DESPENALIZACION DEL ABORTO EN EL DERECHO PENAL COMPARADO 1.

PANORAMA MUNDIAL DEL ABORTO La tasa mas baja de abortos que se ha registrado en la Union Europea corresponde a Belgica, los Raises Bajos y Alemania (7/1000 mujeres), el grupo intermedio lo Forman Finlandia, Francia e Italia (aprox. 12/1000 mujeres), los niveles mas altos se encuentran en Suecia, Reino Unido y Dinamarca (17/1000 mujeres), con Suecia a Ia cabeza (18/1000 mujeres). En los Paises candidatos a Ia UE (2003), los indices son mucho mas elevados que an Ia UE. Las tasas de abortos oficiales mas bajas corresponden a la Republica Checa (17/1000), Lituania, Eslovaquia y Eslovenia (21/1000 mujeres); el grupo intermedio esta compuesto de Bulgaria, Letonia, Estonia y Hungria (40/1000 mujeres); y el nivel mas elevado se encuentra an Rumania (52/1000 mujeres). 1 Las politicas relatives al aborto difieren de un Estado miembro de Ia UE a otro, lo cual explica que las mujeres viajen entre los estados de la Union Europea para que se practique el aborto, puesto que su tratativa as diferente. La politica mas restrictiva es Ia de Irlanda, en donde solo se permite el aborto para salvar Ia vida de la madre; en Portugal y en Espaa, el aborto es legal en caso de malformacion fetal o violacion o para proteger la salud fisica o mental de la mujer; pero en realidad la practica del aborto difiere considerablemente. Otros paises permiten el aborto por razones medicas y socioeconomicas. En la mayoria de los paises, el limite en el periodo de gestacion para practicar el aborto es de 12 semanas; pasado ese tiempo, todavia as posible practicar el aborto en determinados paises en circunstancias especiales. En algunos paises, se necesita el consentimiento de los padres en caso de quien aborta es menor de edad. Los costes varian; muchos gobiernos incluyen el aborto en los sistemas de seguridad social nacionales: otros solo proceden de este modo cuando el aborto tiene una justificacion medica. En Europa Central y del Este, el aborto es una de las causas principales de morbilidad materna. En Polonia, el aborto se ha ilegalizado tras 40 aos de aborto legal y ampliamente accesible. Por otro lado, Chipre ha restringido su politica de abortos (en caso de violacion, malformacion fetal y para proteger Ia salud fisica o mental de la madre). En Turquia, ademas de existir un motivo como los mencionados, se requiere del consentimiento del conyuge. A mediados de 1982 el 10% de Ia poblacion mundial vivia en pases donde la practica del aborto estaba prohibida en todas sus circunstancias, y otro 18% de la misma, habitaba en aquellos paises en los que estaba permitido solamente para salvar la vida de la mujer. La mayor parte de los paises latinoamericanos, tambien de los paises africanos, casi todos los paises musulmanes de Asia y cinco de los europeos (Belgica, Irlanda, Malta, Portugal y Espaa) pertenecen a estas
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VILLAREAL MEJIAS, J.; Prevencin del aborto. Siete preguntas a siete especalistas en planificacidn familiar. Ediciones Europa, Espaa 1990; p. 7-13.

dos categorias. Un 8% mas habitaba en lugares donde se permitia el aborto sobre bases medicos amplias. El 64% restante de Ia poblacion mundial estaba gobernado por leyes que, o permitian el aborto por razones sociales amplias, como Ia solteria de la madre y problemas economicos (por ejemplo India, Japan, Reino Unido, Republica Federal Alemana y la mayoria de los estados socialistas de Europa Oriental) lo permitian por peticion propia, por lo general dentro del primer trimestre. Ejemplos de estos ultimos son Estados Unidos, los paises Escandinavos, Ia Repblica Popular China, Cuba, Francia, Alemania, Italia, Holanda y Singapur. Sin embargo, las leyes en estos Paises insisten en que la autorizacion de los padres de una mujer embarazada menor de edad, requieren un periodo de espera hasta de una semana y permiten que los medicos se nieguen a poser fin a un embarazo si alguno de estos pone alguna objecion. Se ha sealado a menudo que, la situacian legal del aborto, no es una indicacion verdadera de su practica o disponibilidad. Por ejemplo, en muchos paises en los cuales Ia interrupcion del embarazo es o ilegal o permitida para salvar la vida la mujer, las leyes no se hacen cumplir de manera estricta, y es facil conseguir el aborto. Por otra parte hay que dejar claro que el aborto no es necesariamente accesible a las mujeres, menos aun cuando el nivel socioeconomico es muy bajo. Algunos ejemplos son India, Italia, EE.UU. o Francia. Durante los ltimos 15 aos, las leyes referentes al aborto se han liberalizado en muchos paises, por ejemplo en Espaa, esto se ha hecho para combatir los indices elevados de abortos ilegales, con sus complicaclones consecuentes, y como reconocimiento del derecho que tienen las mujeres de gobernar su reproduccin. La Union Sovietica fue la primera en legalizar el aborto en 1920, se reconocio el derecho de Ia mujer rusa para detener un embarazo no deseado con relacion a problemas de salud y, tambien por otras razones. Los paises escandinavos empezaron a liberalizar el derecho al aborto en el decenio de 1930. Islandia comenzo en 1935, seguida de Suecia en 1938. Dinamarca en 1939 y finalmente Finlandia y Noruega en 1950 y 1960. En 1968 se aprobo una legislacion liberal del aborto en el Parlamento Britanico. En 1975, los demas paises de Europa Occidental tenian leyes restrictivas. En este tiempo, Australia aprobo una ley que permite el aborto durante el primer trimestre y Francia autorizo el aborto por solicitud durante las primeras diez sennanas de embarazo, sujeto a varias condiciones. La Republica Federal Alemana sigui6 en 1976, Italia en 1978 y Holanda en 1981. En Africa, al sur del Sahara, sin contar Suclafrica, las politicos restrictivas introducidas durante el dominio colonial aun existente, excepto en Zambia; en 1972, esta Ultima aprobo una ley semejante a Ia ley britanica sobre el aborto. En la Republica Popular China se aprobo una ley irrestricta del aborto en 1975 y, desde entonces, este metodo se ha vuelto popular. Con Ia insistencia actual del Gobierno Chino respecto a familias de un solo nino

