ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE Sesin Ordinaria del da viernes 19 de noviembre de 1999 PRESIDENCIA DEL CONSTITUYENTE LUIS MIQUILENA VICEPRESIDENCIA

DEL CONSTITUYENTE ISAAS RODRGUEZ DAZ SUMARIO 1.-Apertura de la sesin. 2.-Lectura del listado de la asistencia de los constituyentes. Orden del Da 3.-Presentacin. 4.-Proposiciones de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional Constituyente. 5.-La Junta Directiva de la Asamblea Nacional Constituyente somete a consideracin de la plenaria un Decreto para convocar a un referndum consultivo, para que el Pueblo se pronuncie sobre la permanencia o no, de la Presidencia de la Repblica y a las Gobernaciones de cada una de las 23 entidades federales, sujetas a eleccin popular. Aprobado. 6.-Firma del proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela por parte de los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente. 7.-Acto de entrega del proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a la directiva del Consejo Nacional Electoral. 8.-Invitacin al concierto de la Orquesta Sinfnica Venezuela, en los jardines del Palacio, en homenaje a los constituyentes. 8.-La Presidencia saluda la presencia en el hemiciclo del Contralor General de la Repblica y del Presidente de la Corte Suprema de Justicia. 10.-Himno Nacional de la Repblica, interpretado por la Coral del Congreso de la Repblica. 11.-Clausura de la sesin. 1 EL PRESIDENTE.-Ciudadano Secretario, srvase informar si hay qurum. EL SECRETARIO.-Hay qurum, ciudadano Presidente.

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EL PRESIDENTE.-Se declara abierta la sesin. (11:35 a.m.). Srvase dar lectura a la lista de Constituyentes presentes en la reunin. EL SECRETARIO.- (Lee): 2 Luis Miquilena, Isaas Rodrguez, Aristbulo Istriz, Adn Chvez Fras, Alberto Franceschi, Alberto Jordn Hernndez, Alberto Urdaneta, Alejandro Silva Marcano, Alexis Navarro Rojas, Alfredo Pea, Allan Brewer Caras, Amrico Daz Nez, ngel Eugenio Landaeta, ngel Rodrguez, ngela Zago, Antonia Muoz, Antonio Briceo, Antonio Di Giampaolo, Antonio Garca, Antonio Rodrguez, Atala Uriana, Blancanieve Portocarrero, Braulio lvarez, Carlos Tablante, Csar Prez Marcano, Claudio Fermn, Cristbal Jimnez, Daniel Daz, David De Lima Salas, David Figueroa, Desire Santos Amaral, Diego Salazar, Earle Herrera, Edmundo Chirinos, Elas Jaua, Elas Lpez Portillo, Elizer Otaiza, Elio Gmez Grillo, Enrique Peraza, Ernesto Alvarenga, Eustoquio Contreras, Florencio Antonio Porras, Francisco Ameliach, Francisco Visconti Osorio, Freddy Bernal Rosales, Freddy Gutirrez, Froiln Barrios, Gastn Parra Luzardo, Geovanny Finol Fernndez, Gerardo Mrquez, Gilmer Viloria, Guillermo Garca Ponce, Guillermo Guevara, Gustavo Pereira, Hayde de Franco, Hayde Machn, Henri Falcn, Hermann Escarr, Humberto Prieto, Iris Varela, Jaime Barrios, Jess Montilla Villegas, Jess Rafael Sulbarn, Jess Molina Villegas, Jorge Luis Durn, Jorge Olavarra, Jos Gregorio Briceo, Jos Len Tapia Contreras, Jos Luis Gonzlez, Jos Luis Meza, Jos Rangel valos, Jos Vielma Mora, Juan Bautista Prez, Juan Marn, Julio Csar Alvirez, Lenin Romero, Leonel Jimnez Carupe, Leopoldo Puchi, Levy Alter Valero, Liborio Guarulla Garrido, Luis Acua Cedeo, Luis Gamargo, Luis Reyes Reyes, Luis Vallenilla, Manuel Quijada, Manuel Vadell, Marelis Prez Marcano, Mara de Queipo, Mario Isea, Marisabel de Chvez, Miguel Garranchn, Miguel Madriz, Mirna Vies de lvarez, Nelson Silva, Nstor Len Heredia, Nicols Maduro, Noel Pocaterra, Numa Rojas, Oscar Feo, Oscar Navas, Pablo Medina, Pausides Reyes, Pedro Ortega Daz, Pedro Solano Perdomo, Rafael Colmenrez, Rafael Rodrguez, Ramn Antonio Ynez, Ral Est, Reina Romero Garca, Reinaldo Rojas, Ricardo Combellas, Roberto Jimnez Maggiolo, Rodolfo Sanz, Ronald Blanco La Cruz, Rubn vila vila, Samuel Lpez, Sal Ortega, Segundo Melndez, Silvestre Villalobos, Sol Musett, Tarek William Saab, Temstocles Salazar, Victoria Mata, Vinicio Romero Martnez, Virgilio vila Vivas, Vladimir Villegas, William Lara, William Ojeda, Wilmar Alfredo Castro, Yldefonso Finol, Yoel Acosta Chirinos. Es todo, ciudadano Presidente. EL PRESIDENTE.-Srvase informar el objeto de la reunin, ciudadano Secretario. EL SECRETARIO.- (Lee): 3 1.-Proposiciones de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional Constituyente. 2.-Firma del Proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por parte de los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente.

