ANOTAES SOBRE A DESISTNCIA DA AO

Leonardo Jos Carneiro da Cunha

Mestre em Direito pela UFPE Doutorando em Direito pela PUC/SP Procurador do Estado de Pernambuco Advogado

SUMRIO: 1. Atos das partes no processo. 2. A desistncia da ao como ato unilateral no processo. 3. A desistncia da ao como ato bilateral no processo. A revelia como ressalva. 4. Necessidade de ser fundamentada a recusa do ru. 5. Impossibilidade de o ru condicionar sua concordncia transmudao da desistncia em renncia ao direito sobre o qual se funda a ao. 6. A desistncia da ao depois de proferida sentena de mrito. 7. O abandono da causa como desistncia indireta. 8. A desistncia da ao como fato impeditivo do poder de recorrer. 9. A desistncia do mandado de segurana. 10. Desistncia da ao de desapropriao. 11. A desistncia da ao de execuo. 12. A desistncia da ao cautelar. 13. A desistncia da ao e os honorrios de sucumbncia. 14. A desistncia da ao e a distribuio por dependncia (CPC, art. 253, II). Bibliografia.

1. Atos das partes no processo

Advindo do latim procedere, o termo processo significa caminhar avante, para frente, pondo-se como antnimo de retrocesso, cujo sentido aponta para caminhar para trs. Da se percebe que a idia de processo est relacionada com o tempo, justamente porque seu resultado depende da prtica de vrios atos.

Sendo certo que o processo, grosso modo, consiste num conjunto de atos destinados obteno de provimento judicial que ponha termo ao conflito de interesses resistido, curial que se impe a prtica de vrios atos at se chegar sentena final, extinguindo-se o processo com ou sem julgamento do mrito.

Nesse contexto, so praticados no processo atos pelas partes, pelo juiz, pelo membro do Ministrio Pblico e pelos demais agentes que nele funcionam.

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Os atos processuais, independentemente de quem os pratique, consistem numa espcie de atos jurdicos, qualificados pelo carter processual da mudana jurdica, a implicar uma constituio, modificao ou substituio no processo 1 . So processuais os atos que tm importncia jurdica no tocante relao processual, ou seja, os atos que tm por conseqncia imediata a constituio, a conservao, o desenvolvimento, a modificao ou a definio de uma relao processual 2 . O que caracteriza o ato como processual no sua prtica no processo, mas o seu valor ou a sua repercusso para o processo 3 .

Os atos praticados pelas partes podem ser unilaterais ou bilaterais, consoante se depreende da dico do art. 158 do Cdigo de Processo Civil. So unilaterais os atos da parte que independem da concordncia da parte contrria. J os bilaterais assim se identificam, quando, para serem praticados pela parte, dependem da confluncia da manifestao de vontade da parte contrria, a exemplo do que sucede com a transao (CPC, art. 269, III).

Os atos das partes, uma vez praticados, produzem efeitos imediatos no processo, gerando a pronta e instante modificao, constituio ou extino de direitos processuais (CPC, art. 158). O nico ato das partes que no produz efeitos imediatos a desistncia da ao, a qual deve ser requerida por advogado que detenha poderes especiais para tanto (CPC, art. 38). Sua eficcia somente se opera depois de homologada por sentena (CPC, art. 158, pargrafo nico), que ir extinguir o processo sem julgamento do mrito (CPC, art. 267, VIII).

2. A desistncia da ao como ato unilateral no processo

Enquanto no apresentada a resposta do ru, o autor poder, unilateralmente, desistir da ao (CPC, art. 267, 4). A partir de tal momento, ou seja, depois da resposta do ru, o autor somente poder desistir da ao, se contar com a concordncia daquele.

CARNELUTTI, Francesco. Instituies do processo civil. Trad. Adrin Sotero De Witt Batista. Campinas: Servanda, 1999, vol. 1, p. 477. 2 CHIOVENDA, Giuseppe. Instituies de Direito Processual Civil. Trad. Paolo Capitanio. Campinas: Bookseller, 1998, vol. 3, p. 20. 3 CARNELUTTI, Francesco. Ob. cit., p. 477. www.abdpc.org.br

Para alterar o pedido ou a causa de pedir, o autor poder faz-lo unilateralmente at a citao do ru. A partir da citao, a alterao do pedido ou da causa petendi depende de concordncia do ru (CPC, art. 264). Aps o saneamento do processo, nem com a concordncia do ru poder haver a alterao do pedido ou da causa de pedir, ante a estabilizao definitiva da demanda (CPC, art. 264, pargrafo nico).

Significa que, na desistncia da ao, o marco ou divisor dguas para que o ato do autor seja unilateral at a fluncia final do prazo de resposta do ru (ou at a contestao, caso esta seja apresentada antes do escoamento do prazo de resposta; a propsito, vide o item 3 infra), diferenciando-se da modificao do pedido ou da causa petendi, que tem como marco a citao do ru.

Ento, at que se escoe o prazo de resposta do ru, o autor poder, livremente, de forma unilateral, desistir da ao 4 .

3. A desistncia da ao como ato bilateral no processo. A revelia como ressalva

Uma vez apresentada contestao, o autor somente poder desistir da ao, caso o ru com ela manifeste sua concordncia. Vale dizer que, depois desse momento, o ato, que era unilateral, passa a ser bilateral, exigindo a confluncia das manifestaes de vontade do autor e do ru.

Na hiptese de ainda no ter escoado todo o prazo para resposta, mas j havendo ajuizamento de contestao, a desistncia da ao dever contar com a concordncia do ru, sob pena de no poder ser homologada pelo juiz 5 . que, ofertada a contestao, sobressai a consumao do interesse, com o exerccio da faculdade que conduz ao alcance do objetivo e caracteriza a chamada precluso consumativa 6 .

A propsito, conferir: Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 380.022/SC, rel. Min. Garcia Vieira, j. 21/02/2002, DJ de 25/03/2002, p. 208. No mesmo sentido: Acrdo unnime da 3 Turma do STJ, REsp 293.600/SP, rel. Min. Nancy Andrigui, j. 27/03/2001, DJ de 13/08/2001, p. 153. 5 Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 14.044/SP, rel. Min. Csar Asfor Rocha, j. 15/12/1993, DJ de 07/03/1994, p. 3.626; RSTJ 59/219. 6 BARBOSA, Antnio Alberto Alves. Da precluso processual civil. 2 edio atualizada por Antonio Cezar Peluso. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1994, pp. 34-35. www.abdpc.org.br

Ainda que o prazo para a resposta tenha escoado, no necessrio contar com a concordncia do ru para a desistncia da ao, na eventualidade de haver revelia. Apenas se exige a aquiescncia do ru quanto desistncia da ao, caso ele tenha efetivamente ajuizado contestao no prazo legal 7 . Com efeito, decorrido o prazo para resposta, no sendo o ru revel, s poder o autor desistir da ao com o consentimento do promovido 8 .

Ora, desnecessrio intimar o ru revel para se pronunciar acerca do pedido de desistncia da ao, porquanto sua contumcia indica a falta de pretenso em obter uma sentena de improcedncia, demonstrando no despontar interesse seu concernente ao recebimento de uma sentena de mrito, sendo-lhe indiferente a anlise pelo juiz do pedido formulado pelo autor na petio inicial.