y nina, por su politica en el control de la natalidad. Ademas de las sanciones economicas y sociales dictadas para que las familias solo tengan un hijo; Ia planificacion familiar no es ya un asunto personal, sino que esta supeditada por el estado. La influencia de los gobiernos en la decision sobre el aborto no es exclusiva de China. Aunque la promocion del aborto no es comn, las restricciones gubernamentales son amplias. Adems, se sabe que ocurre el aborto por coaccion en las sociedades preindustriales cuando la situacin especifica de un embarazo dado no se adecua a las normas y valores tradicionales. En Estados Unidos a partir del ao de 1973 2, el aborto fue permitido en todo el territorio, sin limitacion alguna y a solicitud de Ia gestante, si se practicaba dentro del primer trimestre del embarazo; pasado este plazo, el aborto estaba condicionado a ciertas restricciones tendientes todas ellas a proteger Ia salud de la mujer. Estos aspectos fueron determinados en cada uno de los estados del pas. 2. IMPUNIDAD DEL ABORTO EN PAISES DE AMERICA LATINA 2.1. ARGENTINA

Argentina regula el aborto en sus articulos 85 al 88, de los cuales el articulo 86 se refiere a la impunidad del aborto. Articulo 86: Incurriran en las penal establecidas en el articulo anterior3 y sufriran, ademas, inhabilitacion especial por doble tiempo que el de Ia condena, los medicos, cirujanos, parteras o farmaceuticos que abusaren de su ciencia o arte para causar el aborto o cooperaren a causarlo". El aborto practicado por un medico diplomado con el consentimiento de la mujer encinta, no es puniblle: 1. Si se ha hecho con el fin de evitar un peligro para la vida o Ia salud de la madre y si este peligro no puede ser evitado por otros medios; 2. Si el embarazo proviene de una violacion o de un atentado al pudor cometido sobre una mujer idiota o demente. En este caso, el consentimiento de su representante legal debera ser requerido para el aborto".
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En este ano la Corte Suprema de Justicia de USA, emitio sentencia en el caso Roe vs Wade, que sento jurisprudencia en todo el territorio estadounidense, a pesar de las revisiones posteriores que de alguna manera han limitado este derecho. 3 El Codigo Penal Argentino en su Libre II, De los Delitos, Titulo I Delitos contra las personas, Capitulo I - Delitos contra la vida, articulo 85 senala: "El que causare un aborto sera reprimido: 1. Con reclusion o prision de tres a diez aos, si obrare sin consentimiento de la mujer. Esta pena podra elevarse hasta quince aos, si el hecho fuere seguido de la muerte de la mujer; 2. Con reclusion o prisin de uno a cuatro aos, si obrare con consentimiento de la mujer. El maximum de la pena se elevara a seis anos, si el hecho fuere seguido de la muerte de la mujer".

La Diputada Maria Teresa Ferrin solicito la reforma al codigo penal respecto al tema del aborto, presentando un proyecto de ley el pasado 16 de abril de 2003, por el cual se sustituye el inciso 2 del articulo 86 del Codigo Penal, que quedaria redactado de la siguiente manera: "Si el embarazo proviene de una violacion, en el caso de la menor impuber o de las incapaces, que por su condicin, no pudieren manifestar su voluntad de manera indudable, sera requerido el consentimiento de sus representantes legales". La Parlamentaria se basa en el hecho que la violacion es un hecho irresistible, ajeno a la voluntad de Ia victima. Como se observa, el objetivo de esta iniciativa es introducir como excepcian Ia punibilidad, el hecho que el embarazo sea el resultado de una violacion, y no solo Ia cometida sobre mujer idiota o demente, sino sobre cualquier mujer. Ambas son resultado de la fuerza y contradicen el deseo de Ia mujer. Actualmente la mujer debe ser la protagonista en sus propias decisiones sobre la maternidad y de las caracteristicas de Ia situacion que se plantea. Que sea Ia mujer en definitive quien con la lucha por superar el hecho traumatico decide sobre su gestacion, ya bastante ha sufrido siendo victima de violacin. 2.2. BOLIVIA