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3.-Acto de entrega del Proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a la directiva del Consejo Nacional Electoral. Es todo, seor Presidente. EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra (El Constituyente) Isaas Rodrguez. 4 CONSTITUYENTE RODRGUEZ (ISAAS). Seor Presidente, seores Constituyentes. Este acto con el cual vamos a concluir esta primera etapa de este hermoso y extraordinario proceso, en donde vamos a entregar la Constitucin aprobada al Consejo Nacional Electoral, queremos que precisamente, con respecto al Consejo Nacional Electoral, aprobemos hoy un Decreto que la Junta Directiva propone a ustedes, a los fines de facilitar el proceso en el seno de ese Cuerpo. Ya antes la Junta Directiva haba emitido un Decreto en este mismo sentido, y queremos que sean todos ustedes, los Constituyentes, quienes ratifiquen esa decisin. Concretamente la Propuesta es la siguiente: E n primer lugar, que se ratifique provisionalmente a los miembros del Consejo Nacional Electoral hasta el 31 de diciembre del presente ao. En segundo lugar, que se faculte expresamente a la actual junta directiva del Consejo Nacional Electoral, integrada por los ciudadanos Andrs Caleca Pacheco, con el carcter de Presidente; Eladio Hernndez Muoz, como Primer Vicepresidente; Juvencio Pulgar, como Segundo Vicepresidente, para que actuando conjuntamente con la mayora de los miembros, asuma la direccin, organizacin y supervisin del proceso refrendario, la administracin y funcionamiento del Cuerpo, previo informe al Consejo Nacional Electoral, tal como lo dispone el artculo 283 de la Ley Orgnica respectiva. As mismo, en uso de estas atribuciones, se le faculta expresamente para que dicten las normas que consideren necesarias para el mejor cumplimiento y desarrollo del proceso refrendario. Concretamente la Junta Directiva Propone a ustedes, que aprueben un Decreto en ese sentido, con el fin de facilitar todo el proceso refrendario de la Constitucin que vamos a entregar en este acto al Consejo Nacional Electoral. EL PRESIDENTE.- Tiene apoyo? (Asentimiento). Los que estn de acuerdo que lo manifiesten con la seal de costumbre. (Pausa). Aprobado. Tiene la palabra (El Constituyente) Virgilio Avila Vivas. CONSTITUYENTE VILA VIVAS (VIRGILIO).-Seor Presidente, honorables colegas. Es para dejar constancia de mi voto salvado, con relacin a este Decreto, porque considero que es restrictivo de la amplitud con que ha venido actuando la Asamblea Nacional Constituyente, con un organismo que es fundamental y que ser el organismo representativo y responsable de este prximo proceso electoral y quizs de los prximos procesos electorales. Quiero dejar constancia de mi voto salvado.