O conceito de ao cunhado por Liebman e encampado pelo CPC brasileiro consiste no direito a uma sentena de mrito. Tal conceito, segundo alguns 9 , peca por conferir ao tambm ao ru, exatamente porque ele dispe, de igual modo, do direito a uma sentena de mrito.

por isso que, apresentada contestao pelo ru, a desistncia da ao depende de concordncia deste, pois a ele tambm conferido o direito a uma sentena de mrito. Ora, se o ru dispe de direito a uma sentena de mrito o que revela a bilateralidade da relao processual , haver de ser intimado para manifestar concordncia com o pedido de desistncia da ao, caso j tenha ofertado sua contestao. Sua discordncia decorre da inteno de que reste, efetivamente, apreciada a lide ou o pedido formulado pelo autor em sua petio inicial.

Da por que, sendo revel, o ru j manifesta falta de interesse numa sentena de mrito que lhe venha a ser favorvel, exsurgindo a impossibilidade de ser intimado para manifestar concordncia ou no com a desistncia da ao. que a revelia induz a falta de interesse em ver o mrito apreciado, caracterizando-se como ato
ARAGO, E. D. Moniz de. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. 7 edio. Rio de Janeiro: Forense, 1991, vol. II, n 532, p. 578; GOMES, Fbio. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000, vol. 3, p. 356. 8 Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 61.004/SP, rel. Min. Csar Asfor Rocha, j. 15/03/1995, DJ de 17/04/1995, p. 9.567.
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incompatvel com o desejo de se obter uma sentena de mrito. Estratifica-se, ento, a chamada precluso lgica, pois, praticado um ato incompatvel com o desejo de ver apreciado o mrito, no poder o ru discordar da desistncia da ao no intuito de pretender um julgamento da lide, sendo, portanto, desnecessria sua intimao.

Por essa razo, sendo o ru revel, no dever ser intimado para manifestar-se sobre o pedido de desistncia da ao formulado pelo autor. Em outras palavras, a desistncia da ao, em caso de revelia, no precisa contar com a concordncia do ru.

E se o juiz, a despeito da desnecessidade de intimao do ru revel, determinar a intimao deste ltimo para que manifeste concordncia com a desistncia requerida pelo autor? Na verdade, o juiz estar cometendo, em hipteses como essa, um error in procedendo, conduzindo o processo de forma contrria ao modelo legal. Nesse caso, tal erro poder gerar a anulao da deciso. Na eventualidade de o ru no discordar da desistncia ou sua discordncia no ser aceita pelo juiz, vindo este ltimo a proferir a sentena homologatria, no haver prejuzo para o autor, sendo irrelevante o erro de procedimento, a desautorizar a anulao da aludida sentena.

Caso, todavia, seja determinada a intimao do ru rever e este venha a discordar com a desistncia, vindo o juiz a rejeit-la, deixando de homologar o pedido do autor, poder, ento, este interpor um agravo de instrumento, postulando a anulao da deciso para que, proferida outra sem considerar a discordncia do ru, reste por homologar a desistncia.

No procedimento sumrio, a apresentao de contestao ocorre na audincia inaugural, aps a tentativa de conciliao (CPC, art. 278). Ento, antes de se alcanar esse momento de oferta da contestao, que ocorre, na audincia, aps a fase inicial de conciliao, poder o autor desistir da ao, sem que precise contar com a concordncia do ru 10 .
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GOMES, Fbio. Carncia de ao. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1999, pp. 45-46; MARINONI, Luiz Guilherme. Novas Linhas do Processo Civil. 3. edio. So Paulo: Malheiros, 1999, pp. 210-211; WATANABE, Kazuo. Da Cognio no Processo Civil. 2. edio. Campinas: Bookseller, 2000, p. 79. 10 Acrdo unnime da 5 Turma do STJ, REsp 172.779/SP, rel. Min. Jorge Scartezzini, j. 26/09/2000, DJ de 16/10/2000, p. 324. www.abdpc.org.br

O que importa, para se verificar ser necessria ou no a concordncia do ru, se o pedido de desistncia ocorreu antes de apresentada a contestao. Formulado o pedido de desistncia da ao antes da oferta da contestao, no se dever exigir a manifestao de aquiescncia por parte do ru, mesmo que a petio de desistncia s seja juntada aos autos depois ou somente levada ao conhecimento do juiz quando j ajuizada a contestao pelo ru.

De fato, somente necessria a anuncia do ru em relao ao pedido de desistncia da ao quando este formulado aps decorrido o prazo para oferecimento de resposta 11 . Significa, ento, que formulado o pedido de desistncia pela parte autora antes mesmo da expedio do mandado citatrio, se a diligncia veio a ser efetuada e contestada a lide, o equvoco deve-se ao processamento cartorrio, que juntou tardiamente aquela petio, e no aos autores, que tempestivamente resolveram no dar continuidade demanda 12 .

Em suma, postulada a desistncia da ao quando j apresentada contestao, o juiz somente dever homolog-la, se houver concordncia expressa por parte do ru.

4. Necessidade de ser fundamentada a recusa do ru

Apresentada a contestao, a desistncia da ao somente poder ser levada a efeito, caso haja concordncia do ru. Ocorre, contudo, que, no raras vezes, a contestao do ru destituda de fundamento e, mesmo assim, haver de existir sua concordncia para que se homologue a desistncia da ao.

Em hipteses assim, o ru termina aprisionando o autor, que fica impossibilitado de exercer a faculdade legtima de requerer a desistncia da ao, dependendo, sem qualquer motivo, de mero capricho do ru.

Para evitar situaes como essa, o Superior Tribunal de Justia vem entendendo que a discordncia do ru quanto ao pedido de desistncia da ao deve ser fundamentada, sob pena de no ser aceita, rendendo ensejo homologao da desistncia, a
Acrdo unnime da 3 Turma do STJ, REsp 293.600/SP, rel. Min. Nancy Andrigui, j. 27.03.2001, DJ de 13.08.2001, p. 153.
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fim de evitar prejuzo ao autor, que ficaria condicionado ao alvedrio injustificado do ru que se revela, em muitos casos, como mero capricho ou simples recalcitrncia imotivada.

De fato, assente a orientao no sentido de que a recusa do ru ao pedido de desistncia deve ser fundamentada e justificada, no bastando a simples alegao de discordncia, sem a indicao de motivo relevante 13 .

A discordncia do ru h de ser motivada, pois a no aceitao da desistncia, sem qualquer justificativa plausvel, constitui inaceitvel abuso de direito. Assim, caber ao ru, por exemplo, demonstrando ser razovel sua defesa ou que ela est fundada em provas robustas, sendo provvel que venha a lograr xito, fundamentar sua discordncia no direito a uma sentena de mrito que julgue improcedente o pedido do autor, que ser, inclusive, acobertada pelo plio da coisa julgada material. A desistncia da ao permitiria em manifesto prejuzo ao ru que o autor, precavendo-se contra os argumentos trazidos na contestao e reunindo novos elementos ou provas, renovasse a demanda, quando j havia a probabilidade de o ru restar vitorioso.

Essa, na realidade, basicamente a motivao do ru para discordar da desistncia.

O que no pode o ru simplesmente discordar, sem que haja esse motivo ou sem demonstrar essa situao processual que lhe seja favorvel.

Caso o ru discorde da desistncia sem indicao de um motivo relevante, deixando de fundamentar sua oposio, cumpre, ento, desprezar tal discordncia, homologando-se a desistncia pretendida.

