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LISTADO DE CONCEPTOS NECESARIOS PARA EL CURSO DE DERECHO POLITICO

I.

Estado
A. Concepto Social: El Estado es la unidad de asociacin dotada originariamente de poder de dominacin y formada por hombres asentados en un territorio. Geog Jellinek, Teora General de Estado traduccin de Fernando Rios, Mxico 2000 p 194 Concepto Jurdico: Corporacin formada por un pueblo, dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio. Georg Jellinek, Teora General de Estado traduccin de Fernando Ros, Mxico 2000 p 196.

B.

Elementos del Estado

A. Poblacin: Conjunto de habitantes de un Estado, cada uno de los cuales es titular de derechos y obligaciones civiles. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 94 Territorio: La tierra sobre la que se levanta la comunidad-Estado. Espacio en que el poder del Estado puede desarrollar su actividad especifica, o sea, la del poder pblico. Georg Jellinek, Teora General de Estado traduccin de Fernando Ros, Mxico 2000 p 368. Poder i) Voluntad que ha de cuidar de los fines comunes de la asociacin, que ha de ordenar y dirigir la ejecucin de sus ordenaciones Georg Jellinek, Teora General de Estado traduccin de Fernando Ros, Mxico 2000 p 394 Capacidad para mandar (potestas) que por tener fuerza para ello pasa a convertirse en autoridad (autoritas), cuando se le reconoce la calidad para mandar y es obedecido voluntariamente, en la medida que est legitimado por los componentes de la sociedad. . Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 134

B.

C.

ii)

D.

Derecho: existe una estrecha relacin entre Estado y Derecho, ya que este ltimo da forma al primero y el Estado otorga al Derecho la fuerza irresistible, la coercin que permite al Derecho concretarse. . Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional , Talca Junio 2001, p 211.

2 E. Bien Comn

i) El bien comn consiste en la creacin de un ambiente social adecuado, respetando el perfeccionamiento espiritual de las personas de acuerdo a sus conciencias. Al Estado le corresponde garantizar y promover este ambiente social adecuado al grado de desarrollo y civilizacin de dicha comunidad humana. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 171 ii) Creacin de un conjunto de condiciones que le permitan a todos y a cada uno de los miembros que componen la comunidad nacional acercarse, en la misma medida posible, a su pleno desarrollo personal. Jaime Guzmn Actas oficiales de la Comisin de Estudio de la Constitucin de 1980. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 , p 181

Estado Unitario
A. Estado cuya soberana, tanto interna como externa, es ejercida por un solo gobierno, lo que significa, reconocer que el Estado tiene un solo centro de decisiones polticas, el que est dado por los rganos del Gobierno central. En este sentido, en el Estado unitario la soberana se ejerce por la comunidad nacional en su conjunto, siendo aquel, por intermedio de las autoridades y rganos que la Constitucin establece, quien asume la totalidad de los atributos y funciones del poder poltico. Diccionario de Administracin Pblica
Chilena, Santiago, 1997, p. 113. En el mismo sentido, Mario Verdugo, Emilio Pfeffer y Humberto Nogueira . I Derecho Constitucional, Editorial Jurdica de Chile, Santiago, 1994, p. 115 ambas obras citadas en Juan Carlos Ferrada Borquez, El Estado Administrador de Chile: de Unitario Centralizado a Descentralizado y Desconcentrado. Rev. derecho (Valdivia), dic. 1999, vol.10, no.1, pp.115-123

B.

El Estado en que el poder conserva una unidad en cuanto a su estructura, no poseyendo ms que un slo centro de impulsin poltica fundamental.

Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional , Talca Junio 2001, pp 315

Estado Federal
A. Este ltimo se diferencia del Estado Unitario, por tener diversos centros de impulsin poltica radicado en los Estados miembros que reciben el nombre de Estados, provincias, cantones, lander.

3 Cada uno de estos Estados, es libre de tomar sus propias decisiones dentro del mbito de su competencia, estn en un plano de equiordenacin y ligados entre si por un principio de de coordinacin organizativa y funcional. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 327 B. Se trata de una unin de Derecho Pblico entre Estados, los cuales establecen una soberana sobre los que se unen, cuyos participadores son los Estados mismos, de suerte que en conjunto son soberanos, o cosoberanos, en tanto que, tomados particularmente, estn sometidos a determinadas obligaciones. Se diferencia del Estado unitario en que no obstante la unidad estatista, los estados miembros conservan su carcter de tales en aquello que no es de la competencia de la federacin, especialmente en su organizacin. Geog Jellinek , Teora General de Estado traduccin de Fernando Rios, Mxico 2000 pp 662-676

Estado regional
A. Forma estatal de aparicin ms reciente, intermedia entre el Estado Unitario y el Federal, aunque ms prxima a la primera de ellas, pues en l crece la capacidad de autogobierno de la regiones, pero sin alcanzar el nivel de decisin propia de los Estados miembros de una unin federal. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 pp. 196.

B.

Forma de Estado singularizada por la descentralizacin normativa, gubernativa, administrativa, judicial, contralora y electoral. Se caracteriza por abrir mbitos de participacin social, funcional y territorialmente ejercida, siempre con autonoma frente al EstadoGobierno. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 pp. 132.

Regionalizacin
A.

Proceso de reordenamiento y /o redistribucin espacial que busca la articulacin econmica-social, geopoltica, ecolgica y administrativa en mbitos regionales; todo ello con la finalidad de alcanzar el desarrollo autosostenido de las regiones. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 321

B.

En los Estados donde se desarrolla un autntico proceso de regionalizacin, el gobierno central se reserva la regulacin legislativa de un conjunto de materias, dejando a cargo del gobierno regional la preceptiva de desarrollo y de ejecucin de la misma, sin perjuicio de las competencias exclusivas o de atribucin que el ordenamiento jurdico reserve a los gobiernos regionales,

4 como ocurre en los casos de Espaa e Italia entre otros. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 327

Estado de Derecho
Aquella Nacin-Estado o Estado-Sociedad en que impera un sistema jurdico justo, cuya aplicacin es objetiva e impersonal, igualmente vinculante para gobernantes y gobernados y en el que, por lo mismo, ninguna arbitrariedad queda ni puede resultar sin sancin. El poder o soberana se hallan sometidos al Derecho. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional chileno, 2008 p. 238.