En su Codigo Penal4, tiene un capitulo que trata del aborto, nos interesa el articulo 266 por tratar el aborto impune. Ademas es preciso recalcar que no se reprime Ia tentativa de Ia mujer, tal como lo dice el articulo 263, que senala al aborto como delito y consiste en causar la muerte de un feto en el seno materno o provocar su expulsion prematura. "Articulo 266: (Aborto Impune) Cuando el aborto hubiere sido consecuencia de un delito de violacion, rapto no seguido de matrimonio, estupro o incesto, no se aplicara sancin alguna, siempre que la accion penal hubiere sido iniciada. Tampoco sera punible si el aborto hubiere sido practicado con el fin de evitar un peligro para Ia vida o Ia salud de la madre y si este peligro no podia ser evitado por otros medios. En ambos casos, el aborto debera ser practicado por un medico, con el consentimiento de Ia mujer y autorizacion judicial en su caso". 2.3. BRASIL

El Codigo Penal de Brasil 5 legisla el aborto en sus articulos 124 al 128. En este caso, veremos el articulo 128. "Articulo 128: No es punible el aborto practicado por medico:
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Cdigo Penal segun Ley N 1768 de modificaciones al Codigo Penal Cdigo Penal de Brasil: Decreto Ley N 2.848

I. II.

Si no hay otro medio de salvar la vida de Ia gestante (aborto necesario); Si la gravidez resulta de estupro y el aborto es precedido del consentimiento de Ia gestante, o cuando se trate de incapaz, de su representante legal. (aborto en caso de gravidez resultante de estupro)"

Brasil declara impune el aborto solo en estos dos casos, si es necesario para salvar Ia vida de la madre; pues aca se prefiere la vida de Ia gestante por ser un ser humano que esta en pleno desenvolvimiento de su vida, a diferencia del feto que es un ser humano en potencia. Y el otro motivo, en caso de haber sido embarazada producto de una violacion sexual. 2.4. COLOMBIA

El 24 de julio del 2001 entraron en vigor los nuevos Codigos: El Codigo Penal6 y el Codigo de Procedimiento Penal. La nueva normativa recogio en 476 articulos Ia dispersa legislacion de los altimos arias. Si bien el aborto no fue despenalizado, el nuevo Codigo contempla la disminucion de penas, cuando el embarazo ha sido producto de violacion o de inseminacion no voluntaria. Tambien en casos en los que se comprueben malformaciones del feto. Sin embargo, los obispos y demos personas PROVIDA condenaron Ia nueva legislacion por inmoral y la consideraron inconstitucional. En el Codigo Penal Colombiano, en el Capitulo Cuarto, Del aborto, contiene los articulos 122 al 124. Asimismo, tiene un capitulo alusivo a las lesiones al feto. Articulo 124: Circunstancias de atenuaci6n punitiva. La pena sefialada para el delito de aborto7 se disminuira en las tres cuartas partes cuando el embarazo sea resultado de una conducta constitutiva de acceso carnal o acto sexual sin consentimiento, abusivo, de inseminacion artificial o transferencia de ovulo fecundado no consentidas. Paragrafo: En los eventos del inciso anterior, cuando se realice el aborto en extraordinarias condiciones anormales de motivation, el funcionario judicial podra prescindir de la pena cuando ella no resulte necesaria en el caso concreto. 2.5. COSTA RICA

El Codigo Penal de Costa Rica8 regula en su Libro de los delitos contra la integridad de Ia persona, el aborto. "Articulo 121. Aborto impune:

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Codigo Penal de Colombia: Ley N 599 de 24 de julio de 2000. Articulo 122: Aborto. La mujer que causare su aborto o permitiere que otro se lo cause, incurrira en prision de uno a tres aos. A la misma sancion estara sujeto quien, con el consentimiento de la mujer, realice Ia conducta prevista en el inciso anterior. 8 Cdigo Penal de Costa Rica Ley N 4573.

No es punible el aborto practicado con el consentimiento de Ia mujer por un medico o por una obstetra autorizada cuando no hubiere sido posible Ia intervention del primero, si se ha hecho con el fin de evitar un peligro para Ia vida o la salud de Ia madre y este no ha podido ser evitado por otros medios". Costa Rica nos muestra como debe ser impune el aborto siempre que se verifique que la gestante corre un eminente peligro para su vida o su salud, claro esta que se hayan agotado los medios para poner fin a ese peligro. 2.6. CUBA