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EL PRESIDENTE.-Tome nota Ciudadano Secretario. Tiene la palabra (El Constituyente) Aristbulo Istriz. 5 CONSTITUYENTE ISTRIZ (ARISTBULO).-Seor Presidente, colegas Constituyentes. La Junta Directiva de la Asamblea Nacional Constituyente somete a consideracin de esta plenaria un Decreto para convocar a un referndum consultivo, para que el Pueblo se pronuncie sobre la permanencia o no, de la Presidencia de la Repblica y a las Gobernaciones de cada una de las veintitrs (23) Entidades Federales, sujetas a eleccin popular. El contenido del mismo es el siguiente: Repblica de Venezuela Asamblea Nacional Constituyente La Asamblea Nacional Constituyente, en nombre y representacin del Pueblo de Venezuela, en ejercicio del Poder Constituyente Originario otorgado por ste, mediante referndum realizado democrticamente el 25 de abril de 1999, para transformar el Estado y crear un nuevo ordenamiento jurdico que permita el funcionamiento efectivo de una democracia social y participativa y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 del Estatuto de Funcionamiento de esta Asamblea, aprobado por decreto publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.786, de fecha 14 de septiembre de 1999. Considerando: Que el Proceso de trnsito para crear un nuevo ordenamiento jurdico que propenda al funcionamiento efectivo de una democracia social y participativa, exige la participacin amplia y democrtica del Pueblo venezolano; Que el proceso de transformacin del Estado hace necesario que el Pueblo venezolano, en uso de su Poder Originario, se pronuncie sobre la permanencia o no de la Presidencia de la Repblica y las Gobernaciones de Estado en el ejercicio de sus funciones; Que la Asamblea Nacional Constituyente es supraconstitucional y originaria y, a travs de sus actos, debe garantizar la participacin democrtica del Pueblo venezolano, Decreta: Primero: Convocar un referndum consultivo, para que el Pueblo venezolano se pronuncie sobre la permanencia o no, de la Presidencia de la Repblica y a las Gobernaciones de cada una de las veintitrs (23) Entidades Federales, sujetas a eleccin popular en ejercicio de sus funciones. Segundo: El referndum consultivo aprobado y convocado por esta Asamblea Nacional Constituyente deber realizarse en la misma fecha en que se realice el referndum aprobatorio, en que se someter a la consideracin del Pueblo venezolano, el Proyecto de Constitucin elaborado por la Asamblea Nacional Constituyente.

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Tercero: En ambos casos la formulacin de la preguntas del referndum, a que se refieren las Disposiciones anteriores, se harn en forma clara y precisa y en trminos exactos, de manera que permita a los ciudadanos pronunciarse libremente de forma tal que puedan contestar con un s o un no. La Asamblea Nacional Constituyente faculta a su Junta Directiva, para que elabore las preguntas objeto del referndum consultivo, previsto en este decreto. Cuarto: Se faculta al Consejo Nacional Electoral, a travs de su Directiva, para que realice el referndum a que se refiere el presente Decreto. Publquese en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela y divlguese. Dado, firmado y sellado en la sede de la Asamblea Nacional Constituyente, en Caracas, a los diecinueve das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y nueve. Ao 188 de la Independencia y 140 de la Federacin. EL PRESIDENTE.-Tiene apoyo. (Asentimiento). Los que estn de acuerdo que lo manifiesten con la seal de costumbre. Pausa). Aprobado. Tiene la palabra (El Constituyente) Virgilio vila Vivas. CONSTITUYENTE VILA VIVAS (VIRGILIO).-Seor Presidente, honorables colegas. Es para dejar constancia de mi voto salvado, en virtud de que este referndum es nica y exclusivamente para sancionar por un s o por un no, la actual Constitucin Nacional que vamos a firmar en el da de hoy. En segundo trmino, considero que es extemporneo este Decreto en el da de hoy, porque ayer en la tarde y posteriormente en la noche, fue anunciado por todos los medios de comunicacin social que ya las Vicepresidencias tenan las preguntas hechas y es extemporneo porque ellos, anoche, el Consejo Nacional Electoral dio hasta la diez de la noche para que fueran enviadas esas preguntas. Y si fueron enviadas ayer, cmo es posible que en este momento vamos apoyar y vamos aprobar un Decreto que considero que es extemporneo, porque prcticamente se ha salido de las normas tcnicas y jurdicas en ese sentido. Es todo. EL PRESIDENTE.-Tome nota, Ciudadano Secretario. Tiene la palabra (El constituyente) Combellas. CONSTITUYENTE COMBELLAS (RICARDO).-Para dejar constancia de mi voto salvado, por razones principistas, por escrito, en su oportunidad, dejar la razn y la argumentacin de este voto. EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra (El Constituyente) Luis Vallenilla. CONSTITUYENTE VALLENILLA (LUIS). - Seor Presidente. Para dejar constancia de mi voto salvado, lo voy a consignar por Secretara. EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra (El Constituyente) Antonio Di Giampaolo.