5. Impossibilidade de o ru condicionar sua concordncia transmudao da desistncia em renncia ao direito sobre o qual se funda a ao
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Acrdo unnime da 4 Turma do STJ, REsp 94.871/RJ, rel. Min. Aldir Passarinho Jnior, j. 14/12/2000, DJ de 05/03/2001, p. 166; JBCC 189/227. 13 Acrdo unnime da 4 Turma do STJ, REsp 241.780/PR, rel. Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, j. 17/02/2000, DJ de 03/04/2000, p. 157; RT 782/224. No mesmo sentido: Acrdo unnime da 6 Turma do STJ, REsp 115.642/SP, rel. Min. Fernando Gonalves, j. 22/09/1997, DJ de 13/10/1997, p. 51.660. www.abdpc.org.br

 comum, na praxe do foro, verificar que alguns rus somente concordam com a desistncia, caso o autor a transmude em renncia ao direito sobre o qual se funda a ao (CPC, art. 269, V); cria-se, com isso, uma condio arbitrria que priva o ato do seu efeito prprio, o que, como se sabe, vedado pelo art. 122, segunda parte, do Cdigo Civil, de cujo teor se extrai a seguinte dico: So lcitas, em geral, todas as condies no contrrias lei, ordem pblica ou aos bons costumes; entre as condies defesas se incluem as que privarem de todo efeito o negcio jurdico, ou o sujeitarem ao puro arbtrio de uma das partes.

Tal postura de concordar quanto desistncia, desde que a parte renuncie ao direito sobre o qual se funda a ao (CPC, art. 269, V), j foi repudiada pelo Tribunal Regional Federal da 1 Regio, nos seguintes termos:

O ru no pode, sem motivo legtimo, opor-se ao pedido de desistncia formulado pelo autor, condicionando-o renncia ao direito em que se funda a ao. O receio de ter que vir, eventualmente, a Juzo responder nova demanda, com idntico objetivo, no se configura como legtimo a ponto de impor o prosseguimento da lide contra a vontade do autor 14 .

Revela-se, portanto, impossvel ao ru condicionar sua concordncia quanto ao pedido de desistncia da ao a uma transmudao em renncia ao direito sobre o qual se funda a ao.

6. A desistncia da ao depois de proferida sentena de mrito

Questiona-se se, depois de proferida a sentena de mrito, o autor poderia ainda requerer a desistncia da ao. que a desistncia da ao inviabiliza a anlise do mrito, gerando a extino prematura do feito. Ora, uma vez apreciado o mrito, poderia o autor pretender reverter essa deciso, simplesmente requerendo a desistncia da ao?

Acrdo unnime da 3 Turma do TRF da 1 Regio, Ag 93.01.15586-9-GO, rel. Juiz Fernando Gonalves; Adocas de 10.01.1994, n. 142.405. www.abdpc.org.br

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 primeira vista, sobressai um bice legal: j tendo proferido sentena de mrito, quedou encerrada a prestao jurisdicional, tendo o juiz cumprido e acabado seu ofcio, no podendo mais praticar quaisquer atos (CPC, art. 463).

Quanto a esse bice, segundo o qual no seria possvel a apreciao do pedido de desistncia por j ter sido proferida sentena de mrito, despontam decises que concluem pela possibilidade de a desistncia ser requerida mesmo aps a prolao do ato sentencial, restando condicionada, apenas, concordncia da parte adversa, e desde que no operado ainda o trnsito em julgado.

Nesse sentido, a dico do seguinte precedente:

EMENTA DESISTNCIA. GRAU DE RECURSO. - perfeitamente possvel a desistncia da ao, mesmo j decidida em primeiro grau, desde que a sentena ainda no tenha passado em julgado e haja concordncia da parte contrria, caso em que o recurso pendente fica sem objeto. 15

De tal entendimento no diverge a orientao que dimana do seguinte julgado da lavra do Superior Tribunal de Justia:

PROCESSUAL CIVIL. DESISTNCIA DA AO POSTULADA APS PROFERIDA A SENTENA DE MRITO. IMPRESCINDIBILIDADE DA

CONCORDNCIA DO RU. ART. 267, PAR. 4., CPC.

Decorrido o prazo para resposta, no sendo o ru revel, s poder o autor desistir da ao com o consentimento do promovido. Recurso provido. 16

Como se v, o entendimento jurisprudencial denota ser possvel a formulao do pedido de desistncia, mesmo depois de proferida sentena de mrito, desde que no tenha se operado o trnsito em julgado e haja concordncia da parte adversa.

Acrdo unnime da 5. Turma do TRF da 4. Regio, AGRT 94.04.58460-6-SC, rel. Juiz Amir Jos Finocchiaro Sarti, j. 03/08/1995; Lex JSTJ e TRF 76/400. 16 Acrdo unnime da 1. Turma do STJ, REsp 61004/SP, rel. Min. Csar Asfor Rocha, j. 15/03/1995, DJ de 17/04/1995, p. 09567. www.abdpc.org.br

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Sabe-se que, pela sistemtica do processo civil brasileiro, a parte autora, ao propor uma demanda, apresenta duas pretenses: (a) uma formulada contra o juiz, que almeja o julgamento do mrito e (b) outra voltada contra o ru, objetivando o bem da vida perseguido. A satisfao desta ltima cabe ao ru, ainda que instado pelos meios coativos da ao material exercida pelo juiz. A satisfao daquela, caso se preencham as condies da ao e se tenha direito ao julgamento do mrito, cabe ao Estado-juiz. Se este concluir pela ausncia de direito ao julgamento do mrito da causa, rejeitando a primeira das pretenses, no ir avanar na anlise da segunda pretenso, encerrando a seu ofcio jurisdicional 17 . Acolhida que seja a primeira pretenso, ser examinado o mrito, acolhendo-se ou rejeitandose a segunda pretenso 18 .

Interposto o recurso e encaminhados os autos ao tribunal, sero reexaminadas tanto a primeira como a segunda pretenso, podendo o tribunal reformar a sentena por entender no ser possvel acolher, ou a primeira, ou a segunda das citadas pretenses.

Sem embargo disso, bem de ver que, uma vez proferida a sentena de mrito, restou acolhida a primeira pretenso, viabilizando-se a anlise da segunda. O tribunal, ao que parece, somente deve reformar a sentena, no tocante primeira pretenso, caso no se verifique a presena de uma condio da ao, de um pressuposto processual ou de algum outro impediente do julgamento do mrito.

No parece ser possvel ao autor, como forma de desfazer a sentena de mrito, requerer a desistncia da ao depois de ultimada a providncia jurisdicional, com a apreciao da segunda pretenso. Cumpre, no particular, perfilhar o entendimento segundo o qual estando o processo em fase recursal, o autor-derrotado no pode desistir da ao, ainda mais havendo discordncia do ru-vencedor. S o recurso pode ser alvo da desistncia unilateral e incondicionada 19 .

Quando j proferida a sentena de mrito, no se deve permitir mais ao autor desistir da ao, ainda que haja concordncia do ru. O autor poder desistir do recurso j
Na verdade, pela sistemtica do CPC brasileiro, a extino do processo sem julgamento do mrito no encerra uma atividade jurisdicional, razo pela qual se possibilita a renovao da demanda (CPC, art. 268). 18 Essa sistemtica denominada por Cndido Rangel Dinamarco de teoria da pretenso bifronte (Instituies de direito processual civil. So Paulo: Malheiros, 2001, v. II, n. 434, pp. 108-110).
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interposto, mas a ao no poder mais ser objeto de desistncia, porquanto j apreciado o mrito. A se permitir a desistncia depois de proferida a sentena de mrito, estar-se-ia a autorizar o desfazimento de sentena definitiva pela parte autora, com a concordncia do ru, estimulando eventuais conluios ou a consumao de situaes em que o autor detenha ascendncia jurdica ou econmica sobre o ru.