Democracia semidirecta
Democracia solidaridad, ascendente, poltico. Jos vivida, sobre la base de valores de participacin, responsabilidad y el control que fluyen en direccin desde la base social hacia niveles superiores del rgimen Luis Cea Egaa. Teora de Gobierno, 1999 p 164

Gobierno
A. Sentido Orgnico: aquel conjunto de rganos pblicos que bajo la direccin del Presidente de la Repblica y organizados como un poder independiente del Estado. Jos Luis Cea III Curso de Derecho Constitucional, 2000 ( apuntes de clases) p 4 Sentido Funcional: es el ejercicio del poder poltico destinado a ejecutar las leyes, impulsar la aprobacin de aquellas necesarias para el bien comn; la conservacin del orden pblico, dando proteccin a la poblacin y a sus familias, velar por la correcta administracin de justicia; preservar la seguridad externa de la Nacin, y su independencia y conducir las relaciones exteriores con los dems pases. Jos Luis Cea III Curso de Derecho Constitucional, ( apuntes de clases) 2000 pp 4. Gobierno, en
sentido funcional y no exclusivamente orgnico, es la misin de la plenitud de esos rganos, realizada de modo eficiente cuando existe coherencia, coordinacin y complementacin entre ellos, sin perjuicio del control y la responsabilidad recproca. El Gobierno no es, en sentido cabal terico ni emprico, el mbito exclusivo del Poder Ejecutivo. Jos Luis Cea Egaa,El Sistema de Gobierno chileno, Rev. derecho (Valdivia), dic. 1996, vol.7, p.7-46

B.

Gobierno Institucionalizado

Sistema de rganos que ejercen la soberana en cada una de las instituciones a las que el ordenamiento jurdico se las ha confiado y dentro de los trminos con que se los ha sido, dentro de su competencia y formalidades. Es entonces, el Conjunto armnico de rganos institucionalizados que, con sujecin a la Constitucin y las normas dictadas de acuerdo a ella, desempea las funciones del Poder en el Estado y ms all de sus fronteras, es decir, en las relaciones internacionales. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 25

Globalizacin:
A.

Sentido Natural y Obvio. Tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales. Diccionario de la Real Academia espaola de la lengua, Madrid,2001 Los progresos del avance cientfico y los adelantos tcnicos que faciliten de modo maravilloso e impresionante la comunicacin de las informaciones y las ideas., Alejandro Silva Bascuan I Tratado de Derecho Constitucional,Ed. jurdica de Chile, Santiago. 1997 Proceso inevitable de produccin, acceso y transferencia de informacin, que se acrecienta, en forma ms acelerada y sistemtica, conforme avanza el desarrollo tecnolgico. Es un proceso que no solo ni principalmente se verifica en el mbito econmico, sino que aumenta la relacin y dependencia recproca entre los Estados en todos los mbitos del quehacer y. especialmente, en el orden cultural. Miguel Angel Fernandez Gonzlez. Globalizacin: Rol del Derecho Publico y transformacin del Estado Revista Chilena de Derecho, edicin Especial, pp. 45-50 (1998)

B.

C.

rgano
Persona o grupo de personas naturales que se desempeen en una institucin del Estado- Gobierno y que, como instrumentos de aquella, expresan su voluntad imputndole o atribuyndoles lo decidido por ellos tal como si la institucin hubiera obrado por s y directamente. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 38

Clasificacin de los rganos

A. i) Constitucionales y Subordinados: Constitucionales: tambin llamados supremos o inmediatos, porque estn situados en el vrtice superior o cima del sistema de

6 Instituciones estatales y han sido establecidos directamente por la propia Carta Fundamental, en la cual se contemplan, adems los rasgos matrices del rgano respectivo. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 41

ii)

Subordinados: son rganos mediatos en su nexo con la Carta Fundamental y estn subordinados a los de jerarqua constitucional, porque dependen de los principios, normas y recursos que les otorguen estos ltimos. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno,1999 p 41

B.

rganos Primarios y Secundarios: son de una y otra categora segn que su voluntad pueda imputarse directamente al Estado o deba hacerse una vez que se exprese la voluntad de un rgano intermedio. Por ejemplo es rgano primario el Cuerpo Electoral con respecto a las autoridades elegidas por l. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno, p 42 rganos Unipersonales Y Colegiados Unipersonales: los integrados nada ms que por un individuo o sujeto singular, el cual, por si slo y por s solo adopta las decisiones que incumben al rgano. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 42 Colegiados: rganos formados por varios individuos, lo cuales, reunidos, con el qurum exigido por el ordenamiento jurdico, adoptan los acuerdos que expresan la voluntad del rgano respectivo. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno, p 42

C. i)

ii)

D. i)

rganos simples y Compuestos Simples: aquellos que ejercen por si solos las funcin estatal, con exclusin de otros rganos. Desempean funciones exclusivas y excluyentes. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno pp 4243 Compuestos: Aquellos que coparticipan en una decisin que exige su concurso, programado y en momentos sucesivos, es decir, son aquellos que en conjunto, pero cada cual a su tiempo y dentro de su competencia, han de concurrir al desempeo de una funcin estatal Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno pp 42-43

ii)

Teora del rgano

A. Versa sobre la relacin entre ciertos individuos, por una parte y la persona jurdica de Derecho Pblico por otra, la mayor y ms importante de las cuales es el Estado. Ese vnculo explica la

7 actuacin de tal entidad abstracta; que es incorporal o sensorialmente imperceptible; a la cual, le es posible obrar slo con el concurso de seres humanos; actuacin que ocurre en trminos de una imputacin o atribucin jurdica de lo realizado por determinados individuos del Estado. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 38

B.

En la Teora del rgano, se distingue el o los individuos que sirven en una institucin gubernamental, de un lado; sta en si misma como una organizacin dotada de estructura y finalidades permanentes e impersonales, de otra y el ligamen del primero con el segundo de tales elementos, nexo que se establece a travs del ordenamiento jurdico que regula la investidura, procedimiento y competencia de los miembros de la institucin, as como la capacidad de imputarle a ella lo decidido por ellos. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 38

Importancia de la Teora del rgano

Esta teora contribuyo a institucionalizar o despersonalizar el poder. Facilit la unidad nacional en torno a la singularidad del Estado como centro de imputacin de lo obrado por sus rganos. Ella hizo que la Nacin se encarnara en el Estado- Gobierno superando los particularismos o localismos de corte corporativo o de otro carcter sectorial o parcial

Frenos y contrapesos
Los poderes tienen vigilancia recproca de manera que ninguno ejerza sus funciones excediendo su competencia. Pueden ejercer control y responsabilidad. Con el mecanismo de los frenos y contrapesos se protege la libertad por medio de la limitacin del Poder. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno 63- 64 pp.