En Cuba el aborto no es penado por Ia ley y existe una gran cobertura de metodos anticonceptivos. Sin embargo, las mujeres hacen use del aborto en forma indiscriminada y se considera que los porcentajes son elevados. Durante la dcada del 60 hubo una explosion demografica explicada por varias razones, pero tambien hubo un incremento de muertes maternas por abortos septicos con un climax en 1965. Es a partir de esa fecha en que se logra permitir (albergar) el aborto, no se requerian nuevas leyes de despenalizacion del aborto, pues el Codigo de Defensa Social de 1938 en su articulo 443 establecia como exento de responsabilidad criminal9: a) El aborto necesario para Ia salud (salvar Ia vida de Ia madre o evitar dano grave a su salud). b) El que provocase o llevase a cabo con Ia anuencia de Ia gestante por haberse cometido sobre Ia gravida el delito de violation, rapto no-seguido de matrimonio. c) El que provocare o llevase a cabo con Ia anuencia de los padres, cuando el proposito sea evitar Ia transmision al feto de una enfermedad hereditaria o contagiosa de caracter grave. Esto posibilito con una interpretation flexible, legalizar y permitir (albergar) el aborto, sin embargo, no es hasta el 30 de diciembre de 1987 que se publica el nuevo Codigo Penal, el cual en su articulo 6 (Aborto ilicito) legaliza realmente el aborto en Cuba. Tal vez sea el 6nico codigo penal que ostenta un auto asi; resumiendo, se sanciona al que procede sin consentimiento de la gravida, lo realice fuera de las instituciones oficiales, no sea medico o lo realice por lucro. 2.7. ECUADOR

En su Titulo VI, De los Delitos contra las Personas, Capitulo I De los Delitos contra la Vida, trata el tema del aborto.

ALVAREZ LAJONCHERE, C; Aspectos jundicos y medicos legates del aborto en Cuba. Editorial Sexol Soc; Cuba 1994; p. 16.

"Articulo 447.- El aborto practicado por un medico, con el consentimiento de la mujer o de su marido o familiares Intimos, cuando ella no estuviere en posibilidad de prestarlo, no sera punible: 1. Si se ha hecho para evitar un peligro para Ia vida o salud de la madre, y si este peligro no puede ser evitado por otros medios; y, Si el embarazo proviene de una violacion o estupro cometido en una mujer idiota o demente. En este caso, para el aborto se requerira el consentimiento del representante legal de Ia mujer".

2.

La Constitucion Politica de Ecuador manifiesta, como toda Constitucion en el mundo, que el Estado protege Ia vida del que va a nacer, desde el momento de Ia concepcion hasty el nacimiento, independientemente que el feto sea viable o no, salvo el caso de que el embarazo sea a consecuencia de violacion, o estupro cometido en una mujer idiota o demente. 2.8. MEXICO

"Articulo 333: Impunidad del aborto. No es punible el aborto causado solo por impudencia de la mujer embarazada, o cuando el embarazo sea resultado de una violacion. Articulo 334: No se aplica sancion Si de no provocarse el aborto, la gestante corra peligro de muerte, a juicio del medico que Ia asista, oyendo este el dictamen de otro medico siempre que esto fuera posible y no sea peligrosa la demora". 2.9. URUGUAY

Legislacion vigente sobre aborto impune en Uruguay, Ley N 9.763 del 24 de enero de 193810. Con esta ley se modifica la legislacion anterior respecto de las restricciones del aborto en la Republica de Uruguay, conforme se vera a continuacion. Artculo 1: Modificase el capitulo IV, titulo XII del libro II del Codigo Penal promulgado por Ia Ley N 9.155, del 4 de diciembre de 1933, y declrese delito el aborto, cuya sancin se realizar en los terminos siguientes: "Articulo 328: Causas atenuantes y eximentes. Inciso 1. Si el delito se cometiere para salvar el propio honor, el de Ia esposa o un pariente proximo, Ia pena sera disminuida de un tercio a la mitad, pudiendo el Juez, en el caso de aborto consentido, y
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Antes regulado en el C6digo Penal de Uruguay, Ley N 9.155 de 4 de diciembre de 1933.

atendidas las circunstancias del hecho, eximir totalmente de castigo. El movil del honor no ampara al miembro de la familia que fuera autor del embarazo. Inciso 2. Si el aborto se cometiere sin el consentimiento de la mujer, para eliminar el fruto de la violacion, Ia pena sere disminuida de un tercio a la mitad y si se efectuase con su consentimiento sera eximido de castigo. Inciso 3. Si el aborto se cometiere sin el consentimiento de la mujer, por causas graves de salud, Ia pena sere disminuida de un tercio a la mitad y si se efectuase con su consentimiento o para salvar su vida sera eximida de pena. Inciso 4. En caso de que el aborto se cometiere sin el consentimiento de Ia mujer por razones de angustia econmica, el Juez podr disminuir la pena de un tercio a Ia mitad y si se efectuase con su consentimiento podra Ilegar hasta Ia exencion de la pena. Inciso 5. Tanta la atenuacin como Ia exencin de pena a que se refieren los incisos anteriores regira solo en los casos en que el aborto fuese realizado por un mdico dentro de los tres primeros meses de la concepcin. El plazo de tres meses no rige para el caso previsto en el inciso 3. Articulo 2: Cuando se denunciare un delito de aborto, los Jueces de Instruccin, procederan en forma sumaria y verbal a Ia averiguacin de los hechos, consignando el resultado en acta. Si de las indagaciones practicadas, Ilegaran a Ia conclusion de que no existe prueba o de que el hecho figura entre aquellos que el Juez puede eximir totalmente sin castigo, mandaran clausurar los procedimientos, siendo su resolucin inapelable. En los dems casos se continuar el procedimiento, observndose los trmites ordinaries. Articulo 3: El medico que intervenga en un aborto o en sus complicaciones debera dar cuenta del hecho, dentro de las cuarentiocho horas, sin revelacin de nombres, al Ministerio de Salud Publica. El Juez no podra Ilegar al procesamiento de un medico por razon de delito de aborto sin solicitar, previamente, informes al Ministerio de Salud PUblica, quien se expedira luego de oir al medico referido. Articulo 4: Deroganse las disposiciones que se opongan a la presente ley. 2.10. VENEZUELA