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CONSTITUYENTE DI GIAMPAOLO (ANTONIO). -Seor Presidente. Para dejar constancia de mi voto salvado en relacin al tema y fundamentalmente tambin porque ya en la sesin del da 17 tambin manifest mi voto salvado en relacin al procedimiento de que la Directiva no poda dictar un Decreto sin que lo conociera la Asamblea. En torno a las preguntas del referndum entiendo que tienen en el fondo, aunque no se quiera con eso perseguir esa idea, sencillamente un carcter plebiscitario. Prefiero ir a elecciones generales de Presidente y Gobernadores en todo el pas. EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra (El Constituyente) Gmez Grillo. CONSTITUYENTE GMEZ GRILLO (ELIO). -Seor Presidente. Tambin para salvar mi voto, por las razones que expuse en la Comisin Coordinadora, de que se formulase una sola pregunta. Quiero ratificar esas consideraciones, sealando que actualmente lo que espera el Pueblo, lo que espera la comunidad, lo que espera la opinin pblica es un referndum de una pregunta, sobre si la Constitucin va o no va. Razonar mi voto por escrito. Es todo. EL PRESIDENTE.-Tiene la palabra (El Constituyente) Jos Len Tapia. CONSTITUYENTE TAPIA (JOS LEN). - Sencillamente, por las razones que acaba de exponer el (Constituyente) doctor Gmez Grillo, en el sentido que me parece que debe ser una pregunta nada ms. EL PRESIDENTE.-Tomada nota de los diferentes votos salvados, se pasa al segundo punto del Orden del Da. EL SECRETARIO. - (Lee): 6 Firma del Proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por parte de los miembros de la Junta Directiva y los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente y los Secretarios. EL PRESIDENTE.-Srvase ir llamando a los Constituyentes, ciudadano Secretario. EL SECRETARIO.-La Secretara informa que primero firmar la Junta Directiva, luego los onstituyentes a nivel nacional, y as, por orden alfabtico, Estado por Estado.

Van a subir a la Tribuna de Oradores donde est el Libro de Actas y posteriormente hay tres libros en la mesa de la izquierda, uno que es para el Presidente de la Repblica, uno para el Consejo Nacional Electoral y otro es para el Archivo Histrico de la Nacin.
(Se procede a la firma del Proyecto de Constitucin por la Junta Directiva, los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente y los Secretarios).

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Luis Miquilena, Presidente de la Asamblea Nacional Constituyente; Isaas Rodrguez, Primer Vicepresidente; Aristbulo Istriz, Segundo Vicepresidente . Los Constituyentes nacionales: Alberto Franceschi, Alfredo Pea, Allan Brewer Caras, ngela Zago, Claudio Fermn, Edmundo Chirinos, Eustoquio Contreras, Guillermo Garca Ponce, Hermann Escarr, Jess Rafael Sulbarn, Leopoldo Puchi, Luis Vallenilla, Manuel Quijada, Marisabel de Chvez, Pablo Medina, Pedro Ortega Daz, Reyna Romero Garca, Ricardo Combellas, Tarek William Saab, Vinicio Romero Martnez. Distrito Federal: Desire Santos Amaral, Elizer Otaiza Castillo, Ernesto Alvarenga, Freddy Bernal Rosales, Julio Csar Alvirez, Nicols Maduro Moros, Segundo Melndez, Vladimir Villegas. Estado Amazonas: Liborio Guarulla Garrido, Nelson Silva. Estado Anzotegui: ngel Rodrguez, David De Lima Salas, David Figueroa, Elas Lpez Portillo, Gustavo Pereira. Estado Apure: Cristbal Jimnez, Rafael Rodrguez Fernndez. Estado Aragua: Alberto Jordn, Antonio Di Giampaolo, Carlos Tablante, Humberto Prieto, Oscar Feo. Estado Barinas: Francisco Visconti Osorio, Jos Len Tapia Contreras. Estado Bolvar: Alejandro Silva Marcano, Antonio Briceo, Daniel Daz, Leonel Jimnez Carupe, Victoria Mata. Estado Carabobo: Elio Gmez Grillo, Manuel Vadell Graterol, Amrico Daz Nez, Blancanieve Portocarrero, Diego Salazar, Francisco Ameliach Orta, Juan Jos Marn Laya, Oscar Navas Tortolero, Sal Ortega. Estado Cojedes: Hayde De Franco, Juan Bautista Prez. Estado Delta Amacuro: Csar Prez Marcano, Ramn Antonio Ynez. Estado Falcn: Jess Montilla Aponte, Sol Musett De Primera, Yoel Acosta Chirinos. Estado Gurico: ngel Eugenio Landaeta, Pedro Solano Perdomo, Rubn Alfredo vila vila. Estado Lara: Antonio Jos Garca, Enrique Peraza, Henri Falcn, Lenin Romero, Luis Reyes Reyes, Mirna Vies de lvarez, Reinaldo Rojas. Estado Mrida: Adn Chvez Fras, Florencio Porras Echezura, Pausides Reyes Gmez.