Funcin Constituyente
A. Sentido Orgnico: es la que desempea el rgano constituyente. Este puede ser natural, originario o primigenio como el pueblo o la Nacin; o bien, instituido o derivado, como ocurre con el rgano complejo formado por el jefe de Estado, el parlamento, Cuerpo electoral que en conjunto, y obrando uno tas otro, ejercen la funcin Constituyente de acuerdo a lo sealado por la Carta Fundamental vigente. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p81

8 B. Sentido Formal: desde este punto de vista, resulta que la funcin constituyente puede ser cumplida de iure o de facto. Se realiza de la primera forma cuando el rgano constituyente respeta el procedimiento que la Constitucin y las leyes en rigor fijan para iniciar, debatir, acordar, tramitar, controlar, promulgar, publicar, modificar o derogar sus principios y normas. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p82 Sentido Sustantivo: Es la encargada de establecer una nueva Constitucin, de reemplazarla, de modificar alguna de sus disposiciones en vigor, o por ltimo, de restablecer la Carta fundamental que haba sido abrogada total o parcialmente. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p83

C.

Limites del rgano Constituyente

A. Limites formales o procesales: Consistentes en el deber que tiene el rgano Constituyente de ejecutar su funcin segn lo preestablecido con tal finalidad en la Carta Fundamental existente, la cual va a ser as reformada o sustituida. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p85 Limites sustantivos: Son normas pre y suprapositivas, que del respeto a la dignidad y los DDHH as como a las acciones procesales destinadas a defenderlos se erige un limite y prohibicin infranqueables para el rgano y la funcin Constituyente Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p86

B.

Ley
A. Definicin Formal de ley: La ley es una declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite. Art 1 del Cdigo Civil Chileno. Definicin Constitucional de ley: es una declaracin de voluntad soberana, manifestada en la forma prevista en la Constitucin y que respetndola en el fondo de sus principios y preceptos, estatuye con carcter general y obligatorio las bases esenciales de nuestro ordenamiento jurdico. El Sistema de Gobierno chileno. Rev. derecho (Valdivia), dic. 1996, vol.7, p.7-46. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 , pp. 102. Paulino Varas Alfonso El Nuevo concepto de la ley en la Constitucin de 1980 Revista chilena de Derecho N2( 1984)pp377

B.

Constitucin
A. La constitucin es una ley fundamental del Estado Nacin, con sujecin a las tcnicas y principios del constitucionalismo, ha sido

9 establecida legtimamente para regular con eficacia y justicia, las bases de la convivencia poltica, social y econmica de un pas. JLCea E. B. Ley Suprema del Estado Nacin que, cumpliendo los principios y tcnicas del constitucionalismo, ha sido legtimamente establecida para regular, con eficacia y justicia, las bases y finalidades esenciales de la convivencia poltica, social y econmica de un pueblo. Jos Luis Cea Egaa, Revisin de la Teora Constitucional (Separata 4) p. 83

Tratado Internacional
Acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados regidos por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y, cualquiera que sea su denominacin particular Art.2 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados 1969

Sociedad Civil
A. Conglomerado de numerosas entidades intermedias, de la ndole ms variada, en las cuales vive y convive la persona desplegando sus aspiraciones e intereses socio econmicos legitimos. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno pp. 178 Amplia gama de organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro que estn presentes en la vida pblica, expresan los intereses y valores de sus miembros y de otros, segn consideraciones ticas, culturales, polticas, cientficas, religiosas o filantrpicas. Banco Mundial www.webworldbank.com

B.

Desconcentracin
A. Traslacin de competencias resolutorias de los rganos superiores de la administracin en rganos inferiores sometidos jerrquicamente a los primeros. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 317 Radicacin de competencias administrativas directamente en los rganos inferiores de un mismo ente pblico. Jos Luis Cea E. Teora de Gobierno, Santiago 1999, p148

B.

Descentralizacin
A. La descentralizacin, al igual que la desconcentracin, es una tcnica de reparto de potestades que se utiliza para mejorar la

10 gestin de los asuntos pblicos, pero a diferencia de esta ltima, la transferencia de los poderes jurdicos se realiza a rganos administrativos personificados distintos del ente central. Juan Carlos Ferrada, El Estado Administrador de Chile: de Unitario
Centralizado a Descentralizado y Desconcentrado. Rev. derecho (Valdivia), dic. 1999, vol.10, no.1, p.115-123

B.

La descentralizacin es un grado superior al de simple desconcentracin, en la medida que existe un traslado de competencias de la administracin central del Estado a nuevas personas morales o jurdicas de derecho publico, las cuales estn dotadas de un patrimonio propio. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p318 Proceso de creacin, por la Constitucin o la ley de un sistema de organismos administrativos dotados, cada uno de ellos, de al menos seis caractersticas copulativas: personalidad jurdica de Derecho Pblico propia, Estatuto o rgimen jurdico propio, patrimonio propio, sometimiento a las normas del Derecho Comn, rgimen de control estatal externo, relacin de tutela o supervigilancia. Jos Luis Cea E. Teora de Gobierno, Santiago 1999, pp150

C.

Jurisdiccin
A. Funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cul, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin. Eduardo, Couture 1966: Fundamentos del derecho procesal civil Buenos aires, De palma pp.40. Es el poder-deber del Estado, previsto para solucionar conflictos de intereses intersubjetivos, controlar las conductas antisociales y tambin la constitucionalidad normativa, en forma exclusiva y definitiva, a travs de rganos especializados que aplican el derecho que corresponde al caso concreto, utilizando su imperio para que sus decisiones se cumplan de manera ineludible, y promoviendo a travs de ellas una sociedad con paz social en justicia. Monroy Galves, Juan y Monroy Palacios, Juan Jos Teora general del proceso Lima, Palestra Editores ed 2007 pp.401 Poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la repblica y en cuya solucin les corresponda intervenir Concepto Tribunal Constitucional Sentencia Rol N165 1993. La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley.

B.