El Codigo Penal venezolano trata el tema del aborto en sus articulos 432 al 436. Articulo 435: Cuando el culpable de alguno de los delitos previstos en los articulos precedentes sea una persona que ejerza el arte de curar o cualquiera otra profesion o arte reglamentados en interes de Ia salud publica, si dicha persona ha indicado, facilitado o empleado

medios con los cuales se ha procurado el aborto en que ha sobrevenido la muerte, las penas de lei se aplicaran con el aumento de una sexta parte. La condenacion Ilevar siempre como consecuencia la suspension del ejercicio del arte o profesion del culpable, por tiempo igual al de la pena impuesta. No incurrira en pena alguna el facultativo que provoque el aborto come medio indispensable para salvar a vida de Ia parturienta. Articulo 436: Las penas establecidas en los articulos precedentes se disminuiran en la proportion de uno a dos tercios y el presidio se convertira on prision, en el case de que el autor del aborto lo hubiere cometido por salvar su propio honor o a honra de su esposa, de su madre, de su descendiente, de su hermana o de su hija adoptiva. 3. IMPUNIDAD DEL ABORTO EN PAISES DE EUROPA 3.1. ALEMANIA

218A. INDICACIN DE INTERRUPCION DEL EMBARAZO (1)La interrupcion del embarazo por medio de un medico no es punible de acuerdo con el 21811, si: 1. La embarazada acepta, y 2. Si Ia interrupcion del embarazo de acuerdo con el juicio medico es aconsejable, bajo consideration de las actuales y futuras circunstancias de vida de la embarazada para desviar un peligro para la vida, o un peligro de un perjuicio grave del estado de salud corporal o animico de Ia embarazada y si el peligro no puede ser evitado de otra manera que se le pueda exigir a la embarazada. (2)Las condiciones del inciso 1, numeral 2 valen tambien como cumplidas cuando segn dictamen medico: 1. razones urgentes soporten el supuesto de que el nino a causa de una disposition genetica, o por influencias perjudiciales antes del nacimiento Ilegaria a sufrir un
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218. Interruption del embarazo (1) Quien interrumpa un embarazo, sera castigado con pena privativa de la libertad hasta tres anos o con multa (2) En casos especialmente graves, el castigo sera de pena privativa de la libertad de seis meses hasta cinco anos o con multa. Un caso especialmente grave se presenta por regla general cuando el autor: 1. Obra contra la voluntad de la embarazada o 2. Cause con ligereza el peligro de muerte o de un grave dano de salud de la embarazada. El tribunal puede ordenar supervision de comportarniento ( 68, inciso I). (3) Si la embarazada comete el hecho, entonces el castigo sera de pena privativa de la libertad hasta un ano o multa. (4) La tentativa es punible. La mujer no sera castigada a causa del intento.

clan irreparable en su estado de salud que pesa tanto que no pueda ser solicitada por la embarazada Ia continuacion del embarazo. 2. haya sido cometido un hecho antijuridico en Ia embarazada segan los . 176 a 179, y razones urgentes soporten el supuesto de que el embarazo se debe al hecho, o 3. la interrupcion del embarazo por lo demas es aconsejable para desviar de la embarazada el peligro de una situacion de necesidad, que: a) b) Pese tanto que no pueda ser solicitada por Ia embarazada Ia continuacion del embarazo y No pueda ser evitada de ninguna otra manera exigible para Ia embarazada.

(3)En los casos del inciso 2 numeral 1 no deben transcurrir mas de 22 semanas y en los casos del inciso 2, numeral 2 no mas de 12 semanas. 218B. INTERRUPCION DEL EMBARAZO SIN CONSENTIMIENTO DE LA EMBARAZADA (1)Quien interrumpa un embarazo sin que Ia embarazada: 1. Por lo menos tres das antes de Ia intervention se haya dirigido a un asesor (inciso 2) a causa del interrogante de Ia interrupcion de su embarazo, y alli haya sido aconsejada sobre las ayudas pblicas y privadas que estan a disposition de embarazadas, madres y nifios, especialrnente sobre tales ayudas que facilitan la interrupcion del embarazo y Ia situacion de Ia madre y del hijo, y Haya sido aconsejada por un mdico sobre los puntos de vista mdicos importantes sera castigada con pena privativa de Ia libertad hasta un ano o con multa, cuando el hecho no este amenazado con castigo en el 218. La embarazada no es punible segan el inciso 1.

2.