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Estado Miranda: Elas Jaua Milano, Freddy Gutirrez, Hayde Machn, Jos Vielma Mora, Jos Vicente Rangel Avalos, Luis Gamargo, Miguel Madriz, Ral Est, Rodolfo Sanz, William Lara, William Ojeda. Estado Monagas: Jos Briceo Torrealba, Marelis Prez Marcano, Numa Rojas Velsquez. Estado Nueva Esparta: Alexis Navarro Rojas, Virgilio vila Vivas, Antonia Muoz, Miguel Garranchn Velsquez, Wilmar Castro Soteldo. Estado Sucre: Jess Molina Villegas, Jos Luis Meza, Luis Acua Cedeo. Estado Tchira: Iris Varela Rangel, Ronald Lpez Rivas, Temstocles Salazar. Estado Trujillo: Gerardo Mrquez, Gilmer Viloria. Estado Vargas: Antonio Rodrguez, Jaime Barrios. Estado Yaracuy: Braulio lvarez, Nstor Len Heredia. Estado Zulia: Alberto Urdaneta, Atala Uriana, Froiln Barrios Nieves, Gastn Parra Luzardo, Geovanny Finol Fernndez, Jorge Luis Durn Centeno, Levy Aaron Alter Valero, Mara de Queipo, Mario Isea Bohrquez, Rafael Colmenrez, Roberto Jimnez Maggiolo, Silvestre Villalobos, Yldefonso Finol. Las comunidades indgenas: Guillermo Guevara, Jos Luis Gonzlez, Noel Pocaterra. Los Secretarios: Elvis Amoroso, Alejandro Andrade. EL SECRETARIO.-Ha concluido el acto de firma. EL PRESIDENTE.-Concluido el acto ms importante de nuestro trabajo constituyente, se declara terminada la sesin y procederemos a entregar el documento correspondiente al Consejo Nacional Electoral. Se convoca esta noche a las 7 al Saln Elptico, donde ser entregado el documento al ciudadano Presidente de la Repblica. Se les invita para la entrega del documento al Consejo Nacional Electoral que se realizar en breve. EL SECRETARIO.- (Lee): Acto de entrega del proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela a la Directiva del Consejo Nacional Electoral EL SECRETARIO. - (Lee): 7

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En la ciudad de Caracas a los 19 das del mes de noviembre de 1999, en el Palacio Federal Legislativo, la Asamblea Nacional Constituyente, en nombre y representacin de Venezuela y en ejercicio del Poder Constituyente Originario, otorgado por sta mediante referndum aprobado democrticamente el 25 de abril de 1999, hizo entrega al Consejo Nacional Electoral del Proyecto de Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, aprobado por la Asamblea Nacional Constituyente en sesin plenaria del da 17 de noviembre de 1999, para ser sometido posteriormente a referndum popular, en fe de lo cual firman: Luis Miquilena, Presidente; Isaas Rodrguez, Primer Vicepresidente; Aristbulo Istriz, Segundo Vicepresidente; Andrs Caleca, Presidente del Consejo Nacional Electoral; Los Secretarios, Elvis Amoroso y Alejandro Andrade. (Se procede a la entrega del Proyecto de Constitucin y a la firma del Acta). EL PRESIDENTE.-Terminado el acto de entrega de la Constitucin al Consejo Nacional Electoral se ratifica la convocatoria para esta tarde en el Saln Elptico, para hacer igualmente la entrega solemne al Presidente de la Repblica. 8 EL SECRETARIO.-Se invita a los Constituyentes al concierto de la Orquesta Sinfnica Venezuela en los jardines del Palacio, en homenaje a los Constituyentes.

9 EL PRESIDENTE.-Por una involuntaria omisin, no hemos anunciado la presencia del Contralor General de la Repblica, quien se encuentra con nosotros, y a quien a nombre de la Asamblea Nacional Constituyente le damos un cordial saludo. As mismo queremos saludar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia. (Aplausos). 10 EL SECRETARIO.-Himno Nacional de la Repblica, interpretado por la Coral del Congreso de la Repblica.

(La Coral interpreta las notas del Himno Nacional).

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11 EL PRESIDENTE.-Se cierra la sesin. (Hora: 12:45 p.m.) Las taqugrafas: Luisa Vsquez T. Linda Garca de Araque Nilda Flames Escobar

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