C.

D.

11 Constitucin de la Repblica Art 76

Funcin Jurisdiccional
A. Sentido Orgnico: es la que desempean los rganos de las instituciones pblicas encargadas, por la Constitucin y la ley, de ejercer la jurisdiccin Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 171 Sentido Formal: es la funcin cumplida con sujecin al procedimiento previsto en la Constitucin y la ley para impartir justicia Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 171 Sentido Sustantivo: consiste en pronunciar y hacer cumplir el Derecho aplicable a los asuntos, generalmente litigiosos, que la Constitucin y la ley le atribuyen, con carcter de competencia, a los rganos jurisdiccionales. Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 171. Aclaracin terminolgica: funcin jurisdiccional no es sinnimo de la funcin judicial, la funcin jurisdiccional es ms amplia es ejercidas por todo rgano que ejerza jurisdiccin y no slo por los jueces Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno pp 171-173

B.

C.

D.

rgano que ejerce jurisdiccin

Cualquier entidad pblica o privada, integre o no el poder Judicial, con competencia para pronunciar el derecho aplicable a un asunto determinado. Miguel Angel Fernandez Derecho a la Jurisdiccin y Debido Proceso Revista de Estudios Constitucionales Universidad de Talca 2004, p104

Competencia
A. Cada poder y rgano del Estado tiene asignada por la Constitucin y las leyes, en forma previa, escrita y clara, su competencia en principio o como norma general conferida de modo exclusivo y excluyente. Es decir hay divisin y distincin de potestades, secuela de lo cual, es que cada rgano tiene una funcin y sus cometidos, la cual, desempea sin presin, influencia o intervencin de otros.Jos Luis Cea Egaa Teora de Gobierno p 63 Art. 108 Cdigo Orgnico de Tribunales: La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.

B.

Debido proceso
Proceso justo que incluye independencia e imparcialidad en los rganos que investigan y juzgan, igualdad en su interpretacin y aplicacin del ordenamiento jurdico, garantas de asesora y defensa, certeza o seguridad jurdica en punto al concepto o delimitacin de los plazos, a la irretroactividad de las normas y a su configuracin por el legislador,etc. Jos Luis Cea II Derecho Constitucional Chileno, 2003 p 158

12

Control
Intervencin de terceros, prevista y regulada en el ordenamiento normativo, en las decisiones de un rgano estatal para obtener que se ajusten al rgimen poltico y jurdico vigente . Jos Luis Cea Egaa Evaluacin de la participacin y del control en la democracia chilena. Revista Societas N8 2008 Academia Chilena de Ciencias Sociales Polticas y Morales p199

Representacin Poltica
A. Relacin entre gobernados y gobernantes, que permite a aquellos controlar, directa o indirectamente, el desempeo del gobierno de los ltimos. Jos Luis Cea Egaa, Teora de Gobierno, 1999 p 222

B. Est emparentada con la idea de control y de responsabilidad del representante. El representante lo es porque se somete a la fiscalizacin de sus representados. El elegido debe actuar con responsabilidad respecto de las exigencias de la ciudadana que lo sostiene, debiendo lograr que se cumplan las exigencias normativas de esa sociedad, de manera que si no son satisfechas le ser retirada la confianza. Diccionario Crtico de Ciencias Sociales, Pub. Electrnica, Universidad Complutense, Madrid 2004

Representacin Funcional
Es aquella que busca organizar institucionalmente a los diversos intereses profesionales y sociales; que el pueblo intervenga en el Estado, en relacin con las funciones que desarrolla en la sociedad y no como expresin real de la voluntad. Hernan Salgado Pensantes Fin del Sistema Unicameral Ecuatoriano? Quinto Congreso Iberoamericano
de Derecho Constitucional Constitucin, derecho internacional e imparticin de justicia Quertaro, Mxico, del 3 al 6 de octubre de 1994 p880

Forma de Estado
Principio con sujecin al cual se ejerce y controla la soberana autnoma o soberana interna de cada Estado en relacin con el territorio o mbito geogrfico en que rige el ordenamiento jurdico de la misma sociedad poltica. Jos Luis Cea Egaa, Instituciones de Gobierno (apuntes ao 2000) p. 20

13

Forma de Gobierno
Principio con sujecin al cual, se organiza ejerce y controla la soberana tanto en su aspecto de autonoma como independencia en el mbito externo de la sociedad poltica, en relacin con la aplicacin de la teora de separacin de rganos y funciones Jos Luis Cea Instituciones de Gobierno. Jos Luis Cea Egaa, Instituciones de Gobierno (apuntes ao 2000) p. 21

Tipo de gobierno
Principio con sujecin al cual, se organiza ejerce y controla la soberana en relacin a la legitimidad, humanista y democrtica, en el Estado de Derecho Jos Luis Cea Instituciones de Gobierno. Jos Luis Cea Instituciones de Gobierno (apuntes ao 2000) p. 22

Rgimen de Gobierno
Comprensivo de todos los rganos constitucionales y no nicamente del Presidente de la Repblica, los Ministerios y la administracin del Estado, Central o Descentralizada. Jos Luis Cea Egaa. El Sistema Constitucional de Chile Sntesis critica, 1999 p191

Rgimen poltico
Es el resultado de un proceso en la cultura poltica de un pas abarcando tipo de gobierno, forma de Estado, forma de Gobierno; en un contexto cultural histrico determinado. Jos Luis Cea Instituciones de Gobierno (apuntes ao 2000). p25

Autocracia
A. Sentido Natural y obvio: Sistema de gobierno en el cual la voluntad de una sola persona es la suprema ley. Diccionario de la lengua espaola, Vigsima segunda edicin, Madrid 2001 Sistema o rgimen en el que gobierna una sola persona con poder total: la autocracia supone la culminacin del autoritarismo basado en un poder personal absoluto y desptico. Diccionario de la lengua espaola
2005 Espasa-Calpe S.A., Madrid

B.