(2)Consejero en el sentido del inciso 1 numeral 1, solo es 1. una dependencia de asesoria reconocida por una autoridad o corporacion, establecimiento o fundacion del derecho pblico, o: 1. Un medico que no efectae el mismo la interrupcion del embarazo, y a) Como miembro de una reconocida dependencia de asesoria (numeral 2) sea encomendado con la asesoria en el sentido del inciso 1 numeral 1,

b) Sea reconocido por una dependencia de asesoria de una autoridad o corporation, establecimiento o fundacion del derecho publico, o c) Se haya informado sobre las ayudas que en casos individuales esten a disposicin por medio de la asesoria con un miembro de una reconocida dependencia de consejeria (numeral 1) a la que se le haya encomendado la asesoria en el sentido del inciso 1, numeral 1, o con una autoridad social o por medio de otra manera apropiada. Siguiendo esta directiva medica, no hay obligation de consulta legal, sin embargo, tambien se considera algunos servicios de consulta disponibles. Con la directiva medica no hay un vencimiento legal para Ia ejecucion del aborto y el medico que ha asesorado el caso no puede participar en el. Es necesario tomar en consideraciOn al Consejo Medico solo cuando de los analisis se desprenda que el nacimiento puede causar serios darios a la salud del bebe y su madre. La ley tambien considera la posibilidad de existir condiciones de riesgo para la salud mental y fisica de Ia mujer quien no sere capaz de mantener una posterior atencion y cuidado. 3.2. AUSTRIA

El cdigo penal de Austria 12 refiere a Ia impunidad del aborto on su articulo 97. "Articulo 97: Impunidad del aborto (1)El acto del aborto segn el articulo 97 no es punible: 1. Si el aborto es hecho dentro del primer trimestre luego de iniciado el embarazo luego de Ia consulta de un medico; o 2. Si el aborto se realiza para prevenir un serio peligro no evitable para Ia vida o un considerable dano para Ia salud fisica o mental de la gestante, es necesario, o existe un serio peligro que el nifio sere considerablemente perjudicado mental o fisicamente, o Ia gestante era menor al momento de quedar embarazada y en todos estos casos el aborto debe ser hecho por un medico especialista; 3. Si el aborto se realiza para salvar a la gestante de un peligro mortal directo, no siempre evitable, entre quien la asistencia medica no es lograda a tiempo. (2)Ningn mdico es obligado a Ilevar a cabo un aborto o participar en el, a menos que el aborto es necesario sin ms tardar, a fin de que salve a Ia gestante amenazador peligro mortal. Esto tambien
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Penal Code (StGB). Oltima modificacion el 13 de junio de 2000.

se aplica para enfermeras del servicio, en servicios de tecnologia medica o en el servicio de emergencia. (3)Nadie puede a causa de Ia ejecucion de un aborto impune o de la cooperacin o a causa de la negativa Ilevar a cabo un aborto o participar en ese acto, en los cuales los tipos son siempre desaventajados. 3.3. ESPAA

Mediante disposicin legal en 1995 13 se introduce Ia despenalizacion parcial del aborto. El texto es como sigue: "Articulo nico: 1. No sera punible el aborto practicado por un medico, o bajo su direction, en centro o establecimiento sanitario, p0- blico o privado, acreditado y con consentimiento expreso de la mujer embarazada, cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes: 1.1. Que sea necesario para evitar un grave peligro para la vida o Ia salud fisica o psiquica de la embarazada y as conste en un dictamen emitido can anterioridad a Ia intervencin por un mdico de Ia especialidad correspondiente, distinto de aqul quien o bajo cuya direccin se dio el aborto. En caso de urgencia por riesgo vital para la gestante, podra prescindirse del dictamen y del consentimiento expreso. 1.2. Que el embarazo sea consecuencia de un hecho constitutivo de delito de violacin del artculo 179, siempre que el aborto se practique dentro de las doce primeras semanas de gestacin y que el mencionado hecho hubiese sido denunciado. 1.3. Que se presuma que el feto habra de nacer con graves taras fisicas o pslquicas, siempre que el aborto se practique dentro de las veintidos primeras semanas de gestacin y que el dictamen, expresado can anterioridad a Ia prctica del aborto, sea emitido por dos especialistas de centro o establecimiento sanitario, pblico o privado, acreditado al efecto, y distintas de aqul por quien o bajo cuya direccin se practique el aborto. 2. En los casos previstos en el nmero anterior, no sera punible la conducta de la embarazada an cuando Ia practica del aborto no se realice en un centro o establecimiento pblico o privado acreditado o no se hayan emitido los dictamenes medicos exigidos".
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Ley Organica 10/23-1995, N 11/1995, Loy que modifica el Codigo Penal de Espaa.

3.4.

