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LA EXPLICACIN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN COLOMBIA Santiago Palacios Martnez

De el respectivo documento se comprende que es fundamental resolver las preguntas que tienen que ver con la razn o el origen de su existencia para comprender el sentido y el contenido de cualquier objeto del conocimiento, por lo tanto es oportuno presentar y precisar las circunstancias que dieron lugar al nacimiento de esta rama del derecho que permite comprender mejor su existencia y su objeto. En ese orden de ideas, se identifica claramente como el Doctor Libardo Rodrguez Rodrguez estructura la explicacin del tema con dos etapas, en donde la primera etapa hace referencia a la formacin del derecho administrativo que cubre aproximadamente desde finales del siglo XVIII a finales del siglo XIX en la cual la concepcin de Estado se impuso con la Revolucin Francesa de 1789 y Las personas gobernadas se sentan

oprimidas por el poder del monarca ya que en este recaan el poder legislativo, judicial y ejecutivo; el monarca manejaba un poder absoluto as que no surgi el

atenda los inters de los gobernados y como consecuencia

derrocamiento del rey donde se cre la constitucin francesa de 1791 . Posteriormente se cre el Consejo de Estado que deba servir de asesor del ejecutivo estudiando reclamaciones que fueran presentadas por los ciudadanos contra la administracin del estado y proponiendo al jefe del ejecutivo la decisin que las resolviera, es as como el poder ejecutivo se ve en problemas resolviendo estos conflictos, ya que cada vez crecan ocasionando una justicia tarda, afectando a la eficiencia de su funcin. As que se genera a un cambio, ya que est plasmado en la constitucin francesa que el Consejo fue creado para aconsejar y no para tomar decisiones; Se trata entonces de que esa situacin formal del estado de derecho no comprende la realidad social, es decir, la parte material. Por ende, se le adiciono al Consejo de Estado la jurisdiccin, lo que quiere decir, la competencia para conocer y decidir sobre asuntos que tengan que ver con su materia.

Al pasar a la segunda etapa referente a la Consolidacin del Derecho Administrativo, puedo identificar que se reconoci la necesidad de un rgimen jurdico que regule especialmente los asuntos propios de la administracin del estado, entonces ese derecho nuevo que se denomino derecho administrativo fue avanzando por la labor jurisprudencial del consejo de estado Francs, y esa labor fue la que creo principios propios para regular la actividad administrativa que progresivamente fueron dando lugar a que aparezcan reglas y normas que as mismo fueron conformando un cuerpo sistemtico que permiti que la idea original se consolidara en el tiempo y diera lugar a la existencia de una verdadera rama del derecho que sea diferente a las dems ramas tradicionales y a partir de esa consolidacin del concepto de derecho administrativo en rancia como un derecho especial y autnomo para la administracin del estado se vio reforzada por la adopcin de esa misma concepcin en un buen numero de otros pases que a partir de la misma filosofa fueron reconociendo y aplicando ese nuevo derecho, aunque obviamente en diferente medida con las particularidades propias de han impuesto las necesidades y conveniencias de cada uno de ellos. Posteriormente lo que hace el autor es dar a ttulo de ejemplo un anlisis de la forma como en algunos de los pases se ha presentado la formacin de este derecho como en Espaa, Italia, Alemania, Mxico, Argentina, y por ultimo Colombia en donde las adaptaciones y aportes que se tomaron del derecho administrativo francs se pueden destacar la pertenencia de los jueces de la administracin a la rama judicial del poder pblico con total autonoma de las otras ramas del poder incluyendo el ejecutivo. Finalmente cabe resaltar que tanto los antecedentes prximos como el reconocimiento de un derecho especial para la administracin del estado se caracterizan en Colombia por estar ligados histricamente a la formacin del derecho administrativo francs y especficamente a la formacin y consolidacin de una juris