C.

rgimen poltico en que el poder es ilimitado, propugnando su autojustificacin con sacrificio de la dignidad, los derechos y garantas de la persona. Jos Luis Cea, Instituciones de Gobierno (apuntes ao 2000) p. 29

14

Presidencialismo
Sistema de organizacin poltica en que el presidente de la Repblica es tambin jefe del Gobierno, sin depender de la confianza de las Cmaras. Diccionario de la Lengua Espaola, Madrid 2001

Parlamentarismo
Sistema poltico en que el poder legislativo est confiado al Parlamento, ante el cual es responsable el Gobierno. Diccionario de la Lengua Espaola, Madrid 2001

Partido poltico
A. Organizacin que esta localmente articulada, que interacta con y busca el apoyo electoral del pblico, que juega un papel directo y sustantivo en el reclutamiento de los dirigentes polticos y que est orientada a la conquista y el mantenimiento del poder, bien sola o mediante coaliciones con otras. La Palombara y Weiner, 1996 p 29 ob.cit , Pablo Oate Los Partidos Polticos(Separata 5) p. 253

B.

Los partidos polticos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurdica, formadas por ciudadanos que comparten una misma doctrina poltica de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del rgimen democrtico constitucional y ejercer una legtima influencia en la conduccin del Estado, para alcanzar el bien comn y servir el inters nacional. (artculo 1, Ley 18.603)

Grupo de presin
Organizacin o colectivo de personas que ante todo buscan influir en poltica o promover sus ideas dentro de un contexto econmico y poltico determinado, incidiendo en el proceso de toma de decisiones mediante su actuacin sobre los poderes ejecutivo, legislativo y/o judicial directamente o a travs de la opinin pblica- para intentar moldear la formulacin de polticas pblicas y condicionar su implementacin. Miguel Jerez, Los Grupos de Presin, ( separata 5) p297

Teora Constitucional
Conjunto de principios, normas y tcnicas poltico-jurdicas que, con sujecin al constitucionalismo, determinan con validez universal el concepto, caractersticas, contenido y finalidad de la Constitucin de cualquier Estado Nacin. Jos Luis Cea Egaa, Revisin de la Teora Constitucional (Separata 4) p. 79

15

Constitucionalismo
A. Movimiento que propugna la promocin y defensa de la dignidad y derechos esenciales de la persona humana, sobre la base del gobierno o poder limitado por aquel objetivo capital. Jos Luis Cea Egaa, Revisin de la Teora Constitucional (Separata 6) p. 83 Sistema de tcnicas jurdico-polticas que, fundadas en el humanismo y orientadas a la consecucin de este valor fundamental, organizan el Poder de modo que sea generado, ejercido y controlado mediante el Derecho. Jos Luis Cea E. Teora de Gobierno, Santiago 1999, pp 201

B.

Conciencia constitucional
Cualidad cvica o atributo predominante en un pueblo polticamente maduro o civilizado, mediante la cual l puede percatarse, darse cuenta o reconocer el grado de consenso o nivel d disenso que siente con respecto a la legitimidad de la Carta fundamental que lo rige. Jos Luis, Cea Egaa, Revisin de la Teora Constitucional (Separata 6) p. 91

Parte Dogmtica
Se encuentra en ella la Declaracin de los Derechos, Deberes y Garanta fundamentales. La ms importante porque el sentido mismo del constitucionalismo es el de configurar un gobierno limitado por el deber que pesa sobre l de respetar y promover los derechos humanos. Jos Luis, Cea Egaa, Revisin de la Teora Constitucional (Separata 6) p. 92-93

Parte Orgnica
Instrumento de gobierno, es decir, la organizacin, ejercicio y control del Poder o Soberana por los diversos rganos estatales. Jos Luis, Cea Egaa, Revisin de la Teora Constitucional (Separata 6) p. 92

Parte Relacional
La cual contiene los ligmenes o nexos entre las dos partes precedentemente sealadas, haciendo del Cdigo Poltico un sistema y no una yuxtaposicin de segmentos. Jos Luis, Cea Egaa, Revisin de la Teora Constitucional (Separata 6) p. 92

Ethos
Espritu de la Constitucin. Op cit p. 92

16

Telos
Finalidad de la Constitucin. El ethos y el telos de la Constitucin es el constitucionalismo, es decir, la civilizacin basada en el humanismo y el Poder limitado por el servicio a la dignidad y el ejercicio de los derechos humanos que emanan de aquella. Jos Luis, Cea Egaa, Algo ms sobre el Intrprete de la Constitucin de Chile P. 7

Neocontitucionalismo
El neoconstitucionalismo es una teora del derecho que atenta a los cambios normativos que han tenido lugar en nuestros ordenamientos y que trata de dar cuenta de ellos adecuadamente y postula la necesidad de una ciencia jurdica normativa, una ciencia jurdica que no slo describe los derechos y deberes de los ciudadanos de acuerdo con lo que establece determinado ordenamiento jurdico, sino que tiene como cometido valorar dichos contenidos desde el entramado axiolgico de la Constitucin; es tambin una ideologa que se muestra proclive a entender que puede subsistir hoy una obligacin moral de obedecer a la Constitucin y a las leyes que son conformes a la Constitucin Paolo Comanducci,
Formas de (neo)constitucionalismo: un anlisis metaterico, Isonoma 16 (2002): 89-112. Citado en Jos Juan Moreso, Comanducci sobre Neoconstitucionalismo trabajo presentado en Seminario Albert Calsamiglia que tuvo lugar en la Universitat Pompeu Fabra (Barcelona), 2003 Ver adems Jos Luis Cea Egaa, aproximacin a la Teora Constitucional Contempornea Revista de Estudios Constitucionales Universidad de Talca, Santiago Chile 2003

Constitucionalizacin
A. Proceso de acumulacin de normas constitucionales a travs del desarrollo de la justicia constitucional, y luego mecanismo de difusin de estas normas en el orden jurdico. Luis Joseph Favoreu, La Constitucionalizacin del Derecho, Revista de Derecho Universidad Austral, Vol. XII, 2001, p 33. Proceso en virtud del cual, la supremaca que posee la Carta Fundamental se hace patente en las leyes, decretos, actuaciones administrativas, en las fiscalizaciones practicadas por los rganos de control y especialmente, en las sentencias judiciales. Jos Luis Cea E. Teora de Gobierno, Santiago 1999, p194

B.