FRANCIA

Desde 1975, cuando se promulgo Ia Ley Veil 14, Francia es una de los paises donde el aborto esta permitido y registra anualmente un total de 220 mil interrupciones voluntarias del embarazo por cada 730 mil nacimientos. En el ao 1971, en el "Manifiesto de las 343" -promulgado por el Movimiento de Liberation Femenina-, se denunciaba que en Francia se realizaban un millon de abortos por ao en condiciones riesgosas para la madre por Ia clandestinidad del proceso. Segn muestran las cifras, ese nmero descendio considerablemente desde que se permiti Ia interrupcin del embarazo. Sin embargo, existen ciertas reglas para poder someterse a ese proceso. En primer termino, el aborto debe realizarse antes de las 12 semanas a partir del comienzo del ultimo periodo menstrual y se debe pasar por una serie de pasos que tienden a concientizar a la mujer acerca de la decisin que va a tomar. Un dato importante que acompaa la disminucin de abortos que se practican en ese pas tiene que ver con Ia implementacin de polticas de educacin y prevencin sexual. Estas campaas estn dirigidas principalmente a las mujeres jvenes y pretenden inculcarles el concepto de "eleccin ": que el embarazo debe ser una election de la mujer y su pareja; no algo fortuito. Para este fin, una de las medidas que se toma es el reparto de doce millones de folletos en los que se explica los principales mtodos anticonceptivos, su uso, costo, cmo y dnde conseguirlos. De ese total, cuatro millones estn dedicados exclusivamente a menores de quince aos. Francia legaliza el aborto de menores sin permiso de sus padres y amplia el plaza de 10 a 12 semanas. La Asamblea Nacional francesa ha dada luz verde a la ampliacion de 10 a 12 semanas de gestacion como plazo legal para practicar el aborto y aprobado Ia posibilidad de que las menores puedan abortar sin permiso paterno. 3.5. ITALIA

Asimismo, la interrupcin voluntaria del embarazo por motivos terapeticos puede realizarse en cualquier momento, siempre que atestiguen dos mdicos consignando los exmenes que ameriten un serio peligro para Ia vida de la madre, o que exista alta probabilidad que el nio venga a sufrir de un mal incurable. La Ley 194/7815 , que modifica el Titulo X del Libro II del Codigo Penal y abroga el numeral 3 y 5 del inciso 2 del 583 del Codigo Penal. Con respecto a la impunidad del aborto tenemos:

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"Ley Veil" N 75-17 del 17 de enero de 1975, que regula la interrupcin voluntaria del embarazo. 15 Ley 194; norma para la tutela social de la maternidad y sobre la interrupcion voluntaria del embarazo de 22 de mayo de 1978

Articulo 4: "Para Ia interrupcion voluntaria del embarazo dentro de los primeros 90 dias, Ia mujer que acusa circunstancias por la que la prosecucin del embarazo, el parto o la maternidad compromete un serio peligro para su salud fisica o squica, con relacin a su estado de salud o a sus condiciones economicas o social, o familiar, o a las circunstancias en las que ha sido concebida; o para prevision de anomalias o malformaciones del concebido, sera atendida en un consultorio pblico o una entidad socio sanitaria habilitada de la region por medico local". Articulo 6: "La interrupcin voluntaria del embarazo, despus de los primeros 90 dias puede ser practicada: a) Cuando el embarazo o parto compromete un grave peligro para Ia vida de Ia mujer; b) Cuando el proceso patolgico revelan anomalas o malformaclones del nasciturus que determina un grave peligro para la salud fsica o siquica de la mujer". Desde la dacin de Ia ley de 22 de mayo de 1978, N 194 - Reglas para el bienestar social (tutela) de la maternidad y sobre la interrupcin voluntaria del embarazo-el aborto en Italia esta legalizado, apoyndose en Ia libre eleccin de la mujer que se encuentre en condicin delicada. Articulo 13: "Si Ia mujer es declarada mentalmente incapaz, la petition de Ia aplicacion de los articulos 4 y 6 puede ser presentada no solo por ella personalmente, sino por el tutor o por su marido no tutor, del que no este legalmente separada. En el caso de la solicitud presentada por Ia afectada o por su marido, debera oirse la opinion del tutor. La solicitud introducida por el tutor o por su marido debera ser confirmada por Ia mujer. El medico consultado Ia estructura sanitaria competente, o el medico de confianza, transmite al juzgado tutelar dentro del plazo de 7 dias de Ia presentaciOn de Ia solicitud, una relation conteniendo information sobre el terra en cuestiOn y sobre sus origenes, sobre la actitud en cada caso asumida por Ia mujer y sobre el embarazo y el tipo de incapacidad mental sufrida asi comp la opiniOn del tutor, si la hay. El juzgado tutelar, oye a las partes, si lo considera oportuno, y decide en el plazo de cinco dias desde la reception de dicha relaclan, con un juicio no sujeto a apelacion. 3.6. PORTUGAL

En Portugal se modifica la legislacin del aborto en cuanto a la despenalizacion si concurren algunos de los requisitos previstos en el articulo 140 del Codigo Penal. Articullo 140: Impunidad del aborto 1. No es punible el aborto efectuado por mdico, o bajo su direccin, en establecimientos de salud oficial u oficialmente

reconocidos; y con el consentimiento de Ia gestante, segn el estado de los conocimientos y de Ia experiencia de la medicina: a. Si constituye el Onico medio de guitar el peligro de muerte o de lesion grave o irreversible pare el cuerpo o pare la salud fisica o siquica de Ia gestante; b. Sea indicado pare evitar el peligro de muerte o de lesion grave y duradera pare el cuerpo o Ia salud fisica o siquica de la gestante y sea realizado en las primeras 12 semanas de gestacion; c. Haya motivos seguros para prever que el nasciturus venga a sufrir de forma incurable, de grave dolencia o malformacion y sea realizado en las primeras 16 semanas de gestacion; d. Haya serios indicios que Ia gestacion sea resultado de una violacion a la mujer, y sea realizado en las primeras 12 semanas de gestacion.