Demais disso, e no obstante sobressarem decises jurisprudenciais demonstrando ser possvel a desistncia da ao depois de proferida a sentena de mrito, caso haja concordncia do ru, parece, com o devido respeito aos que se posicionem nesse sentido, que se impe adotar orientao diversa, pelas seguintes razes: a) proferida a deciso final, no poder mais o juiz inovar no processo

(CPC, art. 463), restando impossvel modificar a sentena de mrito para, homologada a desistncia da ao, transform-la em sentena terminativa; b) ainda que se cometa ao tribunal, dada a vedao do art. 463 do CPC, a

atribuio de homologar a desistncia da ao, estar-se-ia conferindo ao autor um poder que ele no tem: o de desfazer uma sentena de mrito para que seja transformada em sentena terminativa.

Por essas razes, avulta recomendvel no aceitar a desistncia da ao depois de proferida a sentena de mrito, ainda que haja concordncia expressa do ru.

7. O abandono da causa como desistncia indireta

J se viu que o autor, aps escoado o prazo de resposta do ru, somente pode desistir da ao, caso haja a concordncia expressa deste ltimo (CPC, art. 267, 4). Isso porque, formalizada a relao processual, o ru passa a dispor, a exemplo do autor, do direito a uma sentena de mrito, a partir da qual se produziro os efeitos da coisa julgada material (CPC, art. 468).

A praxe forense vinha revelando que, certo da discordncia do ru quanto ao seu pedido de desistncia, o autor resolvia abandonar a causa, rendendo ensejo
Acrdo no unnime da 2 Turma do STJ, REsp 89.474/SP, rel. Min. Francisco Peanha Martins, rel. p/ acrdo Min. Adhemar Maciel, j. 08/09/1998, DJ de 24/05/1999, p. 118. www.abdpc.org.br
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extino prematura do feito, em vista da regra encartada no art. 267, III do CPC. Com efeito, o autor abandonava a causa, da se seguindo a intimao prevista no 1 do art. 267 do CPC. Mantendo-se quedo o autor durante as 48 (quarenta e oito) horas seguintes referida intimao, no restava ao juiz outra alternativa seno extinguir o processo sem julgamento do mrito, frustrando a expectativa do ru de ver apreciado o pedido do autor, com a obteno de uma deciso que resolvesse a lide. Na verdade, o abandono da causa vinha funcionando como inquestionvel desistncia indireta, sem a concordncia do ru, em manifesta burla ao 4 do art. 267 do CPC.

Para evitar expedientes da espcie, o Superior Tribunal de Justia, verificando a ofensa ao referido 4 do art. 267 do CPC, resolveu editar a Smula 240 20 , exigindo que a extino sem julgamento do mrito, por abandono de causa, dependesse de requerimento expresso e prvio do ru. Assim, uma vez requerida a extino pelo ru, dever o juiz determinar a intimao do autor para que, em 48 (quarenta e oito) horas, manifeste interesse na causa. Somente com o silncio do autor em tal prazo, a sim se possibilita a extino do feito, com fulcro no art. 267, III, do CPC.

Isso tudo serve para demonstrar que no somente o autor, mas tambm o ru detm o direito a uma sentena de mrito.

8. A desistncia da ao como fato impeditivo do poder de recorrer

Dentre os casos de extino do processo sem julgamento do mrito, sobreleva destacar a hiptese inscrita no inciso VIII do referido art. 267, segundo a qual se proferir sentena terminativa, quando o autor desistir da ao.

Consoante j se pde antecipar em linhas transatas, todos os atos processuais praticados pelas partes produzem efeitos imediatamente (CPC, art. 158), ressalvada a desistncia da ao, cujo efeito somente ser produzido depois de homologada por sentena (CPC, art. 158, pargrafo nico). E tal homologao se perfaz com a sentena terminativa prevista no art. 267, VIII, do CPC.
Smula 240 do STJ: A extino do processo, por abandono da causa pelo autor, depende de requerimento do ru. www.abdpc.org.br
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Ora, tendo pedido a desistncia da ao, e vindo esta a ser homologada pelo juiz, com o encerramento terminativo do feito, curial que o autor no dispor de poderes para recorrer da sentena homologatria. que, ao requerer a desistncia, o autor praticou ato incompatvel com o desejo de ver apreciado o mrito. Logo, no pode recorrer para reformar a sentena e, a partir da, ver o mrito apreciado, merc da ocorrncia de precluso lgica.

Demais disso, cedio que a desistncia da ao, enquanto no escoado o prazo de resposta do ru, poder ser feita incondicionalmente. Tendo, contudo, decorrido o prazo de resposta do ru, a desistncia somente poder ser homologada, em havendo a concordncia deste ltimo (CPC, art. 267, 4). Desse modo, caso o ru venha a concordar com a desistncia, no dispor de interesse em recorrer da sentena terminativa que cuidar de homolog-la, pondo termo ao processo.

Isso porque haver precluso lgica, visto que o ru, ao concordar com a desistncia, pratica ato incompatvel com a inteno de ver apreciado o mrito. Sobre o conceito de precluso lgica, impende colher insumo da lio de Nelson Nery Jnior e Rosa Maria Andrade Nery, Precluso lgica a que extingue a possibilidade de praticar-se ato processual, pela prtica de outro ato com ele incompatvel 21 .

Na verdade, a desistncia da ao constitui um fato impeditivo do poder de recorrer 22 .

Ora, tendo o ru j concordado com a desistncia e com a extino do processo sem julgamento do mrito, no poder insurgir-se contra a correspondente sentena terminativa, por ter se operado, com evidncia, a precluso lgica.
Cdigo de Processo Civil Comentado. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1997, nota 3 ao art. 183, p. 483. 22 JORGE, Flvio Cheim. Apelao cvel: teoria geral e admissibilidade. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1999, pp. 180-182; OLIVEIRA, Gleydson Kleber Lopes. Recurso especial. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, p. 213; SOUZA, Bernardo Pimentel. Introduo aos recursos cveis e ao rescisria. 2 edio. Belo Horizonte: Mazza Edies, 2001, p. 74. A desistncia da ao no constitui fato impeditivo do poder de recorrer em relao ao terceiro interessado, a no ser que ele tenha participado, extraprocessualmente, de algum ato tendente extino do processo (DIDIER JR., Fredie. Recurso de terceiro. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, pp. 173-174). Em abono a esse entendimento, assim j decidiu o Superior Tribunal de Justia: MANDADO DE SEGURANA. Ao cautelar. Deferimento da liminar e desistncia. Recurso. Deferida a cautelar atingindo interesse de terceiro, este tem o direito de recorrer da sentena que extinguiu o processo pela desistncia da autora da ao. Interesse manifestado atravs de mandado de segurana. Deferimento de ordem para o fim de reabrir o prazo para o
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Do contrrio, ou seja, caso se homologue a desistncia sem que se colha a concordncia do ru, mesmo escoado seu prazo de resposta, haver, ento, interesse deste em recorrer da sentena terminativa, eis que no atendido o disposto no 4 do art. 267 do CPC. No tendo havido a anuncia do ru, no est claro que ele concorde com a extino do processo sem anlise do mrito, preferindo ver a lide apreciada com posterior produo dos efeitos da coisa julgada material.