Actas Constitucionales
Conjunto de cuatro cuerpos normativos, dotados de supremaca

17 constitucional dictados por la Junta de Gobierno para avanzar paulatinamente o por captulos, en la derogacin expresa de la Constitucin de 1925 y en la aplicacin de la nueva carta Fundamental. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 , pp. 65-67

Comisin de Estudios de la Nueva Constitucin (CENC)

Comisin creada por la Junta de Gobierno cuya misin era estudiar, elaborar y proponer el anteproyecto de una nueva Carta Fundamental. Jos Luis Cea Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008., pp. 75

Constitucin Transitoria
Preceptos constitucionales que rigieron entre 1981 y 1990 caracterizados por una concentracin, an ms fuerte, del ejercicio del Poder en el Presidente de la Repblica y la Junta de Gobierno. Jos Luis Cea, Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 , pp. 85.

Constitucin Permanente
Cdigo Poltico dictado para regir indefinidamente desde 1990 y que corresponde al principio de separacin de las funciones estatales en rganos independientes, aunque relacionados y recprocamente controlados, con claro desequilibrio formal a favor del Primer Mandatario. Jos Luis Cea, Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 , pp. 85

Derechos Fundamentales
A. Son los derechos que estn adscritos a todos en cuanto personas, o cuanto ciudadanos o personas con capacidad de obrar, y que por lo tanto son indisponibles e inalienables Luigi Ferrajoli Sobre los Derechos Fundamentales, Cuestiones Constitucionales , Revista de la Universidad Autnoma de Mxico, N 15, juliodiciembre 2006, pp. 116-117. son aquellos que deben ser cumplidos para que un hombre pueda reclamar y ejercer cualesquiera derechos Ernst Tugendhat Lecciones de tica, Ed. Gedisa, Barcelona, 1997, pp. 348. Aquellos derechos, libertades, igualdades o inviolabilidades que, desde la concepcin, fluyen de la dignidad humana y que son intrnsecos de la naturaleza singularsima del titular de esa cualidad. Gregorio Peces-Barba Martinez Curso de Derechos Fundamentales. Teora General, Madrid 1999 citado en Jos Luis

B.

C.

18 Cea E Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 , pp. 215.

Dignidad
Cualidad del ser Humano predicable nica y exclusivamente como atributo suyo, coherente con su inteligencia, libertad e igualdad, en fin, con su responsabilidad, rasgos de nacionalidad que lo erigen en deposito, mximo o supremo, d evalores qe integran su espritu y materias. Es sobre tal base que, despus son proclamados los derechos y deberes innatos del hombre, pues son inherentes a ella. Jos Luis Cea Egaa, II Derecho Constitucional Chileno, 2003, p 39

Garantas Fundamentales
Acciones y recursos que la Constitucin establece y las leyes regulan para el resguardo del ejercicio legtimo de los derechos fundamentales Ejemplo: recurso de amparo y recurso de proteccin. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 Ibd., pp. 183.

Recurso de Proteccin

El recurso de proteccin podemos conceptualizarlo, teniendo presente las normas constitucionales y del derecho internacional de los derechos humanos, como un derecho fundamental de las personas y una accin constitucional destinada a poner en ejercicio las facultades jurisdiccionales de los tribunales de justicia (Cortes de Apelaciones) a travs de un procedimiento efectivo, concentrado y breve, ante actos ilegales o arbitrarios de terceros que amenacen, perturben o priven del legtimo ejercicio de los derechos expresamente mencionados en el artculo 20 de la Constitucin, con el objeto de restablecer el pleno imperio del derecho y los derechos de las personas de un modo directo e inmediato Humberto Nogueira Alcal El Recurso de Proteccin en el Contexto del Amparo de los Derechos Fundamentales Latinoamericano e Interamericano Revista Ius et Praxis, 13 (1) pp 75 - 134, 2007

Constitucin Fundacional
Tratase de una nueva carta Fundamental, en atencin a que las instituciones que contempla, son en gran medida, distintas de las previstas en la Constitucin reformada de 1925, sin perjuicio de mantener algunos parmetros esenciales de la trayectoria republicana de Chile Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 Ibd., pp. 100

19

Desequiliobrio de potestades
En la formula poltica contemplada por el poder constituyente de 1980, existe un desequilibrio de potestades a favor del Presidente de la Repblica con respecto al Congreso Nacional. Jos Luis Cea, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 Ibd., pp. 101

Reforma Constitucional
Mecanismo dispuesto para operar la modificacin de las disposiciones constitucionales, que se corresponde con las normas constitucionales que regulan el procedimiento de revisin constitucional Sergio Miguel Diaz Ricci Teora de la Reforma Constitucional, Buenos Aires 2004 p 341

Democracia Directa
La que contempla oportunidades e incentivos concretos, de ejercicio diario, para participar en la conduccin del Gobierno y el control de quienes lo ejercen. Jose Luis Cea Egaa. El Sistema Constitucional de Chile Sntesis critica p 195

Derecho de la Constitucin
Centrado en el estudio de las reglas positivas expresamente incluidas en el texto de ella. Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 p. 146

Derecho Constitucional
Estudio del texto constitucional desde el vrtice de los principios y normas generales pertinentes a la idea, ethos y thelos esenciales del constitucionalismo, como una parte de la antropologa que racionaliza y legitima el poder para que sirva a la dignidad y derechos de la persona humana. Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno p. 146

Institucionalidad Constitucional

20

Es cuando la Constitucin se halla arraigada en el espritu y conciencia y en el sentimiento de la poblacin, sean estos gobernantes o gobernados. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno p. 164

Bases de la Institucionalidad
Constituyen el marco valrico y doctrinal del ordenamiento constitucional, la base para su correcta interpretacin y aplicacin. Eugenio Valenzuela Somarriva: criterios de hermenutica Constitucional aplicados por el Tribunal Constitucional Ob cit Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno p. 164

La Familia
A. en el sentido natural y obvio, como el grupo de personas emparentadas entre si que viven juntas. Diccionario de la Real Academia espaola. Es tal la unin entre un hombre y una mujer ligados en matrimonio, forman con sus hijos. Catecismo de la Iglesia Catlica. Ella comprende al cnyuge y los hijos, tanto los que existan al momento de su constitucin como los que sobrevienen despus. Art 815 del cdigo Civil Sociedad, natural, necesaria y perfecta, cuya finalidad primordial es la conveniente propagacin y educacin de la especie humana, sobre la base de la unin estable entre un hombre y una mujer.Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno p. 173

B. C.

D.

