dos jovens (sobretudo menores) envolvidos no projeto Juventude em Ao. As medidas de proteo e segurana so uma caracterstica importante do Programa; para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quais so os objetivos, prioridades e caractersticas importantes do Programa Juventude em Ao?".
Quadro Renovado para a Cooperao Europeia no Domnio da Juventude: conjunto de instrumentos que definem os mecanismos de cooperao no domnio da juventude, ao nvel europeu. O quadro renovado para a cooperao europeia no domnio da juventude foi adotado pelo Conselho de Ministros atravs da resoluo de 27 de Novembro de 2009. O quadro renovado advm da Estratgia da Unio Europeia para a Juventude, a Comunicao da Unio Europeia adotada em Abril de 2009 e intitulada: Juventude: Investir e Mobilizar. Compreende agora oito campos de Ao: Educao e Formao; Sade e Bem-Estar; Empreendedorismo e Emprego; Participao; Atividades de Voluntariado, Incluso Social e; Juventude e o Mundo; Criatividade e Cultura. Para mais informao consulte o site da Comisso na internet: http://ec.europa.eu/youth/policies/policies_en.html. Quadro de cooperao europeia em matria de juventude: conjunto de instrumentos que define os mecanismos de cooperao no domnio da juventude a nvel europeu. O Quadro de cooperao europeia em matria de juventude foi estabelecido pelo Conselho de Ministros na sua Resoluo de 27 de Junho de 2002, e subsequentemente emendado por uma Resoluo do Conselho de Novembro de 2005. O Quadro de cooperao europeia em matria de juventude incorpora agora trs fios condutores: cidadania ativa do jovem (Mtodo Aberto de Coordenao); o Pacto Europeu para a juventude; incluindo uma dimenso da juventude noutras polticas. Para obter mais informaes, consulte o stio Web da Comisso Europeia: http://ec.europa.eu/youth/policies/policies_en.html.
Rede Eurodesk: rede de ligaes com informao de interesse para os jovens e para aqueles que trabalham sobre oportunidades europeias nos domnios da educao, formao e juventude e ainda sobre a participao de jovens em atividades europeias. Para obter mais informaes, consulte a Parte A - seco "Quem executa o Programa Juventude em Ao?". Relatrio final: formulrio que tem de ser preenchido, assinado e enviado Agncia Nacional ou de Execuo, dentro de dois meses aps a data de fim do projeto, de forma a descrever como que o projeto foi na realidade implementado e relatar os aspetos financeiros reais (custos efetivamente suportados e receitas). Os formulrios podem ser descarregados no stio Web da Comisso Europeia: http://ec.europa.eu/youth/yia/forms/forms_yia_en.html. Residente Legal: pessoa reconhecida pelas leis nacionais do seu pas como residente legal.
Sueste Europeu: consulte o quadro na Parte A - seco "Quem que pode participar no Programa Juventude em Ao?".
150
Tabela de custos unitrios: consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Taxa fixa: consulte a Parte C - seco "O que que tem de fazer para apresentar um projeto Juventude em Ao?". Tutor: consulte a Parte B - Ao 1.2.
Visita Antecipada de Planeamento: visita Organizao de Acolhimento durante a fase de planeamento ou de pr-preparao do projeto. Essa visita tem como objetivo garantir que todas as condies que determinam o desenvolvimento bem sucedido do projeto so tomadas em considerao.
151
Iniciativa emblemtica Juventude em Movimento Recomendaes do concelho sobre mobilidade dos jovens voluntrios na Unio Europeia 2. Cidadania Europeia Cursos de Cidadania Europeia
HTTP://WWW.SALTOYOUTH.NET/RC/TRAINING-ANDCOOPERATION/TC-RCP/ NANETWORKTCS/EUROPEANCITIZENSHI
Curso de Formao em Cidadania Europeia oferecidos pela 'Partnership' 3. Participao dos jovens Participao 4. Diversidade Cultural Manual prtico e recursos sobre a diversidade cultural 5. Incluso Estratgia de Incluso do Programa Juventude em Ao Manuais prticos de apoio a projetos inclusivos 6. Educao No Formal Passe Jovem: reconhecimento da Educao no Formal 7. Passe Jovem/Europass Webpage do Passe Jovem Website do Europass
http://youth-partnershipEU.COE.INT/YOUTHPARTNERSHIP/TRAINING/EUROPEAN CITIZENSHIP.html
http://www.saltoyouth.net/participation/
usion/
HTTP://WWW .SALTO-
YOUTH.NET/RC/TRAINING-ANDCOOPERATION/YOUTHPASS/
HTTP://www.youthpass.eu/EN/YO UTHPASS/
http://europass.cedefop.europa. eu/europass/preview.action
8. Disseminao e explorao dos resultados Website de Disseminao e Comisso Europeia explorao dos resultados no servidor europeu
http://ec.europa.eu/YOUTH/FOCUS /index_en.htm
152
Anexo III - Referncias teis ________________________________________________________________________ _____ 9. Igualdade do Gnero Gender Equality - DG Employment, Social Affairs & Equal Opportunities UNIFEM: working for women's empowerment and gender equality
HTTP://EC.EUROPA.EU/JUSTICE/GENDE R-EQUALITY/INDEX_EN.HTM
HTTP://WWW.UNWOMEN.ORG/
10. Proteo e Segurana dos Jovens Guia de Boas Prticas Agncia Nacional Irlandesa Country Guide (Proteo e Segurana dos jovens na Unio Europeia) Cdigo de Boas Prticas de Proteo de Crianas para o Sector de Trabalho Jovem 11. Formaes Kits de Formao (T-Kits) Parceria entre a Comisso Europeia e o Conselho da Europa no domnio da juventude SALTO-Youth Resource Centres SALTO-Youth Resource Centres SALTO-Youth Resource Centres SALTO-Youth Resource Centres Agncia Nacional Irlandesa em colaborao com outras Agncias Nacionais Departamento de Educao e Cincia, Irlanda
HTTP://YOUTH-PARTNERSHIPEU.COE.INT/YOUTHPARTNERSHIP/PUBLICATIONS/TKITS/T_KITS
Boas prticas em Formao Calendrio Europeu de Formao Toolbox para Cursos de Formao TOY - Formadores Online para a Juventude
13. Conhecimento sobre a Juventude Centro Europeu de Conhecimento Parceria entre a Comisso para as Polticas de Juventude Europeia e o Conselho da Europa relativa ao domnio da juventude; 14. Cooperao Internacional Stio Web SALTO-Youth EECA RC SALTO-Youth EECA Resource Centre SALTO-Youth SEE RC web site Stio Web SALTO-Youth EuroMed RC website SALTO-Youth SEE Resource Centre SALTO-Youth EuroMed Resource Centre
http://youth-partnershipeu.coe.int/youthpartnership/ekcyp/index
153
Programa Juventude em Ao
www.juventude.pt