Enfim, o autor no dispe de poderes para, no caso, recorrer da sentena homologatria do seu pedido de desistncia da ao. Quanto ao ru, tendo ele concordado, no dispor de interesse em recorrer da sentena terminativa. Escoado o prazo de resposta, e no obtida a concordncia do ru, este poder interpor apelao para anular a sentena terminativa, haja vista a existncia de manifesto error in procedendo, exatamente por no ter se obedecido a uma regra procedimental fixada no art. 267, 4 do CPC. Somente nesta ltima hiptese que poder haver recurso contra a sentena homologatria da desistncia da ao.

9. A desistncia do mandado de segurana

ponto incontroverso na doutrina e na jurisprudncia que o mandado de segurana reveste matiz especialssimo, no contendo um litgio, na exata medida em que nele no h um confronto entre direitos das partes que preenchem os plos opostos da demanda. Da por que a autoridade, no mandado de segurana, no considerada como ru no sentido estrito do termo 23 , no dispondo de direito a uma sentena de mrito.

Exatamente por isso, o autor pode requerer desistncia do mandado de segurana de forma unilateral e incondicionada, no precisando contar com a concordncia da autoridade impetrada.

recurso. (Acrdo no unnime da 4 Turma do STJ, ROMS 7.649/DF, rel. Min. Csar Asfor Rocha, rel. p/ acrdo Min. Ruy Rosado de Aguiar, j. 17/03/1998, DJ de 25/10/1999, p. 82; JSTJ 12/161). 23 Fredie Didier Jr. entende que a autoridade coatora no a parte r no mandado de segurana, sendo notificada para prestar informaes e cientificar o verdadeiro ru, que a pessoa jurdica de direito pblico, de cujos quadros faz parte (Natureza jurdica das informaes da autoridade coatora no mandado de segurana. Aspectos polmicos e atuais do mandado de segurana. Cassio Scarpinella Bueno, Eduardo Arruda Alvim e Teresa Arruda Alvim Wambier (coords.). So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, pp. 369-370). www.abdpc.org.br

Com efeito, j se viu que a necessidade de se obter a concordncia do ru quanto ao pedido de desistncia da ao decorre da bilateralidade do processo e, de resto, do direito do ru em obter uma sentena de mrito. Ora, a partir do momento em que se considera que a autoridade, no mandado de segurana, no ostenta a condio de ru, nem dispe de direito a uma sentena de mrito, afigura-se desnecessrio colher sua aquiescncia em relao desistncia da ao, no se aplicando ao processo de mandado de segurana a regra encartada no 4 do art. 267 do CPC.

Nesse sentido, fazendo-se referncia a vrios precedentes do STF e do STJ, a dico que se extrai do seguinte julgado:

PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. ALEGADA OFENSA AOS ARTS. 2, 267, IV, e 458, II, TODOS DO CPC. AUSNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. SM. 211/STJ. MANDADO DE SEGURANA. DA DESISTNCIA DA AO

MANDAMENTAL.

AQUIESCNCIA

AUTORIDADE

IMPETRADA.

DESNECESSIDADE. DISSDIO JURISPRUDENCIAL. SM. 85/STJ.

I Inadmissvel o recurso especial quanto s questes que, a despeito da oposio de embargos declaratrios, no foram apreciadas pelo e. Tribunal a quo. Smula 211-STJ. II O impetrante pode desistir do mandado de segurana, mesmo aps a notificao da autoridade impetrada e independentemente da concordncia desta, no incidindo na espcie a regra do art. 267, 4 do CPC. Precedentes. III No se conhece do recurso especial pela divergncia, quando a orientao do Tribunal se firmou no mesmo sentido da deciso recorrida. Sm. 83/STJ. Recurso no conhecido. 24

evidncia, o mandado de segurana ..., visando unicamente invalidao de ato de autoridade, admite desistncia a qualquer tempo, independentemente de consentimento do impetrado. Realmente, no se confundindo com as outras aes em que h direitos das partes em confronto, o impetrante pode desistir da impetrao, ou porque se convenceu da
24

Acrdo unnime da 5 Turma do STJ, REsp 440.019/RS, rel. Min. Felix Fiscer, j. 19/11/2002, DJ de 24/02/2003, 278. www.abdpc.org.br

legitimidade do ato impugnado, ou por qualquer convenincia pessoal, que no precisa ser indicada nem depende de aquiescncia do impetrado. Portanto, no havendo smile com as outras causas, no se aplica o disposto no 4 do art. 267 do CPC para a extino do processo por desistncia 25 .

Como se percebe, o autor do mandado de segurana pode pedir a desistncia da ao de forma incondicionada, unilateralmente, sem precisar contar com a concordncia da autoridade coatora, no se aplicando o 4 do art. 267 do CPC.

10. Desistncia da ao de desapropriao

O autor pode requerer a desistncia da ao de desapropriao, de forma unilateral, a qualquer momento, enquanto no se ultimar a incorporao do bem ao patrimnio do expropriante: no caso de bem mvel, at a tradio e, para o imvel, at o trnsito em julgado da sentena ou o registro do ttulo resultante do acordo 26 .

Embora o trnsito em julgado sobressaia como o marco para que o ente expropriante possa desistir da ao de desapropriao, a jurisprudncia j assentou a possibilidade de aceitar a desistncia depois do trnsito em julgado da sentena na ao de desapropriao, se ainda no tiver sido pago o preo 27 . Ento, enquanto no ocorrer o pagamento do preo, poder haver a desistncia da ao de desapropriao 28 , mesmo que j tenha se operado o trnsito em julgado da sentena desapropriatria.

Para que se consolide a desistncia da desapropriao, deve haver a revogao do ato expropriatrio (lei ou decreto) e devoluo do bem expropriado, gerando a invalidao do acordo ou a extino do processo. A desistncia da desapropriao somente poder

MEIRELLES, Hely Lopes. Mandado de segurana, ao popular, ao civil pblica, mandado de injuno, habeas data, ao direta de inconstitucionalidade, ao declaratria de constitucionalidade e argio de descumprimento de preceito fundamental. 23 edio atualizada por Arnoldo Wald e Gilmar Ferreira Mendes. So Paulo: Malheiros, 2001, pp. 110-111. 26 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. 23 edio atualizada por Eurico de Andrade Azevedo, Dlcio Balestero Aleixo e Jos Emmanuel Burle Filho. So Paulo: Malheiros, 1998, p. 507. 27 Acrdo unnime da 2 Turma do STJ, REsp 402.482/RJ, rel. Min. Eliana Calmon, j. 26/03/2002, DJ de 12/08/2002, p. 202. 28 Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 280.392/SP, rel. Min. Garcia Vieira, j. 16/11/2000, DJ de 11/12/2000, p. 182; RSTJ 140/149. www.abdpc.org.br

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concretizar-se, se for possvel devolver o bem expropriado nas mesmas condies em que o expropriante o recebeu do proprietrio. Havendo alterao no bem, no se admite a desistncia da desapropriao 29 . De fato, antes de efetuado o pagamento pela desapropriao e se encontrando o imvel em condio de devoluo, admissvel a desistncia da ao 30 .

Uma vez operado o trnsito em julgado da sentena e efetuado o pagamento do preo correlato, j no se viabiliza mais a desistncia da ao de desapropriao, sob pena de ofensa coisa julgada 31 . A partir desse momento, no cabe mais a desistncia da desapropriao, sendo possvel a retrocesso, que a obrigao de o expropriante oferecer o bem ao expropriado, quando no lhe for dado o destino declarado no ato expropriatrio, mediante a devoluo por parte deste ltimo do valor da indenizao (Cdigo Civil/1916, art. 1.150; correspondente ao art. 519 do novo Cdigo Civil). No havendo, por parte do expropriante, o cumprimento da retrocesso, o direito do expropriado resolve-se em perdas e danos, porquanto a incorporao do bem ao patrimnio pblico ocorre de forma originria, e no derivada, no sendo objeto de reivindicao (Decreto-lei n 3.365/41, art. 35).