Grupos Intermedios
Los grupos intermedios son organizaciones voluntariamente creadas por la persona humana, ubicadas entre el individuo y el Estado , para que cumplan con sus fines especficos a travs de los medios de que dispongan, con autonoma frente al aparato pblico. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno, 2008 pp. 177

Principio de Subsidiaridad
El Estado-Gobierno se contrae cuando la Sociedad Civil se expande, porque cumple su rol en la concrecin del bien comn, pero dichoe Estado se expande si dicha sociedad no satisface su deber en ligamen con la realizacin del bien aludido, por egosmo desidia, indolencia, corrupcin crisis de valores u otros motivos. Jos Luis Cea Egaa II Derecho Constitucional, 2003 p 58

Principio de Solidaridad

21

Actitud consistente en contribuir al bien comn mediante la adhesin a las necesidades del prjimo,a sumindolas como propias y tratando de paliarlas o resolverlas Jos Luis Cea Egaa II Derecho Constitucional, 2003 p 52

Servicialidad del Estado

El Estado est al servicio de la persona humana y no al revs, ya que sta es ontolgica, deontolgica e histricamente anterior y superior al Estado. Es decir, la institucin estatal ha sido creada o establecida por las personas para satisfacer sus necesidades y aspiraciones colectivas. De modo que jams tuvo, tiene ni puede lograr el Estado la autojustificacin de su existencia. Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, p 182, Jose Luis Cea Egaa, El Sistema Constitucional de Chile Sntesis Critica, 1999, p 30

Deberes del estado

A. Seguridad Nacional: Toda accin encaminada a procurar la conservacin del orden institucional del pas, de modo que asegure el libre ejercicio de la Soberana de la Nacin en el interior como en el exterior, con arreglo a las disposiciones establecidas, a la Constitucin Poltica del Estado DFL N 181 ( Ministerio De Defensa) citado en Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, 2008, p 186 Proteccin de la poblacin y de la familia: concepto amplio que conlleva un sistema de de seguridad humana, en ciudades y campos, que permita prevenir, controlar, pesquisar y sancionar la delincuencia y establecer un clima que posibilite, a todos y a cada miembro de la sociedad, el desarrollo habitual de sus actividades o labores Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, 2008,p188 Fortalecimiento de la familia: la familia como ncleo fundamental de la sociedad es un valor que se rescata en la cosmovisin del constituyente. Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, 2008,p 188

B.

C.

D.

Igualdad de oportunidades: que todos los habitantes de la Repblica comiencen su convivencia desde un mismo punto de partida, aunque sin asegurar a ninguno la concrecin de determinadas metas o resultados. El mrito y el esfuerzo son los valores singulares de esa isonoma. Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, 2008,p 189

22 E. Integracin Armnica de la nacin : es un derecho inalienable de todas las personas a formar parte de la comunidad nacional Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, 2008,p 190

Derecho Constitucional Supranacional

Derechos, deberes, acciones y recursos contemplados en los tratados internacional ratificados por Chile y vigentes en nuestro pas que versen sobre los atributos esenciales de la naturaleza humana Jos Luis Cea E, I Derecho Constitucional Chileno, 2008 , pp. 97.

Soberana Concepto Clsico

Es el poder supremo ejercido sobre sbditos y ciudadanos, sin restricciones legales. Es el poder absoluto y perpetuo de la repblica. (Bodin) caractersticas: originaria, perpetua y absoluta. Jos Luis Cea I Derecho Constitucional Chileno. p. 210

Soberana Popular Fragmentada

Cada ciudadano es titular de una parte proporcional de la soberana, siendo la suma de tales voluntades, expresada en el sufragio, equivalente a la voluntad general y nica ( Rousseau) Jos Luis Cea I Derecho Constitucional Chileno.p. 210

Soberana Nacional
El titular de la soberana es la Nacin, entendiendo esta como una unin de carcter abstracto y permanente en todos los miembros de una sociedad poltica, tanto generaciones presentes como las pasadas y futuras (abate Siyes) . Jos Luis Cea I Derecho Constitucional Chileno. p. 210

Limites a la Soberana
Los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana consagrados en la constitucin as como en tratados internacionales. Jos Luis Cea I Derecho Constitucional Chileno. p. 213

Estado de Derecho
A. Aquella Nacin-Estado o Estado-Sociedad en que impera un sistema jurdico justo, cuya aplicacin es objetiva e impersonal, igualmente vinculante para gobernantes y gobernados y en el que, por lo

23 mismo, ninguna arbitrariedad queda ni puede resultar sin sancin. En l, el poder o soberana se hallan sometidos a Derecho. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno pp. 238 B. Cuando un Estado configura jurdicamente la organizacin y ejercicio del poder poltico, de manera que los individuos y sus grupos estn protegidos por la existencia previa de normas e instituciones jurdicas, garantizadoras de sus derechos y libertades; cuando la actividad estatal se somete a las normas e instituciones jurdicas, sin ms excepciones que las exigidas por el inters general, entonces nos encontramos en un Estado de Derecho. Concepcin de Lucas Verd vid. Mario Justo Lpez Manual de Derecho Poltico 1997 p 364

Bases del Estado de Derecho

1) 2) 3) 4) Imperio de la ley. Distribucin del poder estatal Legalidad de la Administracin y responsabilidad de las autoridades Respeto y garanta de los Derechos Humanos.

Supremaca Constitucional:
Principio que afirma que la Constitucin, es en el fondo y en la forma, la ley Suprema del Estado-Nacin, a la cual deben someterse todas las dems normas jurdicas y tanto las decisiones de los gobernantes como las conductas y actos jurdicos de los gobernados. Jos Luis Cea I Derecho Constitucional chileno ediciones UC 2008 pg. 239

Principio de Juricidad
Principio que afirma que las autoridades y los gobernados deben actuar dentro del marco de sus potestades, atribuciones y derechos determinados o asegurados, de antemano y en texto escrito por el Derecho, con sujecin leal o de la buena fe, a cuento fluye de ese marco infranqueable. Jos Luis Cea I Derecho Constitucional chileno ediciones UC 2008 pg. 240

Principio de Responsabilidad
Supone el control o fiscalizacin, secuela del cual es la responsabilidad e imposicin de las sanciones polticas, penales, civiles, administrativas y dems que la Constitucin y las leyes contemplan con respecto a los que infrinjan sus principios y normas. Jos Luis Cea I Derecho Constitucional Chileno ediciones UC 2008 pg. 240

24

Nulidad de Derecho Pblico

A. Sancin que afecta a los actos u omisiones que carecen de uno o ms de los requisitos copulativos previstos para su validez, por la Constitucin y con sujecin a ella, tambin por la ley. Jos Luis Cea I Derecho Constitucional Chileno ediciones UC 2008 pg. 254 La nulidad de derecho pblico, en opinin del profesor Soto Kloss, es un mecanismo de proteccin tanto de la supremaca constitucional y de la juridicidad administrativa as como de los derechos de las personas Soto Kloss sostiene que se trata de una nulidad especial, regulada por la propia Constitucin y asimilable a una inexistencia y cuyas caractersticas son: Imprescriptibilidad, ipso iure , insaneable. Eduardo Soto Kloss II Derecho Administrativo principio de Juridicidad editorial Jurdica de Chile 1996 pg 174

B.