2. La verificacin de las circunstancias que hacen impune al aborto debe ser certificada en atestado medico, escrito y firmado antes de Ia intervencion, por medico diferente de aqua, por quien o sobre cuya direccion se realiza el aborto. 3. La verificacin de la circunstancia referida en el numeral d) del inciso 1 depende de Ia existencia de participacin criminal de la violacion. Articullo 141. Consentimiento de la gestante: 1. El consentimiento de Ia gestante pare Ia practica del aborto debe ser prestado de modo inequivoco, en document:, fir-made por ella o a su solicited, en los terminos de ley con la anticipacion minima de 3 dies aproximadamente a Ia fecha de Ia intervencion. 2. Cuando la efectivizacion del aborto revista de urgencia en los casos previstos en los numerales a) y b) del incise primero del articulo anterior, es dispensada la observancia del plazo previsto en el inciso anterior, pudiendo igualmente dispensarse el consentimiento de la gestante si ella no estuviera en condiclones normales de manifestarse y por razonablemente presumir que en condiciones normales lo prestarie; debiendo en cualquiera de los casos la mencian de tales circunstancias constar en atestado medico.

3. En el caso de que Ia gestante sea menor de 16 afios o inimputable, el consentimiento conforme a los casos, debe ser prestado respective y sucesivamente por el marido capaz, por el representante legal, por ascendente o descendiente capaz y a falta de ello, por cualquier pariente de lines colateral. 4. A falta de las personas referidas en el inciso anterior y cuando la efectivizacion del aborto se revista de urgencia, debe el medico decidir tomando conciencia de la situacion, consultando con otro u otros medicos, debiendo en cualquiera de los casos, la mend& de tales circunstancias, constar en atestado medico. 3.7. SUIZA

En Suiza, antiguamente en 1942, la ley que regulaba el aborto prohibia su practica, solo se permitia en casos en los que implique un peligro inevitable pare la vida de la gestante. Sin embargo, con el transcurrir del tiempo, esta ley desde los aos setenta era interpretada de forma liberalmente en la mayor parte de los cantones. En 2002 se dio Ia ley de la despenalizacion del aborto, esta ley permite la interrepcion del embarazo en las 12 primeras semanas de gestacin. Como requisito indispensable pare poder adherirse a este dispositivo legal, la mujer debera presenter una peticion por escrito, debidamente firmado y demostrar que se encuentra en una situacin de desamparo. Esta ley fue aprobada por el Consejo Nacional (Camara de Diputados). Actualmente el aborto es practica habitual en la mayoria de los 22 cantones.

4. IMPUNIDAD DEL ABORTO EN OTROS PAISES DEL MUNDO 4.1. REPUBLICA POPULAR CHINA

En este gran pas, desde el ao de 1975, se promulga Ia "Ley irrestricta del aborto"; en aplicacin de su principio: "un solo nio o nia", en aplicacion de su poltica en el control de la natalidad; la planificacin familiar no es un asunto personal, sino que est supervisado por el Estado y por millones de personas. 4.2. RUSIA

Este pas fue el primer estado en legalizar el aborto; en el ao de 1920 despes de Ia Primera Guerra Mundial. Se reconocio el derecho de la mujer rusa para detener un embarazo no deseado, en atencion a razones de salud asi como por otros motivos. 4.3. HOLANDA, DINAMARCA REINO UNIIDO, SUECIA, BLGICA Y

La practica del aborto es permitida en forma liberal, sea por motivos de salud, eugenesicos o de tipos socio economico, es decir la mujer sencillamente decide abortar y no tiene que fundamentar que fue violada o que as madre de suficientes hijos, ni requerir de certification medica que acredite un riesgo en su salud; simplemente basta que Ia mujer lo solicite. Entre estos paises figuran los siguientes: 1. En Holanda el aborto es legal si es realizado durante las primeras 24 semanas de gestacion. 2. En el Reino Unido, tambien es legal si se realiza durante las 24 primeras semanas, con la Unica diferencia de que en este pals es necesario el consentimiento de dos medicos y puede realizarse despues de este periodo si Ia salud de Ia madre esta en peligro. 3. Estudios realizados en Gran Bretaa, han mostrado que el 94% de las mujeres eligen interrumpir el embarazo despues de que han descubierto que estan an riesgo de dar a luz a un bebe con serias o menos serias formas de discapacidad. 4. En Suecia, desde 1975, la practica del aborto as legal si es realizada durante las primeras dieciocho semanas. 5. Otros pases que permiten el aborto liberal son Canada, Noruega, Grecia, Estados Unidos, Vietnam, Bellgica y Dinamarca, donde su practica as legal si se realiza en cualquier sernana de gestacion.