11. A desistncia da ao de execuo

O processo de conhecimento caracteriza-se pela disputa entre as partes acerca do direito discutido, destinando-se, bem por isso, a eliminar a incerteza e reconhecer, ao final, que uma delas est com a razo. Eis por que tanto o autor como o ru dispem de direito a uma sentena de mrito, de tal sorte que, havendo desistncia da ao depois de apresentada a contestao, exsurge indispensvel colher a concordncia do ru.

No processo de execuo, por sua vez, no h disputa, nem se objetiva reconhecer o direito de uma das partes. O direito (rectius, o crdito) j est reconhecido em um ttulo que ir lastrear a execuo, da se seguindo a adoo de atos concretos e materiais voltados satisfao ou ao cumprimento forado do direito.

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MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. Cit., pp. 507-508. Acrdo no unnime da 1 Seo do STJ, REsp 93.416/MG, rel. Min. Castro Filho, j. 18/06/2001, DJ de 22/04/2002, p. 158. 31 Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 187.825/SP, rel. Min. Milton Luiz Pereira, j. 15/02/2001, DJ de 28/05/2001, p. 177. www.abdpc.org.br

 relevante observar que, na demanda executria, o processo extinto por meio de sentena (CPC, art. 795) em razo da satisfao do crdito, da transao ou da renncia ao crdito (CPC, art. 794). De par com isso, a execuo pode ser extinta pelos mesmos motivos que pem termo ao processo de conhecimento sem julgamento do mrito (CPC, arts. 267 e 598).

Fora dessas hipteses, no h como se extinguir a execuo, pois a execuo jamais julgada improcedente. A execuo j se viu extingue-se por uma das hipteses previstas no art. 794 do CPC, mediante a prolao de uma sentena (CPC, art. 795). No h, na execuo, anlise de mrito, sendo equivocado referir-se improcedncia da execuo 32 . No h, pois, improcedncia da execuo, sendo equivocada a terminologia adotada no inciso III do art. 475 do CPC, em sua redao originria 33 .

A exemplo do que sucede no processo de conhecimento, o exeqente pode requerer desistncia da ao de execuo, cujo pedido ser homologado por sentena (CPC, art. 158, pargrafo nico, c/c art. 795), devendo o advogado estar munido de poderes especiais para tanto (CPC, art. 38).

Requerida pelo exeqente a desistncia da ao, e uma vez proferida a sentena homologatria, poder haver a renovao posterior da demanda executria, aplicando-se, analogicamente, o disposto no art. 268 do CPC.

Como no h improcedncia na execuo, nem existe discusso, tampouco disputa, o ru (rectius, executado) no dispe de direito a uma sentena de mrito, sendo-lhe benfica a extino da execuo. Por essa razo, no se aplica ao de execuo o disposto contido no 4 do art. 267 do CPC, no precisando, para que o exeqente pea desistncia da ao, haver a concordncia do executado. At porque a execuo realiza-se no interesse do credor (CPC, art. 612), a quem se confere plena disponibilidade sobre o processo de

WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. A sentena que extingue a execuo. Processo de execuo e assuntos afins. Teresa Arruda Alvim Wambier (Coord.). So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1998, pp. 395-403; MEDINA, Jos Miguel Garcia. Recursos no processo de execuo notas sobre alguns aspectos controvertidos. Aspectos polmicos e atuais dos recursos. Eduardo Pellegrini de Arruda Alvim, Nelson Nery Jr e Teresa Arruda Alvim Wambier (Coord.). So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000, pp. 402-404. 33 CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Inovaes no processo civil (comentrios s leis 10.352 e 10.358/2001). Dialtica, 2002, p. 52. www.abdpc.org.br

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execuo, sendo-lhe, inclusive, facultado desistir de toda a execuo ou de apenas algumas medidas executivas (CPC, art. 569) 34 . cedio que o processo de execuo, por sua prpria natureza, no comporta defesa, cabendo ao executado valer-se de ao cognitiva autnoma para desconstituir o ttulo executivo e, de resto, apresentar as impugnaes que tiver contra o crdito de que o exeqente se diz titular. Tal ao cognitiva autnoma, como curial, deve ser aforada incidentalmente contenda executiva, sendo notrio que se trata dos embargos do devedor, previstos que esto nos arts. 736 e seguintes do CPC. Na execuo fiscal, tais embargos tm previso expressa nos arts. 16 e seguintes da Lei n 6.830/80.

Postulada a desistncia da ao de execuo, natural que, uma vez homologada, restar extinta a prpria execuo e, conseqentemente, os embargos do devedor eventualmente opostos no momento prprio. Cumpre, todavia, atentar para uma distino destacada por Liebman quanto oposio de forma e oposio de mrito, equivalentes, respectivamente, aos embargos que abordam matrias processuais e aos embargos que versam sobre matrias relativas ao crdito propriamente dito ou relao jurdica de direito material havida entre as partes 35 . Se os embargos tratarem apenas de matria processual, o executado poderia, inclusive, ter ajuizado objeo 36 de pr-executividade, desde que a matria pudesse ser apreciada de ofcio pelo juiz 37 . Nesses casos, a inteno do executado obter a extino do processo de execuo, por uma das causas equivalentes extino do processo de conhecimento sem julgamento do mrito (CPC, art. 267), permitindo-se ao exeqente propor, novamente, a demanda executria, caso corrija o vcio que rendeu ensejo extino do feito.

O art. 569 do CPC incorpora ao direito positivo o princpio da disponibilidade, que tem o seguinte significado: a execuo tem por nica finalidade a satisfao do crdito, de modo que sua razo de ser est relacionada exclusivamente ao interesse e ao proveito do credor, que dela pode dispor. (ZAVASCKI, Teori Albino. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000, vol. 8, p. 78). 35 LIEBMAN, Enrico Tullio. Embargos do executado. Campinas: M.E. Editora e Distribuidora, 2000, pp. 193194. 36 Embora seja corrente o uso do termo exceo, parece mais correto adotar a expresso objeo, eis que o incidente de pr-executividade destina-se a alegar matria de ordem pblica, que deve ser conhecida de ofcio pelo juiz. As questes dispositivas, que exigem provocao da parte, so alegadas por meio de exceo, enquanto as matrias de ordem pblica, que podem ser apreciadas de ofcio pelo juiz, devem ser suscitadas mediante objeo. 37 GUERRA, Marcelo Lima. Execuo forada: controle de admissibilidade. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1995, pp. 146-158; MOREIRA, Alberto Camia. Defesa sem embargos do executado: exceo de pr-executividade. 2 edio. So Paulo: Saraiva, 2000; OLIVEIRA NETO, Olavo de. A defesa do executado e dos terceiros na execuo forada. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000, pp. 99-128. www.abdpc.org.br

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O pedido de desistncia da ao de execuo ir justamente gerar a extino do processo, atendendo-se ao objetivo do executado que, em embargos do devedor ou em objeo de pr-executividade 38 , pretendia ver alcanado tal desiderato.