Terrorismo
Empleo de mtodos ostensiblemente crueles para cometer ciertos delitos comunes pero muy graves, con el propsito de crear un estado de alarma generalizado en la poblacin y desestabilizar el rgimen que lo padece. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno, 2008 p. 272

Pluralismo
Desde el punto de vista constitucional y poltico, el pluralismo consiste en el respeto a la variedad, es decir, a una multiplicidad de opiniones, ideas, formas de pensar, comportamientos, intereses de grupo, etc. Significa sin duda un pronunciamiento efectivo a favor de la tolerancia por las distintas ideas, opiniones, doctrinas e ideologas polticas que las personas esgriman y una garanta de que estas podrn expresarse libremente a travs de los mecanismos institucionales establecidos por la democracia, de los cuales debemos destacar sin duda a la libertad de comunicar a otros el pensamiento propio y de poder asociarse en torno a las corrientes que a cada uno mejor representen. ngela Vivanco, El Pluralismo en la Constitucin de 1980 Revista chilena de Derecho Vol 27 N 2 pp 397

Principio de Probidad
Se refiere a la rectitud, honradez o abnegacin en el desempeo de las funciones pblicas Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno,2008 pp. 266

Principio de Transparencia

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Consiste en que las personas naturales o jurdicas sin discriminacin alguna puedan acceder al texto de los actos y resoluciones de los rganos estatales, a sus antecedentes y fundamentos, as como a los procedimientos utilizados para llevarlos acabo o en su caso, a los motivos para abstenerse de hacerlo. Por ende, es la visibilidad de aquellas conductas, rasgo que pugna con la opacidad, el ocultamiento, y la manipulacin de datos o informaciones Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno p. 267

Nacionalidad
Vinculo Jurdico, fundado en la naturaleza o en el Derecho positivo, que existe entre una persona y un Estado determinado, en virtud del cual se declaran y establecen derechos y deberes recprocos. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno pp. 297

Ius Solis
Principio que determina la nacionalidad en virtud de haber nacido dentro del territorio de un Estado Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 94

Ius Sanguinis
Es el principio que determina la nacionalidad por los vnculos de consanguinidad, siguiendo el hijo la nacionalidad de sus padres. Humberto Nogueira Alcal, Francisco Cumplido Cereceda, Instituciones polticas y Teora Constitucional, Talca Junio 2001, p 94

Recurso de Reclamacin
Se trata de un recurso deducible en contra de los actos y resoluciones administrativas que desconozcan su nacionalidad a un chileno o que lo priven de ella. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno p. 311

Ciudadana
Conjunto de derechos y deberes polticos que el ordenamiento jurdico de un Estado reconoce al individuo que rene los requisitos para ser ciudadano. Trtese de una cualidad habilitante para ejercer derechos cvicos en la democracia constitucional. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno p 317

26

Ciudadano
Individuo que en calidad de titular de derechos y deberes polticos, interviene en el gobierno de un Estado de Derecho. Jos Luis Cea Egaa I Derecho Constitucional Chileno p 317

Requisitos para ser ciudadano:

1. Ser chileno 2. Haber cumplido 18 aos de edad 3. No haber sido condenado a pena aflictiva

Sistema Electoral
Formula Jurdica que permite convertir los sufragios ciudadanos en la eleccin de una autoridad pblica unipersonal o de los miembros de organismos o asambleas democrticas Jos Luis Cea Egaa, I Derecho Constitucional Chileno, 2008,p 334

Calificar una eleccin

Es apreciar o determinar las calidades de ella y las circunstancias en que se ha realizado, a fin de establecer si se han seguido fielmente los trmites ordenados por la ley y si el resultado corresponde a la voluntad realmente manifestada por los electores, en una decisin libre y sin coacciones. Jos Luis Cea Egaa , I Derecho Constitucional Chileno, 2008,pp149-150

Sistema de Voto Electrnico

A. Sistemas de voto electrnico mediante aparatos situados en los colegios electorales: Estos sistemas incorporan aparatos que se instalan en los colegios electorales. El votante sigue desplazndose hasta all fsicamente. Tambin tiene la asistencia y el control del personal del colegio electoral. Esto implica, entre otras cosas, que la etapa de identificacin, autenticacin y validacin seguir realizndose de la forma convencional. Marta Cantijoch Cunill Revista Textos de la CiberSociedad Nmero 7 Temtica Variada El voto electrnico Un temor justificado?

B.

Sistemas de voto electrnico remoto: Este segundo gran tipo de sistemas de votacin electrnica es el que prev que el votante no deba desplazarse hasta el colegio electoral y pueda emitir su

27 voto a travs de la red. Puede tratarse de una red interna y controlada por la propia institucin que organiza la convocatoria, o puede realizarse la votacin desde cualquier plataforma conectada a Internet. Marta Cantijoch Cunill Revista Textos de la CiberSociedad Nmero 7 Temtica Variada El voto electrnico Un temor justificado?

El principio o frmula de representacin mayoritaria

Consiste en establecer una mayora parlamentaria para el partido o fuerza electoral ms importante, an cuando ella no obtenga a nivel del pas el 50% mas uno de los votos vlidamente emitidos. Humberto Nogueira Alcal, Introduccin a los sistemas electorales y al sistema electoral chileno. Serie documentos de estudio N 3. 1992, p 121

El principio o frmula de representacin proporcional

Prescribe de cada partido o fuerza poltica debe tener en el parlamento una representacin lo ms fidedigna posible en relacin al porcentaje de votos que ella haya obtenido en el pas Humberto Nogueira Alcal Introduccin a los sistemas electorales y al sistema electoral chileno. Serie documentos de estudio N 3. 1992 p. 121