Em hipteses assim, o executado ou embargante no dispor de interesse processual em se insurgir contra o pedido de desistncia da ao. que a sentena que homologa o pedido de desistncia traz para o executado ou embargante uma vantagem, pondo termo a um processo de execuo que conduziria concretizao de atos materiais voltados satisfao ou cumprimento do direito reconhecido em favor do exeqente. A sentena homologatria da desistncia atende, exatamente, a pretenso veiculada nos embargos do devedor ou na objeo de pr-executividade.

Enfim,

no

haveria

utilidade

em

eventual

discordncia

do

executado/embargante quanto desistncia da ao de execuo, porquanto, na perspectiva da utilidade, supe-se que a sentena almejada represente um proveito efetivo para o autor, no sentido de assegurar-lhe uma posio jurdica mais vantajosa do que a anterior 39 . E, faltando utilidade, no h interesse de agir 40 , no se legitimando a eventual recusa do executado/embargante.

evidncia, quando os embargos do devedor versarem exclusivamente matria processual, o exeqente ter possibilidade de, incondicionalmente e de forma unilateral, desistir da ao de execuo, no sendo necessria a concordncia do executado/embargante.

A objeo de pr-executividade um incidente e, como tal, no gera, em princpio, condenao em sucumbncia (CPC, art. 20, 1). Assim, rejeitada a objeo, no haver condenao em honorrios (nesse sentido: MOREIRA, Alberto Camia. Defesa sem embargos do executado: exceo de pr-executividade. 2 edio. So Paulo: Saraiva, 2000, pp. 218-219; ABRO, Carlos Henrique. Exceo de pr-executividade na Lei n. 6.830/80. Revista Dialtica de Direito Tributrio. So Paulo: Dialtica, 22:11-17, julho-1997, p. 15. Entendendo que, mesmo na rejeio da exceo de pr-executividade, h necessidade de condenao em honorrios: CAHALI, Yussef Said. Honorrios advocatcios. 3 edio. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1996, p. 992). Na verdade, o juiz, ao receber a execuo, j fixa a verba honorria, pois, no sendo opostos embargos do devedor (CPC, art. 20, 4), os honorrios j esto fixados. Caso seja oposta objeo de pr-executividade, no caberia fixar, novamente, os honorrios, devendo o incidente ser rejeitado com a simples condenao nas despesas (CPC, art. 20, 1). Sendo, porm, acolhida a objeo de pr-executividade, haver a extino da execuo, sendo, ento, cabvel a condenao em honorrios advocatcios a favor do executado (nesse sentido, com indicao de jurisprudncia do STJ: MACHADO, Shubert de Farias. Defesa do executado antes da penhora. Revista Dialtica de Direito Tributrio. So Paulo: Dialtica, 22:63-71, pp. 69-71). 39 FABRCIO, Adroaldo Furtado. Extino do processo e mrito da causa. Revista de Processo. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 58:7-33, 1990, p. 20. 40 CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Interesse de agir na ao declaratria. Curitiba: Juru, 2002, pp. 92101. www.abdpc.org.br

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Essa, alis, a dico que se extrai da regra hospedada no art. 569, pargrafo nico, a, do CPC.

A situao difere quando os embargos tratarem de matria relativa ao crdito ou relao jurdica de direito material mantida entre as partes.

Isso porque, opostos os embargos, o executado/embargante pretende obter provimento judicial que reconhea a ilegitimidade do crdito ou a inexistncia de relao jurdica entre ele e o exeqente/embargado. A sentena que vier a ser proferida em tais embargos ir produzir coisa julgada material, impedindo que o executado/embargante seja novamente acionado em relao quele ttulo ou crdito. Nesse caso, o embargante dispe de direito a uma sentena de mrito, no podendo tal direito ser afastado ante um pedido de desistncia da ao de execuo 41 .

Por essa razo, caso haja oposio de embargos de mrito, a desistncia da ao de execuo depende da concordncia do executado/embargante, a teor do que estabelece o art. 569, pargrafo nico, b, do CPC.

J se viu que a execuo se realiza no interesse do credor, a quem se confere, pelo princpio da disponibilidade, a faculdade de desistir de toda a execuo ou de apenas algumas medidas executivas (CPC, arts. 569 e 612). A desistncia, como curial, rende ensejo ao retorno ao status quo ante, da resultando que a ningum prejudica, nem mesmo ao executado, pois o maior beneficiado com a extino da execuo. Significa dizer que, caso o pedido de desistncia da execuo no tornar vivel o retorno ao status quo ante, ou caso tal retorno redundar prejudicial ao executado ou a terceiro, no dever ser homologado pelo juiz, a no ser que haja concordncia do executado ou do terceiro42 .

Assim, no se permite a desistncia unilateral da execuo aps a assinatura do auto de arrematao, sob pena de se comprometer direitos do arrematante, decorrentes da alienao perfeita, acabada e irretratvel do bem penhorado (CPC, art. 694). A mesma

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DINAMARCO, Cndido Rangel. A reforma do Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Malheiros, 1995, p. 235. ZAVASCKI, Teori Albino. Ob. cit., p. 83. www.abdpc.org.br

situao ocorre em relao adjudicao, que se revela irretratvel aps a assinatura do auto 43 .

De igual modo, no se permite a desistncia unilateral da execuo quando a prestao de fazer, sendo fungvel, houver sido cometida a terceiro (CPC, art. 634) ou j tiver sido cumprida pela executado. que, nesses casos, a desistncia h de preservar direitos do executado de terminar de cumprir sua obrigao e de terceiros, obedecidos os termos da proposta j aceita (CPC, art. 634, 3) 44 .

O princpio da disponibilidade e a possibilidade de o exeqente desistir unilateralmente da execuo no se aplicam ao caso de insolvncia do devedor (CPC, art. 612), em que tem lugar o concurso universal (CPC, art. 751, III). O exeqente somente pode requerer a desistncia unilateral da execuo at a sentena declaratria da insolvncia (CPC, art. 761), estando limitada sua disponibilidade fase anterior instalao do concurso universal, pois, a partir da, a ao passa a ser de interesse de todos os credores do insolvente, de maneira que a desistncia depende do assentimento de todos eles.

12. A desistncia da ao cautelar

A desistncia da ao cautelar segue a mesma disciplina das aes que instauram o processo de conhecimento, aplicando-se o disposto no 4 do art. 267 do CPC. Assim, enquanto no apresentada a contestao, poder o requerente postular a desistncia da ao cautelar. Depois da contestao, a desistncia depende de concordncia do requerido 45 .

Afora o regime prprio aplicvel ao processo de conhecimento, nas demandas cautelares, no tendo sido cumprida integralmente a medida liminar, pode o autor desistir da ao, independentemente do consentimento do ru 46 .

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Exemplos ministrados por Teori Albino Zavascki. Ob. cit., p. 83. Idem. Ibidem, p. 83. 45 Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 358.311/PR, rel. Min. Garcia Vieira, j. 07/02/2002, DJ de 25/03/2002, p. 197. 46 Acrdo unnime da 3 Turma do STJ, REsp 203.152/SP, rel. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, j. 18/04/2000, DJ de 12/06/2000, p. 107. www.abdpc.org.br

Vale dizer que, cumprida integralmente a medida liminar, no poder mais o requerente, a partir desse momento, desistir da ao cautelar de forma unilateral, devendo contar com a anuncia do requerido, cuja esfera jurdica e/ou patrimonial j fora atingida com a efetivao da aludida medida. Em outras palavras, ainda que no apresentada contestao, mas j tendo sido cumprida integralmente a medida liminar, o requerente no poder desistir da ao cautelar sem que haja a concordncia expressa do requerido.

13. A desistncia da ao e os honorrios de sucumbncia

Dispe o art. 20 do CPC, que a sentena condenar o vencido a pagar ao vencedor as despesas que antecipou e os honorrios advocatcios, denominados de nus da sucumbncia. Havendo desistncia da ao, no incide o art. 20 do CPC, eis que na desistncia da ao no h renncia do direito, no havendo vencedor nem vencido no tocante ao mrito, se bem que o processo se extinga 47 .

Da estabelecer o art. 26 do CPC que, se o processo terminar por desistncia da ao, as despesas e honorrios sero pagos pela parte que desistiu. Ento, no caso de desistncia, aplica-se o art. 26 do CPC, e no o art. 20 daquele diploma processual. Sendo parcial a desistncia, a responsabilidade pelas despesas e honorrios ser proporcional parte de que se desistiu (CPC, art. 26, 1). Quanto outra parte que no foi objeto da desistncia, ser julgada normalmente, aplicando-se, no particular, o disposto no aludido art. 20 do CPC.

Os nus da sucumbncia decorrem do princpio da causalidade, ou seja, dever arcar com as despesas processuais e os honorrios advocatcios a parte que deu causa extino do processo. Assim, tendo o autor requerido a desistncia da ao, porque obteve a satisfao de sua pretenso por algum meio extrajudicial, dever o ru arcar com os nus do sucumbimento 48 . Tome-se como exemplo o caso em que, havendo acordo para parcelamento do dbito, o devedor resta por requerer a desistncia dos embargos execuo fiscal. Em tal

BARBI, Celso Agrcola. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. 8 edio. Rio de Janeiro: Forense, 1993, vol. I, n 210, p. 125. 48 SILVA, Ovdio A. Baptista da. Comentrios ao Cdigo de Processo Civil. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2000, vol. 1, pp. 148-149. www.abdpc.org.br

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hiptese, o objetivo dos embargos foi alcanado na via administrativa, sendo descabida, pelo princpio da causalidade, a condenao do embargante nos nus da sucumbncia 49 .

A desistncia de embargos execuo fiscal em virtude da adeso ao REFIS j foi tida pelo STJ como equiparvel renncia ao direito sobre o qual se funda a ao, acarretando a extino do processo com julgamento do mrito 50 . Nesse caso, a condenao na verba honorria segue a mesma regra contida no art. 26 do CPC, sujeitando-se igualmente ao princpio da causalidade, a desonerar o embargante dos nus do sucumbimento. Com efeito, a adeso ao REFIS gera a extino dos embargos execuo fiscal, sendo indevida, independentemente se tal extino com ou sem julgamento do mrito, a condenao do embargos nos nus da sucumbncia 51 .

Postulada a desistncia antes da citao, o autor somente pagar as custas, no devendo ser responsabilizado pelo pagamento de honorrios ao advogado da parte adversa. Havendo, contudo, desistncia aps a citao do ru, ainda que anterior ao exaurimento do prazo para a contestao, cabe, em princpio, condenar o autor nos nus da sucumbncia, com vistas a cobrir os gastos do ru com o advogado eventualmente contratado 52 .

14. A desistncia da ao e a distribuio por dependncia (CPC, art. 253, II)

Requerida a desistncia da ao por advogado com poderes especficos (CPC, art. 38), esta somente ir produzir efeitos depois de homologada pelo juiz (CPC, art. 158, pargrafo nico), por meio de sentena terminativa (CPC, art. 267, VIII), que ir permitir ao autor propor novamente a demanda (CPC, art. 268).
Nesse sentido: acrdo no unnime da 1 Turma do STJ, REsp 114.750/DF, rel. Min. Demcrito Reinaldo, j. 01/10/1998, DJ de 26/04/1999, p. 48; RSTJ 124/116; RT 768/174. Tendo do acordo de parcelamento constado clusula responsabilizando o embargante pelos honorrios, sem qualquer ressalva quanto desistncia dos embargos, entendeu-se que se aplicaria o art. 26 do CPC, cabendo ao devedor que desistiu dos embargos execuo arcar com os nus do sucumbimento: acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 436.593/RS, rel. Min. Luiz Fux, j. 27/08/2002, DJ de 23/09/2002, p. 286. 50 Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 433.818/RS, rel. Min. Luiz Fux, j. 01/10/2002, DJ de 28/10/2002, p. 248; RDDT 81/238. 51 Nesse sentido: acrdo unnime da 1 Turma do STJ, REsp 475.627/RS, rel. Min. Jos Delgado, j. 17/12/2002, DJ de 10/03/2003, p. 136; no mesmo sentido: Acrdo unnime da 1 Turma do STJ, AGA 462.718/RS, rel. Min. Luiz Fux, j. 06/03/2003, DJ de 24/03/2003, p. 151. Em sentido contrrio, ou seja, entendendo que o embargante que aderiu ao REFIS e, portanto, desistiu dos embargos execuo fiscal deve arcar com os nus da sucumbncia: acrdo unnime da 2 Turma do STJ, REsp 433.865/RS, rel. Min. Eliana Calmon, j. 22/10/2002, DJ de 25/11/2002, p. 226. www.abdpc.org.br
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A repropositura da demanda dever ser atribuda 53 ao mesmo juzo que homologara a desistncia da ao, ainda que a parte renove a demanda em litisconsrcio com outros autores, segundo a determinao contida no art. 253, II, do CPC, na redao conferida pela Lei n 10.358/2001.

O objetivo da regra foi evitar a escolha do juzo para processar e julgar a causa 54 , conferindo maior extenso regra da perpetuatio jurisdictionis (CPC, art. 87), cuja desobedincia desaguar na nulidade dos atos decisrios, eis que o julgamento ser proferido por juzo absolutamente incompetente 55 . Assim, a distribuio por dependncia ou atribuio da causa ao juzo que homologara a desistncia encerra nova hiptese de competncia absoluta, devendo ser controlada de ofcio pelo juiz, a quem se confere poderes para, no cumprida a exigncia, reconhecer sua incompetncia e determinar a remessa dos autos ao juzo competente, sendo desnecessrio o ajuizamento de exceo de incompetncia (CPC, art. 113) 56 , podendo o ru suscitar a questo em preliminar de sua contestao ou por qualquer outro meio.

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SILVA, Ovdio A. Baptista da. Comentrios.... cit., p. 149. Daniel A. Assumpo Neves sugere a adoo do termo atribuio em vez do termo distribuio por dependncia, pois, nesse caso, no h distribuio, uma vez que a causa j encaminhada a um juzo determinado, independentemente de distribuio (Nova reforma processual civil comentada. 2 edio. So Paulo: Mtodo, 2003, pp. 71-72). 54 CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Inovaes no processo civil (comentrios s leis 10.352 e 10.358/2001). So Paulo: Dialtica, 2002, pp. 32-33; DIDIER JR., Fredie. A nova reforma processual. 2 edio. So Paulo: Saraiva, 2003, pp. 37-40; DINAMARCO, Cndido Rangel. A reforma da reforma. So Paulo: Malheiros, 2002, p. 74; NEVES, Daniel A. Assumpo. Nova reforma processual civil comentada. 2 edio. So Paulo: Mtodo, 2003, pp. 75-91; TUCCI, Jos Rogrio Cruz e. Lineamentos da nova reforma do CPC. 2 edio. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2002, pp. 37-38. 55 CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Inovaes no processo civil. cit., pp. 33-34; NEVES, Daniel A. Assumpo. Nova reforma processual civil comentada. cit., p. 86. 56 DINAMARCO, Cndido Rangel. A reforma da reforma. cit., p. 75.
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